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ANTECEDENTES En Mxico, la seguridad e higiene en el trabajo, se fundamenta en bases legales. La Carta Magna, en su ttulo sexto, del trabajo y previsin social, indica en su artculo 123, fraccin XIII: Las empresas cualquiera que sea su actividad, estarn obligadas a proporcionar a sus trabajadores, capacitacin o adiestramiento para el trabajo y en la fraccin XV, El patrn estar obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza de su negociacin, los preceptos legales sobre higiene y seguridad en las instalaciones de su establecimiento, y adoptar las medidas adecuadas para prevenir accidentes en el uso de las mquinas, instrumentos y materiales de trabajo, as como a organizar de tal manera ste, que resulte la mayor garanta para la salud y la vida de los trabajadores. En la Ley Federal del Trabajo en los artculos: 47, 51, 132, 134, 135, 153-F, 512 y 512-D, as como en el Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente en el Trabajo en su Artculo 130, tambin se encuentran indicaciones en el mismo sentido. Por otra parte, las Comisiones Mixtas se fundamentan en los artculos 509 y 510 de la Ley Federal del Trabajo y en los artculos del 124 al 126 del Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente. Por otro lado, en el Plan Nacional de Desarrollo y en el rubro de educacin se resalta la preocupacin de parte del gobierno de fomentar y apoyar que se brinden servicios de calidad en la educacin en todos sus niveles. Tambin se indica, Durante este sexenio (20012006) estaremos construyendo las bases fundamentales para que en ese ao Mxico cuente con un sistema educativo, amplio, equitativo, flexible, dinmico, articulado y diversificado, que ofrezca educacin para el desarrollo integral de la poblacin, y que sea reconocido nacional e internacionalmente por su buena calidad y por contar con mecanismos efectivos de participacin de la sociedad en el desarrollo del mismo. Por lo que, tanto las leyes como el objetivo primordial del gobierno es salvaguardar al trabajador a travs de
PROBLEMTICA Si la finalidad de las instituciones de educacin es brindar una formacin integral a los alumnos con el propsito que se desarrollen profesionalmente y contribuyan con su hacer diario a una sociedad justa y equitativa, queda claro al revisar los mapas curriculares que slo las licenciaturas orientadas a la ingeniera industrial y similares, cuentan cuando menos con una asignatura en materia de seguridad e higiene en el trabajo. Por lo que surge el cuestionamiento qu tan importante ser el incorporar esta asignatura en todas las licenciaturas?, esto debido a que tanto los futuros ingenieros, qumicos, administradores, mdicos, etc., se incorporarn a centros de trabajo donde deben de valorar si cuentan con las condiciones seguras para realizar su actividad para la cual fueron contratados y poder ser productivos. Por otra parte, con base a un sondeo, son pocas las Instituciones de Educacin que cuentan con una legislacin interna donde manifiestan este compromiso que por ley tienen con sus trabajadores en materia de seguridad en el trabajo. As mismo, en las IE que forman sus Comisiones Mixtas de Seguridad e Higiene (CMSH), slo es un formalismo para cumplir con la ley. Lo anterior se corrobora al cuestionar a integrantes de las comunidades de las IE s: Sabe qu hacer en caso de?, Han participado en simulacros, capacitacin en manejo de extintores, entre otros?, Conoce a los integrantes de la CMSH?, etctera. Por lo que quiz la problemtica se deba a la falta de importancia que tiene la seguridad e higiene o la falta de conocimiento de funcionarios o personal directivo por formar y/o apoyar las actividades de la CMSH. JUSTIFICACIN Las instituciones de educacin deben contar con una Comisin de Seguridad e Higiene la cual tiene algunas funciones bien especficas como por ejemplo, realizar sugerencias al cuerpo directivo para disminuir o eliminar riesgos a la comunidad universitaria, vigilar el cumplimiento de las normas de seguridad e higiene en todos los departamentos, laboratorios y reas. La seguridad e higiene tiene que ser un conocimiento bsico y es uno de los factores relevantes en funcionamiento de toda organizacin. Por otro lado es mejor prevenir, es decir anteponerse a los hechos, pero el siguiente principio es fundamental los seres humanos slo hacemos alguna actividad cuando tenemos conocimiento, slo as la gente sabe qu hacer. Por tal motivo es
FUNDAMENTOS PARA LA INTEGRACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LA CMSH EN LAS IE A continuacin se mencionan algunos ejemplos para fundamentar la integracin de CMSH: En los laboratorios se almacenan sustancias qumicas. En ocasiones se cuenta con equipos automatizados y a veces no tienen integrados microchip para su desenergizacin inmediata cuando un alumno entra en una zona o rea de peligro. Se tiene parque vehicular (unidades) y no se tiene el control para verificar su estado de funcionalidad. En eventos de reunin de personas no se contempla si estn en funcionamiento las salidas de emergencia. No se realizan recorridos para detectar riesgos potenciales a los integrantes de la comunidad escolar. En la actualidad las funciones de proteccin civil se hacen llegar a las instituciones de educacin mediante conferencias o cursos aplicados para organizacin de una comisin de proteccin civil interna, tambin proporcionan material impreso en dcticos para la prevencin de algunos agentes perturbadores (naturales, qumicos y biolgicos) en los mismos se indica en una forma fcil de entender qu se debe hacer antes, durante y despus de una situacin de emergencia. PROGRAMA DE SEGURIDAD E HIGIENE Para la elaboracin del programa de seguridad e higiene y que pueda ser aplicado en las instituciones de educacin, es necesario realizar en las siguientes etapas: Aplicacin del diagnstico Con la aplicacin de la tcnica TKJ es posible estructurar un diagnstico que pueda ser aplicado a la realidad de las instituciones de educacin superior en el que los participantes con experiencia en la empresa y temas de seguridad
