SECRETARA DE ASUNTOS AGRARIOS DE LA PRESIDENCIA DE LA REPBLICA DE GUATEMALA

Ing. lvaro Colom Caballeros

Presidente Constitucional
de la Repblica
Guatemala es un pas mgico en donde 23 pueblos con sus culturas y visiones, compartimos 108 mil kilmetros cuadrados teniendo un gran potencial agrcola, forestal, turstico, industrial, artesanal, cultural e hidroelctrico. Estoy convencido de que gobernar es servir oportunamente, con solidaridad y humildad. Cuando escucho el corazn vibrante de los 23 rostros de Guatemala, reflejados en el tun y la chirima me siento mas comprometido a seguir luchando por la armona entre pueblos sin discriminacin; podemos seguir avanzando, si todos nos unimos y empezamos a construir juntos esa Guatemala prspera, esa Guatemala unida con la que soamos da a da.

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memoria de labores 2010

La Secretara de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la Repblica, como entidad rectora en el tema agrario, coordina las actividades de la Poltica Agraria Nacional; as mismo conduce estrategias para facilitar la Resolucin de Conflictos de Tierra, que conllevan la necesidad de identificar normas, valores, smbolos y caractersticas que diferencian a cada comunidad y poca, con respeto a la vida, libertad e integridad, reconociendo los derechos fundamentales del ser humano, los cuales son indispensables para que alcance su plena realizacin en igualdad de oportunidades.

Mensaje Rodriguez Lpez, Ph.D del secretario Dr. Antonio

Con satisfaccin presento a ustedes en nombre de las autoridades de la Secretara de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la Repblica, la memoria de labores correspondiente al ao 2010, que constituye un recuento de los principales logros y avances de programas de Poltica Agraria y Resolucin de Conflictos. El tema, la problemtica de tenencia y distribucin de la tierra, es de suma importancia para el campesino, ello se refleja en la cosmovisin del universo que menciona el valor de la convivencia armoniosa entre el hombre y la naturaleza; sin embargo, emerge un panorama complejo sobre las causas del conflicto que incluye temas como las distintas visiones sobre tierra y territorio. La problemtica agraria del Pas responde a una serie de causas y factores de orden estructural que van desde regularizacin, certeza y seguridad jurdica sobre la propiedad; as como la conflictividad provocada por el desarraigo de comunidades a causa del conflicto armado interno. 2

En ese sentido la Secretara de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la Repblica, ha establecido lineamientos estratgicos para operativizar el tema agrario a travs de la facilitacin de los procesos de diseo, construccin, formulacin e implementacin de la Poltica Agraria Nacional, tambin dirige y coordina las actividades que se requieren para el cumplimiento de los compromisos del Organismo Ejecutivo, derivados del proceso de atencin de los conflictos generados por la posesin, propiedad y tenencia de la tierra, garantizando la paz social. Por lo anterior, es necesaria la participacin del sector campesino en las diferentes mesas instaladas a travs del Sistema Nacional de Dilogo Permanente, tomando en cuenta que dicho sector es el que puede dar un panorama ms cercano de la situacin de pobreza que se vive en el rea rural. Para cambiar esta situacin, es indispensable el apoyo de la institucionalidad agraria en la resolucin y transformacin de los conflictos de tierra; as mismo para mantener la gobernabilidad, productividad y mejores condiciones de vida, salud y educacin.

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Se ha dado seguimiento a la coordinacin interinstitucional, que permite fortalecer y sistematizar la institucionalidad agraria, con la participacin del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin, Consejo Nacional de reas Protegidas, Instituto Nacional de Bosques, Oficina de Control de reas de Reservas del Estado, Fondo de Tierras, Registro de Informacin Catastral y Registro General de la Propiedad, entre otros. En el mbito nacional se suscribieron convenios interinstitucionales y addendums a otros convenios que se encuentran en ejecucin. Se firm un convenio de cooperacin interinstitucional entre el Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin y la Secretara de Asuntos Agrarios, teniendo como objetivo aunar esfuerzos en el intercambio de asesora profesional, tcnica y administrativa-financiera. Con la Academia de Lenguas Mayas, se firm una carta de entendimiento de cooperacin interinstitucional para el establecimiento de mecanismos de coordinacin como apoyo en la resolucin de conflictos a travs de traductores de Idiomas Mayas en los procesos de Mediacin, Conciliacin y Arbitraje Agrario. Se firm el cuarto addendum al convenio general de cooperacin institucional con la Facultad de Agronoma de la Universidad de San Carlos de Guatemala, que consiste en realizar el anlisis de suelos a las fincas que podran ser objeto de compra. Con FONAPAZ se firmaron dos addendums al convenio marco de cooperacin interinstitucional 9-2006, que incrementa el monto original. Con el propsito de brindar apoyo tcnico al personal ubicado en la oficina regional de suroccidente, se suscribi un Segundo Addendum al convenio de cooperacin interinstitucional con el Segundo Registro General de la Propiedad. Es importante resaltar la suscripcin de una carta de coordinacin local y fortalecimiento de la gobernabilidad en los municipios de San Juan Ixcoy y Colotenango del departamento de Huehuetenango, entre el Comit Europeo para la Formacin y la Agricultura -CEFA- y esta Secretara.

A nivel Internacional se suscribi una carta de Entendimiento entre la Secretara de Asuntos Agrarios y el programa Apoyo al Proceso de Paz y Conciliacin Nacional -PCON- de la Cooperacin Tcnica Alemana para el desarrollo -GTZ- con el propsito de obtener herramientas para resolver conflictos a travs de talleres de capacitacin. Se realiz un trabajo de acercamiento con la embajada de Mxico por medio de la firma de un convenio de cooperacin internacional, lo cual permiti que a travs del Programa Tcnico y Cientfico de dicha embajada la SAA pueda brindar la mejor asesora a las organizaciones sociales en sus proyectos productivos.
La Secretara de Asuntos Agrarios durante el presente ao, benefici a 135,858 personas al intervenir a peticin de algunas de las partes involucradas en 400 casos de conflictos agrarios.

