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PoR TÉuonrs
cREcKo/MÉxrco y
JORGE MOLINA/VIENA
UANDO EL PRECIO DEL BARRIL
de petróleo rebasó los 945
dólares a mediados del mes
agosto, generando el páni-
co en los mercados inter-
nacionales, pocos se detuvieron a
pcnsar que la mitad de ese costo está
asociado con factores políticos. Más
de z5o7o del precio es por Ia prima de
riesgo de lo que se ha llamado "el fac-
tor miedo": La posibilidad de que un
hecho inesperado incida sobre la pro-
ducción o el transporte. Atentados
terroristas, en otras palabras.
De no ser por el factor miedo los
precios no deberían estar tan altos.
Las reservas mundiales han au-
mentado roolo desde zooz hasta alcan-
zar r,2r3 billones de barriles, lo que
garantiza el suministro de crudo por
4r años, mientras que en r98o sólo se
tcnían asegurados z9 aios (hasta
zoog), según la Stotisricol Review of
World Energy zoo4, de British Petro-
leum (sp). Las reservas probadas de
gas crecieron I3olo desde zooz y se mul-
tiplicaron por dos desde r98o, Io que
otorga garantías de suministro para 69
años. "No vivimos una escasez de
recursos", afirma el jefe de analistas
de ep, Michael Smith.
En e1 mundo hay mucho más petró-
leo del que se cree, pero gran parte
sigue bajo suelo, coincide el vocero en
Alemania de ExxonMobil, Karl-Heinz
Schult-Boernemann. Y con técnicas
modernas se seguirán descubriendo
nuevos yacimientos.

r - rS DE Srp'rrrl.rsnn, zoo4:127
Razones de la incertidumbre
Precios del barril de crudo West Texas lntermediate y principales eventos.
(dólares de 2004)

0dubre de 1973 tebrero 1979 1980

Septiembre Agosto de 1990 tnero 1991 Marzo 2000 Sept 2001 - Diciembre 2002 a 2003
llano 2004

Guerr¿ ár¿be'israelí islámica lnicia guena entre

Revolución la lr¿k invade |(uwait Guerr¿ del Golfo. lrak L¿0PtP instala Atentados en ¡u. enero 2003 en
Inicia la guena Caos en lrak,
y boicot petroluo en lrán. lrán lrak.
e es denotado. banda de pre(ios Noviembre - 0uerra Huelga petrolera en lr¿k. ofensiva contra

de los pahes árabes. entre 22 y 28 dólares en Afganistán Venezuela. Yukos.

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ffiIs+Fil B6fB? ]-BB farf r0 f 11 m I o4To4-
N0TA: Los precios corresponden al mes de enero de cada año
*Dato
a agosto de 2004.
FUENTT: tlaborac¡ón propia con datos de la optp.

Además, la demanda ha comenza- El miedo

iQuién vende?
do a reducirse porque muchos paíscs En el mercado petrolcro inciden
consumidores no podrán pagar prc- iQuién compra? muchos más factores quc simplemen-
cios tan altos a largo plazo. tc la ofcrta y la demanda. Ticne un
PVM, una de las principales com- carácter eminentemente político, con
pañías de compraventa dc petrólco variables, entrc las quc destacan
en el mundo, espera una reducci(rn Arabia 9,817 zu
Saudita 20,071 las políticas dc Estados Unidos, un
de la demanda en zoo5, scgún el ana- Rusia 8,543 China 5,982 país con 5ozo dc la población mundial,
lista en jefe de la emprcsa, Ehsan u 7,454 Japón 5,451 que consume z5vn dc la encrgía.
ur-Haq. lrán 3,852 Alemania 2,664 Una de las mayores prioridades dc
De hecho, el apresurado crccimicn- México 3,789 Rusia 2,503 Ia política exterior estadounidense ha
to de China e India gencra ricsgos dc China 3,396 lndia 2,426 sido asegurar la estabilidad y cl
un sobrecalentamiento de sus econo- Noruega 3,260 Corea del Sur 2,303 abastcimiento cn Medio Oriente.
mías, por lo quc el gobicrno chino ya Venezuela 2,987 Canadé 2,149 dondc cstá cl grucso de las reservas
empezó a implementar drzisticos pla- Canadá 2,986 Francia I,991 mundiales. Hasta cl momento lo ha
nes de control: en el scgundo trimcs- iAU 2,520 ltalia 1,927 conscguido, pero de mancra precaria
Reino Unido 2,245 [4éxico 1,864 y a un alto costo por un¿r cstrategia.
tre de este año, la cconomía dcl gigantc
asiático creció 9.6ozo, tres décimas Kuwait 2,238 Brasil I,BI7 según sus críticos más impositiva r
menos que en el periodo anterior, y Total: 76,777 78,rtz punitiva que persuasiva. Esto ha genc-
proyecta reducir cl ritmo a menos dc Cif ras en mlllones de barriles diarios/2003. rado mecanismos de respucsta, quc
Fuente: ep - World Energy Report 2004.
7o/o lfiüal en 2oo5. van dcsdc los de presión comcrcial quc
La propia Organización de Paíscs emplca la oprp hasta la violencia terrcl-
Exportadores de Petrólco (oprp) rcco- rista.
noció, en su informe mensual dc julio, Y de acuerdo con la Agcncia Intcr- El apoyo de ¡u al sha dc Irán genc-
que la demanda en 2oo5 sc reducirá, naciclnal de Encrgía (el¡) cn el primcr ró la revolución de 1979 que derivó en
y que una sobreproducción estimada trimcstre dc zoo4 hubo un cxcedentc un régimen religioso fundamcntalista.
entre 2.8 y 3.5 millones dc barriles dia- de r.z millones de barriles diarios. Sadam Hussein fue agente de la clR r'
rios será suficiente para moderar los iEntonces por qué tanta incerti- Ianzó una sangricnta guerra contra
precios. dumbre? Irán como partc de la estrategia dc.

