CORPORACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL SUR DE LA AMAZONIA COLOMBIANA CORPOAMAZONIA

PROYECTOS AMBIENTALES ESCOLARES PRAES

Mocoa, septiembre 28 de 2004

TABLA DE CONTENIDO
1. PROYECTOS AMBIENTALES ESCOLARES PRAES ........................................ 3 (Instructivo para formular proyectos) ....................................................................... 3 INTRODUCCIN .................................................................................................... 3 1.1. QU ES UN PROYECTO PRAES. ............................................................... 3 1.2. CMO DEBE PRESENTARSE. ................................................................... 4 1.3. QU ES EL DIAGNOSTICO. ........................................................................ 4 1.4. LA DESCRIPCIN DEL PROBLEMA O NECESIDAD. ................................ 5 1.5. DESCRIPCION DE LA POBLACIN OBJETIVO. ........................................ 5 1.6. LA PROPUESTA DE SOLUCIN ................................................................. 5 1.7. LAS METAS O COMPONENTES. ................................................................ 5 1.8. LAS ACTIVIDADES QUE SE VAN A DESARROLLAR ................................ 6 1.9. LOS COSTOS DE CADA ACTIVIDAD.......................................................... 6 1.10. LAS FUENTES DE FINANCIACIN ........................................................... 7 1.11. FUENTES DE FINANCIACION. (Ejemplo) ................................................. 8 1.12. COMO SE DESARROLLA EL PROYECTO (Parte tcnica) ....................... 8 1.13. TIEMPO DE EJECUCIN DEL PROYECTO ............................................. 9 2. CONCLUSIONES .............................................................................................. 10

1. PROYECTOS AMBIENTALES ESCOLARES PRAES (Instructivo para formular proyectos)

INTRODUCCIN
CORPOAMAZONIA, desea con este documento incursionar en un tema importante relacionado con la aplicacin de la Ley 115 de 1994 Ley General de la Educacin y especficamente lo sealado en el Decreto 1743 de 1994 sobre los Proyectos Ambientales Escolares PRAES. El Servicio Social Obligatorio de los estudiantes de educacin media de los establecimientos de educacin formal, puede ser prestado en educacin ambiental, participando directamente en la ejecucin de los PRAES para la solucin de problemas ambientales especficos. Igual, el Servicio Militar Obligatorio puede ser prestado en Educacin Ambiental y como requisito indispensable se exige haber participado al menos en un PRAES y haber integrado grupos ecolgicos o ambientales. Estos privilegios, destacan la importancia del tema y de all, la necesidad de orientar a la comunidad educativa de la regin en la formulacin, ejecucin y evaluacin de los PRAES.

1.1. QU ES UN PROYECTO PRAES.

Un proyecto PRAES, es una propuesta de solucin viable, estatuida por el Decreto 1860 de 1994, como parte del Proyecto Educativo Institucional PEI frente a unos problemas o necesidades ambientales identificadas por una

comunidad educativa: Estudiantes, Docentes, Padres de Familia, Acudientes, Directivos y Administrativos etc., para mejorar la calidad de vida de una poblacin y ejercitar al educando en la solucin de problemas cotidianos. Lo importante es la solucin viable a travs de acciones y operaciones con un costo mnimo para alcanzar una

finalidad y todo ello con participacin de la comunidad.

la

La participacin directa en los PRAES, para los estudiantes de educacin media equivale a cumplir con lo previsto en los artculos 66 y 97 de la Ley 115 de 1994 sobre Servicio Social Obligatorio y sirve para formar grupos ecolgicos escolares para la buscar solucin a los problemas ambientales.

Las fuentes de financiacin Las propuestas tcnicas cmo se desarrolla el proyecto. Los tiempos en que se desarrolla el proyecto. El proyecto debe ser corto en su contenido, sin perjudicar la claridad de la propuesta que se presenta.