Manto Blanco el cual significa Pureza, Transparencia y Paz, para la cultura Qeqch. Se le entreg este reconocimiento al Secretario de Asuntos Agrarios por la gestin transparente demostrada, ubicndolo en la jerarqua de gua para la educacin y orientacin al pueblo. Fotografa -Fototeca -SAA-

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NDICE

1. Marco Legal 2. Marco Institucional 2.1 Misin 2.2 Visin 3. Principios y Valores 4. Polticas y Estrategias Institucionales 4.1 Implementar y Socializar la Poltica Agraria 4.1.1 Objetivos 4.1.2 Acciones 4.2 Resolucin de la Conflictividad y de los Conflictos, derivados de tenencia, posesin y propiedad de la tierra. 4.2.1 Objetivos 4.2.2 Acciones 4.3 Ejes Transversales 5. Poltica Agraria (Resultados) A). Coordinacin Interinstitucional B). Articulacin Interinstitucional en el tema agrario y el desarrollo rural integral. C). Sistema Nacional de Dilogo Permanente Mesa 1: Formulacin de Poltica de Estado de Desarrollo Rural integral. Mesa 2: Resolucin de la Conflictividad Agraria Laboral y Ambiental. D). Alianzas Estratgicas con Cooperantes Internacionales y Nacionales. E). Monitoreo de la Poltica Agraria 6. Resolucin de Conflictos (Avances) 6.1 Mesas de dilogo 6.1.2 Avances del dilogo 6.2 Por qu los casos se ubican por tipologa? 6.3 Casos en Proceso 6.4 Casos Registrados 6.5 Casos Ingresados 6.6 Casos Finalizados 7. Comunidades en Desarrollo 8. Departamento de Atencin a Crisis 9. Acceso a la Informacin 10. Ejecucin Presupuestaria

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1. MARCO LEGAL
La Secretara de Asuntos Agrarios fu creada, el 29 Acuerdo Gubernativo 304-2005 de fecha 05-07-2005 de abril de 2002, por medio del Acuerdo Gubernativo Refor mas al Reglamento Orgnico Inter no de 136-2002. La literal c) del artculo dos del Acuerdo la SAA. Gubernativo 150-2005 prescribe que la SAA debe promover el establecimiento de las estrategias necesarias para atencin a los conflictos de naturaleza agraria relativos a la tenencia, posesin y propiedad de la tierra. Acuerdo Gubernativo 136-2004 de fecha 13-04-2004 Traslado de CONTIERRA/SAA al MAGA Considera necesario que -CONTIERRA- se integre a un rgano colegiado, con representatividad de las partes en conflicto y con representacin de las instituciones pblicas que intervienen en la facilitacin para la resolucin de conflictos sobre la tierra. Acuerdo Gubernativo 150-2005 Reformas al Acuerdo de Creacin de la Secretara de Asuntos Agrarios Acuerdo Gubernativo 151-2005 de fecha 05-05-2005 Adscribe nuevamente la CONTIERRA a la SAA. Establece que la Dependencia Presidencial de Asistencia Legal y Resolucin de Conflictos sobre la tierra -CONTIERRA- pasa a formar parte de la estructura administrativa de la Secretara de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la Repblica, convirtindose en la Subsecretara de Resolucin de Conflictos.
Escuintla, Puerto de San Jos, Mediacin entre las partes Fotografa -Fototeca -SAA-

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2. MARCO INSTITUCIONAL
2.1 Visin

3. PRINCIPIOS Y VALORES

SOLIDARIDAD La visin est enmarcada en ser la Institucin rectora en Responsabilidad individual para con todos, apoyo mutuo. los temas agrarios y que contribuya de acuerdo a su competencia en coordinacin con otras instituciones gubernamentales del sector agrario, a la insercin de JUSTICIA SOCIAL Y EQUIDAD la poblacin guatemalteca, al desarrollo rural, en un Construimos una sociedad mas justa, sin discriminacin pas con certeza y seguridad jurdica sobre la tenencia, por etnia, sexo, condicin social o religin. posesin y propiedad de la tierra, dentro de un contexto de democracia social, poltica, econmica y TRANSPARENCIA Garantizamos el acceso a la informacin preservando cultural, con igualdad y justicia social. la confidencialidad.

2.2 Misin
Somos la Institucin que dirige y coordina las actividades para la Poltica Agraria y la atencin, resolucin, prevencin y transformacin de la conflictividad y de los conflictos derivados de la tenencia, posesin y propiedad de la tierra, basados en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, los Acuerdos de Paz, los Acuerdos y Convenios Internacionales ratificados por Guatemala y los principios de libertad, igualdad y solidaridad.

IMPARCIALIDAD No concedemos preferencias o privilegios, somos imparciales, justos y equitativos. LEALTAD Honramos nuestro compromiso con la SAA, el Gobierno y la sociedad. INTEGRIDAD Honestidad y honradez, con apego estricto a la verdad y la tica. RESPONSABILIDAD Y PROFESIONALISMO Trabajamos con calidad, disciplina, creatividad, perseverancia y autocrtica. DIGNIDAD Imagen apropiada, actitud respetuosa y cordial. HORIZONTALIDAD Y TRABAJO EN EQUIPO Respetamos las ideas y propuestas de los dems, trabajamos en cooperacin y tolerancia.

Medicin de terreno en disputa de derechos Fotografa Fototeca -SAA-

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4. POLTICAS Y ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES

La planificacin estratgica, constituye lineamientos de mediano y largo plazo, los cuales contemplan acciones para la atencin y prevencin a los conflictos agrarios, derivados de la propiedad, posesin y tenencia de la tierra. Este instrumento permite orientar los objetivos institucionales con la poltica que impulsa el Presidente Constitucional de la Repblica enmarcadas en la Poltica de Desarrollo Rural Integral (DRI), la cual establece los principios rectores, normas y criterios generales para la formulacin y ejecucin del Plan Nacional de DRI, con el objetivo de alcanzar el desarrollo humano integral y sostenible del rea rural, fortaleciendo la participacin e inclusin de las poblaciones maya, garfuna, xinca y ladina con equidad y gnero. Las polticas y estrategias institucionales consisten en dos programas: 1. La implementacin y socializacin de la Poltica Agraria y 2. La resolucin de la conflictividad y de los conflictos derivados de la tenencia, posesin y propiedad de la tierra. 4.1. IMPLEMENTAR Y SOCIALIZAR LA POLTICA AGRARIA 4.1.2.2 Impulsar la actualizacin del ordenamiento jurdico agrario del pas, a travs del fortalecimiento del Marco Legal Agrario vigente e implementar acciones que coadyuven a la aprobacin de las iniciativas y proyectos de Ley siguientes: a) Proyecto de Ley de Regularizacin b) Proyecto de Ley de creacin de los Tribunales Agrarios c) Proyecto de Ley Agraria Procesal d) Iniciativa de Ley del Sistema Nacional de Desarrollo Rural Integral e) f) Iniciativa de Ley del Aprovechamiento de Recursos Hdricos Iniciativa de Ley de Ordenamiento Territorial.