128:r - 15 DE SeprrErvnRE.2oo+
contención de ¡u, e invadió Kuwait
creyendo que contaba con el aval de
Washington. De los I9 terroristas del
rr-s, había r5 con pasaportes sauditas,
todo una sorpresa para Ia dinastía sau-
dita, aliada de Estados Unidos. El
financiamiento de ¡u a las guerrillas
antisoviéticas en Afganistán condujo
a lavictoria de los talibanes que alber-
garon a Osama bin Laden.
La campaña contra Hussein y la
invasión a Irak, justificadas con argu-
mentos falsos (Bagdad no tenía armas
de destrucción masiva ni vínculos con
Al Qreda) distrajeron al mundo de la
lucha contra el terrorismo islámico y
le dieron a la oposición a Eu populari-
dad, nuevos militantes, tiempo para
regenerarse y un nuevo campo de
desarrollo y acción en el caótico país
invadido.
El desastre de la ocupación de Irak
y las crecientes capacidades de la
oposición al régimen instaurado en
Bagdad, que ha interrumpido varias
veces la producción de crudo iraquí,
impactan directamente en los merca-
dos de hidrocarburos.
Cuando el precio del barril se
encontraba en $42 dólares, en junio,
Newsweek calculó el precio del factor
miedo en $rz dólares por barril. Pero
según diversas estimaciones, el costo
total derivado de distintos componen-
tes de variables políticas en la actuali-
dad ronda 5oozo del total.
En agosto, mientras el gobierno
ruso apretaba el cuello del gigante
energético Yukos, las milicias chiíes
extendían su rebelión al puerto pérsico
de Basora e interrumpían la extracción
y exportación de más de 95vo del cru-
do iraquí, ante Ia impotencia de las
fuerzas de la coalición. Esto llevó al
petróleo de referencia, West Texas
Intermediate, a alcanzar máximos his-
tóricos en términos nominales, supe-
rando los $45 dólares por barril.
Una caída de la casa real saudita
afectaría a la producción global. Es el
gigante que más influye en la olEl y sus
reservas probadas, según rr,, represen-
tan Ia cuarta parte de las globales y
alcanzan para T3 años al ritmo de
producción actual, casi el doble delpro-
medio mundial. Irak tiene crudo para
más de Ioo años e Irán, un enemigo de
Washington, pana 93. Otros producto-
res que aguantarán largo tiempo tam-
WWW.EXPANSION.C OM.MX
RIQUEZAS OCULTAS.
El Golfo Pérsico esconde petróleo suf¡c¡ente para más de lOO años.
bién están en la explosiva e incontrola-
ble zona del Pérsico.
En cambio, salvo Venezuela (73),
a los productores "seguros" no les
quedan muchas más reservas confir-
madas: Rusia, zz años; Canadá, 16;
Noruega, 9; Gran Bretaña, 5; . . . ¿Y
Estados Unidos?
lndependencia
np afirma que Estados Unidos sólo
tiene reservas probadas para rr años.
Actualmente, apenas alcanza a cubrir
39uo de su consumo y todo Io demás lo
importa. Casi 37vo de sus compras las
haóe a países de Medio oriente y Áfri-
ca, amigos con problemas o enemigos
abiertos. De manera que su presente y
su futuro energéticos tienen los oleo-
ductos conectados a una bomba de
tiempo. Y los ciudadanos estadouni-
denses ya se cansaron.
Una lectura rápida a las páginas de
los periódicos del país vecino ilustra
bien el debate: En un editorial (iunio
), The Washington Post pidió "adop-
tar políticas para reducir la dependen-
cia del petróleo", "promover otros
tipos de energías" mediante el corte de
z
9
z
o
o
:
I
los subsidios federales al sector petro-
lero "y un aumento de los impuestos
sobre la gasolina". En The New York
Times (junio 3), Thomas L. Friedman
clamó por independizarse del petró-
leo saudita: "No quiero que la diferen-
cia entre un día bueno y otro malo esté
en si Arabia reforma su sistema edu-
cativo, que es una fábrica de extre-
mismos", por lo que hay que "fo-
