TRMINOS DE REFERENCIA.

Contratacin del Servicio para la elaboracin del Estudio de Pre-inversin a nivel de Perfil del Proyecto: INSTALACION DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN LA COMUNIDAD DE MASHIA, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATI, PROVINCIA DE LA CONVENCIN - CUSCO

I.

ANTECEDENTES. La Municipalidad Distrital de Echarati es un gobierno local con un enfoque de promocin del desarrollo, cuya apuesta social es el mejoramiento de las condiciones de vida de miles de familias que habitan en el mbito del distrito, aplicando soluciones eficaces a los retos que afrontan las comunidades urbanas, rurales y nativas menos favorecidas, cuyo objetivo principal es el desarrollo econmico y social de la poblacin comprendida en su jurisdiccin. Con proyectos de saneamiento bsico integral, inicia en la fase de diagnstico de la situacin actual de la dotacin de una adecuada dotacin del servicio de agua potable y eliminacin de excretas, es as que se ha identificado la carencia de infraestructuras que brinden un adecuado servicio de saneamiento bsico integral en la zona; es as que en la actualidad la poblacin de la Comunidad de Mashia consume de agua de mala calidad y realiza sus necesidades al aire libre de manera inadecuada. La Municipalidad Distrital de Echarati, recibiendo el clamor de la comunidad de Mashia Zonal de Bajo Urubamba por contar con los servicios Bsicos de Agua potable y letrinas inadecuados e inconclusas, el cual ocasiona que se propaguen las enfermedades diarreicas, y otros por el consumo de agua no salubre, y que la poblacin infantil es la ms afectada, por lo que es de vital importancia se atienda esta necesidad. Se cuenta con 28 viviendas, 134 hab., el 100% no cuentan con el servicio de agua, as mismo no cuentan con el servicio de letrinas. Segn los indicadores de los tres ltimos aos de la posta de salud de Nuevo Mundo indican la prevalencia de las enfermedades infecciosas y parasitarias todo esto causado por el consumo de agua de mala calidad y la deposicin de fecales al aire libre.

II.

INFORMACIN GENERAL DEL PROYECTO

II.1. Objetivos Generales

El objetivo principal es elaborar el estudio de Pre-inversin a nivel de Perfil del Proyecto: INSTALACION DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN LA COMUNIDAD DE MASHIA, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATI, PROVINCIA DE LA CONVENCIN - CUSCO Los alcances tcnicos establecidos en los presentes trminos de referencia no son limitativos, el Consultor de considerarlo necesario podr ampliarlos o profundizarlos pero no reducirlo, siendo responsable de todos los trabajos y estudios que realice en cumplimiento de dichos trminos de referencia.

II.2. Ubicacin
Lugar Centro Poblado Distrito Provincia Regin : : : : : Zonal Bajo Urubamba Mashia. Echarati La Convencin Cusco

III. DE LAS CONDICIONES DEL SERVICIO

III.1.

Plazo de estudio Los servicios a contratar tendrn un plazo de entrega de: Para el Perfil de 60 (Sesenta) das calendarios, contados a partir de la fecha de suscripcin del contrato.

III.2. 1.

Forma de pago La forma de pago ser de la siguiente manera:

Pago
20% del monto por Perfil del proyecto.

Plazo

Evento
A la entrega del Informe N 01 deber tener los siguientes documentos: Diagnostico socioeconmico (informacin primaria y secundaria), situacin actual del proyecto, levantamiento topogrfico y encuestas etc, en formatos impreso y en digital, con conformidad de la Unidad Formuladora de la Divisin de Estudios y Proyectos de Infraestructura (DEPI). A la entrega del Perfil del Proyecto con todos sus anexos obligatorios en formatos impreso y digital, con la conformidad de la Unidad Formuladora de la Divisin de Estudios y Proyectos de Infraestructura (DEPI). A la aprobacin del Perfil del Proyecto, sin observaciones y en formatos impreso y digital VIABLE.

30 das calendario para la entrega del primer informe.

2.

30% del monto por Perfil del proyecto.

60 das calendario para la entrega completa del Estudio de pre inversin. 15 das despus de entregado las observaciones y/o correcciones por parte de la OPI.

3.

50% del monto por Perfil del proyecto.

III.3.

