mailxmail - Cursos para compartir lo que sabes

Basura Municipal (segunda parte)

Autor: Ing. Alfredo Ral Luaces

mailxmail - Cursos para compartir lo que sabes

Presentacin del curso

Basura Municipal es la segunda parte de este curso sobre la industrializacin de la basura municipal. Estudiaremos el balance hdrico para la determinacin de la necesidad de recircular lixiviados en RSC, los gases y los olores generados por la BND y la generacin de metano en RSC. Aprende sobre el Algoritmo para calcular los CER's en funcin de la reduccin de Metano en un RSC. Tambin ponemos a tu disposicin las respuestas a las preguntas frecuentes sobre proyectos MDL para Municipios.

mailxmail - Cursos para compartir lo que sabes

1. Balance Hdrico para recircular lixiviados en RSC (1ra parte)

Balance Hdrico para determinar si es necesario recircular lixiviados en RSC. Para determinar si es necesario recircular lixiviados se ha efectuado un balance hdrico (2002-2005), el que se presenta a continuacin: Vagua = VaguaR.S.+ Vagua infil - VLix - V Biogs - Vcondens (Ec.1) Donde: Vagua = Volumen de agua almacenada en el relleno VaguaR.S.= Volumen de agua por humedad de los residuos slidos Vagua infil = Volumen de agua lluvia infiltrada VLix = Volumen de lixiviado retirado del relleno sanitario V Biogs = Volumen de agua necesaria para la formacin de biogs Vcondens = Volumen de agua perdida por saturacin biogs a) El volumen de agua debido a los residuos est dada por la humedad de los mismos, en el caso de los residuos domiciliarios de la Regin Metropolitana, estos presentan una humedad entre 45 y 50%, sin embargo, los residuos que ingresan al relleno, en su mayor parte han pasado por la estacin de transferencia, donde se produce una importante disminucin de la humedad, razn por la cual se ha considerado para los clculos una humedad igual al 30%. b) El volumen de agua estar dado por: VaguaR.S = Toneladas residuos * % humedad VaguaR.S= 2.332.857* 0,3 = 699.857 m3 El volumen de agua infiltrada estar dado por: V 1agua infil = PP - Evaporacin - Escorrenta Tabla 2: Percolacin anual

1 Los valores precipitaciones corresponde al promedio periodo 1984-2003, Estacin El Vergel, la evaporacin 699857 .1corresponde a promedio evaporaciones media periodo 1992-2003, Estacin Talagante.

mailxmail - Cursos para compartir lo que sabes

Nota del Autor: Los temas tratados contienen comentarios y/o imgenes que pertenecen a terceros y su publicacin es solo didctica y no implica la construccin y/o venta de ninguno de los equipos y/o partes expuestas en las mismas, debiendo en ese caso solicitarse su reproduccin total o parcial a los autores y/o constructores de los mismos (si correspondiere).

mailxmail - Cursos para compartir lo que sabes

2. Balance Hdrico para recircular lixiviados en RSC (2da parte)

Tabla 3: Volumen anual de agua infiltrada

Vagua infil = 18.023 m3 c) El volumen de lquido retirado del relleno sanitario para el perodo, est dado por: VLix = Volmen de lquido tratado + Volmen de lquido almacenado Volmen de lquido tratado = 168.825,52 m3 Volmen lquido almacenado = 34.213,82 m3 VLix = 207.359 m3 d) Volumen de agua utilizado en la generacin de biogs. Se estableci la cantidad de agua necesaria para generar un m3 de biogs, utilizando para ello el mtodo estequiomtrico. El procedimiento de aplicacin del mtodo estequiomtrico es como sigue: c1- Se determina la cantidad de residuos slidos orgnicos que se descomponen en base seca asumiendo que el contenido de humedad est asociado con los componentes orgnicos. Se considera la siguiente composicin de los residuos 2 : 2Estudio de composicin y proyeccin de residuos slidos domiciliarios en la provincia de Santiago. U. de Chile, 1995.

