ECONOMICAS Continuar con el desarrollo y el crecimiento econmico, a la vez de tomar los recaudos necesarios para la proteccin del medio

ambiente, y de sus recursos no renovables, nos plantea el desafo de un futuro tecnolgico que se ver condicionado por estas nuevas limitaciones ambientales. Nuestra forma de vida actual debe, entonces, reconciliarse con la preservacin de la naturaleza, y esto se ha de lograr a travs de lo que llamamos desarrollo sustentable. Las reas de mayor preocupacin son:

La calidad de vida de los habitantes del planeta. La contaminacin y sus consecuencias inmediatas (efecto invernadero, lluvia cida, disminucin de la capa de ozono, cambio climtico) La disponibilidad limitada de los recursos energticos. La reduccin de la bio-diversidad y la desaparicin de las especies.

As, este crecimiento econmico logrado en este siglo, debe continuar satisfaciendo las necesidades presentes, pero sin comprometer los recursos naturales suficientes para las futuras generaciones. Esto dicho de otra manera, volvemos al concepto original de desarrollo sustentable. En este nuevo Orden Mundial Global es la planificacin socio-econmica de los recursos disponibles, la opcin para resolver los problemas que avanzan por las necesidades sociales (desigualdad para alcanzar una calidad de vida por sobre los niveles de pobreza). Pues los problemas ambientales no estn acotados a las fronteras de cada pas y por esto, es crucial en la determinacin del desarrollo o el atraso de una nacin. Con los estilos de vida occidentales que se propagan a todo el planeta, se estn unificando los hbitos a nivel mundial (uso de productos plsticos, electrodomsticos, servicios de transportes, comunicaciones, bancos,etc.). As, se estandarizan los productos en el comercio internacional y surgen bloques econmicos como el nafta, mercosur, unin europea. Por lo tanto, lo ms relevante es encontrar instrumentos econmicos y normativas para utilizar sistemas "limpios" de produccin y explotacin; deben,entonces, incorporarse los costos junto a estas medidas, ya que as se cumplir con una funcin de barrera ante la indiferencia de aquellos que no tengan la intencin de llegar a los niveles de exigencia fijados internacionalmente.

6.2.3 PROCESOS ECOEFICIENTES La ecoeficiencia es el proceso continuo de maximizar la productividad de losrecursos, minimizando desechos y emisiones, y generando valor para la empresa,sus clientes, sus accionistas y dems partes interesadas.Para su aplicacin, la Ecoeficiencia requiere de herramientas que ayuden a losempresarios a traducir en acciones sus preceptos y a medir el nivel de eficienciaambiental de sus organizaciones.Entre estas herramientas, se pueden reconocer como las ms importantes lassiguientes: *Ecobalance. *Indicadores de Ecoeficiencia. *Benchmarking. Sinergia de subproductos.ECOBALANCEEl Ecobalance es un mtodo estructurado para reportar los flujos hacia el interior yel exterior, de recursos, materia prima, energa, productos y residuos que ocurrenen una organizacin en particular y durante un cierto perodo de tiempo.El origen de esta metodologa puede hallarse en el concepto emitido por Mller-Wenk en 1978, sobre la "contabilidad ecolgica", basado en la nocin de que losproductos que incurren en mayores costos ambientales, deben reflejarlo mediantemayores precios.Es similar a un balance de masas y energa e incluye tres componentesprincipales: el balance organizacional, el balance de proceso, y el balance deproducto. El primero abarca todos los materiales y la energa que entra y sale dela empresa como un conjunto, durante un ao. El segundo analiza el uso deinsumos en un proceso de produccin determinado; y el tercero est orientado adeterminar los impactos ambientales de productos o lneas de stos. Los tresanlisis integrados constituyen el Ecobalance de una empresa u organizacin.INDICADORES DE ECOEFICIENCIAEl Consejo Empresarial Mundial para el Desarrollo Sustentable (WBCSD, WorldBusiness Council Sustainable Development,por sus siglas en ingls) hadesarrollado un conjunto de Indicadores de Ecoeficiencia para "ayudar a medir losavances hacia la sustentabilidad econmica y ambiental en las empresas." Susobjetivos estn enfocados a: *Evaluar internamente el desempeo de la organizacin. *Servir como herramienta para la toma de decisiones. *Fijar metas. *Iniciar medidas y acciones enfocadas a la mejora del desempeoeconmico-ambiental. Funcionar como base de las estrategias de comunicacin interna y externa.Para valorar el nivel de Ecoeficiencia alcanzado, el WBCSD propone la siguienteecuacin, que combina aspectos de valoracin econmica y ecolgica paradeterminar niveles de eficiencia: Ecoeficiencia =Valor del producto o servicio Influencia sobre el medio ambiente. Esta ecuacin puede ser utilizada para calcular diversos grados de eficiencia; sinembargo es recomendable una aproximacin a dos niveles: indicadores bsicos ygenricos, e indicadores especficos y complementarios para la empresa. Losprimeros se refieren a las premisas sobre comportamiento ambientalinternacionalmente aceptadas, mientras que la importancia o pertinencia de lossegundos es variable dependiendo del giro u objetivo de cada organizacin.Mientras que la eco-eficiencia de los procesos se centran en conseguir el mximoprovecho del uso de recursos.El principal objetivo de la eco-eficiencia de los procesos es el de promover unamayor eficiencia en el uso de materias primas y energa.Esto necesariamente indica una reduccin en los residuos y una disminucin enlas entradas iniciales.Al igual que la produccin limpia, ecoeficiencia de los procesos puede ahorraralgo de dinero a la corporacin a travs de reajustes de diseo.