4.1.1 Objetivo
Re fo r m a r y d e m o c ra t i z a r e l r g i m e n d e l a tenencia de la tierra as como desincentivar su reconcentracin, minimizando los conflictos agrarios e impulsando el desarrollo social y econmico con pertinencia cultural y enfoque de gnero.

4.1.2 Acciones
4.1.2.1 Formular, analizar y discutir por parte del sector pblico y social, el anteproyecto de Ley de Regularizacin y Tenencia de la Tierra a travs de una mesa de dilogo.
Socializacin de la Poltica Agraria Nacional Fotografa Fototeca -SAA-

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4.1.2.3 Acceso a la tierra y otros activos Como medio de produccin con respeto a la diversidad y dimensin cultural. a) Regularizacin, certeza y seguridad jurdica sobre la tierra. b) Atencin a la conflictividad agraria, ambiental, y laboral c) Impulso y desarrollo de la economa campesina teniendo como propsito el desarrollo humano integral y sostenible en el rea rural, estableciendo como sujetos a la poblacin rural en situacin de pobreza y extrema pobreza, con prioridad en los pueblos y comunidades indgenas y campesinas con tierra insuficiente, improductiva o sin tierra. 4.1.2.4 Coordinacin intra e interinstitucional Establecer mecanismos de direccin y coordinacin, entre las instituciones que tienen competencia con el tema agrario, para integrar esfuerzos en la resolucin de la conflictividad y los conflictos en forma oportuna. La coordinacin interinstitucional se realiza con las siguientes Instituciones: 8 Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin (MAGA) Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN) Instituto Geogrfico Nacional (IGN) Instituto Nacional de Bosques (INAB) Registro General de la Propiedad Registro de Informacin Catastral (RIC) Consejo Nacional de reas Protegidas (CONAP) Fondo de Tierras (FONTIERRAS) Oficina de Control de las Reservas Territoriales (OCRET)
Huehuetenango, Tierra Blanca Tojcail Fotografa Fototeca -SAA-

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4.2 RESOLUCIN DE LA CONFLICTIVIDAD Y DE LOS CONFLICTOS DERIVADOS DE LA TENENCIA, POSESIN Y PROPIEDAD DE LA TIERRA

4.2.1 Objetivo
Contribuir a la gobernabilidad del pas mediante la implementacin de mtodos alternos, con procedimientos distintos a los utilizados por el sistema judicial, siendo ellos la mediacin, negociacin, conciliacin, arbitraje agrario con pertinencia y enfoque intercultural y asistencia legal gratuita.

4.2.2 Acciones

Prevencin de Conflictos Agrarios Impulsar una estrategia integral de acceso a la tierra a travs de la intermediacin financiera. Establecer la tipologa de conflictos siendo estos: disputa de derechos, lmites territoriales, regularizacin y ocupaciones. Efectuar el anlisis del conflicto por medio del acercamiento con las partes, entrevista con terceros o actores secundarios, identificacin o caracterizacin de actores y elaboracin de informe, todo desde un punto de vista sociocultural. Atencin de conflictos a travs del servicio de asistencia legal gratuita y arbitraje agrario con pertinencia cultural/enfoque intercultural. Participacin activa en las mesas de dilogo, que representan un espacio de interlocucin permitiendo una estrategia, para coadyuvar a la gobernabilidad. Reduccin de los niveles de conflictividad a nivel nacional. 9
Alta Verapaz, Polochic, negociacin entre las partes. Fotografa Fototeca -SAA-

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El ser humano como centro del desarrollo rural integral Integralidad Sostenibilidad Equidad Justicia Social Libertad de organizacin y de asociacin Gnero Multiculturalidad e interculturalidad Soberana alimentaria Coordinacin Interinstitucional

Huehuetenango, Limites entre San Juan Ixcoy y San Miguel Acatn, Fotografa Fototeca -SAA-

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Acuerdos entre las partes Fotografa: Fototeca -SAA-

4.3 EJES TRANSVERSALES

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5. POLTICA AGRARIA
Resultados
La Subsecretara de Poltica Agraria, es la encargada de facilitar la formulacin e implementacin de Polticas Agrarias que coadyuven a resolver y atender la compleja problemtica agraria del pas y sus causas de orden estructural.

Resultados relevantes alcanzados:

A. Coordinacin Interinstitucional:
Reuniones peridicas con la finalidad de fortalecer y sistematizar la institucionalidad agraria, con la participacin del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin, Consejo Nacional de reas Protegidas, Instituto Nacional de Bosques, Oficina de Control de reas de Reservas del Estado, Fondo de Tierras, Registro de Informacin Catastral y Registro General de la Propiedad.

La Subsecretara de Poltica Agraria, cuenta con la siguiente estructura organizativa:

1.

Direccin de Poltica y Legislacin, la cual tiene a su cargo, al Departamento de Estudios de Desarrollo Agrario y Rural Integral. Direccin de Incidencia y Cabildeo. Direccin de Monitoreo de la Poltica Agraria, la cual tiene a su cargo, al Departamento de Monitoreo y Evaluacin de Conflictos. Direccin de Cooperacin, la cual tiene a su cargo, al Departamento de Formulacin y Gestin de Proyectos.

2. 3.

4.

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B. Articulacin interinstitucional en el tema agrario y el desarrollo rural integral, especficamente en la temtica perteneciente a:
Socializacin e institucionalizacin de las Polticas Agraria y Nacional de Desarrollo Rural Integral, con el objeto de promover su implementacin. Formulacin de propuestas vinculadas a los temas de Modelo de Acceso a la Tierra, Modelo de Extensin Agrcola y Reconversin Productiva para las Fincas Sebax, Lotes 10 y 11, ubicadas en el Municipio de Senah del departamento de Alta Verapaz. Mapeo de las demandas planteadas por las organizaciones sociales, con el fin de establecer una herramienta de anlisis y conocimiento sobre los distintos bloqueos y marchas que se han desarrollado durante el presente ao. Peticiones: Aprobacin de la Ley de Desarrollo Rural Integral Rechazo a la minera e hidroelctricas Acceso a la tierra y subsidio para la produccin agrcola Implementacin de la Reforma Agraria Anlisis Coyuntural del Congreso de la Repblica. En este tema se elabor un mapa de correlacin de fuerzas en el Congreso de la Repblica, cabildeo para llevar a cabo la deslegislacin de las disposiciones de carcter agrario sin aplicacin, y un mapa del avance de las mesas de dilogo, convocadas por dicho organismo legislativo.

