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INVITACIN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS

INVITACIN No. IO-820067999-N95-2011 QUE SE CELEBRAR EL 23 DE NOVIEMBRE DE 2011, A LAS 16:00 HORAS
OBRA:

OBRAS DE CAPTACIN DE AGUA PLUVIAL EN 2 MICROCUENCAS DEL EJIDO GUADALUPE VICTORIA, OAXACA. LUGAR Y FECHA: OAXACA DE JUREZ, OAXACA A 12 DE NOVIEMBRE DE 2011

INDICE
1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 NOMBRE DE LA OBRA PUBLICA UBICACIN INICIACIN Y TERMINACIN DE LA VISITA AL SITIO DE REALIZACIN DE LOS TRABAJOS JUNTA DE ACLARACIONES

2.- DE LA INSCRIPCIN AL REGISTRO NICO DE CONTRATISTAS DE OBRA PUBLICA 3.- DE LAS PROPOSICIONES 3.1 FORMA DE PRESENTACIN 3.2 RETIRO 4.-ANEXOS ANEXOS PARA INTEGRACIN DE LA PROPUESTA A BASE DE PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO DETERMINADO 4.1 REQUISITOS LEGALES ADMINISTRATIVOS QUE DEBE ACREDITAR EL LICITANTE 4.2 ANEXOS TCNICOS 4.3 ANEXOS ECONMICOS 4.4 RELACIN DE ANEXOS QUE INTEGRAN LA PROPOSICIN TCNICA Y ECONMICA 5.- DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN POR INVITACIN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS 5.1 PRESENTACIN 5.1.1 APERTURA DE PROPOSICIONES 5.2 DE LA ADJUDICACIN 5.3 DEL FALLO 5.4 SUBCONTRATACIN 5.5 VIGENCIA DE LA PROPUESTA 6.- DEL CONTRATO 6.1 TIPO DE CONTRATO 6.2 FIRMA 6.3 GARANTA PARA LA CORRECTA AMORTIZACIN DEL ANTICIPO 6.4 GARANTA DE CUMPLIMIENTO 6.5 GARANTA DE VICIOS OCULTOS 7.- COMPLEMENTARIAS 7.1 DEL REPRESENTANTE DE LA OBRA 7.2 BITCORA ELECTRNICO DE OBRA PUBLICA 7.3 SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO 7.4 INFORMACIN DEL PROYECTO 7.5 DE LAS RETENCIONES 7.6 ANTICIPOS 7.7 TABULADOR 7.8 AJUSTE DE COSTOS 7.9 FORMA Y CONDICIONES DE PAGO 7.10 RESPONSABILIDAD DEL LICITANTE 8.- CAUSAS PARA DESECHAR PROPUESTAS 9.- INCONFORMIDADES 10.- IMPREVISTOS

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BASES DE INVITACIN PARA OBRA PBLICA A PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO DETERMINADO

1.- DE LOS TRABAJOS

El Municipio de Oaxaca de Jurez, en cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 134, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, el artculo 137, de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca y con fundamento en los artculos 27 fraccin II, 31, (INCLUIR EL ARTCULO APLACABLE SI SE TRATA POR RANGO, 43 41,42 SI SE REFIERE A EXCEPCIN) , de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y dems disposiciones aplicables en la materia vigentes, llevar a cabo el procedimiento de contratacin por Invitacin a cuando menos tres personas No---------------por conducto de la Unidad de Licitaciones y Contratacin, dependiente de la Direccin de Licitaciones y Control Presupuestal de la Direccin General de Obras Pblicas; para la adjudicacin del contrato de obra pblica sobre la base de precios unitarios por unidad de concepto de obra de trabajo terminado, en la que nicamente podrn participar personas de nacionalidad mexicana, siempre y cuando no se encuentren en los supuestos que sealan los artculos nmero 51 y 78 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Los interesados podrn consultar las actas que se llegaren a levantar durante el procedimiento, por medio de las pgina de Internet http://www.compranet.gob.mx o bien podrn disponer de ellas personalmente en las oficinas de --------------------ubicadas en --------------- nmero ----, ------------, Oaxaca, C.P. ------. A continuacin se mencionan los datos de la Convocatoria en el cuadro de referencia siguiente:
Costo de las bases Visita al lugar de la obra o los trabajos Presentacin de proposiciones Tcnica y Econmica

No. de invitacin

Junta de aclaraciones

Fallo

Son gratuitas

Nombre de las Obras Publicas


OBRA:

Recursos a Aplicar Ubicacin de los trabajos:

Recursos provenientes: %

A continuacin se estipulan las BASES DE LA CONVOCATORIA para la preparacin, presentacin y apertura de proposiciones, de acuerdo a las siguientes:

B 1.- DE LOS TRABAJOS.


1.1 1.2 NOMBRE DE LA OBRA:

OBRAS DE CAPTACIN DE AGUA PLUVIAL EN 2 MICROCUENCAS DEL EJIDO GUADALUPE VICTORIA, OAXACA.

UBICACIN:

1.3

INICIACIN Y TERMINACIN.
El plazo de ejecucin de los trabajos ser de -- das naturales. La fecha estimada de inicio ser el -- de ------ de ---- y de terminacin el da -- de ------- de ----. Sin embargo, el licitante podr comprometerse a terminar la obra en un plazo menor al fijado.

1.4

DE LA VISITA AL SITIO DE REALIZACIN DE LOS TRABAJOS.


La visita al sitio de realizacin de los trabajos se efectuar a las --:-- horas del da -- de ---------- de ----, teniendo como punto de reunin las oficinas --------------------- sita en la ------------------------, Oaxaca, C.P. ----. Los licitantes que opten por asistir, sern atendidos por (municipio). La citada visita tendr por objeto para los licitantes que asistan, el que considerando las especificaciones y documentacin relativa, inspeccionen los lugares donde se desarrollarn los trabajos, hagan las valoraciones de los elementos que se requieran y los grados de dificultad de la ejecucin de la obra objeto de la Invitacin; estimen las condiciones locales, climatolgicas o cualquier otra que pudiera afectar la ejecucin de los trabajos. La visita al sitio de realizacin de los trabajos, es optativa para el licitante.
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Los licitantes debern incluir en su proposicin un escrito en el que manifieste que conoce el sitio de realizacin de los trabajos, las condiciones ambientales y econmicas, as como las caractersticas referentes al grado de dificultad de los trabajos a desarrollar y sus implicaciones de carcter tcnico, entre otras: la condicin climtica y ambiental de la regin, el estado en que se encuentra el inmueble, la problemtica laboral, interferencias con instalaciones y servicios pblicos existentes, accesos y problemtica general del entorno, en todos los aspectos. En ningn caso el Municipio de -------- asumir responsabilidad por las conclusiones a que lleguen los licitantes derivado de la visita al sitio de los trabajos, atendiendo a las circunstancias antes sealadas, por lo que el hecho de que un licitante no se familiarice con las condiciones imperantes o no asista a la visita, en caso de que se le adjudique el contrato, no lo eximir de su obligacin para ejecutar hasta su conclusin los trabajos en la forma y trminos pactados en el contrato. El licitante no podr invocar su desconocimiento o solicitar modificaciones al contrato por este motivo. Al concluir la visita, los licitantes que hayan acudido, recibirn la constancia respectiva, la que debern incluir en su proposicin. En caso de optar por no asistir a la visita, la falta de esta constancia no ser motivo de descalificacin, siempre y cuando acompae el escrito manifestando que conocen el sitio donde se ejecutarn los trabajos y las condiciones imperantes en la zona en los trminos aqu sealados. En caso de no asistir en la fecha sealada a la visita, el licitante podr solicitar el acceso al sitio y efectuar el recorrido por su cuenta. La solicitud deber entregarla por escrito al (municipio) a ms tardar veinticuatro horas previas al acto de presentacin y apertura de proposiciones.

1.5

JUNTA DE ACLARACIONES.
La junta de aclaraciones a las bases de la invitacin es optativa y se celebrar el -- de -------- de ----, a las -:-- horas, en el (municipio) sita en la --------, Oaxaca, C.P. -----, en la cual los licitantes que hubieran adquirido las bases de invitacin, podrn asistir y solicitar aclaraciones a las bases, sus anexos y a las clusulas del modelo del contrato, las cuales sern analizadas por el Municipio de --------------. Al trmino de este acto se levantar el acta de dicho evento en donde se plasmarn las aclaraciones o modificaciones pertinentes, proporcionndoseles copia de sta a los licitantes presentes, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efecto a la misma. La asistencia a sta reunin es optativa por lo que el acta estar a disposicin de los participantes que no acudieron a la junta de aclaraciones licitantes a partir de la fecha en la que se llev a cabo la misma en las oficinas del (municipio) y por medio de la pgina de Internet http://www.compranet.gob.mx, el acta que se halla firmado con motivo de la junta de aclaraciones formar parte integrante de las bases. Este documento es parte de la proposicin, la falta de este documento ser motivo para desecharla propuesta. Cabe mencionar que a esta junta podrn asistir personas en calidad de observadores con el objetivo de hacer entrega personalmente de las solicitudes de aclaracin, abstenindose de intervenir en cualquier forma en los mismos bajo la condicin de registrar su asistencia, as como es un requisito indispensable que se identifique. Los participantes que formulen dudas y planteamientos de los aspectos contenidos en la convocatoria, podrn presentarlas por escrito, mediante formato de preguntas preferentemente desde veinticuatro horas antes a la junta de aclaraciones en el propio acto de la primera junta de aclaraciones, con el objetivo de que la convocarte pueda formular las respuestas a las dudas de los licitantes sin generar contratiempos al proceso licitatorio o bien entregarlas ya sea personalmente al (municipio) de --:-- a --:-- horas en das hbiles. El Municipio de ------------ tomar como hora de recepcin de las solicitudes de aclaracin del licitante que se formulen a travs de CompraNet, la hora que registre el sistema al momento de su envo. Las solicitudes de aclaracin que sean recibidas con posterioridad a la primera junta de aclaraciones, o bien, despus del plazo previsto para su envo a travs de CompraNet, no sern contestadas por El Municipio de --------- por resultar extemporneas, debindose integrar al expediente respectivo. Las solicitudes de aclaracin que, en su caso, deseen formular los licitantes debern plantearse de manera concisa y estar directamente relacionadas con los puntos contenidos en la convocatoria. Cada solicitud de aclaracin deber indicar el numeral o punto especfico con el cual se relaciona la pregunta o aspecto que se solicita aclarar; aquellas solicitudes de aclaracin que no se presenten en la forma sealada podrn ser desechadas por el Municipio de ---------------.
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Una vez que el Municipio de ----------------- termine de dar respuesta a las solicitudes de aclaracin, se dar inmediatamente oportunidad a los licitantes para que, en el mismo orden de los puntos o apartados de la convocatoria en que se dio respuesta, formulen las preguntas que estimen pertinentes en relacin con las respuestas recibidas. El servidor pblico que presida la junta de aclaraciones, atendiendo al nmero de preguntas, informar a los licitantes si stas sern contestadas en ese momento o si se suspende la sesin para reanudarla en hora o fecha posterior. El Municipio de --------------- estar obligado a dar contestacin, en forma clara y precisa, tanto a las solicitudes de aclaracin como a las preguntas que los licitantes formulen respecto de las respuestas dadas por el Municipio de ------------- en la junta de aclaraciones. El Municipio -------------- recibir el formato de preguntas que contengan las dudas planteadas o aclaraciones, dando respuesta a las mismas en las juntas de aclaraciones subsecuentes, concluido cada evento, se levantar el acta correspondiente que deber ser firmada por los licitantes que hubieran asistido, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a las mismas, se podr entregar una copia del acta a los asistentes que intervengan, incluyendo los cuestionarios que contengan las preguntas formuladas y, en su caso, las respuestas respectivas. Se deber asentar en el acta correspondiente de cada junta de aclaraciones, la fecha, lugar y hora de las ulteriores juntas, en caso de ser necesarias. El Municipio de -------------- fijar un ejemplar del acta correspondiente, ubicada en ----------------------, (lugar visible al que tendr acceso el pblico), por un trmino no menor a cinco das hbiles, y en CompraNet, el mismo da en que haya realizado. En el Acta de la ltima junta de aclaraciones, se asentar tal circunstancia y no se aceptarn ms solicitudes de aclaraciones con fundamento en el Artculo 35 de la Ley. Cuando el Municipio de Oaxaca de Jurez resuelva las dudas o planteamientos a la convocatoria con posterioridad a la ltima junta de aclaraciones, se publicarn las respuestas en CompraNet considerando que deber existir un plazo mnimo de seis das naturales antes del acto de presentacin y apertura de proposiciones. Cualquier modificacin al procedimiento de contratacin por invitacin a cuando menos tres personas, incluyendo las que resulten de las juntas de aclaraciones, formar parte de la convocatoria y deber ser considerada por los licitantes en la elaboracin de su proposicin, siendo responsabilidad del licitante, obtenerlas a travs de los medios establecidos en la presente convocatoria.