1.2. CMO DEBE PRESENTARSE.

Con el propsito de lograr una buena y clara propuesta, este instructivo, desarrolla paso a paso los componentes que debe contener el proyecto con el objeto de que las entidades u organizaciones a quienes va dirigido, tengan los elementos suficientes para tomar una decisin de apoyo. Como todo proyecto, un PRAES debe contener al menos, los siguientes componentes: Un diagnstico. La descripcin del problema o necesidad. La descripcin de la poblacin objetivo. La propuesta de solucin. Las metas o componentes. Las actividades que se van a realizar. Los costos de cada actividad.

1.3. QU ES EL DIAGNOSTICO.
Es la presentacin de una situacin actual. Pero al menos debe responder a las siguientes preguntas: Qu es lo que ocurre? Cul es el problema? Cmo te das cuenta de ello? Cules son los sntomas? Cules son los antecedentes, causas y consecuencias? Con qu recursos se cuenta? Quienes los van a aportar? Cmo se incrementa el problema? Si se responde todas esas preguntas, tenemos un buen diagnstico en pocas pginas.

1.4. LA DESCRIPCIN DEL PROBLEMA O NECESIDAD.

Significa sealar una situacin que afecta a una comunidad; situacin que debe haberse identificado en el diagnstico, pero aqu en forma concreta se seala en dos o tres renglones, con mucha claridad cul es ese problema.

el ejemplo de la recuperacin de un nacimiento de un ro, puede ser: Reforestacin con especies forestales nativas, 10 hectreas en el rea del nacimiento del ro Taruca, para mejorar la calidad del agua para el acueducto de Barrios Unidos de la ciudad de Mocoa.

1.7. LAS METAS O COMPONENTES.

El cumplimiento de un objetivo, puede desagregarse mximo en cuatro metas, claras que conduzcan al logro del objetivo o solucin del problema o necesidad. Las metas o componentes, son operaciones que deben sealar al menos Donde se van a realizar?, En qu cantidad o medida? Y Cundo se va a realizar? Para el ejemplo que se viene manejando, colocaremos tres metas: 1) Establecer 5 hectreas de plantaciones protectoras en la margen izquierda del ro Taruca con una densidad de siembra de 1.100 rboles por hectrea. 2) Realizar enriquecimiento de 5 hectreas de rastrojos en la margen derecha del ro Taruca, con especies forestales protectoras-productoras y con densidades de 220 rboles por hectrea. 3) Capacitacin de 20 familias que tienen propiedades sobre el nacimiento del ro Taruca, en aspectos ambientales de la conservacin y mantenimiento de las plantaciones establecidas. Con estas tres metas o componentes del proyecto, lograremos el objetivo

1.5. DESCRIPCION DE LA POBLACIN OBJETIVO.

Quienes son las personas, familias o comunidades que se vern beneficiadas directamente con el proyecto PRAES o tambin indirectamente, es decir aquellas personas que aunque no tienen relacin directa con el proyecto, reciben beneficios sociales, econmicos y ambientales. Por ejemplo. El trabajo de recuperacin de un nacimiento de un ro, no solo beneficia directamente a las personas que viven en ese nacimiento, sino tambin indirectamente a las personas que viven ro abajo; eso debe explicarse en el proyecto.

1.6. LA PROPUESTA DE SOLUCIN

En Esta parte del proyecto PRAES, debe sealarse el Objetivo del proyecto, es decir el Para qu? se ejecutan unas operaciones, Cul es la finalidad?, donde se va a realizar la accin y ojal en Qu cantidad? En

principal de mejoramiento de la calidad del agua que abastece el acueducto de Barrios Unidos de la ciudad de Mocoa con el establecimiento de 10 hectreas de plantaciones en el nacimiento del ro Taruca.