mailxmail - Cursos para compartir lo que sabes

3. Balance Hdrico para recircular lixiviados en RSC (3ra parte)

Tabla 4 Composicin de residuos

En base a esta composicin, se tienen: Una Tn. de R.S.M. contiene 72,90 % de materia orgnica, es decir 729,0 Kg. de M.O. (se incluye poda) Nota: Ecuaciones energticas 1 Ton. de residuo orgnico genera por fermentacin anaerbica 100 m3 de biogs por da. 100 m3 biogs contienen 65 m3 metano, 35 m3 monxido y dixido de carbono y 5 m3 oligogases. Una tonelada de R.S.M contiene el 30% de humedad, es decir 300 Kg. de agua. Una tonelada de R.S.M. contiene (729,0-300,0) = 429,0 Kg. de materia orgnica en base seca (M.O.B.S.). Se determina la cantidad de residuos orgnicos putrescibles o susceptibles a descomponerse, asumiendo que de la materia que se descompone el 5% permanece como cenizas. RSU (base seca) = 0.95* (Mat. Org.+ Papeles y cartones + Textiles + huesos) RSM (base seca) = [(493+188+43+5)*0.95*429] / 729 = = 407,55 Kg. RSM degradacin en base seca.

mailxmail - Cursos para compartir lo que sabes

4. Balance Hdrico para recircular lixiviados en RSC (4ta parte)

Considerando que la materia orgnica esta compuesta por carbono, hidrgeno, oxgeno y nitrgeno y que el porcentaje de estos elementos es el que se muestra en la tabla 5. Tabla 5 Composicin Tpica en Porcentaje de los Elementos

Si se considera una muestra de 100 grs., del compuesto Ca Hb Oc Nd, se tiene: 43.02 grs. de C * (1 mol C) = 3.59 moles de C 12.0 grs. C 5.96 grs. de H * (1 mol H) = 5.96 moles de H 1.0 grs. H 49.08 grs. de O * (1 mol O) = 3.07 moles de O 16.0 grs. O 1.94 grs. de N* (1 mol N ) = 0.14 moles de N 14.0 grs. N

Por lo que la frmula emprica es: C3.59 H5.96 O3.07 N0.14 Expresando estos valores en relacin con las moles de carbono (dividiendo cada subndice por 3,59 se obtiene: CH1.66 O0.86 N0.04 Por tanto la frmula emprica es: CH1.66 O0.86 N0.04, Donde los valores que se necesitarn para el paso siguiente son los subndices de la formula anterior:

mailxmail - Cursos para compartir lo que sabes

a b c d = = = = 1 1.66 0.86 0.04

Es la que representa la composicin de la materia orgnica presente al inicio de su disposicin en el relleno. La frmula emprica Ca Hb Oc Nd representa la materia orgnica al final de la estabilizacin de la misma cuando se libera CO2 y CH4.

mailxmail - Cursos para compartir lo que sabes

5. Balance Hdrico para recircular lixiviados en RSC (5ta parte)

Por lo anterior se establece tericamente que la estabilizacin completa de los residuos orgnicos en el relleno corresponde a la siguiente expresin:

Donde como anteriormente se seal: a = 1 b = 1.66 c = 0.86 d = 0.04 Sustituyendo los valores de a, b, c y d, tenemos:

Para saber si est balanceada la ecuacin sustituimos los pesos moleculares de los elementos.

luego:

luego:

Finalmente: 31.3 grs.