2.-

DE LA INSCRIPCIN AL REGISTRO NICO DE CONTRATISTAS DE OBRA PBLICA


Despus del fallo de la invitacin y previo al procedimiento de contratacin, el Municipio de ----------efectuar revisiones preliminares respecto de la especialidad, experiencia y capacidad de los interesados, cerciorndose de su inscripcin en el registro nico de contratistas a que se refiere el artculo 74 Bis de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las mismas, as como de la documentacin distinta a la propuesta tcnica y econmica, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las mismas. En ningn caso se podr impedir el acceso al procedimiento de contratacin por invitacin a cuando menos tres personas a quienes no se encuentren inscritos en dicho registro, por lo que los licitantes interesados podrn presentar sus proposiciones directamente en el acto de presentacin y apertura de las mismas.

3.-

DE LAS PROPOSICIONES.
3.1 FORMA DE PRESENTACIN.
a) La proposicin del licitante con todos sus anexos se presentar en idioma espaol y en moneda nacional, en un solo sobre cerrado que contendrel original de la propuesta. El sobre deber identificarse por su contenido con el siguiente rotulado: PROPOSICIN PARA LA INVITACIN: (NOMBRE DE LA OBRA) N DE INVITACIN: HORA Y FECHA:
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b)

NO ABRIR ANTES DEL DA -- DE -----DE ---- NOMBRE, SELLO Y FIRMA DEL LICITANTE (NOMBRE Y FIRMA DE QUIEN HAYA RUBRICADO LA PROPUESTA) c) Los licitantes deben proporcionar la totalidad de los datos que le sean solicitados en los formatos proporcionados por el municipio y llenando a mquina o manuscrito, con tinta en los correspondientes renglones, sin correcciones ni enmendaduras, o en su caso, formatos de computadora, siempre y cuando observe la estructura del formato proporcionado en las bases de invitacin y que contengan toda la informacin solicitada. El licitante o su representante legal preferentemente deber firmar con tinta y sellar toda la proposicin y ANEXOS en todos los lados tiles (reverso y anverso) de todas y cada una de las hojas incluyendo los planos, gua de llenado y dems documentacin presentada en su proposicin o en su defectola proposicin deber ser firmada autgrafamente por la persona facultada para ello en la ltima hoja de cada uno de los documentos que forman parte de la misma, por lo que no podr desecharse cuando las dems hojas que la integran o sus anexos carezcan de firma o rbrica, salvo tratndose del catlogo de conceptos o presupuesto de obra y los programas solicitados, mismos que debern ser firmados en cada hoja. Todas y cada una de las hojas de los documentos que integran el paquete de la invitacin, debern ser foliadas, iniciando con los anexos tcnicos y terminando con los anexos econmicos. Las proposiciones debern cotizarse en pesos mexicanos. Los licitantes solo podrn presentar una proposicin en cada procedimiento de contratacin. Cabe sealar que si bien para efectos de desechar las proposiciones no es indispensable el cumplimiento de los requisitos contenidos en el inciso e) en este numeral, si lo es para la mejor conduccin del procedimiento de la presente invitacin. Ninguna de las condiciones contenidas en estas bases, as como, en las proposiciones presentadas por los licitantes podrn ser negociadas.

d)

e)

f) g)

3.2

RETIRO.
Una vez presentadas las proposiciones, no podrn ser retiradas.

4.- ANEXOS
ANEXOS PARA INTEGRACIN DE LA PROPUESTA A BASE DE PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO DETERMINADO.
Dentro de la documentacin proporcionada a los licitantes por parte del Municipio de -------------, se adjunta un formato para llevar a cabo la verificacin de la recepcin de los documentos (formato No----), durante el acto de recepcin-entrega de propuestas, que el licitante deber entregar en dicho acto, a su eleccin dentro o fuera del sobre que contenga su proposicin, en el cual se detalla una relacin con los documentos requeridos en la convocatoria del procedimiento de contratacin por invitacin a cuando menos tres personas, a efecto de facilitar y agilizar la presentacin de las proposiciones. El formato a que se refiere el prrafo anterior servir a cada participante como constancia de recepcin de la documentacin que entregue en este acto, asentndose dicha recepcin en el acta respectiva. La falta de presentacin del formato no ser motivo para desechar su propuesta y servir como acuse de recibo de la documentacin que entregue el licitante en dicho acto.

4.1 REQUISITOS LEGALES ADMINISTRATIVOS QUE DEBE ACREDITAR EL LICITANTE (DOCUMENTACIN DISTINTA A LAS PROPUESTAS TCNICA Y ECONMICA):
ANEXO 1 Escrito en el que manifieste el domicilio en territorio nacional para or y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de invitacin y, en su caso, del contrato respectivo, mismo que servir para practicar las notificaciones aun las de carcter personal, las que surtirn todos sus efectos legales mientras no seale otro distinto; as tambin deber indicar nmero telefnico fijo, de celular y correo electrnico.
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ANEXO 2

Copia fotosttica simple de la declaracin anual fiscal correspondiente a los dos ltimos ejercicios fiscales y estados de posicin financiera correspondientes a los dos ltimos ejercicios fiscales, avalados por Contador Pblico independiente en hoja membretada, anexando copia fotosttica de su registro ante la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y de su cdula profesional, con los que se acredite el capital neto de trabajo mnimos requeridos para cubrir las erogaciones mensuales para la ejecucin de los trabajos conforme a su propia propuesta econmica; salvo en el caso de las empresas de nueva creacin, las cuales debern presentar los ms actualizados a la fecha de presentacin de la propuesta. En el supuesto de que las erogaciones mensuales de su proposicin en el Programa de Erogaciones de la Ejecucin General de los Trabajos, conforme al catlogo de conceptos, con sus erogaciones, calendarizado y cuantificado, no puedan sustentarse con el capital neto de trabajo que reflejan sus estados financieros, el licitante podr utilizar recursos contratados a travs de una lnea de crdito, que adicionado a su capital neto de trabajo, respalde las erogaciones de todos y cada uno de los meses del programa propuesto; en su caso, anexar constancia de la lnea de crdito. Copia fotosttica simple por ambos lados de la identificacin oficial vigente con fotografa, tratndose de personas fsicas y en el caso de personas morales, de la persona que firme la proposicin. Escrito mediante el cual la persona moral manifieste que su representante cuenta con facultades suficientes para comprometer a su representada, mismo que contendr los datos siguientes: a. De la persona moral: clave del Registro Federal de Contribuyentes, denominacin o razn social, descripcin del objeto social de la empresa; relacin de los nombres de los accionistas, nmero y fecha de las escrituras pblicas en las que conste el acta constitutiva y, en su caso, sus reformas y modificaciones, sealando nombre, nmero y circunscripcin del notario o fedatario pblico que las protocoliz; as mismo los datos de inscripcin en el Registro Pblico de Comercio, y Del representante: nombre del apoderado, nmero y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la propuesta, sealando nombre, nmero y circunscripcin del notario o fedatario pblico que los protocoliz, anexar copia fotosttica simple. De los registros de la empresa: copia simple del Acta Constitutiva y sus modificaciones de la empresa para personas morales o acta de nacimiento para personas fsicas, copia simple del Registro Federal de Contribuyentes y copia simple de registro patronal ante el Instituto Mexicano del Seguro Social. Declaraciones y Manifiestos bajo protesta de decir verdad. a) Escrito del artculo 32-D del Cdigo Fiscal de la Federacin. escrito libre en el que adems de sealar su nombre, denominacin o razn social, domicilio fiscal, clave del Registro Federal de Contribuyentes, actividad preponderante, nombre y Registro Federal de Contribuyentes del representante legal, as como el correo electrnico de este ltimo y, que a la fecha de presentacin del citado escrito, manifiesten bajo protesta de decir verdad lo siguiente: Que han cumplido con sus obligaciones en materia de Registro Federal de Contribuyentes, a que se refieren el Cdigo y su Reglamento. Que se encuentran al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales respecto de la presentacin de la declaracin anual del Impuesto Sobre la Renta por los dos ltimos ejercicios fiscales por los que se encuentren obligados; as como de los pagos mensuales del IVA y retenciones de Impuesto Sobre la Renta de los ltimos 12 meses anteriores al penltimo mes a aquel en que se presente el escrito a que se refiere esta fraccin. Cuando los contribuyentes tengan menos de dos aos de inscritos en el Registro Federal de Contribuyentes, la manifestacin a que se refiere este inciso, corresponder al periodo transcurrido desde la inscripcin y hasta la fecha que presenten el escrito, sin que en ningn caso los pagos mensuales excedan de los ltimos 12 meses.

ANEXO 3

ANEXO 4

b.

c.