Los fenmenos naturales y su impacto en el tema agrario. Se elaboraron mapas y anlisis de los efectos causados por la tormenta Agatha y los daos ocasionados por el invierno 2010 en el rea rural. El Desarrollo Rural Integral. Se realiz un estudio relacionado con la Cooperacin Internacional en pro del desarrollo rural a travs del Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola (FIDA). Sistematizacin del Anlisis Poltico del Archivo Histrico. Con este estudio se llev a cabo una caracterizacin del archivo histrico de conflictos de tierra, que contempla todos los casos que conoci la CONTIERRA y posteriormente la Secretara de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la Repblica.

Mltiples expresiones de la Conflictividad Agraria 2008-2010. Con relacin a este tema se consider la conflictividad agraria potencial generada por la minera, cambio de uso del suelo, cambio climtico, hidroelctricas y aguas, un mapa y anlisis de los efectos ocasionados por la ampliacin del contrato con PERENCO, en la conflictividad agraria, el salario mnimo en el campo y un anlisis de la conflictividad agraria en los departamentos de Quich, Izabal, Alta Verapaz y Petn. 12

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Gestin y distribucin de fertilizantes y semilla de maz para 8 comunidades ubicadas en Alta Verapaz y Escuintla (295 familias Beneficiadas/1,180 habitantes). Gestin para la obtencin de semilla de frijol para 18 comunidades en Alta Verapaz, Escuintla e Izabal (734 familias Beneficiadas/2,936 habitantes). Formulacin del Proyecto de Establecimiento de Molino de Nixtamal para 6 Comunidades de Alta Verapaz (239 familias a Beneficiar/956 habitantes). Formulacin del Proyecto de Cultivo de Caf para 2 comunidades del departamento de Alta Verapaz (46 familias Beneficiadas/184 habitantes). Formulacin del proyecto de dotacin de lminas para 5 comunidades del departamento de Alta Verapaz (224 familias beneficiadas/896 habitantes).

Mesa 1
Formulacin de Poltica de Estado de Desarrollo Rural Integral:

1 Realizacin de talleres de capacitacin para socializar e implementar la Poltica Nacional de Desarrollo Rural Integral. 2 Incidencia y participacin en la aprobacin de la Iniciativa de Ley Nmero 4084 Ley del Sistema Nacional de Desarrollo Rural Integral. 3 Se consensu el Proyecto de Ley de Regularizacin de la Tenencia de la Tierra, con los Representantes del Sistema Nacional de Dilogo Permanente, instancia en la cual se encuentra actualmente.

Mesa 2
Resolucin de la Conflictividad Agraria, Laboral y Ambiental: 1 Fortalecimiento a la gobernabilidad democrtica del pas, a travs de reuniones peridicas con representantes del sector social. 2 Atencin a las demandas de organizaciones sociales, relacionadas a la conflictividad agraria con pertinencia cultural . 3 Consenso con las instituciones del Estado y las organizaciones sociales, sobre la atencin de la conflictividad agraria, especficamente la deuda agraria, proponiendo soluciones viables a dicha problemtica. 13

C. Sistema Nacional de Dilogo Permanente:

Dentro del Acuerdo Marco para el Desarrollo Rural Integral y la Resolucin de la Conflictividad Agraria, Laboral y Ambiental, hubo participacin activa en dos mesas:

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Apoyo al fortalecimiento de la coordinacin y relacin gobierno municipal -gobierno central y las organizaciones sociales. Participacin en el Congreso de la Repblica, en la Mesa de Reactivacin Econmica, coordinada por el Diputado Mariano Rayo, en la cual se discute la Iniciativa de Ley nmero 4084, Ley del Sistema Nacional de Desarrollo Rural Integral, con la Cmara del Agro, Cmara de Industria, Asociacin Guatemalteca de Exportadores y Productores -AGEXPRO-, Universidad de San Carlos de Guatemala -USAC-, Alianza para el Desarrollo Rural Integral -ADRI-, e instituciones del Estado.

6 Coordinacin interinstitucional de la mesa para la elaboracin de un Proyecto de Ley sobre Ordenamiento Territorial.

Mesa de dilogo para la atencin de casos, con representantes del sector social, Fotografa Fototeca -SAA-

D. Alianzas Estratgicas con Cooperantes Internacionales y Nacionales:

Suscripcin de la Carta de Coordinacin Local, para la atencin de la conflictividad agraria y fortalecimiento de la gobernabilidad en los municipios de San Juan Ixcoy y Colotenango del departamento de Huehuetenango, entre El Comit Europeo para la Formacin y Agricultura -CEFA- y esta Secretara. Participacin y seguimiento a las reuniones de la Mesa Sectorial de Ambiente y Agua, para concretar apoyo en materia tcnica y financiera, con el objeto de prevenir, atender y resolver la conflictividad agraria en reas Protegidas. 14 Suscripcin de Carta de Entendimiento con la Academia de Lenguas Mayas de Guatemala y esta Secretara, cuya finalidad es dotarnos del apoyo de traductores para el tratamiento de conflictos en su idioma materno para resolucin y trasformacin de stos. Capacitaciones en el marco del VII Programa de Cooperacin Tcnico y Cientfica Guatemala -Mxico, 2009-2011, especficamente la Capacitacin de rbitros Agrarios y Taller sobre diseo, formulacin y evaluacin de proyectos y/o anteproyectos, impartido por expertos mexicanos.

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Suscripcin del Segundo Addendum al Convenio de Cooperacin Interinstitucional con el Segundo Registro de la Propiedad, cuyo propsito es el apoyo tcnico para el personal de la oficina Regional del Suroccidente de la SAA, para la investigacin registral de fincas de las reas asignadas a este Registro, para contribuir a la resolucin de conflictos.