6.2.4 ENFOQUE DE LA ECONOMIA SUSTENTABLE El primer enfoque de una economa sostenible es que requieren un entendimientode que la contaminacin y los residuos deben ser diseados de las prcticascotidianas de negocios y sociales.Las viejas nociones de que los humanos podan mantener el progreso a costa delmedio ambiente natural ya no son relevantes en el siglo 21.Esto no quiere decir que el progreso tiene que ser detenido, pero que los humanosnecesitan para considerar adecuadamente, el medio ambiente y lo que seconvierte en el futuro.Asegurar una economa sostenible requiere que el gobierno proporcione losincentivos necesarios para fomentar las prcticas positivas del medio ambiente. Esto significa imponer un precio a la contaminacin para desalentar las conductasdainas para el ambiente.Tambin significa que el gobierno debe dejar en claro que su postura sobre elmedio ambiente es constante, sino que ademas slo apoyar los tipos dedesarrollo que sean ambiental y socialmente sostenibles.Un enfoque conceptual para lograr una economa sostenible es encarnada por lamodernizacin ecolgica.La modernizacin ecolgica es un enfoque sociolgico que busca readecuar elcrecimiento econmico y el desarrollo industrial en el marco de la sostenibilidadambiental.Los partidarios de la modernizacin ecolgica, argumentan que no necesitamosuna economa completamente nueva, slo tenemos que reconoceradecuadamente el medio ambiente. Tambin ponen de relieve cmo la sostenibilidad del medio ambiente y eldesarrollo econmico pueden ir de la mano, y por lo tanto, sugieren que lamodernizacin ecolgica es el paradigma lgico en el desarrollo humano.Al igual que el Capitalismo Natural, la modernizacin ecolgica es un firmepartidario de aumentar la energa y la eficiencia de los recursos.Sin embargo, mientras que el capitalismo natural se basa en las empresas paraadoptar la eficiencia, la modernizacin ecolgica promueve a toda la sociedadpara abrazarla.En consecuencia, la modernizacin ecolgica sugiere una alteracin radical de laeconoma occidental a lo largo de las lneas del medio ambiente, lo queinvariablemente mejora los mrgenes de las empresas en sus utilidades. Unaalteracin tan radical requerira el abrazo a gran escala de tecnologas limpiaspara promover la eficiencia energtica.Algunos defensores de la modernizacin ecolgica argumentar que tal esfuerzo agran escala que requiere la participacin del gobierno para ayudar a guiar lasprcticas de las empresas (a travs de impuestos y subvenciones).Este es otro punto de diferencia entre la modernizacin ecolgica y capitalismonatural.Capitalistas Natural evita las discusiones del gobierno, ya que estn tratando dehacer un caso de negocios, la adopcin del desarrollo sostenible. Cualquier negociacin de la regulacin del gobierno a su vez, segun los gerentesde negocio ven un impacto negativo en la legitimidad del capitalismo natural comoun concepto de negocio. Sin embargo, la modernizacin ecolgica tiene suscrticos.En particular, algunos ambientalistas argumentan que la modernizacin ecolgicano va lo suficientemente lejos en la promocin de una economa sostenible.Argumentan que no se ocupa de los supuestos principios de la economacapitalista es decir, un continuo progreso del consumo humano. Ciertamente hay algo de mrito a estos argumentos ya que la modernizacinecolgica parece estar haciendo un argumento bastante optimista.Parece sugerir que el desarrollo sostenible se lograr con el autointers financierode las empresas que se dan cuenta que la eficiencia energtica puede ahorrardinero.No obstante, cabe sealar que el despliegue eficaz de las polticasgubernamentales sobre el desarrollo sostenible podra ayudar a alterar drsticamente la economa y promover el desarrollo sostenible en el futuro.