1.8. LAS ACTIVIDADES QUE SE VAN A DESARROLLAR

Cada una de las metas o componentes del proyecto PRAES, se ejecutan a travs de unas actividades muy concretas que bien pueden llamarse simplemente acciones. Estas acciones deben ser fciles de medir de tal manera que permitan conocer en cualquier momento de la ejecucin del proyecto Cul es el avance? A manera de ejemplo se desarrolla la primera meta o componente del prrafo anterior. Para lograr el establecimiento de 5 hectreas de plantaciones protectoras en la margen izquierda del ro Taruca con una densidad de siembra de 1.100 rboles por hectrea, se debe ejecutar las siguientes acciones: Preparacin del terreno (Jornales) Adquisicin de 5.500 plntulas (Plntulas) Contratacin de personal para:

Para preparacin del terreno (Jornales) Ahoyado (Jornales) Sembrado (Jornales) Mantenimiento de las plantaciones.(Jornales) Transporte de plntulas (Viajes) Adquisicin de posteadura, alambre de pas y puntillas (Opcional) Cerramiento (jornales) Adquisicin de abonos orgnicos (Kilos)

De igual manera las dems metas o componentes del proyecto PRAES

1.9. LOS COSTOS DE CADA ACTIVIDAD

Es el valor de cada una de las actividades que se mencionaron en el prrafo anterior. Como all se coloc unas unidades de medida, es muy fcil valorar cada unidad, es decir ponerle precios a cada una de ellas para luego sumar y sacar un total de lo que cuesta ejecutar o realizar el componente 1. Y de la misma manera el componente 2 y 3, para este ejemplo. Para facilitar el manejo de estos datos llenamos un cuado de la siguiente forma:

CANTIDAD VALOR / para 5 has. UNITARIO Establecimiento de 5 hectreas de plantaciones forestales protectoras Preparacin del terreno (Jornales Jornales 50 12.000 Adquisicin de 5.500 plntulas Plntulas 5.500 500 Para abonamiento y control fitosanitario Jornales 25 12.000 Ahoyado Jornales 15 12.000 Sembrado Jornales 80 12.000 Mantenimiento de las plantaciones Jornales 30 12.000 Transporte de plntulas Viajes 5 50.000 Adquisicin de posteadura, alambre de Unidades 1000 10.000 pas y puntillas Cerramiento Jornales 15 12.000 Adquisicin de abonos orgnicos Kilos 100 4.500 TOTAL DEL COMPONENTE 1 ACTIVIDAD UNIDAD

TOTAL 600.000 2.750.000 300.000 180.000 960.000 360.000 250 000 10.000.000 180.000 450.000 16.030.000

Esto significa que plantar 5 hectreas de plantaciones protectoras, cuesta $ 16.030.000, con cerramiento. Si a este componente le sumamos los otros dos componentes obtendremos el valor total del proyecto que soluciona la calidad de agua que abastece Barrios Unidos de Mocoa. Se supone que el componente 2 tiene un costo de $ 10.000.000 y el componente 3 vale $ 2.000.000 Es decir que el proyecto que tenemos como ejemplo cuesta $ 28.030.000.

parte debe ser previamente concertadas con las instituciones u organizaciones del sector. Solo de esa manera se tendr certeza que dispondremos de los recursos necesarios para ejecutar el proyecto. Esta parte del proyecto PRAES, es muy importante desarrollarla con claridad para despertar el inters de las organizaciones que cofinanciarn el proyecto. Se debe tener claro que el proponente o ejecutor debe aportar recursos para sacar adelante el proyecto; eso demuestra el inters en solucionar el problema o la necesidad. Si el proponente de un proyecto no aporta recursos, el proyecto va al fracaso, porque demuestra poco inters en la solucin del problema. Para agilizar esta parte del proyecto, se propone el siguiente cuadro con base en la valoracin de las actividades,

1.10. LAS FUENTES DE FINANCIACIN

Consiste en comprometer a Instituciones u Organizaciones interesadas en los resultados del proyecto para que aporten recursos para la ejecucin del proyecto. Esta

