G2020 - Final v1

Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir
Presentacin
El Plan Guatemala 2020: La Ciudad para Vivir, es producto de la integracin de los aportes de actores institucionales, sociedad civil organizada y funcionarios municipales, que por este medio ofrecen a todos los habitantes de nuestra Ciudad una gua de desarrollo para los aos venideros. La conformacin del Plan Guatemala 2020: La Ciudad para Vivir, ha sido un proceso continuo, impulsado durante las administraciones de los alcaldes Fritz Garca-Gallont y Alvaro Arz, gracias a lo cual y a los aportes de la misma ciudadana, hoy se cuenta con un instrumento estratgico autntico y propio de la Ciudad de Guatemala. El Plan Guatemala 2020 debe ser aprovechado como un instrumento para la implementacin de polticas pblicas participativas, estrategias y acciones que se ajusten a las crecientes necesidades de los vecinos de la Ciudad de Guatemala. Necesitamos construir unidos una ciudad socialmente solidaria, ambientalmente responsable y econmicamente competitiva. Por esto, con gran entusiasmo y fe en DIOS y los guatemaltecos, nos llena de satisfaccin devolver este plan a los vecinos de nuestra Ciudad, como una plataforma visionaria que de certeza a la edificacin de una Ciudad para Vivir.
Si Jehov no edificare la casa, en vano trabajan quienes la edifican. Salmo 127:1
Enrique Godoy Garca-Granados Concejal Primero 2000-2008 Coordinador Plan Guatemala 2020
________________________________________________________________ Municipalidad de Guatemala
APORTES Y CREDITOS
Corporacin Municipal de la Ciudad de Guatemala
Direccin General Lic. Enrique Godoy Garca-Granados Consejo Editorial Lic. Enrique Godoy Garca-Granados Licda. Alessandra Gallio Arq. Oliver Obregn Hartleben Licda. Tatiana Acua Orellana Lic. Hctor Morales Delgado Supervisin General Arq. Oliver Obregn Hartleben Coordinador General y Logstica Licda. Tatiana Acua Orellana Asistencia Ejecutiva Mara Jos Fernndez Barbara Phefunchal Nancy Cotton Rosita Del Valle Estructura e Integracin Juan Pablo Ligorra PhD.
Mediacin y Comunicacin Lic. Hctor Morales Compilacin Inicial de Antecedentes Licda.Carolina Flores de Godoy Ing. Boris Girn Arq. Susana Asensio
Aportes Sectoriales
Movilidad Urbana Arq. Oliver Obregn Hartleben Arq. Fabricio Gonzlez Ing. Julio Campos Ing. Hugo Vsquez Arq. Oliver Obregn Hartleben Arq. Rodolfo Azpuru Arq. Susana Asensio Arq. Rodolfo Azpuru Ing. Conrado Deger Licda. Tatiana Acua Orellana Ing. Alvaro Hugo Rodas Lic. Hctor Morales Lic. Enio Rivera Licda. Lorena Toriello de Garca-Gallont Licda. Alessandra Gallio Licda. Onelia Roca Dr. Pedro Villanueva Dr. ngel Fulladolsa Arq. Mario Roberto Paz Ing. Alvaro Hugo Rodas Arq. Ricardo Rodrguez Sr. Alvaro Aguilar
Agua y Saneamiento
Ordenamiento Territorial
Ambiente
Participacin Ciudadana
Seguridad Ciudadana
Educacin
Salud
Cultura
Fortalecimiento Institucional Licda. Tatiana Acua Orellana Ing. Boris Girn Lic. Mauricio Fetzer Licda. Lucrecia Betancourt Ing. Guillermo Kech Ing. Ludwin Rodrguez Abastos Ing. Gustavo Blanco Lic. Fernando Garca Ing. Said Tapia Lic. Juan Roberto Brenes Lic. Vctor Martnez Lic. Jorge Luis Contreras
Fomento Econmico

Estructura Participacin Ciudadana Rubn Daro Martnez Francisco Antonio Aguirre Carlos Garca Jorge Alberto Manzanares Mara Ayde Mndez de Prez Misael Eleazar Rivera Avendao Jos Rolando Pineda Garca Carlos Girn OMeani Priscila Contreras de Narciso Csar Elgueta Silvia Fuentes lvarez Edna Aguirre Williard Martn Toaspern Carlos Bercian Vargas Diagramacin Melissa Elizondo
Guatemala 2020: La ciudad para vivir

Tabla de contenidos RESUMEN EJECUTIVO ......................................................................................... 8 I. INTRODUCCIN ............................................................................................... 11
1. Presentacin ................................................................................................................................ 11 2. La Ciudad de Guatemala ............................................................................................................ 13 a. Contexto general de la Ciudad ................................................................................................. 13 b. Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas de la Ciudad ........................................ 17 3. El proceso Guatemala 2020........................................................................................................ 20 a. Antecedentes de planificacin municipal.................................................................................. 21 b. Conformacin de la propuesta municipal ................................................................................. 24 c. Consulta y discusin con la ciudadana.................................................................................... 25 d. Proceso continuo de renovacin............................................................................................... 26 4. Los actores clave en el Guatemala 2020 .................................................................................. 27 a. Roles municipales a corto, mediano y largo plazo ................................................................... 28 b. La poblacin, sus derechos y responsabilidades ..................................................................... 30 5. Estructura del Plan Guatemala 2020 ......................................................................................... 31
II. GUATEMALA 2020: LA CIUDAD PARA VIVIR ............................................... 33

6. La propuesta de desarrollo ........................................................................................................ 33 a. Socialmente solidaria................................................................................................................ 35 b. Ambientalmente responsable ................................................................................................... 35 c. Econmicamente competitiva ................................................................................................... 36 7. Marco estratgico Guatemala 2020 ........................................................................................... 37 a. Visin del Plan Guatemala 2020.......................................................................................... 37 b. Perspectiva de la Ciudad al ao 2020 ................................................................................. 37 b. Misin de la Ciudad de Guatemala al ao 2020....................................................................... 39 c. Objetivo ..................................................................................................................................... 39 d. Imagen rol ................................................................................................................................. 40
III. LA DINMICA MULTISECTORIAL ................................................................. 43

8. La participacin ciudadana como eje transversal................................................................... 44 a. Caractersticas de la participacin ciudadana en La Ciudad para Vivir ................................... 45 b. La estructura de participacin ciudadana como un sector global del plan Guatemala 2020 ... 45 9. Los sectores, sus funciones, actores, interrelaciones e incidencias ................................... 47 9.1. Sector Movilidad Urbana........................................................................................................ 49 a. Definicin .............................................................................................................................. 49 b. Anlisis de la Situacin Sectorial.......................................................................................... 50 c. Directriz Estratgica.............................................................................................................. 51 9.2. Sector Agua y Saneamiento .................................................................................................. 54 a. Definicin .............................................................................................................................. 54 ________________________________________________________________ Municipalidad de Guatemala

b. Anlisis de Situacin Sectorial ............................................................................................. 55 c. Directriz Estratgica.............................................................................................................. 56 9.3. Sector Ordenamiento Territorial............................................................................................. 58 a. Definicin .............................................................................................................................. 58 b. Anlisis de Situacin Sectorial ............................................................................................. 59 c. Directriz Estratgica.............................................................................................................. 61 9.4. Sector Ambiente..................................................................................................................... 63 a. Definicin .................................................................................................................................. 63 b. Anlisis de Situacin Sectorial.................................................................................................. 64 c. Directriz Estratgica.............................................................................................................. 65 9.5. Sector Seguridad Ciudadana................................................................................................. 67 a. Definicin .............................................................................................................................. 67 b. Anlisis de Situacin Sectorial ............................................................................................. 68 c. Directriz Estratgica.............................................................................................................. 68 9.6. Sector Educacin ................................................................................................................... 70 a. Definicin .............................................................................................................................. 70 b. Anlisis de Situacin Sectorial ............................................................................................. 71 c. Directriz Estratgica.............................................................................................................. 71 9.7. Sector Salud........................................................................................................................... 73 a. Definicin .............................................................................................................................. 73 b. Anlisis de Situacin Sectorial ............................................................................................. 74 c. Directriz Estratgica.............................................................................................................. 75 9.8. Sector Cultura ........................................................................................................................ 77 a. Definicin .............................................................................................................................. 77 b. Anlisis de Situacin Sectorial ............................................................................................. 78 c. Directriz Estratgica.............................................................................................................. 78 9.9. Sector Abastos....................................................................................................................... 80 a. Definicin .............................................................................................................................. 80 b. Anlisis de Situacin Sectorial ............................................................................................. 81 c. Directriz Estratgica.............................................................................................................. 82 9.10. Sector Fomento Econmico................................................................................................. 84 a. Definicin .............................................................................................................................. 84 b. Anlisis de Situacin Sectorial ............................................................................................. 85 c. Directriz Estratgica.............................................................................................................. 86 9.11. Sector Fortalecimiento Institucional..................................................................................... 88 a. Definicin .............................................................................................................................. 88 b. Anlisis de Situacin Sectorial ............................................................................................. 89 c. Directriz Estratgica.............................................................................................................. 89
CONCLUSIN ...................................................................................................... 91 BIBLIOGRAFA .................................................................................................... 93 ANEXOS ............................................................................................................... 94