6.2.5 OPORTUNIDADES DE DESARROLLO REGIONAL A PARTIR DE LOSSERVICIOS AMBIENTALES O LOS RECURSOS NATURALES A pesar de todos los logros alcanzados en el desarrollo humano en los ltimos dossiglos, todava se depende del medio ambiente que nos proporcione los servicios necesarios.Estos servicios necesarios se conocen como servicios ambientales o servicios delos ecosistemas, ya que son procesos que ocurren en la naturaleza y que losseres humanos se benefician de ellos.A pesar de los diversos servicios ambientales que se han debatido en las ltimasdcadas, las definiciones formales de estos servicios fueron popularizados por lasNaciones Unidas para los Ecosistemas del Milenio (EEM) de 2004. El MA servicios ambientales agrupados en cuatro categoras principales: (1)suministro, (2) regulacion, (3) soporte y (4) cultural.Aunque cada categora pueden ser estudiados de forma independiente, esimportante tener en cuenta tambin cmo cada categora est interrelacionada.Aprovisionamiento o suministro se refiere a la oferta de recursos para el consumohumano o su utilizacin.Esto incluye el suministro de recursos de agua dulce, las reservas de alimentos,los minerales, la energa (por ejemplo, la energa hidroelctrica o geotrmica), etctambien se refiere a la regulacin de los procesos naturales que regulan elbeneficiario efectivo de la biosfera y garantizar el equilibrio en los ecosistemas. Esto incluye la regulacin del clima (como se explica en el captulo 2.5.3), lafiltracin natural del agua, y controlar las enfermedades.Justificacin o soporte se refiere a la prestacin de servicios que hacen todos losotros servicios ambientales posibles.Esto incluye la formacin de suelos, ciclos de nutrientes y la polinizacin de loscultivos.Finalmente lo cultural se refiere a los beneficios que ofrece el entorno natural parael desarrollo cognitivo humano y espiritual. Es quizs menos tangibles que los otros tres servicios, tambie incluye actividadesrecreativas (como el montaismo, kayak, etc) y conexiones espirituales.Sin embargo, el desarrollo humano durante los ltimos 200 aos ha asumido confrecuencia que los servicios ambientales son algo supuesto, y como resultado,algunos de los servicios ambientales no son tan efectivos como lo fueron enalgunos lugares. A pesar de los avances logrados en el desarrollo humano, debemos reconocer laslimitaciones en el entorno natural, y darse cuenta de que si se desarrollan fuera dela capacidad de carga de la tierra, estamos poniendo a prueba fundamental losservicios ambientales.Un ejemplo de esto es el resultado de las inundaciones que el Huracn Katrina.Los diques que se construyeron en el ro Mississippi se han diseado para evitarlas inundaciones que se producen a lo largo del ro. Sin embargo, algunas inundaciones del ro son necesarias para garantizar que lavegetacin de los humedales continue creciendo y proliferando en la zona. Pero desde que los diques han impedido que todas las inundaciones seproduzcan, la vegetacin de los humedales fue desapareciendo, y cuando elhuracn Katrina, el agua fluy por completo sobre los diques construido porhumanos y corri a la ciudad, donde caus una enorme devastacin y prdida dela vida.Si la vegetacin de los humedales se hubiera mantenida en la zona se habrareducido significativamente el flujo de agua a la ciudad y absorberia gran parte deella - esto es uno de los servicios ambientales que proporciona la historia. En este caso, los servicios ambientales que se degradan hasta el punto de quecuando un desastre natural se produjo, el medio ambiente natural fue incapaz demitigar el dao y la destruccin de la ciudad fue sin duda mucho ms alta comoresultado.Por lo tanto, los seres humanos debe ser consciente de cmo su desarrollo afectaal buen funcionamiento de los servicios ambientales, y tratar de integrar losservicios ambientales naturales tanto como sea posible cuando se lucha contra lasrestricciones impuestas por el medio ambiente.

6.2.6 CARACTERISTICAS DEL EMPRENDEDOR Les presentamos una lista de las principales caractersticas que se suelenencontrar en los emprendedores o empresarios de xito. Y, por tanto, losrequisitos que debemos cumplir si es que queremos llegar a ser un buenemprendedor o empresario. Sin embargo, debemos sealar que para alcanzar elxito en los negocios no es necesario contar con todas las caractersticas quemencionaremos; pero mientras ms de ellas poseamos, mayores posibilidadestendremos de lograrlo.Asimismo, puede que pensemos que no tengamos algunas de estascaractersticas, o que algunas de ellas las tengamos poco desarrolladas; perodebemos resaltar que ello no significa que poco a poco podamos ir adquirindolaso desarrollndolas.Veamos a continuacin cules son dichas caractersticas, cualidades o atributosde un emprendedor o empresario de xito: *Energa y entusiasmo:Un emprendedor empresario de xito es una persona llena de energa yentusiasmo. Tiene suficiente energa como para cumplir con todas las diferentesfunciones o tareas que conlleva ser un emprendedor o empresario, y tienesuficiente entusiasmo como para realizar dichas funciones o tareas con alegra ypasin.Para lograr dicha energa y entusiasmo, ama, se divertirse y gusta mucho de loque hace. Y, adems, es consciente de los beneficios o recompensas queconlleva lograr el xito en un negocio propio; se repite constantemente a s mismoestos beneficios o recompensas, y los utiliza para motivarse a seguir adelante. *Confianza en s mismo:Un emprendedor empresario de xito es una persona con confianza en s mismo.Es consciente de sus virtudes y capacidades, las cuales trata de mejorar ysacarles el mximo provecho, pero tambin es consciente de sus limitaciones ydefectos, los cuales trata de corregir y superar.En cuanto empiezan a surgir los problemas o dificultades, sigue adelante puesconfa en s mismo, confa en que sus virtudes y capacidades les ayudarn asortear y hacer frente a estos problemas o dificultades. *Perseverancia:Un emprendedor empresario de xito tiene la suficiente tenacidad, determinacin yperseverancia para hacer frente a los obstculos, percances, imprevistos,dificultades o cadas que pueda tener en su camino.Sabe que en el camino de un emprendedor empresario siempre surgirn estosinconvenientes, y cada vez que ello sucede, es persistente y sigue adelante.Sabe, por ejemplo, que las cadas son parte del camino hacia el xito, y por ello,ante una cada, no se detiene, y ms bien, la utiliza como impulso y motivacinpara seguir adelante.Y, en cuanto a los errores, sabe que por ms preparado que est, no es perfecto ysiempre los cometer, pero sabe que precisamente de ellos es cuando uno msaprende, por lo que cada error que comete, lo valora y aprende de l para sercada vez mejor. *Paciencia:Un emprendedor empresario de xito sabe que xito no llega de la noche a lamaana, que para alcanzarlo se necesita de tiempo, trabajo y dedicacin.Sabe que el camino hacia el xito es largo y lleno de dificultades, por lo que tienela suficiente paciencia para buscarlo.Para lograr paciencia, confa en s mismo y en su capacidad. Sabe que por msesquivo que parezca, o por ms que demore ms de lo previsto, el xito tarde otemprano ser suyo. *Capacidad para adaptarse a los cambios:Un emprendedor empresario de xito est siempre atento a todo lo que suceda enel mercado.Est consciente en todo momento de los cambios que puedan suceder y tratasiempre de preverlos, por ejemplo, est atento a las nuevas preferencias o gustosde los consumidores, a las nuevas tendencias, a las nuevas modas, a los nuevoscompetidores, a sus nuevas estrategias, etc.Y, a la vez, tiene la capacidad para adaptarse rpidamente a estos cambios, esdecir, tiene la suficiente flexibilidad como para guiar su negocio o empresa de talmodo que pueda aprovechar estos cambios, o hacerles frente oportunamente.