ANEXO 5

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Que no tienen adeudos fiscales firmes a su cargo por impuestos federales, distintos a ISAN e ISTUV, o bien, en el caso que existan adeudos fiscales firmes, se comprometen a celebrar convenio con las autoridades fiscales para pagarlos con los recursos que se obtengan por la enajenacin, arrendamiento, prestacin de servicios u obra pblica que se pretendan contratar, en la fecha en que las citadas autoridades sealen, en este caso, se estar a lo establecido en las reglas de Resolucin de la Miscelnea Fiscal en vigor. Que tratndose de contribuyentes que hubieran solicitado autorizacin para pagar a plazos o hubieran interpuesto algn medio de defensa contra crditos fiscales a su cargo, los mismos se encuentren garantizados conforme al artculo 141 del Cdigo. En caso de contar con autorizacin para el pago a plazo, manifestarn que a la fecha de presentacin del escrito no han incurrido en las causales de revocacin a que hace referencia el Cdigo Fiscal de la Federacin. b) Declaracin de integridad, mediante la cual los licitantes manifiesten que por s mismos, o a travs de interpsita persona, se abstendrn de adoptar conductas para que los servidores pblicos de la dependencia o entidad convocante, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento de contratacin y cualquier otro aspecto que les otorguen condiciones ms ventajosas, con relacin a los dems participantes a) Comprobante de aceptacin al procedimiento de contratacin por invitacin a cuando menos tres personas, mediante copia fotosttica del oficio de invitacin emitido por el Municipio de --------y copia fotosttica del oficio en el que el licitante manifieste por escrito su aceptacin de participar en la invitacin, con el correspondiente sello de acuse de recibido. b) Comprobante de inscripcin al Registro nico de Contratistas de Obra Pblica en el caso de encontrarse inscrito en el mismo (una copia fotosttica simple). ANEXO 7 Identificacin de los trabajos realizados por el licitante demostrando experiencia estrictamente en obras de esta naturaleza. a).-En este anexo el licitante expresar bajo protesta de decir verdad la descripcin de las obras, importes totales, importes ejercidos o por ejercer y las fechas previstas de terminaciones; y relacin de los contratos en vigor que tiene en desarrollo el licitante, indicando nmero de contrato, nombre de la obra, monto contratado, importe ejercido y por ejercer; y el porcentaje de avance fsico de la obra, en caso de no tener contratos en vigor manifestarlo por escrito. b).- En este anexo el licitante anexar copia fotosttica simple de las actas de entrega-recepcin y copia fotosttica simple de los contratos que acrediten en forma fehaciente la experiencia tcnica y capacidad financiera requerida en obras similares de cuando menos cinco aos anteriores a esta fecha en trabajos con la especialidad de obras de ----------------. En el supuesto de que el licitante no haya formalizado contratos con las dependencias y entidades ste lo manifestar por escrito al Municipio de ------------, bajo protesta de decir verdad. ANEXO 8 Datos de los profesionales y tcnicos.- En este anexo el licitante deber relacionar los tcnicos y/o profesionistas (anexar copia fotosttica de la cedula profesional) que cuenten con la experiencia en: obras de -------------, as tambin se anexaran datos de Identificacin y copia simple de la licencia vigente del Director Responsable de Obra del Estado de Oaxaca con firma autgrafa y con leyenda de la obra a licitar y de los corresponsables que laboren para el licitante (cuando por la naturaleza de la obra as lo determine esta Convocante) para lo cual presentar currculums de todos y cada uno de ellos y deber anexar manifiesto por escrito donde especifiquen que sern los responsables de los trabajos motivo de la invitacin, y que permanecern de tiempo completo en el campo o en gabinete durante el tiempo que duren los trabajos de la obra y que por lo tanto, no podrn prestar sus servicios en esta invitacin con otros licitantes.

ANEXO 6

4.2 ANEXOS TCNICOS


ANEXO 9 a) Manifiestos Modelo de oficio de declaracin de conocer del sitio de los trabajos.- En este anexo el licitante deber manifestar por escrito conocer el sitio de los trabajos, as como de conocer las
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condiciones ambientales y acatar lo indicado en la junta de aclaraciones y adendos. En el caso de que la invitacin se integre por varias obras, deber describir cada una de ellas en el mencionado oficio. b) Manifestacin por escrito de conocer el modelo de contrato y su conformidad de ajustarse a sus trminos. Manifestacin escrita de conocer los proyectos arquitectnicos y de ingeniera; las normas de calidad de los materiales y las especificaciones generales y particulares de construccin que el Municipio les hubiere proporcionado; as como las leyes y reglamentos aplicables y su conformidad de ajustarse a sus trminos, anexando copia firmada de las especificaciones de construccin que en su caso se le hubieren proporcionado. En el caso de que la invitacin se integre por varias obras, deber describir cada una de ellas en el mencionado oficio. Manifestacin por escrito de conocer que el Municipio, no le proporcionar materiales y equipos de instalacin permanente para la realizacin de la obra. En el caso de que la invitacin se integre por varias obras, deber describir cada una de ellas en el mencionado oficio. Manifestacin por escrito de NO SUBCONTRATAR la obra y/o parte de la misma, en trminos del Artculo 47 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. En el caso de que la invitacin se integre por varias obras, deber describir cada una de ellas en el mencionado oficio. Manifestacin por escrito, aplicable solo para el caso de aquellas personas a las que se refiere el segundo prrafo de la fraccin VII del artculo 51 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, que pretendan participar en el procedimiento de invitacin para la ejecucin de la obra, para que manifiesten bajo protesta de decir verdad que los estudios, planes o programas que previamente hayan realizado, incluyen supuestos, especificaciones e informacin verdicos y se ajustan a los requerimientos reales de la obra a ejecutar, as como que, en su caso, consideran costos estimados apegados a las condiciones del mercado. En el caso de que la manifestacin se haya realizado con falsedad, se sancionar al licitante conforme al Ttulo Sexto de esta Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. g) Escrito en el que el licitante manifieste bajo protesta de decir verdad, que es de nacionalidad mexicana. Escrito en el que el licitante manifieste al Municipio de -----------, en su caso, la informacin considerada de naturaleza confidencial que entrega dentro de su proposicin, para los efectos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. Escrito en el que el licitante manifieste bajo protesta de decir verdad de no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos por los artculos 51 y 78 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Modelo del contrato para obra pblica a precios unitarios y tiempo determinado, modelo de fianza de anticipo, de cumplimiento y de defectos o vicios ocultos. Copia(s) fotosttica(s) simple(s) de la(s) Acta (s) de la(s) junta de aclaraciones(s) impresin de la(s) misma(s) desde compranet, adendos, minuta y constancia de visita al lugar de los trabajos. En caso de no haber asistido a la visita del lugar de los trabajos se deber manifestar por escrito. En el caso de que la invitacin se integre por varias obras, deber describir cada una de ellas en el mencionado oficio. Descripcin de la planeacin integral del licitante para realizar los trabajos, incluyendo el procedimiento constructivo de ejecucin de los trabajos, considerando, en su caso, las restricciones tcnicas que procedan conforme a los proyectos y que establezca este Municipio. Considerando las caractersticas, magnitud y complejidad de los trabajos objeto de la invitacin; el Licitante deber describir en este anexo, las estrategias que propone aplicar para hacer factible la ejecucin total de los trabajos conteniendo, sin ser limitativo y por separado, los dos aspectos siguientes: I.- ASPECTO TCNICO:
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c)

d)

e)

f)

h)

i)

ANEXO 10

ANEXO 11

ANEXO 12

La Descripcin de la Planeacin Integral, para la ejecucin de los trabajos objeto de la invitacin, deber mencionar la metodologa y estrategias que utilizar para la ejecucin de los trabajos, incluyendo los elementos de administracin del proyecto, tales como: la direccin de la obra, la organizacin, la supervisin y el control, determinando la cantidad y distribucin de frentes de trabajo, clasificados por rea, identificando la especialidad y con una descripcin secuencial de construccin, tomando como base los diferentes cuerpos y niveles, de manera congruente con el programa de ejecucin general de los trabajos. El licitante deber describir ampliamente el plan para realizar cuando menos las actividades que adelante se enuncian, de manera no limitativa, considerando que su desarrollo est directamente vinculado, es decir que sea congruente con las caractersticas, complejidad y magnitud de la obra objeto de la invitacin. Actividades preliminares en campo. Organizacin de personal tcnico-administrativo en campo y soporte de sus oficinas centrales. Elaboracin del programa de red de actividades con ruta crtica. Implementacin del sistema para seguimiento y control efectivo de la obra. Implementacin del plan de calidad para el aseguramiento y control de materiales y procesos constructivos. Procuracin de los servicios para la ejecucin de los trabajos (agua, luz y en general cualquier servicio que requiera la obra). Implementacin del plan de seguridad e higiene.

II.- ASPECTO FINANCIERO: En el que deber explicar detalladamente los mecanismos que aplicar para hacer frente a los compromisos en trminos de contar con los recursos econmicos suficientes y oportunos para la ejecucin de la construccin. Dicha estrategia y mecanismos debern ser congruentes con el programa de ejecucin general de los trabajos propuestos. a) APARTADO DE PROCEDIMIENTO CONSTRUCTIVO PARA LA EJECUCIN DE LOS TRABAJOS, Con el objeto de que el licitante demuestre y el Municipio de ----------------- pueda evaluar el grado de conocimiento de la obra a ejecutar, la experiencia del licitante en la ejecucin de obras similares en magnitud y complejidad a la objeto de esta invitacin, as como su capacidad tcnica, ste deber describir de manera detallada, con base a todos los conceptos incluidos en el catlogo, las tcnicas y procedimientos que emplear en la construccin, considerando de forma lgica las actividades precedentes, subsecuentes y en su caso, simultneas, las que debern ser congruentes y acordes con el Programa de Ejecucin General de los trabajos, considerando en su caso las restricciones tcnicas que procedan conforme al proyecto. En el caso de que la invitacin se integre por varias obras, se deber describir la planeacin integral por cada una de ellas. ANEXO 13 Relacin de maquinaria y equipo de construccin.- El licitante indicar denominacin o nombre, marca, porcentaje de vida til del equipo o maquinaria, ao de fabricacin, modelo, nmero de serie, capacidad del equipo, tipo de motor, estado mecnico, su ubicacin fsica, indicando si es de su propiedad o arrendada, con o sin opcin a compra, as como la fecha en que se dispondr de estos insumos en el sitio de los trabajos. En el caso de que la maquinaria sea de su propiedad deber anexar copia fotosttica de las facturas de estas y tratndose de maquinaria o equipo de construccin arrendado, con o sin opcin a compra, deber presentar carta compromiso de arrendamiento y disponibilidad en hoja membretada con sello y firma de la persona facultada para ello, sealando el domicilio fiscal de la persona fsica o moral que proporcionar en arrendamiento el equipo o maquinaria y su telfono, as como la descripcin de los equipos. En el caso de que la invitacin se integre por varias obras, deber describir cada una de ellas en la carta compromiso y anexar una relacin por cada obra. Copia fotosttica o impresin de las bases de la invitacin, guas de llenado, catlogo(s) proporcionado(s) y dems anexos, firmados y sellados. Planos del(os) proyecto(s) ejecutivo(s), en caso de que no se tengan, manifestarlo por escrito, (impresin mnima en doble carta)

