PLAN DE TRABAJO ELABORACIN DEL PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSIN INSTALACION DEL SERVICIO DE CONTROL DE LA TOXOCARIOSIS EN LAS PRINCIPALES

AREAS RECREATIVAS PUBLICAS INFANTILES DE LOS DISTRITOS DE LINCE, JESS MARA, PUEBLO LIBRE, BREA Y CERCADO DE LIMA I. ANTECEDENTES

En el proceso de Presupuesto Participativo 2013 a nivel de Lima Metropolitana, los agentes participantes priorizaron los proyectos de acuerdo con los criterios establecidos por el equipo tcnico, integrado entre otras gerencias de la Municipalidad Metropolitana de Lima, por el Programa de Gobierno Regional, la Gerencia de Participacin Vecinal, la Gerencia de Desarrollo Empresarial, responsables de su organizacin en el mbito de Lima Metropolitana y en el Cercado de Lima, siguiendo la normatividad vigente para tal fin. En este proceso, fue seleccionado el proyecto: INSTALACION DEL SERVICIO DE CONTROL DE LA TOXOCARIOSIS EN LAS PRINCIPALES AREAS RECREATIVAS PUBLICAS INFANTILES DE LOS DISTRITOS DE LINCE, JESS MARA, PUEBLO LIBRE, BREA Y CERCADO DE LIMA, por haberse identificado como problema el incremento de la poblacin infantil con toxocariosis en los distritos de Lince, Pueblo Libre, Brea, Jess Mara y Cercado de Lima. II. HIPOTESIS DEL PROBLEMA

La toxocariosis es una zoonosis producida por la ingestin accidental de huevos del parsito Toxocara sp. Se conoce que virtualmente todas las camadas de cachorros nacen infectados con este nemtode (Legua 1996). Casi un milln de humanos se encuentran parasitados debido a la zoonosis, donde uno de los ms frecuentes es por Toxocara canis (Finsterer, 20007). La seroprevalencia es alta en reas rurales y tropicales y en pases en vas de desarrollo, y generalmente se encuentra asociado a niveles socioeconmicos bajos (Espinoza, 2008). La toxocariosis en humanos ha sido reportado en Italia, Francia, Portugal, Austria, Chile y Sud frica, con prevalencia del 30% (Guerrant, 1997); en tanto en Per, en un Asentamiento Humano 7 de Octubre del distrito El Agustino, se reporto 81.8% de infeccin (Reyes et al., 1988). Fonrouge (2000) considera que la variacin de la prevalencia de toxocariosis en el medio ambiente se debe a una serie de factores, tales como el incremento o disminucin de la poblacin canina y felina; el incremento o disminucin de animales vagabundos; caninos y felinos, con dueo, no desparasitados adecuadamente; presencia de perros y gatos en lugares de esparcimiento y falta de medidas higinicas sanitarias en la va pblica (veredas, parques, plazas, etc.) como en el mbito domiciliario. Se ha mencionado la asociacin entre la positividad a anticuerpos anti toxocara y la tenencia de perros, as como el uso de parques pblicos por nios y la historia de pica o geofagia (Espinoza, 2008). La tenencia de perros o gatos como factor peligroso para la presentacin de la enfermedad se ha justificado por el hallazgo de huevos embrionarios y en desarrollo en el pelo de los perros (Wolfe, 2003). Los nios son los ms frecuentemente afectados que los adultos. El sndrome de larva migrante visceral es mucho ms frecuente en nios de edades de 1 a 4 aos, probablemente asociado a los malos hbitos higinicos y mayor contacto con perros y ambientes contaminados (Castillo, 2001). En nios mayores de 4 aos, adolescentes y adultos, las larvas pueden alcanzar el sistema nervioso y provocar cuadros de encefalitis o meningitis y en otras oportunidades localizarse en los ojos provocando una disminucin de la agudeza visual (Miranda, 1999). Se ha reportado seroprevalencias de toxocariosis en humanos n Lima, que van desde 7.3% (Zevallos, 1998) a 23.3% (Espinoza, 2003). Estudios realizados en poblaciones de escolares en el distrito de san Juan de Lurigancho, se encontr una prevalencia de 46.5% (Brea, 2007). Otro estudio similar realizado

en Lambayeque (Espinoza, 2008), obtuvo una significativamente alta en los de sexo masculino.