= 31.34 grs.

c3- La estimacin del peso de metano y del dixido de carbono se da a continuacin: Sabiendo de antes que 407,55 Kg. RSM degradacin en base seca se tendr. CH4= 7,65(407,55 Kg)= 111,43 Kg 27,98 Es decir, que por 407,55 kg. de residuos orgnicos secos degradables se generan 111,43 Kg., de metano, o su equivalente, 1 kg., de residuos orgnico seco degradable genera 0.2734 kg. de metano. co2 = 23,01(407,55 Kg) = 335,16 Kg 27,98 Es decir que por cada 407,55 kg. de residuos orgnicos secos degradables se generan 335,16 kg. de dixido de carbono 1 kg. de residuo orgnico degradable genera 0.822 kg. de CO2.

mailxmail - Cursos para compartir lo que sabes

10

mailxmail - Cursos para compartir lo que sabes

6. Balance Hdrico recircular lixiviados en RSC (6ta parte)

c4- La densidad del metano es de 0.67899 kg./m3 y la densidad del dixido de carbono es de 1.9763 kg./m3. Por tanto el volumen del metano y el dixido de carbono es el siguiente: CH4= 111,43 Kg = 164,11 m3 0,67899 kg CO2 = 335,16 Kg = 169,59 m3 1,9763 Kg El volumen total de los gases por cada tonelada de residuo slido municipal dispuesta es de 333,70 m3. c 5 - Requerimientos de agua La masa de agua consumida por kilogramo de residuos slidos degradables en base seca efectivos y destruidos es:

El volumen de biogs generado por kg. de RSDBS es

El volumen de agua necesario para generar un metro cbico de biogs es:

Tabla 6 Consumo de agua en generacin de biogs

V Biogs = 7.474 m3

11

mailxmail - Cursos para compartir lo que sabes

7. Balance Hdrico para recircular lixiviados en RSC (7ma parte)

e) Volumen de agua perdida por saturacin biogs modelo, este se calcula considerando que el biogs est saturado con vapor de agua y aplicando la ecuacin general de gases:

Donde: Pv: presin de vapor de agua : Volumen n: nmero de moles R: constante universal T: Temperatura La cantidad de agua eliminada a travs de vapor de agua corresponde a: Vcondens = 0,03524 Kg H2O/m3 biogs Por lo tanto el volumen de agua es: Tabla 7 Prdida de agua por vapor de agua

Vcondens = 891 m3 Reemplazando en Ec.1 se tiene: Vagua = 699.857.+18.023 - 207.359 - 7.474 - 891 Vagua = 502.157 m3 en el periodo 2002-2005 El balance Hdrico nos indica que a la fecha no se requiere recirculacin de lquidos percolados a la masa de residuos, sin embargo, a lo largo del proyecto se deber reevaluar el balance hdrico con el objeto de determinar las necesidades de recirculacin.

12

mailxmail - Cursos para compartir lo que sabes

13

mailxmail - Cursos para compartir lo que sabes

8. Gases y olores generados por la BND (1ra parte)

Gases y olores generados por la BND Vamos a referirnos a los Gases de Efecto Invernadero (GEI) generados en Rellenos Sanitarios Controlados, considerando las vas de generacin, sus posibles reducciones por la aplicacin de distintas tecnologas y el acceso a los Bonos de Carbono. Para ello analizaremos algunos conceptos necesarios para entender la problemtica de los gases y olores en los RSC. LOS RON Y LOS RELLENOS SANITARIOS CONTROLADOS En principio un Relleno Sanitario Controlado (RSC) es un digestor similar al del cuerpo humano y donde los alimentos son transformados en residuos una vez que se ha producido la digestin. La diferencia radica en que el alimento de las bacterias en los RSC son los residuos orgnicos y segn estn en presencia de oxigeno o en ausencia de este, generarn la contaminacin del aire, provocando con ello, los conocidos Gases de Efecto Invernadero. Definicin de Residuo As podemos a partir de ahora definir un residuo como aquel producto o sustancia de la que su propietario quiere desprenderse, por lo que resulta necesario decidir como tratarlo. Lo importante a tener en cuenta en este apartado es el grado de internalizacin que sobre la disposicin final del residuo tengamos nosotros del mismo. Responsabilidad de los RON en la generacin de GEI. Hoy podemos afirmar que los Residuos Culpables de la Generacin de Gases de Efecto Invernadero en los RSC son los Residuos Orgnicos Naturales (RON). Estos RON son los que genera la Naturaleza y pueden llegar al RSC crudos o procesados produciendo en ambos casos GEI. Operacin diaria de los RSU Con referencia a la Operacin de RSU se puede decir que hay gran cantidad de factores que determinan su cantidad y su calidad. Sin embargo en cualquier caso a considerar deber tenerse una idea clara de la caracterizacin de los RSU a operar para determinar las cantidades y caractersticas de los productos que lo integran. La caracterizacin de los RSU (tema tratado anteriormente) puede realizarse como se seal en forma esttica consistente en estudiar sobre una mesa (caracterizacin esttica) el contenido de los mismos en forma muy minuciosa o bien analizndolos sobre una cinta transportadora (caracterizacin dinmica). As segn como se efectu la caracterizacin de los RSU sern distintos los resultados a obtener pudiendo establecerse de antemano que tambin sern diferentes las tecnologas a aplicar incluyendo los valores econmicos de la puesta en marcha y operacin que conlleve a cualquier emprendimiento de Gestin Industrial e Integral de RSU.

