PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN ADMINISTRACIN

EVALUACION Y CONTROL DE LA GUIA INSTRUCCIONAL PARA LA FORMULACION DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURAS PARA EL CONSEJO COMUNAL PIEDRA COLORADA PARROQUIA AGUEDO FELIPE ALVARADO ESTADO LARA

Participantes: Alvarado, Csar Agero, Nancy Salazar, Yolimar Prez, Jenny Tutor Asesor: Colmenarez, Grisel Tutor Comunitario: Gmez, Euclides

Noviembre 2012

INDICE GENERAL Indice de Cuadros Indice de Grficos Resumen iii iv iv

I PARTE DESCRIPCIN DEL PROYECTO 1. Diagnstico Situacional 1.1 Descripcin del contexto 1.1.1. Razn social 1.1.2. Localizacin geogrfica 1.1.3 .Historia de vida de la organizacin 1.1.4. Nombre las organizaciones vinculadas al proyecto 1.2 Problemas, Necesidades o Intereses del Contexto 1.2.1. Descripcin del diagnostico situacional 1.2.2. Jerarquizacin de las necesidades 1.2.3. Seleccin del problema o necesidad 1.2.4. Alternativa de solucin 2. Justificacin e Impacto Social 2.1 Razones que conllevan a realizar el proyecto 2.1.1. Terico- conocimiento 2.1.2. mbito de accin 2.1.3. Legal 2.1.4. Participante-Comunidad 2.1.5. Vinculacin del proyecto con el plan del desarrollo social la nacin 20071 1 1 1 1 1 2 2 2 3 3 3 4 4 5 6 6 11 11

de

2013 lneas de investigacin del PNF y 11 12 12 13

Transversalidad con el eje del proyecto sociocrtico y profesional 2.2 Poblacin beneficiada directo e Indirectos 3. Objetivos del Proyecto 3.1. General 3.2. Especficos

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PLANIFICACION DEL PROYECTO 4. Plan de Accin 5. Cronogramas de Actividades III PARTE RESULTADOS Y LOGROS 6. Conclusiones y Recomendaciones 6.1 Conclusiones 6.2 Recomendaciones IV PARTE PROPUESTA DE PRODUCTOS Y SERVICIOS 7. Objetivos de la Propuesta 7.1 General 7.2 Especficos 8. Metodologa 9. Justificacin 10. Contenido REFERENCIAS ANEXOS

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16 16 16 17

18 18 18 18 18

43 44

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INDICE DE CUADROS Nro. 1 2 Plan de Accion Cronogramas de Actividades Cuadro pp 21 22

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INDICE DE FIGURAS Nro. 1 Cuadro Planificacion de las Viviendas Productivas pp 9

EVALUACION Y CONTROL DE LA GUIA INSTRUCCIONAL PARA LA FORMULACION DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURAS PARA EL CONSEJO COMUNAL PIEDRA COLORADA PARROQUIA AGUEDO FELIPE ALVARADO ESTADO LARA Participantes: Alvarado, Csar Agero, Nancy Salazar, Yolimar Prez, Jenny Tutor Asesor: Colmenarez, Grisel Tutor Comunitario: Gmez, Euclides Ao: 2012 RESUMEN El presente proyecto socioejecutor de aprendizaje tiene como objetivo principal evaluar para su control posterior de la Guia Instruccional al casero Piedra Colorada Municipio Iribarren. Parroquia Aguedo Felipe Alvarado Estado Lara. Es necesario resaltar, que la problemtica planteada se ha desarrollado siguiendo los lineamientos y los conocimientos adquiridos en la Universidad Politcnica Territorial de Lara Andrs Eloy Blanco (UPTAEB), no slo, con el contenido de las unidades curriculares, y las unidades de formacin de apoyo, que han permitido la orientacin, la determinacin y el concepto de los procesos administrativos, resaltando en estos la organizacin al Consejo Comunal Piedra Colorada. La metodologa aplicada fue accin investigacin de campo tipo descriptiva, bajo la modalidad proyecto factible y en donde se participo el desarrollo de tres fases; diagnsticos donde se define la poblacin objeto de estudio, que estuvo conformado una por voceros y voceras en la diferentes reas y comits de dicho Consejo Comunal y donde se observo las necesidades de la comunidad; asimismo se escogi la recoleccin de los datos, la observacin directa y la encuesta (tipo cuestionario, en la escala de Likert), los cuales una vez aplicado se realiz el anlisis e interpretacin de los datos, utilizando la matriz de anlisis estadsticos entre otros. Seguidamente se desarrollo la factibilidad operativa las cuales fueron viables cada una de ellas finalmente se realizo el diseo propuesto. El objetivo general es darle alternativas viables en la solucin de los problemas y necesidades que sobrelleva la comunidad en estudio, a su vez insertarla en el aunado labor sostenible, sustentable y endgeno. Proyectos de infraestructuras y Consejos Comunal.
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I PARTE DESCRIPCIN DEL PROYECTO 1. Diagnstico Situacional 1.1 Descripcin del Contexto 1.1.1 Razn Social: El Consejo Comunal Piedra Colorada. 1.1.2. Naturaleza de la Organizacin: Es una organizacin no gubernamental, sin fines de lucro que se encarga de realizar proyectos para el desarrollo y bienestar social de la comunidad. 1.1.3 Localizacin Geogrfica: El Consejo Comunal se encuentra ubicado en el Estado Lara del Municipio Iribarren de la Parroquia Agedo Felipe Alvarado al oeste, exactamente en el Parque Nacional Cerro Saroche, antigua carretera Vieja Carora en el kilmetro 24. 1.1.4 Historia de Vida de la Organizacin: Alrededor del ao 1820 llegaron a un sector denominado Los Psitos unas familias Lucena, Dund Alvarado, Liscano, Gutirrez, lvarez. Para identificar la entrada del casero exista una piedra grande de color rojo, la cual le dio el nombre de Piedra Colorada. El inicio de estas familias fue en casas de de bahareque, vivan de la cra de animales como chivos, gallinas, ovejos, vacas. Algunos cultivaban maz, caraotas, auyamas. Hoy da existen 118 familias con una poblacin de 370 habitantes. En estas tierras nace el 3er obispo de Barquisimeto Monseor Aguedo Felipe Alvarado y es por esto que la parroquia lleva su nombre. Actualmente el casero cuenta con carretera Asfaltada esta inconclusa, un (01) dispensario tipo I, cinco (05) cooperativas, un (01) servicio mltiple, y otros de agricultura y cra, una escuela desde preescolar hasta sexto
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grado con un comedor que sustenta a cien (100) nios, Iglesia, cementerio, plaza, parque infantil y cancha mltiple. un Mercal no operativo en espera de cdigo.
1.1.5.Nombre las Organizaciones Vinculadas al Proyecto: Este proyecto se

vincula con las siguientes organizaciones: Universidad Politcnica Territorial de Lara Andrs Eloy Blanco (UPTAEB) y Consejo Comunal Piedra Colorada. 1.2 Problemas, Necesidades e Intereses del Contexto 1.2.1 Descripcin del Diagnostico Situacional: Para elaborar este diagnstico se realizaron visitas a la comunidad donde se hicieron reuniones con los miembros del Consejo Comunal y con la asamblea de ciudadanos (Evidencia 1). Posteriormente se aplic la observacin directa en la comunidad para conocer de primera fuente sus necesidades (Evidencia 2). De esta observacin surgi la necesidad de aplicar un cuestionario mixto (Evidencia 3). Despus de analizado los resultados se detect que no cuenta con la correspondiente red de servicios pblicos, carencia del suministro de agua, ausencia de cloacas, de viviendas dignas para madres solteras, pertenecientes a la comunidad. Igualmente se conoci que hay falta de formacin adecuada para perfeccionar las tcnicas que permitan optimizar las actividades que son ms comunes en la comunidad, no hay presencia de las instituciones gubernamentales, la mayora de los miembros del consejo comunal desconocen cmo se frmula un proyecto social, ni de infraestructura, los recursos econmicos son escasos, falta de proyectos formales, inexistencia de una metodologa de trabajo, no hay conocimiento de cmo elaborar proyectos sociales y proliferacin de emergencias sociales. Con esta informacin se hizo una lista de factores internos (fortalezas y debilidades) y externos (oportunidades y amenazas): Fortalezas: (a) La organizacin est legalmente registrada ante las autoridades competentes. (b) Los voceros tiene la disponibilidad para resolver los problemas que se presenten en la comunidad. (c) El Consejo Comunal es autnomo en sus decisiones. (d) Las posibles beneficiarias son mujeres trabajadoras y desean capacitarse y prepararse para desarrollar actividades de produccin

