Los Derechos Humanos en Europa

DDHH en el Consejo de Europa **Breve recordatorio sobre esta organizacin internacional**:

Fundada a travs del Tratado de Londres (1949) 47 pases miembro + observadores (Japn, EEUU, Canad, Vaticano, Mxico e Israel. NO tiene nada que ver con la Unin Europea Estructura: a) Comit de Ministros (de Asuntos Exteriores de cada pas) b) Asamblea Consultiva (rgano consultivo con 318 miembros) c) Secretario General (Thorbjorn Jagland) d) Consejo de los Poderes Locales y Regionales (dos cmaras con 315 miembros).

DDHH en el Consejo de Europa 1. Convenio Europeo para la Proteccin de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales

Tambin conocido como Convenio de Roma o Convencin Europea de DH F: 4 de noviembre de 1950, Roma. V: 3 de septiembre de 1953 + cinco protocolos adicionales y dos revisiones. Su objetivo es asegurar la proteccin de la Declaracin Universal de DDHH (1948) a nivel europeo. Tiene 58 artculos y tres partes. I. Derechos y Libertades II. Disposiciones relativas al Tribunal Europeo de DDHH III. Disposiciones diversas (aplicacin, reservas de los Estados...)

La parte que nos interesa es la primera (Derechos y Libertades), con sus 18 artculos:

Mecanismos de control a los Estados miembro para el cumplimiento del Convenio:

a) Informes. A requerimiento del Secretario General del Consejo de Europa. b) Demandas interestatales (Un Estado miembro denuncia a otro ante el TEDH) c) Demandas individuales (cualquier persona, grupo u ONG demanda a un Estado miembro ante el TEDH).

Para garantizar la proteccin de los derechos recogidos por el convenio se crean dos organismos:
a) Comisin Europea de Derechos Humanos (desaparece en 1999) b) Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH)

a) Comisin Europea de Derechos Humanos

Sede: Estrasburgo Miembros: 47 (uno por Estado) propuestos por la Asamblea del Consejo de Europa y nombrados por el Comit de Ministros. Funcin: un primer filtro de las demandas por violacin del convenio antes del TEDH que tena en cuenta:
Si el Estado contra el que se reclamaba aceptaba la competencia del Consejo de Europa en ese asunto. Si se haban agotado todos los recursos en el sistema jurdico propio

El Protocolo 11 abole esta comisin en 1998 (aunque sigue funcionando hasta el 99) para que los Estados, organizaciones y particulares puedan acudir directamente al TEDH.

a) Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH)

Sede: Estrasburgo. Creado en 1959. Composicin: 47 magistrados, uno de cada Estado miembro (Gran Sala, Juez nico, Comit de Tres Jueces y Seccin)+ Secretara (letrados o rfndaires). Eleccin de los jueces: cada Estado propone a sus tres candidatos independientes. La Asamblea Parlamentaria elige a uno por Estado para mandatos de 9 aos no renovables. Funciones: Es el garante final de que los Estados miembro cumplen el Convenio mediante sentencias vinculantes. Emite opiniones consultivas para la interpretacin del Convenio y sus protocolos.

2. Comisario para los Derechos Humanos del Consejo de Europa

Figura creada en virtud de un acuerdo entre los Jefes de Estado y de Gobierno de los Estados miembro en 1997 (y aprobada por el Consejo de Ministros en 1999). Actual: Nils Muiznieks (Letonia). Funcin: fomentar la educacin y la sensibilizacin respecto a los derechos contemplados en el Convenio. Eleccin: el Comit de Ministros presenta a tres candidatos y la Asamblea Parlamentaria elige a uno para seis aos no renovables.

3. Carta Social Europea o Carta de Turn

F: Turn, 18 de octubre de 1961. V: 26 de febrero de 1965. El Convenio Europeo se haba centrado en desarrollar los Derechos Humanos de Primera Generacin (polticos y civiles, fundamentalmente). Esta carta desarrolla los de Segunda Generacin (sociales, econmicos y culturales). La ACTUAL (con la ltima revisin, de 1996) tiene cinco partes: I. Aspectos y derechos fundamentales (31 artculos) II-IV. Desarrollo de esos derechos y mbito de aplicacin (31 artculos numerados del 1 al 31 y 14 artculos ms de la A a la O)

Es un sistema flexible: no hay que aceptar la carta entera, sino que cada Estado debe aceptar al menos 6 artculos de estos nueve en concreto: 1, 5, 6, 7, 12, 13, 16, 19 y 20.

