PASTORAL SOCIAL en AMERICA LATINA

VCONSEX) EPISCOFAL LATINOAMERICANO -CELAM-

LA PASTORAL SOCIAL EN AMERICA LATINA

Documentos del Encuentro de Presidentes y Secretarios de Pastoral Social de Amrica Latina (Bogot, 12-17 Sptbre. 1986)

Documentos CELAM No. 96 Departamento de Pastoral Social DEPAS Bogot, 1987

CONTENIDO

Pg. Presentacin Mensaje del Santo Padre Mensaje de la CAL Introduccin Captulo I Visin Pastoral de la realidad latinoamericana Lneas-fuerza del pensamiento social de la Iglesia 7 9 13 17

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Captulo II

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Captulo III Evaluacin de la Pastoral Social de la Iglesia en Amrica Latina Captulo IV Principales desafos a la Pastoral Social en Amrica Latina y posibles respuestas Captulo V Sugerencias para las relaciones de los organismos eclesiales

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Consejo Episcopal Latinoamericano. CELAM Calle 78 No. 10-71 A.A. 51086 Tel. 2 357044 ISBN-958-625-087-3 Primera edicin 2.000 ejemplares Bogot, Julio 1987 Impreso en Colombia Printed in Colombia

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Lista de participantes en el Encuentro Apndice 1: Situacin del pensamiento Social de la Iglesia en Amrica Latina

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Apndice 2: Organismos nacionales de la Pastoral Social de la Iglesia en Amrica Latina . . . Apndice 3: Respuestas de la Pastoral Social Apndice 4: Acciones ms significativas de la Pastoral Social en America Latina ndice General 113 119

Presentacin
127 147 La Pontificia Comisin "lustitia et Pax" en colaboracin con el Departamento de Pastoral Social (DEPAS) del CELAN!, organiz en Bogot del 12 al 17 de septiembre de 1986 un Encuentro con Presidentes y Secretarios de las Comisiones de Pastoral Social de las 22 Conferencias Episcopales Latinoamericanas. Asistieron delegados de 21 Conferencias. La presente publicacin recoge los traba/os de la reunin que fue precedida por una Encuesta que sirvi, junto con tres exposiciones, de documento de traba/o. Como objetivo del Encuentro se fij: "Evaluar la Pastoral Social en Amrica Latina para determinar lneas de accin y establecer vnculos entre la Pontificia Comisin, el DEPAS y las Conferencias Episcopales". Este objetivo se enfoc hacia la "evangelizacin nueva", sealada por Juan Pablo II en Hait, como preparacin para el Quinto Centenario de la evangelizacin en Amrica Latina. Cinco metas o pasos constituyeron el objetivo sealado: el proceso para conseguir

1. Visin pastoral de la realidad social latinoamericana en sus hechos ms significativos. 2. Bsqueda de las lneas-fuerza del pensamiento social de la Iglesia hoy en Amrica Latina. 3. Evaluacin de la accin pastoral en sus dinamismos y en sus necesidades. 7

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Formulacin de los desa fi'os ms apremiantes y concrecin de lneas comunes de respuesta con miras al prximo cuatrenio del CELAM.

MENSAJE DEL SANTO PADRE JUAN PABLO II

5. Sugerencias para una mejor accin coordinada de las Comisiones de las Conferencias Episcopales y las actividades de la Pontificia Comisin y el DEPAS. La dinmica, conducida por el P. Jorge Jimnez en coordinacin con el P. Jaime Vlez, S.J., logr cumplir todos los pasos. Los dos primeros, adems del documento de trabajo que sintetiz las encuestas, fueron precedidos por dos exposiciones, cuyo resumen publicamos ya que el texto completo es muy extenso. Con ese previo material, los grupos formulaban sus respuestas en una perspectiva, no de cada pas, sino de Amrica Latina. La Reunin en plenaria discuta, buscaba convergencias de las respuestas grupales y las complementaba. Este resultado es el que se publica en otros tantos captulos. El conjunto de respuestas al cuestionario constituye un valioso banco de datos que reposan en nuestro archivo. No siendo posible transcribirlos textualmente, por su extensin, en el primer captulo se da una sntesis que no incluye particularidades de cada pas. Los datos de la encuesta utilizados por los grupos para el segundo paso, se transcriben en apndices, por ser muy dicientes para la problemtica. La importancia de la presente publicacin se destaca por la autoridad de los autores (agentes de pastoral social comprometidos en la accin de cada pas, reunidos en dilogo amplio). As, el diagnstico de la realidad social, las lneasfuerza del pensamiento social para Amrica Latina, la evaluacin de la accin pastoral latinoamericana en sus dinamismos y necesidades, los desafos y sus respuestas son un aporte excepcional que no dudamos dar un nuevo impulso a la pastoral social con miras a la celebracin del Quinto Centenario de la Evangelizacin en Amrica Latina. ROQUE ADAMES Obispo de Santiago de los Caballeros Presidente del DEPAS 8

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Seor Cardenal: Bajo los auspicios de la Pontificia Comisin "lustitia et Pax" y del Departamento de Pastoral del CELAM, se van a reunir prximamente en Bogot Vuestra Eminencia, los Presidentes y Secretarios de las Comisiones de Pastoral Social de los Episcopados de Amrica Latina, un representante del de Estados Unidos y los miembros latinoamericanos de la misma Pontificia Comisin. Siendo sta la primera vez que se organiza una reunin de tan amplio alcance, por la presencia y participacin de un Dicasterio de la Santa Sede, no puedo menos de alegrarme y a la vez felicitar a todos por esta importante iniciativa, por cuyo xito elevo desde ya plegarias al Seor. En profunda conexin de mentes y voluntades, esta reunin constituye una ocasin propicia para adentrarse todos an ms en el inmenso campo de virtualidades que la doctrina social de la Iglesia pone a disposicin no slo de sus fieles, sino tambin de la comunidad' humana. Siguen, en efecto, unas veces latentes y otras todava no plenamente operantes tantos valores cristianos, en los cuales los Padres del Concilio Vaticano II vean "razones para vivir y razones para esperar" (cfr. Gaudium et spes, 31). La tarea puede parecer ingente, atendida la complejidad de los problemas que se plantean en un continente donde una gran parte de las poblaciones, urbanas y rurales, padecen situaciones de pobreza a menudo extrema, y donde las formas de desarrollo integral y autntico respeto de los derechos humanos no parecen encontrar todava su cauce de plena realizacin. A estos males, se suman hoy las consabidas

tensiones causadas por el crecimiento desmesurado de la deuda pblica exterior; y no se puede ignorar tampoco la virulencia y equvoco atractivo de ideologas de signo opuesto, incluso dentro de la Iglesia. Los Pastores y sus Iglesias particulares pueden sentirse a veces descorazonados, y como sobrepasados por las dificultades. No obstante, cuntos signos hay de rica vitalidad y valiente enfrentamiento de los problemas! La Iglesia latinoamericana cuenta con un valioso acervo doctrinal, elaborado en las dos ms recientes Conferencias Generales del Episcopado latinoamericano, de Medelln y de Puebla, en la abundante mies de documentos de los diferentes episcopados y en la experiencia cotidiana del servicio pastoral en las ms diversas y a veces dramticas, circunstancias. La profunda comunin de las Iglesias particulares del continente entre s y con la Santa Sede, esta ltima manifestada en la aceptacin fiel de los documentos recientes del Magisterio en materia social, y en especial de las dos ltimas Instrucciones sobre la Teologa de la Liberacin, emanadas por la Congregacin de la Doctrina de la Fe, son tambin un claro signo positivo. Est siempre hondamente grabada en mi nimo la cordial recepcin recibida en ocasin de mis visitas apostlicas en muchos de vuestros pases y la religiosa atencin prestada por Pastores y fieles a las enseanzas y orientaciones del Sucesor de Pedro. He podido ver as y tocar con la mano el dramatismo y la dimensin de los problemas; pero al mismo tiempo he comprobado la vitalidad cristiana y vigoroso entusiasmo que animan a Pastores y fieles. La presente reunin de Bogot es, sin duda, un nuevo signo de esta vitalidad y de este sano entusiasmo. El objetivo que se ha prefijado corresponde a la par a la complejidad de la situacin, a la necesidad de una neta claridad doctrinal y al insustituible valor de una accin coordinada, en campo social, rigurosamente respetuosa de la identidad de la misin propia de la Iglesia. Todo ello, por lo dems, 10

en el contexto de la preparacin para la celebracin del Vo. Centenario de la Evangelizacin del continente. No me cabe duda que los Pastores, reunidos en Bogot, habrn de llegar a formular orientaciones y conclusiones que sean de gran provecho para el pensamiento-y la accin pastoral de las Iglesias particulares. Como deca el ao pasado, a los Obispos del Ecuador: ". . . la magnitud del problema no debe descorazonar a la Iglesia, sino estimularla a acumular nuevas energas, y a crear renovadas formas de accin social, para cumplir tambin su misin especfica. . . Se trata para la Iglesia de la misin que le compete de ser en primer lugar sacramento de salvacin en Cristo, de anunciar la Buena Nueva a los pobres y buscar para todo hombre la liberacin integral, ante todo del pecado. Este es el mayor servicio al hermano. . .". Estoy cierto que los obispos reunidos en Bogot ven el objetivo del encuentro y sus consecuencias prcticas dentro de estos mismos parmetros. De esa manera, este encuentro no puede menos de ser un nuevo aporte a la grande corriente doctrinal y pastoral que sealaba ms arriba y contribuir vlidamente de este modo a la solucin de los graves y urgentes desafos que constituyen vuestra preocupacin cotidiana, la de vuestras Iglesias y la ma propia. Encomiendo la reunin, sus participantes y sus deliberaciones a la intercesin de la Santsima Virgen de Guadalupe, Patrona de Amrica, y a los Santos y Santas de vuestro Continente. Y me complazco en invocar sobre vosotros, vuestras Iglesias y vuestros trabajos, la bendicin del Padre, del Hijo y del Espritu Santo. Vaticano, 2 de septiembre de 1986

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>v MENSAJE DE LA CAL

Sr. Cardenal Bernardin Gantin Presidente de la Pontificia Comisin para Amrica Latina CAL

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A LOS PRESIDENTES Y SECRETARIOS DE PASTORAL SOCIAL EN AMERICA LATINA PRESENTES EN EL ENCUENTRO PROMOVIDO POR LA PONTIFICIA COMISIN lUSTITIA ET PAX Y EL DEPARTAMENTO DE PASTORAL SOCIAL DEL CELAM A nombre de la Pontificia Comisin para Amrica Latina y mo personal, quiero reiterar al Emmo. Cardenal Roger Etchegaray la ms viva gratitud por la amable invitacin merced a la cual el Secretario Mons. Michele Bur tiene el placer y el honor de participar en el importante Encuentro como signo, tambin, de inters por un sector de apostolado, el de la Pastoral Social, nunca ms actual y necesario como en nuestros das. Presento mi efusivo y cordial saludo a cada uno de los Presidentes y Secretarios de Pastoral Social de los distintos Pases de Amrica Latina alegrndome por la labor que vienen proponiendo y desarrollando en el campo de la doctrina social de la Iglesia al servicio del hombre, haciendo frente y rechazando las falaces ideologas que ms que promover al hombre, le esclavizan, quitndole su libertad y su creatividad personal. Dicho Encuentro, mirando hacia el V Centenario del descubrimiento y de la evangelizacin de Amrica Latina, en 13

correspondencia a la realidad social latinoamericana, se propone sealar las lneas de fuerza del pensamiento social de la Iglesia en Amrica Latina, para enfrentar los desafos del prximo cuatrienio del CELAM, en preparacin al V Centenario. Formulo los ms fervientes votos para que las jornadas de trabajo con sus exposiciones, reflexiones e intercambios logren plenamente sus metas y lleguen a la determinacin de los auspiciados criterios de accin conjunta entre la Pontificia Comisin lustitia et Pax, el DEPAS-CELAM y las Comisiones de Pastoral Social de las Conferencias Episcopales para una efectiva presencia de la Iglesia en bien particular de cada uno y de la sociedad en su conjunto. El Encuentro se realiza a raz de la Visita Apostlica del Santo Padre en ese Pas, a lo largo del cual, dirigindose a distintos grupos de fieles y ciudadanos, El se ha referido explcitamente a la doctrina social de la Iglesia, a la Pastoral Social con miras a la promocin humana y cristiana de los ms pobres, como un autntico servicio desde el Evangelio. El llamado que el Sumo Pontfice ha lanzado, ojal encuentre en todos la adecuada respuesta y su correspondiente accin. "La Iglesia no puede en modo alguno, El ha proclamado, dejarse arrebatar por ninguna ideologa o corriente poltica la bandera de la justicia, la cual es una de las primeras exigencias del Evangelio y, a la vez, fruto de la venida del Reino de Dios" y ha afirmado: "Por ello un aspecto insoslayable de la evangelizacin de los ms pobres es dar mayor vigor a una activa preocupacin social, guiados siempre por la palabra de Dios, en sintona perfecta con el magisterio de la Iglesia y en ntima comunin con los Pastores" (Encuentro del Papa con los habitantes de los barrios, Medelln, 5 de Julio). Ilumine esta luz las decisiones que se tomarn en elEncuentro, y rica de frutos sea la actuacin de las mismas en cada 14

uno de los Pases de Amrica Latina en bien de todo su pueblo. Elevo mi ferviente plegaria al Seor que con su pasin y muerte ha obrado nuestra liberacin del pecado y nos invita al amor al prjimo invocando, por la intercesin de la Virgen, Madre suya y Madre nuestra, los dones de su Espritu para cumplir con este deber tan fundamental en la vida cristiana. Ciudad del Vaticano, 12 de septiembre de 1986

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INTRODUCCIN

Seor Cardenal Roger Etchegaray Presidente de la Pontificia Comisin "lustitia et Pax"

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Queridos amigos: Mi breve intervencin, en esta sesin inaugural, est prevista como una introduccin al Encuentro. Introducir, quiere decir ayudar a entrar. Pero este paso me parece intil, puesto que pienso que cada uno de vosotros, de antemano, sin ninguna dificultad y hasta con alegra, se siente ya plenamente de acuerdo con las metas del Encuentro. El carcter masivo y rpido de vuestra adhesin da testimonio de la importancia que atribus a estos trabajos. El mismo Papa Juan Pablo II ha manifestado desde el principio su inters personal: conoce nuestro programa y nos acompaa con sus votos y sus oraciones. Y se ha alegrado muy especialmente por el hecho de que este Encuentro sea fruto de un acuerdo entre la presidencia del CELAM y un dicasterio romano, la Pontificia Comisin "lustitia et Pax". Por mi parte quiero agradecer a Mons. Quarracino y a Mons. Daro Castrilln (con ellos nos hemos entendido con medias palabras, ia veces con una simple mirada!), al DEPAS aqu en pleno con su presidente, apenas convaleciente de una enfermedad, a los Obispos, miembros, y a su Secretario el P. Jaime Vlez Correa, quien ha ya trabajado mucho para nosotros, sin olvidar tambin al P. Jorge Jimnez. 17

Entre nuestros invitados romanos saludamos a Mons. Michele Bur, Secretario de la CAL, que representa al Cardenal Gantin, al P. Du Noyer, Secretario del Consejo Pontificio "COR UNUM", los 3 miembros latinoamericanos de la Pontificia Comisin "lustitia et Pax": Mons. Pablo Vega, la Sra. Momea Jimnez de Barros, de Chile y el Dr. Jos Luis Rodrguez Bossi, de Uruguay; y un cuarto miembro que nos llega de Amrica del Norte, Mons. Roger Mahony, Arzobispo de Los Angeles, que est tambin entre nosotros con otro ttulo: con los arzobispos de Nueva York y de Boston, ha contribuido generosamente para facilitar nuestros desplazamientos. En fin, siempre hablando de la Comisin, Amrica Latina puede sentirse orgullosa de saludar a su nuevo Vice-Presidente, Mons. Meja, y a Mons. Daro Muera quien, como buen colombiano, ha seguido metdicamente la preparacin de nuestro Encuentro. Quisiera destacar tres rasgos particulares de este Encuentro: 1)est compuesto por obispos responsables de la Comisin de Pastoral Social, acompaados por sus secretarios. Esto quiere decir que nosotros nos situamos esencialmente como pastores: pastores en el pleno sentido apostlico de la palabra, encargados de la obra de evangelizacin, incluso de una "nueva evangelizacin" segn la expresin de Juan Pablo II. El hecho de que no haya ms laicos entre nosotros, sobre todo para un tema que les toca tan directamente, la accin social, no debe crear en nosotros un complejo. Ante todo, porque un obispo, por definicin representa a todo su pueblo y tanto ms cuanto est ms inmerso en l; y luego, este Encuentro deber promover o reavivar toda clase de iniciativas tomadas a favor de los laicos, o mejor an, por los mismos laicos en el campo de las realidades sociales; 2) el Encuentro debe ser dirigido hacia la accin. Puedo hacerles la confesin de un hermano que ha ya reflexionado mucho sobre la presencia de la Iglesia en el mundo, en particular en Amrica Latina? Y bien, lo que nos falta no es la palabra, sino la marcha, no es la luz sino el camino. Pienso que la Iglesia en su historia rara vez ha podido te18

ner en sus manos un Evangelio tan lmpido, una doctrina tan convincente. Estamos colmados, casi abrumados de documentos excelentes provenientes de los Papas, de nuestras Conferencias Episcopales, del CELAM: qu hacemos nosotros con ellos? Deseo que este Encuentro nos ayude a transformar nuestros deseos en resoluciones, nuestras resoluciones en realizaciones, lo que exige un clima de conversin espiritual, de oracin comn. Como en un retiro, no se trata de tomar muchas resoluciones entre todos nosotros, sino de que ellas sean prcticas, realizables y duraderas. 3) el tercer rasgo de este Encuentro: es su carcter comunitario, colegial. Extraeremos de l slo una visin global de las realidades de este continente (cualesquiera sean los matices que haya que respetar de un pas a otro) y una accin comn que se apoye en las mismas lneas directrices. Quiero agregar aqu algunas palabras sobre la doctrina social de \a Iglesia con la finalidad de entendernos bien sobre lo que ella es como enseanza y sobre lo que ella debe ser como aplicacin en el campo pastoral. Ante todo, la Iglesia puede tener una doctrina social? Detrs de una cuestin secundaria de vocabulario, se esconde la cuestin fundamental a la que hay que responder ante todo, acerca de la legitimidad, y no solamente la validez, de una enseanza social de la Iglesia. La vida econmica, social y poltica caera fuera de la competencia del Magisterio? Porque, segn se dice, se sometera exclusivamente a leyes tcnicas y cientficas? Las ideologas liberal y marxista se encuentran en este veredicto que hace de la ciudad de los hombres un recinto prohibido a los Papas y a los Obispos; Len XIII haba ya padecido de parte de ciertos medios catlicos n rechazo de la Rerum novarum. Despus los Papas se han ingeniado para motivar su derecho de intervencin en materia social. Hay que reconocer que este combate por una suerte de habilitacin eclesial en 19

este campo no fue siempre bien comprendido en cuanto al lenguaje utilizado, sobre todo cuando la Iglesia hablaba de derecho natural que, sin embargo, ella nunca haba disociado de la Revelacin. Pero hoy da, nadie puede poner en tela de juicio el fundamento religioso de la tica social. Despus de Pablo V I , Juan Pablo I I , desde Redemptor hominis, ha sabido hacer brillar el fundamento cristolgico con una claridad fulgurante. Esta visin global, integral, del hombre, que encuentra su verdad y su plenitud en Jesucristo, lejos de limitarla, da a la tica social un alcance concretamente universal; y un gran nmero de no-cristianos quedan maravillados ante un papa "seguro de s mismo porque est seguro de Aqul de quien toma su fuerza". Esto explica, despus de un eclipse, el inters renovado en favor de la doctrina social de la Iglesia y tambin la apremiante necesidad para ella de ocupar un lugar mayor en la teologa. En efecto, desde su nacimiento, la doctrina social de la Iglesia ha encontrado dificultad en integrarse en una teologa que se limitaba a los problemas morales de la vida personal e interpersonal, y que era as inhbil de asimilar los problemas morales de la vida social que nos asaltan con una complejidad creciente y desconcertante. As, la misma expresin de "doctrina social" que ha sido aynr sntoma de una pobreza teolgica, debe conven irsi) hoy un la convocacin a un pensamiento teolgico mrts prolundo y audaz. La rehabilitacin de la doctrina social de la Iglesia pasa por su roubicacin con el corazn mismo de la teologa ms teologal. Esta es, creo, la obra maestra del pontificado actual. La doctrina social de la Iglesia no tiene necesidad de abogados: se defiende por s sola. Pero ha sido a menudo vctima de dos evaluaciones contradictorias e igualmente falsas, una por defecto que llegaba hasta la extenuacin, la otra por exceso que se converta en inflacin. La rectificacin de una y otra permite comprender mejor su verdadera naturaleza. Frente a una devaluacin Hay quienes restringen la doctrina social de la Iglesia dentro de tales lmites que resulta inoperante. 20