Labores post-estudio El consultor atender las consultas y aclaraciones que le sean solicitadas y planteadas por LA ENTIDAD, por los postores (en la etapa de seleccin) y por el Contratista o Residente de Obras (en la etapa de ejecucin de la Obra), en un plazo no mayor de 72 horas. Valor referencial El valor referencial de los estudios asciende a la suma de S/. 67,834.40, Nuevos Soles, que est justificada por el clculo desagregado, que constituye el presupuesto base calculado del valor referencial (ver Anexo N 01). De las observaciones Las observaciones por parte de la entidad contratante debern ser levantadas por el Consultor, en un plazo no mayor de 15 das calendarios. Si las observaciones persistieran en ms de dos oportunidades o no se absolvieran en los plazos establecidos en el numeral 3.1 de los presentes trminos de referencia ser causal para la resolucin del contrato, con perjuicio de las acciones y sanciones de Ley. De las penalidades El consultor ser sujeto a penalidades por mora en la ejecucin de la prestacin objeto del contrato conforme al artculo 165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado del monto contractual por cada da de atraso injustificado en la entrega del estudio de pre-inversin. No siendo computables los tiempos que irroguen la evaluacin en la OPI. Es pertinente indicar que la aplicacin de penalidades se dar al incumplimiento o retraso en la entrega de cada uno de los estudios solicitados en la parte de Exigencias Mnimas del PIP a nivel de Perfil.

III.4.

III.5.

III.6.

III.7.

De la autorizacin de notificacin por correo electrnico El consultor est obligado a proporcionar a la ENTIDAD, su e mail, para que se le notifique por y a su correo electrnico como medio de comunicacin vlido para el

cmputo de plazos, aplicacin de penalidades, resolucin del contrato u otros relacionados al contrato suscrito en los siguientes casos:

a) b) c) d) e)
IV.

Incumplimiento de alguna de las obligaciones, observada previamente por la entidad. Retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto del contrato. Devolucin del proyecto para la absolucin de observaciones. otros que la entidad crea conveniente comunicar. Finalmente se incluir los plazos establecidos y ser comunicado notarialmente.

DESCRIPCIN GENERAL DE LA CONSULTORA Servicio a prestar Los antecedentes oficiales que debern revisar y/o consultar el o los proyectistas son: AGUA POTABLE PARA POBLACIONES RURALES-Sistema de Abastecimiento por Gravedad-Roger Agero Pittman-Asociacin de Servicios Rurales (SER) 1997. 2. Reglamento Nacional de Construcciones del Per - Normas Tcnicas Peruanas Ao 2002. 3. Manual de HIDRULICA J. M AzevedoNetto-Guillermo Acosta lvarez 1975 editorial HARLA S.A. 4. Tubos y Accesorios de PVC- Presin, Manual de Instalacin Elaborado por: NicollEterplast.S. A. Gerencia Comercial - Quinta Edicin 1996. 5. Especificaciones - Tcnicas Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima SEDAPAL-Gerencia Comercial 1998. 6. Especificaciones Tcnicas Generales para la Construccin de Sistemas de Agua Potable en Poblaciones Menores a 5,000 Habitantes Ministerio de Vivienda de Bolivia 1998. 7. Manual Especificaciones Tcnicas- Proyecto Integral de Saneamiento Bsico Rural PROISABAR -Ministerio de Salud-Direccin General de Saneamiento DIGESA Direccin de Saneamiento Bsico-2002. 8. NTP-ISO 4422-1: TUBOS Y CONEXIONES DE POLI (CLORURO DE VINILO) NO PLASTIFICADO 9. (PVC-U) PARA EL ABASTECIMIENTO DE AGUA. Especificaciones. Parte 1: General 10. NTP-ISO 4422-2: TUBOS Y CONEXIONES DE POLI (CLORURO DE VINILO) NO PLASTIFICADO 11. (PVC-U) PARA EL ABASTECIMIENTO DE AGUA. Especificaciones. Parte 2: Tubos (con o sin campanas) 12. NTP-ISO 4422-3: TUBOS Y CONEXIONES DE POLI (CLORURO DE VINILO) NO PLASTIFICADO 13. (PVC-U) PARA EL ABASTECIMIENTO DE AGUA. Especificaciones. Parte 3: Conexiones y juntas 14. Resoluciones establecidas por la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS) en el Compendio de Normas sobre SaneamientoNormas Tcnicas. 15. Normas de INDECOPI. 16. Normas de los concesionarios de los servicios pblicos de energa elctrica y de comunicaciones. 17. Reglamento Nacional de Construcciones. 18. Normas Internacionales ISO. 19. Normas y criterios de ASTM - American SocietyforTesting and Materials. 20. Normas de AWWA - American Water Works Association. 21. Otras normas reconocidas internacionalmente y debidamente justificadas por el Consultor. 22. Recomendaciones u orientaciones adicionales que podrn ser hechas por la Supervisin. 23. Resoluciones establecidas por la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento en el Compendio de Normas sobre Saneamiento Normas Tcnicas. 24. Normas de los concesionarios de los servicios pblicos de energa elctrica y de comunicaciones. 25. Directiva N 001-2005-VIVIENDA-VMCS-PARSSA-DI 26. Ley General de Aguas.