1. Convocatoria al proceso de consulta y discusin con la ciudadana................................... 95 2. Iniciativas multisectoriales....................................................................................................... 168 3. Estructura Municipal de Acompaamiento al Plan Guatemala 2020 ................................... 232
Resumen Ejecutivo
Guatemala 2020 es el resultado de una dinmica multisectorial, promovida por la Municipalidad de Guatemala, con el objeto de contar con las bases para el desarrollo de todos los actores involucrados en la Ciudad de Guatemala la Ciudad, a mediano y largo plazo. La Ciudad es el punto de convergencia de los principales sistemas de comunicaciones, infraestructura, y servicios del pas, concentrado adems una parte significativa de la poblacin y de las actividades productivas del mismo. Entre las fortalezas de la Ciudad, destacan su moderna condicin, su clima, su diversidad cultural, la disponibilidad de servicios tursticos y financieros, adems de los ms altos ndices de calidad de vida en el pas y de la regin centroamericana. Las oportunidades de la Ciudad residen en ser el mayor mercado del pas, el cual motiva un sistema comercial gil y moderno; adems de que cuenta con amplio sistema de bosques y barrancos; un recurso natural y un potencial valioso sistema ambiental. Por otro lado, en la Ciudad se presentan los mayores costos de la tierra. Sus ndices de violencia son altos, y se ve afrontada por una notable segregacin socio-espacial. La Ciudad tambin ha sufrido de un progresivo deterioro de su valor patrimonial, lo cual amenaza su iniciativa progresista; aunada a lo cual aparece el incremento de vulnerabilidades sociales inducido por las constantes migraciones internas y la correspondiente proliferacin de barrios satlites. El proceso de construccin del Guatemala 2020 ha implicado la inversin de esfuerzos municipales, el reconocimiento de antecedentes de planificacin de la Ciudad, conjuntamente con la opinin de los ciudadanos. Para este proceso, los actores ciudadanos fueron consultados en foros sectoriales de instituciones de investigacin, la estructura de participacin ciudadana, medios de comunicacin social, cmaras empresariales, organizaciones polticas, sociedad civil organizada, organizaciones sindicales, organismos internacionales, universidades, etc. De hecho, a diferencia de las anteriores propuestas de planificacin estratgica municipal el Guatemala 2020 se basa en una propuesta de participacin conjunta entre poblacin y gobierno municipal, desde su formulacin y hasta la implementacin. Guatemala 2020: La ciudad para vivir es un planteamiento fundamentado en la visin de una Ciudad al ao 2020 caracterizada por tres ejes transversales: solidaridad social, responsabilidad ambiental, y competitividad econmica. Entonces, los alcances proyectados para la ciudad para vivir son factibles de lograr si se toman en cuenta dichos ejes fundamentales; los cuales a su vez aseguran la habitabilidad, dan certeza a la equidad del medio urbano y, a la vez, inciden positivamente en la viabilidad de las iniciativas de desarrollo en la Ciudad.
Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir El Guatemala 2020 es entonces la gua estratgica por medio de la cual sern tomadas las decisiones e implementadas las iniciativas que permitan a la Ciudad ser la ciudad para vivir. Esto es, en el ao 2020 la Ciudad ofrecer una alta calidad de vida para sus habitantes y oportunidades competitivas para la inversin productiva, como resultado de contar con condiciones de orden, seguridad, limpieza, eficiencia de servicios, y convivencia armnica. Construir una Ciudad socialmente solidaria, ambientalmente responsable y econmica competitiva ser la base fundamental para asumir su rol como un destino turstico, que ofrezca condiciones ambientales favorables, siendo a la vez centro estratgico de negocios y lugar de prestacin de servicios de salud, financieros y de educacin de excelencia. El eje fundamental del planteamiento Guatemala 2020 es la participacin ciudadana. Esta es, en este contexto, el proceso por medio del cual los vecinos intervienen, en instancias y momentos particulares, en los procesos de decisiones relevantes para la Ciudad. La estructura de participacin ciudadana es el medio institucionalmente organizado gracias al cual la ciudadana se integra con el gobierno municipal y los dems actores involucrados, apropindose y asumiendo responsabilidad de los procesos sociales de inters comn. O sea, el Guatemala 2020 no es factible sin el ordenamiento de las intervenciones conjuntas entre poblacin y gobierno local. Es en esta integracin de intereses, donde el vecino encontrar en la Ciudad para Vivir el lugar donde puede: nacer, crecer, estudiar, recrear, comprar, vender, movilizar, enfermar, curar, trabajar, invertir, descansar, comunicar, relacionar y realizar cualquier actividad hasta morir ya que, dentro del plan Guatemala 2020, se incentiva a travs de las inversiones pblicas y privadas la existencia de servicios de salud, educacin, agua potable, transporte, telefona, internet, parques y reas verdes, tiendas de barrio, mercados y supermercados, centros comerciales con reas de entretenimiento, estadios deportivos, centros de convenciones, centros culturales, centros financieros, centros de salud y hospitales, cementerios, etc; para poder encontrar los servicios que satisfagan un gran porcentaje de sus necesidades en distancias cercanas al lugar donde vive y posiblemente hasta caminables en su mayora. Actualmente, se estn realizando proyectos de incidencia en sectores determinantes como lo son Movilidad Urbana y Ordenamiento Territorial que permitan abrir paso a la Ciudad para Vivir. El Plan de Ordenamiento Territorial POT- junto al proyecto de movilidad masiva de transporte colectivo Transmetro, son unas de las ms importantes estrategias identificadas en el Plan Guatemala 2020 para guiar el desarrollo futuro de la ciudad de Guatemala para corregir los severos desbalances urbanos que existen en la actualidad.
La base de conformacin del plan Guatemala 2020 hace evidente que en la Ciudad existe una constante necesidad de ordenar muchas acciones bsicas. En
Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir otras palabras, es necesario reconocer el carcter multisectorial que implica una propuesta estratgica municipal. Por lo tanto, para todos los sectores de ejecucin urbana es necesario contar con: Informacin bsica de calidad, procesos constantes de sistematizacin, institucionalizacin del liderazgo, disponibilidad eficiente y eficaz de recursos humanos, tcnicos y financieros, y un esfuerzo constante por reducir el traslape de funciones y marcos normativos. Para el efecto, para cada sector es planteado un anlisis situacional y la directriz estratgica respectiva (polticas, objetivo y estrategias sectoriales). Guatemala 2020 tendr xito en la medida en que sea asumido como un proceso continuo, el cual deber a su vez pasar por frecuentes etapas de renovacin. Para el efecto es indispensable la participacin continua de los actores de la ciudad en las sucesivas etapas de: revisin y seguimiento de las directrices estratgicas, planteamiento de acciones, y la observancia de las incidencias, lecciones aprendidas, mejores prcticas, etc. que eventualmente conduzcan a la Ciudad de Guatemala, al ao 2020, a ser la ciudad para vivir.
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I. Introduccin
1. Presentacin La Municipalidad de Guatemala, consciente de su responsabilidad de facilitar el desarrollo de la Ciudad, ha promovido el proceso para concebir un nuevo instrumento de planificacin estratgica. Este instrumento busca establecer las bases para el desarrollo de todos los actores involucrados en la Ciudad de Guatemala, a mediano y largo plazo. En la Ciudad de Guatemala (en adelante referida simplemente como la Ciudad), el desarrollo urbanstico implica una interaccin cotidiana entre distintas problemticas, intereses, actores, servicios, marcos institucionales, etc., todos ellos idealmente encauzados a la satisfaccin de las demandas de los ciudadanos. La relevancia de contar con una gua de planificacin estratgica para la Ciudad se basa precisamente en la necesidad de encausar adecuadamente ese complejo cmulo de factores interrelacionados. Guatemala 2020: la ciudad para vivir, es el instrumento de planificacin estratgica basado en los intereses de los ciudadanos. Como tal, que dar claridad interna a la Municipalidad de Guatemala (en adelante referida simplemente como la Municipalidad), a los ciudadanos (individual, colectiva e institucionalmente) y, por las acciones de ambos, al aprovechamiento del espacio urbano. Esta propuesta estratgica no representa una propuesta institucional unilateral. Al contrario, pretende reunir un planteamiento que represente los intereses de la Ciudad en su conjunto. Por lo tanto, Guatemala 2020 ha reunido una propuesta integral en la cual han participado mltiples actores, de distintos sectores, y contextos institucionales. La propuesta tambin ha sido preparada con aportes de la ciudadana, los cuales fueron incorporados a partir de una serie de foros de consulta y discusin. En el caso de la Ciudad, es preciso reconocer la interrelacin que la misma tiene con los municipios vecinos, el pas y la regin Centroamericana. Considerando ese marco espacial, Guatemala 2020 busca tambin esclarecer el criterio que permita encausar el destino de la Ciudad contenida en el Municipio de Guatemala, tomando en cuenta a la vez las evidentes relaciones en el entorno del rea metropolitana extendida. Este planteamiento busca optimizar los recursos y esfuerzos, cada vez mas demandados, al servicio de los vecinos de la Ciudad.
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir Entonces, la Municipalidad est promoviendo el proceso que conlleva el Guatemala 2020 motivada por (Figura 1): - Responsabilidad institucional, - Impulsar la construccin de una visin integral para la Ciudad, y as orientar las acciones cotidianas en ella, - Establecer, conjuntamente con la ciudadana, un proceso legtimo y sostenible de desarrollo.
Por qu es necesario promover una dinmica multisectorial que nos permita concebir un instrumento de planificacin estratgica?
Por responsabilidad compartida de facilitar el desarrollo de la Ciudad
Para impulsar la construccin unidos la visin de nuestra Ciudad y as orientar las acciones inmediatas
Para contar con un proceso fuerte y legtimo con la ciudadana
Figura 1. Motivaciones para promover el proceso de planificacin estratgica.
Por lo tanto, el Guatemala 2020, busca resolver la necesidad de (Figura 2): - El establecimiento de un proceso sustentable que permita atender eficientemente las demandas de la Ciudad, - Facilitar la implementacin de condiciones en la Ciudad, que aseguren bienestar sostenible para sus vecinos, - Coordinar las acciones en la Ciudad, con un fuerte componente de participacin ciudadana, - Asegurar la prestacin de servicios de calidad humana para los habitantes de la Ciudad, - Dirigir las acciones cotidianas de la Ciudad, de tal cuenta que estas contribuyan a lograr sus objetivos y alcanzar una mejora en los intereses colectivos de sus habitantes. - Esclarecer los procesos de coordinacin con los municipios vecinos para resolver asuntos de inters comn.
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Qu busca el proceso Guatemala 2020?

Atender eficientemente las demandas de la Ciudad Facilitar implementacin de condiciones que aseguren bienestar sostenible Coordinar acciones con amplia participacin ciudadana Prestar servicios de alta calidad humana Aplicar normas y reglamentos con eficacia Dirigir las acciones cotidianas de la Ciudad
Figura 2. Objetivos del proceso Guatemala 2020.
2. La Ciudad de Guatemala a. Contexto general de la Ciudad La Ciudad de Guatemala fue fundada en el Valle de la Ermita en 1776 con el nombre de Nueva Ciudad de Santiago de Guatemala de la Asuncin. Adems de ser la sede de la administracin colonial y de gobierno desde hace ms de 200 aos, confluyen en ella los principales sistemas de comunicaciones, infraestructura, servicios del pas, concentrado una parte significativa de la poblacin y de las actividades productivas del mismo.
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir El Municipio de Guatemala, est ubicado en el Departamento del mismo nombre. Tiene una poblacin de 968,712 habitantes (2006)1 y una extensin de 228 kilmetros cuadrados. Conjuntamente con los municipios a su alrededor, conforma el rea Metropolitana, la cual alcanza una poblacin de 2,369,253 habitantes, lo que representa un 18% de la poblacin total del pas. No obstante, a pesar de que el Municipio cuenta con una densidad de poblacin casi cuatro veces mayor que la densidad media del Departamento de Guatemala, en los ltimos 5 aos apenas ha crecido demogrficamente en un 2% (relativamente bajo respecto al 16% del Departamento y 14% del Pas)2. De hecho, mientras que algunos municipios como Villa Nueva y Mixco tendrn un crecimiento proyectado del ao 2000 al 2020 del 55% y 44 % respectivamente, el Municipio de Guatemala tiende a crecer un 22%3. Es decir, el crecimiento habitacional de los municipios contiguos a la Ciudad es el doble que el de sta. Sin embargo, siendo as que la Ciudad ofrece la mayor parte de las fuentes de trabajo, hay una desproporcin entre la gente que habita y la que labora en ella (Figuras 3 y 4).
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Instituto Nacional de Estadstica INE-. Estimaciones de la Poblacin total por municipio. Fuente: SEGEPLAN (2004), con base en informacin del Instituto Nacional de Estadstica. 3 Fuente: INE (2005), proyecciones de poblacin con base al XI censo de poblacin y VI de habitacin 2002. ________________________________________________________________ Municipalidad de Guatemala
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Figura 3. Esquema general de expansin territorial de la Ciudad, desde 1800 (rea azul) y hasta una proyeccin estimada para el ao 2020 (rea roja). El contorno indicado con lnea gris representa el lmite territorial del Municipio de Guatemala. Fuente: Plan de Desarrollo Metropolitano, Municipalidad de Guatemala (2004).
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Figura 4. Diagrama de evolucin de la distribucin poblacional comparativa entre el Municipio y el resto de municipios del Departamento de Guatemala. La proyeccin al ao 2020 muestra una tendencia de menor poblacin en la Ciudad, a expensas de una migracin, de habitacin, hacia los municipios aledaos. Fuente: Plan de Desarrollo Metropolitano, Municipalidad de Guatemala (2004).
Las condiciones de vida en la Ciudad son contrastantes respecto al resto del pas. Por ejemplo, los ingresos de los habitantes en el rea Metropolitana de Guatemala4 representan el 45 % de los ingresos de todo el Pas; de hecho, su ingreso per cpita es aproximadamente el doble que en el interior de la Repblica. Asimismo, mientras que en la Ciudad el 85% de los hogares cuenta con servicio de agua potable, solo el 64% de los hogares en los departamentos cuenta con dicho servicio. Los servicios de drenajes, alcanzan al 75% de los habitantes en la Ciudad, contra un 33% en el interior del Pas. La red elctrica es accesible en un 64% de los hogares en los departamentos, pero en la Ciudad alcanza a un 90% de los ciudadanos. El ndice de desarrollo humano (integracin del producto interno bruto, la esperanza de vida y el nivel educacional) para la Ciudad es de 0.829, un 40% por encima del mismo ndice en el resto del Pas (0.596)5. Este panorama contrastante, explica adems la gran centralizacin poltica, econmica y social en la Ciudad.
Fuente: CIEN (2000). Diagnstico Econmico de la Ciudad de Guatemala. La terminologa rea Metropolitana de Guatemala es utilizada por diversos organismos y autores para referir al rea urbana extendida que incluye espacios de varios municipios del departamento de Guatemala. 5 Fuente: SEGEPLAN (2004), con base en informacin del Instituto Nacional de Estadstica. ________________________________________________________________ Municipalidad de Guatemala
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b. Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas de la Ciudad Como parte del proceso de preparacin del Plan Guatemala 2020, han sido analizados los factores positivos y los retos que debern ser afrontados para hacer realidad la ciudad para vivir. Consecuentemente, la tcnica de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas (FODA) fue aplicada para el anlisis de la problemtica y formulacin de propuestas. Los insumos para la aplicacin de esta metodologa vienen de una serie de procesos y consultas (EDOM, Metrpolis 2010, foros de discusin, etc.). Dentro de estas fuentes destaca el Diagnstico Econmico de la Ciudad de Guatemala, preparado para la Municipalidad de Guatemala por el Centro de Investigaciones Econmicas Nacionales -CIEN-, hacia finales del ao 2000. Los cuadros presentados a continuacin diferencian los atributos FODA de la Ciudad respecto al resto del pas, y en su contexto regional en relacin a Amrica Central y el sureste de Mxico. Esta diferenciacin busca esclarecer los atributos relativos que tiene la Ciudad tanto respecto al interior de la repblica como en relacin a los vecinos geogrficos afuera del pas. Fortalezas Entre las fortalezas, en el contexto nacional, destaca la condicin moderna de la Ciudad, la disponibilidad de servicios tursticos y financieros, adems de los mejores ndices de calidad de vida6. Resalta adems, la fortaleza institucional de la Municipalidad y el capital humano disponible. Esto mismo, ha venido a reforzar el proceso de participacin ciudadana por medio de la estructura participativa respectiva. Evidentemente, la coincidencia de los principales centros poltico-administrativos del pas es el atributo primordial de la Ciudad. Por otro lado, en el mbito regional, la Ciudad destaca por su clima, su diversidad cultural y su condicin moderna, adems de la localizacin y convergencia de vas de comunicacin de primer orden, as como del aeropuerto internacional.
Fuente: CIEN (2000). Diagnstico Econmico de la Ciudad de Guatemala.
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir Fortalezas Contexto Nacional

