Resistencia Por Alfredo Zaiat El diagnstico econmico convencional se encuentra en aprietos porque la respuesta oficial no es el ajuste ante vientos

recesivos. Por el contrario, se aplican medidas contracclicas para amortiguar la cada y generar las condiciones para retomar el crecimiento. Por ese motivo analistas y economistas de la ortodoxia parecen desesperados deseando y convocando una recesin. Estn descolocados y exageran porque lo nico que saben proponer son iniciativas contractivas en momentos como el actual de desaceleracin de la actividad. Retroceso que reconoce su origen en factores externos por la crisis internacional, en especial por el escaso dinamismo de la economa brasilea, y tambin por razones internas debido a las restricciones a las importaciones y en el mercado cambiario que inicialmente impactan en forma negativa en el nivel de actividad. Un rasgo distintivo de los gobiernos de CFK es rechazar las recetas econmicas dominantes en las ltimas dcadas, desplegadas hoy en forma implacable en Europa. Elude las polticas de ajuste presentadas como necesarias por el discurso econmico hegemnico, organismos internacionales y lderes polticos de potencias mundiales. La experiencia histrica, como la depresin del 30 del siglo pasado o la latinoamericana de las dcadas del 80 y 90, ensean que medidas de ajuste slo profundizan la cada de la economa y el deterioro de las condiciones sociales y laborales. Una cuestin que excede el anlisis econmico y que corresponde estudiar a otras disciplinas es cmo perduran en el accionar poltico y en la influencia del sentido comn axiomas de resultados desastrosos. La economa convencional ofrece una serie de causalidades, por ejemplo que si en una recesin se recorta el gasto pblico se recrear un clima de confianza que atraer inversiones o si se podan derechos laborales las empresas contratarn ms trabajadores, que carecen de verificacin emprica. Ms bien, sucede todo lo contrario a lo postulado y, pese a ello, permanecen como rectores principales del debate y prctica econmica. En relacin con el concepto gaseoso de confianza, que los gobiernos europeos apelan para instrumentar un impresionante ajuste en sus economas, o empresarios y editorialistas locales mencionan como carencia para referirse a cualquier iniciativa del gobierno de CFK, el Premio Nobel de Economa, Paul Krugman, brinda una interesante definicin. En dilogo con Martn Wolf, economista y editorialista del Financial Times, Krugman seala que la credibilidad suena muy bien, pero la evidencia de que la credibilidad antiinflacionaria es una cosa realmente importante en el mundo real es nula. El ltimo libro de Krugman End this Depresin Now! critica con dureza la teora macroeconmica moderna y tambin la nocin de que la confianza de las polticas importa. Krugman apunta que la consistencia de las medidas econmicas es el factor relevante ms que la apelacin a generar confianza en los mercados con iniciativas recesivas. Cuando en 2008 se extendi en la economa mundial la crisis provocada por el estallido de la burbuja de los crditos hipotecarios subprime y la cada de Lehman Brothers, que se expres en recesin al ao siguiente, la economa argentina enfrent esa fase negativa eligiendo el sendero de expansin fiscal y proteccin de puestos de trabajo. Descart las ideas de restringir el gasto pblico y regresar al financiamiento externo, como proponan economistas del establishment con pronsticos de una fuerte recesin y estancamiento si no se haca lo que ellos aconsejaban. Una vez ms se equivocaron.

Esa experiencia es el principal activo del Gobierno ante el presente contexto de turbulencia econmica mundial. Ya prob y sabe qu polticas expansivas son exitosas para enfrentar un ciclo recesivo, adems de que sirven de preservacin de las bases econmicas para luego reiniciar un crecimiento vigoroso. Esta decisin de poltica econmica tiene una trascendencia no del todo valuada. Histricamente lo usual fue ajustar va aumento de tarifas, impuestos, congelamientos salariales o devaluaciones. Iniciativas de estatizacin o de mayor intervencin econmica en la fase ascendente del ciclo econmico pueden estar explicadas por momentos histricos y determinadas circunstancias polticas locales y regionales. No son excepcionales. En cambio s lo es resistir medidas de ajuste tradicionales en un ambiente econmico hostil, local e internacional, dominado por concepciones de la ortodoxia y en un marco de crisis mundial. No slo es una estrategia poltica defensiva no aplicar medidas contractivas, sino que iniciativas expansivas son la respuesta econmica adecuada. En 2009, en un escenario poltico complicado por el rechazo a la Resolucin 125 y derrota electoral en las elecciones de medio trmino y la debacle financiera de Estados Unidos y Europa, las polticas fiscales expansivas amortiguaron la fase recesiva del ciclo econmico. La implementacin de la Asignacin Universal por Hijo y el Programa de Recuperacin Productiva (Repro) de proteccin de empleos, adems de los dos primeros aumentos anuales de las jubilaciones, definidos por la ley de movilidad aprobada en octubre de 2008, buscaron mantener el consumo domstico de los sectores ms vulnerables. La economa registr una brusca cada del crecimiento de 6,8 por ciento en 2008 a 0,9 por ciento al ao siguiente. Esas medidas expansivas evitaron un retroceso mayor, pero ms importante fue que no se destruyeron recursos materiales y humanos permitiendo de ese modo una salida rpida e intensa para reiniciar el crecimiento en 2010 En una situacin econmica difcil como en 2009, el Gobierno vuelve a eludir recetas recesivas. Con bases expansivas ya operando (AUH, aumentos salariales y de jubilaciones, y obra pblica), el aporte adicional proviene de dos decisiones vinculadas a mantener dinamismo en actividades que tienen un importante encadenamiento productivo en la industria. Una fue asumir el control estatal de la petrolera nacional YPF, y la otra fue la reciente presentacin del ambicioso plan de crditos para la construccin de viviendas. YPF en manos del Estado se constituye en una herramienta significativa del componente inversin de la demanda agregada, pues el nuevo directorio de la petrolera decidi que destinar recursos por unos 16 mil millones de pesos en este ao para ampliar la produccin de hidrocarburos. Fondos que el anterior accionista controlante pretenda distribuir entre los socios sin ningn impacto positivo en la actividad domstica. Ahora esas inversiones volcadas en el mercado local generarn movimientos positivos en diferentes eslabones de la cadena productiva y de servicios que permitir mantener e incrementar puestos laborales. El programa de prstamos destinados a la construccin de nuevas viviendas tiene tambin un efecto multiplicador en la economa al involucrar a otros sectores productivos y de servicios. La movilizacin de recursos pblicos, con terrenos fiscales y fondos del Tesoro, es una poltica de intervencin activa del Estado contracclica y con efectos redistributivos frente a la desaceleracin econmica.

Ambas iniciativas tienen una concepcin diferente a las polticas aplicadas en otros momentos de shocks externos o internos negativos que afectaron el nivel de actividad. Esas medidas integran el paquete de herramientas de una poltica keynesiana, opuesta a una contractiva recesiva. Esto es precisamente lo que desorienta a economistas y empresarios que resisten en la ortodoxia pese a la evidencia de su fracaso. Por ese motivo equivocan el diagnstico como tambin el devenir econmico.