E. Monitoreo de la Poltica Agraria:

El control y actualizacin del sistema de monitoreo de los componentes estratgicos de la Poltica Agraria y las polticas pblicas que de sta se deriven, as como las instituciones que la atienden, desarrollado por medio de la Direccin de Monitoreo de la Poltica Agraria, a travs de un sistema de informacin y monitoreo agrario, diseado para registrar informacin estratgica Suscripcin de la Carta de Entendimiento entre sobre las Instituciones del Estado relacionadas con el la Secretara de Asuntos Agrarios y el Programa tema, detallado a nivel nacional y departamental. Esta de Apoyo al Proceso de Paz y Conciliacin Nacional informacin fue fundamental para el anlisis y la toma -PCON- de la Cooperacin Tcnica Alemana de decisiones oportunas en beneficio de los programas para el Desarrollo -GTZ-, cuya alianza estratgica gubernamentales, el cual constantemente es revisado permiti el Fortalecimiento de Capacidades del con la finalidad de implementar medidas que tiendan personal, en el rea de Resolucin de Conflictos a mejorar los niveles de seguridad de la informacin. a travs del Departamento de Arbitraje Agrario, por medio de talleres de capacitacin.

Convenio de Cooperacin para el Programa: Apoyo al Proceso de Paz y Conciliacin -PCON- de la Cooperacin Tcnica Alemana para el desarrollo -GTZFotografa Fototeca -SAA-

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6. RESOLUCIN DE CONFLICTOS
Avances
La Secretara de Asuntos Agrarios en 2010 alcanz la meta propuesta de 400 casos finalizados. Se mantuvo el dilogo con los diferentes sectores sociales, a travs de las mesas de mediacin y/o negociacin para el tratamiento de conflictos agrarios, logrando consensuar acuerdos, los cuales coadyuvaron a mantener la gobernabilidad del pas. En el 2010 se negociaron y pagaron seis (6) fincas, que beneficiaron a las comunidades: El Manaco, Los Amates en Izabal; Nuevo Amanecer, Mich Bil Rix P, Cerro Lindo, Raxruh en Cobn, Alta Verapaz; Ro El Tigre, en Sayaxch, Petn; Grupo Pro Justicia, Nueva Linda en Retalhuleu; beneficiaron tambin a mil trescientas treinta y ocho (1338) personas, el costo total por la adquisicin de las mismas fue de Q.16,572,572.50. A travs de esta Subsecretara se permiti brindar atencin para la resolucin y prevencin de la conflictividad, y los conflictos derivados de la tenencia, posesin y propiedad de la tierra, lo cual contribuye a la gobernabilidad del pas mediante la implementacin de mtodos alternos, con procedimientos distintos a los utilizados por el sistema judicial siendo ellos: la mediacin, conciliacin, negociacin, arbitraje agrario con pertinencia cultural y asistencia legal gratuita.

Alta Verapaz, comunitarios de la Finca Sebax Fotografa -Fototeca -SAA-

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La Direccin de Operaciones forma parte fundamental de la subsecretara de Resolucin de Conflictos, dado que por medio de la misma se planifica y coordina la ejecucin de las polticas y estrategias para la resolucin de conflictos sobre la tierra a nivel nacional. Tiene como lineamientos el anlisis y definicin de los casos, con enfoque intercultural y caracterizacin de los conflictos; brind acompaamiento por medio del Departamento de Asistencia Legal Gratuita, para el tratamiento de casos en coordinacin con las sedes regionales y delegaciones ubicadas a nivel nacional.

6.1 Mesas de dilogo que se mantienen en forma permanente

Mesa de Resolucin de Conflictos Comit de Unidad Campesina -CUCMesa de Resolucin de Conflictos Coordinadora Nacional Indgena y Campesina -CONICMesa de Resolucin de Conflictos Asociacin de Campesinas y Campesinos Unidos con la Sociedad -ACUSMesa de Conflictividad Agraria de Izabal -MICAIMesa de la Laguna Lacha. Mesa de Sierra de las Minas. Mesa de la Sierra Chinaj.

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6.1.2 Avances del Dilogo

La Secretara de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la Repblica a travs de las Mesas de Resolucin de Conflictos, ha mantenido el dilogo con los diferentes sectores sociales, esto ha permitido dar celeridad a los procesos. Su mayora en el departamento de Alta Verapaz, con la participacin de varias comunidades entre ellas podemos mencionar: Raxuh, Sejul Maya, Chaal, Vegas de Chixoy y Santa Catarina El Rosario; Ixcn, Quich; Finca Nima, Santa Piedad, Nuevo Amanecer, Las Flores Chaal, Txecoj, Semuy. Es importante mencionar que Alta Verapaz es el escenario donde se atiende la mayor cantidad de conflictos por parte de la SAA, y la institucionalidad agraria representada por FONTIERRA, RIC, IGN, RGP, OCRET, MAGA, INAB, CONAP, SNDP, SAA, as como Gobernacin Departamental de Alta verapaz, con el propsito de atender conflictos emblemticos de dicha regin. En los casos de las fincas ocupadas en el Valle del Polochic, propiedad de la empresa caera Chabil Utzaj (Bella Flor, Sauce Sur, La isla, Teleman Punto 15, San Miguelito, Paran Las Colinas, Miralvalle, Ro Frio, Sauce Norte Agua Caliente, Tinajas, Los Recuerdos), se cre una mesa de alto nivel interinstitucional, con los representantes de las comunidades, las organizaciones acompaantes y propietarios. Con el Comit de Unidad Campesina y la Coordinadora Nacional Indgena y Campesina, se sostiene el dilogo a travs de mesas que se constituyen como un espacio para la conciliacin, en la misma se analizan y discuten los diversos conflictos, que presentan estas organizaciones a nivel nacional y se les brinda atencin a un total de 40 conflictos mensualmente.

Atencin a la mesa de dilogo, caso Chocabj Sibinal del departamento de San Marcos. Fotografa Fototeca -SAA-

Se obtuvo la suscripcin de doce Convenios de Permanencia en La Sierra de Las Minas, con el Consejo Nacional de reas Protegidas (CONAP) a comunidades ubicadas en Santa Catarina la Tinta y Panzs del departamento de Alta Verapaz, derivado de ello, 461 familias vivirn sin temor al desalojo. Con la aprobacin del Acuerdo Gubernativo 36-2010 que hace referencia al rea de Reserva de la Sierra Chinaj inscrita como finca nacional, este acontecimiento se dio en presencia de los COCODES de las 15 comunidades que se encuentran ubicadas en el municipio de Raxuh, del departamento de Alta Verapaz.