Debilidades: (a) Carencia de servicios bsicos en la comunidad. (b) Falta de formacin para perfeccionar las tcnicas que permitan optimizar las actividades que son ms comunes en la comunidad. (c) Falta de presencia de las instituciones gubernamentales. Oportunidades: (a) Posibilidad de contar con mano de obra en la comunidad para construir las viviendas.(autogestin). (b) Cuenta con el apoyo tcnico de los estudiantes del programa de administracin, para los trmites administrativos. (c) La comunidad est explotando su potencial turstico, por encontrarse en un Parque Nacional. (d) Fcil acceso, servicio de transporte constante. Amenazas: (a) No existe poder de convocatoria por parte de los integrantes del Consejo Comunal hacia la comunidad para informar sobre los avances. As mismo la integracin de dicha comunidad a los problemas existentes. (b) Lentitud en la entrega de recursos para levantar un proyecto significativo que genere beneficios para actividades autosustentables (Consejo Federal de Gobierno y Fundacomunal). Seguidamente se procedi a la construccin de un rbol de problemas:
Deficiencias de servicios pblicos

Vias de acceso inconcluso

Proliferacin de Emergencias sociales

INEXISTENCIA DE UN PROYECTO DE INFRAESTRUCTURA

Los habitantes desconocen cmo se frmula un proyecto social

Madres solteras sin viviendas

Falta de integracin de la comunidad

Recursos econmicos escasos

Falta de proyectos formales

Inexistencia de una metodologa de trabajo poblacin

Ausencia de Lderes

No hay Motivaci n

No hay conocimiento de cmo elaborar proyectos sociales

No hay apoyo gubernamental sin el apoyo del proyecto social 9

Figura 1: rbol de Problemas Fuente: Participantes (2012) 1.2.2 Jerarquizacin e Identificacin de las Necesidades: Una vez presentado el rbol de problemas se procedi a jerarquiza los mismos: 1. Inexistencia de proyectos sociales en materia de infraestructura. 2. No existen formatos para el levantamiento de infraestructuras. 3. Los miembros del Consejo Comunal no estn en capacidad en formular comisiones proyecto social. 1.2.3 Seleccin del Problema o Necesidad: Una vez jerarquizado los problemas, el equipo de trabajo decidi que la necesidad prioritaria es la inexistencia de proyectos sociales en materia de infraestructura. 1.2.4 Alternativa de Solucin: Presentar el proyecto socioejecutor, viable ante las diferentes instituciones pblicas, financieras y de desarrollo social adscritas al estado para obtener los recursos necesarios para llevar a cabo el proyecto socio-productivo para el Casero Piedra Colorada. 2. Justificacin e Impacto Social 2.1 Razones que conllevan a realizar el Proyecto. 2.1.1 Terico - Conocimiento: Este proyecto estudio se justifica, pues los miembros del consejo comunal pueden para su capacidad tcnico-gerencial en materia de formulacin y de proyectos sociales en materia de infraestructura, a fin de que se conviertan en actores claves en el proceso de fortalecimiento de la Sociedad Civil para la consolidacin de la Democracia. Se destaca que todo proyecto parte de un proceso administrativo para su elaboracin y posterior ejecucin, al respecto Chiavenato, (2000) seala: Que el proceso Administrativo, es un proceso de funciones ntimamente relacionados en una interaccin dinmica, donde el todo as considerado es mayor que la suma de las partes. (p.318).
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Cabe destacar que dentro de este proceso administrativo el administrador pone en prctica sus conocimientos correctamente en el campo laboral llevando el proceso de manera ordenada comenzando por la planificacin que consiste en saber cules son los planes que se tienen y a donde se quiere llegar, seguido de la organizacin que permite saber con qu recursos se cuenta como se organizan para la elaboracin de los trabajos cuales son las normas a llevar, y por ultimo esta el registro por el cual se mantiene un control detallado de como se est llevando el trabajo, y de esta manera lograr un ambiente armnico, mientras se alcanza los objetivos a corto y a mediano plazo de manera exitosa. En este orden de ideas, un proyecto social segn Cohen y Martnez (2006) es la unidad mnima de asignacin de recursos, que a travs de un conjunto integrado de procesos y actividades pretende transformar una parcela de la realidad, disminuyendo o eliminando un dficit, o solucionando un problema (p.1) Plantean los autores que un proyecto social debe cumplir las siguientes condiciones: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Definir el, o los problemas sociales, que se persigue resolver (especificar Tener objetivos de impacto claramente definidos (proyectos con objetivos Identificar a la poblacin objetivo a la que est destinada el proyecto (la que Especificar la localizacin espacial de los beneficiarios. Establecer una fecha de comienzo y otra de finalizacin. Los proyectos sociales producen y/o distribuyen bienes o servicios (productos), cuantitativamente el problema antes de iniciar el proyecto). imprecisos no pueden ser evaluados). teniendo las necesidades no puede satisfacerlas autnomamente va el mercado).

para satisfacer las necesidades de aquellos grupos que no poseen recursos para solventarlas autnomamente, con una caracterizacin y localizacin espacio-temporal precisa y acotada. 7. Sus productos se entregan en forma gratuita o a un precio subsidiado. Es importante mencionar que un programa social es un conjunto de proyectos que persiguen los mismos objetivos, que pueden diferenciarse por trabajar con poblaciones

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diferentes y/o utilizar distintas estrategias de intervencin. Asimismo, la poltica social es un conjunto de programas que pretenden alcanzar los mismos fines. Cabe destacar que los programas y proyectos sociales, se enmarcan en una poltica, de la que constituyen su traduccin operacional, va la asignacin de recursos que permite su implementacin. Cabe destacar que hoy existe acuerdo en que los proyectos no se definen por la presencia o ausencia de inversin, sino por ser una unidad organizada de gestin que busca solucionar un problema; aun cuando la inversin sea inexistente o marginal, todo proyecto puede y debe ser evaluado. 2.1.2 mbito de Accin: Para desarrollar ste proyecto socioproductivo, sustentable, sostenible y endgeno resulta visitando la comunidad y conociendo su principal representante que es el Consejo Comunal Piedra Colorada e involucrando al tutor en la situacin que actualmente vive esa comunidad. A partir de lo aprendido en el Programa Nacional de Formacin en Administracin (PNFA), se entrevist a la comunidad para conocer el desenvolvimiento del Consejo Comunal y tener el conocimiento necesario del trabajo que estos realizan, su organizacin; hacindoles saber la importancia de organizarse y planificar para lograr empresas que ayuden al desarrollo de la zona, y la importancia de unirse para obtener el objetivo en beneficio comn. 2.1.3 Legal: la fundamentacin legal viene dado por: Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999) Artculo 70: Son medios de participacin y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberana, en lo poltico: la eleccin de cargos pblicos, el referendo, la consulta popular, la revocatoria del mandato, la iniciativa legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones sern de carcter vinculante, entre otros; y en lo social y econmico, las instancias de atencin ciudadana, la autogestin, la cogestin, las cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carcter financiero, las cajas de ahorro, la empresa comunitaria y dems formas asociativas guiadas por los valores de
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la mutua cooperacin y la solidaridad. La ley establecer las condiciones para el efectivo funcionamiento de los medios de participacin previstos en este artculo.

Artculo 184 La ley crear mecanismos abiertos y flexibles para que los Estados y los Municipios descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales organizados los servicios que stos gestionen previa demostracin de su capacidad para-prestarlos, promoviendo: 1. La transferencia de servicios en materia de salud, educacin, vivienda, deporte, cultura, programas sociales, ambiente, mantenimiento de reas industriales, mantenimiento y conservacin de reas urbanas, prevencin y proteccin vecinal, construccin de obras y prestacin de servicios pblicos. A tal efecto, podrn establecer convenios cuyos contenidos estarn orientados por los principios de interdependencia, coordinacin, cooperacin y corresponsabilidad. 2. La participacin de las comunidades y ciudadanos y ciudadanas, a travs de las asociaciones vecinales y organizaciones no gubernamentales, en la formulacin de propuestas de inversin ante las autoridades estadales y municipales encargadas de la elaboracin de los respectivos planes de inversin, as como en la ejecucin, evaluacin y control de obras, programas sociales y servicios pblicos en su jurisdiccin. 3. La participacin en los procesos econmicos estimulando las expresiones de la economa social, tales como cooperativas, cajas de ahorro, mutual es y otras formas asociativas.