Cuando no se la reduce a una simple reafirmacin de vagos principios, que dejaran una libertad casi total a las decisiones particulares de personas y comunidades, ella da normas de juicio y directivas de accin que deben ser acogidas fielmente y puestas en prctica creativamente. El trmino "doctrina social" subraya precisamente que se trata de un pensamiento estructurado, fundado en la fe, que puede usar a veces el imperativo, otras veces el optativo, pero no el facultativo. Su luz permite delimitar el campo de las alternativas moralmente admisibles. En el mismo sentido minimalista, algunos consideran a la doctrina social de la Iglesia como anacrnica, insignificante, cmplice del "statu quo", frente a las aspiraciones contemporneas. No ven que ella ha suscitado ya, un poco por todas partes, hombres dedicados a la renovacin, que habla hasta en las tribunas de las Naciones Unidas, que hace temblar a los totalitarismos de toda especie, que recibe premios Nobel (desde Madre Teresa a Lech Walesa), que obtiene para el sindicalismo victorias inesperadas, que pone en marcha a los jvenes hacia la lucha por los derechos del hombre. No ven tampoco que ella se rejuvenece siempre al escrutar los "signos de los tiempos", para reavivar as la relacin siempre nueva y frgil entre fe e historia (Cfr. Gaudium et spes, Nrs. 4, 44). No escuchan el llamado de los Papas que estimula a una "innovacin osada y creadora" (Cfr. Octogsima adveniens, 42), que ella extrae incansablemente del impulso del Evangelio, gracias a la riqueza de una experiencia secular, y a la sensibilidad propia de la Iglesia. Frente a una sobre-evaluacin Es la alteracin ms perniciosa, aquella que asimila la doctrina social de la iglesia a una ideologa para mejor rechazarla despus. A decir verdad, nada hay que exacerbe tanto la sensibilidad moderna como cuando ella olfatea en la Iglesia la bsqueda, incluso la propuesta, de un sistema poltico, de un "tercer camino" medio, centrista entre el capitalismo y el marxismo rechazados parejamente. Cuando en realidad la doctrina social de la Iglesia rechaza con fuerza todos los rasgos fijos en los que se reconoce una ideologa. 21

Se abusara de ella si se pretendiera presentar en su nombre un modelo prefabricado o una maqueta de la sociedad. Toda tentativa de querer extraer del Evangelio una poltica y acoplar indisolublemente el adjetivo "cristiano" a un partido, a una ciudad, a una civilizacin, cualquiera sea su contenido, est destinada al fracaso. No obstante, la tentacin no cesa de renacer como mecida por la nostalgia de un paraso perdido, de una sociedad ideal de la que la Iglesia tendra la llave. Y la memoria histrica crea sospechas sobre las intenciones de la Iglesia: los hay que ven en su doctrina social el ltimo avatar del poder temporal del papado. La sobre-evaluacin de la doctrina social de la Iglesia provoca esas confusiones poltico-religiosas que, a ms o menos breve plazo, han sido siempre nefastas para la vida de la Iglesia. No se podra decir que todos los cristianos se hayan sentido molestados por ello. No se podra decir que los cristianos en todas partes hayan comprendido y vivido bien un pluralismo incmodo pero legtimo. Tanto ms cuando vivimos en una poca en que se desdibuja lo absoluto de la fe y, por consiguiente, todo combate poltico rpidamente se transforma en guerra de religin. Pero, aun reconociendo que el pluralismo es un dato de hecho, la doctrina social de la Iglesia no abandona por lo mismo al cristiano a cualquier opcin, y no garantiza de ningn modo el indiferentismo. Ningn cristiano tiene derecho, bajo pena de traicionar su fe, a sostener opciones que engendren o promuevan lo que la Revelacin, as como la conciencia humana, reprueban. Entre Caribdis y Escita, entre los escollos de la sub o la sobre-estimacin, la doctrina social de la Iglesia encuentra su verdadero camino, su verdadera sabidura, su verdadera estatura llena de flexibilidad. Es una vida tanto como una doctrina y, como todo ser vivo, contiene un elemento de unidad, de permanencia y un elemento de cambio y de progreso. Se desarrolla adaptndose al tiempo y al espacio, se vuelve siempre ms exigente a medida que la conciencia colectiva de la humanidad se afina y se profundiza. Lejos de ser una coleccin de recetas, es ms una especie de "planilla de tareas" que enuncia un cierto nmero de orientaciones que deben ser respetadas, pero que pueden serlo de diversas maneras. De 22

ah su carcter histrico, lo cual explica que una encclica social pertenece a un momento del tiempo. Perpetuar cada letra suya significara traicionar su espritu. Por eso se pueden tambin encontrar integristas entre quienes se reclaman de la doctrina social, cuando la inmovilizan sin tener en cuenta una evolucin del pensamiento sobre tal o cual punto. Si debiera definir con un trazo la doctrina social de la Iglesia, dira que es una obra en construccin, una obra siempre abierta, abierta a los laicos y no solamente a los clrigos. Aun si ella es de tipo magisterial, no puede olvidar que es fruto de la vida y signo de la vitalidad de todo el pueblo de Dios. En el origen y en todas las etapas del desarrollo de la doctrina social, se pueden encontrar los rastros de laicos y de grupos de laicos que han experimentado en su carne la necesidad vital de compartir con los sacerdotes y los obispos los nuevos problemas surgidos de un mundo en mutacin. No es acaso con esos laicos, totalmente comprometidos en la sociedad y en la Iglesia, civilizadores a la par que evangelizadores, a menudo crucificados en su conciencia, que el Magisterio se debe acompaar y guiar en la compleja red de las" solidaridades humanas? Se ha podido decir, sin paradoja, que aplicando una encclica social, los laicos preparan la siguiente. En el acompaamiento de la Iglesia con la vida de los hombres, Juan Pablo II (Dives in misericordia, n. 12) ve la causa del desarrollo de la doctrina social, y se preocupa por unir su enseanza a la tarea de formacin de las conciencias humanas, lo cual le da una tonalidad existencial y tica. En qu punto estamos de esta educacin moral sobre todo respecto de aquellos que son absorbidos por la espiral vertiginosa de la accin econmica, poltica y cultural? Con frecuencia he encontrado cristianos, semejantes a esos diplodocos de la prehistoria, dotados de un cerebro minsculo en un cuerpo desmesurado, que carecan de un pensamiento tico que les permitiera hacer frente a sus grandes responsabilidades sociales o tcnicas. Es de desear que el prximo Snodo sobre los laicos venga a despertar nuestras propias responsabilidades eclesiales acerca de la formacin del Pueblo de Dios en una doctrina social considerada como fuente de identidad y de conversin del cristiano. 23

A este respecto, cmo hacer comprender a los sacerdotes, en particular a aquellos afectados por el prurito de la accin temporal, que, lejos de evadirse de esta tierra, no podran tener aqu' ms grande misin que la de dedicarse totalmente a la predicacin y a la educacin de la fe de los constructores de la sociedad del ao 2.000? Tambin para los sacerdotes se presenta un problema de disponibilidad y de formacin, gracias a una ms justa percepcin del ministerio sacerdotal. Una de las tareas urgentes pero ms agotadoras para los pastores es la de estimular las comunidades cristianas a que susciten lugares privilegiados de encuentro y de confrontacin, donde en un clima de hospitalidad, los fieles con opciones divergentes se puedan ayudar mutuamente a encontrar los discernimientos necesarios sobre las grandes causas en que se juega el futuro del hombre. Experiencias de este gnero son demasiado raras en nuestra poca marcada por la intolerancia dentro mismo de la Iglesia. Sin embargo, la Iglesia no puede conservar su identidad sino manifestando al mundo la fuerza de Dios que une a los cristianos mucho ms vigorosamente de lo que sus opciones los dividen. Uno de mis ms grandes gozos pastorales es el haber podido, en Marsella, acompaar durante muchos aos a un grupo de empresarios y obreros que nada conduca a reunirse sino era esa fe comn capaz de mover las montaas que los separaban en el campo de la vida social No reside acaso en esto, eminentemente, el servicio del ministerio episcopal, que es el de ser "operador de catolicidad", ayudando a las comunidades eclesiales a vivir la universalidad del Espritu de Cristo en lo singular de las situaciones humanas? Perdonadme si me he dejado llevar por la pendiente de la doctrina social de la Iglesia. Es ciertamente por conviccin personal, pero tambin por obligacin profesional, porque tal es la misin principal que Pablo VI y particularmente Juan Pablo II, ha confiado a nuestra Comisin "lustitia et Pax" al servicio de las Iglesias locales. Durante este tiempo he vuelto a leer los documentos de Medelln, de Puebla, un buen nmero de declaraciones del CELAM o de vuestras Conferencias Episcopales, sin contar los 24

textos pontificios sea universales, sea dirigidos a tal o cual de vuestros pases. Qu extraordinaria riqueza, qu precisin histrica, qu audacia proftica! Realmente, el magisterio se ha esforzado' por descubrir "los signos de los tiempos", hasta llegar casi a precederlos, a fin de interpretarlos a la luz del Evangelio y al servicio de los hombres. No puedo dejar de citar, al concluir, un slo texto de Juan Pablo II, pronunciado en Santo Domingo el 25 de enero de 1979, grito ms que palabra, compromiso ms que grito. "Hacer un mundo ms justo significa, entre otras cosas, esforzarse porque no haya nios desnutridos, sin instruccin; que no haya jvenes carentes de la formacin necesaria; que no haya campesinos sin tierra en qu vivir y desarrollarse dignamente; que no haya trabajadores maltratados ni lesionados en sus derechos; que no haya por el hombre o por el Estado; que no haya corrupcin; que no haya gentes que tengan ms de lo necesario, mientras otros carecen de todo sin falta por su parte; que no haya tantas familias mal constituidas, rotas, desunidas, insuficientemente mantenidas; que no haya injusticias o desigualdades en la administracin de la justicia; que a nadie falte la proteccin de la ley y que esta proteccin sea igual para todos: que la fuerza no prevalezca sobre la verdad y el derecho, sino al contrario la verdad y el derecho sobre la fuerza; y que la economa y la poltica no prevalezcan nunca sobre lo humano". Vasto programa, tambin para nosotros aqu. Qu nos queda por hacer? Seguramente convertir los corazones, nuestros propios corazones. Y despus, sin otras armas que las manos limpias, como el pequeo David, enfrentar con confianza los gigantescos desafos del mundo de hoy. Si supiramos solamente que nuestra fuerza est en nuestra flaqueza y que todo es posible en El, el nico que nos fortifica!

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Captulo I

VISION PASTORAL DE LA REALIDAD LATINOAMERICANA

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0. INTRODUCCIN "Algunos aspectos de la realidad latinoamericana"
(Resumen de la ponencia de Dom Affonso Felipe Gregory)

Se concret a mostrar las cuestiones que el DEPAS, siguiendo las Recomendaciones de las Asambleas del CELAM, trat durante los cuatro ltimos aos, las cuales reflejan las preocupaciones del Episcopado Latinoamericano. Tres ideas centrales agrupan dichas actividades: Anlisis de la realidad, estudio y promocin de la Doctrina Social de a Iglesia y Modelos de nueva sociedad y tica para un nuevo orden econmico internacional.

0.1 Anlisis de la realidad Medell n y Puebla siguiendo el mtodo de ver, juzgar y actuar, han mostrado una sociedad en contraste. 27

El DEPAS, despus de varias reuniones, publica una obra, "Brecha entre ricos y pobres" (CELAM, No. 69) que haba sido precedida de "Amrica Latina hoy": Lneas para una diagnstico (CELAM No. 66). La obra estudia tres aspectos de la brecha, sus causas y las pistas para ulteriores estudios.

0.1.1.

Aspectos de la brecha

de dependencia en trminos de articulacin externa e interna, se historian las etapas (Dependencias clsicas, nueva y novsima) y su manera de relacionarse por intereses de los ms fuertes. Se concluye con los impactos que muestran cmo la dependencia internacional se relaciona con la nacional influyndose mutuamente. Tambin aparece que la miseria de nuestros pueblos es consecuencia histrica de las prioridades de quienes detentan el poder, y que a su vez las brechas engendran dependencia. 0.1.3. Pistas para ulteriores estudios La problemtica anterior demostr al DEPAS que se requeran estudios complementarios, sobre todo acerca de la manera de ver la realidad. La Instruccin "Libertatis Nuntius" insiste en la actualidad e impotanciadel estudio y anlisis de la realidad. El DEPAS public ("Interpretacin de la realidad: Anlisis socio-pastoral" CELAM No. 74/!) un ensayo, fruto de cuatro seminarios de especialistas y de cursos a nivel latinoamericano, sobre esa manera de analizar la realidad, donde se exponen los criterios para dicha visin pastoral, las teoras actuales para el anlisis y su discernimiento, para concluir proponiendo una metodologa sinttica de un anlisis socio pastoral participativo. El ponente hace algunos reparos, como el que se aclaren mejor las relaciones entre visin pastoral y anlisis cientfico, se reconozcan los lmites del conocimiento de la realidad. 0.2. Estudio, profundizacin y difusin de la Doctrina Social de la Iglesia En este sentido el DEPAS promovi la obra "Fe cristiana y compromiso social", elabor una lista de problemas que dicha obra peda fuesen aclarados y profundizados. En concreto, "Las cuestiones epistemolgicas que inciden en la interpretacin de la Doctrina Social de la Iglesia (en prensa). Como una valiosa fuente de estudio de la Doctrina Social de la Iglesia ha publicado "Mensajes sociales de Juan Pablo II (CELAM No. 80).

Los aspectos socioeconmicos son corroborados por el conferencista con datos recientes que muestran cmo las apreciaciones all dadas aparecen ms alarmantes. Los aspectos socio-polticos de la brecha aparecen como factores de los econmicos y muestran inestabilidad poltica debida a las desigualdades de la que el pueblo toma conciencia y amenaza el "Status quo", tanto a nivel nacional como internacional. Brecha entre el poder y el pueblo que al abrirse ms explica la recurrencia de movimientos subversivos en no pocos pases latinoamericanos. Slo se subsana la brecha con la participacin del pueblo en los destinos y con el fortalecimiento de grupos intermedios. Los aspectos socio-culturales aparecen en el choque que las culturas indgenas y africanas sufrieron con la imposicin de la cultura imperialista. Ms recientemente el choque se da por una cultura que se quiere imponer mediante los medios de comunicacin social, con nuevos hbitos de comportamiento. Se acenta la brecha entre la cultura del saber, del poder y del tener y la cultura de la pobreza, la miseria, la marginacin y la dominacin. Se agrava la brecha con el choque de una cultura externa secularizada frente a la cultura religiosa del pueblo. As se amenaza la identidad cultural de Amrica Latina. 0.1.2. Causas de la brecha

Desde 1960 se ve como causa principal, las relaciones de dependencia entre ricos y pobres. Por eso el DEPAS encarg un estudio sobre Dependencia al P. Antono Abreu, S.J. de IBRADES (Coleccin CELAM No. 86), donde se aclara el concepto 28

29

0.3. En busca de modelos de una nueva sociedad y tica para un nuevo orden econmico internacional El DEPAS consider indispensable estudiar la novedad de la sociedad que ya empezamos a vivir y del orden econmico internacional, que requiere cambios profundos. El encuentro de especialistas en Ro de Janeiro produjo los documentos ya publicados ("Modelos de nueva sociedad y Etica para un nuevo orden econmico internacional", CELAM No. 81). Se concluy mostrando la crisis actual latinoamericana y mundial, las claves para una comprensin de "utopa" de la Doctrina Social de la Iglesia y las posibles alternativas de respuesta a la crisis para lograr la meta. Concluy el ponente esta introduccin al primer captulo diciendo: "Para la Iglesia en Amrica Latina es cuestin para su credibilidad ponerse cada vez msal lado de todas las fuerzas que sinceramente quieren construir sociedades ms justas y fraternas o, segn la expresin del Papa, la "civilizacin del amor". En la perspectiva de los 500 aos de evangelizacin del continente, es preciso dar prioridad a ese empeo de traducir, en la realidad, el Evangelio en que creemos y basamos nuestra vida y la Eucarista, que tambin es el encuentro y la fiesta de los hermanos reunidos alrededor de la misma mesa, repartiendo el mismo Pan que siempre da nuevas fuerzas para que, en el mundo creado por Dios, todos los hombres vivan verdaderamente como hijos del mismo Padre y hermanos en Cristo entre s".

lar tres problemas, los que presentamos por orden de mayor recurrencia.

1.1. En el rea econmica

1.1.1. Deuda externa Sus manifestaciones y repercusiones: asfixia de las economas de los pases, pues los intereses acumulados la aumentan y llevan a nuevos endeudamientos y al desequilibrio de la balanza comercial. As se agudiza la dependencia de orden econmico internacional, el que es injusto y acarrea decisiones unilaterales que inciden entre otras situaciones en el valor de las monedas por presiones del Fondo Monetario Internacional, cargas fiscales, alto costo de vida, polticas de exportacin (producir para exportar sin miras a satisfacer necesidades internas sino el lucro de los poderosos), aumento de los precios de importacin y baja de los precios de exportacin de los pases en desarrollo. Las consecuencias: creciente inflacin, alza del costo de la vida, recesin econmica, industrial y comercial, desempleo, crecimiento de la brecha entre ricos y pobres, fortalecimiento y agudizacin de las dependencias, retroceso del desarrollo econmico porque descienden las posibilidades de trabajo y de produccin de bienes y servicios.

/. 1.2. Desigualdades econmicas internas Sus manifestaciones: pobreza y miseria; alimentacin, salud, vivienda y educacin insuficientes; concentracin de tierras en pocas manos; impuestos indirectos que inciden en los ms pobres, desempleo, migraciones internas que favorecen las barriadas de miseria en las ciudades, y externas; desproporcin injusta en el ingreso entre las clases; disminucin creciente de capacidad de compra en las clases menos favorecidas; aumento de robo, criminalidad etc., marginacin de las zonas campesinas e indgenas. 31

1. HECHOS MAS SIGNIFICATIVOS DESDE LA PERSPECTIVA DE CADA PAS Una sntesis de las encuestas recogidas de las Comisiones de Pastoral Social de las Conferencias Episcopales de 18 pases seala los siguientes problemas agrupados en tres reas (econmica, poltica y cultural). Para cada rea se solicitaba sea30

1.1.3. Desempleo y subempleo Sus manifestaciones: tasa creciente de desempleo y subempleo; cierre de fuentes de trabajo con disminucin de la produccin y consumo elementales en contraste con el auge de lujo, de lo superfluo, del juego, de la mendicidad, de las migraciones, de la prostitucin y del delito. Aumento cuantitativo del fenmeno, que afecta notoriamente a jvenes y tambin a nuevos profesionales; crece la economa informal poco atendida. Bajan los salarios. 1. 1.4. Problema de la tierra Sus manifestaciones: injusta distribucin, tierras sin cultivar, explotacin del campesino. Se produce el xodo rural, la invasin de tierras, la violenciaetc. Sedegradael medio ambiente con erosin y deforestacin. La agitacin de movimientos campesinos instrumentalizados polticamente sin consideraciones a su promocin. La marginacin del sector agrcola sin apoyo que lleva a una economa de escasa subsistencia, carencia de reformas agrarias quedistribuyan bienes, expropien, hagan participar al pueblo, financien la produccin y distribucin. /. 1.5. Corrupcin administrativa Sus manifestaciones y repercusiones: malversacin de fondos pblicos internos y externos; robo de divisas; contrabando institucionalizado de bienes, tanto por va de importacin como por exportacin. Generalizacin del prevaricato, del soborno, del cobro de comisiones ilegales y de otras venalidades. Huida de capitales. Nepotismo. Concesin de monopolios. Mala administracin pblica y privada por falta de planificacin. Burocracia creciente. /. 1.6. Deficiencia de vivienda Sus manifestaciones: dficit habitacional que se agrava por el crecimiento demogrfico, por las migraciones externas e in32

ternas. Muchas viviendas carecen de las ms elementales condiciones de salubridad.

(M.B.: Unos pocos problemas sealados, como la cada del precio del petrleo, son de especfica recurrencia en algunos pases.

1.2. En el rea poltica 1.2.1. Deterioro de la democracia Sus manifestaciones: se difunde la idea equivocada sobre el ejercicio y lmitesde la libertad; deah el libertinaje, el utilitarismo en economa y e! pragmatismo en poltica. Creciente abstencionismo en elecciones y vicios de clientelismo. Divisin y descomposicin interna de los partidos y poca eficacia o incapacidad para resolver los problemas. Muy deficiente formacin para la democracia. No se mira por el bien comn sino por el enriquecimiento particular con detrimento del pas. Desnimo de la juventud por no ver salida. Pasivsimo de los cristianos ante el compromiso poltico. Una democracia liberal, formal y no participativa. El pueblo est marginado polticamente. Faltan los eslabones de cuerpos intermedios y los lderes. Se ignoran las obligaciones y los derechos polticos, cvicos y sociales. Hegemonas de partido basadas en fraude electoral. Como causa o como secuela viene a corrupcin por falta de convicciones polticas definidas por parte de las personas y partidos; constantes peculados y delitos en los organismos del Estado, irregularidades en la administracin pblica, ineficacia burocrtica en los tres poderes, soborno, peculado y venalidad.

1.2.2. Violacin de derechos y violencias Sus manifestaciones: se violan los derechos a la vida, a la libertad, a la sustentacin, a la educacin etc., altos ndices de homicidios y actos delictivos, terrorismo, secuestros, desmanes de las guerrillas y de grupos paramilitares. Crece la inseguridad por los desmanes aun de las autoridades. El poder judi33

cial est en parte corrompido, control parcializado en medios de comunicacin.

1.2.5. Militarismo Sus manifestaciones: Aunque en muchas partes se ha logrado instaurar un rgimen democrtico, quedan an inspirando a no pocos gobiernos ideologas de la Seguridad Nacional (represiones, brigadas de auto-defensa, grupos paramlitares, prevenciones anticomunistas, etc.). Ingerencias militares en lo poltico que impiden o frenan cambios, amenazas de golpe de Estado, privilegios de los militares como casta favorecida etc.