*Tolerancia al riesgo:Un emprendedor empresario de xito busca minimizar los riesgos en susemprendimientos o negocios.Para ello, se informa, se capacita, se prepara, planifica, prevee posiblespercances, disea estrategias de emergencia, etc.Sin embargo, es conciente de que por ms planificacin o preparacin que realice,siempre existir el riesgo de que las cosas no resulten como lo esperado, de quesurjan imprevistos, percances, dificultades o problemas.Un emprendedor empresario de xito es conciente de ello, y por eso se preparamentalmente, sabe que el riesgo es parte de la vida de un emprendedorempresario, y los enfrenta y asume la total responsabilidad por lo podra pasar. *Creatividad e innovacin:Un emprendedor empresario de xito es una persona creativa e innovadora.Sabe que en el contexto actual, debido a la alta competencia y las exigencias delos consumidores, la clave del xito empresarial, est en ser creativo e innovadorconstantemente. Sabe que el ciclo de vida de un producto es cada vez ms corto,y por ello, est constantemente siendo creativo e innovando, ya sea creandonuevos productos o servicios, o rediseando o mejorando los que ya ofrece. *Visin de negocios:Un emprendedor empresario de xito tiene la habilidad para identificaroportunidades de negocio donde otros no las ven. Para ello, est constantementeanalizando el mercado, analizando los nuevos gustos, las nuevas modas,estudiando tendencias. *Capacidad para rodearse con las personas indicadas :Un emprendedor empresario de xito sabe identificar a las personas que lespuedan ayudar a alcanzar el xito en sus emprendimientos o negocios.No busca personas que sepan menos que l, sino que busca personas mejorcapacitadas que l en determinados aspectos, sabe que solo as puede crear unbuen equipo que se complemente bien.Sabe identificar este tipo de personas no slo por su apariencia, sino tambin, porsus palabras, por sus gestos o su modo de expresarse.Y luego, una vez identificada estas personas, las contrata o se asocia con ellas, yluego, al trabajar con ellas, sabe liderarlas. *Liderazgo:El emprendedor empresario de xito ejerce la calidad de lder. Tiene la habilidad ycapacidad para influir, inducir, animar y motivar a sus trabajadores, para que estoslo sigan con entusiasmo, por voluntad propia y sin poner condiciones.Su carisma e inspiracin hace que sus trabajadores o personas que lo rodean seidentifiquen, no slo con l, sino tambin, con sus ideas, proyectos,emprendimientos y negocios que decide realizar. *Capacidad para planificar:Un emprendedor empresario de xito es consciente de la importancia de laplanificacin. Sabe que al planificar objetivos, recursos y estrategias, tendrmayores posibilidades de alcanzar el xito, pues lograr un manejo ms eficientede su negocio, adems de que minimizar el riesgo.Por lo que antes de cada emprendimiento o negocio que decide emprender,investiga bien, se informa, analiza, y planifica todas las acciones, objetivos,recursos y estrategias que realizar. *Capacidad de decisin:Un emprendedor empresario de xito cuenta con el conocimiento, experiencia,capacidad y sentido comn necesario para tomar buenas decisiones.Sabe que en el mundo de los negocios, cada decisin es importante y, por tanto,antes de tomarlas, se toma su tiempo, las medita y analizar bien.