Se evidencia en estos artculos presentados, que todas las personas tienen los mismos derechos, deberes y oportunidades como integrantes de la sociedad venezolana, por esta razn el proyecto socioejecutor, sustentable, sostenible y endgeno, toma en cuenta leyes que vinculan a la buena administracin y planificacin de este proyecto y la integracin y participacin en las decisiones en la en pro de su comunidad. Ley de los Consejos Locales de Planificacin Pblica (2002) Artculo 8

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El Consejo Local de Planificacin Pblica promover la red de consejos parroquiales y comunales en cada uno de los espacios de la sociedad civil que, en general, respondan a la naturaleza propia del municipio cuya funcin ser convertirse en el centro principal de la participacin y protagonismo del pueblo en la formulacin, ejecucin, control y evaluacin de las polticas pblicas, as como viabilizar ideas y propuestas para que la comunidad organizada las presente ante el Consejo Local de Planificacin Pblica. Una vez aprobadas sus propuestas y convertidas en proyectos, los miembros de los consejos parroquiales y comunales podrn realizar el seguimiento, control y evaluacin respectivo. Una vez expuesto cada uno de los fundamentos legales, se evidencia la necesidad de conocerlos cabalmente pues a travs de ellos se enmarca la legalidad del trabajo comunitario. Asimismo cada uno de los miembros que conforman el Consejo Comunal e incluso cada Ciudadano y Ciudadano debe tener un conocimiento profundo de los artculos ya que se delimitan por una parte las funciones de los diferentes comits del Consejo Comunal y por la otra se establecen los lineamientos generales de participacin ciudadana por lo tanto el xito del trabajo comunitario est planteado en cada una de las leyes antes descritas. Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal (2010) Artculo 1 La presente Ley tiene por objeto desarrollar y fortalecer el Poder Popular, estableciendo las normas, principios, y procedimientos para la creacin, funcionamiento y desarrollo del Sistema Econmico Comunal, integrado por organizaciones socio-productivas bajo rgimen de propiedad social comunal, impulsadas por las instancias del Poder Popular, el Poder Pblico, o por acuerdo entre ambos, para la produccin, distribucin, intercambio y consumo de bienes y servicios, as como de saberes y conocimientos, para satisfacer las necesidades colectivas y reinvertir socialmente el excedente, mediante una planificacin estratgica, democrtica y participativa. Artculo 4 La presente Ley tiene por finalidad: 1. Garantizar la participacin popular en el proceso econmico-productivo.
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2. Impulsar el Sistema Econmico Comunal a travs de un modelo de gestin sustentable y sostenible para el fortalecimiento del desarrollo endgeno. 3. Fomentar el Sistema Econmico Comunal en el marco del modelo productivo socialista, a travs de diversas formas de organizacin socioproductiva, comunitaria y comunal en todo el territorio nacional. 4. Dotar a la sociedad de medios y factores de produccin que garanticen la satisfaccin de las necesidades humanas, consolidar el ejercicio de la soberana nacional y contribuir al desarrollo humano integral para alcanzar la Suprema Felicidad Social. 5. Asegurar la produccin, justa distribucin, intercambio y consumo de bienes y servicios, as como de saberes y conocimientos, generados por las diferentes formas de organizacin socio-productiva, orientados a satisfacer las necesidades colectivas. 6. Promover un sistema de financiamiento para apoyar las iniciativas de las comunidades sobre proyectos socio-productivos sustentables, con criterios de equidad y justicia social, donde se reconozcan los saberes, los conocimientos y las potencialidades locales como elementos constitutivos de garanta para la viabilidad y el cumplimiento. 7. Promover la articulacin en redes, por reas de produccin y servicios, de las organizaciones socio-productivas comunitarias y comunales, para asegurar su desarrollo, consolidacin y expansin. 8. Incentivar en las comunidades y las comunas los valores y principios socialistas para la educacin, el trabajo, la investigacin, el intercambio de saberes y conocimientos, y la solidaridad, como medios para alcanzar el bien comn. 9. Promover la formacin integral de las organizaciones socio-productivas en la planificacin productiva basada en la sustentabilidad y sostenibilidad, la retornabilidad de los recursos, el deber social, la cultura de ahorro y la reinversin social del excedente. 10. Garantizar la formacin y la acreditacin de saberes y conocimientos en materia poltica, tcnica y productiva de los ciudadanos y ciudadanas, integrantes o por integrar las organizaciones socio-productivas impulsadas por esta Ley. Figuras encontradas en esta Ley de importancia para este proyecto: rgano Coordinador, productores y productoras Artculo 25. La organizacin socio-productiva estar conformada por las siguientes unidades: 1. Unidad de Administracin: Conformada por tres voceros o voceras. 2. Unidad de Gestin Productiva: Conformada por tres voceros o voceras. 3. Unidad de Formacin: Conformada por tres voceros o voceras. 4. Unidad de Contralora Social: Conformada por tres voceros o voceras

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2.1.4 Participante-Comunidad: A travs del presente proyecto socio-productivo, sustentable, sostenible y endgeno se logran distintos intereses comunes tanto de parte de la comunidad como la de la poblacin estudiantil, esta comunidad conseguira una posible solucin a sus problemas como es conocimiento para la elaboracin de proyectos sociales en infraestructura que les permitir gestionar la construccin de viviendas dignas, productivas. La comunidad podr proporcionar empleo a otros miembros de la comunidad y explotar un posible potencial turstico en la zona, como planificar y analizar los procesos administrativos en lo que respecta al consejo comunal; los estudiantes ponen en prctica las nociones de las unidades curriculares y los saberes complementarios ; de igual manera, se ven reflejadas las necesidades comunes de las dos partes debido a que la poblacin estudiantil necesita a la comunidades para el logro del desarrollo de su proyecto y viceversa, para llevar a cabo el logro de su expectativas. 2.1.5 Vinculacin del proyecto con el Plan del Desarrollo Social de la Nacin 20072013. Lneas de Investigacin del Plan Nacional de Formacin y Transversalidad con el Eje del Proyecto Sociocrtico y Profesional: Cumpliendo con este plan nacional entre sus lneas se destaca de mucha importancia es la Suprema Felicidad Social. A partir de la construccin de una estructura social incluyente, un nuevo modelo social, productivo, humanista y endgeno, se persigue que todos vivamos en similares condiciones, rumbo a lo que deca El Libertador: La Suprema Felicidad Social. Las personas de bajos recursos tendrn la oportunidad de producir sus propios ingresos para cubrir sus necesidades bsicas, su superacin personal con el diseo de este proyecto socio productivo, sustentable, sostenible y endgeno logramos un Modelo Productivo Socialista. Con el fin de lograr trabajo con significado, se buscar la eliminacin de su divisin social, de su estructura jerrquica y de la disyuntiva entre la satisfaccin de las necesidades humanas y la produccin de riqueza subordinada a la reproduccin del capital.

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Y vinculando con el Proyecto Nacional Formacin se tiene que Lnea tres (3) dice lo siguiente: Construccin de un nuevo modelo que facilite la eficiencia de los procesos administrativos en el mbito de la gestin pblica.
2.2 Poblacin Beneficiada 2.2.1.Directo: En este proyecto socioproductivo, sustentable, sostenible y endgeno

beneficia de manera directa a los estudiantes que realizan la investigacin y al Consejo Comunal Piedra Colorada, debido a que estos organismos son los que reciben de forma inmediata los conocimientos y experiencias que se ofrecen como aporte de dicha proyecto.
2.2.2.Indirectos: por otra parte, el beneficio indirecto es otorgado a la Universidad

Politcnica Territorial de Lara Andrs Eloy Blanco (UPTAEB) por dar inicio al desarrollo de los modelos sociales integradores; a la Comunidad Piedra Colorada, por abrir las puertas a los participantes del proyecto y brindarle la informacin necesaria para la deteccin del problema prioritario, por ofrecer a los participantes los recursos necesarios y la orientacin para la elaboracin Guas Administrativos que contribuyan a la realizacin de este proyecto. 3. Objetivos del Proyecto 3.1. Objetivo General Evaluacion y control de la guia instruccional para el desarrollo de proyectos sociales en materia de infraestructura para el Consejo Comunal Piedra Colorada. 3.2. Objetivos Especficos
1. Determinar si la gua instruccional para el desarrollo de proyectos sociales en

materia de infraestructura para el Consejo Comunal Piedra Colorada, es favorable para la tramitacin de los recursos exigidos a dicho Consejo Comunal.