seroprevalencia de 32.4% con una proporcin

Estudios en ambientes contaminados con huevos de toxocara spp tambin se han realizado en el Per. Guerrero (1975) obtuvo una prevalencia de 24% de contaminacin en parques pblicos de Lima Metropolitana. Posteriormente, Buitron (1976) report un 56% de parques contaminados en el rea urbana de Paramonga. Estudios posteriores sealaron niveles de contaminacin del 37% de los parques de la Provincia Constitucional del Callao (Velarde, 1999), 30% de los parques pblicos de los distritos de Lima Sur (Cajas, 1999), 41% de Lima Este de Lima (Serrano Martnez, 20009), 34% de Lima Norte (La Rosa, 2001) y el 63% de Lima Oeste (Lpez, 2005). En San Juan de Lurigancho se obtuvo la presencia de huevos de T. canis en 70.6% de los parques estudiados, encontrndose inclusive formas infectivas y no existiendo diferencias entre los parques medianamente secos y los hmedos con relacin a la presencia del parsito (Castillo, 2001). Los nios son una de las principales poblaciones en riesgo para contraer esta infeccin por lo que es necesario realizar el servicio de control en los principales lugares recreativos pblicos donde los nios se encuentran expuestos. Por lo tanto el principal problema es el incremento de la poblacin infantil con toxocariosis en los distritos de Lince, Pueblo Libre, Brea, Jess Mara y Cercado de Lima. Las posibles causas del problema indicado son: a. la escasa informacin de la poblacin sobre la zoonosis de la toxocariosis. b. inadecuado mantenimiento de las reas recreativas publicas infantiles. c. Inadecuada prctica de higiene en la poblacin. d. inadecuado uso de las reas recreativas publicas infantiles para la defecacin de los animales domsticos. e. descoordinacin entre las autoridades municipales y de los sectores de salud y educacin para medidas preventivas de la zoonosis de la toxocariosis. III. UBICACIN El Proyecto se implementar en los distritos de Lince, Pueblo Libre, Brea, Jess Mara y Cercado de Lima. Debido a que conglomera poblaciones de otros distritos que cotidianamente hacen uso de las reas recreativas pblicas y en especial en das festivos y fines de semana, sumados al de su propia poblacin. IV. OBJETIVOS DEL PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION Objetivo Central Instalacin del Servicio de Control de la Toxocariosis en las Principales reas Recreativas Publicas Infantiles de los distritos de Lince, Jess Mara, Pueblo Libre, Brea y Cercado de Lima, con la participacin de las municipalidades y sectores de Salud y Educacin actuantes en los distritos indicados.

Objetivo Especficos 1. Implementar un laboratorio piloto ubicado dentro del permetro de una institucin pblica 2. Equipar una unidad mvil para la recoleccin y traslado de muestras de la Toxocara spp de las principales reas recreativas publicas infantiles. 3. Capacitacin a funcionarios de las municipalidades seleccionadas, para que realicen el control de la toxocariosis en las reas recreativas publicas infantiles de menor cobertura. 4. Implementar conjuntamente con el proyecto actividades informativas y de sensibilizacin, dirigidas a la poblacin de los distritos seleccionados. 5. Intervencin en los lugares pblicos de alta prevalencia de la toxocariosis a travs de la coordinacin con los sectores de Salud y Educacin. V. ALCANCE DEL PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION El Perfil del Proyecto se ejecutar bajo las siguientes consideraciones: - Se basar en el marco normativo vigente relacionados con el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) y datos actuales proporcionados por el Plan de Desarrollo de la Municipalidad Metropolitana de Lima. - El desarrollo del Perfil del Proyecto tendr el siguiente alcance: FASE I ASPECTOS GENERALES - Nombre del proyecto - Unidad Formuladora y Ejecutora. - Matriz de Involucrados. FASE II IDENTIFICACION - Diagnstico de la Situacin actual - Definicin del problema - Causas y efectos del problema - Objetivos del Proyecto - Alternativas de Solucin. - Definir las reas afectadas (rea de influencia y rea del estudio) - Poblacin afectada y sus caractersticas (Diagnostico de los involucrados). - Descripcin de la situacin actual, causas de la situacin existente y evaluacin de la situacin en el pasado reciente (Diagnostico de los servicios). FASE III FORMULACION - Horizonte de evaluacin - Anlisis de la Demanda (estimar los servicios demandados por los beneficiarios del PIP) - Anlisis de la Oferta Actual y Optimizada. - Balance Oferta Demanda (Conocer el tamao del dficit en la provisin del bien o servicio, que el PIP podra atender). - Planteamiento tcnico de alternativas, Costos y Cronograma de las Actividades. FASE IV EVALUACION - Identificar, cuantificar y valorizar los beneficios sociales del proyecto.