INDICE INTRODUCCION BASE LEGAL OBJETIVO CAPITULO I. Disposiciones Generales CAPITULO II. De la Maquinaria y equipo CAPITULO III. Organizacin del taller o laboratorio CAPITULO IV. De la higiene en el taller o laboratorio CAPITULO V. Del docente CAPITULO VI. De los alumnos CAPITULO VII. De la seguridad
BASE LEGAL Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Art 3. Ley General de Educacin. Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000. Programa de Desarrollo Educativo 1995-2000. Ley Federal del Trabajo Art. 509 y 510. Reglamento de las condiciones Generales de Trabajo del Personal de la Secretara de Educacin Pblica, Artculo 25. OBJETIVOS I. Optimizar el aprovechamiento del mobiliario, maquinaria, equipo, herramientas e instrumentos, recursos e instalaciones con que cuenta el plantel. II. Evitar en lo posible cualquier riesgo que pueda surgir durante la utilizacin del mobiliario, maquinaria, equipo, herramienta e instrumentos, que pongan en peligro la integridad fsica de alumnos, maestros u otras personas que se encuentren dentro de los talleres y laboratorios. III. Propiciar que los talleres y laboratorios cumplan con los requisitos necesarios de seguridad e higiene.
CAPITULO III Organizacin del taller o laboratorio. Artculo 15. Todos los alumnos y personal dentro del taller o laboratorio debern portar en lugar visible su credencial de alumno o credencial de trabajador de la colegio segn sea el caso. NO se deber permitir la entrada a quien no la porte, salvo que tenga autorizacin para ello. Artculo 16. Por cada grupo habr un responsable, quien ser designado por el director del plantel, comunicndosele sta mediante oficio y recabndose firma de conformidad de responsable de grupo, siendo este ltimo de preferencia el instructor del curso. Artculo 17. El responsable del grupo deber estar dentro del taller o laboratorio mientras este un grupo dentro de l, y bajo ninguna circunstancia se alejar del rea de trabajo cuando estn en uso maquinaria, equipo o instrumentos de uso peligroso.
CAPITULO V Del docente. Artculo 41. Ser obligacin del docente: I. Observar que los alumnos sigan las normas de seguridad e higiene establecidas en esta gua. II. Controlar el acceso al taller o laboratorio. III. Vigilar que las instalaciones se encuentren en las condiciones descritas en captulo II y IV. IV. El mantenimiento del mobiliario, equipo, maquinaria, herramienta e instrumentos a su cargo, as como de las instalaciones del taller cuando sean menores, en caso contrario elaborar informe escrito al director del plantel. V. El cuidado del mobiliario equipo, maquinaria, herramienta, instrumentos instalaciones del taller o laboratorio. VI. Supervisar a los alumnos en el uso de maquinaria, equipo, herramienta e instrumentos que por su naturaleza sean peligrosos.
CAPITULO VI De los alumnos. Artculo 43. Ser obligacin de los alumnos: I. Portar su credencial en lugar visible. II. Presentarse en el horario de clases que corresponda a su grupo. III. Pedir autorizacin para salir del laboratorio. IV. Formar parte de las comisiones que le indique el instructor. V. No poner en funcionamiento el equipamiento sin la autorizacin del instructor VI. Participar en los simulacros de emergencia que se realicen. VII. Elaborar todas y cada una de las prcticas correspondientes al curso. VIII. Mantener su rea de trabajo libre de cualquier objeto que estorbe la operacin del equipamiento o la evacuacin. IX. No portar esclavas, anillos u objetos metlicos que puedan conducir la electricidad o atorarse en las partes mviles del equipamiento. X. Obedecer todas las indicaciones del instructor XI. Evitar el jugar o correr dentro del laboratorio. XII. Evitar hacer bromas de cualquier tipo que ocasionen o pueden ocasionar accidentes. XIII. Guardar el debido respeto al instructor y sus compaeros.
CAPITULO VII De la seguridad. Artculo 44. Se entender por seguridad a todas las acciones preventivas que se tomen ya sea a travs de habilidades, conocimientos, actitudes o dispositivos con la finalidad de prevenir accidentes. Artculo 45. El Coordinador Acadmico, como responsable directo del proceso de enseanza, vigilar que las instalaciones de los talleres, laboratorios y aulas guarden las condiciones de seguridad e higiene enlistadas anteriormente, adems de todas aquellas que sea pertinente adoptar, de acuerdo a las
TRANSITORIOS Artculo 47. El presente documento entrar en vigor a partir de su publicacin Artculo 48. Todas las modificaciones y adecuaciones a este documento se realizarn mediante circular expedida por la Direccin.