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Los estudios Tcnicos y Sociales son una herramienta que permiten al conciliador conocer datos histricos, antropolgicos y la caracterizacin de los grupos; as mismo brindan informacin registral y catastral de la propiedad.

Las reuniones para la atencin de casos permiten lograr acuerdos y consensos entre las partes para la Resolucin de Conflictos.

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6.2 Por qu los casos se ubican por tipologas?

Cada caso tiene sus peculiaridades en cuanto a cultura, idioma, entorno, actores; que indudablemente lo Lmites territoriales diferencian unos de otros. En ese sentido, la Secretara tipifca los conflictos para brindarles el mejor tratamiento Se refiere a la situacin donde dos o ms grupos de personas encuentran dificultades con el lmite de sus y su respectivo anlisis. propiedades y pugnan por una fraccin aledaa entre ambos terrenos, adems poseen un ttulo que los ampara. Se pueden dar entre comunidades, municipios o entre Tipologas: departamentos. Al 2010 se encuentran registrados 36 casos por lmites territoriales.

Disputa de Derechos

Es cuando dos o ms personas disputan simultneamente la propiedad o posesin de la misma fraccin de tierra, Sucede cuando la causa principal del conflicto es la ausencia finca o propiedad, al 2010 se encuentran registrados de la legalizacin de las posesiones que se originan de 933 casos por disputa de derechos. programas del Estado (INTA-FYDEP); al 2010 se registran 133 casos por regularizacin.

Regularizacin

Ocupaciones
En este tipo de casos se aglutinan aquellos donde personas o comunidades, posesionan terrenos que registralmente son propiedad de otro u otra, ya sea el Estado, un particular o una persona jurdica. Los casos por ocupacin hasta el 2010, se registran en 277. Es importante indicar que en la mayora de casos, la causa comn que provoca este tipo de conflictos, es la necesidad de acceso a la tierra. Cuando se dan ocupaciones, la Secretara funciona como facilitadora si una de las partes lo solicita y apegada al adecuado cumplimiento de la Ley en un marco de respeto a los derechos humanos y la gobernabilidad del Pas.
Estudio de campo limites territoriales Fotografa: -Fototeca -SAA-

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por Regional y Delegacin

En el siguiente cuadro observamos que al mes de diciembre, se registran 1,379 conflictos en proceso, distribuidos en las 13 oficinas Regionales y las 5 Delegaciones de la Secretara, estos casos equivalen a 302,725 hectreas aproximadamente en conflicto y a 1,151,772 de guatemaltecos involucrados en los mismos.

6.3 CASOS EN PROCESO

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6.4 CASOS REGISTRADOS POR DEPARTAMENTO CASOS EN PROCESO por Regional y Delegacin segn su tipologa
segn su tipologa
Quich es el departamento donde la Secretara de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la Repblica reporta ms casos por disputa de derechos, con un total de 312 y el Progreso tiene el menor nmero con 2 conflictos registrados. Se ubican tambin 277 casos por ocupacin a nivel nacional concentrados la mayora en el departamento de Alta Verapaz.

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6.5 CASOS INGRESADOS por Regional y Delegacin

En el transcurso del ao 2010 ingresaron 272 casos y se atendi a 124,586 personas, resalta la regional de Poptn Petn con 38 conflictos, de distintas tipologas.

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CASOS INGRESADOS POR DEPARTAMENTO segn su tipologa

Petn reporta la mayor parte de casos con 100 ingresados durante el ao 2010.

CASOS INGRESADOS POR OFICINAS REGIONALES Y DELEGACIN

segn su tipologa
En cuanto a los casos ingresados hasta Diciembre 2010, la mayora son por disputa de derechos (220), los cuales equivalen al 81.62%, siguen los clasificados en regularizacin (38 casos) que corresponden a un 13.97%, por ocupacin constituyen el 3.68, % lo que significa el ingreso de 10 casos ubicados en esta tipologa, por ltimo se encuentran los tipificados en lmites territoriales con un 0.74% correspondiente a 2 incidentes.

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6.6 CASOS FINALIZADOS

La Secretara de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la Repblica, en busca de la solucin a la problemtica agraria con enfoque de gnero y de manera pacfica, da una respuesta eficiente a la atencin y prevencin de conflictos agrarios. Al mes de Diciembre, se reportaron 400 casos finalizados que benefici a 135,699 guatemaltecas y guatemaltecos a nivel nacional.

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CASOS FINALIZADOS
por tipologa
Cada caso posee caractersticas propias, dependiendo del entorno, idioma, as como la cultura en que se desarrolla, es por ello se hace necesario clasificarlos segn su tipologa. Se puede observar que del total de casos finalizados hasta diciembre de 2010, 316 corresponden a la tipologa de disputa de derechos, 2 por lmites territoriales, 37 por ocupacin y 45 de regularizacin. La regional de Nebaj, Quich presenta 51 casos finalizados, la delegacin de San Benito, Petn 40 casos y la regional de Chisec, Alta Verapaz 32 casos finalizados.

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CASOS FINALIZADOS POR DEPARTAMENTO

segn su forma
Formas de dar por terminada la intervencin de la Secretaria de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la Repblica -SAA-. a) Caso resuelto: Se le da estatus de caso resuelto a aquel en el cual las partes, mediante la intervencin de la SAA, logren acuerdo a travs de la conciliacin, mediacin asistida y/o negociacin, que satisfagan sus intereses. b) Caso concluido: Los casos en los cuales la intervencin de la SAA, no es aceptada por una de las partes, o bien, luego de un proceso de dilogo y negociacin en donde durante el proceso una de las partes o ambas decidan retirarse, o que no se logren acuerdos que satisfagan los intereses de ambas partes. c) Caso cerrado (tipologa transitoria): Se le dar estatus de caso cerrado al cual se determine la no competencia de la SAA.

Se puede observar que los departamentos con mayor nmero de casos finalizados son: Petn, Quich, Alta Verapaz y Huehuetenango.

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CASOS FINALIZADOS segn su forma

En cuanto a su forma de finalizacin, hasta Diciembre de 2010, se observa que 228 casos fueron resueltos, el resto se finalizaron de la siguiente manera; 157 concluidos y 15 cerrados.