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2. Ejecutar la guia instruccional de proyectos sociales al Consejo Comunal Piedra

Colorada.
3. Evaluar el proceso administrativo involucrado en el desarrollo de proyectos a

travs del uso de la gua instruccional.

4. Supervisar la ejecucin de la guia instruccional para el desarrollo de proyectos

sociales en materia de infraestructura para el Consejo Comunal Piedra Colorada.

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II PARTE PLANIFICACION DEL PROYECTO 4.- Plan de Accin Los planes de accin son instrumentos gerenciales de programacin y control de la ejecucin anual de los proyectos y actividades que deben llevar a cabo las dependencias para dar cumplimiento a las estrategias y proyectos establecidos en el Plan Estratgico. Para, Duron (2004) la formulacin de un plan de accin, da prioridad a las iniciativas ms relevantes para cumplir con los objetivos y metas de gestin, ste requiere estructurar adecuadamente un financiamiento y enlace con el presupuesto institucional. En los cuadros 1, 2 y 3 se presenta el plan de accin de este proyecto. 5.- Metodologa Empleada La metodologa que se aplic fue una investigacin de campo tipo descriptiva, bajo la modalidad proyecto factible, por lo cual se desarrollaron tres fases; diagnsticos donde se define la poblacin objeto de estudio, que estuvo conformado por voceros y voceras en la diferentes reas y comits de dicho Consejo Comunal y donde se observaron las necesidades de la comunidad; as mismo se escogi la recoleccin de los datos, la observacin y la encuesta, los cuales una vez aplicado se realizo el anlisis e interpretacin de los datos, utilizando la matriz de anlisis estadsticos entre otros. Seguidamente se desarrollo la factibilidad operativa las cuales, fueron viables cada una de ellas, para realizar el diseo propuesto.

6.- Cronograma de Actividades Partiendo del plan de accin se construyo el cronograma de actividades ara consolidar el proyecto. En el cuadro 2 se presenta el cronograma de actividades.
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Cuadro 2 Plan de Accin - Fase 1

Qu? Presentacin con el Tutor Externo Reunin con la Tutora Acadmica para presentarle el planteamiento del proyecto Reunin con uno de los miembros del Consejo comunal para la recoleccin de informacin para el desarrollo de este proyecto Reunin con los miembros del Consejo comunal para la presentacin del proyecto y realizacin de encuestas Cmo? Entrevista para conocer la problemtica Discusin del diagnostico del proyecto Entrevista para concretar la problemtica y reunin con todos los miembros del consejo comunal Planteamiento y discusin del proyecto a desarrollar Cundo? 12-03-11 Dnde? Casero Piedra Colorada PNFA UPTAEB Quines? Participantes

03-04-11

Participantes, Tutora Acadmica y Coordinador del PNFA Participantes y Tutor Externo

24-04-11

Casero Piedra Colorada

01-05-11

Casero Piedra Colorada

Tutora Asesor y Externo, participantes

Fuente: Agero, Alvarado, Salazar, Prez (2012)

Cuadro 3 Plan de Accin (Fase 2)

Qu? Reunin con el Tutor Externo Cmo? Entrevista para continuar con el proyecto Cuando? 14-08-11 Donde? Sector Las Casitas Quines? Participantes y Tutor Externo

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Reunin con la Tutora Acadmica

Informar entrevista con el Tutor Externo y continuacin del proyecto Entrevista para concretar los tpicos el proyecto a realizar

15-09-11

Departamento de Administracin del UPTAEB Sector Las Casitas

Participantes y Tutora Acadmica Participantes y Tutor Externo y Tutor Acadmico

Reunin con los Tutores Externo y Acadmico

17-09-11

Fuente: Agero, Alvarado, Salazar, Prez (2012)

Cuadro 4 Plan de Accin (Fase 1)

Qu? Reunin con la Tutora Acadmica Cmo? Entrevista para continuar con el proyecto Cuando? 26-01-12 Donde? Departamento de Administracin del UPTAEB Quines? Participantes y Tutor Acadmica

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Reunin con la Tutora Acadmico

Entrevista para concretar los tpicos el proyecto a realizar

29-02-12

Departamento de Administracin del UPTAEB

Participantes y Tutor Acadmico

Reunin con el Tutor Externo

Solicitud de Reunin con la Comunidad

Sector las Casitas 11-03-2012 12-03-12 Departamento de Administracin del UPTAEB

Participantes y Tutor Externo

Reunin con la Tutora Acadmico

Entrevista para concretar los tpicos el proyecto a realizar Participacin de la entrega del proyecto y se fij el da para la entrega Entrega formal del proyecto, presentacin de diapositivas Proyecto de 120 casas para la Sala de Batalla Abriendo Caminos por la Vida

Participante y Tutor Acadmico Comunidad, Consejo Comunal y Participantes Comunidad, Consejo Comunal y Participantes

Reunin con Miembros del Consejo Comunal y Comunidad Piedra Colorada

13-03-2012

Sector las Casitas

Reunin con Miembros Consejo Comunal, Comunidad y Profesores UPTAEB Entrega de un proyecto a la comunidad de Piedra Colorada

17-03-2012

Sector Las Casitas

07-04-2012

Casa Comunal Piedra Colorada

Tutor Externo y Participantes

Reunin Tutor Externo Informacin Consejo Comunal para desarrollar informe COSO Sector Las Casitas Tutor Externo y Parcipantes

Fuente: Agero, Alvarado, Salazar, Prez (2012)

Cuadro 5 Plan de Accin (Fase 2)

Qu? Reunin con la Tutora Acadmica Cmo? Asesora para continuar con el proyecto Cuando? 25-07-12 Donde? Casa de la Profesora Grisel Colmenarez Quines? Participantes y Tutor Acadmico

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Reunin con la Tutor Comunitario

Informar asesora con el Tutor Acadmico y realizacin de taller a la comunidad Coordinar el Taller en el Casero Piedra Colorada

31-07-12

Sector las Casitas del Casero Piedra Colorada

Participantes y Tutor Comunitario

Reunin con la Tutora Acadmica

18-10-12

Departamento de Administracin del UPTAEB

Tutor Acadmico Participantes

Reunin con los Profesores Mara Rivero y Miguel lvarez, Consejo Comunal Piedra Colorada

Taller Explicativo sobre Gua Intruccional y Motivacin a la Comunidad

27-10-12

Casero Piedra Colorada

Profesores Mara Rivero, Miguel lvarez, Consejo Comunal Piedra Colorada y Participantes

Fuente: Agero, Alvarado, Salazar, Prez (2012)

Cuadro 6 Cronograma de Actividades Fase I

Actividades Realizadas Contacto con el Tutor Externo Reunin con la Tutora Acadmica Reunin con el Tutor Externo 12-03-2011 03-04-2011 24-04-2011 01-052011

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Reunin con el Tutor Acadmico, Externos y Consejo Comunal

Fuente: Agero, Alvarado, Salazar, Prez Cuadro 7 Cronograma de Actividades Fase II

Actividades Realizadas Reunin con el Tutor Externo Reunin con el Tutor Acadmico Reunin con el Tutor Externo y el Tutor Acadmico 14-08-2011 15-09-2011 17-09-2011

Fuente: Agero, Alvarado, Salazar, Prez

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Cuadro 8 Cronograma de Actividades Fase I

Actividades Realizadas Reunin con el Tutor Acadmico Reunin con el Tutor Acadmico Reunin con el Tutor Acadmico Reunin con el Tutor Externo Reunin Consejo Comunal y Comunidad Reunin Consejo Comunal y Comunidad Reunin con el Tutor Acadmico Reunin con el Tutor Externo 26-01-12 29-02-12 09-03-12 11-03-12 13-03-12 17-03-12 07-04-12 22-04-12

Fuente: Agero, Alvarado, Salazar, Prez Cuadro 7 Cronograma de Actividades Fase II

Actividades Realizadas Reunin con el Tutor Academico Reunin con el Tutor Comunitario Reunin con el Tutor Acadmico Taller en la Comunidad Piedra Colorada

25-07-12

31-07-12

18-10-12

27-10-12

Fuente: Agero, Alvarado, Salazar, Prez

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III PARTE RESULTADOS Y LOGROS 6. Conclusiones y Recomendaciones

6.1. Conclusiones Un proyecto es un esfuerzo para el logro de objetivos mediante una serie de actividades interrelacionadas y la utilizacin eficiente de los recursos para la evaluacin de la Gua. El diagnstico realizado a la Gua Instruccional para la formulacin de proyectos de infraestructuras, se ejecut mediante la aplicacin de herramientas primarias con la finalidad de detectar las debilidades y fortalezas de la misma, esto a travs de contacto directo y entrevistas personalizadas con los integrantes del Consejo Comunal de Piedra Colorada, con la finalidad de evaluar y controlar la aplicacin de esta Gua Instruccional. De acuerdo a la informacin recauda, logramos contactar que la Gua Instruccional fue utilizada en la formulacin del proyecto para la creacin de 120 viviendas socioproductivas, para las cuales, fueron aportados los recursos por los organismos nacionales para la construccin de estas, permitiendo concluir que la utilizacin de la gua fue herramienta administrativa que facilita los procesos ante la presencia de este proyecto llevado a cabo por el Consejo Comunal Piedra Colorada.

