Generalidades

Introduccin
Por

lo comn, elaborar normas destinadas al cumplimiento de un conjunto de requisitos exigidos o requeridos para la prctica de alguna disciplina humana, ya sea convencin o por imperio, es el producto de proyectos cuya naturaleza es, a corto, mediano o largo plazo, plantar tendencias o fijar metas que regulen los procedimientos a seguir para el logro de objetivos definidos.

La normalizacin es la actividad que comprende la

elaboracin, difusin y aplicacin de norma.

Introduccin
ISO da al vocablo norma el sentido estricto de

documento tcnico que establece reglas, directivas o caractersticas para satisfacer necesidades reales o potenciales, en usos comunes o repetitivos, para las actividades y sus resultados, productos, procedimientos o servicios, a fin de obtener un ordenamiento ptimo en un determinado contexto, establecido por consenso y aprobado por un organismo reconocido.

Introduccin
El diseo de normas es un proceso complejo, que tiene

como base necesidades, tendencias y/o patrones, tratando de vincular del modo ms ordenado y ejecutivo posible, el estado de la tecnologa y los avances cientficos con el factor humano. De esta manera, en todo documento normativo los elementos que lo componen interactan para transformar el cuerpo de procedimientos tcnicos en un bien, servicio o producto final.

Introduccin
En las instituciones, las normas de uso cotidiano

usualmente son verbales; no estn escritas. Entonces el personal, por falta de esa informacin o por indiferencia a su importancia, las modifican desvirtuando los procedimientos o recomendaciones reglamentadas.

Introduccin
En consecuencia, las normas deben incluir todos

aquellos aspectos que faciliten el cumplimiento de los objetivos, ya que le agregan un valor docente importante al generar una utilidad adicional en trminos de minimizacin de riesgos, optimizacin de las actividades, mejora de las comunicaciones, etctera.

Introduccin
Este qu hacer y cmo hacerlo deben tener un propsito

bien definido. Son leyes internas que responden a situaciones cotidianas, reiterativas, que sirven para monitorear, decidir y actuar ante los diversos procedimientos.
Una accin de control sin normas, slo es expresin de

buenos deseos.

Finalidad de una Norma

El objetivo de una Norma es establecer disposiciones

claras que faciliten la comunicacin e intercambio institucional, nacional e internacional. Para alcanzar este fin, una Norma debe: Ser redactada en el momento justo, como resultado de una necesidad, que modifique situaciones, mejorando y facilitando la labor del personal. Significar soluciones y no nuevos problemas.

Finalidad de una Norma

Ser

universal; las excepciones deben estar explcitamente justificadas y expresadas. Ser completas, dentro de los lmites definidos para su objeto y campo de aplicacin. No estar en conflicto con aspectos jurdicos o ticos. Ser coherente, clara y sencilla, de modo que sea reconocida fcilmente y entendida por todo el que la use. Ser de redaccin uniforme, estilo y estructura iguales.

Tipos de Normas
Normas Bsicas: son aquellas que ocupan un amplio

campo de aplicacin y que incluyen disposiciones de conjunto para un campo en particular. Pueden utilizarse como una norma de aplicacin directa o servir como base para otras normas.
Normas de proceso: son las que establecen la exigencia

que debe satisfacer un proceso para asegurar la aptitud en su empleo.

Tipos de Normas
Normas de servicio: son las que pautan las exigencias

que debe satisfacer un servicio y pueden elaborarse para distintos campos: seguridad, salud, transporte, etc.
Referencia a Normas en los reglamentos: Sustituye

disposiciones a travs de un documento, haciendo referencia a una o varias normas. Generalmente se la incluye con su fecha, edicin y mencin de ttulo.

Contenido de las Normas

Disposiciones:

son la expresin que enuncia un documento normativo, determinando una instruccin, recomendacin o exigencia. Las formas de enunciados se distinguen por las formas verbales utilizadas.

Instrucciones: se expresan con el verbo en tiempo

presente e impersonal. Manifiestan una accin a realizar.

Contenido de las Normas

Recomendaciones: se enuncian con las expresiones es

conveniente que o se recomienda que. Formulan un consejo o una orientacin.