Cosmopolita, moderna Servicios tursticos Recurso humano capacitado Capacidad institucional de la Municipalidad Estructura de participacin ciudadana Servicios financieros Capital humano Centro poltico y administrativo Calidad de vida
mbito Regional
Cosmopolita, moderna Clima Oferta de servicios mdicos Desarrollo de telecomunicaciones Diversidad cultural Localizacin del aeropuerto Centro poltico y administrativo Descentralizacin y desconcentracin local
Oportunidades En el contexto nacional, las principales oportunidades de la Ciudad residen en ser el mayor mercado del pas, el cual motiva un sistema comercial gil y moderno. Adems de su Centro Histrico el cual representa un potencial turstico, cerca de un 40% del rea de la Ciudad7 est compuesto por un sistema de bosques y barrancos; un recurso natural y un potencial valioso sistema ambiental. Tambin, ofrece centros universitarios para toda la gama de formacin profesional. Por su parte, en el mbito regional, su ubicacin geogrfica se complementa con la cercana a los Estados Unidos (el mayor foco mercantil del continente americano) y su ubicacin intermedia en los mercados de intercambio continental Norte-Sur. Su patrimonio cultural (histrico, multiplicidad tnica, lingstica, etc.) tambin constituye una oportunidad, as como la disponibilidad de capital humano y la coincidencia de la red de telecomunicaciones interocenicas8. Oportunidades Contexto Nacional
Centro Histrico Mayor mercado del pas Centros universitarios Comercio gil y moderno Sistema de bosques potencial ambiental
mbito Regional
Ubicacin geogrfico Cercana a Estados Unidos Ubicacin respecto a los mercados NorteSur Mercado ms importante de la regin centroamericana Red de telecomunicaciones interocenicas Capital humano Patrimonio cultural Acuerdos de paz Integracin centroamericana
FUENTE: FUNDAECO. Existen alrededor de 10,000 hectreas de bosques dentro del municipio de Guatemala, algunos de los cuales son compartidos con los municipios colindantes. 8 Sistema de telecomunicaciones de Telefnica: SAM7 ________________________________________________________________ Municipalidad de Guatemala
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir Debilidades En el contexto nacional, en la Ciudad se presentan los mayores costos de la tierra. Sus ndices de violencia son altos, y se ve afrontada por una notable segregacin socio-espacial. Por otro lado, el parque vehicular es grande respecto a la disponibilidad del espacio vial; lo cual hace an ms difcil el manejo de las limitadas reas verdes pblicas. En lo que respecta al mbito regional, destaca la precaria gestin ambiental y por ende los altos ndices de contaminacin. Tambin es notable el alto costo de vida, la delincuencia comn y la dbil certeza jurdica en el pas, todo lo cual redunda tambin en una reducida sostenibilidad, an para los esfuerzos de la Ciudad. Debilidades Contexto Nacional
Alto costo de la tierra Sistema vial incompleto Violencia Extenso parque vehicular Limitadas reas verdes pblicas Identidad nacional Pobreza y segregacin socio-espacial
mbito Regional
Balance entre disponibilidad y demanda de recursos para gestin municipal Violencia Certeza jurdica Alto costo de vida Contaminacin Debil gestin ambiental Inequidad de distribucin de riqueza
Amenazas A nivel nacional, la Ciudad ha sufrido de un progresivo deterioro de su valor patrimonial. Adems, hay una notable concentracin de vulnerabilidades sociales, las cuales se acrecientan con constantes migraciones internas y la proliferacin de barrios satlites. Algunas de las condiciones desfavorables podran acrecentarse con la potencial existencia de un anillo metropolitano, de no tomarse una serie de medidas integrales que mitiguen los efectos negativos que un proyecto como este puede inducir (migraciones habitacionales hacia fuera de la Ciudad, abandono de intereses e inversin en la Ciudad). A esto hay que agregar los efectos indirectos producto de desastres (sismos, huracanes) de incidencia en el interior del pas, los cuales pueden acelerar migraciones hacia la Ciudad. Por su parte, en el mbito regional, en Guatemala como pas an se manifiesta recurrentemente un ambiente de inconsistencia poltica; lo cual indirectamente afecta a los esfuerzos progresistas de la Ciudad. Tambin amenazan a la Ciudad el manejo turstico que puedan tener otros pases de la regin centroamericana, y el crecimiento de sus respectivas infraestructuras de transporte, como sus aeropuertos.
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir Amenazas Contexto Nacional

Deterioro del valor patrimonial Concentracin de vulnerabilidades sociales y los riesgos conexos Migraciones internas Proliferacin de barrios satlites Aeropuerto en Santa Elena, Petn Anillo Metropolitano
mbito Regional
Inconsistencia poltica del pas Manejo turstico de otros pases Aeropuertos de otros pases Riviera Maya Ciudad ofrece poco respecto al pas
3. El proceso Guatemala 2020 Para la construccin del Guatemala 2020, la Municipalidad de Guatemala ha incorporado el esfuerzo de sus recursos, el conocimiento de antecedentes de planificacin, conjuntamente con la opinin de los ciudadanos. Con ello se ha venido asegurando la certeza y autenticidad del mismo Plan Guatemala 2020, como un plan de la Ciudad en su conjunto. Para el presente trabajo, se han estudiado los antecedentes documentales, los procesos actuales de validacin y aprobacin de lo que los ciudadanos ven en su ciudad hacia el futuro, conformado las visiones y objetivos estratgicos; todos ellos en el marco de una proyeccin realista, al ao 2020. La Municipalidad de Guatemala facilit un proceso de consulta ciudadana, por medio del cual fue planteada la propuesta municipal Guatemala 2020 y tambin fueron discutidos los alcances de dicha propuesta. Entre otros, los actores ciudadanos fueron consultados en foros sectoriales de instituciones de investigacin, la estructura de participacin ciudadana, medios de comunicacin social, cmaras empresariales, organizaciones polticas, sociedad civil organizada, organizaciones sindicales, organismos internacionales, universidades, etc. Este proceso de consulta fue realizado de Abril a Junio de 20059 (Figura 5).
Ver Captulo 3, inciso c, para una descripcin del proceso de consulta y discusin con la ciudadana.
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El proceso Guatemala 2020 implica:

Investigacin de antecedentes
Discusin interna en la Municipalidad Revisin multidisciplinaria Consulta y discusin con la ciudadana Impulso de un proceso continuo de renovacin
Figura 5. Acciones implcitas en el proceso Guatemala 2020.
La conformacin inicial del Plan Guatemala 2020 es solo el inicio del proceso implcito. A futuro, debern conducirse continuos subprocesos de revisin, seguimiento y modificacin, a fin de asegurar el impacto del Plan mismo. Sin embargo, los instrumentos bsicos de seguimiento, indicadores globales, identificacin de actores, sistematizacin de informacin, etc., sern responsabilidad de la Municipalidad. Por su parte, la estructura de participacin ciudadana deber cobrar cada vez ms relevancia en el proceso de seguimiento del Plan Guatemala 2020; ejerciendo una auditoria social eficaz y fortaleciendo el apropiamiento ciudadano del proceso mismo. La apropiacin ciudadana de su destino y la claridad de sus objetivos son las nicas bases slidas que asegurarn los beneficios anhelados. a. Antecedentes de planificacin municipal Han sido tomados en cuenta los insumos de planificacin heredados en la Ciudad. Como tales, se han consultado tanto los planes generales para la Ciudad, as como planes maestros sectoriales especficos (p.e. agua, movilidad urbana, salud, etc.). Entre los planes generales destacan el Esquema Director de Ordenamiento Metropolitano (EDOM) preparado alrededor de los aos 1970-72; y el Plan Metrpolis 2010, finalizado hacia finales del ao 1995.
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir El EDOM bas su anlisis en las condiciones de la Ciudad en 1970, dentro de las cuales destacaban: Crecimiento horizontal desproporcionado a las capacidades econmicas del municipio, Grave desequilibrio entre la demanda de residencias y los servicios pblicos disponibles, Divisin drstica de la ciudad con el crecimiento del rea perifrica y un incremento de la vivienda carente de planificacin, Notable incremento en el costo de los abastos, y Sistema deficiente de circulacin vial. Ante este reto urbano, el EDOM plante un plan de accin, el cual incluy: Reestructuracin administrativa y financiera de la Municipalidad de Guatemala, Elaboracin de un plan municipal de inversin, Programacin y distribucin racional de los servicios pblicos, y Elaboracin del Plan de Desarrollo Metropolitano (PDM), como la figura central de planificacin para la Ciudad. El siguiente cuadro presenta un resumen global del EDOM Esquema Director del Ordenamiento Metropolitano (EDOM, circa 1972). Resumen General Condiciones de la Ciudad en 1970
Crecimiento horizontal desproporcionado. Desequilibrio por demanda de servicios. Incremento de poblacin sin planificacin. Alto costo de abastos. Sistema vial deficiente. Reestructuracin de la Municipalidad. Elaboracin del plan municipal de inversin. Programacin y distribucin de servicios pblicos. Elaboracin del plan de desarrollo metropolitano.
Lineamientos del plan de accin