1.2.3. Concentracin de poderes Sus manifestaciones: el partido de turno no escucha a la oposicin, que se vuelve sistemtica. Abuso del poder y politizacin de la justicia. Poca instruccin cvica y escasa participacin en las elecciones. Militarismo acentuado. Bloqueos sistemticos a todo reordenamiento socio-poltico que sea en favor del pueblo. En algunas partes an quedan dominando las ideologas de Seguridad nacional apoyada por sectas fundamentalistas y por "procnsules". Es frecuente por parte de algunos partidos y gobiernos la bsqueda del favor de gobiernos extranjeros para fortalecer la poltica. Se imponen los planes elaborados en el extranjero a espaldas de los intereses nacionales. Las decisiones de tipo econmico, poltico o administrativo se toman en la capital, sin mirar los intereses del sector provincial, lo que aumenta la emigracin del campo. Por no definirse los partidos, no median entre el Estado y los movimientos populares. Las decisiones se toman sin consentimiento del pueblo. Se obstruye sistemticamente la promocin y formacin de organizaciones de base, y se limita la participacin de los ciudadanos en grupos de presin. Persecucin a las cooperativas y organizaciones gremiales. 1.2.4. Deterioro de la autoridad Sus manifestaciones: pronunciado divorcio entre lo poltico y lo social. Contradicciones de la pol tica econmica con la salarial (combate a la inflacin y la recesin, pago de la deuda externa, privatizacin de la empresa, etc.). Contradiccin entre las proclamas gubernamentales de moralizacin y las actitudes frente al divorcio, la pornografa, la instruccin pblica. . . Primaca que se da a las conveniencias de los partidos con detrimento del bien comn, a lo personal frente a lo social y comunitario. A pesar de las agitaciones sociales y movimientos populares, los detentores del poder no se deciden eficazmente a promover los ansiados poderes.. 34

1.2.6. Conflicto centroamericano Sus manifestaciones: La presencia del conflicto nicaragense incide en la poltica interna y externa de los otros pases; tambin los conflictos de stos y las ingerencias mutuas han hecho muy difcil y hasta ahora imposible una solucin. Todo ello repercute en las economas de los pases agravadas por el problema de refugiados, las represiones de los gobiernos, la subversin, los crimines y el desnimo de las gentes.

1.3. En el rea cultural 1.3.1. Agresin cultural Sus manifestaciones: abandonando lo pasado (usos y costumbres autctonas) se insiste en asimilar modelos nuevos extraos, estimulados por los medios de comunicacin, cine, T.V., radio, literatura y publicidad que aumenta el superconsumo con detrimento de la produccin de bienes indispensables. Informacin controlada por grupos econmicos. Drogadiccin, promiscuidad sexual, erotismo exaltado por una cultura extraa, deterioran los valores morales, implantando usos que no responden a la problemtica nacional. Se posterga la satisfaccin aun de necesidades bsicas en favor de artculos ^relevantes y smbolos secundarios de poder. Ataques a la institucin familiar cristiana. Desintegracin de las culturas indgenas, tenidas como subdesarrollaclas ante las "desarrolladas". Programas a espaldas de las necesidades reales de la mayora. Prdi35

da del sentido aglutinante de la fiesta religiosa sustituida por la profana extranjerizante. Penetracin de sectas fundamentalistas que eliminan los valores de la cultura indgena, fomentan la divisin socio-familiar y la agresividad y constituyen punta de lanza de la poltica extranjera. Se desintegra la estructura familiar con la tasa alta de ilegitimidad de nacimientos, con el divorcio, el amor libre, los programas extranjeros de aborto, contracepcin, etc. Tambin se desintegra la cultura nacional por la agresin de los elementos arriba sealados y por la, deficiente educacin y analfabetismo, por la prdida del sentido de pertenencia a la comunidad social. Los grupos culturales indgenas y afroamericanos quedan marginados; falta una clara poltica que integre el mestizaje cultural.

1.3.4. Indiferentismo, secularismo y atesmo estructural Sus manifestaciones: la descristianizacin de la familia, la prescindencia de la dimensin del Absoluto en la cultura (secularismo) y la laicizacin de la educacin han conducido a la mayora al divorcio entre la fe y la vida, entre las organizaciones eclesiales y su accin social. Las comunidades pobres y marginadas van cada vez ms alejndose de la Iglesia como ya es muy notorio entre las otras capas de la sociedad. Falta una slida formacin religiosa y prospera el sincretismo religioso y moral.

1.3.5. Mutacin de la escala de valores 1.3.2. Sistema educacional inadecuado Sus manifestaciones: no se prepara a las clases populares para enfrentar la modernidad. Los programas educacionales se copian del extranjero y no se investiga lo propio. Tampoco se adapta la educacin a las necesidades del pueblo. Alto grado en la tasa de analfabetismo, especialmente funcional y desercin escolar muy significativa. Poca enseanza tcnica. La educacin secundaria deja a muchos desadaptados para empleos; el mismo programa de estudios se da para la ciudad y para el campo. Falta ms presencia de la Iglesia en la educacin. Sus manifestaciones: Creciente deterioro del sentido de moralidad y de justicia que llevan a la corrupcin, a la ilegalidad, a la impunidad. Tradiciones y aforismos referentes al matrimonio, a la mujer etc. van deteriorando el modo de ser y actuar de la poblacin, en oposicin al sentido cristiano de la vida. Una religin predominantemente ritualista, de cierta religiosidad popular desviada, deja al margen la vivencia cristiana.

1.3.6. Desadaptacin juvenil en la sociedad y la familia Sus manifestaciones: el conflicto generacional y la desocupacin llevan a los jvenes a cierta desesperanza por la falta de aliciente para desarrollarse en el mbito comunitario y familiar. Ello los lleva a conductas desviadas hacia la droga, el desenfreno sexual, la delincuencia, la violencia y el terrorismo. 1.3.7. Ofensiva de sectas Sus manifestaciones y consecuencias: el proselitismo lleva a la prdida de identidad cultural, fomenta la divisin socio-familiar y una agresividad anti-catlica. Es la punta de lanza de la poltica norteamericana y foco de espionaje. Combate el espritu de Medelln y Puebla y tergiversa el verdadero sentido del ecumenismo. 37

1.3.3. Migraciones y urbanismo Sus manifestaciones: el xodo creciente de campesinos a los centros urbanos aumenta las megpolis y forma cinturones de miseria y trae la marginalidad, el desarraigo cultural, la prdida de valores, la aculturacin, la desintegracin familiar, el consumismo, la corrupcin juvenil, la delincuencia, la formacin del subproletariado urbano. La migracin externa a ms del desarraigo cultural conduce a la explotacin, bajos salarios, maltratos y sincretismo culturales muchas veces contrarios a la cultura nacional. 36

2. HECHOS MAS SIGNIFICATIVOS DESDE LA PERSPECTIVA LATINOAMERICANA Con el material anterior, los grupos buscaron, a nivel latinoamericano, los hechos ms significativos en los tres aspectos (econmico, poltico y cultural) sealando sus manifestaciones ms importantes, su causa principal y su resonancia en la pastoral. El resultado de la reflexin fue el siguiente:

2.1.2. Injusta distribucin de la tierra y poca participacin de los medios de produccin. a. Manifestaciones principales Migraciones internas y externas, y xodo del campo a la ciudad. Empobrecimiento y desamparo del campesino. Carencia de tierra para el campesino pobre que la quiere trabajar. b. Causa principal

2.1. En lo econmico

Concepcin egosta de la propiedad y ausencia de una reforma agraria y urbana integrales. c. Resonancia en la pastoral

2.1.1. Injusta distribucin de la riqueza, de sus bienes y de sus servicios. a. Manifestaciones ms importantes La brecha creciente entre los pocos cada vez ms ricos y los muchos cada vez ms pobres. Deterioro de la calidad de vida. Los bajos precios de productos de exportacin. La agravacin de la situacin de los marginados.

Desarraigo cultural y religioso.

2.1.3. Deuda externa a. Manifestaciones

b. Causa principal El sistema liberal capitalista con sus caractersticas de: individualismo, afn de lucro y de poder desmedido.

Dependencia poltica y financiera. Quebrantamiento econmico de muchos productores nacionales. Malversacin de fondos pblicos. b. Causa principal Imperialismo internacional del dinero con complicidad de las clases dirigentes locales. c. Resonancia en la pastoral

c.

Resonancia en la pastoral Despertar de un mayor sentido de solidaridad. Exigencia a la Iglesia de mayor reflexin sobre este problema.

Destruye el sentido comunitario del pueblo de Dios. Conduce a la radicalizacin de los grupos y al recurso a soluciones extremistas. Produce desnimo y aleja la esperanza. 38

39

2.1.4. Corrupcin a.

administrativa

Manifestaciones

Valorizacin del mensaje evanglico y rol eclesial en el mundo actual.

Fuga de capitales. Sobornos. b. Causa principal La decadencia de principios morales c. Resonancia en la pastoral Aplauso del pueblo a las denuncias de la Iglesia respecto a tal corrupcin. 2.2.2. Violencia estructural, institucional, represiva y subversiva a. Manifestaciones Armamentismo (fuerzas armadas y guerrillas). Creciente descontento social en relacin al poder. Frustraciones sociales,. Delincuencia creciente.

b. Causa principal 2.2. En lo poltico 2.2.7. Dificultades para vivir una democracia autntica en Amrica Latina a. Manifestaciones Ejercicio del poder poltico y econmico al margen del pueblo. c. Resonancia en la pastoral

Estructuras de participacin inadecuadas. Bloqueo a organizaciones y proyectos populares que surgen de la base. Manipulacin de los Medios de Comunicacin Social. Escasa participacin poltica. b. Causa principal Concentracin elitista del poder poltico y econmico en defensa de sus intereses y privilegios. c. 40 Resonancia en la pastoral Bsqueda de una mayor ligazn entre Fe y Vida. Surgimiento de las Comunidades Eciesiales de Base. Valorizacin de los Derechos Humanos. Definicin de la Iglesia frente a lo poltico.

Revalorizacin de la Doctrina Social de la Iglesia. Reflexin creciente sobre la Paz y el desarme y proliferacin de organismos en favor de la Paz.

2.2.3. Intromisin de las grandes potencias en las decisiones polticas de nuestros pases latinoamericanos. a. Manifestaciones

Toma de decisiones econmicas, polticas y culturales desde el exterior. Entreguismo a intereses externos. b. Causa Principal Hegemona imperialista.

41

c.

Resonancia en la pastoral

Bsqueda de valores culturales autctonos. Esfuerzo por evangelizar losdiferentes rasgos culturales latinoamericanos. Surgimiento de una teologa latinoamericana.

rior de acuerdo a las necesidades de los pases (cualitativa y cuantitativamente). Copia de programas extranjeros. b. Causa principal Concepcin parcial del hombre. No hay promocin y formacin de personas.

2.3. En lo cultural 2.3.1. Desintegracin de la cultura a. Manifestaciones latinoamericana

c.

Resonancia en la pastoral

La deficiente formacin de las personas dificulta la Evangelizacin. Secularizacin de la educacin.

Subvaloracin y prdida de los valores propios y asimilacin fcil, sin mayor reflexin, de los valores extranjeros. Debilitamiento de la estructura familiar: desorientacin juvenil, alto ndice de natalidad extramatrimonial, aborto y campaas antinatalistas. No se respeta la identidad de los grupos indgenas. La agresividad de las Sectas destruye la identidad religioso-cultural del hombre. b. Causa principal Deshumanizacin y prevalencia de los valores materiales sobre valores espirituales. Influencia de los medios de comunicacin. c. Resonancia en la pastoral

2.3.3. Materialismo e indiferentismo a. Manifestaciones

Dualismo entre fe y vida que se manifiesta a nivel familiar, social y poltico. b. Causa principal Concepcin materialista del hombre. c. Resonancia en la pastoral

Dificulta el proceso de evangelizacin.

Aumento del Atesmo prctico. Conversin personal y comunitaria que abra nuevos cauces a la pastoral social.

2.3.2. Inadecuacin del sistema educacional 2.3.4. Mentalidad de dependencia a. Manifestaciones a. Alto grado de analfabetismo y desercin escolar. Insuficiente cobertura de la educacin secundaria y supe42 Manifestaciones

El hecho histrico de las sucesivas dependencias. 43

 Cuando el pueblo tiene conocimientos tcnicos sale por su propio esfuerzo. Cuando la Iglesia trabaja desde y con el pobre promueve al hombre y enriquece su ser de iglesia. b. Causa principal Tiene carcter histrico. c. Resonancia en la pastoral

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Captulo II LINEAS-FUERZA DEL PENSAMIENTO SOCIAL DE LA IGLESIA V

0. INTRODUCCIN "Grandes lneas del pensamiento social cristiano que orientan el compromiso social en Amrica Latina"
(Resumen de la ponencia de Mons. talo Di Stefano)

Mejor visin y compromiso de lo que debe ser la accin social. Apertura a nuevos campos de Accin social.

Para captar el sentido de Medelln y de Puebla parte del Concilio Vaticano II que se comprometi con el hombre en dilogo renovador. Esta llamada tuvo eco en Amrica Latina que senta la angustia impaciente de la interpelacin y de instrumentalizacin de signo diverso y que haci'a vacilar una pastoral no bien planificada. El Concilio tuvo profunda repercusin y respuestas, aunque deficientes, por reduccionismos que no oscurecieron la esperanza del Reino.

0.1. Visin de la Iglesia en Medelln All emerge la necesidad de cambio y de la presencia y accin proftica de la Iglesia. Cambio aun en la Iglesia que comparte 44 45

la situacin de Amrica Latina. La capacidad operativa y los recursos humanos y materiales de nuestra Iglesia se vieron disminuidos; el laicismo la margin de la educacin y de la cultura impidiendo su influjo en el mundo profano, pese a la fideli-' dad que guard el alma religiosa de nuestro pueblo. La Iglesia a quien muchos se volvan, pona su esperanza en la religiosidad popular, mientras las luchas sociales de tipo poltico absorban las energas frente a nuevos modelos socio-polticos. En su interior la fe se cuestionaba frente a crisis doctrinales, estructurales y de identidad. Emergen movimientos de socialismos revolucionarios que ilusionan.

0.2. Respuesta de Medelln Precedido por el anlisis de la realidad que comprobaba la necesidad de cambios de una situacin de injusticia, las impaciencias y exasperaciones como las esperanzas. Medelln se ubica en una perspectiva de esperanza, de dilogo y de solidaridad ajena de ideologas y siente la urgencia de actuar sin apresuramientos ni pesimismos, sin dejarse llevar por la violencia. Pablo VI, desde Colombia, se solidariza con los campesinos, los obreros, los jvenes, los marginados y as le traza a Medelln un programa actualizado.

en el desarrollo es enfatizado y se le pide organizacin econmica y cultural para que sea protagonista de la nueva sociedad y especialmente en una poltica familiar y demogrfica no impuesta desde fuera. -A los profesionales, Medelln les pide humanizar el trabajo, ante la instrumentalizacin de la tcnica y del gigantismo econmico que beneficia intereses annimos. -Tambin las empresas son llamadas a humanizar el capital sin caer en la tentacin ni de la liberal-capitalista ni de la colectivista-marxista que vulneran la dignidad humana. -Los trabajadores son solicitados a participar en la comn tarea, respetados sus derechos y mediante sus propias organizaciones. Se hace un llamado, siguiendo la "Populorum Progressio" a las naciones desarrolladas para que presten tecnologa y capitales que aceleren el proceso de los pases en desarrollo, que si se hubiera atendido no se habra agravado la situacin de dominacin y violencia. -El anlisis de la realidad y el compromiso social tambin son propuestos en coherencia con la Doctrina Social de la Iglesia y lleva a Medelln a una revisin de la misin pastoral en todos los sectores.

0.2.2. El esquema de paz Ocupa un lugar especial en la reflexin de Medelln. Audazmente se denuncian las injusticias y tensiones externas e internas; se rechaza la violencia por anticristiana e inhumana; se promueve la organizacin de las bases y comunidades apelando al poder pblico para que las promueva como constructoras de la paz. Pero ante todo se insiste en que la paz es obra de la justicia, la que debe ser fruto del amor, alma de la misma justicia que crea la fraternidad. En este contexto se rechaza la violencia, se pide la conversin e integra la denuncia con el testimonio de la caridad, mostrando que ello exige renunciamientos costosos. Lejos de ser este esquema de la paz una estrategia tcnica o un espiritualismo desencarnado y evasivo, es un cuerpo de doctrina orientada al compromiso por cambios fundamentales. Quizs por esa audaz novedad Medelln tom de sorpresa y dej desconcertados a algunos; de ah las lamentables interpretaciones y lecturas particulares, no menos que las resistencias a su mensaje proftico. 47

0.2.1. La problemtica social Es asumida en todos sus aspectos: -Despierta la conciencia social de solidaridad y corresponsabilidad, que no se reduce a mera crtica sino a despertar el espritu de servicio, a superar lo simple asistencial-benfico, que se lanza al compromiso global con el hombre y con la sociedad, y que no se reduce a funcin supletoria o complementaria del Estado.-Replantea el cambio de estructuras orgnicas y funcionales en el que deben participar todos, con lo que se evita la manipulacin, la despersonalizacin y la masticacin. -El papel de la familia

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0.3. Visin del Continente segn Puebla 0.3.1. El contexto histrico:

Ya en la poca precolombina se dieron opresiones entre razas y con la presencia ibrica que entremezcl conquista con evangelizacin, sta se vio dificultada y cay en lamentables errores. Sin embargo, fueron muchos los aportes positivos de esa evangelizacin en la cultura: se humanizaron las costumbres, se presentaron hroes y mrtires por la causa de los derechos del hombre; despus de la independencia se sacuden opresiones y se proclama la libertad de esclavos. Comenzaron las luchas por el poder poltico, se ponder escesivamente el valor de la riqueza sin consideracin de su destino, y la justicia social y distributiva tuvo un exiguo lugar en las legislaciones. Se exasperan las luchas por intereses y con el liberalismo poltico se introduce el econmico reflejado en las legislaciones. Se ensancha la brecha en sus distintos niveles. Por eso Puebla se conmueve al ver sas injusticias reflejadas en los rostros. 0.3.2. Liberacin Es concepto que aflor en Medelln y que Puebla asume. Ya el Magisterio actual ha clarificado mucho el sentido cristiano y Puebla, siguiendo a Juan Pablo I I , seala criterios para discernir la autntica liberacin. Las Instrucciones de la Santa Sede al respecto afrontan ampliamente la problemtica. 0.3.3. Ideologas Son temtica en que se ocupa Puebla. El ponente diserta sobre seis modalidades. -Elcapitalismo liberal encontr campo propicio para establecer la idiolatra de las riquezas, que constituy, con el poder poltico y cultural, una fuerza opresiva. Sin desconocer sus valores, los efectos nefastos de esa mentalidad individualista son patentes en la injusticia institucionalizada. Los socialismos, que Puebla enjuicia a la luz de la Doctrina Social de la Iglesia, pueden valorarse en sus aportes po48

sitivos ya que algunas modalidades presentan con la socializacin y control del Estado moderados por la subsidiariedad y que preservan la libertad democrtica y derechos de las personas e instituciones en convivencia pacfica; si as se realizaran no estaran en contradiccin con la Doctrina Social de la Iglesia. Pero en Amrica Latina el socialismo muestra marcada dependencia de centros internacionales que lo hacen muy lejano de tipos y alternativas europeas de convivencia. El marxismo en su versin latinoamericana y su metodologa se presenta atractivo y cercano al cristianismo y desarrolla una campaa de captacin de mentes con sutiles estrategias para neutralizar a su principal adversario, la Iglesia, por ejemplo, con el dilogo manipulado, el enmascaramiento de su materialismo y las propuestas de cambio. Puebla previene contra la reduccin de la fe, la nstrumentalizacin de la misma, las restricciones de la libertad, el fcil mesianismo, la identificacin de la praxis cristiana con la marxista, la violencia, etc. La seguridad Nacional surge como ideologa o sistema de cuo capitalista para defender al Estado de la amenaza marxista. A la fuerza se estanca el desarrollo social, se multiplican las represiones y los enemigos, se desplazan los sectores democrticos y se exacerba la subversin. La Iglesia tambin recibe contragolpes. Puebla rechaza esta ideologa como anticristiana. Movimientos histricos, en cada pas, suelen tener un carcter reivindicativo poltico,social y cultural o territorial. Se suelen modificar con nuevos transvasamientos de diferentes tendencias liberales o socialistas. Buscan un proyecto nacional dentro del de la gran patria. Aunque chocan a veces con la Iglesia; como no son absolutistas dejan espacio para el dilogo. Democracias sociales. Llegan de Europa como un tercer medio entre marxismo clsico y liberalismo. Dan la impresin de sostener la dependencia: como pertenecen a 49

pases social-demcratas conservan las condiciones de los acreedores que imposibilitan el pago de la deuda y se inmiscuyen en instituciones sindicales y polticas apoyando las polticas internacionales de las superpotencias; por eso se les tilda de neo-imperialismo: los salarios altos de los pases desarrollados son a costa de los subdesarrollados. Estos movimientos exigen atento estudio.

Es que son caminantes de la esperanza, aun cuando el camino del desierto siga siendo largo y difcil. Todo cambiar, y sobrevendrn los frutos de la esperanza, si sabemos dar al Continente la gran sorpresa novedad del amor de Cristo, de nuevo encarnado en nosotros.

1. LOS DATOS Las respuestas de la Comisin de Pastoral Social a la Encuesta sirvieron de documento de trabajo para esta parte. Se publica un resumen de estos datos, que aunque no son completos, dieron una visin aproximativa de lo elaborado por la Pastoral Social en nuestro Continente (Vase apndice 1).