IV.1.

1.

27. Texto nico de Procedimientos Administrativos del Instituto Nacional de Cultura, del Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento (DNS), del Ministerio de Salud (DIGESA) y del Ministerio de Agricultura. 28. Documento de aprobacin con viabilidad del estudio de perfil. 29. Recomendaciones u orientaciones adicionales que podrn ser hechas por la Supervisin. 30. Directiva General del SNIP, Aprobada por Resolucin Directoral N 0032011-EF/6 8.01

IV.2.

Exigencias mnimas del PIP a nivel de Perfil. La consultora deber de contemplar el contenido mnimo que se exige para los estudios de pre-inversin a nivel de perfil y considerar la informacin general las siguientes consideraciones: anexo 5A, Anexo 09 parmetros y normas tcnicas formato 03 y 04 segn sea el caso.

1. RESUMEN EJECUTIVO En este resumen, se deber presentar una sntesis del estudio de perfil que contemple los siguientes aspectos: A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP) B. Objetivo del proyecto C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP D. Descripcin tcnica del PIP E. Costos del PIP F. Beneficios del PIP G. Resultados de la evaluacin social H. Sostenibilidad del PIP I. Impacto ambiental J. Organizacin y Gestin K. Plan de Implementacin L. Conclusiones y Recomendaciones M. Marco Lgico

2. ASPECTOS GENERALES Se caracterizar brevemente el PIP, la informacin es ajustada una vez que se ha desarrollado el estudio. 2.1. Nombre del Proyecto Definir la denominacin del proyecto, la cual debe permitir identificar el tipo de intervencin, el bien o servicio sobre el que se intervendr y ubicacin, debindose mantener durante todo el ciclo del proyecto.

2.2. Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora Colocar el nombre de la Unidad Formuladora, y el nombre del funcionario responsable de la formulacin.

Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando la competencia funcional y las capacidades operativas.

2.3. Participacin de los involucrados Consignar las opiniones y acuerdos de los grupos sociales (beneficiados, perjudicados, etc.) y entidades involucradas con el proyecto, tanto en su ejecucin como con su operacin y mantenimiento, respecto a su percepcin del problema, intereses y compromisos. Incluir matriz sntesis de involucrados.

2.4. Marco de referencia En este punto se deber especificar los siguientes aspectos: - Un resumen de los principales antecedentes del proyecto. - La pertinencia del proyecto, a partir del anlisis de la manera en que se enmarca en los Lineamientos de Poltica Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo Concertados y el Programa Multianual de Inversin Pblica, en el contexto nacional, regional y local.