ANEXO 14 ANEXO 15

4.3 ANEXOS ECONMICOS


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ANEXO 16

Carta compromiso de la proposicin, en donde el licitante ratifique el monto total de su propuesta y el plazo de ejecucin (segn anexos 26 y 27 respectivamente), y donde se comprometa a realizar la obra objeto de la invitacin con el monto y en el tiempo propuestos. (NO APLICA). Anlisis, clculo e integracin del factor de salario real.- Son calculados por el licitante considerando las obligaciones obrero-patronales derivadas de la ley del I.M.S.S. y sus reglamentos vigentes, la Ley Federal del Trabajo, S.A.R., INFONAVIT y las condiciones de carcter regional o local imperantes, tomando como base de clculo el salario mnimo general vigente en el Distrito Federal, para cada salario nominal propuesto por el licitante, de acuerdo al Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Tabulador de salarios base o salario nominal de mano de obra por jornada diurna de ocho horas e integracin de los salarios propuesto por el licitante con el factor de salario real y el salario integrado de acuerdo al Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, para lo cual deber considerar las condiciones de costo de mano de obra para el sector de la construccin imperantes en la regin (mencionar regin correspondiente) y en forma especfica en la ciudad de Oaxaca de Jurez y municipios circunvecinos. Anlisis, clculo e integracin de los costos horarios de la maquinaria y equipo de construccin.Debiendo considerar stos, para efectos de evaluacin, con costos y rendimientos de mquinas y equipos considerados como nuevos. Para acreditar el valor de adquisicin de la maquinaria equipo de construccin que impera en el mercado, deber anexar copia simple o impresin del documento en el que se seale el valor asignado por el fabricante distribuidor acreditado en territorio nacional o en el extranjero u otra fuente confiable. Asimismo, deber detallar con claridad la marca, modelo, capacidad, tipo y las caractersticas especficas que le proporcionen a la convocante mayor informacin y le permitan una mejor evaluacin de los cargos fijos y consumos de cada equipo en particular, en casos especficos como la vida econmica, valor de rescate, mantenimiento, consumos de combustible, llantas, capacidad, entre otros. Anlisis, clculo e integracin de los costos indirectos.- Identificando los correspondientes a los de administracin de oficinas de campo y los de oficinas centrales. Dentro de este rubro se deber considerar la elaboracin del proyecto ejecutivo definitivo en formato de Autocad 2009 superior y la impresin de todos los planos en papel bond en las escalas requeridas por la residencia de obra, as como las especificaciones generales y particulares, lo que debern proporcionar adems en medio magntico. Se deber considerar el costo por las pruebas realizadas por un laboratorio de materiales previamente acreditado ante el municipio antes de iniciar los trabajos, mediante copias fotostticas que acrediten la existencia legal de la persona fsica o moral, as como de la documentacin que compruebe que cuenta con la experiencia, el personal tcnico y el equipo adecuado (copias), considerando adems, que la toma de muestras en campo para analizar en laboratorio debern ser efectuadas por personal calificado del mismo. Tambin se deber de considerar el costo del letrero denominativo de la obra. Para el caso particular de la seguridad e higiene en el rea de trabajo, se deber considerar el equipo necesario para salvaguardar la integridad de los trabajadores mediante el uso obligatorio de chalecos, botas y casco de proteccin, as como de otros implementos como arneses y andamiajes seguros, segn sea el caso. En el caso de que, en la descripcin de los conceptos de trabajo del catlogo proporcionado por la convocante, aparezcan los cargos por pruebas de laboratorio, elaboracin de planos, el letrero denominativo de obra otros cargos que notoriamente sean costos indirectos, estos no debern incluirse dentro del costo directo, por el contrario debern proceder como se indica en este anexo e incluirse en el costo indirecto por ser lo ms adecuado. Anlisis, clculo e integracin del costo por financiamiento.- Estar representado por un porcentaje de la suma de los costos directos e indirectos y para su determinacin debern considerarse a costo directo ms costo indirecto: los gastos que realizar el contratista en la ejecucin de los trabajos, los pagos por anticipos y estimaciones que recibir y la tasa de inters aplicable, as como los gastos derivados por la inversin de recursos propios o contratados. La tasa de inters aplicable se deber calcular con base en un indicador econmico especfico, este indicador no podr ser cambiado o sustituido durante la vigencia del contrato. Se deber anexar copia del indicador utilizado. El cargo por utilidad, ser fijado por el propio contratista y estar representado por un porcentaje sobre la suma de los costos directos, indirectos y de financiamiento.
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ANEXO 17

ANEXO 18

ANEXO 19

ANEXO 20

ANEXO 21

ANEXO 22

Este cargo, deber considerar las deducciones correspondientes al impuesto sobre la renta y la participacin de los trabajadores en las utilidades de la empresa. ANEXO 23 Anlisis de Precios Unitarios.- Corresponde al importe de la remuneracin o pago total que se cubrir al contratista y se har por unidad de obra por concepto de trabajo totalmente terminado. El licitante integrar en el anexo a que se refiere este numeral, la totalidad de los precios unitarios de todos y cada uno de los conceptos de trabajo, determinados y estructurados con costos directos, indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales, donde se incluirn los materiales a utilizar con sus correspondientes consumos y costos, y de mano de obra, maquinaria y equipo de construccin con sus correspondientes rendimientos y costos. Se deber incluir el anlisis de los costos unitarios bsicos auxiliares que sean utilizados para la integracin de los precios unitarios (La omisin de estos ser motivo de descalificacin). Si durante la ejecucin de la obra llegase a surgir la necesidad de realizar trabajos por conceptos no previstos en el catlogo original del contrato, se proceder conforme a lo sealado por la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento. Anlisis, clculo e integracin de los Cargos adicionales.- Los cargos adicionales son las erogaciones que debe realizar el contratista, por estar convenidas como obligaciones adicionales que se aplican despus de la utilidad del precio unitario porque derivan de un impuesto o derecho que se cause con motivo de la ejecucin de los trabajos y que no forman parte de los costos directos, indirectos y por financiamiento, ni del cargo por utilidad. nicamente quedarn incluidos en los cargos adicionales aqullos que deriven de ordenamientos legales aplicables o de disposiciones administrativas que emitan autoridades competentes en la materia, como derechos e impuestos locales y federales y gastos de inspeccin y supervisin. Los cargos adicionales debern incluirse al precio unitario despus de la utilidad y solamente sern ajustados cuando las disposiciones legales que les dieron origen establezcan un incremento o decremento para los mismos. Los cargos adicionales aplicables son el 0.50 % por concepto de Inspeccin y Supervisin a cargo de la Secretara de la Funcin Pblica y el impuesto sobre nmina el 2% sobre la base gravable sealada en la Ley de Hacienda del Estado de Oaxaca y la Ley de Ingresos del estado de Oaxaca para el ejercicio fiscal 2012, para aquellas personas fsicas o morales que se encuentren obligadas. ANEXO 25 Listado de insumos que intervienen en la integracin de la propuesta.- Agrupando por materiales y equipos de instalacin permanente, mano de obra, maquinaria y equipo de construccin, con la descripcin de cada uno de ellos, indicando las cantidades a utilizar, con sus respectivas unidades de medicin, costo unitario, sus importes y porcentaje de participacin. Deber sealar la marca y modelo de cada uno de ellos, de no sealar la marca y modelo, se considerar que propone la especificada en el catlogo de conceptos. La marca y modelo deber corresponder a la especificada en la descripcin del concepto a desarrollar, en caso de no existir la marca o modelo, deber proponer una marca o modelo que cumpla como mnimo con las mismas especificaciones de calidad, duracin y garanta a la sealada en dicho concepto. Salvo que se trate de un fabricante o proveedor debidamente acreditado, el licitante deber acreditar su propuesta con un estudio del mercado local o nacional si lo prefiere, mediante las cotizaciones por escrito, nicamente de los materiales y equipos de instalacin permanente de sus proveedores puestos en el sitio de los trabajos, de aquellos que tengan una participacin mayor al 1% (uno por ciento) dentro del listado de insumos, en la que deber constar el costo unitario por cada uno de ellos, lo que invariablemente se deber hacer en papel membretado de la persona fsica o moral, con sello, nombre y firma de la persona facultada para ello, en donde se seale el domicilio fiscal, telfonos y el Registro federal de Contribuyentes. ANEXO 26 Catlogo de conceptos.- Conteniendo descripcin detallada, unidades de medicin, cantidades de trabajo, precios unitarios con nmero y letra e importes por partida, subpartida, concepto y del total de la propuesta. Este documento formar el presupuesto de la obra que servir para formalizar el contrato correspondiente. a) Se llenar preferentemente a mquina y de no ser posible, en forma manuscrita, utilizando tinta, con letra de imprenta fcilmente legible. En ambos casos, deber presentarse sin
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ANEXO 24

correcciones, raspaduras o enmendaduras, o en su caso, formatos de computadora, siempre y cuando observen la estructura del formato proporcionado en las bases de invitacin y que contengan la informacin solicitada. b) Se anotarn los precios unitarios, tanto con nmero como con letra, expresndolos en moneda nacional, si hubiera discrepancia entre los precios unitarios anotados con nmero y con letra, los cuales debern ser coincidentes entre s y con sus respectivos anlisis; en caso de diferencia, deber prevalecer el que coincida con el del anlisis de precio unitario correspondiente o el consignado con letra cuando no se tenga dicho anlisis c) Cuando el catlogo de conceptos se integre en varias hojas, debern anotarse en cada una de ellas, el monto parcial, acumulado y en la ltima hoja el monto total. d) En caso de encontrarse errores en las operaciones aritmticas, se reconocer como correcto el producto de las cantidades de obra anotadas por el municipio de acuerdo con las correcciones que en su caso se hagan, se modificarn los importes parciales y la suma de ellos. ANEXO 27 Programa de calendarizado de erogaciones de la ejecucin general de los trabajos.Calendarizado y cuantificado mensualmente (incluir barras), dividido en conceptos de trabajo (segn Anexo 26) con descripcin completa, debiendo existir congruencia con los programas de mano de obra, maquinaria, materiales y personal profesional tcnico, administrativo y de servicio encargado de la supervisin, direccin y administracin de los trabajos, utilizando preferentemente diagramas de barras, o bien, redes de actividades con ruta crtica. Solo el licitante ganador a juicio de este Municipio dentro de los quince das naturales siguientes a la emisin del fallo, deber entregar el programa de ejecucin general de los trabajos que considere todos y cada uno de los conceptos que integran la propuesta con descripcin completa y detallada, utilizando redes de actividades con ruta crtica, mismo que debe concordar con el programa presentado en este anexo de estas bases. De acuerdo a este programa el superintendente de construccin proceder a elaborar, el programa detallado y definitivo que se aplicar al contrato dentro del marco de referencia pactado. ANEXO 28 Programas de erogaciones a costo directo calendarizados y cuantificados por conceptos; de utilizacin mensual para los siguientes rubros (de acuerdo al Anexo 26) con descripcin detallada (de acuerdo al Anexo 27). a) De la mano de obra que ejecutar directamente los trabajos motivo de esta invitacin. b) De la maquinaria y equipo de construccin, identificando su tipo y caractersticas; c) De los materiales de los equipos de instalacin permanente, y d) De utilizacin del personal profesional tcnico, administrativo y de servicio encargado de la direccin, supervisin y administracin de los trabajos. ANEXO 29 Costos globales integrados.