- Determinar la rentabilidad social de cada una de las alternativas de solucin, as como de las medidas de reduccin de riesgo (MRR). - Determinar la mejor alternativa de solucin sobre la base de los indicadores de rentabilidad social y/o ratio costo costo-efectividad de cada una de ellas. - Anlisis de Sensibilidad (analizar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos). - Determinar la sostenibilidad de la alternativa de solucin elegida. (Anlisis de Sostenibilidad). - Elaborar un Marco Lgico de la Alternativa de solucin seleccionada. VI. PRINCIPALES ACTIVIDADES Las actividades previstas son:. 1. Proponer el Plan de Trabajo detallado y el marco metodolgico para el desarrollo de la presente consultora. 2. Desarrollar un diagnstico rpido para la: (i) identificacin de la institucin pblica en cuyo permetro se implementar el laboratorio piloto y de las principales reas recreativas pblicas infantiles en los distritos seleccionados; (ii) identificacin de problemas de infeccin de toxocara canis en las reas recreativas publicas infantiles de los distritos seleccionados; (iii) la identificacin de los factores determinantes de infeccin de toxocara y; (iv) identificacin de intervenciones prioritarias. 3. Formular 01 Proyecto de Inversin Pblica establecido anteriormente en el acpite del Alcance del Estudio de Inversin. 4. Levantar las observaciones generadas por las Oficinas de Programacin de Inversiones (OPI) del Gobiernos Regional de Lima Metropolitana.

VII.PRODUCTOS O ENTREGABLES CONSIDERANDO PLAZOS 1. Entregable 1: Plan de Trabajo y Marco Metodolgico de la consultora. 5 das hbiles. 2. Entregable 2: Documento Tcnico, diagnostico rpido para la (i) identificacin de la institucin pblica en cuyo permetro se implementar el laboratorio piloto y de las principales reas recreativas pblicas infantiles en los distritos seleccionados; (ii) identificacin de problemas de infeccin de toxocara canis en las reas recreativas publicas infantiles de los distritos seleccionados; (iii) la identificacin de los factores determinantes de infeccin de toxocara y; (iv) identificacin de intervenciones prioritarias 3. Entregable 3: 01 Proyecto de Inversin Pblica formulado. 20 das tiles. 4. Entregable 4: 01 Proyecto de Inversin Pblica aprobado por la OPI. 10 das hbiles.

VIII.

METODOLOGA DEL TRABAJO

La metodologa para la elaboracin del perfil de inversin del proyecto, siguiendo las normativas del Sistema Nacional de Inversin Pblica. 1. Revisin y anlisis de los antecedentes.- Se debe recabar, revisar y usar todos los antecedentes disponibles en el Banco de Proyectos del SNIP-MEF, a fin de verificar que no se

incurra en duplicidad de proyectos o proyectos con metas similares o que correspondan a la misma zona de influencia y de ser el caso deber informar a la entidad de esta situacin para que se efecte la accin correspondiente. Se verificara en el campo la informacin proporcionada y debe verificar tambin que no se incurra en fraccionamiento de proyectos, teniendo en cuenta la definicin del Proyecto de Inversin Pblica contenida en la Directiva N 003-2011-EF/68.01, y sus modificatorias y de ser el caso deber de informar a la UF de esta situacin para que esta efecte las acciones correspondientes. 2. Recopilacin de la Informacin Primaria.- Se realizara los estudios pertinentes, los cuales deber presentar con su respectivo informe sobre la recopilacin de informacin que se utiliz mediante los cuestionarios diseados para tal fin. 3. Recopilacin de la Informacin Secundaria.- Se establecer comunicacin y coordinacin con las autoridades y/o actores de las entidades involucradas en el marco de la elaboracin del Perfil de inversin, asimismo deber recabar y trabajar con la informacin secundaria necesaria para el desarrollo del estudio IX. CRONOGRAMA DEL TRABAJO
ACTIVIDADES 1. Elaborar un Plan de Trabajo y Marco Metodolgico de la consultora. 2. Elaborar un diagnostico rpido. 3. Formular un Proyecto de Inversin Pblica. 4. Observaciones generadas por la Oficina de Programacin de Inversiones (OPI) del Gobierno Regional de Lima Metropolitana. 5. Levantar las Observaciones generadas por la Oficina de Programacin de Inversiones (OPI) del Gobierno Regional de Lima Metropolitana. 6. Entrega de documento final
1 SM 2 SM 3M 4 SM 5SM

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