3. IDENTIFICACION 3.1. Diagnstico de la situacin actual Presentar un diagnstico detallado de las condiciones actuales y pasadas, basado en evidencias cuantitativas, cualitativas, fotogrficas, etc., organizado en los siguientes ejes de anlisis: a) El rea de influencia o estudio: se debe analizar las caractersticas ms relevantes del rea donde se localizan los afectados por el problema, la unidad productora del bien o servicio si ya existe o donde se ubicar el proyecto. Asimismo, se deber identificar y caracterizar los peligros (tipologa, frecuencia, severidad) que han afectado o pueden afectar a la zona en la que se ubica la infraestructura existente y la proyectada, respectivamente. Se deber contar con informacin secundaria que permita plantear escenarios futuros de ocurrencia de los peligros identificados. b) Los servicios en los que intervendr el PIP: Analizar la oferta actual del bien o servicio, identificando y evaluando la adecuacin de los principales factores de produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestin, entre otros) a los estndares tcnicos pertinentes. Se utilizarn estndares establecidos por el sector funcional o internacionales si stos no existieran. Sealar las dificultades o problemas que eventualmente estn impidiendo que la entidad oferente provea el bien o servicio adecuadamente. Identificar los factores de produccin que generen restriccin de oferta. Efectuar el anlisis de la vulnerabilidad de los factores de produccin frente a los peligros identificados. c) Los involucrados en el PIP: Analizar los grupos sociales que sern beneficiados o perjudicados con el proyecto, as como las entidades que apoyaran la ejecucin y posterior operacin y mantenimiento. A partir del contacto directo con los involucrados (trabajo de campo), precisar sus percepciones sobre el problema, sus expectativas e intereses, as como su participacin en el ciclo del proyecto.

Se debe analizar tambin las condiciones socioeconmicas, culturales, acceso a servicios bsicos, situaciones de riesgo, etc., de la poblacin que ser beneficiada con el proyecto.

3.2. Definicin del problema y sus causas Especificar con precisin el problema central identificado, el mismo que ser planteado desde la demanda. Analizar y determinar las principales causas que lo generan, as como los efectos que ste genera. Se sustentar cada causa y efecto con informacin proveniente del diagnstico realizado. Incluir el rbol de causas-problema-efectos. De ser el caso, incluir los resultados del anlisis de vulnerabilidad de la unidad productora en las causas del problema central.

3.3. Objetivo del proyecto Describir el objetivo central o propsito del proyecto, as como los objetivos especficos o medios, los cuales deben reflejar los cambios que se espera lograr con la intervencin. Incluir el rbol de medios-objetivo-fines.

3.4. Alternativas de solucin Plantear las alternativas de solucin al problema, teniendo en consideracin las acciones que permitirn que se logren los medios fundamentales y su respectiva interrelacin (independientes, complementarias o excluyentes). Para la formulacin de alternativas se deber considerar el anlisis del aprovechamiento u optimizacin de otras intervenciones existentes o previstas que coadyuven en la solucin del problema planteado. Asimismo, se debern sealar los intentos de soluciones anteriores. Las alternativas de solucin deben: i. Tener relacin con el objetivo central; ii. Ser tcnicamente posibles y pertinentes; iii. Corresponder a las competencias de la institucin a cargo de la formulacin, o haber logrado un acuerdo institucional con la institucin competente.

4. FORMULACION Y EVALUACION 4.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto: Se establecer el perodo en el que se estimarn los costos y beneficios del proyecto, a efectos de su evaluacin.

4.2. Anlisis de la Demanda: Se efectuarn las estimaciones de la demanda actual y sus proyecciones, para lo cual: a. Se identificar los bienes y/o servicios que sern intervenidos por el proyecto, que se relacionan directamente con el problema identificado y que sern proporcionados en la post-inversin. b. Se definir el mbito de influencia del proyecto y la poblacin demandante.

c. Se estimar y analizar la demanda actual, en base a informacin de fuentes primaria y secundaria, que deber haber sido incluida en el diagnstico del servicio y de los grupos involucrados (beneficiarios) d. Se analizar la tendencia de utilizacin del servicio pblico a intervenir y los determinantes que la afectan. Sobre esta base se plantearn los parmetros y supuestos para las proyecciones de la demanda. e. Se proyectar la demanda a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto, sealando los parmetros y metodologa utilizada.

4.3. Anlisis de la Oferta: Determinar la oferta actual, identificar y analizar sus principales restricciones, para lo cual: a. Se estimar las capacidades de produccin, actuales y futuras, de los distintos factores de produccin, en base a estndares de rendimiento disponibles. b. Se determinar la oferta actual y su evolucin futura, en la situacin sin proyecto. c. Se estimar la oferta optimizada, considerando las posibilidades de incrementar la capacidad de los factores de produccin restrictivos, fundamentalmente con mejoras en la gestin. Explicar porqu, si fuera el caso, no se ha logrado materializar una situacin optimizada. d. Proyectar la oferta optimizada en el horizonte de evaluacin del PIP, detallando los supuestos y parmetros utilizados.