14

mailxmail - Cursos para compartir lo que sabes

Cantidad diaria de RSU por habitante. Es por ello importante saber con certeza las Tn/da/habitante que se generar en la zona en estudio incluyendo datos de las caractersticas de la misma (residentes permanentes, circunstanciales, turistas, etc.). Ello dar tambin una idea de la evolucin de los RSU en el tiempo y fundamentalmente con relacin al crecimiento poblacional de la zona.

15

mailxmail - Cursos para compartir lo que sabes

9. Gases y olores generados por la BND (2da parte)

Porcentaje de RSU en pases desarrollados Es importante remarcar que los RON suelen ser de menor porcentaje en pases en vas de desarrollo y adems se puede esperar que los mismos se reduzcan en funcin de la incorporacin de envases de plsticos en el proceso de envasado. Los envases inutilizados por un lado resultaran residuos, y por otro los RON de los Alimentos Orgnicos Naturales envasados achicarn la disposicin a los RSC dado que muchos de aquellos sern derivados a distintas industrias que los incorporarn como materia prima en alimentos balanceados, etc. Generacin de metano en los RSC Est bien demostrado que el Metano se origina directamente del anhdrido carbnico por un proceso de reduccin. Se puede considerar que tiene un primer paso de degradacin de la molcula de celulosa, que sera llevada a los cidos actico y butrico, los que en un segundo paso llevaran a la formacin de Metano. La degradacin bastante compleja se hara por una serie de reacciones encadenadas del tipo reduccin (Macola, 1995). Fases de formacin de GEI Es importante destacar que el proceso biolgico de reduccin de los RON se inicia con las bacterias aerobias que sobreviven en presencia de oxigeno. Es as que una vez que los RON ingresan al RSC lo hacen rodeados de la atmsfera que los circunda en el momento de su disposicin final. Por otro lado el grado de compactacin de los RSU no es lo suficientemente importante como para que exista vaco ni para evitar el ingreso de agua dentro de la masa formada por los RSU y el aporte de tierra para la tapada y compactacin que sobre los mismos se realiza. En esta particular situacin los RON se transforman en pequeas molculas solubles (incluyendo azcares) y cuya expresin qumica refleja la manera en que los RON mas oxigeno generan CO2 + NO3, que componen el biogs evaporando el agua formada por la generacin exotrmica de calor. Se podra agregar que esta fase tiene un comportamiento similar al de elaboracin del compost solo que aqu no se controla el oxigeno, llegando a desaparecer a medida que la compactacin del RSC aumenta. Luego la reduccin de los RON contina con la aparicin de la Fase II que resulta anaerobia y de transicin dado que en ella no se genera todava el Metano y donde aparecen el H2, CO2 y diferentes cidos. Luego de ello aparece la Fase III que es donde realmente se forma el Metano. Es un proceso biolgico en el cual las bacterias anaerbicas responsables de la digestin no sobreviven en presencia de oxgeno. Las bacterias cidas excretan encimas, licuan las materias primas y convierten los materiales complejos en sustancias ms simples, especialmente cidos voltiles. Luego las bacterias productoras de metano convierten los cidos voltiles en gas metano. Estas bacterias son muy sensibles a los cambios ambientales y son de lenta reproduccin (Stuckey, 1983). Entre los mltiples factores que intervienen en la digestin anaerbica, estn la temperatura, el pH, la relacin entre lquidos y

