La paradoja de la prosperidad

Taller de economa para el mircoles 3 de octubre Uno de los frutos ms relevantes del avance econmico del pas es el monto de los recursos tributarios y de regalas que le estn entrando al Gobierno. Mientras que en el ao 2010 los ingresos corrientes de la nacin rodeaban los 65 billones de pesos y los de regalas, 6 billones, en el 2012 los ingresos corrientes estarn muy cerca de los 100 billones y los de regalas alcanzarn 9 billones de pesos. Semejante crecimiento en la tributacin se da, adems, en el contexto favorable de una inflacin que en promedio es del 3 por ciento anual. Si a este escenario sumamos el hecho de que el monto de presupuesto del Gobierno para el 2013 es de 185 billones de pesos, la conclusin se hace evidente: los problemas del Gobierno Nacional no son propiamente por falta de recursos. Por primera vez en muchos aos el Gobierno tiene amplitud presupuestal para atender diversos frentes de la inversin pblica. Por ejemplo, el presidente Santos ha anunciado que vienen licitaciones en infraestructura por un total de 40 billones de pesos (cerca de 22.000 millones de dlares), lo que constituye una cifra sin antecedentes recientes en Colombia. Pero esta es la otra cara de la moneda: el Gobierno no est suficientemente preparado para ejecutar los recursos de que dispone. As lo demuestran las cifras en el comportamiento de la inversin pblica. Lo que ha ocurrido con las regalas es lamentable: apenas ahora se estn aprobando los proyectos para el ao 2012, as que seguramente la ejecucin no se ver el primer trimestre del 2013. El desespero de alcaldes y gobernadores por la dilacin en la transferencia de esos recursos es evidente -y justificado-. Hay regiones que vieron reducidas sus regalas en un 50 por ciento despus de la reforma y aun as no han visto ejecutar un peso de lo que les corresponde para el presente ao. Esta situacin tiene un corolario poltico innegable: los recursos que no se han ejecutado se van a acumular con los del 2013 y van a jugar un rol preponderante en las elecciones del 2014. El prximo debate electoral estar plagado de ofertas millonarias del Gobierno Nacional para los alcaldes y gobernadores, sufragadas con recursos que no se ejecutaron a tiempo. Podemos decir sin temor a equivocarnos que la plata del Gobierno est en los bancos. El promedio de los dineros congelados de la Nacin en el Banco de la Repblica es del orden de los 20 billones de pesos. En un pas con tantas necesidades y urgencias, eso es simplemente inexplicable. Hay sectores que manejan inversin social que en lo corrido del ao han ejecutado menos del 50 por ciento del monto asignado. De qu sirve tanta prosperidad fiscal si no hay capacidad de ejecucin? Adicionalmente, la dbil ejecucin presupuestal del Gobierno se traduce en un menor ritmo de crecimiento econmico en momentos en que la economa presenta seales preocupantes de bajo dinamismo en sectores cruciales como la industria y la

agricultura. Con tanto dinero en sus arcas, el Gobierno tiene una responsabilidad enorme de evitar que la desaceleracin de esos sectores se acente. Otro de los riesgos de tanta prosperidad de recursos es el de abandonar el principio de austeridad en el gasto burocrtico, principio que brilla por su ausencia en muchos de los actos del Gobierno. Nada ms daino que sentirse rico, especialmente en un pas con los retos de Colombia. En las circunstancias actuales es necesario volver sobre uno de los principios rectores del buen gobierno: el Estado ejecutor. Es ah donde se conoce el talante de los gobernantes. El Gobierno Nacional hara bien en adoptar un nuevo mantra: "ejecutar, ejecutar y ejecutar". Solo as se puede evitar la paradoja de la prosperidad. scar Ivn Zuluaga Taller: 1. Realiza una crtica al artculo, exponiendo tu punto de vista sobre la siguiente pregunta Si en Colombia los ingresos del Estado por concepto de impuestos y regalas supera los ndices de la inflacin, entonces porque se hace tan precaria la distribucin de la riqueza entre todos los sectores sociales? 2. cmo se podra asumir el reto de transformar a la nacin desde lo econmico, teniendo como presupuesto que la riqueza del pas es real, y que el problema es la desorganizacin en la distribucin y los problemas asociados a la corrupcin poltica? Explica tu punto de vista. 3. cmo ciudadanos cual debera ser nuestra posicin frente a esta problemtica? Por qu razn la juventud no est al tanto de esta problemtica social? 4. Sera que definitivamente no nos duele lo que pasa a nuestro pas? cul es tu punto de vista ante esta situacin? Resuelve los puntos en tu cuaderno de economa. Nota el Jueves habr quiz.