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6.2. Recomendaciones La Gua Instruccional, es una estrategia de formacin y herramienta

administrativa necesaria para poder revisar coherentemente todo lo relacionado con la elaboracin de los proyectos sociales, por tal razn debe difundirse la informacin establecida en ella. En base a las conclusiones se recomienda:
1. La promocin del uso de la Gua para orientarse y ejecutar de manera ordenada

los procedimientos administrativos con el fin de aprobar al mximo recursos humanos y materiales.

los

2. Difundir las ventajas que proporciona la gua a los miembros de la comunidad

que deseen elaborar un proyecto social dentro de la estructura general del Consejo Comunal.
3. Planificar, disear y ejecutar talleres dirigidos a los miembros de las voceras y

de la comunidad en general para su formacin, de esta manera el trabajo comunitario ser efectivo en materia Administrativa.

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IV PARTE PROPUESTA DE PRODUCTOS Y SERVICIOS 1. Objetivo de la Propuesta (Producto o Servicio) Evaluacin y control de la gua instruccional para la formulacin de proyectos de infraestructuras para el Consejo Comunal de Piedra Colorada Parroquia Aguedo Felipe Alvarado Estado Lara. 2. Metodologa Empleada Para la elaboracin de este proyecto se emplearon tcnicas estructuradas para recopilar datos, como la observacin, la entrevista informal, un cuestionario, as como bibliografas referentes a evaluacin y administracin de proyectos sociales, organizacin administrativa, apuntes resumidos para el seminario de organizacin y mtodos y pginas web referentes a la elaboracin de manuales de Normas y Procedimientos y evaluacin de proyectos. Esta propuesta esta basada bajo un modelo de metodologa de integracin

multidimensional de los saberes y conocimientos, aplicados para la solucin de problemas, el desarrollo de potencialidades y el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades y del pas, esta metodologa es propuesta en los Lineamientos de los Programas Nacionales de Formacin, de evaluacin cualitativa como recursos de la investigacin, la identificacin de supuestos, el planteamiento de problemas y exploracin de alternativas de solucin y valorando la importancia del contexto, el trabajo interdisciplinario y la participacin de las comunidades.

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Grfico 1 Grfico de Resultado

Nm . 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Es de fcil manejo la gua instruccional? Ha resultado de ayuda para la Solicitud de Recursos? Los miembros del Concejo Comunal han tenido informacin de esta gua instruccional? Ha resultado efectiva para canalizar la documentacin a los entes estatales? Los Miembros del Concejo Comunal estn capacitados para desarrollar sus propios proyectos? El contenido de la gua ha sido provechoso para la comunidad? Piensa que la gua instrucional facilita la gestin administrativa del Consejo Comunal? Aceptan que el UPTAEB contine con la elaboracin de proyectos Sociales? Estn abiertos a la capacitacin con talleres de crecimiento personal y administrativo? Estn dispuestos a recibir talleres de motivacin, resolucin de conflictos, liderazgo, rea contable? 90,9% 100% 90,9% 81,8% 81,8% 100% 100% 90,9% 100% 100% 9,0% 18,1% 9,0% 9,0% 9,0% Pregunta Si No No Contesto

Fuente: Agero, Alvarado, Salazar, Prez (2012) Grfico 2 Resumen Porcentual

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120

100

80

60

Si No No Contesta

40

20

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Fuente: Agero, Alvarado, Salazar, Prez (2012)

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Anlisis de los Resultados Para conocer la efectividad del trabajo realizado en el proyecto, donde dio como resultado de la gua instruccional, se aplic un taller para evaluar por medio de un cuestionario. Asistieron voceras y voceros del Consejo Comunal Piedra Colorada, el resultado nos permiti apreciar la efectividad de la gua como instrumento administrativo para agilizar el proceso de solicitud de recursos en materia de infraestructura, en este caso para viviendas socioproductivas de la comunidad. Se puede apreciar que solo asistieron un total de once (11) participantes en esta aplicacin del taller, los cuales, se sintieron satisfecho y motivados con la gestin de los facilitadores, considerando pertinente que los temas desarrollados son de gran importancia y podrn ser aplicados dentro y fuera del consejo comunal, as como tambin estn dispuestos a participar con mas nfasis en la comunidad y poner en prctica la capacitacin obtenida.

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3. Memoria Descriptiva En la elaboracin del presente proyecto plantearon los lineamientos

establecidos en el PNF Administracin referentes a las necesidades de formacin y conocimiento, requeridos para la articulacin entre la educacin superior y la comunidad, a los efectos de mejorar la realidad en la cual vivimos; es decir los proyectos surgen para satisfacer necesidades y abordar la complejidad de los problemas en contextos reales con la participacin de actores diversos, introducir un procesos de cambio aprovechar oportunidades y superar debilidades y amenazas. Durante el desarrollo del mismo, se abord en la anterior fase el diseo de la gua instruccional que fue entregada a la comunidad y en esta fase la evaluacin y control de la misma. Fue implementada en el Consejo Comunal de Piedra Colorada, luego de realizar varias visitas a la comunidad y luego de la presentacin mediante diapositivas al consejo comunal de esta. De all surgi la necesidad de evaluar la gua instruccional para la formulacin de proyectos de infraestructuras para el Consejo Comunal de Piedra Colorada, Parroquia Aguedo Felipe Alvarado, Estado Lara. 3.1. Descripcin del Producto Evaluacin y control de la gua instruccional para la formulacin de proyectos de infraestructuras para el Consejo Comunal de Piedra Colorada Parroquia Aguedo Felipe Alvarado, Estado Lara.

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3.2.Presentacin del Producto Esta Gua constituye hoy una herramienta fundamental del trabajo administrativo organizativo y sin manuales se puede incurrir en duplicidad de trabajos y esfuerzos, omisin de procedimientos necesarios, tiempo perdido en determinar qu hacer y cmo hacer. Esta gua instruccional proporciona informacin que sirve de base para evaluar y controlar la eficiencia en procedimientos administrativos en el cumplimiento de sus funciones especficas, una vez finalizada la identificacin y desarrollo de cada una de las funciones. A travs de esta gua instruccional, se proceder a presentar en forma ordenada los pasos a seguir para revisar coherentemente todo lo relacionado con la elaboracin de los proyectos sociales, sirviendo de gua, para cualquier unidad del Consejo Comunal. El mismo permitir a los voceros y voceras conocer y ejecutar cada una de las acciones del proyecto social contribuyendo a su vez, al avance del Primer Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013, en la consolidacin del carcter endgeno de la economa, mediante la utilizacin progresiva de los recursos del pas, con visin de futuro, respeto a las generaciones por venir, y dando prioridad a la satisfaccin de las necesidades de infraestructura del pas.