-
Por su parte, el Plan Metrpolis 2010 aborda el problema de la Ciudad como uno del rea Metropolitana de Guatemala (AMG). Asume que los problemas de la AMG radican en una falta de desarrollo sostenible urbanorural tanto nacional como metropolitano, debido a que los modelos de desarrollo aplicados en Guatemala no contemplan la problemtica a nivel nacional y por ende se observa el consecuente bajo nivel de desarrollo humano. Para el efecto, el Metrpolis 2010 plantea su iniciativa de polticas y estrategias en las lneas: Desarrollo urbano y uso del suelo, Medio ambiente y reduccin de efectos de desastres, Transporte, Infraestructura, Aspectos sociales, Aspectos econmicos, y Aspectos jurdicosinstitucionales. La Municipalidad ha implementado algunas de las iniciativas planteadas por el Metrpolis 2010, como parte de sus acciones cotidianas y 22
Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir desarrollo territorial. El siguiente cuadro resume los rasgos principales del plan Metrpolis 2010. Plan Metrpolis 2010 (circa 1995). Tsis: Falta de desarrollo sostenible urbano-rural incide en el rea metropolitana de Guatemala Lneas Estratgicas de - Desarrollo urbano y uso del suelo. accin: - Medio ambiente y reduccin de desastres. - Transporte. - Infraestructura. - Aspectos sociales. - Aspectos econmicos. - Aspectos jurdicos-institucionales Adems, entre los documentos globales que anteceden el Guatemala 2020, destacan el Diagnstico Econmico de la Ciudad de Guatemala (CIEN, 2000), y el documento de anlisis: El proceso de crecimiento metropolitano de la Ciudad de Guatemala. Perfiles del fenmeno y pticas de gestin (AVANCSO, 2003). El documento de AVANCSO plantea su anlisis centrado en un esquema metropolitano, el cual asume a la Ciudad como el centro de dicho crecimiento metropolitano. Adems, considera al distrito metropolitano como un paliativo poltico-administrativo, conducido por un gobierno metropolitano. Este documento tambin ofrece un valioso anlisis sobre las relaciones entre los municipios del Departamento de Guatemala, abordando temas de delimitacin territorial, crecimientos desproporcionados (demandas de servicios), el esquema de Consejos de Desarrollo y la relacin con el Poder Ejecutivo del Gobierno Central de la Repblica. Finalmente, el mismo documento AVANCSO ofrece un valioso aporte al analizar las dificultades y espacios de accin que eventualmente tiene la participacin ciudadana en la Ciudad. El documento del CIEN concluye en su anlisis global argumentando que la Ciudad presenta los patrones de desarrollo similares a otras ciudades de pases en vas de desarrollo, los cuales se caracterizan por un alto grado de centralizacin. Adems, que la Ciudad ha evolucionado en respuesta a acontecimientos externos y no en base a un esquema planificado, lo cual la puede poner en una desventaja competitiva respecto a otras ciudades de Centro Amrica, a pesar de mostrar los mejores indicadores de desarrollo de la regin centroamericana. El documento del CIEN ofrece una identificacin macro de la vocacin de desarrollo econmico de algunas reas especficas (clusters) de la Ciudad (Zona 4, alrededor de Avenida Reforma, entre otros).
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir El plan Guatemala 2020 ha tomado en cuenta los antecedentes de planificacin y a su vez ha incorporado un factor fundamental en su conformacin y en su futura implementacin: La Participacin Ciudadana. Tal como ser desarrollado adelante, este es un eje central, en base al cual no slo ha sido validada la propuesta municipal, sino que adems se establece como una condicin necesaria para el involucramiento de los ciudadanos en el desarrollo de la Ciudad. b. Conformacin de la propuesta municipal Previo a la consulta y discusin del Guatemala 2020 con la ciudadana, la Municipalidad de Guatemala condujo un proceso interno de preparacin de una propuesta municipal para la Ciudad al ao 2020. El proceso interno institucional consisti en la realizacin de talleres de discusin tcnica, entrevistas con actores clave, y revisin de antecedentes y planes maestros sectoriales. Los talleres de discusin tcnica fueron enfocados a la definicin de los distintos sectores de ejecucin municipal, sus correspondientes funciones, el anlisis de su problemtica (rbol de problemas), y el planteamiento conjunto de polticas, objetivos y estrategias. La siguiente divisin sectorial ha sido planteada, para organizar los aportes tcnicos municipales, y adems para estructurar la divisin que disponga las instancias de accin urbana en el Guatemala 2020 y por ende en la Ciudad. Sector
Movilidad Urbana
Instancia Municipal
Infraestructura EMETRA PMT EMT Control de la Const. Urbana Catastro PDM Desarrollo Social Salud y Bienestar Gerencia Municipal Secretaria General Modernizacin Atencin al pblico Informtica Relaciones Pblicas OFIM OAM
Sector
Agua y Saneamiento
Instancia Municipal
EMPAGUA
Ordenamiento Territorial Seguridad Ciudadana Salud
Ambiente
Medio Ambiente Desarrollo Social Consejo Cultural Desarrollo Social Abastos OFIM OAM
Educacin Cultura
Fortalecimiento Institucional
Abastos
Fomento Econmico
Como resultado del proceso de conformacin de la propuesta municipal, fueron establecidos los lineamientos generales de cada sector. Esto es, su
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir definicin conceptual, el establecimiento de su problemtica central, las polticas sectoriales, el objetivo central al ao 2020, y las estrategias pertinentes a cada caso, previo a su consulta y discusin con la ciudadana. c. Consulta y discusin con la ciudadana Tal como ha sido indicado anteriormente, el plan Guatemala 2020 constituye parte de un proceso compartido entre el gobierno municipal y la poblacin. Este conjunto fue integrado por medio de una serie de foros realizados en dos grupos: El primero conformado por foros temticos multidisciplinarios y el segundo representado en foros especializados. En ambos casos, en el marco de foros abiertos de discusin y consulta fue planteada la propuesta municipal Guatemala 2020: La ciudad para vivir. Foros multidisciplinarios En este grupo de consulta y discusin fueron convocados actores, individuales e institucionales, cuya caracterstica en comn es su capacidad de integrar y conformar opiniones sociales. Los actores asistentes son listados en el Anexo 1 de este documento, y fueron agrupados como aparece en el cuadro siguiente: Perfil Institutos y grupos organizados que, como agrupaciones y unidades acadmicas, analizan procesos y conducen proyectos de incidencia social. Sociedad Civil Organizada Agrupaciones de inters social especfico tal como gremios sindicales, iglesias, ONGs, organizaciones especficas (mercados, estudiantes). Estructura de Que incluye a los actores parte de dicha Participacin Ciudadana estructura (Alcaldes auxiliares, alguaciles, delegados, etc.) y los actores municipales que interactan con ellos cotidianamente. Medios de Comunicacin Columnistas editoriales, reporteros interesados, conductores de programas y directores de medios. Agrupaciones polticas Representantes de partidos polticos, diputados al Congreso, secretarios generales, alcaldes del departamento de Guatemala. Cmaras empresariales y Grupos agremiados entorno a intereses Colegios profesionales especficos (Comercio, Industria, Construccin) y representantes de gestin profesional especfica. Foro Centros de Investigacin
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir Organismos Internacionales Representaciones diplomticas, agencias de cooperacin para desarrollo, agentes financieros internacionales, instancias de cooperacin tcnica y financiera.
Foros especializados Consecuente con la distribucin de sectores aplicada para la estructuracin del plan Guatemala 2020, fueron convocados foros de discusin con aquellos actores relevantes en los distintos sectores de ejecucin urbana: Movilidad Urbana, Agua y Saneamiento, Ordenamiento Territorial, Ambiente, Seguridad Ciudadana, Educacin, Salud, Cultura, Abastos y Fomento Econmico. El sector Fortalecimiento Institucional no fue discutido en un foro especfico por dos razones: Primero, fue abordado internamente en la Municipalidad, y segundo, porque en todos los dems foros fueron externados aportes para el mismo. Los actores convocados fueron sugeridos por la base tcnica municipal y por gestin particular de los mismos actores. El listado de los actores que acudieron a este proceso de consulta y discusin tambin se incluye en el Anexo 1: Foros de consulta y discusin con la ciudadana. d. Proceso continuo de renovacin Guatemala 2020 no es una propuesta limitada a un documento. Al contrario, la pretensin de su planteamiento implica una participacin continua de los actores de la ciudad (gobierno y poblacin) involucrando a estos en: - La revisin y seguimiento de las directrices estratgicas, - Anlisis continuo de las condiciones particulares y globales de la Ciudad, - Observancia de las incidencias, lecciones aprendidas, mejores prcticas, y en general acciones dentro del entorno de la Ciudad, - La recopilacin de informacin de utilidad para decisiones y el consecuente planteamiento de aportes al plan propuesto. Este proceso continuo de renovacin del Guatemala 2020 deber ser institucionalizado. Para el efecto, como parte integral del plan se propone la conformacin de una comisin de acompaamiento. Esta comisin, tendr las responsabilidades de asegurar, para beneficio general de la Ciudad, que sean conducidas las actividades de: - Seguimiento lo cual incluye monitoreo, evaluacin y sistematizacin, del Guatemala 2020 - Edicin, mediacin y divulgacin de informes, - Divulgacin de las distintas fases de avance, - Sostenimiento y fomento de la participacin ciudadana en el proceso Guatemala 2020.
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El Anexo 3: Estructura de acompaamiento del Plan Guatemala 2020, presenta una descripcin detallada de esta iniciativa. 4. Los actores clave en el Guatemala 2020 Guatemala 2020 se diferencia de las anteriores propuestas de planificacin estratgica municipal, entre otras cosas, en su propuesta de participacin conjunta entre poblacin y gobierno municipal, desde su formulacin y hasta la implementacin. Por un lado, se asume la imposibilidad de lograr soluciones para la Ciudad con uno solo de dichos actores y, por otro, reconoce la necesidad de conducir las acciones a corto, mediano y largo plazo conjuntamente para as lograr la sostenibilidad del desarrollo. En otras palabras, Guatemala 2020 busca ser un plan de Ciudad, no el de una administracin municipal. Este esquema de construccin conjunta de una mejor calidad de vida tiene varias implicaciones. Primero, deben establecerse los espacios en los cuales son procedentes las intervenciones de los distintos actores. Esto es, los niveles de participacin a nivel de barrio, distrito, municipio y an ciudad (cuando esta implique interaccin con municipios vecinos). Tambin implica la claridad sobre los tiempos adecuados en que deben intervenir los actores. O sea, cuando las acciones son realizadas a corto, mediano y largo plazo. Seguidamente, el esquema de participacin de actores implica la relevancia de las responsabilidades en entornos generales y estratgicos contra entornos especficos y/o ejecutivos. Esta distribucin de derechos y responsabilidades debe conducirse ordenadamente y, sobre todo asumirse con determinacin (Figura 6).
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Figura 6. Esquema simplificado de la interrelacin entre los actores de gobierno (Municipalidad) y la ciudadana (Estructura Participativa), propuesta en el Guatemala 2020. Por un lado, esta propuesta define el alcance espacial (izquierda, en el barrio la ciudadana y en la ciudad la Municipalidad) y temporal (derecha, cotidianamente los ciudadanos y a largo plazo la Municipalidad). Adems, los entornos de responsabilidades y derechos estratgicos y ejecutivos.
Evidentemente, los principales actores son aquellos que representan el gobierno municipal (La Municipalidad de Guatemala) y a la poblacin (Estructura de Participacin Ciudadana10). Cotidianamente en la Ciudad, sern involucrados los dems actores de la sociedad civil organizada, y los organismos de gobierno central; dicho involucramiento depender de la instancia y particular accin (Figura 6). a. Roles municipales a corto, mediano y largo plazo La Municipalidad de Guatemala est llamada a ser la responsable de facilitar los procesos que aseguren el bienestar ciudadano a nivel local. Facilitar implica coordinar las acciones, asegurar la aplicacin de las normas y reglamentos vigentes, dar seguimiento a las acciones y, sobre todo, asegurar el proceso de control de calidad de las actividades mismas (monitoreo y evaluacin). En otras palabras, la Municipalidad debe asumir constantemente su papel de gestora del desarrollo integral de los
10
Ver captulo 8: La participacin ciudadana como eje transversal
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir ciudadanos. As mismo, dentro del proceso de descentralizacin y desconcentracin estatal11, la Municipalidad tambin facilitar los procesos de descentralizacin consecuentes. Los Planes Operativos Anuales (POA) representan la gua para la ejecucin de acciones que eventualmente contribuirn a lograr los objetivos planteados a su vez en los Planes de Gobierno Municipal (PGM). De hecho, la estructura presupuestaria reflejada en los POA y PGM ser una muestra evidente de la voluntad poltica correspondiente. La realizacin de ambos instrumentos de planificacin, POA y PGM, contribuir en su conjunto a lograr los alcances planteados por el Plan Guatemala 2020 (Figura 7).
Guatemala 2020: la ciudad para vivir

PGM 2004-2007
04 05 06 07
PGM 2008-2011
08 09 10 11
PGM 2012-2015
12 13 14 15
PGM 2016-2019
16 17 18 19
(Planes operativos anuales)

Figura 7. La integracin de los planes operativos anuales contribuye para lograr las metas de los planes de gobierno municipal (PGM), cuyo conjunto logra los alcances del Guatemala 2020.
Entonces, en lo que respecta a los POA, la Municipalidad ser ejecutora y prestadora de servicios pblicos. Asimismo en los Planes de Gobierno Municipal (PGM) debe haber continuidad a ese rol de servidor pblico. La pauta para establecer las contribuciones de Ciudad est definida, precisamente, en los alcances del Plan Guatemala 2020. Los POA contribuyen a la gua establecida por el PGM; y la reunin de varios PGM consecutivos se construyen a su vez en base a los lineamientos planteados por el Plan Guatemala 2020. A largo plazo la Municipalidad de Guatemala debe establecer las polticas que regulen de las acciones de incidencia pblica y privada. Adems, es pertinente que ejerza su poder de convocatoria para implementar las estrategias que encaminen a la Ciudad hacia su visin y logro de su misin. Esto es, consolidarse como el autntico lder que establezca las polticas y facilite la ejecucin de las estrategias que hagan factible la ciudad para vivir.
11
Ley General de Descentralizacin (Decreto No. 14-2002), Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural (Decreto No. 11-2002), Cdigo Municipal (Decreto No. 12-2002).
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b. La poblacin, sus derechos y responsabilidades El acceso a una mejor calidad de vida es un derecho humano. As mismo, es responsabilidad de todo ser humano convivir en armona dentro de la sociedad donde se desenvuelve. El Guatemala 2020 reconoce la necesidad de enfatizar ambos principios, de manera sostenible. Por un lado la propuesta se fundamenta en el involucramiento del ciudadano, como individuo en la Ciudad, en la gestin responsable de su propio destino. Por otro, el Guatemala 2020 tambin insta a la institucionalizacin de la organizacin colectiva de los ciudadanos. El ciudadano La persona humana en la Ciudad, el ciudadano, debe asumir concientemente su papel como centro de la sociedad. Como tal, debe dilucidar los valores fundamentales de su convivencia ciudadana y asignarles los niveles de importancia y responsabilidad correspondientes. El ciudadano debe a la vez tomar conciencia de la incidencia de sus acciones y as aplicar responsablemente su derecho de habitar en el entorno fsico donde convive en sociedad. En este contexto, el ciudadano actuar cotidianamente en el entorno comunitario, motivado por el progreso de su desarrollo individual y familiar. En otras palabras, el Guatemala 2020 entiende que el ciudadano debe tomar conciencia de la responsabilidad colectiva de sus acciones. Actores organizados Guatemala 2020 plantea a la vez que el ciudadano ejecuta sus acciones de manera organizada por medio de instituciones. Esta participacin ciudadana ordenada es fundamental para lograr una mejor calidad de vida. Para el efecto, hay distintas clases de organizacin. En primera lnea est la estructura de participacin ciudadana, la cual enfoca las prioridades colectivas del ciudadano mismo a la vez de organizarlo para gestin y ejecucin de acciones. Esta estructura participativa debe contar con el aval social que la autentique. Adems, debe aunar esfuerzos para el bienestar comn y asegurar la sostenibilidad de sus decisiones. La sociedad civil organizada por medio de sindicatos, iglesias, ONG, y dems entes de representatividad gremial, constituyen instrumentos de auditoria social y medios para asumir responsabilidades de manera organizada. 30
Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir Finalmente, la ciudadana integrada y organizada en instituciones de gobierno y/o privadas, est llamada a tomar conciencia de su participacin en el Guatemala 2020. Su papel como generadores de fuentes de trabajo y por lo tanto desarrollo econmico del ciudadano es fundamental para la construccin de una mejor calidad de vida en la Guatemala del 2020. Desde esta perspectiva, las instituciones y empresas privadas son, por lo tanto, agentes de cambio en la sociedad. Adems de ser actores centrales en el crecimiento econmico, contribuyen con un desarrollo humano sustentable. 5. Estructura del Plan Guatemala 2020 El plan Guatemala 2020 est estructurado como reflejo de la metodologa seguida para su conformacin. Como cualquier instrumento de planificacin estratgica, toma en cuenta el contexto en el cual es concebido, analiza las condicionantes del entorno (antecedentes), decide su objetivo (propuesta de desarrollo) y propone directrices para alcanzarlo (Figura 8).
Figura 8. El plan Guatemala 2020 requiere para su conformacin del estudio de Antecedentes (izquierda), para concebir una Propuesta de desarrollo (centro) y de esa manera plantear una Directriz estratgica (derecha).
El entorno y condiciones de la Ciudad y los antecedentes de planificacin han sido desarrollados anteriormente (Captulos 2 y 3). A continuacin, es planteada la propuesta Guatemala 2020: La Ciudad para Vivir. Este planteamiento estratgico, ya fundamentado y justificado ampliamente, aterriza en la proposicin de los planes sectoriales correspondientes. Estos planes han sido desarrollados de la misma manera: Anlisis situacional (definicin y situacin sectorial), propuesta y directriz estratgica; enmarcados en la visin de ciudad (Figura 9).
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Figura 9. Cada plan sectorial cuenta con una Anlisis particular del sector (izquierda). El marco estratgico propuesto (derecha) toma en consideracin la visin de ciudad que enmarca al Guatemala 2020 (centro).
Finalmente, el Plan Guatemala 2020 ofrece espacio para algunos documentos anexos: - Anexo 1: Foros de consulta y discusin. Listando los actores que participaron en la mediacin de la propuesta municipal del Guatemala 2020. - Anexo 2: Iniciativas multisectoriales. Incluye el perfil general de algunos proyectos y propuestas de implementacin a mediano y largo plazo. - Anexo 3: Propuesta de estructura de seguimiento. Descripcin general de la conformacin, roles y vocacin de la comisin correspondiente.
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II. Guatemala 2020: La ciudad para vivir