0.4. Crtica a las ideologas y conclusin Las ideologas van hacia la conquista del poder y con l al dominio e instrumentalizacin del hombre y de los sistemas. Al ubicarse en el Estado y con su mesianismo combativo aumentan los enemigos. Nuestro pueblo sigue esperando una salida humana; ah el gran desafo para el cristiano que debe discernir los valores y las carencias o falacias de esas ideologas. Adems, deben los cristianos ocuparse del problema de la deuda, buscar la solidaridad con mirasal servicio del hombre, promoviendo un eficaz y verdadero cambio exigido por su compromiso de fe que ha de extenderse a conjurar la descristianizacin de la familia y de las costumbres. Atencin especial requiere el problema de las sectas que alienan y dividen al pueblo. Sigue la Iglesia siendo la esperanza de los pueblos y los cristianos han dado grandes testimonios de entrega generosa, de organizaciones, de hechos martiriales. Los cristianos concluye el ponenteestn ya en condiciones de producir hoy semejantes signos de admiracin, como los que provocaban ante los paganos de los primeros siglos, cuando eran una novedad porque cumplan lo inslito y desconcertante para esos tiempos: el amor y el servicio del compromiso. Es que solamente el amor, propio de la civilizacin de ese nombre, colmar las esperanzas de nuestros pueblos, hastiados como estn de promesas, de instrumentaciones, de mentiras y violencias; pero que persisten en los caminos de la esperanza, que en ellos es la avidez de sentirse amados. 50

2. TEMAS FUNDAMENTALES DE LA DOCTRINA SOCIAL DE LA IGLESIA PARA AMERICA LATINA Los grupos, por separado y despus conjuntamente, convinieron en sealar como temas fundamentales ocho, asignando a cada uno los aspectos principales que implican y sus incidencias en la accin pastoral.

2.1. Dignidad de la persona humana a. Aspectos principa/es que implica Respeto a la vida humana. Dimensin trascendente del hombre. Derechos humanos. Vocacin del hombre a la vida comunitaria.

b. incidencias en la accin pastora/ Insistencia en la filiacin divina y fraternidad humana. Promocin de los derechos humanos iluminados por la fe. Multiplicar Apstoles y agentes de verdadero humanismo. 51

 Impregnar de Evangelio nuestra cultura. Recuperar la riqueza pastoral de la Historia de Salvacin. 2.2. Liberacin integral a. A spec tos principales Pueblo, sujeto de su propia liberacin, participando en la toma de decisiones directamente.o por sus representantes; garantizando (a libertad de expresin, reunin y organizacin. Promocin y acompaamiento en las organizaciones sociales. Frente a las ideologas y a la'luz de los valores de nuestras diversas culturas latinoamericanas, construir una tica comunitaria para pasar como pueblo de condiciones menos humanas a condiciones ms humanas. Jess, liberador del pecado y de sus consecuencias, nos lleva a buscar un desarrollo integral. Valor liberador y de identificacin consigo mismo que tiene el concepto de madre tierra para el indgena y el campesino. b. Incidencias en la accin pastoral Educar para el ejercicio responsable de la libertad. Insercin autntica y concreta en los pobres como semilla de liberacin. Mayor compromiso con los marginados de la sociedad en sus diversas formas y manifestaciones. Una pastoral ms participada y coordinada en todas sus etapas. Presentar a Jess como liberador del pecado personal y social. Afrontar una pastoral tica y diferenciada como aporte a la pastoral de conjunto. Desarrollar una pastoral de la tenencia y uso de la tierra. Responsabilidad personal de todo hombre de construir un mundo ms fraterno y comunitario. 52

2.3. Justicia a. Aspectos principales La caridad como impulsora de la justicia. Compromiso en la construccin del "Reino de D i o s ' - Civilizacin del amor.

b.

Incidencias Testimonio concreto de justicia al interior de la Iglesia. Crear, apoyar y fomentar el organismo de participacin. Fomentar las CEBs. Apoyar, estimular las organizaciones populares.

2.4. Compromiso socio-poltico a. Aspee tos principales que implica Responsabilidad de promover el bien comn Promover y crear estructuras que promuevan el bien comn. Derecho a proponer y a discutir alternativas polticas. Informacin en la Doctrina Social de la Iglesia.

b. Incidencias en la accin pastoral La Iglesia debe ejercer constantemente su funcin de iluminacin y crtica. Promocin de lderes y animadores con clara conciencia cristiana. Explicitar que el ser cristiano compromete a ser fermento, sal y luz del mundo. Dar formacin para el compromiso socio-pol tico revalorizando la misin del laico. Acompaar para iluminar en las opciones pol ticas. 53

2.5. Amor preferencial por los pobres a. Aspectos principales.que implica

2.7. El Pluralismo a. Aspectos principa/es que implica Desarrollo de la capacidad del dilogo. Lmites del pluralismo del Evangelio en lo referente a su contenido y a las opciones fundamentales. b. Incidencias en la accin pastoral

Exigencia de justicia para la paz. Justa distribucin de los bienes y riquezas. La caridad como comunicadora cristiana de bienes.

b. Incidencias en la accin pastoral Organizacin laical para la creacin de canales para la comunicacin de bienes. Valorizar a pastoral social y comprometerse con ella. Insercin autntica y concreta en los pobres. Accin pastoral pensada y realizada desde la perspectiva de los pobres. Ms clara predicacin de las implicaciones sociales de la fe. Denuncia de los atropellos.

Educar para vivir en una sociedad pluralista. Fomentar las relaciones econmica.

2.8. Comunin y participacin: Solidaridad a. A spectos principales que implica La caridad como vnculo de comunin. Sentido de comunidad y solidaridad. Compromiso y participacin social. Promover caminos hacia el bien comn.

2.6. El trabajo como clave interpretativa de la realidad social a. Aspectos principales que implica Primaca de la persona sobre el trabajo. Espiritualidad del trabajo. Primaca de la persona del trabajador sobre el capital de la empresa.

b. Incidencias en la accin pastoral Iglesia como espacio de comunin y participacin. Aprender a vivir los conflictos y tensiones en la caridad de Cristo. Los agentes de pastoral tengan la fuerza para que puedan promover la vida de la caridad.

b. Incidencias en la accin pastoral 54 La pastoral obrera que est muy disminuida. Evangelizar el mundo econmico. Insercin en el mundo del trabajo. Dejar hacer a los laicos lo que les corresponda. 55

Captulo III EVALUACIN DE LA PASTORAL SOCIAL DE LA IGLESIA EN AMERICA LATINA

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1. LOS DATOS Para la reflexin se tomaron de las respuestas al cuestionario sealadas por cada pas, las que no siendo exhaustivas, s suministraron a los participantes una idea aproximativa de aquellos organismos con que cuenta la Pastoral Social en Amrica Latina (vese apndice 2), de las respuestas que ha dado dicha pastoral a los principales problemas sealados en el Captulo I en lo econmico, en lo poltico y en lo cultural (vese apndice 3), como tambin de las acciones ms significativas en lo referente al anlisis de nuestra realidad social, a la formacin en Doctrina Social de la Iglesia, a la asesora en tales materias, a la Pastoral social con los diversos sectores (campesinos, jvenes, obreros, empresarios y polticos), a los programas de asistencia social, a la participacin de los laicos en dichas actividades y organismos, y finalmente a la Pastoral de Derechos Humanos (Vese apndice 4). 57

2. REFLEXIN GRUPAL A NIVEL DE AMERICA LATINA Se hizo el dilogo dividiendo la materia en tres aspectos: agentes, destinatarios y medios, sealando a cada uno los logros y las deficiencias y dentro de ambos, las realidades ms significativas lo mismo que sus causas. El resultado fue el siguiente:

Los Agentes de pastoral han aprendido a manejar programas de emergencia. La democracia se ha fortalecido. Establecimiento de las campaas anuales de caridad.

2.1. Agentes
2.1.1. Logros Existencia de animadores y celebradores de la Palabra y Comunidades Eclesiales de Base que sostienen la Pastoral de la Iglesia. Clarificacin de criterios bsicos sobre Pastoral Social.

La experiencia lograda en las catstrofes y la mutua ayuda de los Organismos de Iglesia de otros pases. Difusin de la Doctrina Social de la Iglesia, Toma de conciencia de los Agentes de Pastoral para la participacin cristiana de bienes. Toma de conciencia de la realidad pastoral latinoamericana

a. Realidades ms significativas

b. Causas

El Magisterio est siendo escuchado y pedido para ser mediador; por ello sufre un ataque por parte de lites que lo ven como un peligro frente a sus intereses. Las CEB son el primer agente en la pastoral social en algunas partes. Estudio y profundizacin de La existencia del C E L A M y su financiamiento. las causas de la injusta distrir bucin del ingreso. Toma de conciencia de los Los cursos de formacin de los laicos. laicos en lo poh'tico. Haber aprendido a trabajar en Una comprensin mejor de la grupos: nacional, regional, laIglesia. tinoamericano, logrndose as el enriquecimiento mutuo. Una mentalidad ms clara y Difusin de la Doctrina Social de la Iglesia. generalizada de rechazo a la violencia. La Iglesia se ha hecho presen- Los Obispos han tomado conciencia de su rol como Pastote como voz de los sin voz a res. travs de cartas pastorales.

La opcin desde los pobres ha hecho creble a la Iglesia.

Establecimiento de instancias episcopales de animacin as como organismos y operativos coordinadores a nivel diocesano y parroquial.

Se est superando el concepto de una pastoral social asistencialista hacia una pastoral de promocin integral. Ministerios laicales Mayor conciencia de laicos de su bautismo para su compromiso social inters en su formacin. Surgi en Amrica Latina un despertar de conciencia en materia de Derechos Humanos. Creciente participacin de los laicos en las tareas de la Pastoral Social. Una gradual toma de conciencia de que la comunidad cristiana es agente de Pastoral Social.

Respuesta a desafos y a la opcin preferencial por los pobres.

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 Muchos sacerdotes aceptan la participacin de laicos. Surgimiento de agentes femeninos en la Pastoral Social. Progresiva participacin de religiosas en la Pastoral. Agentes que ofrecieron su vida.

una mstica liberadora los conflictos y problemas existentes.

2.1.2. Deficiencias

a. Realidad ms significativas Falta de compromiso de los profesionales, comerciantes, empresarios, intelectuales. Algunos sacerdotes no tienen inters en la Pastoral Social. Falta interrelacin de la Pastoral Social con otras reas pastorales. A veces la pastoral social es un apndice de la Pastoral de conjunto. En varios pases la integracin de Caritas en la Pastoral social es problemtica. No se ha evangelizado suficientemente a quienes tienen la posibilidad de cambio y decisin, Ej. Poltica, Empresarios, Comunicadores Sociales. Insuficiente nmero de Agentes de Pastoral. La mstica liberadora an no es mayoritaria en la Iglesia. Falta de claridad en los agentes sobre qu es pastoral social.

b. Causas Insuficiente e inadecuada atencin pastoral. Insuficiente formacin en los seminarios. Eclesiologa deficiente.

Falta una conversin a la pas toral de conjunto. Esta pastoral de conjunto es una mstica, un aprendizaje y una fuente de espiritualidad. No es una tcnica. A veces deficiente apoyo y animacin a la Pastoral social por parte de Obispos y Sacerdotes. Peligro de que los laicos se clericalicen. La Iglesia tiene que educar al Estado en la beneficencia. Tendencia de algunas Iglesias a dejar en manos del Estado la accin asistencial.

J
2.2. Destinatarios
Caritas tiene estructura propia y poder econmico. Alejamiento de la Iglesia con respecto a los poderes.

2.2.1. Logros
a. Realidades ms significativas Ha comenzado una pastoral diversificada con afroamericanos e indgenas. Florecimiento de CEES con campesinos. Mayor clarificacin e identificacin de la teologa de la l i beracin en Amrica Latina en Agentes de Pastoral. Insercin de comunidades religiosas comprometidas en medios populares pobres (CRIMPO) b. Causas Iniciativa de dicesis del Pacfico: Ecuador, Colombia y Panam. Respuesta a desafos y accin preferencial por los pobres. Opcin preferencial por los pobres.

rea geogrfica muy amplia e incomunicada.

Falta de coordinacin en todas las instancias, falta de articulacin y falta de voluntad poltica para asumir desde

Reunin CLAR y C E L A M

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2.2.2. Defciencias
Influencia de la Doctrina Social en obreros y en C L A T . Integracin y coordinacin en la pastoral de las dimensiones de la evangelizaron: proftica, litrgica, pastoral social. Despertar de nuestros pueblos a la solidaridad acompaados por la Iglesia a travs de su pastoral social. Defensa, acompaamiento y participacin de bienes en favor de los campesinos y los indgenas. Progresiva organizacin de los destinatarios. Un trabajo amplio y bastante eficaz en el sector campesino. Despertar de la conciencia en la Iglesia misma sobre la Pastoral Social como misin propia. Credibilidad en la Iglesia, se consolida la confianza en la Iglesia. nfasis en la clase popular, sobre todo refugiados o marginados. Progresiva toma de conciencia de las comunidades cristianas respecto de la dimensin social de la fe. Caritas evoluciona hacia el acompaamiento, asesora y organizacin a los grupos a los que antes slo brindaba ayuda y asistencia. Algunas lites aceptan la Doctrina Social de la Iglesia. Apoyo expreso a las organizaciones populares. Mayor difusin de la Doctrina Social de la Iglesia.

a. Realidades ms significativas La Doctrina Social de la Iglesia no llega a todo el pueblo, hay dificultad de transmisin de los conceptos bsicos. La Doctrina Social de la Iglesia cuando llega a ricos y jvenes no se asume como un compromiso de vida. La Doctrina Social de la Iglesia llega poco a los trabajadores, profesionales y polticos.

b. Causas No se utilizan los medios de Comunicacin Social para d i fundir la Doctrina Social de la Iglesia. Falta mayor conocimiento de la dimensin social de la evangelizacin. Choca con intereses de cristianos (por Ej. terratenientes). Ausencia de organismos res ponsables y acciones especficas. * Temor de "precaucin" de pastores a la pastoral social. Hay riqueza de publicaciones y Encclicas pero no tenemos ni sntesis ni catlogo. Tradicin autoritaria . Fatalismo . Predicacin tradicional de la Iglesia. Ignorancia Urgencia de necesidades Egosmo Divorcio entre evangelizacin y vida.

Al no tener apoyo de sus gobiernos encuentran en la solidaridad su nica alternativa. Existe una pastoral de la tie rra.

Creencia en la necesidad y posibilidad de organizacin. A p o y o y acompaamiento a los sectores marginados (obreros, campesinos, pobladores).

Coherencia del comportamiento de la Iglesia en mensaje de la evangelizacin. Clarificacin y difusin de la Doctrina Social de la Iglesia. Mayor inters episcopal y del clero parroquial.

Sectores que an permanecen en la mentalidad asistencialista y paternalista (Agentes de pastoral, destinatarios). En algunos agentes pastorales hay confusionismo y ambigedad terica y prctica en lo relativo a Pastoral Social. Insuficiente acompaamiento de los agentes pastorales, organizaciones de carcter popular. Desconfianza en grandes sectores de la Jerarqua en las Comunidades Eclesiales de Base. La Pastoral Social no siempre se apoya en estudios cientficos de la realidad.

Establecimiento de instancias episcopales de animacin, as como creacin de organismos y operativos coordinadores a nivel diocesano y parroquial.

Miedo a la politizacin Actitud crtica de las CEBs hacia la jerarqua. Falta de conocimiento de la Doctrina Social de la Iglesia entre los agentes y el pueblo.

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63

 No se suele atender a la cultura y forma de vida de las comunidades a las que se quiere servir. En algunos pases falta de integracin de la pastoral social en la pastoral de conjunto u orgnica. En muchos casos, no se ha logrado llegar a las categoras ms necesitadas de promocin en pastoral social como son los obreros y / o campesinos. Falta de atencin pastoral a los jvenes. Falta de enseanza de la Doctrina Social de la Iglesia en Colegios, Polticos, etc. Algunas lites rechazan la Doctrina Social.

Falta de suficiente concientizacin en la importancia pastoral de la Doctrina Social de la Iglesia.

Ambigedad de objetivos y funciones de los organismos de Pastoral Social y de Caritas, que provoca duplicaciones y paralelismos. Escasez de recursos humanos y materiales que se traduce en deficiencias organizativas.

ra coordinar acciones con la Pastoral Social. Publicaciones del C E L A M de documentos de Conferencias Episcopales, de Pastoral Social nacional y diocesana. Existen organismos de Pastoral Social como parte integrante de las Conferencias Episcopales: Secretariado de Pastoral Social, Equipo Nacional de Pastoral Social, Comisin Episcopal, etc. Creatividad por parte de las comunidades CEBs, Congregaciones, Instituciones, en organizacin pastoral. Respuestas de base diocesanas y nacionales en organizacin y servicios. Caritas ha evolucionado en Pastoral Social en algunos pases. Proyectos de promocin de Pastoral Social y animacin. La creacin del C E L A M y sus Departamentos. -^ Ayuda de Justicia y Paz Cor Unum Caritas internacionales. Equipos de reflexin sobre la realidad socio-pastoral (en algunos pases). Se ha incrementado la produccin de libros, boletines, y medios de difusin. Existen medios de comunicacin (radio catlica) al servicio de la Pastoral Social. Congreso de Quito fue muy claro y ayud a cambiar la

que se refleja en Congresos regionales y latinoamericanos.

Coordinacin y animacin del C E L A M (DEPAS).

Sensibilidad del pueblo y avance de organismos de la Iglesia.

2.3. 2.3.1.

Medios Logros b. Causas Hay planes de Pastoral Social a nivel nacional, regional y latinoamericano.

Visin de sus fundadores y orientacin del Santo Padre.

a. Realidades ms significativas Relacin de cursos, congresos, seminarios, jornadas, talleres, etc. Existen Institutos de Investigacin, formacin en algunas partes y publicaciones sobre estudios de la realidad. Esta reunin promovida por Justicia y Paz y DEPAS-CELAM. La animacin que ejercen las Caritas de Amrica Latina pa-

Mayor conciencia de la tercera vertiente de la Pastoral.

Inters en promover y coordinar. El proceso de cambio de las Caritas de Amrica Latina

Mayores recursos de pensamiento, de organizacin y f i nancieros.

I
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mentalidad de los agentes de Caritas, pero no en toda la Amrica.Latina. Campaas de cuaresma y de solidaridad.

2.3.2. Deficiencias
a. Realidades ms significativas b. Causas

No existen textos populares de la Doctrina Social de la Iglesia. Falta una organizacin y estructura que ayude a hacer ms eficaz la Pastoral de conjunto. Quito no aclar t o d o , complic en algunos aspectos. Persistencia de estructuras parroquiales obsoletas. El CE L A M debe promover una estrecha coordinacin con los organismos Episcopales de Pastoral Social. Medios y acciones dispersas que no trabajan en lnea de crear comunidad. Ei pueblo creyente es el que exige la unidad si trabajarnos desde ellos. Hay una superficialidad en contraponer falsamente la teologa de la liberacin y la Doctrina Social de la Iglesia en lugar de profundizar. Falta de planes integrados para la pastoral de conjunto en algunos pases. Diversidad de organizaciones a nivel de Iglesia universal que por estar descoordinadas hoy en da crean conflicto.

Escasez de agentes de pastoral Falta de integracin de los laicos a la Pastoral Social. No tenemos ni medios, ni estructura, ni organizacin para atender a los obreros y campesinos en algunos pases. Insuficiente comunicacin entre organismos y agentes de Pastoral Social. Falta promover el intercambio de la comunin. Falta de coordinacin de obras sociales religiosas a la Pastoral. Emisoras catlicas con propaganda consumista. Falta de recursos humanos y financieros. Ambigedad y paralelismo en objetivos y metas entre Justicia y Paz, Caritas y Pastoral Social en algunos pases.

Iglesias nuevas. Que el laico descubra su m i sin en el mundo. Insuficiente conciencia del problema.

Desconocimiento mutuo.

Necesidad de supervivir.

Conferencias Episcopales no definen.

Dificultades organizativas

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Captulo IV
PRINCIPALES DESAFOS A LA PASTORAL SOCIAL EN AMERICA LATINA Y POSIBLES RESPUESTAS

V
Los .grupos trabajaron por separado para sealar los desafos que crean se presentaban a la pastoral social latinoamericana, asignando a cada desafo los ejementos que lo caracterizaban y las metas de accin comn. Despus se integraron los documentos complementndolos mutuamente. Resultaron cinco desafos:

1. GRAVE INJUSTICIA EN LA DISTRIBUCIN DE LOS BIENES, EN UN CONTINENTE MAYORITARIAMENTE "CRISTIANO" 1.1. Elementos que lo caracterizan Empobrecimiento creciente de grandes sectores del pueblo. Deterioro de la calidad de vida, hasta la muerte (mortalidad infantil, epidemias. . .). Creciente brecha entre ricos y pobres. Dependencia econmica Deuda externa, que obliga a sa69

criticar los servicios esenciales, perjudicando a los ms pobres. Concentracin de la riqueza en unos pocos. Indiferencia e insensibilidad de algunos que se dicen cristianos, olvidando y/o atacando la dimensin social del Evangelio.

1.2. Metas de accin comn Urgir a los gobiernos y clases dirigentes medidas concreas que detengan el empobrecimiento del pueblo y favorezcan la recuperacin de un mejor nivel de vida. (Cartas pastorales, mensajes, etc.). Crear y promover en cada pas una eficiente pastoral de a tierra queorientea los campesinos y defienda susderechos. Crear y promover entre los pobres, campesinos e indgenas movimientos cooperativistas y grupos de produccin y comercializacin que les ayudea vivirsolidariamente una vida ms digna. Estimular la realizacin de experiencias de empresas participativas de diversa especie y tamao. Promover o integrarse a proyectos nacionales orientados a elevar la calidad de vida de la poblacin ms vulnerable, los que deberan ejecutarse con la activa participacin de los interesados. A partir de los problemas sentidos organizar a la poblacin para que elaboren proyectos concretos que respondan a sus necesidades bsicas. Formar sistemticamente a los constructores de la sociedad sobre el destino comn de los bienes utilizando toda la produccin de material del CELAM y la existente en cada pas. Realizar reflexin pastoral sobre la deuda externa y sus consecuencias en el deterioro de la vida de los pueblos enfatuando los principios ticos propuestos por el magisterio de la Iglesia. Denunciar el armamentismo creciente y el comercio de armas. Denunciar los gastos suntuarios. 70

Denunciar el narcotrfico y sus consecuencias. Evangelizar desde la Encclica Laborem Exercensa todos los sectores sociales (empresario directo, empresario indirecto, trabajadores) destacando el trabajo como realizacin humana y clave de la cuestin social. Exigir que en los Seminarios, en las Universidades y Colegios catlicos y en los movimientos y comunidades eclesiales de base se ensee y aplique la Doctrina Social de la Iglesia. Difundir a todo nivel la Doctrina Social de la Iglesia, para formar ticamente la conciencia de los ciudadanos en el campo de la justicia en toda la gama de relaciones. Promover la cristiana distribucin de los bienes por medio de campaas de cuaresma y otras iniciativas tratando de llegar a las conciencias y al compartir en solidaridad. Comunicar las experiencias de desarrollo social realizadas a partir de la Iglesia como un testimonio y signo de la aplicacin de la Doctrina Social de la Iglesia.