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REFERENCIAS Chiavenato, I. (2004) Introduccin a la Teora General de la Administracin, Sptima Edicin, McGraw-Hill Interamericana. Dez de Castro E, Garca J., Martn F. y Periez C. (2001) Administracin y Direccin, McGraw-Hill Interamericana. UPEL (2003) Manual de Tesis de Grado y Especializacin y Maestra y Tesis Doctorales de la Universidad Pedaggica Libertador Koontz Harold y Weihrich Heinz (2004) Administracin Un Perspectiva Global, 12a. Edicin, McGraw-Hill Interamericana. Porter M (2010) "La ventaja competitiva de las naciones". Monografias.com Robbins S. Culter M (2005) Administracin, 8va Edicin, de Educacin. La Administracin. Disponible en www.Wikipedia La Enciclopedia Libre
Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal publicada en Gaceta Oficial N 6.011, el 21 de diciembre de 2010,

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Participantes: Alvarado, Csar Agero, Nancy Salazar, Yolimar Prez, Jenny

Noviembre 2012

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NDICE INTRODUCCIN CONTENIDO 1. Qu es un Proyecto? 2. Qu es un Proyecto Comunitario? 3. Etapas de un Proyecto 4. Cmo Presentar un Proyecto Comunitario? Planteamiento de un Problema. Diagnstico Comunitario Infraestructura comunitaria Aspecto Econmico Aspecto Social Aspecto Institucional

5. Identificacin de los Problemas 6. Programacin de un Proyecto Comunitario 7. Cronograma 8. Presupuesto Recursos Materiales Recursos Humanos

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Recursos Institucionales Valor Total del Proyecto Cuadro de Aportes

9. Presentacin del Proyecto 10. Ejecucin del Proyecto 11. Evaluacin del Proyecto

INTRODUCCIN El xito de cualquier empresa u organizacin ocurre a travs del esfuerzo fsico y mental del recurso humano, y ms si este recurso humano conoce acertadamente los procesos administrativos y financieros inherentes a las actividades que deben desempear. Por medio de la informacin de proyectos sociales, se puede esperar que la actividad que se realiza sea efectiva, y ms an, cuando dichos procedimiento son los ms acertado y acorde con la labor que se efecta, ahora bien cualquier organizacin, para lograr sus fines debe relacionar los procedimientos administrativos con los objetivos organizacionales para lograr mayor efectividad y eficiencia en las operaciones, mejor administracin. Tomando en cuenta lo anterior mencionado, esta gua instruccional est diseada para ser aplicado para cualquier unidad del Consejo Comunal. El mismo permitir a los voceros y voceras conocer y ejecutar cada una de las acciones del proyecto social. De este modo garantizar la administracin de los recursos asignados, generados o captados y promover la constitucin de cooperativas para la elaboracin de proyectos de desarrollo endgeno, sostenibles y sustentables.

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Por otra parte se busca el fortalecimiento de popular. Igualmente promover el desarrollo local y endgeno.

las economas locales y la los ncleos de desarrollo

articulacin con las dems organizaciones del sistema microfinanciero de la economa

Tambin propiciar la rendicin de cuenta pblica a la Asamblea de Ciudadanos (as), anual o cuando le sea requerido y ante el Fondo Nacional de Consejos Comunales anualmente o cuando este lo requiera y garantizar diferentes formas econmicas alternativas y solidarias, para el intercambio de bienes entre las comunidades.

FINALIDAD DE LA GUIA INSTRUCCIONAL Esta propuesta busca que los miembros del Consejo Comunal Piedra Colorada, dispongan de una herramienta administrativa necesaria para poder revisar coherentemente todo lo relacionado con la elaboracin de los proyectos sociales, facilitando su desarrollo, seguimiento y as tomar decisiones a tiempo para su presentacin formal a los miembros del Consejo Comunal. OBJETIVOS DE LA GUIA INSTRUCCIONAL General Capacitar a los miembros del Consejo Comunal Piedra Colorada en la elaboracin de proyectos sociales Especficos 1. Servir como instrumento bsico para la elaboracin de proyectos sociales. 2. Permitir ahorrar tiempo y esfuerzos en la ejecucin del trabajo, evitando de esta manera la repeticin de instrucciones.

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3. Delimitar las funciones que deben cumplir cada miembro para los proyectos sociales. 4. Proporcionar informacin a los miembros de la unidad que desee elaborar un proyecto social dentro de la estructura general del Consejo Comunal y de la lnea de autoridad. 5. Colaborar para la ejecucin correcta de las labores encomendadas al personal, proporcionando una uniformidad en el trabajo. 6. Fomentar un mejor aprovechamiento de los recursos humanos y materiales.

QU ES UN PROYECTO? Un proyecto es un esfuerzo temporal emprendido para crear un producto o un servicio nico. As, el resultado final buscado puede diferir con la misin de la organizacin que la emprende, ya que el proyecto tiene determinado especficamente un plazo y el esfuerzo es temporal. En otras palabras, un proyecto es un conjunto ordenado de actividades para satisfacer necesidades o lograr un fin. QU ES UN PROYECTO COMUNITARIO? Un proyecto comunitario es el conjunto de actividades orientadas a satisfacer o resolver las necesidades ms urgentes y apremiantes de una comunidad.

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Est orientado fundamentalmente por quienes forman parte de la comunidad, puesto que son quienes conocen la situacin real de la zona.

ETAPAS DE UN PROYECTO En general, un Proyecto Comunitario tiene las siguientes etapas: 1. Diagnstico Comunitario 2. Programacin del Proyecto Comunitario 3. Ejecucin del Proyecto Comunitario 4. Evaluacin del Proyecto Comunitario

CMO PRESENTAR UN PROYECTO COMUNITARIO? A continuacin se presentan unas lneas generales para la presentacin de un Proyecto Comunitario. Planteamiento de un Problema. Diagnstico Comunitario Es necesario realizar un diagnstico de la situacin actual de la comunidad. Tambin resulta entender diagnstico necesario que

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investigado no est aislado; sino que siempre guarda relacin con el entorno el cual, en la mayora de los casos, determina el diagnstico. En primer lugar, se debe partir de que para hacer un diagnstico comunitario es fundamental conocer la comunidad.

PARA HACER UN DIAGNSTICO COMUNITARIO DEBES CONOCER LA COMUNIDAD!

Diagnstico es: una forma de ordenar los datos e informacin sobre cmo es y qu problemas tiene una determinada realidad. Entonces, para hacer un diagnstico comunitario hay que empezar por los siguientes aspectos bsicos:

Infraestructura Comunitaria Determinar los servicios que existen en la comunidad: agua, luz, telfono, Internet, espacios pblicos, vas, escuelas, etc., as como la cantidad y la calidad de los mismos. Igualmente, es necesario determinar cules servicios faltan y cules hay que mejorar Aspecto Econmico

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Determinar las formas de subsistencia de la comunidad, los distintos tipos de trabajos dentro de la comunidad, los desempleados, si hay fuentes de trabajo (creadas o posibles)

Aspecto Social Determinar el perfil de las familias: cantidad de personas, condiciones de vivienda, escolaridad, formas de esparcimiento, cmo se mantienen. Adicionalmente, es fundamental conocer cules son los problemas sociales ms graves de la comunidad: inseguridad, violencia domstica, etc. Aspecto Institucional Determinar las instituciones pblicas y privadas que funcionan en la comunidad, qu hacen, las necesidades que atienden. Asimismo, determinar las organizaciones sociales de base que existen (Asociaciones Civiles, Partidos Polticos, Cooperativas, etc.) Identificacin de los Problemas Un problema correctamente planteado es un problema mitad resuelto. Por lo tanto, mientras ms exacto sea la definicin del problema Entonces, hablar de plantear problema se trata mucho ms de conocer cual es el problema o necesidad de la comunidad, sino de identificar las causas que originan tales problemas o necesidades: su origen y porque se presentan.