16

mailxmail - Cursos para compartir lo que sabes

slidos, la relacin C/N, etc. Desde el punto de vista biolgico, se puede considerar a los RSC ya compactados, como verdaderos digestores donde un cultivo de bacterias se alimenta de los desechos orgnicos y los transforman. Los alimentos principales de las bacterias anaerbicas son el carbono (en la forma de carbohidratos) y el nitrgeno (en protenas, nitratos, amonaco, etc.). Finalmente los RON sin oxigeno y por la accin de las bacterias anaerbicas generaran Metano mas CO2 mas NH3 mas H2S mas cidos orgnicos que al final integrarn a los lixiviados que debern ser tratados en plantas diseadas a tal fin o bien reinsertados al relleno sanitario controlado de hasta 50 Tn/dia de RSU ingresados al mismo.

17

mailxmail - Cursos para compartir lo que sabes

10. Algoritmo para calcular los CERs (1ra parte)

Algoritmo para calcular los CERs en funcin de la reduccin de Metano en un RSC El algoritmo utilizado se divide en tres columnas conformadas por: 1 - Valores de entrada, 2 - Procesos intermedios de clculo y 3 - La ltima columna son los valores de Salida donde se indica los Bonos de Carbono que el emprendimiento recibir luego de haber cumplimentado los distintos actos administrativos que conlleva la certificacin de la Metodologa de Desarrollo Limpio (MDL).

18

mailxmail - Cursos para compartir lo que sabes

11. Algoritmo para calcular los CERs (2da parte)

Distintas Tablas para consulta en la obtencin de Bonos de Carbono

Tabla 2: L0: Capacidad potencial de generacin de metano segn precipitacin y tipo de basura (m / ton)

Tabla 3 Precio de CERs segn etapa del ciclo MDL

19

mailxmail - Cursos para compartir lo que sabes

20

mailxmail - Cursos para compartir lo que sabes

12. Preguntas frecuentes sobre proyectos MDL para Municipios (1ra parte)
Preguntas frecuentes sobre proyectos MDL para Municipios - En qu consisten las obras de GestinIndustrial e Integral de RSU? Se busca la superacin de la etapa ms comn en los Municipios, que es el vuelco en terrenos abiertos, generadores de problemas sociales, ambientales y de salubridad. En la actual situacin, la gestin de basura se reduce generalmente, en la inmensa mayora de los municipios argentinos, a dos etapas: recoleccin y vuelco "a cielo abierto". Es normal observar propuestas de GIR a desarrollar segn los siguientes pasos: - Clasificacin. - Vuelco en rellenos sanitarios y gestin de los rellenos. - Captacin de metano con su eventual utilizacin para generar electricidad o calor (etapa a encuadrar en el "MDL") - Eventualmente, fabricar compuestos orgnicos fertilizantes ("compost") con los barros procesados. - No se observa un Tratamiento eficaz y Beneficioso para la Comunidad, sobre los RON generados por estas, en ningn Municipio. De esos pasos, el ms costoso es la gestin del paso segundo (construccin y gestin del relleno sanitario), que implica movimiento continuo de tierra, y que requiere recursos en forma permanente para construir las "celdas" -con una medidas standard de 40m x 25m x 5m de alto- que, como se llenan peridicamente, se cubren con material aislante y deben ser reemplazadas por la siguiente, y as sucesivamente. Existen Municipios que ya tienen en funcionamiento sus rellenos sanitarios, y en algunos casos se realiza en ellos el procesamiento integral de los residuos, fabricndose compost y realizando reciclado con determinadas clases de residuos. El paso siguiente (la captacin de metano y eventual utilizacin o destruccin, para obtener los CER) es la "novedad" que abre el Protocolo de Kyoto y requiere de un costo inicial del equipamiento, y ademas de fondos para funcionamiento del mismo. Consiste en la instalacin de tuberas de captacin de gases generados por los residuos ubicados en las celdas; los gases se procesan quemndose el metano -o utilizndose como combustible para generar calor o electricidad- y luego liberndose a la atmsfera cuando ya est degradado en Dixido de Carbono. La reduccin de emisin del metano (que en caso contrario se libera en la atmsfera con alto poder calorfico) es lo que el Mecanismo de Desarrollo Limpio "premia" con el otorgamiento de Certificaciones de Emisiones Reducidas si se realiza en el marco de un proyecto MDL ("Mecanismo de Desarrollo Limpio"). A raz de un pre acuerdo gestionado por el Ing. Luaces con la empresa