mentar la conservación y las energías
alternativas".
Ese mismo diario, el p de julio, hizo
un detallado recuento de las acciones
que los Estados de su país realizanpara
desincentivar el uso de derivados
petrolíferos y desarrollar y promover
las energías renovables por razones
como la protección del medio ambien-
te, la salud humana "y dada nuestra
dependencia en combustibles impor-
tados, la seguridad nacional".
Las políticas energéticas que han
promovido el presidente, George W.
Bush, y el vicepresidente, Dick Cheney,
que tienen intereses directos en la
industria del petróleo, tienden a perpe-
tuar la esclavitud hacia los hidrocarbu-
ros, pero tanto grandes empresas como
importantes gobiernos estatales -Ca-
r - rS DE S¡:prrrNrsnn, zoo4 :131
lifornia y Nueva York entre ellos- ya dad dc rcfir-r¿rciírn obliga a recorrrprar
cmprcndieron la rcfbrma de sus siste- con vakrr añadiclo los cclmbustiblcs
mas. El candidato dcm(rcrata, lohn quc antes sc cxportan; cl c:rsi complc-
Kerry, ha manifestado su interés por to abandono dc la cxpkrtaci(rn dc l¡s
impulsar un cambio. Y krs países curo- abundantes rcscrv¿ls de gas obliga a su
peos -que no tienen yacimientos- ya importaci(rn dc Estados Uniclos, quc a
desarrollan programas dc conversión su vcz lcl importa dc Can¿idá. El nucvo
hacia las energías rcnovablcs. titular de la Sccrctaría dc Encrgírr
El camino de la indcpcndencia (Scncr), Fcrnrndo Elizondo, dijo al
cmprendido por Europa pasa, según comparecer antc cl Congrcso quc
el director general dc Rp, fohn pag¿imos $6 d(rlarcs por rnillón dc uni-
Browne, por el comcrcio de los bonos dades tórmicrts britirnicas micntras
f"r.
t t¿rble sc dcspklma y que en 2tlcl6 tendrá
ft!"**.-
ft,
Los países industrializados han comenzado a migrar hacia fuentes
de energía más limpias, de menor r¡esgo y volatilidad.
dc emisiones de carbono y por fuer- Australi¿r y Rr"rsia lo ofiecen a s3.5o-; la
tes inversiones en cicncia y tecnología. caótica situaci(rr.l de Pcmes -cnvcjc-
Los beneficios son cvidcntes: pro- cimie-nto tecnoI(rgico, corrupci(rn sin-
ducir energía propia, con ahorros dical, apropiaci(rn dc sus biencs por
económicos e indcpcndencia política, p¿rrtc de funcionarios públicos, dcs-
y cumplir con el ob jctivo de reducir l¿rs viación dc rccursos al t,nl, abusivo san-
emisiones contaminantes que produ- grado fiscal, cxccsivo peso de la planta
cen el efecto invcrnadcro. laboral- encarccc cl costo de la crplo-
tación .Y agota las rescrvas.
De acucrdo con cl Ce-ntro dc
México atascado Investigacioncs Estratégicas para
Como productor sin turbulencias polí- México, Pemcx paga ór,2" dc impucs-
ticas y vecino del mayor importador tcls sobre vcnt¿ls totalcs. En cl mundo,
mundial, México dcbería aprovechar las tasas van desdc zgozu dg pxxonMobil
plcnamente la coyuntura y las pcrs- hasta zuzo de nt,, pasando por I9x dc
pectivas de precios. Pero eristen Petrobras, una cmprcs¿r brasilcña quc,
diversas limitantes: la escasa capaci- como Pemcx, cs p¿lrlcstatai. Esta des-
132:r - r.5 oE SEPTTEMBRE,2oo4
proporcionada c¿rrga fiscal cs la
que durantc dócadas ha impcdido que
Pemc-x pucda rcalizar invcrsiones
propias para modcrnizar sus tccnolo-
gías dc cxploración y extracción,
cxplotar los yecimientos de gas, dcsa-
rrollar nucvos complejos petroquími-
cos ,v cspkrrar y comprobar rcservas
para rcponcr cl combustible ertraído.
Por otro lado, mientras la petrolcra
mcxic¿rna vcndc $4I2,ooo d(rlares
anuale-s por trabaiado¡ los númcros de
sus compctid()ras van de los $7oó,ooo
dc Petrobms hasta los 6z,8o3,ooo de
ExxonN,{obil, lo quc'rcvcla un manejo
dc los rccLrrs()s humanos dcmasiado
onc-roso. F.l z9 clc julio, la petrolera mexi-