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Ahora bien, es fundamental escoger los principales problemas de la comunidad. Ello se debe a que los recursos (fsicos, humanos, econmicos, etc.) tienen limitaciones y no todos los problemas pueden ser resueltos al mismo tiempo. Para elegir los problemas ms urgentes que deben ser resueltos por la comunidad existen varias metodologas. La ms usada, naturalmente, sigue siendo la votacin. Luego, es imprescindible hacer una priorizacin de los problemas comunitarios que deben ser atendidos. Esto significa que se debe evaluar cual es el problema con ms afectados, ms urgencia y que se cuenten con los recursos suficientes para ser atendido. Para elegir un problema se pueden seguir los siguientes pasos: 1. A cuntos vecinos beneficia la solucin del problema? 2. Cul problema est ms al alcance de la comunidad para ser resuelto? 3. Cmo poder resolver el resto de los problemas en el futuro? 4. Si faltan recursos, se pueden conseguir? 5. Por dnde empezar? 6. Qu se puede postergar y qu es urgente? 7. Qu solucin generara mayor participacin y trabajo comunitario? Con estas preguntas se puede decidir sobre los problemas que tendrn la mayor urgencia para ser resueltos. Pero, una vez identificado el problema, cmo solucionarlo? Plan de Accin Para poder resolver un problema existen mltiples caminos. En otras palabras, un problema tiene mltiples soluciones. Cada una de ellas tendr sus ventajas y sus desventajas. Lo importante es escoger la ms conveniente. Cmo hacerlo?. Es necesario: 1. Conocer las ventajas y las desventajas de cada alternativa 2. Conocer la opcin ms al alcance de la comunidad

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3. Saber si la solucin aplicada a un problema puede solucionar total o parcialmente otro problema 4. Identificar los recursos disponibles Luego, es fundamental tambin antes de escoger una alternativa para solucin de un problema comunitario conocer todos los factores (positivos y negativos) que pueden influir en el proyecto. Para eso, es importante conocer: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Qu ventajas existen en la comunidad para dar solucin al problema? Qu recursos podran faltar? Quines pueden ayudar? (Vecinos, organizaciones ciudadanas,

instituciones, etc.) Qu aportes pueden dar quienes ayudan? Cul es la relacin entre la comunidad y los que pueden ayudar? Si faltan recursos, cmo se pueden conseguir? Cunto tiempo se dispone para el desarrollo del proyecto?

PROGRAMACIN DE UN PROYECTO COMUNITARIO

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Programar un proyecto significa definir el conjunto de procedimientos y tcnicas que se usan para ordenar todas las acciones necesarias para llevar adelante un proyecto. Una vez finalizado el diagnstico y la identificacin del problema, para poder formular un proyecto es necesario: 1. Tener claro qu objetivos se quieren alcanzar 2. Determinar qu actividades son necesarias para alcanzar dichos objetivos 3. Aprovechar y distribuir adecuadamente los recursos (fsicos, humanos, econmicos, etc.) que se tienen disponibles 4. Repartir eficientemente los trabajos a realizar Identificacin de los Objetivos Esta etapa es una de las ms importantes puesto que determina para qu es el proyecto. Los objetivos tienen que ser realistas, porque de lo contrario el impacto sobre los patrocinantes del mismo ser negativo. Algunas consideraciones para los objetivos son: Es importante que las actividades se coloquen en orden de ejecucin. En otras palabras, como se irn realizando las actividades.

CRONOGRAMA Es necesario tener un estricto control de las actividades que se estn llevando a cabo. En otras palabras, tener unas fechas de inicio y de fin que permitan evaluar el desarrollo del proyecto, sus avances, las situaciones difciles que se han presentado, los posibles retrasos, etc. Una de las mayores ventajas de tener un cronograma de actividades bien detallado y estricto es que permite tomar los correctivos necesarios en caso de que el proyecto se retrase y, adems, conocer la ejecucin de los recursos del mismo.

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Para la elaboracin del cronograma de actividades se puede utilizar un modelo como el que sigue: Actividad Actividad 1: XXX Actividad 2: XXX Actividad 3: XXX Responsable Persona 1 Persona 2 Persona 3 Fechas Inicio: DD/MM/AAAA Fin: DD/MM/AAAA Inicio: DD/MM/AAAA Fin: DD/MM/AAAA Inicio: DD/MM/AAAA Fin: DD/MM/AAAA

PRESUPUESTO Uno de los pasos ms importantes para la realizacin del Proyecto Comunitario es la definicin estricta y adecuada del presupuesto. En primer lugar, el presupuesto es: estimacin de los ingresos y gastos posibles, en una organizacin, empresa, etc. clculo de gastos que se hace por un tiempo determinado.

Recursos Materiales Es necesario saber los recursos materiales que sern utilizados y las cantidades estimadas. A medida que se vaya avanzando en la identificacin de estos recursos, se puede ir completando una tabla modelo como la que sigue:

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Recurso Recurso Recurso Recurso

Material 1 2 3

Cantidad C1 C2 C3

Precio Unitario P1 P2 P3

Subtotal C1xP1 C2xP2 C3xP3

Total Suma de todos los anteriores El total por cada recurso material se obtiene multiplicando la cantidad de cada uno de los materiales por el precio unitario de todos ellos. Mientras que el total de todos los recursos materiales se obtiene sumando todos los totales de cada recurso material. Es importante dejar siempre un margen para imprevistos. Es decir, si el monto total de los recursos materiales es de Bs. 1000000, dejar un margen de 10%. Es decir: Bs. 1000000x10%= Bs. 100000 (adicionales a Bs. 1000000, pero como una partida de imprevistos). Recursos Humanos En lugar de los recursos materiales, es necesario pensar en las personas que realizarn el trabajo. Naturalmente, cada una de esas personas tiene sus honorarios (paga) por el trabajo que estar realizando. Para tener el listado del recurso humano es necesario que el cronograma (explicado anteriormente) est bien definido y detallado. El cronograma permitir definir las jornadas de trabajo de cada una de las personas involucradas en la realizacin del mismo. Recursos Institucionales Para ello es necesario conocer los recursos que ya se tienen disponibles: 1. Valor de un terreno

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2. Aportes de la comunidad: telfono, una computadora, una resma de papel, etc. Valor Total del Proyecto En esta etapa se suman todos los costos del proyecto (recursos materiales y humanos). Se puede utilizar una tabla como la siguiente: PRESENTACIN DEL PROYECTO Una vez finalizada la formulacin del proyecto se tiene que presentar en una carpeta con el proyecto. Para ello, se pueden seguir las siguientes recomendaciones:

Cartula: aqu se ponen los datos ms importantes: Nombre del Proyecto Nombre de la Organizacin (Consejo Comunal, Organizacin Ciudadana, etc.) Domicilio Postal Presupuesto Total Carta de Presentacin: es una carta dirigida a las personas antes las que se presenta el proyecto (Consejo Local del Poder Popular, Empresas, Fundaciones, etc.) explicando brevemente el proyecto, a quienes beneficiar, qu problemas solucionar, etc. El formato puede ser: Sr. XXX (Cargo) Presente.Nos dirigimos a usted con la finalidad de

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 Presentacin del proyecto Problemas a ser resueltos Presupuesto Sin ms a que hacer referencia, nos despedimos de usted,

Firma de los responsables, Ubicacin Geogrfica: lugar en el cual se realizar el proyecto. Se considerara una gran ventaja poder presentar un mapa de la localizacin exacta del proyecto. Caractersticas e historia de la comunidad: una breve resea de la historia de la comunidad, la identidad comunitaria. Se pueden utilizar datos obtenidos del diagnstico comunitario. Se pueden presentar las personas que sern beneficiadas con el proyecto (poblacin destinataria), etc. Fundamentacin de la idea del proyecto: una descripcin general del proyecto, por qu ese proyecto y no otro, descripcin de los problemas de la comunidad y las prioridades establecidas: Objetivos (generales y especficos) Actividades Cronograma Presupuesto EJECUCIN DEL PROYECTO En esta etapa, luego de tener todos los recursos disponibles, el proyecto es ejecutado.

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Es fundamental cumplir a cabalidad con lo expresado en el cronograma de actividades. De esa forma, se garantiza que los recursos disponibles permitirn completar el proyecto. EVALUACIN DEL PROYECTO

Una vez finalizado el proyecto o, incluso, en algunos perodos de este, se puede hacer una evaluacin del proyecto. Dicha evaluacin responde a los intereses e inquietudes de quienes forman parte del proyecto o de quienes se ven afectados por ste. La finalidad de la evaluacin del proyecto es replantear aspectos positivos y negativos del mismo, buscar oportunidades de mejora, transmitir informacin, etc. Para ello, es fundamental que quienes formaron parte de la formulacin del proyecto y quienes ejecuten el proyecto, discutan y reflexionen sobre el mismo. Es importante hacerse las siguientes preguntas una vez concluido el proyecto: 1. Se cumplieron los objetivos (generales y especficos) 2. Se cumpli el cronograma de actividades 3. Se realizaron las actividades planificadas 4. Hubo problemas, cules y por qu 5. El presupuesto estuvo ajustado a la realidad 6. Falt dinero, por qu no se consider