21

mailxmail - Cursos para compartir lo que sabes

A raz de un pre acuerdo gestionado por el Ing. Luaces con la empresa ECOSECURITIES Ltda. (Brasil) se estaba en condiciones de desarrollar un mtodo alternativo de procesamiento de residuos, mediante la aplicacin de Tecnologas de Transformacin de los RON que apuntaba y sigue apuntando a reducir los costos construccin y de disposicin final a un RSC y en un todo de acuerdo a las pautas establecidas o a establecer en el protocolo de Kyoto.

22

mailxmail - Cursos para compartir lo que sabes

13. Preguntas frecuentes sobre proyectos MDL para Municipios (2da parte)
Qu ventajas trae para el Municipio una actividad de proyecto de MDL? Conlleva el mejoramiento del ambiente a costo muy bajo o virtualmente inexistente. En efecto, lo ms costoso es el diseo del proyecto, y ste se puede encuadrar en el mecanismo de preinversin BID, donde existe un aporte no reintegrable del 70 %, y 30 % del aporte municipal puede limitarse a aportes en informacin, tareas administrativas o similares realizadas por personal de planta afectado al proyecto. O sea, el Municipio no debe abonar nada con recursos municipales. Cunto tiempo tarda en aprobarse un proyecto MDL? Tiene dos instancias, una local y una internacional. Antes de comenzar la instancia local, es necesario realizar todo el trabajo de consultora, que puede terminarse en 90 das. Luego, la instancia nacional puede demorar 180 das, y la instancia internacional otro lapso similar. Estos plazos son bajo la situacin ptima, sin requerir gestin de financiamiento. Sin embargo, debe preverse antes de la presentacin del proyecto para la instancia nacional un plazo de alrededor de diez meses, que se estima como mnimo siempre en el supuesto de no tener que soportar "tiempos muertos" -ej., documentacin o informacin que deba aportar el Municipio, etc.-. Cunto cuesta el diseo del proyecto a Diciembre de 2006? El diseo de proyecto MDL costaba alrededor de $ 300.000, y puede an costearse a travs del mecanismo de apoyo a la preinversin con fondos BID no reintegrables administrados por el Ministerio de Economa, que cuenta con una oficina especial. El aporte del BID es del 70 % (no reintegrable) del costo del diseo del proyecto, teniendo que cubrir el Municipio el 30 % restante (que puede hacerlo a travs de la asignacin de personal de planta). El Municipio, en consecuencia, puede contar con el diseo de proyecto sin costo monetario. Adicionalmente pero sin variar el precio, podemos incluir en el proyecto el anlisis y confeccin de las bases para el llamado a licitacin del servicio de gestin integral de residuos, si el Municipio tuviera la intencin de concesionarlo. La ventaja para el Municipio es entonces que puede contar con el proyecto MDL -desde la Nota de Idea de Proyecto originaria hasta el documento de diseo de proyecto MDL- sin costo monetario alguno, salvo los salarios del personal de planta que asigne para cumplir con el 30 % que figura a su cargo. El precio normal de ambos proyectos sumara ms de $ 300.000.