4.4. Balance Oferta Demanda: Determinar la demanda no atendida adecuadamente a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto (dficit o brecha), sobre la base de la comparacin de la demanda proyectada y la oferta optimizada o la oferta actual cuando no haya sido posible optimizarla.

4.5. Planteamiento tcnico de las alternativas de solucin: En este punto se analizarn los temas que posibilitarn dimensionar adecuadamente el proyecto y determinar los requerimientos de factores de produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, etc.), tanto en la fase de inversin como en la de operacin y mantenimiento. Para cada una de las alternativas de solucin que se definieron, se deber efectuar el anlisis de la localizacin, tecnologa de produccin o de construccin, tamao ptimo, etapas de construccin y operacin, organizacin y gestin, etc. Sobre la base del anlisis del riesgo de desastres y de impactos ambientales, las alternativas debern incluir: a. Acciones para reducir los daos y/o prdidas que se podran generar por la probable ocurrencia de desastres durante la vida til del proyecto. b. Medidas de mitigacin de los impactos negativos del proyecto sobre el ambiente. Para cada alternativa y sobre la base del anlisis tcnico y la brecha de oferta y demanda: a. Se definirn las metas de produccin de bienes y/o servicios a ser cubiertas por las diversas alternativas, con el sustento respectivo.

b. Los requerimientos de recursos para la fase de inversin (caractersticas y cantidad). En el caso de inversin en infraestructura, se deber considerar el tipo de suelo, caractersticas de la topografa del terreno, disponibilidad o condiciones de traslado de insumos para la ejecucin de la obra, entre otros. En el caso de inversin en equipamiento, se deber precisar las caractersticas tcnicas bsicas e incluir cotizaciones. En el caso de inversin en capital humano o mejoras institucionales, estimar los requerimientos de los especialistas que intervendrn. c. Los requerimientos de recursos para la fase de operacin y mantenimiento (caractersticas y cantidad).

4.6. Costos a precios de mercado: La estimacin de los costos debe estar sustentada en los requerimientos de recursos (cantidad, caractersticas, periodo, etc.) que se definieron previamente en el planteamiento tcnico de las alternativas de solucin. Para la estimacin del monto de inversin de cada alternativa, presentar los costos desagregados por componentes (medios fundamentales) y rubros, precisando y sustentando los precios unitarios que se han empleado. Se deber incluir los costos de las medidas de reduccin de riesgos y de mitigacin de los impactos ambientales negativos. As mismo, los costos de la gestin de la fase de inversin, as como la evaluacin ex-post. Los costos de operacin y mantenimiento se estimarn en la situacin sin proyecto, definida como la situacin actual optimizada. Describir los supuestos y parmetros utilizados. Determinar los costos incrementales de las diferentes alternativas, definida como la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto. Presentar los flujos de costos incrementales a precios de mercado.

4.7. Evaluacin Social: Se efectuar la evaluacin social de cada alternativa, para lo cual se deber elaborar los flujos de beneficios y costos sociales. a. Beneficios sociales Identificar, definir y sustentar los beneficios que generar el proyecto, debiendo guardar coherencia con los fines de ste. Cuantificar y, de ser el caso, valorizar los beneficios que se generaran por cada una de las diferentes alternativas en la situacin con proyecto, para todo el horizonte de evaluacin. Estimar los beneficios que se generaran en la situacin sin proyecto, para todo el horizonte de evaluacin. Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales, definidos como la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto. b. Costos sociales Se elaborarn los flujos de costos sociales, teniendo como base los flujos de costos a precios de mercado, los cuales sern ajustados aplicando los factores de correccin de