1.11. FUENTES DE FINANCIACION. (Ejemplo)

CENTRO MUNICIPIO EDUCATIVO Mocoa Establecimiento de 5 hectreas de plantaciones forestales protectoras Preparacin del terreno 200.000 200.000 200.000 Adquisicin de 5.500 plntulas 2.750.000 Para abonamiento y control 300.000 fitosanitario Ahoyado 180.000 Sembrado 960.000 Mantenimiento de las 360.000 plantaciones Transporte de plntulas 250.000 Adquisicin de posteadura, 5.000.000 5.000.000 alambre de pas y puntillas Cerramiento 180.000 Adquisicin de abonos orgnicos 450.000 TOTAL FINANCIACION DEL 7.950.000 1.700.000 6.380.000 COMPONENTE 1 ACTIVIDAD CORPOAMAZONIA TOTAL 600.000 2.750.000 300.000 180.000 960.000 360.000 250 000 10.000.000 180.000 450.000 16.030.000

De la misma manera los otros dos componentes programados. De esta manera obtendremos, el valor que se concertar con cada aportante. En este caso el proponente que es el Centro Educativo, CORPOAMAZONIA y le Municipio de Mocoa.

1.12. COMO SE DESARROLLA EL PROYECTO (Parte tcnica)

El como se va a desarrollar el proyecto, se refiere a que se cuente todo el proceso y debe responder a estas inquietudes: Se va a contratar personal o por el contrario se ejecutar por administracin del proponente?

Quin o quienes, asumirn la responsabilidad de orientar tcnicamente el proyecto, seguramente debe ser con perfil forestal? De qu manera se obtendr el material vegetal (plntulas), en viveros particulares o se producirn en viveros transitorios? De qu manera se vincular la comunidad al desarrollo del proyecto, slo con la capacitacin o tambin en el establecimiento de las plantaciones o se har cargo del mantenimiento y cuidado de las plantaciones hasta una edad de tres aos por lo menos? Qu papel desarrollar el proponente del proyecto en la ejecucin del PRAES?

1.13. TIEMPO DE EJECUCIN DEL PROYECTO

El tiempo de ejecucin del proyecto, es importante, porque un proyecto no puede durar indefinidamente. Un PRAES, generalmente por tratarse de obras y operaciones ambientales que realizan los centros educativos seala tiempos equivalentes a los periodos del ao escolar, para su ejecucin.

Para tener claridad tanto el ejecutor como los aportantes, debe construirse un cronograma de trabajo que seale el tiempo de ejecucin para cada una de las actividades programadas en la propuesta. Sobre ese cronograma de trabajo se realizar seguimiento a la inversin ambiental programada.

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2. CONCLUSIONES
El programa Proyectos Ambientales Escolares PRAES, es un buen instrumento, si en l se aplican criterios de transparencia, eficiencia, eficacia y efectividad y se utiliza para su construccin, la participacin de la comunidad educativa, que permita apropiarse de las propuestas que pretenden solucionar problemas o necesidades ambientales del rea de influencia de un Centro Educativo, que se encuentran programadas en los Planes de Accin Trienal de las Corporaciones, en los Planes de Desarrollo de los Municipios y en el Proyecto Educativo Institucional PEI (Ley 115 de 1994) La importancia de este instrumento radica no solo en la solucin de un problema o necesidad ambiental, sino tambin en la generacin de patrones de conducta en torno a la sostenibilidad ambiental y en la apropiacin y sensibilizacin por parte de los estudiantes, quienes atendern en un futuro, los destinos de un municipio, departamento o nacin. Finalmente los datos consignados en un proyecto cualquiera o en un PRAES, deben ser reales, porque la evaluacin de cada propuesta y los resultados positivos o negativos de la misma, dependern de la claridad y la pertinencia de la informacin suministrada, para que un proyecto sea declarado viable.