Requisitos: con la expresin debe o deben, seguida

del verbo en infinitivo, y la posibilidad de expresin puede o pueden, seguida del verbo en infinitivo, establecen criterios a aplicar o exigencias que se deben cumplir en forma obligatorias u opcional.

Estructura de los documentos normativos

Preliminares: comprenden la identificacin de la norma, una introduccin a su contenido, la explicacin del fundamento y su desarrollo. Generales: disposiciones que contienen lo fundamental de un documento (ttulo, objeto y campo de aplicacin, normas de consulta y referencia, etc.). Tcnicos: comprende elementos tcnicos relacionados a su aplicacin (definiciones, requisitos, objetivos, procedimientos, etc.).

Estructura de los documentos normativos

Suplementarios: es la informacin adicional que figura en un documento normativo y no afecta su contenido, que puede incluir datos relativos a la publicacin, notas complementarias o anexos de referencia.
Alineacin de las Divisiones o Subdivisiones: En todas las etapas de elaboracin de las normas, los nmeros y el texto deben alinearse a la izquierda de la pgina.

Estructura de los documentos normativos

Utilizacin de marcas comerciales: debe evitarse el empleo de marcas registradas para la mencin de un producto en particular. Si no pudiera evitarse su mencin, debe darse la marca del producto pero aadiendo una nota al pie de pgina.

Abreviaturas: se debe limitar su uso. Cuando no se adjunte un listado de abreviaturas, la primera vez que se cita un trmino abreviado deber escribirse en forma completa, seguida de su abreviatura entre parntesis.

Estructura de los documentos normativos

Figuras. Grficos. Dibujos: deben numerarse con cifras arbigas -comenzando por el 1- independientemente de los captulos y tablas que se expongan. Reconsideracin: es la actividad que tiene como objetivo decidir la confirmacin del texto normativo, su modificacin, reemplazo o anulacin. Luego de ser nuevamente considerada, cuando una norma es reconfirmada se reemplaza el ao de la aprobacin por el de su confirmacin, dato que debe constar en toda reimpresin.

Programa de Normalizacin
Es la decisin unitaria que se aplica a todas las

situaciones similares. Una orientacin de cmo deben realizarse todas las actividades rutinarias, estableciendo pautas de lo que la institucin desea que se haga. No existen normas universales, porque todas las labores que se realizan en una organizacin, a pesar de sus similitudes, son diferentes.

Programa de Normalizacin
El objetivo principal de un Programa de Normalizacin es

especificar y optimizar operativamente las estrategias, tcticas, procedimientos, necesidades indispensables para interpretar y traducir los diversos idiomas existentes en cada servicio, evitando la lentitud, la defectibilidad y/o la prdida de tiempo, al permitir visualizar en forma precisa la mejor manera de llevar a cabo las actividades cotidianas.
La existencia de un Manual de Normas es la herramienta

ms eficaz para transmitir conocimientos y experiencias.

Cmo asegurar que las Normas se cumplan?

Antes de elaborarlas, deben analizarse sus pro y

contras.
Involucrar al personal que debe cumplirla, para obtener

su opinin y compromiso.
Llevar a cabo una difusin formal y adecuada a todo el

personal relacionado con la misma.

Cmo asegurar que las Normas se cumplan?

Lograr en el personal la comprensin del por qu de la

Norma y sus beneficios.

Realizar auditoras peridicas para observar, sobre la

base de evidencias explcitas, si la norma se conoce o no.

Cmo asegurar que las Normas se cumplan?

Reconocer de un modo especial la labor de aquellas

personas o departamentos que, merced a la aplicacin de la norma, han logrado obtener mayores resultados.
El propsito de toda Norma es que sus usuarios cumplan

el objetivo para el cual fue diseada. Siendo esa su meta, tal objetivo debe ser reconocido y comprendido por todos.

Cmo asegurar que las Normas se cumplan?

En todos los casos debe evitarse que la Norma constituya un

fin a obedecer a ciegas. Toda norma es slo un instrumento para la accin y por lo tanto, quienes la apliquen deben hacerlo asegurando su cumplimiento y tambin su propio sentido comn.