6.2.7 FORMULACION DE PLANES DE NEGOCIOS DE PLANES SUSTENTABLES. Como todo nuevo negocio, los negocios sostenibles o sustentables requierenuna buena planificacin para ser exitosos. Estos son negocios que minimizanimpactos negativos y aspiran a lograr un triple resultado positivo, al generarbeneficios sociales, ambientales y econmicos, de tal manera que puedansostenerse en un mundo cambiante, complejo y cada vez ms exigente.La elaboracin de un plan de negocios, ya sea por escrito o no, es una excelenteocasin para averiguar la factibilidad, las oportunidades y los riesgos del negocio.Especficamente cuando se necesita apoyo financiero, se debe contar con un plande negocios detallado y por escrito, que les informe a los potencialesinversionistas sobre el quehacer, el potencial y el riesgo de la inversin, ademsde que ayuda a presentar el proyecto a posibles socios empresariales. Noobstante, el plan no solamente representa una herramienta para la planificacindel futuro negocio o para su presentacin frente a potenciales inversionistas osocios, sino que es una gua estratgica para la realizacin y gestin del negociotambin.Para cumplir con estos objetivos, se requiere expresarse con claridad, brevedad,consistencia, objetividad y en un lenguaje no demasiado tcnico, con el fin deinformar sobre: *Producto sostenible e innovador *Valor agregado para el cliente *Ingreso al mercado *Concepto de marketing para llegar al consumidor Objetivo *Equipo fundador competente *Pisibilidad de proteger la innovacin *Entendimiento de los riesgos y oportunidades *Entendimiento de cmo recobrar la inversin. No hay un plan de negocios ideal. Generalmente se recomienda estructurarlo dela siguiente manera: datos de contacto del proponente; descripcin de la idea denegocios; anlisis de mercado, clientes y competidores; anlisis de oportunidadesy riesgos; plan de ventas; plan de mercadotecnia; descripcin de la organizacin yde la gestin; currculo de los integrantes del equipo fundador; plan deimplementacin y cronograma; plan de financiamiento; y resumen ejecutivo. Engeneral, el plan cubre un plazo de tres a cinco aos.El plan de negocios para negocios sostenibles requiere, aparte de los requisitosgenerales, prestar ms atencin a asuntos sociales y ambientales. Laspeculiaridades socioambientales o impactos relevantes de su futuro negocio sostenible se pueden entretejer en diferentes puntos del plan o incluir en uncaptulo adicional. Dado que el producto sostenible es mejor o preferible sobreotros, se puede explicar en la descripcin del producto aspectos como el ahorrode energa, ahorro de gases de efecto invernadero, biodegradabilidad,beneficios para la salud, cantidad de empleos que genere, etc., preferiblementeconsiderando todo el ciclo de vida del producto, desde la materia prima hasta elreciclaje o la disposicin final.Adems, es recomendable explicar mediante cules medidas en elabastecimiento, el diseo, la produccin, la distribucin y las prcticas sepretenden lograr los beneficios sociales y ambientales, y cul costo o ahorroresulta de esto en comparacin con el proceso y producto convencional. Unexcepcional grado de compromiso con la sostenibilidad se muestra por medio deun anlisis crtico de las desventajas o potenciales problemas ambientales ysociales del negocio y su producto, y como se espera disminuirlos o mitigarlos.Respecto a la competitividad, se debe explicar hasta qugrado y de qu manerase est diferenciando de los competidores a travs de las prcticas y productossostenibles, y cules seran las ventajas competitivas frente a estos.

3.- DEGESTION 6.3.1 SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL La gestin ambiental es un proceso que est orientado a resolver, mitigar y/oprevenir los problemas de carcter ambiental, con el propsito de lograr undesarrollo sostenible, entendido ste como aquel que le permite al hombre eldesenvolvimiento de sus potencialidades y su patrimonio biofsico y cultural y,garantizando su permanencia en el tiempo y en el espacio.Un programa de Gestin Ambiental pretende encontrar respuestas adecuadas alos problemas suscitados en la relacin de la sociedad y la naturaleza. Para ello,emprende acciones tendiente a generar y rescatar conocimientos; monitorear lasincidencias de las polticas pblicas sobre la poblacin (especialmente, hombres ymujeres pobres del rea rural) y los recursos del territorio; y sistematizar lasexperiencias para la construccin del modelo de desarrollo alternativo a que aspirala sociedad.La ley 99 de 1993 define en su artculo 3 el desarrollo sostenible de la siguiente manera: Se entiende por desarrollo sostenible el que conduzca al crecimientoeconmico, a la elevacin de la calidad de vida y al bienestar social, sin agotar labase de recursos naturales en que se sustenta, ni deteriorar el medio ambiente oel derecho de las generaciones futuras o utilizarlo para satisfacer sus propias necesidades. En la prctica, este concepto adquiere variados matices. Estos metices internalizan el significado del concepto y le dan al mismo aplicabilidad prctica.Considerando los aportes de la consulta se podra afirmar que en Colombia eldesarrollo sostenible ms all de ser un proyecto de desarrollo y eje de polticasnacionales se percibe como en reconocimiento de la oferta ambiental del pasasociado a la capacidad nacional para ordenar y reglamentar el uso ytransformacin de la misma.Ello se ha traducido en la necesaria introduccin de la variable ambiental en losescenarios de toma de decisiones por instancias pblicas, privadas ygubernamentales. A la vez, instancias pblicas y privadas han sumado laprevencin y mitigacin de daos ambientales dentro de sus actividades yposibilidades. Experiencias exitosas en base a este tema la tenemos pro ejemplo a travs deldepartamento de Gestin Ambiental de Cuba, quienes a travs de laimplementacin del programa nacional para la lucha contra la desertificacin y lasequa (PAN), que a su vez est en extremo vnculo con otros planes y programas de desarrollo a nivel nacional, promueve la aplicacin de estrategias ambientalesde los Convenios de Diversidad Biolgica y Cambio Climtico. De este modo tienecomo misin promover la gestin ambiental orientada al uso racional de losrecursos naturales, la proteccin y conservacin de los ecosistemas y ladisminucin de la contaminacin, en funcin de proteger el medio ambiente.Obedeciendo a estos lineamientos las polticas de Gestin Ambiental debenenfocarse en los siguientes trminos: *Introduccin de prcticas de produccin ms limpias y aprovechamientoeconmico de residualesEnfoque de trabajo dentro de la gestin ambiental, dirigido a la introduccin de ladimensin ambiental en los procesos productivos, para garantizar un mejor uso delos recursos, prevenir la contaminacin, minimizar y aprovechar los residuos deforma ptima. Gestin ambiental segura de productos qumicos y desechospeligrosos.Coordinacin del proceso de elaboracin del Perfil Nacional de SustanciasQumicas. Identificacin y establecimientos de prioridades de gestin en estosaspectos. *Gestin ambiental en cuencas hidrogrficasDiagnstico y gestin ambiental en cuencas hidrogrficas, y otras reas de intersnacional. Coordinar nacional y territorialmente, a travs de las C A R S Secretaradel y su grupo tcnico asesor, as como los programas de las instancias decuencas en los territorios, la identificacin de acciones de intervencin, suimplementacin dentro del Plan Nacional de la Economa, llevando a cabo elcontrol de los beneficios que se obtengan.