4.4

RELACIN DE ANEXOS QUE INTEGRAN LA PROPOSICIN TCNICA Y ECONMICA


RELACIN DE ANEXOS QUE INTEGRA LA PROPOSICIN DEL LICITANTE

SOBRE TCNICO
ANEXOS LEGALES ADMINISTRATIVOS ANEXOS TCNICOS

SOBRE ECONMICO
ANEXOS ECONMICOS

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ANEXO 1 ANEXO 2 ANEXO 3 ANEXO 4 ANEXO 5 ANEXO 6 ANEXO 7 ANEXO 8

ANEXO 9 ANEXO 10 ANEXO 11 ANEXO 12 ANEXO 13 ANEXO 14 ANEXO 15

ANEXO 16 ANEXO 17 ANEXO 18 ANEXO 19 ANEXO 20 ANEXO 21 ANEXO 22 ANEXO 23 ANEXO 24 ANEXO 25 ANEXO 26 ANEXO 27 ANEXO 28 ANEXO 29

Todos y cada uno de los documentos que integran la proposicin, deben ser firmados por el representante legal del licitante.

5.- DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN POR INVITACIN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
5.1.PRESENTACIN.
El procedimiento de contratacin por invitacin a cuando menos tres personas se inicia con la entrega de invitaciones y concluye con la firma del contrato. La presentacin y apertura de proposiciones, se efectuar en una etapa de acuerdo al artculo 37 de la Ley, por lo tanto, los licitantes debern entregar fsicamente las proposiciones mediante un sobre cerrado que contendr todos los anexos legales administrativos, tcnicos y econmicos solicitados. La documentacin complementaria distinta a las proposiciones podr entregarse, a criterio del licitante dentro del sobre que contenga la propuesta o por aparte. La presentacin y apertura de proposiciones se celebrar el da -- de --------- de ---- a las --:-- hrs., en la Sala de Juntas del municipio, Sita en ------------Oaxaca, C.P. --------. Los licitantes son los nicos responsables de que sus proposiciones sean entregadas en tiempo y forma en el acto de presentacin y apertura de proposiciones. Para participar en dicho acto, los apoderados acreditados debern presentar identificacin oficial con fotografa, como credencial de elector, pasaporte, o cedula profesional, anexando una copia fotosttica simple por ambos lados tratndose de personas fsicas y, en el caso de personas morales, de la persona que firme la proposicin. No ser motivo de descalificacin la falta de identificacin o de acreditamiento de la representacin de la persona que solamente entregue la proposicin, pero slo podr participar durante el desarrollo del acto con el carcter de observador. El licitante a quien se le adjudique el contrato, previo a su formalizacin, deber firmar la totalidad de la documentacin que integre su proposicin. Al licitante que no se encuentre presente a la hora sealada, para la presentacin y apertura de proposiciones, no se le recibir su proposicin. 5.1.1 APERTURA DE PROPOSICIONES. El acto de presentacin y apertura de proposiciones se llevar, conforme a lo siguiente: El Municipio de -----------, se abstendr de recibir cualquier proposicin que se presente despus de la fecha y hora establecida para la presentacin y apertura de proposiciones. Una vez recibidas las proposiciones en sobre cerrado; se proceder a su apertura. Dentro de los licitantes que asistan al evento elegirn a uno que en forma conjunta con el servidor pblico facultado para presidir el acto rubricarn el catlogo de conceptos o el presupuesto de obra, la carta compromiso de la proposicin, el listado de insumos y el programa general de erogaciones por concepto de obra de las propuestas presentadas, las que para estos efectos constarn documentalmente; debiendo en seguida dar lectura al importe total de cada una de las propuestas.

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Se levantar acta que servir de constancia de la celebracin del acto de presentacin y apertura de las proposiciones, en la que se deber asentar las propuestas aceptadas para su posterior evaluacin y el importe total de cada una de ellas, el acta ser firmada por los asistentes y se pondr a su disposicin o se les entregar copia de la misma, la falta de firma de algn licitante no invalidar su contenido y efectos, ponindose a partir de esa fecha a disposicin de los que no hayan asistido, para efecto de su notificacin, En el acta a que se refiere el prrafo anterior se sealar lugar, fecha y hora en que se dar a conocer el fallo de la invitacin; esta fecha deber quedar comprendida dentro de los treinta das naturales siguientes a la establecida para este acto y podr diferirse, siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de treinta das naturales contados a partir del plazo establecido originalmente para el fallo. A los actos de carcter pblico de las licitaciones podrn asistir todos los licitantes, as como cualquier persona que, sin haber adquirido las bases, manifieste su inters de estar presente en dichos actos como observador, bajo la condicin de que debern registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos.

5.2

DE LA ADJUDICACIN.
El Municipio de ------------- analizar comparativamente las proposiciones y formular un documento con los resultados de la evaluacin que fundamente el fallo respectivo, mismo que servir de base para adjudicar el contrato a la persona que cumpla con las condiciones legales, tcnicas y econmicas requeridas, que garantice satisfactoriamente el cumplimiento del contrato, la ejecucin de los trabajos y presente la proposicin solvente, que resulte econmicamente ms conveniente para el Municipio de -----------------. Si resultare que dos o ms proposiciones son solventes porque satisfacen la totalidad de los requerimientos solicitados por la convocante, el contrato se adjudicar a quien presente la proposicin que resulte econmicamente ms conveniente en cuanto a precio, calidad y financiamiento para el Municipio de -------. Para tal efecto, la evaluacin de las propuestas se sujetar a los siguientes criterios: Se verificara, entre otros aspectos, el cumplimiento de las condiciones legales exigidas al licitante; que los recursos propuestos por el licitante sean los necesarios para ejecutar satisfactoriamente, conforme al programa de ejecucin, las cantidades de trabajo establecidas; que el anlisis, clculo e integracin de los precios sean acordes con las condiciones de costos vigentes en la zona o regin donde se ejecuten los trabajos. En ninguno se utilizaran mecanismos de puntos y porcentajes en su evaluacin. Adems se verificara que no participan personas fsicas o morales inhabilitadas por la secretara de la funcin pblica

En los anexos tcnicos: I.Constatar que las proposiciones recibidas en el acto de apertura, incluyan la informacin, documentos y requisitos solicitados en las bases de la invitacin, la falta de alguno de ellos o que algn rubro en lo individual est incompleto, ser motivo para desechar la propuesta. Que los profesionales tcnicos que se encargarn de la direccin de los trabajos, cuenten con la experiencia y capacidad necesaria para llevar la adecuada administracin de los trabajos. En los aspectos referentes a la experiencia y capacidad tcnica que deban cumplir los licitantes, se debern considerar, entre otros, el grado acadmico de preparacin profesional, la experiencia laboral especfica en obras similares y la capacidad tcnica de las personas fsicas que estarn relacionados con la ejecucin de los trabajos.

II.-

III.IV.V.-

Que los licitantes cuenten con la maquinaria y equipo de construccin adecuado, suficiente y necesario, sea o no propio, para desarrollar los trabajos que se convocan. Que la planeacin integral propuesta por el licitante para el desarrollo y organizacin de los trabajos, sea congruente con las caractersticas, complejidad y magnitud de los mismos; Que el procedimiento constructivo descrito sea aceptable porque demuestra que el licitante conoce los trabajos a realizar y que tiene la capacidad y la experiencia para ejecutarlos satisfactoriamente; dicho procedimiento debe ser acorde con el programa de ejecucin considerado en su proposicin, y
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VI.

De los estados financieros, se verificarn, entre otros: a) b) c) Que el capital neto de trabajo del licitante sea suficiente para el financiamiento de los trabajos a realizar, de acuerdo con su anlisis financiero presentado; Que el licitante tenga capacidad para pagar sus obligaciones, y El grado en que el licitante depende del endeudamiento y la rentabilidad de la empresa.

VII.

De los programas: a) b) c) Que el programa de ejecucin de los trabajos corresponda al plazo establecido por la convocante; Que los programas especficos cuantificados y calendarizados de suministros y utilizacin, sean congruentes con el programa calendarizado de ejecucin general de los trabajos; Que los programas de suministro y utilizacin de materiales, mano de obra y maquinaria y equipo de construccin, sean congruentes con los consumos y rendimientos considerados por el licitante y en el procedimiento constructivo a realizar; Cuando se requiera de equipo de instalacin permanente, deber considerarse que los suministros sean congruentes con el programa de ejecucin general, y Que los insumos propuestos por el licitante correspondan a los periodos presentados en los programas;

d) e)

VIII.

De la maquinaria y el equipo a) Que la maquinaria y el equipo de construccin sean los adecuados, necesarios y suficientes para ejecutar los trabajos objeto de la invitacin, y que los datos coincidan con el listado de maquinaria y equipo presentado por el licitante; Que las caractersticas y capacidad de la maquinaria y equipo de construccin consideradas por el licitante, sean las adecuadas para desarrollar el trabajo en las condiciones particulares donde deber ejecutarse y que sean congruentes con el procedimiento de construccin propuesto por el contratista, o con las restricciones tcnicas, cuando la dependencia o entidad fije un procedimiento, y Que en la maquinaria y equipo de construccin, los rendimientos de stos sean considerados como nuevos, para lo cual se debern apoyar en los rendimientos que determinen los manuales de los fabricantes respectivos, as como las caractersticas ambientales de la zona donde vayan a realizarse los trabajos;

b)

c)

IX.

De los materiales: a) Que en el consumo del material por unidad de medida, determinado por el licitante para el concepto de trabajo en que intervienen, se consideren los desperdicios, mermas, y, en su caso, los usos de acuerdo con la vida til del material de que se trate, y Que las caractersticas, especificaciones y calidad de los materiales y equipos de instalacin permanente, sean las requeridas en las normas de calidad y especificaciones generales y particulares de construccin establecidas en las bases, y

b)

X.