precios de mercado a precios sociales. Tomar como referencia los parmetros de evaluacin sealados en la Directiva General del SNIP. Se deber incluir tambin en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en los costos a precios de mercado, pero que pueden generarse en la situacin sin proyecto. c. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto. Se estimarn los indicadores de acuerdo con la metodologa aplicable al tipo de proyecto que se est formulando. - Metodologa costo/beneficio Aplicar esta metodologa a los proyectos en los cuales los beneficios se pueden cuantificar monetariamente y, por tanto, se pueden comparar directamente con los costos. Los beneficios y costos que se comparan son los incrementales. Se debern utilizar los indicadores de Valor Actual Neto Social (VANS) y Tasa Interna de Retorno Social (TIRS). - Metodologa costo/efectividad Aplicar esta metodologa de evaluacin slo en el caso que no sea posible efectuar una cuantificacin o valorizacin adecuada de los beneficios sociales en trminos monetarios. Los indicadores son Costo Efectividad o Costo Eficacia dependiendo si los indicadores son de impactos o de resultados. Debe considerarse las lneas de corte, en los casos que existan, para definir si el proyecto es o no rentable socialmente,

4.8. Anlisis de Sensibilidad: Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Analizar el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Definir los rangos de variacin de los factores que el proyecto podr enfrentar sin afectar su rentabilidad social.

4.9. Anlisis de Sostenibilidad: Detallar los factores que garanticen que el proyecto generar los beneficios y resultados esperados del proyecto a lo largo de su vida til. Deber demostrarse que se han adoptado las previsiones y medidas respecto a: a. Los arreglos institucionales para la fase de operacin y mantenimiento. b. La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de operacin; c. El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, sealando cuales seran los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros). d. El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene por parte de los beneficiarios. e. Los probables mantenimiento. conflictos que se pueden generar durante la operacin y

f. Los riesgos de desastres

4.10. Impacto ambiental De acuerdo con las normas del Sistema de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), en este nivel de estudio se deber efectuar una evaluacin preliminar para que la autoridad competente clasifique el PIP. Los contenidos de la evaluacin preliminar son los concordados con el MINAM y formarn parte del estudio a nivel de perfil.

4.11. Seleccin de alternativa Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluacin social, del anlisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal seleccin.

4.12. Plan de Implementacin Detallar la programacin de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y recursos necesarios. Incluir las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecucin

4.13. Organizacin y Gestin Analizar las capacidades tcnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas, por cada uno de los actores que participan en la ejecucin as como en la operacin del proyecto, en el marco de los roles y funciones que deber cumplir. Los costos de organizacin y gestin deben estar incluidos en los respectivos presupuestos de inversin y de operacin. Se deber recomendar la modalidad de ejecucin (contrata, administracin directa) ms apropiada para cada uno de los componentes de la inversin, sustentando los criterios utilizados. En aquellos proyectos que contemplen la ejecucin de obras por Administracin Directa, se deber sustentar que la Unidad Ejecutora responsable de su ejecucin cuente con el personal tcnico-administrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa para asegurar el cumplimiento de las metas previstas. La Entidad debe demostrar que el costo total de la obra a ejecutarse por Administracin Directa, ser menor que si se ejecutara por contrata, tomando como referencia costos de proyectos similares.

4.14. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada Se presentar la matriz definitiva del marco lgico de la alternativa seleccionada, en la que se debern consignar los indicadores relevantes y sus valores actuales y esperados, a efectos del seguimiento y evaluacin ex post.

5. CONCLUSION Mencionar las alternativas priorizadas y recomendar la siguiente accin a realizar con relacin al ciclo de proyecto.

6. ANEXOS

Incluir como anexos cualquier informacin que precise algunos de los puntos considerados en este perfil incluyendo los siguientes Anexos obligatorios: a. Los planos mnimos a presentarse que justifique el componente para cada alternativa sern: i. ii. iii. iv. v. vi. vii. viii. ix. x. Plano Plano Plano Plano Plano Plano Plano Plano Plano Plano de de de de de de de de de de ubicacin del proyecto. planta general de la red de agua. captacin de ladera(Corte y estructural) Vlvula de Control y purga (Planta-corte-Estructura). cmara de distribucin de caudal (Planta-corte-Estructura) Rompe Presiones (Planta-corte-Estructura) buzn dosadores (Planta-corte-Estructura) reservorio de almacenamiento (Planta-corte-Estructura) conexiones domiciliarias (Planta-corte-Estructura) conexiones domiciliarias (Planta-corte-Estructura).

b. Los metrados, costos y presupuestos mnimos a presentar que justifiquen para cada
i. ii. iii. iv. v.