2. ATROPELLO DE LOS DERECHOS HUMANOS 2.1. Elementos que lo caracterizan Desconocimiento y violacin de los Derechos Humanos. Dificultad para la organizacin popular. Dificultades para vivir la Democracia. Falta de promocin y defensa de los Derechos Humanos.

2.2. Metas de accin comn Divulgar por todos los medios a nuestro alcance los derechos humanos, sus fundamentos, el valor de la vida, su dignidad y sus consecuencias. Fomentar la creacin de organizaciones populares que defiendan los derechos humanos y ayuden a promoverlos. Alentar la creacin de organismos de Iglesia para proporcionar especialmente auxilio jurdico a los atropellos. 71

 Sealar concretamente y condenar severamente los atropellos que se cometen en contra de los derechos humanos en los pases de Amrica Latina. Orientar, apoyar y acompaara los sacerdotes y laicos que trabajan en situaciones de conflicto. Propiciar una pastoral de los derechos humanos teniendo en cuenta especialmente su fundamentacin evanglica y tica.

3. FALTA DE UNA AUTENTICA DEMOCRACIA, CAUSADA POR UNA SOCIEDAD ELITISTA, QUE IMPIDE LA PLENA PARTICIPACIN Y COMUNIN (PUEBLA) 3.1. Elementos que lo caracterizan Inadecuadas estructuras de participacin. No todos son considerados personas. Bloqueo a organizaciones, movimientos y proyectos populares, a los que no se deja caminar ni crecer. Debilita la democracia actual. Violacin de los Derechos Humanos.

pueblo, para su desarrollo participativo, y por su valor en el estilo de vida. Acompaar a los laicos en su compromiso poltico (reflexin, apoyo crtico, formac ; n integral, tica de servicio). Fomentar estructuras de participacin y dilogo de diversos sectores desde la propia Iglesia. (P. Ej. Comunidades Eclesiales de Base, Dilogo empresarios-obreros cristianos, etc.). Acompaar a grupos perseguidos con gesto pblico, testimonial y pedaggico. Fomentar el acercamiento con los organismos que trabajan por los Derechos Humanos. Auspiciar un cambio de mentalidad y prctica del poderdominacin al poder-servicio. Promover grupos de reflexin, compromiso, y anlisis de realidad. Propiciar la mstica y prctica de la no-violencia, la paz y la justicia desde los valores evanglicos.

4. INTEGRACIN DE LOS RASGOS CULTURALES LATINOAMERICANOS, RESPETANDO LA PLURALIDAD DE CULTURAS EXISTENTES E IMPULSANDO LA IDENTIDAD Y LIBERACIN DE LOS PUEBLOS DEL CONTINENTE

3.2. Metas de accin comn Educar en los valores de la autntica democracia, civismo y derechos humanos desde una tica comunitaria. Propiciar una autoeducacin profunda en este tema al interior de la Iglesia. (Conocer leyes y la Constitucin). Realizar Jornadas o Campaas Nacionales de formacin de la opinin pblica, con el compromiso de la Conferencia Episcopal. Propiciar la educacin de la participacin, rompiendo los mecanismos ideolgicos y prcticosde exclusin, marginacin y bloqueo de organizaciones populares (pobres, mujeres, jvenes, desempleados, sin tierras). Promover y animar los movimientos y organizaciones del 72

4.1. Elementos que lo caracterizan Ruptura del sentido cristiano de la cultura latinoamericana. Desconocimiento del valor de las culturas autctonas. Influencia negativa de los medios de comunicacin. Invasin agresiva de las sectas fundamentalistas. Deterioro progresivo de la familia. Marginacin de los grupos tnicos. Insuficiente conciencia de la Iglesia de la necesaria integracin y solidaridad de latinoamrica. Ruptura de proyectos populares de liberacin. 73

 Brecha entre la cultura del saber, tener y poder, y la cultura de los dbiles y pobres. 4.2. Metas de accin comn Estudiar, profundizar y difundir las culturas latinoamericanas, organizando para ello Seminarios a varios niveles y apoyndose en las ciencias sociales y religiosas. Estudiar las culturas autctonas, teniendo en cuenta sus races religiosas, con el fin de descubrir los valores y antivalores que permitan integrar (y no asimilar) a estos pueblos a la vida del pas. Implementar la pastoral social asumiendo la cultura de los grupos beneficiarios. Adaptar la Liturgia y la Catequesisen lenguas autctonas Promover una nueva evangelizacin que tenga ms en cuenta el sentido social del Evangelio. Estimular la difusin de las manifestaciones de las culturas latinoamericanas a travs de los medios de comunicacin social. Hacer un inventario de lassectas fundamentalistasexistentes en Amrica Latina estudiando las causas de su proliferacin en nuestro continente. Animar a los sectores y organismos responsables para que ellos concreten formas y maneras de integracin latinoamericana; y tambin a nivel de Iglesia. Promover y apoyar proyectos y organizaciones populares que buscan una verdadera liberacin integral. Incorporar en forma protagnica a los destinatarios de la Pastoral social tanto en la gestin como en el desarrollo de las acciones sociales oue se realizan con el apoyo de la Iglesia. Implementar, a nivel de la pastoral social, una adecuada respuesta a los grupos de refugiados existentes en nuestro continente latinoamericano. Denunciar los programas educativos existentes en nuestro continente, que no respetan las culturas de los pueblos latinoamericanos. 74

5. ANIMAR, INTEGRAR Y ORGANIZAR DINMICAMENTE A LA PASTORAL SOCIAL LIBERADORA EN LA PASTORAL DE CONJUNTO 5.1. E lementos que lo caracterizan Falta clara conciencia de la Pastoral Social como una dimensin de la Evangelizacin. Falta de una accin programada y articulada de conversin y liberacin. Necesidad de enfrentar el conjunto de la problemtica latinoamericana para evitar paralelismos de esfuerzos y confusin de objetivos, metas y metodologa. Falta promocin y formacin de agentes de pastoral Falta mayor participacin comunitaria en la reflexin, elaboracin y accin de la pastoral social para enfrentar el conjunto de la problemtica latinoamericana. Insuficiente difusin y compromiso para la aplicacin de la Doctrina Social de la iglesia.

5.2. Metas de accin comn Lograr que la pastoral social pueda ser asumida, por el conjunto de la Conferencia Episcopal, como dimensin de la evangelizacin que pueda: profundizar con eficacia el mensaje del Evangelio, generar una mstica de conversin al dolor del prjimo en modo concreto, responder a causas del pueblo, buscando construir una nueva sociedad, generar comunidad humana a todo nivel, homogenizar su concepcin y mtodos, as como formular objetivos precisos de accin. Hacer participar a los destinatarios en la programacin de las actividades de pastoral social, para que siempre y en todo nivel est integrada la fe y la vida. Fomentar ministerios laicales que realicen ampliamente la pastoral social. 75

Promover la coordinacin de la pastoral social (servicios y programas) a nivel nacional, regional y continental con reuniones peridicas que favorezcan la unidad, el ntercambio de experiencias y la reflexin comn. (Conferencias Episcopales-DEPAS). Dar impulso al servicio de animacin y coordinacin a nivel de la Iglesia latinoamericana (DEPAS). Pedir que Justicia y Paz y CELAM convoquen peridicamente a las Comisiones Episcopales de Pastoral Social a reuniones regionales y continentales. Concretar un plan deactividadesen comunin y participacin con todos los organismos de pastoral social de las conferencias Episcopales. Organizar en cada pas y cada dicesis la formacin de agentes pastorales en Doctrina y Pastoral Social, con un sistema pedaggico que combine la reflexin y la accin. Establecer programas especficos encaminados a la formacin de una clara conciencia de los laicos en apoyo a la pastoral social. Propiciar la elaboracin, en cada Conferencia Episcopal, de textos y material de apoyo sobre la Doctrina Social, destinados a Seminarios, escuelas, universidades y movimientos juveniles como parte fundamental del proceso de formacin integral. Organizar reuniones, con comunidades de base, que puedan ser asumidas a nivel nacional y regional (DEPASConferencias EpiscopalesCELAM); Publicar materiales y divulgar los existentes, al alcance del pueblo sobre la Doctrina Social de la Iglesia. Continuar la elaboracin doctrinal de la Doctrina Social de la Iglesia en constante relacin con los problemas del pueblo, a la luz del magisterio social. Profundizar conceptualmente la pastoral social. Formar a los Agentes de Pastoral Social en una mstica y espiritualidad que centrada en Cristo ofrezca las riquezas del testimonio de nuestra Iglesia.

Captulo V

SUGERENCIAS PARA LAS RELACIONES DE LOS ORGANISMOS ECLESIALES

L
Uno de los objetivos del Encuentro consista en trazar lneas para la vinculacin eficaz entre la Pontificia Comisin "lustitia et Pax", el Departamento de Pastoral Social (DEPAS) y las comisiones de Pastoral Social de las Conferencias Episcopales. Las reflexiones precedentes, que ya haban concretado a partir del diagnstico de la realidad los desafos y comunes respuestas, se dedicaron a sugerir lneas que relacionaran entre s a los organismos eclesiales encargados de concretar las acciones. Los grupos formularon criterios y cus correspondientes I neas de accin. Integradas esas respuestas de los seis grupos, tenemos lo siguiente: 1. Primer criterio: La Pastoral Social evangelizados, puesto que ha de reflejar la unidad eclesia! ha de mirar las acciones graduales y de conjunto con los principios de solidaridad, subsidiariedad y complementariedad.

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77

Lneas de accin 1.1. La reflexin sobre la realidad cambiante de Amrica Latina ha. de hacerse en mutua colaboracin de los tres organismos. 1.2. Los servicios de la Pastoral Social han de coordinarse de tal manera que sean vivo testimonio de unidad eclesial. 1.3. La difusin de la Doctrina Social de la Iglesia ha de ejecutarse solidaria y complementariamente entre los tres organismos. 1.4. Conviene robustecer la representatividad de los delegados regionales que sirven de vnculo entre las comisiones de pastoral social y el DEPAS y/o "lustitiaet Pax" respetando la ndole y naturaleza de cada organismo. 1.5. Se deberan buscar los medios para hacer los organismos cada vez ms creativos y dinmicos. 1.6. Se ha de intensificar un mayor conocimiento de ios organismos entre s mediante un dilogo fraterno que los sensibilice sobre los objetivos que persigue cada organismo.

3. Tercer criterio: La planeacin de la Pastoral Social tanto del DEPAS como de las Comisiones de las Conferencias Episcopales ha de elaborarse en coordinacin con los organismos eclesiales. 3.1. Intercambiar iniciativas y experiencias que enriquecen mutuamente a los organismos. 3.2. Promover aquellas acciones que desde las realidades nacionales resulten comunes y procurar intensificar la integracin de la Pastoral Social dentro de la Pastoral de conjunto. 3.3. Ayudar a lo anterior las relaciones del DEPAS con los otros Departamentos y Secciones; asimismo las relaciones de "lustitia et Pax " c o n los otros organismos de la Santa Sede. 3.4. En reflexiones conjuntas de reuniones como la actual, los organismos eclesiales deberan clarificar conceptos y tesis de la Doctrina Social de la Iglesia an no totalmente dilucidados, lo mismo que unificar fraternalmente los objetivos y funciones de dichos organismos. 3.5. Lo anterior se fortalecera si a estas reflexiones concurren adems de "lustitia et Pax" y DEPAS, COR UNUM y SELAC. 3.6. Procurar que a nivel nacional o regional se repitan experiencias como la presente reunin precedidas de encuestas como las que se hicieron y siguiendo el esquema de la dinmica de nuestro encuentro.

2. Segundo criterio. Las acciones deben ser priorizadas de acuerdo con el servicio que la misin evangelizados preste al hombre y a sus necesidades primordiales. 2.1. Las estructuras de los organismos deben ser acordes con ese criterio y deben dinamizarse proponiendo diversas alternativas. 2.2. El DEPAS debe organizar peridicamente reuniones con las Comisiones Episcopales para intercambio, reflexin y planeacin de accin a lasque se deben invitar a "lustitia et Pax" y "Cor Unum". 78

4. Cuarto criterio. Se hace necesaria una comunicacin ms fluida y frecuente entre los organismos eclesiales. 4.1. Con ocasin de la "Visita ad limina" y en otras oportunidades que los Obispos encargados de Pastoral Social visiten y se relacionen personalmente con la Pon-

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tificia Comisin "lustitia et Pax, y que sta a su vez no slo se comunique directamente con los Presidentes de las Conferencias Episcopales sino tambin con los responsables de'Pastoral Social de cada pas, 4.2. Que. el DEPAS promueva reuniones regionales cada ao y continentales cada dos aos si fuere posible. 4.3. Que el DEPAS incluya en el Boletn del CELAM informacin sobre la Pastoral Social, no slo de sus actividades sino tambin de las "lustitia et Pax" y de las publicaciones que puedan ser de inters comn.

LISTA DE PARTICIPANTES

V
PRESIDENCIA LCard.ROGER ETCHEGARAY Arzobispo emrito de Marsella, Francia Presidente Pontificia Comisin "lUSTITIA ET PAX" 2. Mons. JORGE MEJIA Obispo titular de Apolonia Vice-Presidente Pontificia Comisin "lUSTITIA ET P A X " 3. Mons. DARO CASTRILLON HOYOS Obispo de Pereira, Colombia Secretario General del CELAM PRESIDENTES DE COMISIONES DE PASTORAL SOCIAL 4. Mons. RICHARD LESTER G U I L L Y - S . J . Obispo emrito de Georgetown, Guyana 5. Mons. TALO S. DI STEFANO Arzobispo de San Juan de Cuyo, Argentina 6. Mons. JESS A. LPEZ DE LAMA C.P. Obispo-Prelado de Corocoro, Bolivia

80

81

7. Mons. AFFONSO FELIPE GREGORY Obispo titular de Drusiliana y Auxiliar de Sao Sebastian do Ro de Janeiro 8. Mons. FLIX MARA TORRES PARRA Obispo de Santa Marta, Colombia 9. Mons. JAVIER PRADO ARANGUIZ SS. CC. Obispo de Iquique, Chile 10. Mons. LUIS OSWALDO PREZ CALDERN Obispo de Ibarra, Ecuador 11. Mons. RODRIGO ORLANDO CABRERA CUELLAR Obispo de Santiago de Mara, El Salvador 12. Mons. JORGE MARIO A V I L A DEL GUILA C.M. Obispo titular de Nasai y Vicario Apostlico de El Peten, Guatemala 13. Mons. JEAN-JACQUES CLAUDIUS ANGENOR Evque de Les Cayes, Hait 14. Mons. SCAR ANDRS RODRGUEZ MARADIAGA S.D.B. Obispo titular de Pudenziana y Auxiliar de Tegucigalpa, Honduras 15. Mons. CARLOS TALAVERA RAMREZ Obispo deCoatzacoalcos, Mxico 16. Mons. CARLOS MARA ARIZ BOLEA C.M.F. Obispo titular de Nigre Maggiori y Vicario Apostlico del Darin, Panam 17. Mons. SCAR PAEZ GARCETE Obispo de San Pedro Apstol, Paraguay 18. Mons. LUIS A. BAMBAREN GASTELUMENDI S.J. Obispo de Chimbte, Per 82

19. Mons. HERMIN NEGRON SANTANA Obispo titular de Gegi y Auxiliar de San Juan de Puerto Rico 20. Mons. PRIAMO PERICLES TEJEDA ROSARIO Obispo titular de Gilba y Auxiliar de Santo Domingo, Repblica Dominicana 21. Mons. RODOLFO WIRZ KRAMER Obispo de Maldonado-Punta del Este, Uruguay 22. Mons. VICENTE RAMN HERNNDEZ PEA Obispo de Trujillo, Venezuela SECRETARIOS DE COMISIONES 23. Mr. STEVE SALOMN Barbados, West Indies, Antillas 24. DoctorCESAR H. BELAUNDE Buenos Aires, Argentina 25. Padre MAURICIO BARCARDIT, S.J. La Paz, Bolivia 26. Pbro. PEDRINHO GUARESCHI Brasilia, Brasil 27. Pbro. IVAN MARN LPEZ Bogot, Colombia 28. Pbro. ARMANDO ALFARO PANIAGUA San Jos, Costa Rica 29. Lie. CRISTIAN VIVES PEREZ-GOTAPOS Santiago, Chile 30. Lie. OSWALDO MATA MERA Quito, Ecuador 31. Pbro. JOS CANDIDO RAMREZ Santiago de Mara, El Salvador 83

32. Lie. JOS LUIS MUOZ Ciudad de Guatemala, Guatemala 33. Pbro. DENIS VERDIER Les Cayes, Hitf 34. Padre ANTONIO QUETGLAS C.M. San Pedro Sula, Honduras 35. Pbro. HEBERTO VERDUZCO Mxico, D.F. -Mxico 36. Seor JOAQUN ARNAIZ ALVAREZ Coln, Panam 37. Lie. CARLOS LEE Panam, Panam 38. Hermana, ELFRIDE SCHNELL Asuncin, Paraguay 39. Lie. ERNESTO A L A Y Z A Lima, Per 40. Seor SALOMN ANTONIO ARIAS Santo Domingo, Repblica Dominicana 41. Pbro. JORGE TECHERA Montevideo, Uruguay 42. Padre NGEL RIBA CARRERA S.J. Caracas, Venezuela INVITADOS ESPECIALES a) Miembros de "IUSTITIA ET PAX" SECRETARIA 43. Mons. ROGER M. MAHONY Arzobispo de Los Angeles, Estados Unidos 44. Mons. PABLO ANTONIO VEGA MANTILLA Obispo-Prelado de Juigalpa, Nicaragua 84 85 53. Srta. MARINA TORRES 45. Sra. MONICA JIMNEZ DE BARRIOS Santiago, Chile b) Miembros de la Comisin del DEPAS 46. Mons. RODOLFO QUEZADA TORUNO Obispo de Zapaca, Guatemala 47. Mons. RODRIGO ESCOBAR ARISTIZABAL Obispo de Girardot, Colombia c) Pontificia Comisin para Amrica Latina 48. Mons, MICHELE BUR Secretario d) "COR UNUM" 49. Rev. Padre ROGER DU NOYER M.E.P. Secretario COORDINADORES 50. Mons. DARO MUERA VELEZ Experto Pontificia Comisin "IUSTITIA ET PAX" 51. Rev. Padre JAIME VELEZ CORREA S.J. Secretario Ejecutivo del DEPAS 52. Rev. Padre JORGE JIMNEZ CARVAJAL CJ.M. Director de Dinmica del Encuentro

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Apndice 1
SITUACIN DEL PENSAMIENTO SOCIAL DE LA IGLESIA EN AMERICA LATINA

V
1. Organismos para elaboracin de Doctrina Social de la Iglesia

ARGENTINA Comisin nacional de Justicia y Paz. Comisin nacional de Pastoral Social integrada por Obispos y laicos.

COSTA RICA Comisin Episcopal de Pastoral Social integrada por un Obispo, tres sacerdotes y cuatro laicos: asesora la Conferencia Episcopal. CECODERS (Centro coordinador de evangelizacin y realidad social): investiga la realidad social del pas. 87

PER Comisin Episcopal de Accin Social, rgano de la Confe-! rencia Episcopal.

Comisin "Justicia y Paz". Comisin Fe y Cultura. Las Semanas Sociales de Chile.

BRASIL IBRADES (Instituto de Investigacin Social). CERIS (Centro de Estudios Religiosos y de Investigacin Social). CJP (Comisin nacional de Justicia y Paz). CARITAS. Pastoral de migraciones. CRB (Conferencia de Religiosos del Brasil). AEC (Asociacin de Educacin Catlica). Documentos y estudios de la CNBB.

GUATEMALA Caritas a nivel nacional y diocesano.

ECUADOR No existe organismo nacional. Universidad Catlica. Institutos auspiciados por la Iglesia.

VENEZUELA No existe organismo a nivel de Conferencia Episcopal. Como iniciativas privadas de Iglesia se dan: Universidad Catlica. Centro Gumilla y Revista SIC. IFEDEC: (Instituto para formacin en pensamiento social cristiano del partido demcrata cristiano.

REPBLICA DOMINICANA Comisin Episcopal de Pastoral Social.

MXICO CEPS (Organismo de la Comisin Episcopal de Pastoral Social).

PARAGUAY Equipo nacional de Pastoral Social elabora Doctrina Social de la Iglesia con ocasin de Semanas Sociales. COLOMBIA Secretariado Nacional de Pastoral Social mediante el rea de formacin y difusin de la Doctrina Social de la Iglesia.

CHILE rea de la Pastoral Social de la Conferencia Episcopal mediante estudios, jornadas y encuentros. La anterior incluye otros organismos que elaboran Doctrina Social de la Iglesia: 88 HAIT La Conferencia Episcopal a travs de la Comisin de asuntos sociales, de a Comisin Justicia y Paz y de Caritas. 89

ANTILLAS Comisin Justicia y Paz.