De la mano de obra: a) Que el personal administrativo, tcnico y de obra sea el adecuado y suficiente para ejecutar los trabajos; Que los rendimientos considerados se encuentren dentro de los mrgenes razonables y aceptables de acuerdo con el procedimiento constructivo propuesto por el licitante, considerando los rendimientos observados de experiencias anteriores, as como las condiciones ambientales de la zona y las caractersticas particulares bajo las cuales deben realizarse los trabajos, y Que se hayan considerado trabajadores de la especialidad requerida para la ejecucin de los conceptos ms significativos.

b)

c)

En los anexos econmicos: I.Que cada documento contenga toda la informacin solicitada.

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II.-

Que los precios propuestos por el licitante sean aceptables, es decir, que sean acordes con las condiciones vigentes en el mercado internacional, nacional o de la zona o regin en donde se ejecutarn los trabajos, individualmente o conformando la proposicin total. Que en todos y cada uno de los conceptos que lo integran se establezca el importe del precio unitario; adems que los importes de los precios unitarios sean anotados con nmero y con letra, los cuales debern ser coincidentes entre s y con sus respectivos anlisis; en caso de diferencia, deber prevalecer el que coincida con el del anlisis de precio unitario correspondiente o el consignado con letra cuando no se tenga dicho anlisis. Verificar que las operaciones aritmticas se hayan ejecutado correctamente; en el caso de que una o ms tengan errores, se efectuarn las correcciones correspondientes; el monto correcto, ser el que se considerar para el anlisis comparativo de las proposiciones; Verificar que el anlisis, clculo e integracin de los precios unitarios, se haya realizado de acuerdo con lo establecido a la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento vigente, debiendo revisar: a) Que los anlisis de los precios unitarios estn estructurados con costos directos, indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales. Que los costos directos se integren con los correspondientes a materiales, instalacin permanente, mano de obra, maquinaria y equipo de construccin; equipos de

III.-

IV.-

V.-

b)

c)

Que los precios bsicos de adquisicin de los materiales considerados en los anlisis correspondientes, se encuentren dentro de los parmetros de precios vigentes en el mercado; Que los costos bsicos de la mano de obra se hayan obtenido aplicando los factores de salario real a los sueldos y salarios de los tcnicos y trabajadores. Que el cargo por el uso de herramienta menor, se encuentre incluido, bastando para tal efecto que se haya determinado aplicando un porcentaje sobre el monto de la mano de obra, requerida para la ejecucin del concepto de trabajo de que se trate, y Que los costos horarios por la utilizacin de la maquinaria y equipo de construccin se hayan determinado por hora efectiva de trabajo, debiendo analizarse para cada mquina o equipo, incluyendo, cuando sea el caso, los accesorios que tenga integrados; Que en el consumo del material por unidad de medida, determinado por el licitante para el concepto de trabajo en que intervienen, se consideren los desperdicios, mermas, y, en su caso, los usos de acuerdo con la vida til del material de que se trate, y que las caractersticas, especificaciones y calidad de los materiales y equipos de instalacin permanente, sean las requeridas en las normas de calidad y especificaciones generales y particulares de construccin establecidas en las bases, y Que el personal encargado directamente de la ejecucin de la obra sea el adecuado y suficiente para ejecutar los trabajos; que los rendimientos considerados se encuentren dentro de los mrgenes razonables y aceptables de acuerdo con el procedimiento constructivo propuesto por el licitante, considerando los rendimientos observados de experiencias anteriores, as como las condiciones ambientales de la zona y las caractersticas particulares bajo las cuales deben realizarse los trabajos, y que se hayan considerado trabajadores de la especialidad requerida para la ejecucin de los conceptos.

d)

e)

f)

g)

h)

VI.-

Verificar que los anlisis de costos directos se hayan estructurado y determinado de acuerdo con lo previsto, debiendo adems considerar a) Que los costos de los materiales considerados por el licitante, sean congruentes con la relacin de los costos bsicos y con las normas de calidad especificadas en las bases de la invitacin; Que los costos de la mano de obra considerados por el licitante, sean congruentes con el tabulador de los salarios y con los costos reales que prevalezcan en la zona donde se ejecutarn los trabajos, y
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b)

c)

Que los costos horarios de la maquinaria y equipo de construccin se hayan determinado con base en el precio y rendimientos de stos considerados como nuevos, para lo cual se tomarn como mximos los rendimientos que determinen los manuales de los fabricantes respectivos, as como las caractersticas ambientales de la zona donde vayan a realizarse los trabajos;

VII.- Verificar que los anlisis de costos indirectos se hayan estructurado y determinado de acuerdo con lo
previsto, debiendo adems considerar: a) Que el anlisis se haya valorizado y desglosado por conceptos con su importe correspondiente, anotando el monto total y su equivalente porcentual sobre el monto del costo directo; Constatar que para el anlisis de los costos indirectos se hayan considerado adecuadamente los correspondientes a las oficinas centrales del licitante, los que comprendern nicamente los necesarios para dar apoyo tcnico y administrativo a la superintendencia del contratista encargado directamente de los trabajos y los de campo necesarios para la direccin, supervisin y administracin de la obra, y Que no se haya incluido algn cargo que, por sus caractersticas o conforme a las bases de la invitacin, su pago deba efectuarse aplicando un precio unitario especfico;

b)

c)

VIII.- Verificar que en el anlisis y clculo del costo por financiamiento se haya estructurado y determinado
considerando lo siguiente: a) Que los ingresos por concepto del o los anticipos que le sern otorgados al contratista, durante el ejercicio del contrato y del pago de las estimaciones, consideren la periodicidad, plazo de trmite y pago indicado en estas bases; deduciendo del monto de las estimaciones la amortizacin de los anticipos; Que el costo del financiamiento est representado por un porcentaje de la suma de los costos directos e indirectos; Que la tasa de inters aplicable est definida con base en un indicador econmico especfico; se deber anexar copia del indicador utilizado Que el costo del financiamiento sea congruente con el programa de ejecucin valorizado con montos mensuales, y Que la mecnica para el anlisis y clculo del costo por financiamiento empleada por el licitante sea congruente con lo que se establezca en estas bases de la invitacin;

b)

c)

d)

e)

IX.X.XI.-

Verificar que el cargo por utilidad fijado por el licitante se encuentre de acuerdo a lo previsto en el Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Verificar que el importe total de la proposicin sea congruente con todos los documentos que la integran, y Verificar que el programa de ejecucin sea factible de realizar con los recursos considerados por el contratista en el plazo solicitado y que las caractersticas, especificaciones y calidad de los materiales que deban suministrar considerados en el listado correspondiente sean las requeridas por el Municipio de -----------, as mismo que los programas de suministro y utilizacin de materiales, mano de obra y maquinaria y equipo de construccin sean congruentes con los consumos y rendimientos considerados por el licitante.

XII.- Que los programas especficos de erogaciones de materiales, mano de obra y maquinaria y equipo
de construccin y de instalacin permanente, sean congruentes con el programa de erogaciones de la ejecucin general de los trabajos. El Municipio -----------, Oaxaca, proceder a declarar desierto el procedimiento de contratacin por invitacin a cuando menos tres personas y expedir una segunda convocatoria, cuando las propuestas presentadas no renan los requisitos de las bases de la invitacin o sus precios de insumos no fueren aceptables.
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En la evaluacin de proposiciones no se utilizarn mecanismos de puntos o porcentajes, en caso de existir varias propuestas solventes no se aplicara el mecanismo de adjudicacin sealado en la fraccin II del artculo 67 del Reglamento de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas, optando por determinar como la proposicin econmicamente ms conveniente para el Municipio la que corresponda a la solvente cuyo precio o monto sea el ms bajo, esto con apego a lo indicado en la fraccin I del Artculo 67 del Reglamento de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas En caso de que todas las proposiciones fueran desechadas, se declarar desierto el procedimiento de contratacin por invitacin a cuando menos tres personas.

5.3

DEL FALLO.
El fallo del procedimiento de contratacin por invitacin a cuando menos tres personas, en relacin al artculo 39 de la Ley, se celebrar el dia -- de -------- de ---- a las --:-- hrs. en la sala de juntas del municipio, sita en -----------, Oaxaca de Jurez, Oaxaca, C.P. -----, pudindose diferir por nica vez en un plazo no mayor a treinta das naturales contados a partir del trmino del plazo establecido originalmente, en el que se comunicar en su caso, el nombre del licitante ganador, proporcionando por escrito a los dems licitantes la informacin acerca de las razones por las cuales su propuesta, no result favorecida. Asimismo, el contenido del fallo se difundir a travs de CompraNet el mismo da en que se emita. A los licitantes que no hayan asistido a la junta pblica, se les enviar por correo electrnico o telefnico un aviso informndoles que el acta de fallo se encuentra a su disposicin en CompraNet. Las actas de las juntas de aclaraciones, del acto de presentacin y apertura de proposiciones, y de la junta pblica en la que se d a conocer el fallo sern firmadas por los licitantes que hubieran asistido, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a las mismas, de las cuales se podr entregar una copia a dichos asistentes, y al finalizar cada acto se fijar un ejemplar del acta correspondiente en un lugar visible, al que tenga acceso el pblico, en las oficinas del municipio, por un trmino no menor de cinco das hbiles. En el supuesto que la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico comunique que la manifestacin del contribuyente al que se adjudique el Contrato correspondiente resulto falsa parcial o totalmente, est el municipio notificar dicha comunicacin al rgano Interno de Control del Municipio de -----, para los efectos que resulten pertinentes en relacin a las sanciones que se sealen en los artculos 51, 77 y 78 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, ocasionando sanciones econmicas e inhabilitacin hasta por 5 (cinco ) aos. El licitante ganador presentar a criterio de esta convocante para su cotejo, original o copia certificada de los documentos con los que se acredite su existencia legal y las facultadas de su representante para suscribir el contrato correspondiente, dichos documentos sern los descritos en numeral 4.1, anexos 2,3,4 y 5 de estas bases. La falta de entrega de cualesquiera de los documentos a que se refiere este punto, se considerar como causa imputable al licitante ganador que impide la firma del contrato, por lo que se proceder de acuerdo a lo sealado en el Artculo 47 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Debiendo informar de dicho incumplimiento a la Unidad de Normatividad de Contrataciones Pblicas de la Secretara de la Funcin Pblica.

5.4

SUBCONTRATACIN.
El licitante a quien se adjudique el contrato no podr subcontratar parte alguna de la obra, de hacerlo se har acreedor a la rescisin administrativa de su contrato.

5.5

VIGENCIA DE LA PROPUESTA.
La Propuesta tendr vigencia durante el periodo de ejecucin pactada en el contrato

6.- DEL CONTRATO.


6.1 TIPO DE CONTRATO.
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El contrato para la ejecucin de los trabajos de este procedimiento de contratacin por invitacin a cuando menos tres personas ser el de Obra Pblica a Precios Unitarios y Tiempo Determinado el modelo se anexa a estas bases (ANEXO 10).