alternativa. Planilla de metrados Anlisis de costos unitarios. Presupuesto de obra Relacin de insumos Presupuesto analtico y resumen de presupuesto analtico (costo directo, gastos generales, analtico de supervisin). vi. Calculo de flete. vii. Presentar el cronograma avance fsico y financiero, teniendo en cuenta la ruta crtica. viii. Los montos de mano de obra y rendimientos deben ser de acuerdo a la Unidad Operativa Zonal ejecutora al ao 2011. ix. Los precios de los materiales e insumos deben ser actuales a no mayor de tres meses. c. Los estudios mnimos a presentar que justifiquen para cada alternativa: i. Anlisis fsico Qumico Bacteriolgico del Agua. ii. Estudio Hidrolgico y/o hidrologa de la fuente. iii. Estudio de suelo a nivel de anteproyecto.

d. Los documentos a presentar que justifiquen para cada alternativa sern: i. Acta y/o Carta de compromiso de libre disponibilidad del terreno. ii. Acta y/o Carta de compromiso de Operacin y Mantenimiento del proyecto por parte de los beneficiarios (JASS) iii. Acta y/o Carta de compromiso de Mano de Obra no calificada de la JASS iv. Encuesta Socio Econmica. v. Adjuntar Resolucin Administrativa donde la oficina de administracin local de agua (ALA), autoriza el uso de los recursos hdricos e. Levantamiento topogrfico f. Acta de conformacin de JASS g. Padrn general de beneficiarios.

IV.3.

Producto final El producto materia de los presentes Trminos de Referencia es la elaboracin del estudio de Pre-inversin a nivel de Perfil del Proyecto: INSTALACION DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN LA COMUNIDAD DE MASHIA, ZONAL BAJO URUBAMBA, DISTRITO DE ECHARATI, PROVINCIA DE LA CONVENCIN CUSCO, el cual ser presentado en 01 original y 02 copias impresas, y en versin digital (CD) con todo el contenido del PIP. Informes Los Informes y estudios sern desarrollados y entregados en versin digital en los paquetes de programas con que fueron elaborados: MS Word para textos, MS Excel para hojas de clculo, los costos y presupuestos en S10 y los planos en el programa AUTOCAD. Se deber entregar los CDs con los archivos correspondientes al estudio,

IV.4.

en forma ordenada y con una memoria explicativa, de manera que se puedan replicar los productos entregados. Se presentar un solo ejemplar para su revisin a manera de borrador. La Unidad Formuladora de la Gerencia de Infraestructura de la Municipalidad Distrital de Echarati supervisar el avance del proyecto solicitando informacin que viere por conveniente, de tal manera que se logren los objetivos planteados y las fechas establecidas.

V.

DE LAS CARACTERSTICAS DEL POSTOR Obligaciones del Consultor El consultor presentar la relacin de los profesionales participantes en cada especialidad, reservndose la Municipalidad Distrital de Echarati el derecho de solicitar el cambio del o de los profesionales del equipo tcnico propuesto, cuyo desempeo no est acorde a la envergadura del proyecto. El consultor y su equipo de trabajo propuesto debern coordinar permanentemente con la Divisin de Estudios y Proyectos de infraestructura, con la finalidad de obtener un proyecto de conformidad a los requerimientos de la Municipalidad Distrital de Echarati. No se considerar recepcionada la presentacin de la etapa correspondiente, cuando se encuentre incompleto o de escaso desarrollo, procedindose de acuerdo a la normatividad vigente. Cumplir con el contrato de consultora y recabar la informacin bsica sobre incorporacin de criterios de diseo en los estudios respectivos. Desarrollar los estudios y las pruebas de campo respectivas con el propsito de garantizar un proyecto adecuado. El consultor realizar todos los estudios utilizando sus propios recursos y deber proveerse del personal, equipos y materiales necesarios para poder cumplir con los entregables en los plazos fijados en el numeral 3.1 de los presentes trminos de referencia. El consultor, es directamente responsable de que el proyecto se ejecute con la calidad tcnica requerida en los trminos de referencia y la propuesta tcnica ofertada; por lo que los errores u omisiones y las consecuencias cometidas por el o los profesionales de su equipo sern de su entera y exclusiva responsabilidad. El plazo de responsabilidad no podr ser inferior a siete (7) aos lo cual se encuentra establecido en las bases del Contrato y Cdigo Civil. Los planos y documentos de todas las presentaciones debern ser debidamente foliados, sellados y firmados por el personal responsable de cada especialidad, consultor, jefe del estudio y/o representante legal, siendo considerado como requisito imprescindible para proceder a su revisin. Todo cambio del personal profesional se har previa aprobacin de la Municipalidad Distrital de Echarati, el profesional reemplazado presentar el perfil del profesional que lo reemplazar con caractersticas similares o que superen lo ofertado en la especialidad correspondiente. Es responsabilidad del consultor el cumplimiento de la programacin de las metas previstas y de adoptar las medidas necesarias o correctivas para su cumplimiento. El responsable del proyecto deber estar presente con regularidad en campo, constatando el avance fsico del proyecto.