6. La propuesta de desarrollo Tomando en cuenta la base conceptual desarrollada en el captulo anterior (Introduccin), a continuacin se presenta la propuesta estratgica Guatemala 2020: La ciudad para vivir. El concepto de sostenibilidad de los sistemas sociales ha surgido a partir del proceso poltico global que pretende reunir las necesidades ms relevantes del presente12: (i) el desarrollo econmico que permita resolver los problemas de pobreza, (ii) la proteccin ambiental del aire, suelo, y biodiversidad, de los cuales tenemos una u otra dependencia; y (iii) justicia social y diversidad cultural para permitir la manifestacin libre de los valores de las comunidades locales para resolver sus propios procesos sociales. Las respectivas condicionantes, en el proceso mismo de resolver estas necesidades son: - Desarrollo econmico: Mantener el crecimiento econmico, fortalecer la rentabilidad de la inversin, expandir los mercados y compartir ecunimemente los costos; - Desarrollo ambiental: Respetar el grado de vulnerabilidad de los sistemas ambientales, conservacin y reciclaje de recursos, y reduccin de la produccin de desechos; y - Desarrollo comunitario: Incremento balanceado de la conciencia de responsabilidades y derechos, satisfaccin de las necesidades humanas bsicas, garanta del involucramiento ciudadano, y aplicacin apropiada de tecnologas. Entonces, el planteamiento de desarrollo del Guatemala 2020 est fundamentado en la visin de una Ciudad de Guatemala del ao 2020 caracterizada por tres ejes transversales: a) solidaridad social, b) responsabilidad ambiental, y c) competitividad econmica (Figura 10).
12
Newman, P. and J. Kenworthy (1999). Sustainability and Cities. Island Press.
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Figura 10. Guatemala 2020, la ciudad para vivir ofrecer condiciones de solidaridad social, responsabilidad ambiental y competitividad econmica, gracias a lo cual los ciudadanos tendrn una mejor calidad de vida.
La combinacin social-ambiental, asegura las condiciones de habitabilidad. Por su parte, la composicin de las caractersticas social-econmica da certeza a la equidad del medio ciudadano. Adems, la combinacin ambiental-econmica le da un carcter de viabilidad a las iniciativas de desarrollo en la Ciudad (Figura 10). Entonces, los alcances proyectados para la ciudad para vivir son factibles de lograr si se toman en cuenta dichos ejes fundamentales. Por ejemplo, toda iniciativa en la ciudad que promueva competitividad econmica para la poblacin, considerar medidas que reflejen la responsabilidad ambiental de la misma iniciativa. Cualquier actividad que asista a procesos de solidaridad social, deber de alguna manera verse reflejada en procesos posteriores de competitividad econmica para la Ciudad. Dichas condiciones sin equa non han sido la base para el planteamiento de la propuesta Guatemala 2020: La Ciudad para vivir. El propsito es pues, asegurar que el destino de la Ciudad pueda ser caracterizado por un desarrollo sostenible; entendiendo la sostenibilidad como ese proceso en el cual las acciones del presente no comprometern las condiciones de vida futuras.
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir a. Socialmente solidaria La Ciudad para Vivir, es un medio de solidaridad social en el cual el ciudadano: - Ejerce libremente sus derechos, en un marco normativo coherente y bajo la aplicacin incondicional de la ley. Accede a espacios de interaccin social, por medio de los cuales puede opinar, participar y asumir responsabilidades. Encuentra un ambiente en el cual se valora la diversidad cultural y se respeta la libertad de expresin, gnero, condicin socioeconmica y origen tnico. - Entiende que el respeto al derecho ajeno es un valor ciudadano fundamental, y reconoce la relevancia que tiene a su vez el inters colectivo por encima del individual; comprendiendo adems el papel que ocupan las instituciones en la sociedad como mediadoras de esa convivencia urbana. Asimismo, asume la responsabilidad que sus acciones generan en el entorno que habita, ya sea transportndose en el mismo, haciendo uso del territorio (industria, comercio, residencia), o en el manejo del ambiente. - Tiene acceso a una distribucin de los insumos que facilitan su bienestar, en un medio que: asegura la igualdad de oportunidades, reconoce y valoriza el esfuerzo individual, y asegura tambin un acceso equitativo a servicios pblicos. - Puede satisfacer las necesidades bsicas que le permitan su desarrollo integral; accediendo a servicios de salud, educacin, seguridad, vivienda, y condiciones propicias para un ambiente laboral sano. b. Ambientalmente responsable Para el ao 2020, la responsabilidad ambiental se alcanzar ya que en la Ciudad: - Son respetadas las normas ambientales establecidas en consenso, las cuales facilitan la convivencia armnica con el ambiente, a partir de regulaciones claras y de aplicacin incondicional, y que indican las responsabilidades compartidas por la ciudadana en el manejo de su entorno. - Es facilitado el uso del espacio pblico, de manera participativa y con suficientes alternativas, dando valor a aquellos terrenos cuya vocacin coincide con un sistema socialmente sensible de ordenamiento territorial. - Es aplicada una poltica de manejo de desechos que reconoce oportunamente los procesos de generacin y almacenamiento de los mismos, cuenta con los medios para recoleccin y transporte correspondientes, y a la vez prev acciones para la disposicin final del caso.
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir Existe una conciencia colectiva sobre los beneficios compartidos de una buena gestin ambiental, la cual es soportada por la disponibilidad de informacin difundida oportunamente. Adems, existen incentivos sociales para los buenos hbitos en dicha gestin, la cual reitera las responsabilidades compartidas por los efectos en cadena que las acciones ciudadanas inducen, y a la vez sabe de la relevancia que tienen los esfuerzos tendientes a la conservacin de los recursos naturales. Es conducido un proceso tendiente a reducir los riesgos inherentes a las vulnerabilidades construidas por el crecimiento poblacional y la expansin territorial de la Ciudad. En este proceso existe disponibilidad de informacin sobre amenazas, son estimadas las vulnerabilidades de manera sistemtica, se destinan recursos para obras de mitigacin, es incentivado el uso responsable del suelo, y es contrarrestada oportunamente cualquier actividad que tenga el potencial de inducir degradacin ambiental (industria, parque vehicular, comercio).
c. Econmicamente competitiva La competitividad econmica de la ciudad para vivir es una condicin, entorno a la cual: - Es factible aprovechar los espacios con potencial identificado, pueden abrirse espacios disponibles para recreacin y desarrollar barrios-zonas segn sus respectivas vocaciones y acuerdos de actores. - Ser viable aprovechar condiciones favorables (clima de la Ciudad, posicin relativa de las distintas zonas, ubicacin geogrfica de la Ciudad), as como la disponibilidad de recurso humano, servicios de comunicaciones, comerciales, financieros y administrativos. - Son disminuidos aquellos factores que amenacen a la atraccin de capital y el desarrollo de actividades productivas y comerciales, tales como un deficiente manejo ambiental (e.g. desechos slidos y reas verdes), condiciones de seguridad pblica, marcos fiscales desfavorables, deficiente calidad de servicio, conflictos en usos del territorio, baja calificacin de la mano de obra y oferta laboral. - Son facilitados espacios que incentiven la inversin, el comercio, la produccin, la vinculacin con otros mercados y las comunicaciones. Todo ello en un marco que asegure el bienestar sostenible, debido a la implementacin de estrategias de desarrollo integral humano.
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir 7. Marco estratgico Guatemala 2020 a. Visin del Plan Guatemala 2020 El plan Guatemala 2020 constituye la gua que permitir a la Ciudad de Guatemala ser la ciudad para vivir, logrando as ofrecer a sus habitantes condiciones que les permitan tener una mejor calidad de vida. b. Perspectiva de la Ciudad al ao 2020 Para el ao 2020, Guatemala ser una ciudad donde los vecinos y sus instituciones comprenden los factores favorables y los retos que afrontan como Ciudad. Los ciudadanos participarn adems en la gestin de su desarrollo, apoyndose con instituciones fuertes que han generado instrumentos de planificacin y gestin; gracias a lo cual los guatemaltecos podrn obtener el mximo progreso a partir de sus esfuerzos cotidianos. La Ciudad ser el centro de operaciones de un pas con una ubicacin geogrfica estratgica inigualable, el cual tambin cuenta con un potencial agrcola y agroindustrial de calidades competitivas, un clima y una riqueza ecolgica privilegiada y una herencia ancestral. Estos atributos del pas hacen que la Ciudad sea adems un centro de atraccin mundial, igual o ms que cualquier otro destino del mundo. Los ciudadanos guatemaltecos aprovecharn estos aspectos positivos, y tambin estarn preparados oportunamente para superar sus debilidades y minimizar el impacto de aquellas amenazas que son inevitables como los desastres naturales, ante los cuales el pas y la ciudad son propensos. Conociendo la base de la competitividad del pas y el rol que juega la Ciudad para explotarla, los ciudadanos participarn en el desarrollo del capital humano y fsico con que cuenta, contribuyendo adems en la proteccin y aprovechamiento de su propio patrimonio cultural y natural, para constituirse en una metrpoli dinmica y moderna orientada a la prestacin de servicios y a la produccin de bienes en procesos productivos de bajo impacto en el ambiente. Conscientes que la Ciudad es el centro y destino de las operaciones tursticas del pas, los ciudadanos tambin participarn ms activamente en la promocin, conservacin y el desarrollo del patrimonio contenido en su Centro Histrico, un centro revitalizado y conservado, rescatado de manera que ofrece una atmsfera que gustar a guatemaltecos y extranjeros. De esta manera, son destacadas las tradiciones que sostienen la identidad cultural del ciudadano (procesiones, ferias de barrio, mercados cantonales).
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir Los habitantes de la Ciudad comprendern sus problemas y estarn al tanto de las soluciones que se proponen para conseguir los mejores beneficios, al menor costo, para el funcionamiento eficiente de sus instituciones y la atencin de sus necesidades. Los ciudadanos tendrn acceso a la informacin sobre el manejo de los recursos y ejercern una legtima auditoria social. La ciudadana conocer sus planes, programas y proyectos, y no permitir retrasos ni discontinuidades en su ejecucin por motivos polticos ni de falta de capacidad para ejecutarlos. Todos los ciudadanos aportarn recursos en la proporcin de sus capacidades para mantener la provisin de la infraestructura y los servicios con costos reales, para evitar dependencias con operaciones deficitarias y costos innecesarios. As, todos los ciudadanos contarn con servicios de agua, drenajes, electricidad, alumbrados pblico y telfonos para llevar una vida cmoda y segura. En las calles de la ciudad circular un sistema de transporte colectivo eficiente y seguro con un costo acorde a las posibilidades de los pobladores. Este sistema de transporte ofrecer las opciones necesarias, y flexibles, para favorecer las polticas de ordenamiento territorial de la ciudad, sin incurrir en nuevos gastos para expandir el servicio. El uso de tecnologas de bajo costo, administradas con eficiencia, permitir que el transporte colectivo est al alcance de la economa de sus habitantes; reduciendo la presin sobre la tarifa que puede implicar un dficit en el balance financiero de la administracin de los bienes capitalinos. La Ciudad ser una ciudad transformada, en la que cada barrio tendr cerca y a distancias cmodas los servicios de educacin, compras, e inclusive oportunidades de trabajo, gracias a lo cual ser innecesario recorrer grandes distancias para atender obligaciones o acceder a servicios. Los barrios tendrn contacto efectivo con las autoridades a travs de sus propios comits, los cuales representarn en forma legtima sus intereses. De esa manera, las colonias estarn protegidas de actividades dainas para su habitabilidad, fomentado el principio de usos mixtos e interconexin de calles, sin detrimento de la calidad de los espacios pblicos; en los cuales habr convivencia en un ambiente de urbanidad, donde los nios puedan jugar tranquilamente en las calles de sus barrios. Los vecinos recuperarn el contacto entre s mismos, gracias a lo cual ser viable la cohesin social necesaria para el logro de una mejor calidad de vida y una gestin efectiva de la solucin de sus problemas.
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir Con los servicios ms cerca de las personas habr un centro educativo de alta calidad cerca de cada barrio al que los nios y adolescentes puedan llegar caminando, o circulando en bicicleta por medio de vas adecuadas y seguras para todos, sin tener que haber estado sentados ms tiempo en los buses que en los pupitres. Evitaremos pagar altos costos de transporte escolar al reducir el nmero de buses escolares, con lo cual mejorar adems la calidad del aire. Los barrancos de la ciudad sern manejados de manera que se garantiza que una alta proporcin de sus reas se dedique a la conservacin ecolgica y preservando con ello la cobertura vegetal que quedaba en la ciudad. Estos barrancos sern parques urbanos a los que nuestros nios y toda la poblacin podrn llegar a disfrutar de naturaleza exuberante de la que fuimos dotados. Con esta proteccin la Ciudad pasar a ser una ciudad ambientalmente responsable, que cuenta con un ndice aceptable de rea verde por habitante; acorde a los estndares internacionales. El rescate de la cobertura vegetal en los barrancos nos ayudar a estabilizar sus laderas y a evitar el aumento de los desastres naturales por deslizamientos de tierra en pocas de lluvia o sismos, y a la vez proveer las condiciones para rescatar los ros que corren en el fondo de cada uno de estos barrancos y forman parte del escenario natural. b. Misin de la Ciudad de Guatemala al ao 2020 Para el ao 2020, la Ciudad ofrecer una alta calidad de vida para sus habitantes y oportunidades competitivas para la inversin productiva, como resultado de contar con condiciones de orden, seguridad, limpieza, eficiencia de servicios, y convivencia armnica. c. Objetivo La Ciudad ser una ciudad humana y atractiva que proveer cada vez una mejor calidad de vida a sus habitantes, y mejores condiciones a sus visitantes. En la Ciudad, habr un medio de competitividad, en el cual se propiciar un crecimiento econmico bajo un marco de mejores oportunidades para sus habitantes. Guatemala ser una ciudad que progresar en el balance del territorio y sus recursos. La Ciudad ser una ciudad Socialmente Solidaria, en la que sus habitantes disfrutarn de un medio con riqueza cultural, a partir de la facilitacin de servicios prestados en un marco de equidad social. La Ciudad ser tambin una ciudad Ambientalmente Responsable, donde en un medio sano y seguro, sus habitantes puedan participar de los esfuerzos por lograr aprovechar solidariamente sus espacios fsicos, sin detrimento de los recursos disponibles para su bienestar. 39
Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir La Ciudad ser adems una ciudad Econmicamente Competitiva, donde ser facilitada una base productiva que garantice a sus habitantes, el acceso a esa misma calidad de vida con oportunidades ofrecidas ecunimemente. d. Imagen rol La ciudad debe proponerse metas puntuales de desarrollo, siempre tomando en cuenta el contexto en el cual se desenvolver a futuro. Estas metas, conocidas como la Imagen Rol de la ciudad, sirven de gua para que la ciudad pueda canalizar conjuntamente, entre vecinos e inversionistas, los esfuerzos y recursos para alcanzarla. La imagen rol orienta a la ciudad en tres mbitos: nacional, regional, e internacional, y se sustenta de cuatro fortalezas bsicas: localizacin, tamao, turismo, y medio ambiente. - En el mbito nacional la ciudad debe mantener su postura como centro econmico, financiero, comercial, educativo y poltico del pas. - En el mbito regional, la ciudad debe retomar su postura de liderazgo total en la regin de Mesoamrica: desde sur de Mxico hasta Panam, y recuperar liderazgo rezagado en reas como turismo, cultura, y en la atraccin de multinacionales. - En el mbito internacional, la ciudad debe dedicar esfuerzos especficos al mejoramiento de su imagen. Esto se lograr con esfuerzos integrales y conjuntos de promocin positiva de la ciudad en el exterior. Cada mbito se sustenta a diferente grado de las cuatro fortalezas bsicas: - La localizacin: la ciudad cuenta con una localizacin sumamente favorable dentro del pas y la regin, como tambin en relacin a distancia y zona horaria del mercado estadounidense y latinoamericano. - El tamao: el rea metropolitana cuenta con un tamao que permite economas de escala y el desarrollo de servicios e infraestructura avanzados por la garanta de demanda poblacional. - El turismo: La ciudad es la principal puerta de entrada al turismo del pas, que tiene un peso fuerte en la economa nacional. - El medio ambiente: La ciudad tiene, entre reas verdes y barrancos, una de las mayores ofertas ambientales de ciudades de la misma escala. Por esto, el Guatemala 2020 propone los siguientes 6 roles para la Ciudad: La ciudad que sorprende Ser la nica verdadera Metrpolis en la regin, que sorprende siempre por su infraestructura avanzada, lo limpia y moderna, su diversidad de culturas y nacionalidades, en comparacin a otras ciudades en vas de desarrollo. La ciudad prctica para hacer negocios 40
Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir Aprovechar su localizacin, clima, accesibilidad, e impulsar un marco jurdico y regulatorio que facilite los negocios y fomente la tica de trabajo. Contar con infraestructura de apoyo y fomentar ms convenciones internacionales en la Ciudad. La ciudad de los servicios, la tecnologa y la logstica Atraer inversin extranjera, y apoyar especficamente al desarrollo local de empresas de servicios de valor agregado y de tecnologa. Propiciar empresas productoras limpias, que puedan contar con apoyo logstico terrestre y areo. La ciudad para capacitacin y educacin Ser un centro de convergencia de educacin y conocimiento del pas, y el mayor atractivo para capacitacin de recurso humano. La ciudad ecolgica y recreativa Aprovechar al mximo posible el potencial de los barrancos y fomentar las reas y actividades recreativas, de ocio y de cultura. La ciudad histrica y puerta al Mundo Maya Ser la puerta al Mundo Maya, mostrando riqueza histrica, que sea aprovechable para el turismo y sirva de fuente de orgullo para los ciudadanos.
Tabla 1: Los 6 roles especficos al mbito nacional, regional e internacional. . Nacional Regional Internacional Incentivar la limpieza, Invertir en tener la Adoptar mejores La ciudad que el orden, la cultura. mejor infraestructura prcticas mundiales. sorprende
Ser Capital del pas en todo sentido. de la regin. Demostrar liderazgo regional.
La ciudad prctica para hacer negocios
Prestar los servicios y facilidades para casas matrices nacionales. Apoyar a los clusters y gremiales existentes y la creacin de nuevas empresas en las industrias de servicios y tecnologa. Contar con unidad de desarrollo econmico y de negocios propia. Atraer y retener los mejores estudiantes del pas. Incentivar aprendizaje del ingls
La ciudad de servicios, de tecnologa y de logstica
La ciudad para capacitacin y educacin
Ser eficientes en dar acceso al mercado guatemalteco. Mejorar conectividad a pases vecinos. Atraer operaciones centralizadas para toda Centroamrica de servicios como contact centers y backoffice. Atraer operaciones de distribucin multimodal para el mercado regional. Lograr mayor captacin de estudiantes de la regin en nuestras Universidades
Sacar provecho a las Ciudades Hermanas y mejorar los ndices de ranking de ciudades. Crear infraestructura y cultura para atender mejor al empresario extranjero. Promover convenciones. Promover servicios de outsourcing de la regin NAFTA. Atraer instalacin de ejes logsticos areos y logstica multi-modal. Proveer los incentivos apropiados e infraestructura de apoyo necesaria. Lograr programas de intercambios de profesores, alumnos y programas con el extranjero.
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir La ciudad ecolgica y recreativa