6.2

FIRMA.
El Municipio de ------------- y el licitante ganador en quien hubiere recado la adjudicacin del contrato, y de acuerdo al artculo 47 de la Ley de Obras Pblicas y de Servicios Relacionados con las Mismas quedarn obligados a formalizar dicho contrato dentro de un plazo mximo de 15 das naturales siguientes al de la notificacin del fallo, as como sus anexos, el municipio, sita en -------, Oaxaca, C.P. ----. En caso de que el licitante ganador a quien se adjudique el contrato no lo firme dentro del plazo sealado por causas imputables al mismo, ser sancionado por la Secretaria de la Funcin Pblica en los trminos del artculo 78 de la Ley de Obras Pblicas y de Servicios Relacionados con las Mismas. Previo a la firma del contrato, el licitante ganador deber presentar original o copia certificada para su cotejo de los documentos con los que se acredite su existencia legal y las facultades de su representante para suscribir el contrato correspondiente. En el caso de que el licitante se encuentre inscrito en el registro nico de contratistas no ser necesario presentar la informacin a que se refiere este prrafo, bastando nicamente exhibir la constancia o citar el nmero de su inscripcin y manifestar bajo protesta de decir verdad que en el citado registro la informacin se encuentra completa y actualizada. No podr formalizarse contrato alguno que no se encuentre garantizado de acuerdo con lo dispuesto en la fraccin II del Artculo 48 de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

6.3

GARANTA PARA LA CORRECTA AMORTIZACIN DEL ANTICIPO.


Para la realizacin de esta obra el Municipio -----------, Oaxaca, (si o no) otorgara anticipo de -%

6.4

GARANTA DE CUMPLIMIENTO.
Para garantizar el cumplimiento del contrato, el contratista entregar pliza de fianza otorgada por Institucin Afianzadora autorizada, cuyo importe ser del diez por ciento del monto de la obra, expedida a favor de Municipio de -------------, Oaxaca, esta garanta deber ser entregada a la Dependencia o Entidad, dentro de los quince das naturales siguientes a la fecha en que reciba la notificacin del fallo de la invitacin, pero invariablemente antes de la firma del contrato o invariablemente el da de la firma del contrato.

6.5

GARANTA DE VICIOS OCULTOS.


Para garantizar la calidad de los trabajos, una vez concluidos y previo a la recepcin formal de los mismos, el contratista quedara obligado a responder de los defectos que resultaren en los mismos, de los vicios ocultos, y de cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido, en los trminos sealados en el contrato y en la legislacin aplicable, esta garanta deber tener una vigencia de 12 meses, a partir de la fecha del acta de recepcin fsica de la obra. Cuando apareciesen defectos o vicios en los trabajos dentro del plazo cubierto por la garanta, la Dependencia o Entidad deber notificarlo por escrito al contratista, para que ste haga las correcciones o reposiciones correspondientes, dentro de un plazo mximo de treinta das naturales, transcurrido este trmino sin que se hubieran realizado, la Dependencia o Entidad proceder a hacer efectiva la garanta. Si la reparacin requiere de un plazo mayor, las partes podrn convenirlo, debiendo continuar vigente la garanta. Si la garanta por defectos y vicios ocultos de los servicios y por cualquier otra responsabilidad fue constituida mediante fianza, su liberacin estar a lo previsto en la pliza que se otorgue en los trminos del artculo 98 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

7.- COMPLEMENTARIAS.
7.1 DEL REPRESENTANTE EN LA OBRA.
El licitante a quien le fuere adjudicado el contrato objeto del presente procedimiento de contratacin por invitacin a cuando menos tres personas, en su carcter de contratista, deber tener en el sitio de realizacin de los trabajos un profesional o tcnico que sea su representante que cuente con suficiente
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experiencia en obras similares a la que se llevar a cabo, mismo que deber estar dentro de los profesionistas expresados en el anexo 8 de estas bases de invitacin.

7.2 .

BITCORA ELECTRNICA DE OBRA PBLICA


El licitante deber presentar comprobante o certificado digital del registro de la firma electrnica avanzada del representante tcnico o profesional que est AUTORIZADO para REGISTRAR Y VALIDAR INFORMACIN relativa a la ELABORACIN, CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA BITCORA EN EL PROGRAMA INFORMATIVO diseado para tal efecto.

7.3

SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO.


El Municipio de ---------------, requiere que los trabajos que motivan esta invitacin, se ejecuten y concluyan conforme al programa de ejecucin en montos mensuales de la proposicin y el plazo de ejecucin consignados en el acta de fallo de la invitacin y en la carta compromiso de la proposicin, por lo que s el contratista no concluye los trabajos en la fecha programada para su terminacin, por causas imputables a l, se le aplicar una pena convencional del 2 (dos) al millar, determinada nicamente en funcin de los trabajos no ejecutados conforme al programa convenido, por cada da natural de demora hasta el momento en que los trabajos queden concluidos a satisfaccin del Municipio de --------------; as mismo y a fin de verificar si el contratista est ejecutando las obras objeto de este contrato de acuerdo con el programa y montos mensuales de obra aprobados, el municipio, comparar mensualmente el importe de los trabajos ejecutados, con el de los que debieron realizarse en los trminos de dicho Programa, en la inteligencia de que, al efectuar la comparacin, la obra mal ejecutada se tendr por no realizada. Si como consecuencia de la comparacin a que se refiere el prrafo anterior, el importe de la obra realmente ejecutada acumulada es menor que el de la que debi realizarse en el mes acumulado, El Municipio de ----------, retendr en total el 5% (cinco por ciento) de la diferencia de dichos importes, multiplicada por el nmero de meses transcurridos a partir del mes en el cual se encuentra el atraso hasta la revisin. Por lo tanto, mensualmente se har la retencin o devolucin que corresponda a fin de que la retencin total sea la indicada. Si de acuerdo con lo estipulado anteriormente, al efectuarse la comparacin correspondiente al ltimo mes del programa, procede hacer alguna retencin, su importe se aplicar en beneficio del Municipio de --------, a ttulo de pena convencional, por el simple retardo en el cumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista. El monto de las penas convencionales en ningn caso podrn ser superiores en su conjunto al monto de la garanta de cumplimiento. El Municipio podr optar entre aplicar las penas convencionales o el sobrecosto que resulte en caso de la rescisin del contrato.

7.4

INFORMACIN DEL PROYECTO.


El licitante no podr suministrar informacin alguna relativa al proyecto, en forma de publicidad o artculo tcnico a menos que cuente con autorizacin escrita del municipio.

7.5

DE LAS RETENCIONES.
De acuerdo al artculo 220 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, las estimaciones por trabajos realizados, con cargo al contrato relacionado con estas bases que en su caso se adjudique al licitante, sern sujetas a las retenciones siguientes que se deber reflejar en el anlisis de financiamiento y en los cargos de cada precio unitario respectivamente :

Derechos por inspeccin

5 al millar.

Su inobservancia ser motivo de desechamiento de la proposicin del participante.

7.6

ANTICIPOS.
El Municipio de Oaxaca de Jurez, (si o no, segn el caso) otorgar pago de anticipo del -%, por lo que la empresa en la que haya recado la adjudicacin de la obra deber iniciar los trabajos en la fecha establecida en el contrato.
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7.7

TABULADOR.
El tabulador de los salarios que proponga el licitante para esta obra corresponder al vigente en la zona o regin donde se llevarn a cabo los trabajos.

7.8

AJUSTE DE COSTOS.
La revisin de los costos del contrato, cuando proceda, se realizar mediante la revisin por grupo de precios que multiplicados por sus correspondientes cantidades de trabajo por ejecutar, representen cuando menos el ochenta por ciento del importe total faltante del contrato. Para la revisin de cada uno de los precios que intervienen en el clculo de los ajustes de costos los contratistas debern acompaar a su solicitud, dentro de un plazo que no exceda de 60 das naturales siguientes a la fecha de publicacin por el Banco de Mxico, los ndices de precios al productor y comercio exterior/actualizacin de costos de obras pblicas a que se refiere el artculo 57 fraccin ll de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas, conforme a los cuales se fundamente el ajuste de costos que solicite y que slo podr referirse a los trabajos pendientes de ejecutar. Despus del Periodo arriba mencionado precluye el derecho de EL CONTRATISTA a reclamar el pago. El Municipio de -------, Oaxaca, dentro de los sesenta das naturales siguientes, con base en la documentacin aportada por EL CONTRATISTA, resolver sobre la procedencia de la peticin. EL CONTRATISTA anexara a su solicitud la siguiente documentacin:

I.

La relacin de los ndices nacionales de precios al productor y comercio exterior/actualizacin de costos de obras pblicas que determine el Banco de Mxico o, cuando los ndices que requiera EL CONTRATISTA no se encuentren dentro de los publicados por el Banco de Mxico, el Municipio de ---------, Oax., proceder a calcularlos en conjunto con el contratista conforme a los precios que investiguen, por mercadeo directo o en publicaciones especializadas nacionales o internacionales considerando al menos tres fuentes distintas utilizando los lineamientos y metodologa que expida el Banco de Mxico. El presupuesto de los trabajos pendientes de ejecutar, de acuerdo al programa convenido, determinado a partir del inicio del periodo en el cual se produzca el incremento en los costos, valorizado con los precios unitarios del contrato; El presupuesto de los trabajos pendientes de ejecutar, de acuerdo al programa convenido, determinado a partir del inicio del periodo en el cual se produzca el incremento en los costos, valorizado con los precios unitarios del contrato, ajustados conforme a lo sealado en la fraccin III del artculo 58 de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas; El programa de ejecucin de los trabajos pendientes por ejecutar, acorde al programa que se tenga convenido, a partir del inicio del periodo en el cual se produzca el incremento en los costos; El anlisis de la determinacin del factor de ajuste. Las matrices de precios unitarios actualizados que determinen conjuntamente el contratista y EL MUNICIPIO, en funcin de los trabajos a realizar en el periodo de ajuste.

II.

III.

IV.

V. VI.

7.9

FORMA Y CONDICIONES DE PAGO.


El contratista deber formular las estimaciones de trabajos ejecutados con una periodicidad no mayor de un mes y deber presentarlas a la residencia de obra dentro de los seis das naturales siguientes a la fecha de corte, misma que ser el ltimo da de cada mes calendario, las estimaciones deber acompaarlas de la documentacin que acredite la procedencia de su pago mediante nmeros generadores, notas de bitcora, croquis, controles de calidad, pruebas de laboratorio, fotografas, anlisis y clculo de integracin de los importes correspondientes a cada estimacin. La residencia de obra contar con un plazo no mayor de quince das naturales desde la fecha de presentacin, para realizar la revisin y autorizacin de las mismas. En el supuesto de que surjan diferencias tcnicas o numricas que no puedan ser autorizadas dentro de dicho plazo, stas se resolvern e incorporarn en la siguiente estimacin. (Se debern respetar estos plazos en el clculo del anexo 21).
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El Municipio de -------, pagar al contratista las estimaciones por trabajos ejecutados, a ms tardar al vigsimo da natural contado a partir de la fecha en que hayan sido autorizadas por la Residencia de Obra y que el contratista haya presentado la factura correspondiente. El Municipio de --------, podr efectuar los pagos de las estimaciones al Contratista mediante transferencia bancaria a travs de medios de comunicacin electrnica.