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7. COMUNIDADES EN DESARROLLO
Con apego al derecho, respeto y solidaridad a las comunidades en situacin de vulnerabilidad, en la Finca Sebax, Senah, Alta Verapaz; el 27 de abril, el seor Presidente Constitucional de La Repblica Ing. lvaro Colom Caballeros hizo entrega del Primer Testimonio de la Escritura Pblica de las fincas: Sebax, Panquib y Secacao; a las comunidades: Segundo Tres Arroyos, San Juan Las Pacayas, Mocca, Nueva Concepcin y San Antonio en el departamento de Alta Verapaz; la entrega de estas fincas permitir cambiar las condiciones de pobreza y exclusin a 1,306 personas. En la misma fecha el mandatario entreg Convenios de Permanencia a las comunidades de San Vicente, San Vicente II, Caquih I, Caquih II, San Francisco II, San Francisco III, Pea Blanca, Ro Chiquito I, El Corozal, San Jos Las Minas, San Isidro y Monja Blanca ubicadas en Santa Catarina La Tinta y Panzs, departamento de Alta Verapaz.

Entrega de Convenios de Permanencia a comunidades que estan en reas protegdas ubicadas en los municipios de: Santa Catarina la Tinta y Panzs del departamento de Alta Verapaz. Fotografa Fototeca -SAA-

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8. DEPARTAMENTO DE ATENCIN A CRISIS

En muchos conflictos que atiende la Secretara de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la Repblica, a travs de la mediacin directa entre las partes, o de las mesas de dilogo con organizaciones campesinas, ya se han agotado las alternativas de solucin negociada, y se ha visualizado que la nica manera de resolver el caso es a travs de la Secretara de Asuntos Agrarios mediante la adquisicin de bienes inmuebles, para la permanencia o reubicacin pacfica de las comunidades en conflicto. El Departamento de Atencin a Crisis apoya a la resolucin de conflictos de Tierra en Situacin de Vulnerabilidad, con base en estudios tcnicos, jurdicos y socioeconomicos. En este sentido, con los estudios referidos se apoya la facilitacin financiera a travs de un Convenio de Cooperacin Interinstitucional con el Fondo Nacional para la Paz -FONAPAZ-, institucin que ejecuta los recursos para compra de inmuebles de acuerdo a la priorizacin de casos que realiza la Secretara de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la Repblica. En el ao 2010 se negociaron y pagaron seis (6) fincas, que beneficiaron a las comunidades: El Manaco, Los Amates en Izabal; Nuevo Amanecer, Mich Bil Rix P, Cerro Lindo, Raxruh en Cobn, Alta Verapaz; Ro El Tigre, en Sayaxch, Petn; Grupo Pro Justicia, Nueva Linda en Retalhuleu; beneficiando tambin a mil trescientas treinta y ocho (1338) personas, que han afrontado problemas de impacto a nivel local y nacional, donde sobresalen los siguientes casos:

Alta Verapaz, Entrega de primer testimonio de escritura pblica finca Sebax, Senah. Fotografa Fototeca -SAA-

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Mich Bil Rix P, Cobn, Alta Verapaz Es el caso de una comunidad ubicada en el Parque Nacional Laguna Lacha que ha afrontado un conflicto con la coadministracin del parque, el mismo ha sido abordado a travs de distintos espacios de dilogo desde el ao 2003, con el establecimiento de una mesa interinstitucional coordinada por la SAA y posteriormente en el ao 2009 dentro de la Comisin Paritaria para la Atencin de la Conflictividad Agraria Laboral y Ambiental -COPAC-. Sin embargo, en el ao 2010 se logra un acuerdo de reubicacin, con la intervencin del Departamento de Atencin a Crisis, concretando as el proceso de negociacin y la compra de una parte de la finca Capih, ubicada en jurisdiccin de Cobn, Alta Verapaz; obteniendo la reubicacin de 111 personas de la comunidad en mencin. El Grupo Pro Justicia Nueva Linda, Retalhuleu Que mantena ocupada la carretera donde se ubica la finca Nueva Linda, luego de un proceso de dilogo y negociacin con autoridades de la SAA, se logr el acuerdo de bsqueda de inmuebles como un mecanismo de resarcir los daos ocasionados por el desalojo violento ocurrido en el ao 2004. Por ello, durante el ao 2010, se realizaron los estudios de un bloque de fincas ubicadas en el municipio de Oratorio, departamento de Santa Rosa. En diciembre del ao 2010 se logr concretar la negociacin de dos inmuebles.

Comunidad Ro El Tigre, Sayaxch, Petn Un grupo de familias Qeqchs que mantenan un conflicto fuerte con los propietarios de la finca La Pasin, luego de varios intentos de desalojo, se promueve el dilogo entre las partes, concluyendo que la nica forma de resolver el conflicto es a travs de la facilitacin financiera para la compra del inmueble. En tal sentido en el mes de mayo del 2010, se llev a cabo la negociacin de la finca y se concret la compra-venta, en el mes de diciembre del mismo ao. Con la negociacin de esta finca se benefici a 740 personas, dndoles certeza jurdica, paz y tranquilidad, tanto a los beneficiarios de la tierra como a los ex propietarios de la misma.

Comunidades asentadas dentro del Parque Nacional Laguna Lachu, Cobn Alta Verapaz Fotografa Fototeca -SAA-

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9. ACCESO A LA INFORMACIN
En cumplimiento a lo que establece el artculo 48 del Decreto 57-2008 del Congreso de la Repblica de Guatemla, Ley de Acceso a la Informacin Pblica, se atendieron 94 solicitudes durante el ao 2010, con el nimo de fortalecer la confianza de los guatemaltecos que solicitaron informacin a cerca de la SAA. La informacin con mayor demanda por parte de los usuarios a esta entidad, se relaciona con:

1. Casos de conflictos finalizados o en proceso, atendidos por la Institucin. 2. Copias de estudios tcnicos, registrales y catastrales de casos atendidos o en proceso. 3. Datos generales de las actividades realizadas por la institucin; tanto de funcionamiento como de gestin.