Proveer de mltiples actividades, mantener la limpieza y mejorar la calidad de vida, para motivar a personas a vivir y recrearse en la ciudad Ser la nica ciudad con una red de reas verdes interconectadas entre parques, barrancos y complejos deportivos. Proveer actividades de ciudad grande que satisfagan intereses de turistas y residentes extranjeros de tipo campus, donde predomine el verde.
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III. La dinmica multisectorial

En la Ciudad, al igual que cualquier centro urbano de similar escala, ocurre cotidianamente un sinnmero de intercambio de acciones. Estas acciones implican relaciones dinmicas, que tienen tres caractersticas en comn las cuales resultan fundamentales para el Guatemala 2020. La primera, es la evidente relacin de tiempo. De all el calificativo dinmica. Esto es, a corto, mediano y largo plazo habr cambios en todas las relaciones urbanas producto de los cambios que naturalmente se dan en una ciudad. El Guatemala 2020 ofrece la oportunidad de encausar dichas relaciones con el tiempo, de tal manera que las mismas puedan enfocarse inequvocamente. Por ejemplo, en el caso de la gestin ambiental, los procesos de salud ciudadana y educacin; los cuales hoy tienen conexiones casuales, sin embargo gracias a una visin clara de la ciudad para vivir, estos sern ejes sectoriales de gestin conjunta. La segunda caracterstica es el marco de referencia geogrfico, el cual ejerce influencia multilateral en las relaciones de la ciudad. El Plan Guatemala 2020 reconoce las relaciones simultneas de la Ciudad tanto hacia adentro (barrio, zona y/o distrito) como tambin hacia fuera (municipio, departamento, pas y/o regin). Esta influencia en ambas vas tambin es relevante en la participacin ciudadana, ya que son los mismos actores de la Ciudad quienes son favorecidos por dicho contexto espacial (Figura 11).
Figura 11. La influencia de relaciones dinmicas en la Ciudad (intensidad de colores) est presente a toda escala. Desde los barrios (cuadros pequeos al centro), distritos, municipio, departamento, pas y hasta la regin (nube gris exterior). A medida que se extiende la escala geogrfica de dicha influencia se hacen ms difusos los lmites correspondientes. El plan Guatemala 2020 entiende que para encausar la dinmica multisectorial de sus actores relevantes, es vital reconocer dicha influencia de relaciones geogrficas.
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir El Guatemala 2020 toma conciencia, a todo nivel, de esas dos caractersticas de relaciones en la Ciudad: tiempo y espacio. La tercera particularidad, es el carcter multisectorial que poseen todas las acciones y relaciones en la Ciudad. Por ejemplo, una accin sectorial en Educacin, ejecutada en un mercado cantonal, posiblemente involucrar actores de los sectores Abastos, Cultura y, quizs, Movilidad Urbana y Seguridad Ciudadana. Otro ejemplo, sera el proyecto de recuperacin de un barrio con vocacin comercial para revertir actividades no deseables en el mismo. En este proceso seguramente intervendran los sectores Ordenamiento Territorial, Fomento Econmico, Ambiente, y segn el caso Cultura, Salud y Seguridad Ciudadana. En otras palabras, Guatemala 2020 debe obligatoriamente ser una propuesta multisectorial en la cual sean fomentadas las relaciones entre sectores, reduciendo la improvisacin y fortaleciendo la participacin ciudadana y el papel institucional facilitador. 8. La participacin ciudadana como eje transversal La participacin ciudadana representa el proceso por medio del cual los vecinos intervienen, en instancias y momentos particulares13, en los procesos de decisiones relevantes para la Ciudad. Esto implica, precisamente, el medio institucionalmente organizado gracias al cual la ciudadana se integra con el gobierno municipal y los dems actores involucrados, apropindose de los procesos sociales de inters comn. Evidentemente, la ciudadana adems deber compartir las responsabilidades implcitas en dicho apoderamiento. La participacin ciudadana es adems el medio por el cual se le da valor a la democratizacin de los procesos de gestin multisectorial, en prcticamente todos los asuntos de la Ciudad. De hecho, esta construccin de vinculacin no es casual ni espontnea en el Plan Guatemala 2020. Al contrario, el proceso de participacin ciudadana debe planificar los momentos idneos y oportunos de su ocurrencia y su aporte especfico en los distintos niveles de toma de decisiones. Entonces, la participacin ciudadana implica el ordenamiento de las intervenciones conjuntas entre poblacin y gobierno. Tambin implica el establecimiento del grado de incidencia de la ciudadana en procesos de planificacin, diseo y ejecucin en la Ciudad.
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Ver discusin complementaria sobre participacin ciudadana en el Captulo 4, seccin I: Los actores clave en el Guatemala 2020
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir a. Caractersticas de la participacin ciudadana en La Ciudad para Vivir Existe una conexin pragmtica entre los grados de incidencia de la participacin ciudadana y sus intervenciones directas. Por ejemplo, cuando los asuntos de ciudad responden a demandas o asuntos cotidianos, es mayor la intervencin de la participacin ciudadana. Por otro lado, en lo que respecta a cuestiones de largo plazo y estratgicas, la incidencia operativa de los ciudadanos es menor, pero no por ello carece de relevancia ni protagonismo. La participacin ciudadana es adems uno de los medios imprescindibles en los procesos de descentralizacin y desconcentracin administrativa. Su dinmica incorpora tambin valiosos insumos para la resolucin de conflictos ciudadanos, tanto en lo que a intereses particulares respecta, como en el encauzamiento de los requerimientos de cambios estructurales demandados por la dinmica multisectorial de la Ciudad misma. Ese carcter multisectorial de la participacin ciudadana implica un fortalecimiento institucional global, no solo de la Municipalidad de Guatemala, sino de todas aquellas instituciones que estn involucradas e intervienen en una Ciudad socialmente solidaria, ambientalmente responsable y econmicamente competitiva. En otras palabras, la ciudad para vivir requiere de la participacin y evolucin de todos los actores, a todo nivel y en todas las instancias, en una u otra medida. La institucionalizacin de los procesos de participacin ciudadana es uno de los requerimientos por medio de los cuales se alcanza la sustentabilidad de las decisiones en la Guatemala del ao 2020. b. La estructura de participacin ciudadana como un sector global del plan Guatemala 2020 El Plan Guatemala 2020 considera a la participacin ciudadana como un sector transversal por medio del cual es gestionada, conducida, encauzada y fortalecida la organizacin de los ciudadanos. A partir de dicha organizacin son promovidos los programas y proyectos que desde la base de los vecinos representan una autntica garanta de la sostenibilidad de la gestin ciudadana, hacia un desarrollo humano integral. La organizacin de la estructura participativa busca precisamente consolidar la plataforma a partir de la cual se ejecuta la responsabilidad en el aprovechamiento de recursos y espacios comunes, identificacin de necesidades, el planteamiento de demandas, preparacin y ejecucin de iniciativas y la bsqueda de opciones para la gestin de recursos. El ordenamiento de programas y proyectos se estructura en torno a los ejes del desarrollo social en la Ciudad: Infraestructura bsica, programas
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir sociales, seguridad ciudadana, convivencia armnica, temas productivos, redignificacin ciudadana y el fortalecimiento de la organizacin ciudadana misma. Evidentemente, la Direccin de Desarrollo Social es el medio institucional que aporta la Municipalidad de Guatemala para encausar el aporte del gobierno municipal. Con esta direccin, intervienen prcticamente todas las dems instancias, internas y externas, a la misma Municipalidad. La estructura de participacin ciudadana busca revertir las condiciones tradicionales en la Ciudad, fomentando un involucramiento espontneo de la ciudadana. El esfuerzo busca fortalecer la gestin institucional (eficiente respuesta institucional, disponibilidad de recursos y eficacia de los canales de comunicacin), fomentando adems una cultura de colectividad (convergencia de intereses y conocimiento generalizado de los beneficios), y las condiciones mismas de la Ciudad (disponibilidad de espacios recreativos, seguridad ciudadana). Consecuentemente, es necesario asumir lineamientos que establezcan el marco regulador de las acciones de incidencia pblica, de tal manera que sea fortalecido el proceso de incentivar la participacin y su organizacin. Entre otras son sugeridos los siguientes lineamientos generales: Promover la participacin ciudadana de todos los vecinos del municipio. Facilitar el fortalecimiento institucional y representatividad de las organizaciones de base. Descentralizar y desconcentrar la gestin municipal asegurando una atencin eficiente y eficaz, entre otras, por medio de la asignacin presupuestaria para el fortalecimiento de las alcaldas auxiliares. Integrar a las diferentes instituciones pblicas y privadas afines a la participacin ciudadana, siendo la Municipalidad la coordinadora de las acciones de inters comn correspondientes.
Entonces, en materia de participacin ciudadana, el objetivo central del Plan Guatemala 2020 es alcanzar un proceso que, apoyado institucionalmente y en condiciones urbanas favorables, cuente con una organizacin auto sostenible. Para el efecto, se proponen los siguientes lineamientos estratgicos: a) Organizacin y fortalecimiento de la estructura de participacin. b) Proceso gradual de descentralizacin y desconcentracin tcnico y administrativa. c) Establecimiento y consolidacin de la metodologa para formular planes de desarrollo.
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir d) Inclusin general, en todos los sectores de gestin municipal, de la participacin ciudadana como eje transversal de planificacin, diseo y ejecucin de iniciativas en la Ciudad. 9. Los sectores, sus funciones, actores, interrelaciones e incidencias El anlisis contextual llevado a cabo para la conformacin del plan Guatemala 2020 dej claro que, en la Ciudad existe una constante necesidad de ordenar muchas acciones bsicas. Esto es, el estado municipal (Gobierno, Poblacin y Territorio) debe basar sus actividades en un marco institucional sostenible y estable. Dicha institucionalidad debe contar, para todos los sectores de ejecucin urbana (Ambiente, Salud, Agua y Saneamiento, etc.) con: - Informacin bsica de calidad, - Procesos constantes de sistematizacin de anlisis, toma de decisiones y ejecucin, - Institucionalizacin del liderazgo y fortalecimiento de los procesos que apropian a este en la toma de decisiones y su gestin correspondiente, - Disponibilidad eficiente y eficaz de recursos humanos, tcnicos y financieros, - Poco traslape de funciones y marcos normativos. La divisin sectorial planteada en el Guatemala 2020 ha sido establecida en base a las propuestas de antecedentes de planificacin municipal (Metropolis 2010, anlisis tcnicos del PDM, propuesta municipal 20042008), los marcos legales conducentes14, y la consideracin de la dinmica actual de la ciudad, en donde se integran todas las obligaciones y derechos de los ciudadanos, el gobierno central y la jurisdiccin territorial. Como tal, esta divisin no pretende en ningn momento ser exclusiva sino ofrecer la posibilidad de acomodar aquellos sectores que pudiesen cobrar relevancia. Las funciones de los mismos sectores deben ser claras, y sobretodo la direccin estratgica propuesta para los mismos. Los actores claves involucrados, en las decisiones, en la ejecucin de las acciones, y tambin aquellos influenciados por las mismas, debern ser identificados de manera inequvoca. De esta manera, sus correspondientes relaciones e incidencias dejarn de ser producto de contingencias y pasarn a ser elementos de un conjunto planificado estratgicamente. Tal como ha sido indicado, en el proceso de conformacin del Guatemala 2020, surge la necesidad de destacar a la participacin ciudadana. Este sector universal (participacin ciudadana), ser uno de los principales
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Ley de Consejos de Desarrollo, Ley de Descentralizacin y Cdigo Municipal.
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir fundamentos para garantizar la sostenibilidad de las decisiones planteadas por el Guatemala 2020. A continuacin, es presentado el planteamiento de cada uno de los sectores de ejecucin urbana del Guatemala 202015. Para cada sector es presentado el anlisis situacional correspondiente (definicin y situacin sectorial), y la directriz estratgica respectiva (polticas, objetivo y estrategias sectoriales).
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Ver Captulo 5. Estructura del Plan Guatemala 2020.