7.10 RESPONSABILIDADES DEL LICITANTE.


El licitante a quien le fuere adjudicado el contrato objeto de la presente invitacin, en su carcter de contratista, ser el nico responsable de la ejecucin de los trabajos y deber sujetarse a todos los reglamentos y ordenamientos de las autoridades competentes en materia de construccin, seguridad, uso de la va pblica, proteccin ecolgica y de medio ambiente que rijan en el mbito federal, estatal o municipal, al proyecto ejecutivo, a las especificaciones generales y particulares de construccin, a las normas de calidad, a los programas, al presupuesto, as como las instrucciones que al efecto seale el municipio a travs de la bitcora, oficios o circulares. Las responsabilidades y los daos y perjuicios que resultaren por su inobservancia sern a cargo del contratista.

8.- CAUSAS PARA DESECHAR PROPUESTAS.


Para efectos de dejar constancia del cumplimiento de los requisitos solicitados en la convocatoria del procedimiento de contratacin por invitacin a cuando menos tres personas, el Municipio de -------, Oaxaca anotar en el formato a que se refiere el inciso 4 de las presentes bases de invitacin (anexo A), los documentos entregados por el licitante, relacionndolos con los puntos especficos de la convocatoria a la invitacin a cuando menos tres personas. El formato al que se refiere el prrafo anterior servir a cada participante como constancia de recepcin de la documentacin que entregue en este acto, asentndose dicha recepcin en el acta respectiva. La falta de presentacin del mencionado formato no ser motivo de desechamiento y se extender un acuse de recibo de la documentacin que entregue el licitante en dicho acto. El servidor pblico que presida el acto deber recibir las proposiciones para su posterior evaluacin, por lo que no podr desechar ninguna de ellas durante dicho acto. Para efectos de lo dispuesto en el artculo 51 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, la recepcin se entender realizada una vez que sta se analice durante su evaluacin, debindose indicar en el fallo si la proposicin fue desechada por incumplir la mencionada disposicin legal. Por consiguiente se efectuar la recepcin de todas las proposiciones recibidas en el acto de apertura sin ningn menoscabo, aun cuando se advierta la falta de algn documento, lo que deber asentarse en el formato A para que quede constancia de lo anterior, lo que constituir, en su caso, una causal para el desechamiento de la proposicin durante la revisin detallada, con excepcin de la falta total o parcial de folios en las hojas o pginas, la falta de algunas firmas con excepcin de la ltima en cada documento, la falta de presentacin del propio formato A, la falta de la constancia de la visita al sitio de los trabajos expedida por el servidor pblico designado por el Municipio de ----------, la falta de identificacin de la persona que acuda a hacer entrega de la proposicin, la falta del oficio en donde seale la informacin dentro de su proposicin que sea de naturaleza confidencial, en cuyo caso se tendr como no manifestado y los costos globales integrados, por lo que, la falta de algn documento o requisitos de los que se sealan en el presente prrafo, no constituir causal para desechar su proposicin, en todo caso, y nicamente para facilitar una mejor revisin de su proposicin se le permitir turnarlos personalmente y por escrito a la Unidad de Licitaciones y Contratacin a ms tardar el da siguiente hbil al acto de apertura de las proposiciones, en horas hbiles. Una vez recibidas todas las proposiciones, el servidor pblico que presida el acto dar lectura al importe total de cada proposicin. El anlisis detallado de las proposiciones se efectuar posteriormente por la convocante, al realizar la evaluacin de las mismas. An y cuando existan denuncias o presuncin de falsedad en relacin con la informacin presentada por un licitante, su proposicin no deber desecharse. El servidor pblico que presida el acto, cuando tenga conocimiento del hecho, lo comunicar a la Contralora Municipal, conforme a lo dispuesto por el ltimo prrafo del artculo 78 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

8.1

SE PODR DESECHAR A LAS PROPUESTAS DURANTE LA EVALUACIN Y ANLISIS DETALLADO POR LAS SIGUIENTES CAUSAS:
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a) b)

Que el sobre no est cerrado en forma inviolable Que haya omitido la presentacin de cualquier documento solicitado en las bases, con excepcin de los que aqu se sealan en forma especfica. Que presente documentos que no satisfagan las estipulaciones correspondientes. Que presente varias proposiciones bajo el mismo o diferentes nombres. Cuando se compruebe que el licitante ha acordado con otro u otros elevar el costo de los trabajos, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los dems licitantes. Que no presente los ANEXOS requeridos en el punto 4 de las bases, con excepcin de los que aqu se sealan o que la informacin proporcionada est incompleta. Que algn rubro en lo individual est incompleto. Que no acredite que cuenta con la experiencia y capacidad tcnica y financiera requeridas para participar en la invitacin y en general cualquier requisito de la convocatoria. Cuando no haya cotizado todos y cada uno de los conceptos de trabajo que figuren en el catlogo, as como la omisin de alguna tarjeta de costo bsico o precio unitario aun cuando en el catalogo lo hubiera cotizado. La omisin de programar algn o algunos de los trabajos en los ANEXOS 26 y/o 27. Cuando la investigacin de mercado no concuerde con cada uno de los insumos que intervengan en los anlisis de precios unitarios. La ubicacin del licitante en alguno de los supuestos sealados en los artculos 51 y 78 y en los trminos del artculo 31, fraccin XXIII de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Que no demuestre la experiencia en la ejecucin de Captacin de Agua Pluvial tanto su empresa como su personal tcnico. Cualquier falta a lo expresado en el numeral 5.2 de estas bases de invitacin.

c) d) e)

f)

g) h)

i)

j) k)

l)

m)

n)

8.2

SE DECLARAR DESIERTO EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN POR INVITACIN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS EN LOS SIGUIENTES CASOS:
a) Cuando no se reciban cuando menos tres proposiciones en el acto de presentacin y apertura de proposiciones. Cuando no renan los requisitos de las bases. Porque los precios totales o los precios de los insumos de las proposiciones no fueren aceptables.

b) c)

8.3

CANCELACIN, SUSPENSIN O NULIDAD DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN POR INVITACIN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
En caso de cancelacin de la invitacin los gastos no recuperables, se limitaran a los siguientes conceptos de acuerdo al artculo 70 del Reglamento de La Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas: I. Costo de pasajes y hospedaje del personal que haya asistido a la visita al sitio de realizacin de los trabajos, a las juntas de aclaraciones, al acto de presentacin y apertura de las proposiciones, al fallo de invitacin, y a la firma del contrato, en el caso de que el licitante no resida en el lugar en que se realice el procedimiento; Costo de la preparacin de la proposicin que exclusivamente corresponder al pago de honorarios del personal tcnico, profesional y administrativo que particip en forma directa en la preparacin de la proposicin; los materiales de oficina utilizados y el pago por la utilizacin del equipo de oficina y fotocopiado, y el costo por impresin de planos.
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II.

III.

En su caso, el costo de la emisin de garantas.

Los licitantes podrn solicitar al Municipio de ------- el pago de gastos no recuperables en un plazo mximo de tres meses, contado a partir de la fecha de la notificacin de la cancelacin de la invitacin. Los mencionados gastos sern pagados dentro de un trmino que no podr exceder de cuarenta y cinco das naturales posteriores a la solicitud fundada y documentada del licitante. Cuando se presente alguna situacin de caso fortuito o fuerza mayor, el Municipio de ---------- deber abstenerse de realizar pago alguno. CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR: Se entiende por caso fortuito o fuerza mayor aquellos fenmenos de la naturaleza o hechos de personas, que estn fuera del control razonable y ajenos a la voluntad de cualquiera de las partes y que se producen sin que haya falta o negligencia por parte de las mismas, que son insuperables, imprevisibles, o que previndose no se pueden evitar, que impiden a la parte afectada llevar a cabo sus obligaciones de conformidad con el presente contrato. Sujeto a la satisfaccin de las condiciones establecidas en la oracin anterior, Caso Fortuito o Fuerza Mayor incluir en forma enunciativa, ms no limitativa, los siguientes actos o eventos, o cualesquiera actos o eventos similares que impidan a la parte afectada el cumplimiento de sus obligaciones bajo el presente Contrato: a) fenmenos de la naturaleza, tales como tormentas, inundaciones y terremotos; b) guerras, disturbios civiles, motines, insurrecciones, sabotajes y embargos comerciales. c) desastre de transportacin, ya sean martimos, ferroviarios, areos o terrestres. d) huelgas u otras disputas laborales en Mxico que no sean por motivo de incumplimiento de algn contrato laboral por la parte afectada. e) actos u omisiones de una Autoridad Gubernamental que no hayan sido inducidos voluntariamente o promovidos por la parte afectada o que sobrevengan como consecuencia de algn incumplimiento de sus obligaciones. f) incendios; y g) la imposibilidad para la parte afectada de obtener a tiempo, a pesar de sus mejores esfuerzos, cualquier permiso de cualquier Autoridad Gubernamental necesario para permitirle a dicha parte cumplir con sus obligaciones de conformidad con el presente Contrato. Queda expresamente entendido que Caso Fortuito o Fuerza Mayor no incluir ninguno de los siguientes eventos: 1) dificultad econmica (incluyendo sin limitacin, procedimientos derivados de concursos mercantiles o suspensin de pagos. 2) cambio en las condiciones de mercado. 3) retraso en la entrega de Materiales, siempre y cuando dicho retraso no haya sido causado por un evento de Caso Fortuito o Fuerza Mayor dentro del alcance de esta definicin. Cuando se presente alguna situacin de caso fortuito o fuerza mayor, el Municipio deber abstenerse de realizar pago alguno por tal motivo.

9.- INCONFORMIDADES.
Conforme a lo establecido en el artculo 83 y artculo 84 de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas, los licitantes interesados podrn inconformarse ante la SECRETARA DE LA FUNCIN PBLICA, sita en la avenida Insurgentes Sur nmero 1735, Colonia Guadalupe Inn, Delegacin lvaro Obregn, en la ciudad de Mxico, D.F., C.P. 01020, LA AUDITORIA SUPERIOR DEL ESTADO DE OAXACA Y/O LA CONTRALORA MUNICIPAL, por cualquier acto del procedimiento de contratacin que contravenga las disposiciones que rigen las materias objeto de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

10.- IMPREVISTOS.
Lo no previsto en las presentes BASES se sujetar a lo expresamente ordenado en la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, su Reglamento y dems normatividad aplicable sobre la materia.

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