23

mailxmail - Cursos para compartir lo que sabes

El precio normal de ambos proyectos sumara ms de $ 300.000.

24

mailxmail - Cursos para compartir lo que sabes

14. Preguntas frecuentes sobre proyectos MDL para Municipios (3ra parte)
Cundo puede comenzarse a realizar materialmente la obra? Es necesario distinguir entre las tres situaciones siguientes: a. Cuando no exista an relleno sanitario, la construccin de las obras del relleno se pueden comenzar apenas terminado el diseo del respectivo proyecto, si el Municipio decide realizarlas por Administracin o por concesin de obra pblica. b .Normalmente se unifica la construccin del relleno con la concesin de recoleccin de residuos, cuando el servicio est concesionado. b. Cuando ya exista relleno sanitario funcionando -caso ideal- las obras de captacin de metano pueden realizarse una vez aprobada la instancia nacional del proyecto MDL; el financiamiento para la construccin de esta obra es accesible debido a que se cuenta con el respaldo de los futuros Certificados y existe tanto financiamiento del Banco Mundial a travs del Fondo de Carbono como de las empresas constructoras interesadas en realizar las obras e incluso inversionistas privados que desean negociar con los "CER". c. Cuando se opte por la opcin de procesamiento biolgico, puede comenzarse de inmediato. Aqu es donde resuta necesario aplicar tecnologas aprobadas tanto por la Ex SPA como por el actual OPDS y que conlleven beneficios reales para los Municipios que la adoptan. Esto desterrara la aplicacin de la tecnologa del compostaje de los residuos organicos contenidos en los RSU Qu pasa si la Municipalidad tiene concesionado el servicio de recoleccin de residuos? Se puede incluir la construccin del relleno sanitario en los pliegos del servicio concesionado como obligacin del concesionario de la recoleccin (modelo Olavarra) y los certificados que se obtengan por el del Mecanismo de Desarrollo Limpio pueden ser vendidos por el Municipio al mejor precio, en el momento ptimo, es decir, cuando ya ha sido realizada y reconocida la reduccin de emisiones y se cuenta con el certificado en la mano. Tambin puede realizarse igualmente un proyecto en conjunto, aportando el Municipio la condicin de "proponente del proyecto" y el concesionario la ejecucin. En este caso los CER debern ser negociados entre las partes al plantear el proyecto, segn las condiciones contractuales y licitatorias vigentes y servirn para reducir el precio del contrato de concesin. Qu pasa si la Municipalidad no tiene concesionado el servicio de recoleccin de residuos y no desea concesionarlo? El problema a enfrentar en este caso es la obtencin de fondos para la ejecucin de las obras del relleno sanitario, de las cuales lo ms costoso es la construccin de las

25

mailxmail - Cursos para compartir lo que sabes

"celdas" para el depsito de la basura, que deben gestionarse adecuadamente. Para la construccin de rellenos, existen algunas vas de financiamiento que podemos detectar por parte de organismos internacionales. El Municipio puede hacer la gestin de la basura por administracin, a cuyos efectos hay que determinar el costo del servicio en cada caso. Si tiene personal excedente y maquinarias adecuadas, puede reducir el costo adicional del relleno sanitario al mnimo -materiales como plsticos de cobertura, caos e instalaciones de captacin de gases, etc. En este caso, se debe evaluar la posibilidad y costo de la capacitacin del personal para las tareas a realizar -que no son de alta complejidad- y su costo. En el caso que el Municipio opte por el sistema de tratamiento biolgico aprobado (No Compost de RSU), los gastos se reducen sustancialmente.