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7. Participaron todos los que se haban comprometido 8. El proyecto impact positivamente a la poblacin destinataria 9. Los participantes directos del proyecto estn satisfechos RESUMEN En resumen, la formulacin, ejecucin y evaluacin del proyecto se puede sintetizar as: Qu vamos a hacer? Por qu lo vamos a hacer? Identificar el Para qu lo vamos a Origen del hacer? Dnde lo vamos a Proyecto hacer? Cmo lo vamos a hacer? Nombre del Proyecto: lo que se quiere hacer. Fundamentacin del proyecto: es el diagnstico y por qu elegimos ese problema para solucionar Estudiar los Objetivos del proyecto: qu solucionara ese
Objetivos del

Quines lo vamos Diagnosticar la hacer? Cundo lo vamos a El tiempo que se tardar en hacer el proyecto Situacin Actual hacer? del Proyecto Qu necesitamos para Listado de recurso y cantidad necesaria (materiales, Existe hacer el proyecto? humanos; financieros)a Situacin Sin Proyecto Cunto va a costar el Presupuesto:Evaluar? de los recursos, segn cantidad y precios Proyecto proyecto? tiempo de utilizacin. DIAGRAMA DE PROCESO PARA PROYECTOS SOCIALES

Localizacin geogrfica, el lugar, barrio, Proyecto ciudad o pueblo donde se desarrolla el proyecto Listado de actividades para concretar el proyecto a Los responsables de las distintas actividades

Situacin con Proyecto

Conclusiones y Recomendacion es

Identificar y Cuantificar los Recursos del Proyecto

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Comparar Resultados con el Deber Ser

EL DOCUMENTO DESCRIPTIVO DEL PROYECTO DEBER INCLUIR CARTULA DEL PROYECTO

NOMBRE DEL PROYECTO. NOMBRE DE LA ORGANIZACIN. NMERO DE RIF. REA DE ATENCIN DE LA ORGANIZACIN. DOMICILIO POSTAL Y FISCAL. PRESUPUESTO: MONTO TOTAL DEL PROYECTO. MONTO SOLICITADO. NOMBRE DE LOS REPONSABLES DEL PROYECTO. NMERO DE BENEFICIARIOS A ATENDER CON EL PROYECTO.

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DOCUMENTO DEL PROYECTO

NOMBRE DEL PROYECTO Indicar el ttulo por el cual se conoce o conocer el proyecto. IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA: Realizar de manera detallada una breve descripcin de la situacin actual, sealando las causas que generan el problema y las consecuencias que acarrea. Describir la situacin no deseada que tiene la poblacin seleccionada y qu se quiere atender con el proyecto, permitiendo conocer cantidad, condicin y ubicacin. El problema siempre debe definirse en funcin a una poblacin y la necesidad o situacin indeseada que presenta.

DESCRIPCION DEL PROBLEMA Causas Son las razones que determinan que el problema exista. Las causa s que estn bajo La gobernabilidad de la institucin son las que se deben atender, stas se convierten en Objetivos especficos Consecuencias Problemas que generan las causas.. Efecto producido por una situacin.. PROBLEMA / SITUACIN NO DESEADA EFECTO / CONSECUENCIA

CAUSA

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OBJETIVOS DEL PROYECTO Aqu se deber detallar para que vamos a hacer el proyecto, lo conforman los Generales y Especficos OBJETIVO GENERAL Fin o propsito general del proyecto Es la situacin que se desea obtener al final del periodo de duracin del proyecto, mediante la aplicacin de los recursos y la realizacin de las acciones previstas. Define el propsito o resultado ltimo que se quiere alcanzar con la realizacin del proyecto. Son transformaciones, cambios de las situaciones, hechos o problemas que presentan las poblaciones y que llevan a disear el proyecto. OBJETIVO ESPECIFICO Define alcances de corto y mediano plazo que se van sumando al logro del Objetivo General, constituyen resultados concretos, productos intermedios. Representan las causas del problema o necesidad expresadas como resueltas.

ELEMENTOS A CONSIDERAR AL FORMULAR OBJETIVOS Un objetivo se considera que esta formulado correctamente, si cu mple con los siguientes requisitos: Verbo en infinitivo. (ar, er, ir). Especificar un solo resultado a lograr. Ser claro, realista, pertinente y aceptable. Preguntarnos Qu queremos hacer? Para Qu lo queremos Hacer? y A travs de que lo vamos a hacer. METAS Consiste en la definicin de un logro concreto expresado en unidades de medida (Cuantitativa - Cualitativa), que acompaan a cada Objetivo Especfico. La Meta define una cantidad de acciones en un tiempo determinado.
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POBLACION BENEFICIARIA Describir a quienes vamos a beneficiar de nuestra comunidad o barrio. Es importante contar las caractersticas principales, la situacin en la que viven, la cantidad de personas que se encuentran en esta situacin y la cantidad de personas que se beneficiarn con el proyecto (poblacin destinataria), clasificada por Municipio, Parroquia , Sector. UBICACIN DEL PROYECTO: UBICACI Tambin se llama localizacin. Es decir el lugar donde se realizar el Proyecto. Especificar Estado, Municipio, Parroquia, Sector y Direccin exacta donde se llevar a cabo el Proyecto.

PRESUPUESTO Y DISTRIBUCIN DE RECURSOS SOLICITADOS PARA DISTRIBUCI LA EJECUCIN DEL PROYECTO: EJECUCI Incluir los Aportes Financieros con los que cuenta la Institucin para la ejecucin del proyecto y el Presupuesto de Gastos discriminado el monto solicitado a FUSEL. En esta fase se especificar en que se utilizarn los recursos solicitados.
REA DE ACCIN Capacitacin y Entrenamiento Dotacin de materiales e insumos para inicio de actividades productivas Mantenimiento y reparaciones menores a infraestructuras Adquisicin de materiales de oficina Mantenimiento y adquisicin de mobiliarios y equipos Cancelacin de servicios bsicos Gastos por servicios prestados Gastos por adquisicin de insumos alimenticios Gastos por adquisicin de medicamentos TOTAL PRESUPUESTO SOLICITADO RECURSOS SOLICITADOS

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VALOR TOTAL DEL PROYECTO O CUADRO DE APORTES Puede no ser idntico al MONTO SOLICITADO. El monto solicitado puede ser slo una parte del valor total. La Organizacin que presenta el Proyecto puede aportar los gastos institucionales, otra Institucin puede aportar parte de los recursos humanos. As, finalmente, quin presenta el proyecto slo solicita el monto equivalente al costo de los recursos materiales. Los otros aportes, se denominan APORTE LOCAL o Contraparte. En esta fase se suma el costo de todos y cada uno de los recursos que necesitamos para el Proyecto.
PRESUPUESTO
APORTE COMUNITARIO APORTE MUNICIPAL OTROS APORTES APORTE SOLICITADO COSTO TOTAL DEL PROYECTO

SUB TOTAL

CUADRO DE APORTES
PRESUPUESTOS APORTE COMUNITARIO APORTE MUNICIPAL (ALCALDIA) APORTE DE LA ONG APORTE POR DONACIONES APORTE DEL SECTOR PRIVADO APORTES INTERNACIONALES OTROS APORTES APORTE SOLICITADO PRESUPUESTO DETALLADO DESCRIPCION UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD VALOR UNITARIO TOTAL TOTAL

TOTAL

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LLENADO DE FORMATO PARA LA PRESENTACIN DEL PROYECTO

Nombre del Proyecto: Nombre de la Organizacin: Numero de RIF: rea de Atencin de la Organizacin: Domicilio: Presupuesto: Monto Total del Proyecto: ___________________________ Monto Solicitado a FUSEL ___________________________ Nombre de los Responsables del Proyecto: Numero de Beneficiarios a Atender con el Proyecto:

NOMBRE DEL PROYECTO ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ DESCRIPCIN DEL PROBLEMA. Causas:________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ Consecuencias:_________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________
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OBJETIVO DEL PROYECTO OBJETIVO GENERAL ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ OBJETIVOS ESPECFICOS ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ METAS ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________

CUADRO DE APORTES
PRESUPUESTOS APORTE COMUNITARIO APORTE MUNICIPAL (ALCALDIA) APORTE DE LA ONG APORTE POR DONACIONES APORTE DEL SECTOR PRIVADO APORTES INTERNACIONALES OTROS APORTES APORTE SOLICITADO PRESUPUESTO DETALLADO FUENTE DESCRIPCION UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD VALOR UNITARIO TOTAL TOTAL

TOTAL

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58

ANEXOS

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60

28