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir 9.1. Sector Movilidad Urbana a. Definicin El sector movilidad asegura el balance entre la necesidad de movilidad y la oferta de transporte y vialidad; reduciendo el impacto sobre el ambiente, promoviendo equidad en la misma y reduciendo los ndices de accidentalidad vial. Funciones sectoriales - Planificacin y diseo de infraestructura. Ejecucin de estudios de transporte y trnsito y elaboracin de diseo de infraestructura y redes de transporte, tendientes al mejoramiento, a la ampliacin y distribucin ptima de la red vial en la Ciudad. - Financiamiento, construccin y mantenimiento de infraestructura. Gestin administrativa para el financiamiento de la infraestructura vial, construccin de la misma e implementacin de programas de mantenimiento y sealizacin a lo largo del tiempo para minimizar el gasto de reconstruccin total. - Administracin del trnsito. Coordinacin del flujo eficiente del trnsito para todos los usuarios de la va pblica, no slo desde la perspectiva de la oferta de vialidad, sino tambin desde la demanda de movilidad por parte de los usuarios. Previsin de las problemticas futuras a travs de estudios de impacto vial y planificacin de coordinacin del trnsito al futuro. Administracin funcional, coordinada y diaria del trnsito que garantice fluidez y seguridad vial. - Promocin de seguridad. Establecimiento de parmetros y programas de seguridad vial, velando por la observancia y aplicacin de normativas correspondientes por parte de todos los usuarios de la red vial, desde los peatones hasta los vehculos pesados. Correccin de problemas de diseo fsico de las vas y su sealizacin en puntos conflictivos que tiendan a minimizar la accidentalidad. - Administracin del transporte colectivo y otros modos de transporte organizados. Asegurar la prestacin de un servicio de transporte organizado seguro, cmodo y efectivo, garantizando a travs de los controles administrativos y tecnolgicos adecuados una operacin ptima y financieramente eficiente. Establecer una estructura de tarifas transparente, justa y adaptable a las condiciones sociales y polticas que permitan una sostenibilidad en el tiempo. En los casos en que aplique, disear rutas adecuadas a las necesidades de movilidad de la poblacin que minimicen las ineficiencias econmicas de operacin, garantizando unidades adecuadas a los usuarios, tanto en la calidad de las mismas, como en la frecuencia de prestacin del servicio. - Desarrollo de movilidad junto al del territorio. Coordinacin de las acciones de ordenamiento territorial con las polticas de movilidad urbana, con el fin de asegurar la atencin de los efectos interdependientes entre ambos sectores. 49
Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir Reglamentacin sectorial. Adecuacin o propuesta de nuevos instrumentos de reglamentacin para los modos de transporte organizado (buses escolares, fleteros, taxis, etc.) u otros aspectos fsicos que inciden en la movilidad urbana (estacionamientos, radios de giro, parqumetros, rampas, etc.).
Actores Actores directos internos - Entidad Metropolitana Reguladora de Transporte y Trnsito [EMETRA] - Empresa Municipal de Transporte [EMT] - Direccin de Infraestructura Actores indirectos internos - Concejo Municipal - Direccin de Medio Ambiente - Direccin de Abastos - Plan de Desarrollo Metropolitano - Departamento de Atencin al Vecino - Departamento de Control de la Construccin Urbana - Direccin de Catastro - Departamento del Centro Histrico - Direccin de Desarrollo Social - Juzgado Municipal - Juzgados de Trnsito - Fideicomiso de Apoyo a la Planificacin Urbana - Asociacin de Pilotos y Mecnicos del Transporte Municipal Actores externos - Los grupos sectoriales asociados de pilotos y transportistas (p.ej. carga, combustible, pasajeros urbanos y extraurbanos) - La estructura de participacin ciudadana - Expendedores de combustible - Polica Nacional Civil del Ministerio de Gobernacin - Inversionistas, proveedores y contratistas - Municipalidades vecinas - Medios de comunicacin - Instituciones de respuesta a contingencias (CONRED, Bomberos, etc.) - Aseguradoras - Ministerios de Energa y Minas; de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda; y de Ambiente y Recursos Naturales
b. Anlisis de la Situacin Sectorial Problema central Ineficiencias y disparidades en el sistema de movilidad urbana de la Ciudad causan altos ndices de congestionamiento y accidentalidad, as como
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir inequidades sociales; lo cual resulta en estrs para los usuarios, impactos negativos para el medio ambiente y prdidas econmicas para la sociedad.
rbol de problemas Causas - Uso ineficiente del espacio vial disponible por la eleccin de modos de transporte por parte de la poblacin. - Utilizacin excesiva del automvil particular por el crecimiento desordenado de la mancha urbana con usos del suelo monofuncionales y espacialmente segregados. - Sistemas de transporte colectivo y de transporte alterno ineficientes, inseguros y poco confiables. - Estructura de viajes personales en la Ciudad que concentra los recorridos a las horas punta y en pocas direcciones. - Falta de recursos municipales para actualizar, completar y mantener una infraestructura vial acorde a las necesidades de la Ciudad - Conflictos jurisdiccionales y de intereses al interno y entre entidades pblicas en cuanto a las acciones de administracin del trnsito, de administracin de transporte y de inversin en infraestructura. - Deficiente capacidad tcnica e institucional y dbil posibilidad de respuesta de actores sectoriales internos y externos para atender las necesidades del usuario de la va pblica. - Alta concentracin de usuarios de la va pblica con educacin vial deficiente aunada a condiciones fsicas inadecuadas de vehculos que circulan en la Ciudad. Efectos - Altos ndices de congestionamiento que causan prdida de tiempo, altos niveles de contaminacin ambiental y consumo innecesario de energa. - Altos ndices de accidentalidad que implican fuertes costos de daos a la propiedad, gastos mdicos y prdida de vida. - Inequidad social en el acceso a la movilidad urbana que evita una alta calidad de vida a la mayora de los vecinos. - Insatisfaccin en el vecino por la dbil capacidad de respuesta para resolver la problemtica de movilidad.
c. Directriz Estratgica Polticas sectoriales - Incentivar el uso eficiente del espacio vial, promoviendo usos del suelo que reduzcan la longitud de viaje y que hagan posible el uso de modos de transporte alternos, desincentivando el uso del automvil particular. - Asegurar los recursos necesarios para proyectos de movilidad, para garantizar una infraestructura vial adecuada a las necesidades de movilidad de la Ciudad y los municipios vecinos.
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir Asegurar una estructura poltico-administrativa que fortalezca el poder metropolitano en el mbito de la movilidad urbana, buscando hacer ms efectiva, eficiente y viable la administracin del trnsito. Mejorar las condiciones fsicas de los vehculos que circulan en la Ciudad y la educacin vial del usuario de la va pblica.
Objetivo sectorial Hacer ms eficiente, efectiva y viable la movilidad urbana de la Ciudad, tanto desde la oferta como desde la demanda de transporte, minimizando los congestionamientos, los accidentes y la marcada inequidad social existente en el sector. Reducir los costos de operacin de los vehculos, el tiempo de viaje promedio de los habitantes de la Ciudad y, con esto, el nivel de estrs de los usuarios de la va pblica. De tal manera sern reducidos los consumos innecesarios de energa, contaminacin del aire y ruido, minimizando adems la destruccin del entorno urbano causado por los vehculos y la infraestructura vial. Estrategias sectoriales Implementar opciones de transporte masivo que estructuren, jerarquicen, integren, provean seguridad y mejoren la calidad del servicio. Modernizar sistemas de pago para el transporte colectivo urbano que desvinculen a intermediarios (e.g. pilotos) del cobro de la tarifa y pague a los operadores conforme a una frmula tcnica de integracin de costos, garantizando transparencia. Reestructurar los recorridos y horarios de las rutas de buses extraurbanos para integrarlos al sistema de transporte colectivo de la Ciudad, desconcentrando las terminales en reas centrales, y trasladndolas a los bordes de la Ciudad. Regulacin de horarios de circulacin mediante la implementacin de programas de limitacin parcial o total de circulacin vehicular privada, ya sea por razones de contaminacin ambiental, de congestionamiento o de concienciacin cvica. Realizar un plan general de estacionamientos entorno a la va pblica y reas privadas para utilizar la oferta de aparcamientos como una herramienta para guiar la demanda de movilidad. Incentivar modos de transporte alternos como a pi, en bicicleta, en transporte colectivo, etc. Negociar con el Gobierno central (Ejecutivo y Legislativo) la transferencia de recursos generados por el sector movilidad del rea metropolitana (impuesto de circulacin, impuesto al combustible, etc.) para financiar proyectos de movilidad, la facultad de auto-imposicin de arbitrios para mejoras de movilidad en reas prioritarias, la aprobacin de un marco legal sobre el procedimiento de expropiaciones que
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir garantice un proceso justo para la adquisicin de propiedad privada para proyectos de movilidad urbana. Consolidar el requerimiento de estudios de impacto vial para proyectos de gran envergadura, los cuales se utilizarn para mitigar los efectos negativos causados por el proyecto a la circulacin del sector. Apoyar la construccin del Perifrico Metropolitano ligando el mismo a un razonable y efectivo plan de ordenamiento territorial en las franjas laterales de su trazo y a la construccin o mejora de las vas de acceso radial que lo intersectan Implementar un sistema de informacin en tiempo real de las condiciones del trnsito a los usuarios de la va, integrado a un sistema de informacin geogrfica (SIG) que contenga la informacin pertinente y actualizada constantemente sobre accidentes, matrices de origen y destino, etc. Ampliar programas de prevencin de conduccin (ebriedad y/o drogas) en arterias y horas que registren mayor cantidad de conflictos. Fortalecer programas de seguridad vial y de control de velocidad para proteger la vida, la salud y la propiedad, con enfoque en los usuarios ms dbiles de la va pblica.
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir 9.2. Sector Agua y Saneamiento a. Definicin El sector agua y saneamiento atiende los desafos de todo lo relacionado al servicio de abastecimiento de agua potable y saneamiento. El saneamiento, comprende tanto drenajes pluviales, sanitarios y combinados de la Ciudad y los sistemas de tratamiento de aguas residuales necesarios. Intervienen en esta dinmica, parte de los municipios de Mixco, Chinautla, Palencia, San Jos del Golfo, Santa Catarina Pinula, Villa Nueva y San Miguel Petapa, quienes siendo parte del rea metropolitana se les brinda el servicio de agua y saneamiento dentro del rea de influencia de la Ciudad. Funciones sectoriales - Servicios de Agua y Saneamiento. Administracin y operacin de los servicios de agua potable y saneamiento, asegurando una distribucin equitativa de los mismos frente a la creciente demanda de dichos servicios. - Manejo Sustentable de Recursos. Conservacin y proteccin de los recursos hdricos que puedan utilizarse para mantener e incrementar los servicios de agua potable en la Ciudad; mejorando las condiciones ambientales de los cuerpos de agua que rodean la Ciudad. Mantenimiento de un control adecuado en las descargas de desechos lquidos en sus cuencas, en funcin de la disponibilidad de recursos tanto humanos como financieros. - Sistematizacin de la Informacin Sectorial. Identificacin y recopilacin de toda la informacin disponible relacionada con los servicios de agua potable y saneamiento como herramientas para resolver problemas del sector y orientar las acciones relativas a la infraestructura necesaria para el mejor desempeo sectorial. - Concienciacin y convocatoria de participacin. Implementacin de los programas de concienciacin que sean necesarios, con el propsito de impulsar el uso racional del agua potable, la conservacin del recurso agua y el uso adecuado de la red pluvial de la Ciudad. Coordinacin, interrelacin y asesora de los programas y actividades con los actores en el municipio que eventualmente interacten en el sector. Actores Actores directos internos - Empresa Municipal de Agua [EMPAGUA] Actores indirectos internos - Concejo Municipal - Direccin de Desarrollo Social - Direccin de Salud y Bienestar - Direccin de Medio Ambiente - Direccin de Infraestructura
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir Direccin de Atencin al Vecino
Actores externos - Comisin Presidencial de Agua y Recursos Hdricos - Observatorio del Agua - La estructura de participacin ciudadana - Secretara Ejecutiva de la Presidencia - Ministerios de Salud Pblica y Asistencia Social; Ambiente y Recursos Naturales; Agricultura, Ganadera y Alimentacin; Energa y Minas; Educacin - Fondo de Inversin Social - Autoridad para el Manejo Sostenible del Lago de Amatitln - Empresa Elctrica de Guatemala - Agencias de cooperacin internacional (p. ej. Banco Interamericano de Desarrollo, Unin Europea, Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, UNICEF, OPS, Embajada del Gobierno de Japn, Gobierno de Francia) - Direccin de Atencin al Consumidor DIACO-. - Procuradura de los Derechos Humanos PDH- Ministerio Pblico MP- Coordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres [CONRED] - Instituto Nacional de Sismologa, Vulcanologa, Metereologa e Hidrologa INSIVUMEH-. - Municipalidades del Departamento de Guatemala - Empresas perforadoras de pozos y productores privados de agua - Autoridad del Manejo Sustentable del Lago de Amatitln [AMSA], - CACIF, - Organizaciones No Gubernamentales [ONG] b. Anlisis de Situacin Sectorial Problema Central La creciente demanda del servicio de agua potable frente a la falta de recursos hdricos en el valle de la Ciudad y el deterioro de los recursos hdricos actuales, cuyo manejo carece de polticas y regulaciones que aseguren su disponibilidad futura, derivado de una inadecuada prctica de disposicin de los vertidos lquidos en las cuencas; as como la obsolescencia de la infraestructura de drenajes por cambio en el uso de la tierra.