En el mes de octubre 2010, la entidad Accin Ciudadana, con el apoyo de la Agencia de los Estados Unidos de Amrica para el Desarrollo Internacional (USAID), por medio de su Proyecto de Transparencia e Integridad; realiz un estudio para evaluar el nivel de cumplimiento en cuanto al Acceso a la Informacin Pblica de las instituciones que conforman el Organismo Ejecutivo. La clasificacin o ranking obtenida para la Secretara de Asuntos Agrarios, por parte de Accin Ciudadana, corresponde al puesto nmero diez (10) de treinta y cuatro instituciones evaluadas.

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RESUMEN ANUAL
de Informacin 2010
Solicitudes ingresadas y resueltas por departamento

Guatemala Suchitepquez Izabal Alta y Baja Verapaz Petn Solol Quetzaltenango Quich Costa Rica Nicaragua

40 3 2 27 6 2 8 3 2 1 94
Fotografa: -Fototeca -SAA-

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10. EJECUCIN PRESUPUESTARIA

El presupuesto de la Secretara de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la Repblica, durante el ejercicio fiscal 2010 ascendi a Q.37.9 millones; se ejecutaron Q.36.6 millones, que en trminos porcentuales constituy el 96.6 %. En el grupo 1 Servicios no Personales se realizaron los gastos de los servicios bsicos que son necesarios para el normal funcionamiento de la Institucin, en los que se incluyen pagos en concepto de energa elctrica, agua potable, telefona, pago de viticos, arrendamiento de los inmuebles utilizados por las Para el cumplimiento de las funciones que por mandato oficinas centrales y delegaciones departamentales, pago legal le corresponde desarrollar a la Secretara de de licencias por utilizacin de software, mantenimiento del Asuntos Agrarios, fue necesario clasificar los gastos equipo de cmputo y de vehculos. realizados en los distintos grupos que se encuentran detallados en el Manual de Clasificaciones Presupuestarias Otro gasto de suma importancia que debe destacarse para el Sector Pblico de Guatemala, los que se describen en este grupo, lo constituye el pago de los servicios tcnicos, a continuacin: administrativos y profesionales. En el grupo 2, se incluyeron gastos por compra de materiales y suministros que fueron adquiridos para el funcionamiento del equipo que utiliza el personal de la Secretara, tales como papelera, productos de artes grficas, toner, combustibles, lubricantes, y tiles de oficina. Para sustituir el equipo de oficina y las computadoras deteriodadas, hubo necesidad de efectuar gastos con cargo al grupo 3 Propiedad, Planta, Equipo e Intangibles, para remplazar el equipo en desuso. Derivado de la renuncia de algunas personas, se pagaron prestaciones por retiro, cuyo gasto se efectu en el grupo 4 Transferencias Corrientes. En el grupo 9 Asignaciones Globales se operaron gastos para atender el pago de sentencias judiciales.

El grupo 0 Servicios Personales lo constituyeron las retribuciones de los servicios personales prestados por los trabajadores de la Secretara con cargo a los renglones de gasto 011 Personal permanente, 022 Personal por contrato y 029 Otras remuneraciones de personal temporal, as como el pago de prestaciones ligadas a los citados renglones.

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Regional Polochic Regional Zacapa Regional Izabal Regional San Benito Regional Poptn Regional La Libertad Regional Centro Regional Cobn Delegacin Salam

Barrio El Centro, Calle principal, Sta. Catalina La Tinta 6ta. Av. 3-25 zona. 2 Barrio Sn. Marcos Zacapa Barrio Nuevo Casa # 13-49, Atrs del Hotel El Centro Morales 0 Av. 1ra. Calle zona 2 Sta. Elena Flores, Petn 2a. Av. 7-71 zona 1 Barrio Sn. Isidro, Poptn, Petn 0 Av. 1ra. Calle zona 2 Sta. Elena Flores, Petn 2do. Nivel. 19 Calle 12-48 zona 1 Inst. MAGA 5ta. Av. 2-23 zona 4 4ta. Av. 4-08 zona 1 Barrio Agua Caliente. Of. MAGA.

7983-2467 7941-5856 7947-8784 7924-8237 7927-7148 7924-8238 2230-4450 7951-1424 4562-5026

Regional Quich Delegacin Nebaj Regional Quetzaltenango Regional Huehuetenango Regional Soloma Regional Chisec/FT Delegacin San Marcos Delegacin Suchitepequez Delegacin Solol

8a calle 8-20, zona 3 Santa Cruz del Quich Cantn Batzbaca, Frente a Casa de Sr. Alberto Martnez 22 Av. 3-87 zona 3 Quetzaltenango 9a. Calle A 11-44 zona 1 Col. Envi, Huehuetenango 10a. Calle 3-06, Barrio La Libertad, Zona 4, San Pedro Soloma Barrio El Centro, Lote 435, 2do.Nivel, Ferreteria La Guacamaya 7a. Calle 14-26, Edif. INFOM, zona 3 5ta. Calle 2-185 zona 3 Col. Sta. Marta 6ta. Av. 10 Calle zona 2 esquina Parque Central, Solol

7755-2210 4142-7500 7765-3185 7764-0595 7771-9278 7983-2102 5335-7667 7872-7373 5905-8532

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MENSAJE DE CIERRE
Guatemala es un pas complejo y diverso, en el que la violencia y la paz adquieren una connotacin especial. La primera, como problemtica recurrente y de significativa magnitud; la segunda, por representar un ideal, una necesidad y a su vez una realidad perfectible, que ha comenzado a recogerse desde las ltimas dos dcadas del siglo XX. La paz se ha expresado en diversos escenarios, procesos e iniciativas, muchos actores dan cuenta de un importante poder transformador. A su vez, se ha visibilizado no slo como ideal de una condicin de vida, sino tambin como procesos de negociaciones de paz entre el Estado y prcticas de gestin, transformacin o resolucin pacfica de conflictos, que muchas veces encuentran su origen en culturas milenarias, ejercicios de mediacin e intermediacin de terceros frente al conflicto armado interno. La Secretara, a travs de los mediadores-conciliadores y facilitadores interculturales delegados en comunidades, sirven a las partes involucradas por medio del dilogo, con mtodos alternos de mediacin y conciliacin, para que trabajando en conjunto se infundan valores a la vida, la promocin y la prctica de la no violencia.

La Secretara de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la Repblica Agradece:

A los pases amigos, Agencias de Cooperacin Internacional, Organizaciones de Sociedad Civil, personas individuales y entidades del Estado Guatemalteco, su valiosa colaboracin, al proceso de paz, coadyuvando al desarrollo del pas.

Fotografa: -Fototeca -SAA-

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