N. Snchez. Persona y Sociedad en las enseanzas de Juan Pablo II, de Csar Belaunde. Los catlicos argentinos, de Nstor Aiza. Doctrina Social de M. Quarracino, y as muchos ms sobre todo en folletos menores. 5/5/79. Conferencia Episcopal Argentina (CEA), presentacin del "Documento de Puebla". 3/8/79. Equipo de Pastoral Social de la CEA, "El derecho de agremiacin". Ratificado por la Comisin Permanente de la CEA en declaracin del 14/12/79. 20/12/79. Comisin Permanente de la CEA, "Llamado a una mayor reconciliacin nacional". 3/5/80. CEA, "Evangelio, dilogo y sociedad" 8/5/81. CEA, "Iglesia y comunidad nacional". 14/11/81. CEA, "Reconstruccin nacional y orden moral'" 29/12/81. Comisin Nacional de Justicia y Paz, Declaracin sobre la paz interna. 29/7/82. CEA, Declaracin a favor de los ancianos. 11/8/82. Comisin Permanente de la CEA, "Camino de reconciliacin". 23/10/82. "Principios de orientacin cvica". 2/12/82. Secretariado Episcopal Permanente para la Familia, "Una realidad dolorosa y preocupante: los matrimonios separados". 8/12/82. Comisin Permanente de la CEA. "Jornada de oracin por la reconciliacin nacional". 23/4/83. CEA, "En la hora actual del pas". 4/5/83. Comisin Nacional de Justicia y Paz, Declaracin sobre excesos en la lucha antisubversiva. 5/5/83. Comisin Permanente de la CEA, Declaracin sobre excesos en la lucha antisubversiva. 17/9/83. Comisin Permanente de la CEA, "Los Cristianos y las elecciones". - 1 5 / 3 / 8 4 . Comisin Permanente de la CEA, Declaracin sobre el divorcio. 13/4/84. CEA, "Democracia, responsabilidad y esperanza". 10/11/84. CEA, "Construyamos todos la nacin". 10/11/84. CEA, "La teologa de la liberacin". 91

HONDURAS La Conferencia Episcopal con sus documentos. Instituto Socio-religioso Juan XXI11 con sus cursos. Departamento Socio-religioso de CARITAS.

BOLIVIA Existe la Comisin Episcopal de Pastoral Social dentro de la cual est el Secretariado Nacional de Pastoral Social (SENPAS) que est tratando de iniciar esta actividad, mediante la publicacin de folletos y libros y mediante la reflexin permanente.

PANAM Caritas: a travs de seminarios, charlas y asistencia a momivimientos campesinos. Cepas: orientacin radiofnica, seminarios. Caspa: publicaciones, revista y'seminario. Senda: como editorial difundi eminentemente todas las conclusiones del D. de P. 2. Publicaciones de Doctrina Social de la Iglesia desde 1979 ARGENTINA Revista CAS, Padres jesutas.Corrientes sociales del catolicismo argentino, de Nstor Aiza. Doctrina econmico-social desde Len XIII a Juan Pablo II, de Csar Belaunde. Pablo VI Hacedor de la Paz, de varios autores: Coleccin Pablo VI de Edit. Claretiana. Manual de la Doctrina Social de la Iglesia, de Mario P. Seijo y Alcides 90

10/11/84. CEA, "Pastoral de los aborgenes". 27/12/84. Comisin Episcopal para la juventud, "Carta a los jvenes con motivo del Ao Internacional de la Juventud". 30/12/84, Equipo de Teologa de la CEA, "El pudor, defensa de la intimidad humana". - 1 1 / 5 / 8 5 . CEA, "Consolidar la patria en la libertad y la justicia". 11/5/85. CEA, " Los jvenes y la civilizacin del amor".

La salud un derecho para todos? Defendiendo la salud - E l Papa habla a los campesinos- Iglesia y campesinado -Dnde est tu pueblo? Diez aos de Pastoral Rural - L a pastoral rural en Cajamarca. Folletos Magisterio Social de Juan Pablo II "El Papa habla. . ." La Iglesia habla sobre la Paz y la violencia -Volver la mirada al sufrimientoJuan Pablo II ante la realidad del Per.

COSTA RICA Carta Pastoral sobre Realidad Social Costarricense (30.000 ejemplares). (Divulgacin) Fe Cristiana y Compromiso Social. CECOR, dos cartas pastorales: Unidos en la esperanza. Divulgacin en peridicos, semanarios, revistas, radio y T.V. Revista "Senderos" de la Conferencia de Religiosos.

BRASIL Documentos de la CNBB -Snodos de las Conferencias de Medelln y Puebla- Documentos de VOZEtS, LUYLA, PAULINAS. - F e Cristiana y Compromiso Social, traduccin de P. Big y P. Bastos de Avila.

VENEZUELA PER Documentos del Episcopado: Justicia en el Mundo Evangelizacin, Familia y Poblacin El Trabajo humano (Laborem Exercens) Proyecto Educativo Nacional. Publicaciones de la Comisin Episcopal de Accin Social: El Papa habla a los Trabajadores del Mundo Fe cristiana y Compromiso Social Fe. Discursos del Papa Juan Pablo II: - E l Absurdo fenmeno del Terrorismo Mensaje a los obreros centroamericanosAl mundo de la Empresa. La Iglesia ante el momento actual Derechos de la persona ante el Juez, la Polica, y en la Crcel Declaracin de los Derechos Humanos. Declaracin universal de los Derechos Humanos Declaracin de los Derechos de la Mujer Declaracin de los Derechos del nio. 92 S. I.C. Revista Rev. Protesta Cartas pastorales Libros de la Democracia Cristiana Folletos sobre Formacin Socio-poltica.

PARAGUAY: Cartas de la Conf. Episcopal del Paraguay: El saneamiento moral de la Nacin El campesino paraguayo y la tierra. Equipo Nal. de Pastoral Social: Orientaciones de Pastoral Social. Tierra y sociedad Efectos sociales de la inundacin El fenmeno migratorio en el Paraguay. Publicaciones de Semanas Sociales: La tierra, don de Dios para todos Fe cristiana y compromiso social Revistas: Accin Educar - Pojoaj. 93

CHILE: 21 Declaraciones de la Conferencia Episcopal y del Comit Permanente. 15 cartas de la Conferencia Episcopal y del Comit Permanente. Aclaracin Presidente y Secretario de la Comisin Episcopal. Orientaciones Pastorales de la Conferencia Episcopal 1982/1985. Documento de trabajo del Comit Permanente. Comunicado del Comit Permanente.

MXICO: Publicaciones Centro de Estudios y Promocin social, A.C. Caritas Mexicana: Dimensin social de la caridad El catlico frente al compromiso socio-poltico actual El influjo de la Doctrina Social catlica en el artculo 123 constitucional El trabajo Enseanza social de la Iglesia Fe cristiana y compromiso social Fe y poltica Hacia una teologa de la comunicacin cristiana de bienes La dignidad humana. La Pastoral social a la luz del documento de Puebla La pastoral social La propiedad privada una hipoteca social Moderna diaconade la caridad en el corazn mismo de la Iglesia Nosotros la sociedad Sntesis de la encclica "Laborem Exercens". Audiovisuales: El Papa y el trabajo El pensamiento poltico y social de los mexicanos El catolicismo social en Mxico hasta 1913. 50 aos de radicalismo: La Iglesia catlica, la izquierda y la derecha en Amrica Latina La Rerum Novarum y los trabajadores catlicos mexicanos Religiosos y laicos en tiempos de cristiandad 1918-1921 El pensamiento social de la Iglesia.

GUATEMALA: Cartas Pastorales y Comunicados de la Conferencia Episcopal. Publicacin y difusin de Fe Cristiana y Compromiso Social. Edicin discursos de Juan Pablo II en visita a Centroamrica.

ECUADOR: Creamer Gmez, Pedro: Iglesia y sociedad en el Ecuador Contemporneo, 1981. Conferencia Episcopal: Opciones pastorales, 1980. Justicia y Paz, Declaracin de la Conf. Episcopal, 1985. Rubianes, Eduardo: Doctrina Social de la Iglesia, Mensajeros Nos. 70ss.

COLOMBIA: Del Secretariado Nacional de Pastoral Social: Hacia una teologa de la comunicacin cristiana de bienes. Compromiso socio-poltico del cristiano Gua para la formacin de lderes - Nueve trascendentales Mensajes Formacin en la Accin. Pastoral Social y la Parroquia Revista Documentacin de Pastoral Social (Nos 82 a 128). - Comparte con alegra, Gracias. . . Dnde est tu hermano Qu hago por mi hermano Curso de Doctrina y Pastoral social a distancia Cursos de Pastoral social y de formacin socio-poltica por correspondencia Jornada social. 95

REPBLICA DOMINICANA: Carta pastoral sobre la tierra. Folletos: La pastoral social Carta pastoral sobre la corrupcin moral - Dos cartas pastorales sobre las Elecciones. Documento sobre la situacin de los Haitianos. 94

HAIT: Lettres pastorales publies en Hait dans le cadre de la Doctrine Social de l'Eglse Message des Evques d'Haiti a l'occasion de Noel Letre pastorale des Evques d'Haiti pour le Congrs Eucharistique et Marial Message du Symposium Lettre pastorale conjointe CEH-CHR Declararon sur les fondements de l'intervention de L'Eglise dans le domaine social et politique Charte de l'Eglise d'Haiti pour la promotion humaine Comuniqu de la CEH relatif au projet d'Alphabtisation Comuniqu de la CEH relatif au projet d'Alphabtisation Comuniqu conjoint des Confrences Episcopales Dominicaine et Haitienne Message pastoral des Evques d'Haiti relatif au Referendum Message des Evques d' Hait pour la citure de la Session Nationalede pastorale sociale* Message des Evques d'Haiti Message conjoint CEH-CHR au Peuple de Dieu et aux.hommes de Bonne Volont Charte fundamntale pour le passage a une Socit dmocratque selon la Doctrine Sociale de l'Eglise.

- Ante las prximas elecciones Pastoral de Conjunto y Pastoral Social Edicin y Difusin de Laborem Exercens.- Difusin de la Fe Cristiana y Compromiso Social. Difusin de "Nuestra Salvacin es Cristo" del SEDAC. Edicin y difusin de los discursos del Papa Juan Pablo II en su visita a Centroamrica. Curso sobre Fey Poltica "Educacin para la Democracia". Edicin de folletos de CEPS y su correspondiente difusin. Temas: Derechos del Hombre, del Nio, de la Mujer.

BOLIVIA: "Esquemas de anlisis para la interpretacin de la realidad" del P. Gregorio Iriarte, omi. "Poblacin o Desarrollo, un falso dilema" (3 tomos). Serie de encclicas sociales (divulgacin popular). "Laborem Exercens" en quechua, aymara y castellano. "Sangre en Latinoamrica" mrtires actuales. "Obispos latinoamericanos", diferentes testimonios de Obispos. "Gua de organizaciones sindicales".

ANTILLAS: Two Social Pastorals of the Conference The Sttment Integral Human Development Catholic Social Teaching Catholic Social Acton Outline of Catholic Social Teaching based upon the Documents of the Church.

PANAM: Cartas Pastorales y documentos de la Conferencia Episcopal. Puebla para el Pueblo (Revista Senda). Hacia una economa ms humana. (Estudio publicado por algunos Obispos y expertos en economa).

HONDURAS: El Respeto a los Derechos Humanos Ante la crisis poltica. Mensaje sobre la Paz Ante las Elecciones El actual momento poltico Iglesia y Economa Mensaje sobre la Paz La Secta Moon y sus implicaciones polticas Exhortacin Pastoral sobre problemas urgentes Los hombres cristianos de Negocios Mensaje a la juventud 3. Otros medios de difusin de Doctrina Social de la Iglesia ARGENTINA: Propiamente en la Iglesia faltan medios propios de difusin de la propia doctrina, pero se consigue introducir muchos elementos de juicio mediante reportajes periodsticos y

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escritos de diversos la icos cat I icos, de Obispos y de Sacerdotes que de esa manera adquieren bastante difusin. Se podra decir que las Universidades Catlicas poseen generalmente ctedras y publicidades en que incluyen doctrina catlica. Agencia Informativa Catlica Argentina, fundada por el Episcopado, publica un boletn semanal en el que, adems de noticias, se transcriben las declaraciones y otros documentos de los Obispos. Revista Criterio y peridico Esqui.que tambin dan a conocer dichas declaraciones y documentos, con comentarios. Centro de Investigacin y Accin Social, a cargo de u n ' grupo de jesutas. Publica una revista mensual con artculos sobre temas de Pastoral Social.

rios (de 3 a 5 das) y un curso de cuatro meses para Agentes de Pastoral y laicos comprometidos. En todos ellos el pensamiento social de la Iglesia ocupa un lugar importante.

VENEZUELA: * De carcter especfico no. De carcter general, hay una Radioemisora, cuatro diarios, y publicaciones que insertan en sus ediciones Pensamiento Social de la Iglesia.

PARAGUAY Revistas: "Accin" de los jesutas. Educar: de los Jesutas Pojoaj: del Equipo Nacional de Pastoral Social. Semanarios: Sendero, rgano periodstico oficial de la Conferencia Episcopal. Emisoras radiales: Radio Chantas: de los franciscanos. Otros medios de difusin: Semanas nacionales del Clero. Cursos para el clero joven Jornadas anuales de la Federacin Religiosa del Paraguay Cursos ofrecidos por el Equipo Nacional de Pastoral Social a Presbiterios y dirigentes diocesanos.

COSTA RICA: El Departamento Ecumnico de Investigaciones ha publicado varios ttulos en este campo que van desde investigaciones socio-religiosas sobre el conflicto social hasta estudios sobre la crisis ecolgica en Centroamrica. Su principal objetivo es ser instrumento de difusin del pensamiento social cristiano y animar la investigacin en estos campos tan actuales en la vida de la Iglesia latinoamericana.

PER: Centro de Proyeccin Cristiana, que publica una revista mensual con artculos sobre asuntos econmicos, sociales y culturales. Universidad El Pacfico.

CHILE: Existen dos rganos de difusin del Pensamiento Social de la Iglesia que situados en Santiago tienen proyeccin nacional. Uno de ellos, el Instituto Latinoamericano de Doctrina y Estudios Sociales, ha tenido proyeccin continental a travs de su programa de Post-grado en Doctrina y Estudios Sociales. El otro es INDISO (Instituto de Difusin Social) que realiza una fructfera labor de difusin. 99

BRASIL: Desde 1969, IBRADES, rgano anexo a la CNBB, organiza anualmente de diez a quince cursos breves y Semina-

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GUATEMALA: Semanario " V i d a " .

HAIT Radio Soleil, poste central situ a Port-au-Prince, relay par Voix de l'Ave Maria du CapHaitien (Nord du Pays), Radio Min Kontre (Radio Mains Jointes, aux Cayes, dans le Sud). Programmes: Religin Culture Education Sociologie Vie Nationale Actualits locales Actuantes de l'tranger Musique Loisir Sports.

ECUADOR: Secretariado Nacional de Pastoral Social, OPCIN. Revista Mensajero. Entre otros, desarrolla temas en torno al pensamiento social de la Iglesia. Radio Catlica del Ecuador.

ANTILLAS: En algunos diarlos catlicos, colaboraciones. Algunas dicesis han desarrollado programas de enseanza social catlica.

REPBLICA DOMINICANA: Emisoras Catlicas - Centros de Promocin. Cursos de Formacin en el pensamiento social de la Iglesia. No existen otros organismos nacionales que de manera permanente dirijan programas de formacin y difusin de P.S.I.

HONDURAS: Accin cultural popular (Escuelas Radiofnicas Suyapa) cursos especialmente para campesinos a travs de monitores. Las cinco radio-emisoras catlicas que hay en el pas.

MXICO: BOLIVIA: Existe un organismo llamado Instituto Mexicano de Doctrina Social Cristiana (IMDOSOC) que aunque es de nivel diocesano, tiene alcance nacional, el cual se dedica al estudio y difusin de la Doctrina Social de la Iglesia. Organiza conferencias y seminarios sobre ese tema y tambin edita publicaciones. Centro de Investigacin y Accin Social (CAS) atendida por los jesutas. Unin Social de Empresarios Mexicanos (USEM). Ceprolai

PANAM: El I.C. I. Instituto de Cooperativismo Interamericano con sede en Panam promueve el cooperativismo con base en la Doctrina Social de la Iglesia. Funciona a base de cursos formalmente estructurados y seminarios. Es un Centro de formacin que ofrece dos cursos anuales de cien d fas cada uno para dirigentes populares de Amrica Latina. 101

COLOMBIA:

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 Serpaj (Servicio de Paz y justicia), Movimiento instituido por Adolfo Prez Esquivel. Su accin de no violencia se basa eminentemente en la Doctrina Social de la Iglesia. En Panam ha sido presidido por Sacerdotes.

VENEZUELA: Mnima en organismos eclesiales Muy amplia en Centros de la Democracia Cristiana.

PARAGUAY: 4. Participacin de los laicos en elaboracin y difusin del pensamiento Social de la Iglesia. ARGENTINA: Publicaciones de libros. Colaboracin en Jornadas Sociales. Asesora de peritos. Integracin de la Comisin nacional "Justicia y Paz". Direccin de AICA (Agencia Informativa catlica argentina). Colaboracin en la Revista "Criterio" y en el peridico "Esqui". Grupo asesor del Equipo de Pastoral Social. Parte mayoritaria del equipo nacional de Pastoral Social. Colaboracin en las Semanas Sociales. Participacin en programas de medios masivos de Comunicacin Social.

CHILE: Colaboracin en todos los organismos de Iglesia, algunos dirigidos por ellos

GUATEMALA: Catequesis y celebradores de la palabra que difunden la Doctrina Social de la Iglesia.

COSTA RICA: Asesora en problemas coyunturales.

ECUADOR: PER: Participacin espordica en diversos centros que no tienen coordinacin nacional. Encargados de los Organismos de Iglesia para este tema.

REPBLICA DOMINICANA: Colaboradores en Organismos de Iglesia para esta labor

BRASIL: Colaboracin en elaboracin de estudios y documentos de la CNBB. Foros y artculos sobre Doctrina Social de la Iglesia. 102 MXICO: Direccin de CEPS, IMDOSOC Y USEM 103

COLOMBIA: Escasa participacin en la elaboracin de Doctrina Soda de la Iglesia.

5. Necesidades para elaboracin y difusin del pensamiento social de la Iglesia ARGENTINA: Ctedras de Doctrina Social de la Iglesia. Ubicar la Doctrina Social de la Iglesia en nivel de las Ciencias eclesisticas y como parte de la Pastoral Social. Sensibilizar socialmente al clero y a los laicos. Anlisis sistemtico de la realidad social. Mayor difusin de las publicaciones. Utilizacin de T.V. y Radio.

HAIT: Difusin de boletines. Crculos de estudio. Comunidades eclesiales.

COSTA RICA: ANTILLAS: Encargados de Centros diocesanos. Cursos y Seminarios deformacin integral. Aplicacin de la Doctrina Social de la Iglesia a la realidad nacional. Elaboracin de material de Doctrina Social de la Igiesiay su difusin.

HONDURAS: Ocasionalmente en elaboracin de Cartas Pastorales se ha tenido su asesoramiento. Los Sindicatos de la Central General de Trabajadores pidieron estudio de la "Laborem Exercens".

PER: Comunicacin intraeclesial de trabajo Social. BRASIL: Coordinacin y Comunicacin entre organismos existentes. Apoyo a Centros de Reflexin y difusin de la Doctrina Social de la Iglesia. Formacin y dedicacin de ms personas, particularmente laicos, para elaborar y difundir.

BOLIVIA: Hay cierto grado de participacin. Recientemente se ha formado un equipo de Reflexin coyuntural, integrado en su mayora por laicos.

VENEZUELA: PANAM: Tanto Caritas como las dems instituciones de la Iglesia estn presididas por laicos. 104 Preparacin de personal adecuado y autctono. Concretar acciones de la Iglesia en lo social. Falta de medios econmicos. 105

PARAGUAY: Equipo permanente de reflexin y elaboracin. Recursos financieros para sostener lo existente y promover nuevas acciones. CHILE: Equipo interdisciplinario para elaboracin de Doctrina Social de la Iglesia en el rea de pastoral Social. Fundar Institutos de Doctrina Social de la Iglesia en las tres universidades catlicas para elaboracin, investigacin y difusin. GUATEMALA: Formacin de un equipo permanente de reflexin. Equipo para cursos y formacin en Doctrina Social de la Iglesia.

Multiplicar medios y rganos de difusin. Aglutinar y coordinar esfuerzos de personas competentes, Allegar y dedicar ms recursos financieros.

COLOMBIA Formacin de agentes de pastoral social. Escasa formacin del clero en pensamiento social de la Iglesia. Dedicacin y modernizacin de recursos.

HAIT: Formacin de especialistas en Doctrina Social de la Iglesia, y de profesores para este tema. Formacin de grupos de base,

ANTILLAS: ECUADOR: Crear y potenciar un organismo de elaboracin y difusin de la Doctrina social de la Iglesia. Conformacin de un equipo tcnico. Formulacin de un plan de accin en lo social. REPBLICA DOMINICANA: Formacin de agentes de pastoral en estos temas. Produccin de programas audiovisuales y publicaciones populares. MXICO: Fomentar estudio e investigacin en Doctrina Social de la Iglesia. 106 Carencia de medios de difusin de Doctrina Social de la Iglesia.

HONDURAS: Carencia de personal preparado. -Equipo de reflexin. Ms sacerdotes, ya que es, despus de Cuba, la nacin de mayor carencia. Organizacin de la pastoral social en todas las dicesis.