6.3.2 MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO El Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) es uno de los tres mecanismosestablecidos en elProtocolo de Kiotopara facilitar la ejecucin de proyectos dereduccin de emisiones de gases de efecto invernadero por las Partes que son pases en vas de desarrollo (Partes no incluidas en el Anexo I) en cooperacin con pases desarrollados (Anexo I). El MDL se encuentra definido en elArtculo 12del Protocolo y tiene como objetivo,por un lado ayudar a los Pases que son Partes del Anexo I a cumplir con susmetas de limitacin y reduccin de emisiones de GEI, y por el otro, ayudar a losPases No Anexo I al logro de un desarrollo sostenibleEl mecanismo permite que las Partes no incluidas en el anexo I se beneficien delas actividades de proyectos que tengan por resultado reducciones certificadas deemisiones; y que las Partes incluidas en el anexo I utilicen las reduccionescertificadas de emisiones resultantes de esas actividades de proyectos paracontribuir al cumplimiento de una parte de sus compromisos cuantificados delimitacin y reduccin de las emisiones contrados. Es un mecanismo de mercado, ya que los crditos resultantes de las reduccionesde emisiones de gases de efecto invernadero o por la absorcin en los sumideros,se comercializan y quien los adquiere los contabiliza para el logro de loscompromisos de reduccin asumidos. Acerca del MDLEl Mecanismo para un Desarrollo Limpio (MDL) es uno de los mecanismos deflexibilidad establecidos por el Protocolo de Kioto, mediante el cual los pases endesarrollo pueden participar del esfuerzo global de mitigacin de gases de efectoinvernadero (GEI).El Protocolo de Kioto obliga a los pases industrializados (listados en el Anexo I dela CMNUCC) a reducir cuantitativamente sus emisiones de GEI, pero permite questos cumplan con sus metas de reduccin de emisiones de manera flexible:reduciendo emisiones a nivel de firma (mediante recambio tecnolgico, nuevasprcticas productivas, etc.); comprando permisos de emisin a otras empresas depases Anexo I que han sobrecumplido sus metas de mitigacin (mediante elsistema de comercio de emisiones); financiando proyectos concretos de mitigacinen el mundo en desarrollo, mediante el MDL, y/o financiando proyectos demitigacin en los pases de Europa del Este, mediante el Mecanismo deImplementacin Conjunta (MIC). Por lo tanto, desde la perspectiva de los pases desarrollados, el MDL constituye,por el momento, la nica forma de incluir a los pases en desarrollo en la iniciativaglobal de mitigacin del cambio climtico (sin embargo, estn actualmente endiscusin y negociacin otras modalidades de participacin, en especial lasAcciones Nacionales de Mitigacin Apropiadas NAMAs por sus siglas en ingls).Desde la perspectiva de los pases en desarrollo, el MDL constituye unmecanismo que permite la obtencin de financiamiento adicional proveniente delos pases desarrollados para proyectos que reduzcan emisiones de GEI ycontribuyan al desarrollo sustentable.En este contexto, el MDL ha constituido desde su creacin un importantecatalizador de inversiones bajas en carbono tanto desde el mundo desarrolladohacia el mundo en desarrollo como por la contrapartida nacional de recursos quelos propios pases en desarrollo, va las empresas involucradas en la inversin,dedican a esos proyectos.Las condiciones generales para que un proponente de proyecto de un pas endesarrollo acceda al MDL son bsicamente cuatro:1. Desarrollo sustentable : se debe demostrar que el proyecto contribuye a losobjetivos de desarrollo sustentable del pas anfitrin, incluyendo laconservacin de la biodiversidad y el uso sustentable de los recursosnaturales.2. Adicionalidad : se debe demostrar que el proyecto genera reduccin deemisiones reales, medibles y de largo plazo, adicionales a las que hubieranocurrido en ausencia del proyecto. Para ello, se deben comparar los flujos y stocks de carbono de las actividades del proyecto con las que ocurriran si el mismo no se lleva a cabo (la llamada lnea de base ).