Derechos recogidos en la I Parte:

La Carta se completa con tres protocolos (1988, 1991, 1995) y una revisin (1996). Aunque Espaa ha ratificado la revisin y los dos primeros protocolos, no ha ratificado el tercero. Sistema de control y proteccin: informes peridicos por parte de cada Estado que son estudiados por el Comit Europeo de Derechos Sociales o Comit Social del Consejo de Europa (formado por expertos independientes elegidos para seis aos renovables). ste Comit presenta sus conclusiones a la Asamblea Parlamentaria y al Comit de Ministros para que este ltimo formule recomendaciones. 4. Otros convenios importantes de DH en el Consejo de Europa
Convenio Europeo para la Prevencin de la Tortura y las Penas y Tratos Inhumanos o Degradantes (1987) Comisin Europea Contra el Racismo y la Intolerancia (1993) Convenio para la Proteccin de las Minoras Nacionales (1995) Convenio del Consejo de Europa para la Prevencin del Terrorismo (2005).

DDHH en la Unin Europea 1. Carta Comunitaria de los Derechos Sociales Fundamentales de los Trabajadores

Adoptada el 9 de diciembre de 1989. Establece los principios del Derecho Europeo en materia laboral:
La libre circulacin de los trabajadores El empleo y las retribuciones La mejora de las condiciones de trabajo La proteccin social La libertad de asociacin y de negociacin colectiva La formacin profesional La igualdad de trato entre hombres y mujeres La informacin, la consulta y la participacin de los trabajadores La proteccin de la salud y de la seguridad en el trabajo La proteccin de los nios, los adolescentes, ancianos y discapacitados

2. Carta de los Derechos Fundamentales de la UE

Proclamada el 7 de diciembre de 2000 en Niza por el Consejo de la UE, el Parlamento Europeo y la Comisin Europea. Objetivos: Por un lado, se buscaba crear una gran carta de Derechos Humanos que aunara: las tradiciones constitucionales de los Estados miembro + Carta Comunitaria de Derechos Sociales + los dos grandes logros del Consejo de Europa en materia de DH (Convenio Europeo y Carta Social de Turn). Esta es una de las pocas vinculaciones entre la Unin Europea y el Consejo de Europa (ojo). Por otro, se entenda este nuevo documento como parte del proceso de construccin de la UE.

Tiene 54 artculos agrupados en cinco partes:

Dignidad (5 artculos): Ninguno de los derechos consignados en la

Carta pueden utilizarse para atentar contra la dignidad de otras personas.

Libertades (14 artculos). Muy similar al captulo II de la Constitucin Espaola (Derechos Fundamentales y Libertades Pblicas). Igualdad (7 artculos). Adems de principios generales de igualdad, se recogen derechos concretos de grupos de poblacin sensibles. Solidaridad (12 artculos). La mayora de derechos encuentran su origen en la Carta Social Europea y en la Carta Comunitaria. Ciudadana (8 artculos). Justicia (4 artculos). Disposiciones generales (4 artculos): mbito de aplicacin, alcance de los derechos garantizados, nivel de proteccin, prohibicin del abuso de derecho...

Evolucin del estatus de la Carta:

Cuando se proclam en 2000, tena categora de declaracin poltica (as que no era vinculante). Con el Tratado Constitucional de la UE (24 de octubre de 2004) se va a tratar de hacerla vinculante integrndola dentro de la nueva Constitucin Europea, que tiene la siguiente estructura: I. Objetivos y valores II. Carta de Derechos Fundamentales III. Bases jurdicas de polticas comunes IV. Disposiciones generales y finales Como el proyecto constitucional `fracas', hubo que esperar al Tratado de Lisboa (F: 2007; V: 2009) para darle fuerza vinculante a la Carta y convertirla en parte de los Tratados de la UE. Se ratifica de nuevo en 2007 para entrar en vigor el 1 de diciembre de 2009.