26

mailxmail - Cursos para compartir lo que sabes

15. Preguntas frecuentes sobre proyectos MDL para Municipios (4ta parte)
Es posible hacer el proyecto para el relleno sanitario antes de la aprobacin del procedimiento MDL? S, es posible a partir de contar con el proyecto. Si el Municipio opta por el mecanismo de ayuda a la preinversin (fondos BID), el diseo del proyecto puede desarrollarse en dos etapas de cinco meses. a. Al terminar la primer etapa puede terminarse el proyecto para comenzar la ejecucin de las obras del relleno sanitario -sea por el propio Municipio o por la Concesin-; en este ltimo caso podemos eventualmente preparar el modelo de pliegos de licitacin pblica segn las indicaciones del Municipio, incluyendo esta tarea -preparacin de pliegos- en el propio costo del proyecto, y detectar fuentes de financiamiento. b. En la segunda etapa, se desarrollar toda la documentacin para el expediente de registro del proyecto como "MDL". Los costos de consultora estarn cubiertos por el mecanismo de preinversin. c. El costo de las obras -que pueden comenzarse en cualquier momento-, deber ser soportado por una de las tres alternativas: c 1 - El concesionario de la recoleccin de residuos, que incluir en su servicio la construccin del relleno sanitario de acuerdo a las condiciones de licitacin, incorporndole las obras de captacin de metano y reduccin de emisiones. c 2 - La Municipalidad, si se determinara que se encuentra en condiciones de construir las obras por administracin reasignando personal y maquinarias. c3- Cualquiera de ambos -segn la opcin elegida- puede vender los "CER" en forma anticipada. Cules son, en conclusin, los beneficios para el Municipio? a. Sociales y Ambientales, que no es necesario destacar. a. Contar un proyecto integral de gestin de residuos que el Municipio podr ejecutar cuando lo desee. b. Obtener toda la documentacin para presentar el proyecto como "MDL". c. Los fondos que obtendr por la venta de CER durante 21 aos. d. Todo lo anterior, sin costo adicional o con un costo muy conveniente, al utilizar la rentabilidad que generan los Certificados de Emisiones Reducidas. Cul es, en sntesis, el curso de accin para un Municipio que est interesado en un proyecto MDL?

27

mailxmail - Cursos para compartir lo que sabes

- Tomar contacto con Empresas Afines, en forma personal, telefnica o por correo electrnico, para consultar respecto al pedido de apoyo financiero. As se forma un borrador de dicha consulta , que deber ser firmada por el Intendente Municipal y dirigida a la Unidad de Preinversin del Ministerio de Economa, acompaada de los Trminos de Referencia generales y particulares para cada consultor, y confeccionada segn las caractersticas tcnicas y econmicas del proyecto. - Una vez firmada la documentacin por el Intendente, debe ser enviada a la Empresa afn o bien enviarla al Ministerio de Economa. - Aprobado el proyecto por la Unidad de Preinversin, se realizarn las contrataciones de los consultores segn el procedimiento BID. - Presentar la documentacin preliminar que elaborar la Consultora designada, en la Oficina Argentina del Mecanismo de Desarrollo Limpio. - Simultneamente a la elaboracin del proyecto integral, se inicia con la deteccin de interesados en adquirir los CER en las mejores condiciones adecuadas a las particularidades del proyecto. Dentro del mercado las opciones de financiamiento de las obras. - Apenas terminado el proyecto de obra civil y obtenido el financiamiento o contratado el mismo con empresas interesadas en los CER, comienzan las obras del Relleno Sanitario Controlado, y todo previo al llamado a licitacin por parte del Municipio. - En todos los casos el trmite del proyecto MDL ser seguido por quin haya adquirido los CER. NOTA: Con este captulo hemos llegado al final del curso. Nota del Autor: Los temas tratados contienen comentarios y/o imgenes que pertenecen a terceros y su publicacin es solo didctica y no implica la construccin y/o venta de ninguno de los equipos y/o partes expuestas en las mismas, debiendo en ese caso solicitarse su reproduccin total o parcial a los autores y/o constructores de los mismos (si correspondiere).

28