3.Certificacin : la reduccin de emisiones debe ser certificada por una terceraparte inde pendiente llamada Entidad Operacional (EO), la cual debe seracreditada por el Comit Ejecutivo del MDL (CE). Las entidadesoperacionales son las encargadas de validar los proyectos MDL propuestos de verificar y certificar reducciones de emisiones.4. Para participar en el MDL el pas anfitrin debe ser parte firmante delProtocolo de Kioto y designar una Autoridad Nacional para el MDL(Autoridad Nacional Designada Un proyecto candidato aparticipar en el MDL necesita una carta de aprobacin del DNA para que puedaser registrado. 6.3.3 MODELOS DE DESARROLLO SUSTENTABLE EN LOS AMBITOS PUBLICOS,PRIVADO Y SOCIAL El modelo de desarrollo sostenible, definido a partir del concepto desustentabilidad de los sistemas productivos, se centra en el objetivo de satisfacerlas necesidades de la generacin presente, sin comprometer la capacidad de lasgeneraciones futuras para compensar las propias.En este sentido, la urgencia de transitar de un paradigma racional que privilegidurante dcadas el control y uso eficiente de la naturaleza, hacia otro mscongruente con el sentido de supervivencia y continuidad de la especie humana,obliga a replantear el papel educativo de los institutos y universidades,repensando la educacin superior desde los planos conceptuales, metodolgicos yde valores, buscando alcanzar una verdadera transformacin cultural, que sesignifique por trascender el habitual discurso ecologista oficial.Para ello es imperante establecer un sistema transversal de enseanza yaprendizaje, que permita orientar las formas de actuacin social (patrones deconsumo, relaciones solidarias, valores universales, entre otros), abandonando elsistema lineal tradicional. Modificar los patrones culturales, redundar en mayoresbeneficios a mediano y largo plazo, superando los programas activistas centradosen acciones sitiadas y por tanto descontextualizadas (sembrar un rbol, recogerbasura, pintar letreros, repartir panfletos, entre otras).Bajo estos referentes es indispensable estructurar propuestas curricularesorientadas a responder a los diversos entornos ecolgicos, polticos y sociales, noslo econmicos, en clara empata con las necesidades especficas de los gruposah presentes. En este aspecto, se debe privilegiar la regionalizacin sobre lapropia globalizacin, dando cabida a un enfoque centrado en los micro osubsistemas imperantes. Este planteamiento no significa retroceso, sinoadecuacin, ya que se trata de impulsar nuevas y renovadas formas depensamiento; de aqu la importancia de promover en la formacin cientfico-tecnolgica propuestas holistas con enfoques constructivistas, particularmente enreas como agronoma, biologa y ecologa, llevando a los estudiantes a definirproblemas y soluciones dentro de determinados parmetros espacio-temporales.En los ltimos tiempos pareciera que est demodael tema "ecolgico" en todoslos mbitos del pas y principalmente en lapoltica.Esto es lamentable, ya quecada vez que se habla deecologaes en la medida en que el deterioro delmedio ambientese hace patente y ms cercano a los intereses sociales y personales,afectando directamente uno de losderechos humanoselementales para lasupervivencia: El Derecho a un MedioAmbienteSano El Derecho es en esencia un medio para regular la convivencia social, pero lacreciente complejidad de lasociedadtecnificada actual va haciendo cada vez msdifciles las cosas, de forma que para el Derecho o para el legislador presente unaproblemtica no fcil de resolver.Losproblemasgenerados en el medio ambiente por lacontaminacin del aire, delagua,ladeforestaciny el uso indiscriminado de losrecursosnaturales, entre otras cuestiones, no son exclusivos de unanacindeterminada. Ataen a lacolectividad y, por lo tanto, no son ajenos a ningnindividuoporque, dadasunaturaleza,suelen trascender loslmitesgeogrficos y temporales, deteriorando aceleradamente nuestro entorno(la Tierra)que, finalmente, noespatrimonioslo de la presente generacin.Para alcanzar el

derecho a lasaludambiental se requiere de una sociedad queencuentre en la convivencia armnica con su medio ambiente, el motivo primariopara su conservacin y optimizacin. 6.3.4 ORDENAMIENTO ECOLGICO TERRITORIAL La zonificacin es un enfoque general para la planificacin de usos de la tierra. Tradicionalmente, la zonificacin se ha utilizado en el mbito de la ciudad para guiar sus formas de desarrollo. Por ejemplo, una ciudad designa un rea en particular como una zona residencial, en el que otras formas de usos de la tierra no estn permitidos. Las ciudades comenzaron a utilizar la zonificacin, cuando se dieron cuenta de la necesidad de ejercer ms control sobre qu formas de desarrollo se producen en determinados lugares. Por ejemplo, se pens originalmente mejor separar las actividades residenciales, comerciales e industriales. Planificadores de la ciudad, designan un lugar particular como residencial, para mantener una distancia lejana de un lugar que fue designada para la actividad industrial. Esto es por supuesto una introduccin bsica a la zonificacin, la zonificacin puede resultar algo complejo, con la designacin de las densidades, los tipos de actividades comerciales permitidas, los cdigos de construccin, etc Sin embargo, el punto principal que usted debe entender acerca de la zonificacin es que se trata de un proceso que se usa para guiar a los usos del suelo en un rea en particular. Cuando estamos hablando de la zonificacin ecolgica, estamos hablando de orientar las formas de desarrollo que pueden tener un impacto sobre el medio ambiente. Por ejemplo, una zona boscosa que tiene una gran cantidad de especies exticas o en peligro de extincin puede ser catalogada como una zona protegida para asegurarse de que no se deforestadas. La zonificacin es una forma de regulacin que puede ser importante para asegurar que la expansin geogrfica humana no ponga en peligro los ecosistemas sensibles. Una forma particularmente popular de la zonificacin ecolgica es zonificacin agroecolgica. Zonificacin agroecolgica se refiere a la proteccin de las tierras agrcolas contra el desarrollo urbano o industrial. Muchas jurisdicciones se han dado cuenta de la importancia de mantener tierras de cultivo para los fines de fomentar la seguridad alimentaria. Ellos entienden que es ms rentable para los agricultores que vender sus tierras a los desarrolladores que mantenerlas como tierras de cultivo. En consecuencia, los gobiernos tendrn reas de tierras de cultivo como zonas agroecolgicas. En estas zonas se estipula que la funcin principal de la tierra dentro de esta zona debe seguir siendo fundamentalmente agrcola en su funcin. Por ejemplo, en la Columbia Britnica, el gobierno impuso la Tierra Agrcola de la Reserva (ALR) para proteger las tierras dentro de la provincia de los desarrolladores comerciales. La tierra en el ALR slo pueden ser utilizados para actividades agrcolas y puede contener slo personas que viven en su casa. A pesar de que la ALR ha sido criticado en los ltimos aos por ser demasiado restrictivas sobre el comportamiento de los agricultores, se ha mantenido como una herramienta eficaz para preservar las tierras agrcolas en la provincia. Otra forma de zonificacin est protegida zonificacin del rea. Estas leyes de zonificacin designanr reas particulares de la tierra como reas protegidas, ya que contienen plantas sensibles al medio ambiente y la vida silvestre. En los Estados Unidos, el gobierno estableci un sistema de parques nacionales para designar a las reas naturales que deben ser protegidos de desarrollo. Estos parques constituyen un hbitat muy necesario para los diversos animales y plantas de vida, y proporciona las reas del medio ambiente natural que son prcticamente inalteradas por la actividad humana. Tales reas protegidas ayudan a mantener la diversidad biolgica y aseguran que grandes reas de bosque permanecen intactas para eliminar el CO2 de la atmsfera. La zonificacin ecolgica sigue siendo una herramienta importante para prevenir las actividades humanas de forma negativa que invaden el entorno natural.