V.1.

V.2.

Requisitos Mnimos del Consultor

Experiencia del Consultor: Experiencia General de por lo menos Cinco (05) aos en su profesin. Experiencia General en la elaboracin de Proyectos de Inversin Pblica, debiendo acreditar como mnimo cinco (05) Estudios de Preinversin aprobados; Contar con personal tcnico, auxiliar y de apoyo al personal principal en los trabajos de campo y gabinete. No estar impedido para contratar con el estado Estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores como Consultor. Currculum vitae Documentado.

V.3.

Equipo de trabajo: El Postor deber proponer al (a los) profesional (es) que se encargarn de la elaboracin del proyecto; con los siguientes requisitos mnimos: Profesionales asignados: El equipo Consultor deber estar conformado por una persona Natural o Jurdica la misma que debe acreditar la experiencia en Formulacin de Perfiles de Inversin Pblica. Contando el equipo consultor como mnimo con: Jefe de Proyecto: 01 Profesional Economista como mnimo 04 aos de experiencia en la elaboracin de estudios de Pre inversin al menos 02 proyectos. 01 Especialista en Gestin de Saneamiento con 02 aos de experiencia profesional 01 Especialista en Gestin Ambiental Ing. Ambientalista, Ing. Agrnomo o Bilogo como mnimo 02 aos de experiencia

PERSONAL REQUERIDO

01 Jefe de Proyecto

Profesional

Ingeniero Civil o Economista con 04 aos de experiencia debidamente colegiado y habilitado con la elaboracin de 04 proyectos similares a la convocatoria en elaboracin de proyectos SNIP y con 03 estudios de Pre inversin aprobados en Sistema de Saneamiento Bsico Integral. Profesional de haber participado en consultoras con un mnimo de (01) contratos.

Especializacin Experiencia

01 Especialista en Impacto Ambiental

Bilogo y/o Ingeniero Ambiental, Ingeniero Agrnomo colegiado y habilitado. Experiencia en elaboracin de estudios de impacto ambiental en Proyectos de Inversin Pblica.

01 Especialista en Formulacin y Evaluacin de Proyectos

Profesional

Economista como mnimo 04 aos de experiencia en la elaboracin de estudios de Pre inversin al menos 03 estudios de Pre inversin aprobados en Sistema de Saneamiento Bsico Integral.

01 especialista en gestin de Saneamiento Bsico Integral

01 Especialista en Gestin de Saneamiento con 02 aos de experiencia profesional.

VI. SUPERVISION VI.1.

Supervisin. La supervisin ser constante en la elaboracin del estudio de pre inversin a travs de coordinacin y monitoreo. La supervisin estar a cargo del jefe de la Divisin de Estudios y Proyectos de Infraestructura ING. Julio Najarro Rojas y responsable de la Unidad Formuladora de Proyectos de Inversin de Infraestructura Econ. Eddie Villena Villasante. 1. Control: Actas de reunin debidamente firmadas y selladas con la junta directiva del sector a intervenir (actas de compromiso, actas de preinscripcin de beneficiarios) 2. Control: Fichas de diagnstico desarrolladas en campo. 3. Control: Padrones de beneficiarios definitivos debidamente firmadas y selladas por la junta directiva y el teniente gobernador del sector (Evaluado de acuerdo a criterios tcnicos). 4. Control: Inscripcin y entrega del PIP para la revisin por la OPI Local. 5. Control: Informe de OPI con viabilidad del proyecto.