BOLIVIA: Necesidades econmicas, porque la Iglesia Boliviana es pobre. Mayor reflexin y profundizacin en el tema. Mayor promocin de los laicos. 107

PANAM: Falta de recursos humanos dedicados a esta tarea. Falta de inters de una sociedad eminentemente dedicada al comercio y al negocio.

asunto que tiene que tratarse a causa de la accin de la Iglesia. La oposicin violenta que suscita el mensaje social en ciertos sectores muestra el influjo de la Doctrina Social en la opinin pblica. VENEZUELA: Influencia de la Iglesia en el voto democrtico. Repercusin de acciones episcopales en problemas coyuntura les. Influencia de AVEC y FAPREC en defensa de la enseanza privada. Acogida al documento episcopal sobre desempleo. PARAGUAY: Influjo de los movimientos de empresarios y obreros cristianos. Influjo de las organizaciones campesinas de base para la promocin integral de las familias rurales. Influjo de crecientes reivindicaciones de tipo social y econmico. CHILE: Aprecio de la Doctrina Social de la Iglesia en el medio intelectual, sindical y obrero; menor en el sector empresarial La respuesta a los seminarios y conferencias organizados por el rea de Pastoral Social es muy notoria, lo mismo que a las semanas sociales y a los encuentros promovidos por Justicia y Paz y por la Vicara de pastoral obrera. GUATEMALA: Toma de conciencia entre indgenas y campesinos de su dignidad y derechos. Persecucin que lleg hasta el martirio de sacerdotes y catequistas. 109

6. Manifestaciones de la repercusin en Amrica Latina de la Doctrina Social de la iglesia. ARGENTINA: El gremialismo valora pblicamente la Doctrina Social de la Iglesia. La Doctrina Social de la Iglesia ha defendido al gremialismo del marxismo. Es una preservacin contra clasismo y violencia. Adhesin pblica de partidos a los documentos de la iglesia. COSTA RICA: Adhesin pblica de los gobernantes a la Doctrina Social de la Iglesia. Las organizaciones populares, polticas y econmicas solicitan el acompaamiento y asesora de la Iglesia. Acogida en medios universitarios de la accin de la Iglesia. PER: Sensibles efectos de la visita del Papa y su pastoral social. La Iglesia es solicitada insistentemente para dar cursos sobre Doctrina Social de la Iglesia. BRASIL: Presencia activa de los cristianos que luchan por la justicia en movimientos sociales y partidos polticos. El gobierno actual considera que la reforma agraria es 108

ECUADOR: Transformacin de Caritas tradicional en promocin humana y ahora en pastoral social. Particular dedicacin de los pastores en la evangelizacin liberadora de los indgenas. Reforma agraria en los predios de la Iglesia. Creacin de CEBS y de grupos comunitarios para el desarrollo integral (sindicatos, cooperativas, asociaciones artesanales). REPBLICA DOMINICANA: Promocin de capacitacin social. Defensa de derechos humanos por la Conferencia Episcopal. Fomento de organizaciones populares. MXICO: A pesar de la situacin constitucional se nota el influjo de la Doctrina Social de la Iglesia en la legislacin vigente. Se dan organizaciones polticas que se inspiran en la Doctrina Social de la Iglesia (partido catlico, sinarquismo y accin nacional). COLOMBIA: Creciente inters de los agentes de pastoral por formarse en Doctrina Social de la Iglesia. Creacin de sindicatos, cooperativas, comunidades eclesiales de base. Intensificacin de conciencia y de solidaridad cristiana y humana HAIT: Mensaje pastoral bajo el lema "es preciso que la cosa cambie". 110

Manifestaciones que culminan en el da de liberacin nacional (7 de febrero de 1986). ANTILLAS: Existencia de centros de promocin de desarrollo y enseanza social catlica. Programas de Radio y Prensa sobre Doctrina Social de la Iglesia. Intervenciones polticas ecumnicas. HONDURAS: Los obreros y campesinos han buscado mediacin de la jerarqua ante graves conflictos. En el pas, de fuerte tradicin anticlerical del Estado, se respeta y escucha a la-Conferencia Episcopal. Ante las denuncias y acciones conjuntas ha mejorado la situcin de derechos humanos y de refugiados. BOLIVIA: Influencia de la Iglesia en el quehacer nacional. Un gran compromiso de Agentes Pastorales de base con su comunidad. Confianza de la gente sencilla en los Agentes Pastorales. PANAM: Preocupacin manifiesta de algunos empresarios por profundizar la D.S.I. Algunos partidos polticos como la Democracia Cristiana y la Social Democracia han expresado reiteradamente su inters en la D.S.I. Las CEBs, movimientos campesinos e incluso organizaciones obreras como sindicato de las Bananeras, Central Istmeo de Trabajadores, han actuado inspirados en la D.S.I. 111

Apndice 2

ORGANISMOS NACIONALES DE LA PASTORAL SOCIAL EN AMERICA LATINA

1. Organismos Nacionales y sus Acciones

Caritas Nacional (11 veces)

Llevar a la prctica la caridad en la Iglesia, expresar la solidaridad entre los ciudadanos, ejecutar y asesorar planes de promocin, desarrollo y asistencia social (4 veces). Programar la asistencia (2 veces). Animar la Pastoral Social a nivel nacional. Prestar asistencia a casos de emergencia. Apoyar e incentivar organizaciones populares. Coordinar instituciones y personas que trabajan en caridad. Promover el desarrollo. 113

 Comisin Episcopal de Justicia y Paz (5 veces)

Estudiar la problemtica social del pas (2 veces). Proporcionar elementos a la Comisin Pontificia Justicia y Paz y al Episcopado. Promover la justicia y la paz en la vida social. Integrar organismos de Pastoral Social. Coordinar y asesorar a nivel nacional. Animar y coordinar la Pastoral Social (2 veces).

2. Coordinacin entre Organismos Nacionales y Organismos Diocesanos Comunicacin permanente de los Directores diocesanos con el Director Nacional (5 veces). Reunin anual de Directores diocesanos de Pastoral Social con el Equipo Nacional de Pastoral Social (3 veces). Plan pastoral nacional elaborado con participacin de los Secretariados diocesanos (2 veces). Visitas del Equipo Nacional a las dicesis. Boletines de informacin nacional. La Comisin Nacional de Pastoral Social est formada por Delegados de las Comisiones diocesanas, Organismos Nacionales e Institutos Nacionales de Pastoral. El rea de Pastoral Social coordina las Comisiones diocesanas, los Departamentos y las Fundaciones. Asamblea Nacional con participacin de todos los Equipos diocesanos de Pastoral Social. La coordinacin la realizan los Obispos. Reuniones peridicas de los encargados diocesanos El Senpas normalmente no acta directamente, sino a travs de los Secretariados diocesanos. Estrena relacin. El Senpas apoya las diferentes acciones de los Secretariados diocesanos. Dentro de la Comisin Episcopal de Accin Social est Caritas con acciones directas, a nivel nacional o diocesano. Por medio de las Asambleas Nacionales de Caritas y Pastoral Social, promovidas por el Departamento de Pastoral Social y Caritas.

Comisin Episcopal de Pastoral Social (3 veces).

Equipo Episcopal de Pastoral Social (2 veces) Comisin Episcopal de Accin Social (3 veces) Departamento de Pastoral Social

Orientar y evaluar la Pastoral Social.

Organizar las obras sociales. Coordinar los trabajos de Caritas. Coordinar la pastoral del trabajo. Asumir la funcin evangelizadura de la Iglesia. Servir Promover y defender los derechos humanos. Animar y coordinar la Pastoral social del pas. Prestar servicios y ofrecer recursos a las dicesis para planes y proyectos de Pastoral Social.

rea de la Pastoral Social de la Conf. Episcopal Vicaria de la Solidaridad. Secretariado Nacional de Pastoral Social. Centro de Estudios y Promocin Social.

3. Vnculos de Organismos Oficiales de la Pastoral Social con otras obras de la Iglesia. Las obras coordinan su accin con los Organismos diocesanos y Nacionales (2 veces). Comnmente no se da coordinacin (2 veces). No existen discrepancias. Amistad personal y respeto mutuo. 115

114

 Colaboracin espordica. Participacin de las diversas obras de la Iglesia en las Comisiones diocesanas. Coordinacin por la Pastoral de Conjunto Vnculos de conocimiento, cercana y de mutua colaboracin en algunos casos. 4. Problemas principales a nivel organizativo en la Pastoral Social Divergencia de criterios para trabajo social a nivel Nacional y diocesano (4 veces). La geografa Nacional impide una mejor coordinacin (4 veces). Descoordinacin de las diversas entidades que trabajan en lo social (2 veces). Falta de integracin de la Pastoral Social con la Pastoral de Conjunto (2 veces). Desinters de varias dicesis en la Pastoral Social (2 veces). Diversidad de problemas y de organismos. Inexperiencia frente a nuevos problemas. Temor a ser mal interpretado. Riesgo de politizacin en lo social. Carencia de delegados de Pastoral Social en dicesis, Carencia de Pastoral de Conjunto. Dificultad de coordinar trabajos de diversas dicesis. Dificultad de coordinar la accin de una realidad tan vasta, tan compleja y tan mudable. Tendencia natural de cada movimiento, organismo e Instituto a centrarse en s mismos. La vanguardia social de la Iglesia es an reducida. La debilidad organizativa de la iglesia en general influye en lo social. Descoordinacin entre el organismo nacional y las dicesis. Desigualdad entre los recursos humanos y econmicos entre las dicesis del pas. Carencia de planificacin de la Pastoral Social. Falta de recursos humanos y materiales para una buena coordinacin. 116

Mayor conciencia de parte de los seores Obispos. Mayor conciencia y voluntad de parte de ciertos sectores del clero. Existe mucho aislacionismo. Una falta de claridad en el conjunto de la Conferencia Episcopal y de los sacerdotes en general. Falta de conviccin en la Iglesia en general de la dimensin social de la Fe. La peculiar realidad de Panam hace difcil una organizacin seria de la Pastoral Social. La dificultad de coordinacin con los diversos movimientos y asociaciones eclesiales.

117

>v

Apndice 3

RESPUESTAS DE LA PASTORAL SOCIAL

V
1. EN LO ECONMICO PRONUNCIAMIENTOS SOBRE: Lo social en documentos de Conferencias Episcopales (2 veces). Problemas laborales. Aspectos ticos del pago de la deuda externa. Problemas de la tierra y suelo urbano. Mundo del trabajo. Desempleo. La reorganizacin de la vida rural y redistribucin de la tierra. Necesidad de creacin de trabajo urbano. Situacin de emigrantes un el extranjero. DENUNCIAS SOBRE: Inequitativa distribucin de las riquezas (2 veces). Repercusiones de inflacin y recesin. 119

 Situaciones estructurales y coyunturales de injusticia. Defensa de los derechos humanos. A Travs de los Medios de Comunicacin Social.

e.

Desarrollo

comunitario

ACCIONES CONCRETAS: a. Planificacin de Pastoral Social Planificacin de Pastoral Social

Promocin de Comunidades Eclesialesde Base comprometidas en proyectos comunitarios (2 veces). Proyectos de desarrollo comunitario (2 veces). Organizacin de produccin de artesanas (2 veces). Asesora al Gobierno de sacerdotes expertos en cuestiones sociales. Organizacin de centros de capacitacin aboral. Programas de reforestacin. f. Organizaciones populares

b. Programas de formacin Programas de concientizacin y movilizacin popular (2 veces). Programas de concientizacin social (2 veces). Programas de promocin integral de la mujer. Proyecto de evangelizacin de lo social. Jornadas nacionales de opcin por los pobres. Seminarios sobre desarrollo integral y Doctrina Social Catlica. Promocin de la mujer campesina.

Asesoramiento en conflictos laborales (2 veces). Organizacin de cooperativas de produccin agrcola (2 veces). Organizacin de grupos de autogestin. Organizacin de la pastoral de la tierra. Asesora de organizacin campesina. Promocin de organizaciones comunitarias. g. Asistencia

c.

Capacitacin

Capacitacin de promotores y animadores de base (2 veces). Programas de capacitacin de base en servicios sociales. Centros de formacin social. Proyectos de promocin humana.

Campaa de comunicacin cristiana de bienes (3 veces). Programas de vivienda (2 veces). Entrega de tierras de la Iglesia. Campaas de solidaridad en emergencias y desastres. A nivel asistencial: comedores populares, alimentos, ropas, asistencia jurdica, comits de cesantes. Programas con alcohlicos y drogadictos. Programas de salud. Ayudas de emergencia en alimentos por trabajo.

d. 120

Investigacin y asesoras Estudios socio-econmicos (2 veces). Asesora a proyectos comunitarios. Dilogos entre empresarios y trabajadores. Encuentros con empresarios.

2. EN LO POLTICO LLAMAMIENTOS Episcopales a la concordia y al dilogo (3 veces). A la reconciliacin nacional. 121

 A la reflexin, ayuno y oracin por la paz. A despertar la conciencia para fomentar la participacin.

b. Apoyo a organizaciones polticas Intervencin para apoyar a los refugiados (2 veces). Coordinacin con organismos civiles de no-violencia activa. Organizacin y movilizacin de pequeos grupos para promover la participacin. Jornadas de la Comisin Justicia y Paz para robustecer el poder judicial.

PRONUNCIAMIENTOS: Sobre deberes cvicos, moral pblica, educacin y familia (2 veces). Episcopales sobre conflicto centroamericano. Sobre Cartas pastorales sobre la realidad poltica nacional (2 veces). Sobre declaraciones indirectas sobre realidad nacional dada la ndole particular de ese pas. De ndole econmica sobre realidad poltica.

c.

Promocin de la convivencia poltica.

DENUNCIAS Violacin de derechos humanos (2 veces). Rechazo a la violencia. Situaciones irregulares. Violacin de derechos humanos sociales y civiles. Rechazo a violencia poltica.

ACCIONES CONCRETAS a. Formacin Socio-poltica

Mediacin de algunos Obispos en problemas difciles. Encuentros y dilogos entre polticos, gremialistas y empresarios. Convivencias a nivel nacional y local. Dilogo nacional entre organismos polticos, econmicos, gremiales y sociales para la concertacin de acciones en el proceso de transicin de la sociedad nacional. Propuesta de un acuerdo nacional. Cursos presenciales y a distancia sobre anlisis de la realidad, formacin socio-poltica y pensamiento social de la Iglesia. Participacin en proyectos de desarrollo en zonas de violencia. Mediacin de algunos Obispos en conversaciones por la paz.

Formacin y concientizacin poltica a nivel nacional, regional y local (2 veces). Formacin del laico para Id participacin y la organizacin poltica. Programas de capacitacin socio-poltica. Formacin social de Comunidades Eclesiales de Base. Cursos presencales y a distancia sobre anlisis de la realidad, formacin socio-poltica y pensamiento social de la Iglesia. Difusin del magisterio social sobre la paz y la violencia. 122

3. EN LO CULTURAL PRONUNCIAMIENTOS Vocacin y dignidad del trabajo. Valoracin de las culturas autctonas. Defensa de los valores familiares. Promocin de los valores nacionales y particulares de nuestra comunidad. 123

DENUNCIAS De sociedad hedonista (2 veces). Del divorcio. De la agresin cultural de los medios de comunicacin social. De la situacin educacional y de la desintegracin social y cultural mediante los organismos de Pastoral Social.

Promocin de Cultura. Difusin de estudios sobre realidad nacional. Evangelizacin de la cultura por una pastoral educativa organizada. Atencin a barrios marginados.

Apoyo a organizaciones Promocin de Comunidades Eclesiales de Base en cultura (2 veces). Acompaamiento al pueblo en crisis, conflictos, huelgas, tomas de tierra. Conformacin y consolidacin de organizaciones intermedias y de base. Apoyo a la organizacin social autnoma. Promocin de la produccin artesanal autctona. Creacin de organismos para migrantes. Aproximaciones ecumnicas. Inicio de talleres populares para cursos cortos de capacitacin.

ACCIONES a. Formacin Difusin de la Doctrina Social de la Iglesia (2 veces). Formacin cristiana de los jvenes. Formacin de lderes cristianos. Formacin de la conciencia social de los cristianos. Promocin de la juventud. Formacin para la vida matrimonial. Concientizacin de comunidades campesinas.

b. Programas Educacin y Capacitacin Programas de concientizacin y orientacin del pueblo (3 veces). Presencia efectiva de la Iglesia en los medios de comunicacin social. Educacin del laico en su papel de sujeto activo en lo poltico y cultural. Promocin de movimientos de educacin popular. Accin cultural a travs de Escuelas Radiofnicas. Promocin de un sistema educativo cristiano. Capacitacin de las comunidades para la autogestin. Campaa masiva de alfabetizacin a nivel nacional. Pastoral familiar y juvenil revitalizadas con la Doctrina Social de la Iglesia. 124

125

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Apndice 4

ACCIONES MAS SIGNIFICATIVAS DE LA PASTORAL SOCIAL EN AMERICA LATINA

V
1. ANLISIS DE LA REALIDAD SOCIAL Y ECLESIAL Organismos de la Iglesia para la investigacin. CAS de los PP. Jesutas en Buenos Aires. Equipo de Pastoral Social de la Argentina. Comisin Nacional de Justicia y Paz en Argentina. CECODERS de Costa Rica. Comisin Episcopal de Accin Social en Per integrada por catorce Obispos, Profesionales y Asesores laicos. IBRADES, CERIS, IBASE y FASE en Brasil. CISOR de Venezuela. Secretara General del Episcopado Paraguayo. Equipo Nacional de Pastoral Social en Paraguay. Equipo de Misiones de la Iglesia paraguaya. Comisin de Justicia y Paz en Chile. Conferencia Episcopal Mexicana con ayuda de expertos. rea de formacin y difusin del Secretariado Nacional de Pastoral Social de Colombia. 127

 Oficina de planeacin pastoral del Secretariado Permanente del Episcopado Colombiano. Grupos de reflexin polivalente en la Iglesia haitiana. Centro de estadstica de la Iglesia antillana. La Conferencia Episcopal hondurena examina cada trimestre la realidad social y se pronuncia. S colabora. Reuniones quincenales en que se analiza la coyuntura. SENPAS. La Conferencia Episcopal tiene una Comisin de Reflexin compuesta por representantes de todas las dicesis con el objeto de estudiar y analizar la problemtica nacional. Se utiliza el mtodo de ver, juzgar y actuar, para lo cual se recurre al apoyo de expertos. Actividades de Investigacin En las bases, movimientos populares y CEBs se emplea el mtodo Ver, Juzgar y Actuar (A veces). Propias de la Iglesia sobre realidad social (2 veces). Complementarias a las investigaciones gubernamentales para fines eclesiales. Estudios de la realidad, reflexin teolgica y orientaciones pastorales. Diversas clases de mtodos. Publicacin de Anuarios de la Iglesia. Problemtica de la tierra, migraciones, efectos sociales de catstrofes y la pobreza. Encuestas, entrevistas y reflexin teolgica. Medologa interdisciplinaria. Informes peridicos a las comunidades cristianas sobre investigaciones realizadas. Estudios elementales a nivel diocesano y segn necesidades de cada sector. Talleres y cursos de investigacin. Anlisis de la realidad en el plan nacional de pastoral y en las cartas de la Conferencia Episcopal. Encuentros de Agentes de Pastoral Social. Cursos y seminarios sobre "Fe cristiana y compromiso social". 128

Movimiento de solidaridad cristiana (MOSOC). Programas sistemticos no existen en la actualidad (por razones econmicas),'aunque se ofrecen conferencias y seminarios segn la capacidad econmica.

2. PROGRAMAS DE FORMACIN EN PENSAMIENTO SOCIAL DE LA IGLESIA Responsables Caritas nacional (3 veces). Instituto Nacional de laicos (2 veces). Organismos nacionales. Organismos diocesanos. Grupos independientes. Vicara de Pastoral obrera. Instituto latinoamericano de Desarrollo. Universidad Catlica Secretariado Nacional de Pastoral Social Comisin Justicia y Paz. Centro de Estudios y promocin social. Institutos de Pastoral social diocesana. Centros de formacin en lo social. Equipos itinerantes.

Temas Doctrina Social de la Iglesia en general (6 veces). Promocin humana (2 veces). Pastoral Social (2 veces). La Familia y el Nio. El hombre, sujeto y objeto de desarrollo. Formacin humana y social. Agricultura orgnica y pastoral social. Fe y Compromiso social. Formacin de conciencia para la participacin cristiana de bienes. Desarrollo social. 129

Derechos humanos. Formacin socio-poltica. Anlisis pastoral de la realidad. Formacin de la mujer.

Medios e Instrumentos Cursos de formacin (9 veces). Cursos de capacitacin (6 veces). Jornadas (4 veces). Seminarios (3 veces). Institutos Superiores de Estudios Teolgicos (3 veces). Escuela social para obreros. Cursos sistemticos de Doctrina Social de la Iglesia. Programas de religin en secundaria. Encuentros. Profundizacin cristiana de la arquidicesis en Lima. Facultad de Teologa. Semanas sociales. Foros - Paneles Instituto nacional de formacin de laicos. Instituto catequstico. Programas de post-grado en Doctrina Social de la Iglesia y estudios sociales. Talleres. Centros de promocin. Conferencias. Cursos a distancia. Sesiones de pastoral a nivel nacional. Sesiones de concientizacin. Sesiones de estudio a nivel Episcopal. Programas de preparacin matrimonial.

Sacerdotes (3 veces). Universidades y Colegios catlicos (2 veces). Lderes obreros (2 veces). Agentes de pastoral (2 veces). Laicos comprometidos (2 veces). Sector marginal (2 veces). Seminaristas (2 veces). Entidades gremiales. Entidades polticas. Lderes religiosos. CEB. Empresarios catlicos. Encargados diocesanos de pastoral social. Lderes sociales. Promotores sociales. La Mujer. Animadores de comunidades. Amas de casa.