6.3.5 CIUDADES SUSTENTABLES El siglo 20 se caracteriza por la expansin urbana que fue perjudicial para el medio ambiente. La adopcin generalizada del automvil como una forma de transporte personal dio a luz a la red de carreteras. Ya no era necesario que la gente viviera cerca de su lugar de trabajo, sino que puede vivir lejos, en una zona exclusivamente residencial y de irse al trabajo. En Amrica del Norte, esta predisposicin por el uso del automvil dio lugar al nacimiento de los suburbios. Suburbios en expansin fueron las comunidades residenciales ubicadas lejos de los centros urbanos, que se caracteriza por grandes extensiones de casas de una sola vivienda. Sin embargo, este uso de la tierra esa un desperdicio, ya que se perdieron enormes extensiones de tierras de cultivo y zonas boscosas. Adems, el uso extenso del automvil dio lugar a mayores emisiones de CO2, que ms tarde se encontr que contribuyen al cambio climtico. Por tanto, existe una necesidad actual para modificar el comportamiento urbano y las ciudades de forma para hacerlas ms sostenibles en el futuro. Una ciudad sostenible debe primero y ante todo fomentar otras formas de transporte. Esto significa depender menos de los automviles y ms del pie, en bicicleta o tomar el transporte pblico. Las formas alternativas de transporte o bien han reducido las emisiones de CO2 (transporte pblico) o prcticamente son sin emisiones de CO2. Por otra parte, las ciudades necesitan de incorporar un mayor desarrollo de la densidad para evitar la expansin suburbana se produzca. El concepto del Nuevo Urbanismo a surgido recientemente en los crculos de planificacin de la ciudad con estas ideas en mente. Nuevo Urbanismo es un concepto de planificacin que promueve la mezcla de usos de la tierra, altas densidades, formas alternativas de transporte, y la sostenibilidad de los hogares. El componente central del nuevo urbanismo es su enfoque en la mezcla de la densidad. Contrariamente a las preocupaciones de la planificacin previa a la segregacin de usos del suelo, el nuevo urbanismo implica y abarca diversos tipos de usos del suelo en la misma zona. Por ejemplo, una parcela de tierra podra haber altos edificios con tiendas en la parte inferior y apartamentos residenciales en la parte superior. La idea es que con la mezcla de usos de la tierra sera transformar este espacio de vida, sus zonas comerciales y los lugares ms cercanos al uno del otro. Esto permitira a la gente a caminar con ms frecuencia a estos lugares cercanos, lo que reduce su huella de carbono. Nuevo Urbanismo indica que mayor densidad es importante para el diseo de una ciudad sostenible, ya que permite un uso ms eficiente de la tierra y el aumento de la viabilidad del transporte pblico. Por ejemplo, reas con edificios de apartamentos son mucho ms fciles de tener transporte pblico, ya que hay ms personas en el rea que pueden pagar las tarifas de transporte. Por ltimo, Nueva Urbanismo tiene un componente esttico importante. Nuevos Urbanistas quiere fomentar el desarrollo de espacios verdes en los centros urbanos. Tratan de establecer parques, rboles y jardines municipales en las reas urbanas para que la gente disfrute. No slo va a quitar de estos espacios verdes el CO2 de la atmsfera, sino que animar a la gente a caminar ms, ya que proporcionan un entorno natural agradable. Adems los espacios verdes brindan mayores oportunidades para los habitantes urbanos de interactuar unos con otros, fomentando as un mayor sentido de comunidad social. Construir ciudades sostenibles es un aspecto crucial del desarrollo sostenible. Las ciudades son el motor central del desarrollo econmico y el lugar de residencia de ms de la mitad de los habitantes de la Tierra. Tal vez mediante la inclusin del Nuevo Urbanismo en las decisiones de planificacin, podemos llegar ms cerca de lograr entornos urbanos que son agradables a los habitantes y son ambientalmente ms sostenible.