cana dio n couoccr que su capital con-
deu.llrs nris gnrnclcs que sus ¡rctivtls. una
siturre itin tlt' rlrricbnt técnice.
Y sin cmbargo hace una semanas se
supo quc ltr cmpresa se había compro-
rnctido antc cl sindicato a haccr trans-
f'erencias por $8,ooo millones dc pcsos.
En krs dos irltimos años, las rescrvas
dcl mundo crccieron Ioo/o, lo que repre-
sL-nta un¿l t¡s¡ dc reposición (del crudo
cxtraído) rnucho mayor eu€ looo/o.
México, cn c¡mbio, se ha dcsplomado
lista dc príses con mayorcs reser-
e'n la
antes cornpetía con Venezuela por
v¿rs:
cl cuarto pucsto, hoy está cn el t3. Su
t¿rsa de rcposici(rn ha oscilado en los
últimos arios e-ntre 2rolo y 45ozo, lcl que sig-
nifica quc s(rlo se confirma la cxisten-
cia dc rcscrvas equivalentes a la tcrcera
partc dc lo cluc se extrae.
A Móxico lc quedan u años de reser-
vas probadas al ritmo actual de explo-
tación, dc acucrdo con cifras oficiales.
Si sc suman csas reservas a las que se
sospecha quc puede haber, las proba-
bles y las posibles, le podrían quedar
sólo 3o años.
Un análisis de David Shields, presti-
giado consultor en temas energéticos y
autor dc'l libro "Pemex: un futuro incier-
to", sclbre'trcs años y medio de política
energeltica conducida por el dimitente
secretario Felipe Calderón, es devasta-
dor: En la Sccretaría de Energía persis-
te la incflcacia y dcbilidad estructurales
derivadas dc la falta de autoridad; es in-
capaz dc promover reformas y rcgular
las inversioncs; se ha compromctido a
vender petrólco que no puede produ-
cir a costa dc "ajustar" los volúmenes
de crudo cnviados a las rcfinerías
 F¡j'f'[ ¡'+ l-. ,-.
'
El mayor tesoro se
EL RETO MEXICANO encuentra aún bajo tierra.
POR GEORGE BAKER *
|- I papel de México en el mercado petrolero mundial nacionales; no ha re-
I debe ser analizado más allá de la alta volatilidad suelto el caos en Pemex
l- actual, con precios que rebasaron S45 dólares por y la crr; en lugar de con-
barril a mediados de agosto. Es necesario un enfoque sensar un marco legal
que abarque de slete a 10 años hacia delante. para los contratos de
Pemex Producción y Exploración está trabajando servicios múltiples ha
a su máxima capacidad para incrementar la produc- insistido en otorgar más
ción a cuatro millones de barriles aldía (un tercio más a pesar del riesgo que
que el nivel de 2000), para atender las necesidades volumétricas y políticas de supone para los inversionistas... En
Estados Unidos por la falta de suministro de Medio Oriente. En ello le favorecen la términos generales, el gobierno de Fox
necesidad de el vecino del norte de diversificar sus f uentes de abasto, y la debili- "llegó al poder entre declaraciones
dad de su mayor competidor en el continente, eovsn. erráticas" y "con promesas irreales de
Algunos analistas creen que el nivel de producción de 3.4 millones de barriles reformas inmediatas". En resumen, "el
al día ya llegó al máximo. éPor qué? Las inversiones en exploración y producción sector de la energía vive hoy bajo
necesarias para reemplazar el eventual declive del campo supergigante Cantarell el signo del fracaso".
no se han efectuado. Dos tercios de la producción de hoy son riqueza heredada por Dedicado a promover sus aspiracio-
el desempeño de los geólogos e ingenieros de la administración de Jorge Díaz nes presidenciales y como mal capitán,
Serrano, quien dirigió la empresa durante el auge petrolero (1977-1981). Calderón abandonó elbarco de Ia Sener
El potencial de México en el mercado petrolero mundial es enorme, considerando mientras se hundía. "Todavía es un
que los yacimientos en aguas profundas puedan ser explotados eficientemente. poco temprano para opinar sobre el