3. ASESORA DE LA IGLESIA EN ORGANIZACIONES POPULARES Organismos eclesiales de asesora. Organismos diocesanos (4 veces). Caritas (2 veces). Organismos parroquiales (2 veces). Escuela social de obreros. Comisin Episcopal de Accin Social. Organismos regionales. Equipo nacional de Pastoral Social. Equipo nacional de Laicos. Equipo nacional y diocesano de Pastoral Social. Equipos diocesanos de pastoral social. Vicara de solidaridad. Vicara de Pastoral obrera. Organismos no-ecesiales pero de inspiracin cristiana. Organismos jerrquicos de Pastoral Social. Secretariado Nacional de Pastoral Social. Asesora Jurdica. 131

Destinatarios 130 Congregaciones religiosas (4 veces). Campesinos (6 veces). Lderes profesionales (4 veces). Dicesis (3 veces).

Tipos de organizacin Cooperativas (10 veces). Juventud obrera catlica (4 veces). Asociaciones urbanas (2 veces). Asociaciones y Federaciones de campesinos (2 veces). Comits de desarrollo (2 veces). Uniones vecinales. Mutuales. Grupos de autogestin. Organizaciones cvicas. Organizaciones populares. Organizaciones deportivas. Organizaciones culturales. Grupos de salud. Comedores populares. Asociacin de moradores. Movimientos populares rurales y urbanos. Grupos de empleadas domsticas. Movimiento obrero catlico. Talleres de produccin. Fondos rotatorios. Ollas comunes. Comprando juntos. Comits de construccin de vivienda. Grupos de trabajo comunitario. Organizaciones de mujeres y jvenes. Comits de defensa. Federaciones cristianas. Organizacin de empresarios catlicos. Sindicatos. Asociacin de profesionales. Asociacin de profesores. Asociacin de nieras. Asociacin de mdicos y odontlogos. Cofradas. Sociedades obreras. Movimientos agrarios. Federacin de asociaciones Catlicas de empleados. 132

Otros Coloquios Iglesia-Trabajadores. Dilogos entre obreros y patronos. SEP latinoamericano integrado al Secretariado Permanente del Episcopado Venezolano. Reuniones a nivel nacional para intercambio de experiencias y coordinar esfuerzos de los siguientes organismos: * CPO (Comisin de Pastoral Obrera). * AC (Accin Catlica Obrera). * JOC (Juventud Obrera Catlica). * ACR (Animacin de cristianos en el medio rural). *. CPT (Comisin Pastoral de la tierra). Movimientos apostlicos especializados en asesora a obreros. Colegio nocturno para obreros adultos. Centros de capacitacin de obreros en las parroquias. Hermandades del trabajo. Solidarismo de industriales y comerciantes cristianos. Crculos catlicos de obreros. 4. PASTORAL SOCIAL CON CAMPESINOS

Responsables Comisin nacional de Pastoral Social de la Tierra (2 veces). Equipos pastorales en el campo (2 veces). Caritas. Departamento campesino de la Comisin Nacional de Pastoral social. Equipos diocesanos de promocin. Departamento de tierras a nivel nacional. Departamentos diocesanos de programas campesinos. Departamento de Accin Social Nacional. INPRU (Instituto Nacional de Pastoral rural). Instituto nacional indgena. Grupos parroquiales de pastoral rural. ACR (Asociacin de cristianos en el medio rural). CEBs. 133

Acciones Asesora al campesinado para defensa y gestiones en asuntos de tierras (3 veces). Proyectos de desarrollo comunitario (3 veces). Asesoras (2 veces). Cooperativas y Comits de agricultores (2 veces). Formacin de lderes campesinos (2 veces). Prstamos en insumos. Tierra. Asesora, defensa de los derechos de los campesinos, de los sin tierra y de los pequeos propietarios. Educacin para la justicia. Oficinas jurdicas diocesanas. Promocin econmica. Asesora en obras de autogestin campesina y minera. Capacitacin y evangelizacin de lo social. Asesora a organizaciones. Proyectos de reforestacin. Obras de infraestructura. Proyectos de industrializacin y comercializacin. Defensa legal. Asesora a Federacin Nacional Agraria. Cooperativas de cafeteros y de azucareros. 5. PASTORAL SOCIAL CON JVENES Organizaciones 134 MEJ. JTC. SCOUTS. Projuventud. JTC. JOC. Asociacin cristiana de jvenes. Grupos juveniles parroquiales y diocesanos. Comunidades Eclesiales de Base. Universidades. Colegios Catlicos.

Acciones Organismo contra drogadiccin. Cursos de formacin religiosa. Encuentros. Publicaciones. Seminarios. Congresos diocesanos. Congreso nacional. Semana social para jvenes. Formacin en Doctrina Social de la Iglesia. Apertura de sindicatos obreros de orientacin cristiana para tratar con la jerarqua. A veces se organizan cursos y encuentros. Existe una a nivel nacional, la Comisin de Pastoral juvenil que realiza seminarios y jornadas de formacin social. Varias escuelas catlicas desarrollan un servicio social como programas de formacin, a la vez que ofrecen servicios a comunidades campesinas.

Responsables Comisin Episcopal de juventud. Equipos diocesanos. Departamento de Laicos. ISPAS (Instituto Superior de Pastoral Juvenil). Pastoral Universitaria. Departamentos de Educacin diocesanos.

6. PASTORAL SOCIAL CON OBREROS * Creemos que el sector obrero se siente interpretado y defendido por la Iglesia. Para los obreros y sus dirigentes, esto ya significa bastante.

Hay entrevistas mutuas; hay apoyos a las gestiones en pro de mejoras; en pro de una mayor y mejor ocupacin. Crculos Catlicos de Obreros. Federacin de Asociaciones Catlicas de Empleadas (Arg.) 135

 La Iglesia mantiene un Colegio Nocturno especial para obreros adultos en la Ciudad Capital, con el fin de mejorar su status educativo y as dar oportunidad a progreso laboral. Tambin capacita a los que no conocen su oficio adecuadamente. Como accin de Caritas Nacional y Diocesana, existen muchos centros de capacitacin para obreros (varones y mujeres) en las parroquias. Algunas veces con participacin del Instituto Nacional de Aprendizaje. Las Hermandades de Trabajo, son grupos de jvenes (hoy han venido muy a menos) para procurar el mejor desarrollo de los obreros y obreras, con mejor educacin y ms adecuada capacitacin. En verdad fueron los que introdujeron la accin de la Iglesia en las fbricas y comercios del pas. El campo ha ido siendo tomado por el solidarismo. El solidarismo es un movimiento muy fuerte impulsado por industriales y comerciantes cristianos guiados por la Doctrina Social de la Iglesia. Una respuesta vlida entre otras muchas para evitar el conflicto social. Actualmente hay unos 100.000 afiliados. (C.R.) * Existen movimientos apostlicos dedicados a esta lnea de trabajo. Sin embargo en trminos generales hay mucho por reas. Reuniones a nivel nacional para intercambio de ideas y experiencias y para coordinar esfuerzos que se realizan en organismos como: CPO (Comisin de Pastoral Operara), y AC (Accin Catlica Operara), JUC (Juventud Operara Catlica), ACR (Animacin de Cristianos en medio Rural), CPT (Comisin Pastoral de Tierra). (Bras.). Es uno de los tres servicios que inicialmente presta. El S.E.P. Latinoamericano integrado a la Pastoral Social del SPEV, est en crecimiento. Est establecida en 14 dicesis de las 29. (Ven.). Capacita al obrero sobre sus derechos y cmo defenderlos. Existe un movimiento obrero catlico a.nivel nacional. Juventud obrera catlica (J.O.C.).

En el campo de la pastoral obrera hay tareas en las zonas o ciudades donde hay clase obrera (Pilar, Asuncin, Concepcin); nuestro pas no es un pas industrializado. (Pas.) La Iglesia desde hace muchosaos ha desarrollado los movimientos apostlicos obreros (JOC-MOAC), pero es desde 1977 con la creacin de la Vicara de Pastoral Obrera que el rango de preocupacin es de ms importancia, dado que ha sido asumida en el conjunto de la nica pastoral de la Iglesia. No existe un organismo nacional de Pastoral Obrera, pero la Vicara de Santiago ha irradiado a nivel nacional. Las principales actividades son a nivel de organismos, poblacionales, sindicales y de comunicaciones y de la formacin de trabajadores cristianos en especial. (Ch.). Ha creado y auspiciado organismos de trabajadores. Ej. CEDOC. Tambin agrupaciones gremiales (cofradas), sociedades obreras. Asimismo impulsa el cooperativismo (San Francisco, OSCUS, etc.). (En lugar de progresar, el acompaamiento social ha menguado al confiar este campo al laicado, no por falta de capacidad sino por carecer este grupo de mayor acogida y estmulo) (Ecuad.) No hay una pastoral organizada a nivel obrero. El trabajo se circunscribe a ofrecer apoyo a organizaciones obreras sobre todo en momentos de conflicto ; tambin se les ofrece asesora Legal a travs del Centro Dominicano de Asesora e Investigacin Legal, que depende de la Conferencia Episcopal Dominicana. Los Obispos promueven dilogos entre obreros y patronos Fuera de la agrupacin de Obreros Guadalupanos no se tiene noticia de una organizacin nacional que promueva la pastoral obrera directamente. La Pastoral para obreros se desarrolla a nivel parroquial a travs de los grupos de Accin Catlica para adultos y para jvenes. Tambin se fomenta el ahorro y la previsin social mediante el Cooperativismo. (Mx.). 137

136

* *

Se han realizado los coloquios Iglesia-trabajadores. (Col.) Acciones Existe el Movimiento Nacional de la JOC que debe ser reestructurado. (Hai.). Algo se ha hecho con empleados y muy poco con sindicatos. Lamentablemente muy poco. Se est abiertos al dilogo con los lderes sindicalistas quienes a veces buscan orientaciones de la jerarqua. Se ha difundido LABOREM EXERCENS. (Hond.). Concretamente se ha preocupado y se est preocupando de los mineros tratando de apoyar a todo ese sector. (Bol.). Se est trabajando con el MOAC, los Antiguos jocistas (ASOC) y con la JOC, pero no se asignan recursos humanos para el acompaamiento y la asesora necesarios. (Urug.). Asesoramiento espordico y no organizado a sindicatos, movimientos campesinos, gremios profesionales (maestros, enfermeras). Encuentros (2 veces). Jornadas Nacionales. Conferencias. Mesas redondas. Dilogos. Debates. Estudios de Doctrina Social de la Iglesia. Cursos. Intervenciones espordicas de polticos y empresarios en la legislacin. A nivel de patronatos comunales los prrocos tienen influencia formativa. Dilogo y exposiciones con empresarios.

8. PROGRAMAS DE ASISTENCIA SOCIAL DE LA IGLESIA Organismos Caritas (7 veces). Pastoral Social Nacional (3 veces). Servicios Catlicos de Ayuda. CARE. Programas de alimento (6 veces). Programas de salud preventiva y curativa (5 veces). Programas de emergencias y catstrofes (4 veces). Escuelas catlicas y Colegios (3 veces). Campaa de comunicacin cristiana de bienes (3 veces). Programas de medicinas (3 veces). Programas de vivienda (3 veces). Distribucin de ropas usadas (2 veces). Orfandad. Hospitales. Clnicas. Programas de importacin de alimentos, drogas, ropas, vehculos. Ayuda a refugiados. Programas de alfabetizacin. Asesora legal. 139

7. PASTORAL SOCIAL CON EMPRESARIOS Y POLTICOS Organismos ~ Asociacin cristiana de dirigentes de empresas (3 veces). Gremios. Comisin mixta de tcnicos, comerciantes, profesionales, socilogos, polticos para formar la lite pensante a la luz de la Doctrina Social de la Iglesia. Responsables Equipo Nacional de Laicos.

Ancianatos. Atencin a desplazados por violencia. Programas de migrantes. Asistencia a familias en barrios marginados. Almacenes de consumo. Canalizacin, distribucin y administracin de alimentos y otras vituallas recibidas del exterior. Innumerables dispensarios mdicos. Atencin a las emergencias naturales. Asilos de hurfanos y ancianos. Programacin de desarrollo econmico y social. Asilos de ancianos. Comedores populares. Internados para nios campesinos. Escuela agraria. Escuelas de Fe y Alegra. Centros de atencin a Indgenas y campesinos que viven en la capital. Secretara indgena. Centro de la Tercera Edad. Atencin a jvenes drogadictos. Centro de atencin a madres solteras. Centro para nios minusvlidos.

Acciones Departamento de Pastoral Social para enfermos y minusvlidos. Comisin Nacional de Migraciones. Comisin Nacional Catlica contra el hambre. Ayuda rural. Crditos a pequeos agricultores. Trabajo con la niez. 9. NECESIDADES PARA DESARROLLAR LAS ANTERIORES ACCIONES Acciones Articulacin y coordinacin de organismos y programas existentes (5 veces). 140

Recursos humanos y financieros (5 veces). Presencia en el campo de la cultura y de los medios de comunicacin social (2 veces). Integracin de la Pastoral Social en la Pastoral de Conjunto (2 veces). Preparar personal adecuado a tiempo completo y bien remunerado. Becas de capacitacin a nivel nacional e internacional. Produccin de materiales didcticos. Compiementacin de programas existentes. I mplementacin de centros de formacin. Publicaciones populares y en lengua de la Doctrina Social de la Iglesia. Elaboracin y aplicacin de la Doctrina Social de la Iglesia. Integracin de la accin social con la evangelizacin. Programas de capacitacin social a todo nivel. Programas de concientizacin social. Animacin y formacin de comunidades. Coordinacin de organismos de Iglesia con otros organismos de produccin humana y cristiana. Formacin de especialistas en Doctrina social de la Iglesia. Publicacin de un peridico y su infraestructura. Intensificacin de estudios de Doctrina Social de la Iglesia. Mayor profundizacin del pensamiento y de la realidad social. Mayor y mejor formacin de Agentes de Pastoral Social. Recursos humanos y materiales. Una mayor articulacin de la que ya existe. Recursos humanos y financieros. Mayor integracin de la Pastoral Social a la Pastoral de Conjunto. Mayor apoyo de la Conferencia Episcopal. Destinatarios Comprometer a profesionales, empresarios y polticos (7 veces). Intensificar formacin de agentes pastorales (4 veces). Formacin social de intelectuales, profesionales, universitarios y artistas (2 veces). 141

 Presencia de la Iglesia en sectores marginados y obreros (2 veces). Pastoral de militares, policas y jueces. Pastoral de guerrilleros. Formacin social y movilizacin de jvenes. Trabajo con campesinos. Trabajo con sindicatos.

10. PARTICIPACIN DE LOS LAICOS EN LAS ACCIONES DE PASTORAL SOCIAL A nivel de ejecucin.

Reducida a unos programas. CEBs mayor espacio de su participacin. La mayora. El clero en la mayora de programas. Participacin con Obispos. En algunos programas campesinos e indgenas. Comprometida responsabilidad con clero. Todos. Va creciendo. En diversos grados. Esfuerzo porque participen.

Nivel de decisin La mayora de los programas (2 veces). Todos los programas (2 veces). Cada vez mayor (2 veces). La mayor parte en lo promocional y asistencia. Responsables directos. Participacin en el equipo nacional. Reducida a unos programas. CEBs mayor espacio de su participacin. En algunos programas campesinos e indgenas. Crece participacin aunque no es suficiente. Esfuerzo porque participen. Ellos llevan el peso y la responsabilidad ms importante. Participan plenamente, aunque la ltima decisin depende de los Directivos de las diferentes instituciones. La decisin ltima est ms arriba, aunque algunas veces en los niveles directivos tambin participan los laicos. Fuera de sacerdotes y algn Obispo, en general el trabajo est en manos de laicos, tanto a nivel de decisin como de planeacin y programacin. Casi nula (3 veces). La Comisin Episcopal decide (2 veces). Coordinacin de criterios. Delegacin plena. Predominancia de lo eclesistico. CEBs mayor espacio de su participacin. La mayora. Participacin con los Obispos. En algunos programas campesinos e indgenas. Plena participacin. En algunos casos son consultados. En algunos casos. Esfuerzo porque participen.

11. PASTORAL DE LOS DERECHOS HUMANOS Declaraciones y denuncias

Nivel de planeacin y programacin. Direccin. Estudio, asesora y presentacin de proyectos. Participacin en el equipo nacional. 142 Pastorales-denuncia de violaciones (5 veces). Denuncias de atropellos civiles y pol ticos. Defensa de la vida. Apoyo a gestiones de acciones en favor de los desaparecidos. 143

Comunicados del Comit Permanente del Episcopado. Defensa de presos pol ticos. Predicacin del Episcopado y de los sacerdotes. Defensa de los indgenas (2 veces).

Acciones Proteccin jurdica (4 veces). Promocin de Derechos Humanos individuales, sociales, polticos y econmicos (2 veces). Organizacin de campesinos, obreros y marginados migrantes (2 veces). Programas masivos de alfabetizacin. Enseanza de los Derechos Humanos. Albergue y asistencia de refugiados. Animacin de organizaciones populares. Apoyo a demandas de tierras para campesinos. Campaas de concientizacin de derechos humanos. Defensa de indgenas. Defensa de indocumentados. Atencin a desempleados. Movilizacin del pueblo para defender sus derechos. Cursos a todo nivel. Jornadas de ayuno y oracin a nivel nacional cada trimestre. Evangelizacin sobre justicia, paz y no-violencia. Formacin en derechos humanos. Campaas de democratizacin.

Comisin de derechos humanos. Denuncia de las injusticias. Defensa de los derechos de los indgenas (Kunas, Emberas y Guaymies). Defensa de la D.D. de campesinos, en la tierra y mercadeo de productos. Movilizacin de comunidades para exigir atenciones de salud, agua, caminos, etc. Asistencia a indocumentados.

Organismos Comisin Justicia y Paz (2 veces). Oficina haitiana-dominicana de pastoral. CEDIAL. Vicara de la solidaridad. Organismos diocesanos de derechos humanos. Comisiones de Justicia y Paz a nivel nacional, regional y diocesano.

144 145

NDICE

Pg. Presentacin Mensaje del Santo Padre Juan Pablo II Mensaje de la CAL Introduccin 7 9 13 17

CAPITULO I.

Visin Pastoral de la realidad latinoamericana

27 27 27 29

0. Introduccin (Mons. Gregory) 0.1. Anlisis de la realidad 0.2. Estudio, profundizacion y difusin de la DSI... 0.3. En busca de modelos de una nueva sociedad y tica para un nuevo orden econmico internacional 1. Hechos ms significativos desde la perspectiva de cada pas /. 7. En el rea econmica 1.2 En el rea poltica 1.3 En el rea cultural 2. Hechos ms significativos desde la perspectiva latinoamericana 2.1. En lo econmico 2.2. En lo poltico 2.3. En lo cultural

30

30 31 33 35

38 38 40 42

CAPITULO II.

Lneas-fuerza del pensamiento social de la Iglesia

45 45 45 46 48 50 51 51

2. Segundo criterio 3. Tercer criterio 4. Cuarto criterio Lista de participantes

73 7g yg 81

0. Introduccin (Mons. DiStefano) 0.1. Visin de la Iglesia en Medelln 0.2. Respuesta a Medelln 0.3. Visin del Continente segn Puebla 0.4. Crtica a las ideologas y conclusin 1. Los datos 2. Temas fundamentales de la DSI para Amrica Latina CAPITULO III. Evaluacin de la Pastoral Social de la Iglesia en Amrica Latina . . . *

Apndice 1: Situacin del pensamiento Social de la Iglesia en Amrica Latina /. 2. 3. 4. Organismos para elaboracin de la DSI Publicaciones de la DSI Otros medios de difusin de la DSI Participacin de los laicos en elaboracin y difusin del pensamiento Social de la Iglesia 5. Necesidades para elaboracin y difusin del pensamiento Social de la Iglesia 6. Manifestaciones de la repercusin en Amrica Latina de la DSI Apndice 2: Organismos nacionales de la Pastoral Social en Amrica Latina 1. Organismos nacionales y sus acciones 2. Coordinacin entre Organismos nacionales y Organismos diocesanos 3. Vnculos de organismos oficiales de la Pastoral Social con otras obras de la Iglesia 4. Problemas principales a nivel organizativo en la Pastoral Social. Apndice 3: Respuestas de la Pastoral Social 7. En lo econmico 2. En lo poltico 3. En lo cultural Apndice 4: Acciones ms significativas de la Pastoral Social en Amrica Latina /. Anlisis de la realidad social y eclesial

87 87 90 97 102 105 108

57 57 58 58 61 64

1. Los datos 2. Reflexin grupal a nivel de Amrica Latina. . . . . . . 2.1. Los agentes 2.2. Los destinatarios 2.3. Los medios CAPITULO IV. Principales desafos a la Pastoral Social en Amrica Latina y posibles respuestas

113 113 115 115 116 119 119 121 123

69 69 71 72 73 75

1. 2. 3. 4. 5.

Grave injusticia en la distribucin Atropello de los derechos humanos Falta de autntica democracia Integracin de los rasgos culturales Animar, integrar y organizar dinmicamente a la Pastoral Social

CAPITULO V. 1, Primer criterio.

Sugerencias para las relaciones de los organismos eclesiales

77 77

127 127 149

148

Programas de formacin en el pensamiento social. Asesora de la Iglesia en organizacin popular.... Pastoral Social con campesinos Pastoral Social con jvenes Pastoral Social con obreros Pastoral Social con campesinos y polticos Programas de asistencia social de la Iglesia Necesidades para desarrollar las anteriores acciones 10. Participacin de los laicos en las acciones de Pastoral Social 11- Pastoral de los derechos humanos.

2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

129 131 133 134 135 13g ] 3g 140 142 143

Editado por el Centro de Publicaciones del CELAM Calle 78 No. 10-71 - A.A. 5278-51086 Impreso en julio de 1987 Bogot Colombia

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