Quemando para matar en vida: las mujeres quemadas con cido en Colombia como problema pblico.

Opinin de Poltica Pblica1 Juan Guillermo Vieira Un amigo me deca: en mi ciudad no las queman, en mi ciudad las matan y lo haca en el marco del supuesto de que todos los casos de mujeres quemadas con cido estn relacionados con asuntos pasionales. Aunque la expresin matar en vida se ha usado en diversos sentidos, no se me ocurre otra mejor forma de definir la intencin de los autores de estos repulsivos actos, no quieren matarlas literalmente, quieren matarlas en vida, lo que algunos denominan asesinato psicolgico. Este fenmeno con tradicin en otros pases tambin tiene su historia en Colombia, una historia que apenas empieza a reconstruirse, y que si bien viene sucediendo hace mucho tiempo, vino a visibilizarse cuando la candidata a Srta. Norte de Santander, Mara Fda. Nuez, fue la vctima en 2010, noticia que fue recogida y divulgada ampliamente por los medios masivos, logrando atraer la atencin sobre un asunto problemtico hasta entonces desapercibido. (http://www.eltiempo.com/gente/ARTICULO-WEB-NEW_NOTA_INTERIOR-11539101.html) Las peticiones al Estado colombiano no se hicieron esperar, aumento de penas, redefinicin del tipo de delito, programas de readaptacin para las vctimas, control de la venta de qumicos, agilidad en las condenas, inclusin de las cirugas en los planes de salud, atencin psicolgica, entre muchas otras, que evidencian algo bien sabido por la teora de polticas pblicas, la multidimensionalidad de los problemas pblicos y por tanto la dificultad de definirlos para intentar solucionarlos. Pero cul es el problema real que debera atender el Estado en este caso? Se supone que los problemas se definen empezando por conocer sus causas. A grandes rasgos pueden suponerse dos grandes motivaciones de parte de quienes ejecutan estos actos, por una parte la pasional, que parece mayoritaria, y en la cual participan hombres y mujeres, los primeros o por un rechazo o por una infidelidad, las segundas principalmente por celos o porque se meten con su hombre, los ltimos casos sugieren un aumento preocupante de ataques de mujeres hacia mujeres, lo que abre una arista inexplorada del problema. Al parecer una segunda motivacin es simplemente por creda, porque me cae mal o por envidia. De todos modos hay que anotar que las motivaciones por su misma naturaleza, varan, y muchas permanecen ocultas, de la mano de la impunidad que rodea este delito. Puede el estado atacar este tipo de causas? Un segundo elemento definitorio es la magnitud del problema, que puede determinarse, en este caso, por el nmero de vctimas, pero que tambin puede complementarse por los terribles
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Este artculo fue escrito para el Centro de Estudios Estratgicos de Poltica y Relaciones Internacionales CEPRI, de la UPB Medelln. http://cepri.upb.edu.co/. Se publica tambin en el blog del autor, http://politicas-y-publicas.blogspot.com/

efectos que sobre la vida de las afectadas, sobre sus familias y sobre la sociedad tiene el hecho. Respecto al primer punto, segn datos oficiales de Medicina Legal del 2010 se tienen registros de 50 casos y en 2011 de 42; pero es bien sabido, y as lo afirman organizaciones de mujeres, que muchas de ellas callan y no denuncian, lo que sin duda hara aumentar las cifras. En relacin con la magnitud de los efectos, sin duda, hay acuerdo general de que nada se le parece, incluso hay mujeres que preferiran la muerte. No es lo mismo que te roben tu celular, tu carro, o qu se yo, a que te roben de por vida tu autoestima, no s hasta donde sea equiparable al secuestro, aunque en este ltimo la esperanza tiene una connotacin muy diferente. El efecto es por tanto devastador de la dignidad humana en lo individual, tiene impactos no menos importantes en la familia que rodea las vctimas, en el tercer nivel se produce una simpata social de rechazo total a este tipo de delitos, sin importar el nmero de vctimas o las motivaciones de los transgresores, aunque esta simpata social no se manifiesta claramente en movilizacin social. Como complemento a los elementos definitorios mencionados pueden agregarse las cuatro dimensiones operativas para definir problemas pblicos que proponen Subirats y compaa (2008): 1- debera determinarse la intensidad del problema, que tiene que ver con la magnitud de las consecuencias del mismo, que como ya vimos, si bien no es por cantidad de personas, s lo es por los tipos de efectos que produce en quienes lo sufren y por el rechazo colectivo que genera, para estos casos tan deleznables una mujer es mucho, 2- hay que determinar el permetro o audiencia del problema, referido al alcance de los efectos negativos del problema, que como vimos toca toda la sociedad, 3- definir la novedad del problema, y 4- la urgencia del problema. Aunque el problema no es nuevo, es reciente su visibilizacin y novedosa su inclusin en la agenda pblica por movilizacin meditica, y aunque para una gran parte de la sociedad, incluso para algunos legisladores es urgente tomar medidas, no queda claro el tipo de causas a atacar, lo que complica el tipo de medidas a implementar. Por ser un problema de naturaleza esquiva y difcilmente especificable, es que se entiende el tipo de peticiones que la sociedad y los afectados hacen al Estado, y las mismas medidas que este ha tomado o est tomando, en su gran mayora enfocadas en los efectos y no en las causas; para estas ltimas la intervencin de poltica pblica se ha enfocado en la disuasin que se supone opera sobre los transgresores al saber que tendrn mayores penas por su delito, suposicin bastante discutible puesto que quienes lo han hecho no se han detenido por el temor de ser linchados por la familia de la vctima o por la sociedad misma; tambin es discutible restringir el acceso a los qumicos, un asunto bastante difcil de controlar, y que adems tendra impactos muy grandes en el mercado normal de los mismos, adems es esperable que quien est tan nublado por la maldad no se limite por que el cido ya no es fcil de conseguir, igual puede recurrir a muchos otros elementos. Nunca, para ningn hombre o mujer, ha sido fcil asimilar una traicin a la confianza depositada en una pareja (suponiendo que la mayora de estos casos son por esta razn), pero ningn dolor emocional, por ms fuerte que sea, justifica una reaccin tan espeluznante. Como en muchos problemas pblicos en los que intervienen mltiples factores, se necesita la convergencia de mltiples acciones pblicas, y en este caso particular pareciera que no solo provenientes del Estado. Aumentar las penas, tratar de controlar la distribucin de los cidos y asegurar atencin

integral obligatoria para las vctimas, son medidas bien intencionadas, incluso vistas como justas, que convergen en torno al problema, pero no puede decirse que ataquen la raz del mismo. Subirats, J., Knoepfel,, P., Larrue, C., & Varone, F. (2008). Anlisis y gestin de polticas pblicas (1.a ed.). Barcelona, Espaa.: Ariel.