Pero para que ello ocurra deben lograrse grandes avances de ingeniería política. nuevo secretario", dice Shields sobre
Pemex no puede por sísolo con toda la exploración y producción en yacimien- Elizondo, quien llegó al relevo el z de
tos marinos, pues no posee, ni puede adquirir en el mercado, la experiencia y la tec- junio, "pero persisten los problemas
nología necesaria para operaciones en aguas profundas. Considerando que los estructurales que impiden una reforma
costos de la exploración submarina rebasan los 5100 millones de dólares, la energética y uno de ellos es Ia falta de
Secretaría de Hacienda no va a correr el riesgo de encontrarse con pozos secos. autoridad de la Secretaría". A Elizondo
Los alabados, aunque controvertidos, Contratos de Servicios Múltiples no son una le reconoce inteligencia y compromi-
opción porque ninguna firma petrolera aceptaría los altos riesgos que estos implican. so, pero "ojalá no esté en campaña".
Posiblemente la decisión de la administración de José López Portillo,en1977, Aunque seguirá siendo significati-
de jugar una carta petrolera en la economía mundial fue errónea, pero ahora va por muchos años, la importancia de
es demasiado tarde para regresar a la inocencia económica de los tiempos bíbli- los combustibles fósiles en la econo-
cos en los que México era un exportador de petróleo indiferente que se con- mía mundial se irá perdiendo a saltos
centraba en el mercado interno. que poco a poco serán más bruscos,
ZCuál es la ingeniería política que México requiere? Una de las tareas pendien- mientras las grandes economías mate-
tes es la creación de una agencia reguladora responsable de las operaciones de rializan su independencia energética.
producción y exploración, y que tuviera la reputación y credibilidad que el rFE, por Víctima de una excesiva dependencia
ejemplo, y que garantice que se utilice la experiencia de compañías internaciona- fiscal de los hidrocarburos, México
les en beneficio del país, como el Secretariado Petrolero de Noruega, frecuente- enfrenta el riesgo de acabar vendien-
mente citado como modelo. do barato un petróleo que le cuesta
También es necesario modificar el artículo 6 de la Ley Petrolera de 1958 -que f ue caro producir, de agotar sus reservas
originalmente creado para impedir que compañías petroleras extranjeras operaran en menos de tres décadas y de pasar
en México-, para permitirle a Pemex asociarse con empresas nacionales e interna- de ser un importador de productos
cionales calificadas. que posee (gas) o puede elaborar
La entidad regulatoria y las modificaciones a la ley deberían ser las metas del (gasolina) a serlo de energéticos que
sector. El error de la administración de Fox en esa área consiste en visualizar el le faltan. Si no se acelera el ritmo en la
f uturo petrolero del país sólo como un asunto de negocios, sin considerar que habría carrera de las energías renovables
que incurrir en costos políticos para lograr cambios reales en el marco legal e insti- -acentuando la investigación e incen-
tucional. tivando la transformación de la econo-
Sin estos cambios el enorme potencial de México en el mercado mundial seguirá mía para liberarla a mediano plazo de
siendo sólo potencial. Ios hidrocarburos-, México quedará
* Director de México Energy lntelligence con sede en Houston. Profesor atascado en el mismo pantano que en
invitado Fullbright en la Facultad de Filosofía y Letras de la uNeu en 1973. el siglo xx devoró a Ios países pobres,
g.baker@energia.com que a su dependencia tecnológica
sumaron la energética. r'i

W-wW. EXPANSION. C OM.MX r - r5 DE SnprrrMsnr, zoo4 :135