rbol de Problemas Causas - La demanda de servicios de agua potable es superior a la oferta de los mismos. - La operacin y mantenimiento de las redes de distribucin carecen de un soporte sostenible de inversin lo que contribuye a su obsolescencia.
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir Los recursos hdricos afrontan degradacin ambiental y las capacidades de tratamiento son limitadas. La cobertura de alcantarillado ha crecido desordenadamente y es insuficiente para atender las demandas pico. No existen suficientes sistema de tratamiento de aguas residuales, ni la observancia de polticas de regulacin correspondientes, lo cual incide en una creciente contaminacin y deterioro ambiental, y reduccin de fuentes de abastecimiento para consumo humano.
Efectos - Los servicios de agua y saneamiento de la Ciudad sufren de un dficit financiero; surgiendo opciones privadas de cuestionable capacidad y calidad. - La poblacin es amenazada por condiciones precarias de salubridad, adems de incrementar su inconformidad con la respuesta institucional de servicio. - Creciente contaminacin y deterioro ambiental de las fuentes de agua, deterioro de cuencas, incremento de los costos de produccin y riesgo de colapso del sistema. - Insuficiente disponibilidad de recursos institucionales de respuesta a la demanda sectorial lo cual a su vez incide en la dificultad del establecimiento de prioridades en la gestin de recursos financieros externos. - Suceden inundaciones recurrentes ocasionando daos a la propiedad pblica y privada y deterioro de la imagen de la Institucin. c. Directriz Estratgica Polticas Sectoriales - Adecuado manejo de las aguas residuales y su disposicin final. - Balance entre los costos de inversin, operacin y mantenimiento del sistema de alcantarillado y los costos de prestacin de los mismos. - Aplicacin de lo dispuesto en el reglamento de desechos lquidos a cuerpos receptores de agua tanto en lo domstico como en lo industrial. - Fomento al proceso de sustentabilidad del servicio de agua potable y alcantarillado. - Manejo integrado del recurso hdrico en el rea metropolitana.
Objetivo Sectorial Mejorar el servicio de abastecimiento de agua potable en calidad, cantidad y continuidad con eficiencia y eficacia. Complementar las redes de alcantarillado e iniciar el proceso de tratamiento de las aguas servidas de la Ciudad y su rea de influencia urbana.
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir Fortalecer este proceso por medio de la participacin ciudadana para la administracin de los servicios de agua potable, la disposicin y manejo de aguas servidas, y el aprovechamiento de recursos hdricos, tanto de origen superficial como subterrneo. Estrategias Sectoriales - Bsqueda de medios para incrementar sosteniblemente la produccin de agua potable. - Involucramiento de la estructura de participacin ciudadana en la regulacin del uso, aprovechamiento ptimo e inversin en la infraestructura de agua potable y alcantarillado. - Implementacin y soporte a la sistematizacin (p. ej., informacin de servicio, inventario) de la gestin operativa del sector. - Fortalecer el proceso de planificacin de los proyectos de inversin en la red de la distribucin del agua potable - Enfocar esfuerzos en el mejoramiento de las condiciones de las cuencas hidrogrficas asociadas a las fuentes de agua que abastecen a la Ciudad. - Participacin en los foros de discusin del marco legal en agua potable y saneamiento, con el objeto de propiciar un ordenamiento y sostenibilidad del sector. - Alcanzar el equilibrio financiero, a travs de un estructura tarifaria, producto de una eficiente y eficaz administracin, que propicie la inversin, operacin y mantenimiento en forma sostenible.
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir 9.3. Sector Ordenamiento Territorial a. Definicin El sector ordenamiento territorial gestiona el uso eficiente y racional del espacio urbano, identificando, registrando, planificando y regulando el fraccionamiento, la construccin, el uso del suelo y la operacin de inmuebles en la Ciudad. Funciones sectoriales - Catastro. Mantener y actualizar un inventario de los recursos inmobiliarios en el Municipio de Guatemala, las construcciones y los usos del suelo. Hacer los anlisis necesarios para determinar su mejor vocacin para el futuro. Garantizar que la recaudacin correspondiente al Impuesto nico Sobre Inmuebles se efecte transparente y equitativo para todos los vecinos de acuerdo a las normativas vigentes. - Fraccionamiento. Determinar el tamao de lotes, los equipamientos urbanos y la red vial que se deban dejar para uso pblico cuando se subdividan terrenos, siempre de acuerdo con la ubicacin del mismo con respecto a la vialidad existente y a la topografa del terreno. Garantizar que cada proceso de fraccionamiento cumpla con las ordenanzas y condicionantes del caso. - Construccin. Definir la intensidad de construccin en cada lote de la ciudad de acuerdo con su ubicacin dentro del municipio y su potencialidad de densidad poblacional por la cercana a la red de transporte colectivo masivo, dando adems incentivos para favorecer de las prcticas que se desean para el Municipio de acuerdo con los objetivos de ciudad. Coordinar que las acciones de demolicin, construccin y ampliacin que se den en la Ciudad cumplan con los requisitos establecidos para el efecto. - Uso del Suelo. Establecer los usos permitidos, condicionados o prohibidos de acuerdo a la ubicacin del inmueble y su potencialidad inherente, tanto con respecto al uso mismo, como a la escala del inmueble dentro de la zona en que se encuentra. Definir, adems, las reas especiales dentro de la ciudad donde se permiten actividades monofuncionales, como zonas deportivas, militares, universitarias, etc. - Operacin. Determinar los estndares de factores externos negativos (ruido, olor, vibracin, polvo, trfico, etc.) para cada rea de la ciudad de acuerdo con su vocacin. - Administracin y control. Supervisin efectiva en campo de las acciones de fraccionamiento, construccin, cambio de uso y operacin. Expedicin eficiente de licencias de los distintos tipos y control y sancin efectiva de transgresiones a la normativa aplicable. Resolucin pronta de problemas de invasiones sobre el espacio pblico. - Normativa. Promover marcos regulatorios claros, simples y transparentes para los ciclos urbanos de fraccionamiento, construccin, uso del suelo y operacin que minimicen la injerencia de la
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir Municipalidad en las acciones de propietarios privados, pero que garanticen al mismo tiempo una alta calidad de vida y una certeza de inversin para los propietarios. Actores Actores directos internos Direccin de Catastro Departamento de Control de la Construccin Urbana Plan de Desarrollo Metropolitano Actores indirectos internos Concejo Municipal y Alcalda Juzgado de Asuntos Municipales Secretara Municipal Departamento Jurdico Departamento del Centro Histrico Empresa Municipal de Agua [EMPAGUA] Direccin de Desarrollo Social Actores externos - Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda; de Ambiente y Recursos Naturales; de Educacin; de Energa y Minas; y de Salud. - Secretara General de Planificacin y Programacin [SEGEPLAN] - Secretara Ejecutiva de la Coordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres [CONRED] - Instituto de Antropologa e Historia [IDAEH] - Direccin de Aeronutica Civil - Instituto Nacional de Bosques [INAB] - Registro de la Propiedad Inmueble - La estructura de participacin ciudadana - Cmara Guatemalteca de la Construccin - Asamblea de Colegios Profesionales - Congreso de la Repblica b. Anlisis de Situacin Sectorial Problema Central. El territorio de la Ciudad no es utilizado eficientemente y de acuerdo a su mayor potencial, lo que causa falta de estabilidad en la calidad de vida de los habitantes en el corto plazo, falta de certeza para los inversionistas inmobiliarios en el mediano plazo e insostenibilidad de los polticas pblicas urbanas en el largo plazo.
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir rbol de Problemas Causas Marcado egosmo social, cultura de irrespeto a la norma y ausencia de una cultura de convivencia urbana de amplias partes de la poblacin de la Ciudad. Costo relativamente alto de la tierra en toda la Ciudad principalmente debido a ndices de edificabilidad elevados y no diferenciados. Tierra utilizada muy por debajo de su potencial urbanstico de acuerdo a su localizacin dentro de la ciudad. Normativas urbansticas son confusas, proscriptivas, con traslapes y lagunas, y con aplicacin muchas veces discrecional en temas no normados o de condiciones especiales. La aplicacin de las normativas urbansticas relacionadas al aprovechamiento del territorio es dbil, parcializada y tardada. Registro catastral incipiente e inconcluso que an no es utilizado en todo su potencial. Reducida capacidad de respuesta tcnica del personal dedicado a la planificacin territorial, aunado a la ausencia de datos estadsticos y de equipo y herramientas inadecuados para su funcin. Efectos Inadecuacin espacial de intensidades de construccin de acuerdo a la oferta de vialidad, las reas ambientalmente valiosas y las reas no aptas para la construccin. Incompatibilidad entre construcciones, usos del suelo y operacin de inmuebles vecinos que no son internalizadas por los propietarios ni regulados por normativas urbansticas. Construccin de vivienda y otros usos en reas de alto riesgo, particularmente vivienda no regularizada (asentamientos), la cual usualmente va de la mano de una degradacin ambiental de espacios ecolgicamente valiosos. Desinversin y deterioro del municipio central por huida hacia suburbios y enclaustramiento en enclaves segregados espacialmente del resto de la ciudad. Expansin desmedida de la mancha urbana incentiva una marcada segregacin socioespacial, poniendo adems fuertes presiones a la prestacin de servicios pblicos, particularmente en los municipios circunvecinos. La respuesta a los reclamos de vecinos relacionadas a externalidades ligadas al territorio es dbil, parcializada y tardada, lo que adems tiene el efecto de la prdida de la identidad cultural y el poco compromiso del vecino para con su comunidad. La expedicin de licencias ligadas a cambios en inmuebles es ineficiente y engorrosa, sin hacer una diferenciacin de las prcticas que se quieren incentivar de aquellas que se quieren desincentivar.
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir c. Directriz Estratgica Polticas Sectoriales - Fomentar una cultura urbana basada en el respeto y la convivencia, minimizando en lo posible la segregacin socioespacial, favoreciendo interconectividad vial y usos del suelo mixtos. - Impulsar el acceso equitativo al suelo y a los servicios pblicos, particularmente al incidir en los mercados de la tierra a travs de indicadores de edificabilidad. - Preservar el ambiente y los recursos naturales, desincentivando el crecimiento desmedido de la ciudad. - Incentivar fraccionamientos, construcciones y usos acorde a la mayor potencialidad de la tierra de acuerdo a su ubicacin. - Promover marcos regulatorios urbansticos claros, concisos, prescriptivos y basados en incentivos. - Mejorar la eficiencia en la administracin y control del territorio, respondiendo efectivamente a los requerimientos de los vecinos. - Promover y consolidar las ventajas competitivas propias de la ciudad central, generando al mismo tiempo nuevos nichos de competitividad urbana. - Mantener una recaudacin continuada, transparente y proporcional del Impuesto nico Sobre Inmuebles. Objetivo Sectorial Lograr una utilizacin eficiente y equitativa del territorio en la Ciudad que tienda a garantizar una alta calidad de vida y reduccin de riesgos para los vecinos, certeza a las inversiones de los desarrolladores urbanos y continuidad a las polticas pblicas que tienen relacin con el recurso tierra. Establecer una zonificacin de la Ciudad basada en intensidad de construccin y uso a lo largo de la red vial arterial futura, menor intensidad en zonas de alto riesgo y ambientalmente valiosas, potencial de zonas monofuncionales que producen efectos negativos a usos vecinos. Esta zonificacin tendr la tendencia de aumentar la oferta, la densidad y la diversidad de la vivienda, particularmente en las zonas centrales y cerca de las reas de servicio de los sistemas de transporte colectivo masivo. Asimismo, el catastro ser consolidado como una herramienta para ordenar el territorio, garantizar la consecuencia de las polticas territoriales municipales, simplificar las normativas urbansticas para que sean de pronta aplicacin. Con esto ser factible adems implementar programas de mitigacin en zonas de alto riesgo. Estrategias Sectoriales - Aprobar el Plan de Ordenamiento Territorial [POT] mandado por el Cdigo Municipal, que tenga como fin cumplir con las polticas sectoriales, simplificando todas las normas actuales en un solo marco legal, incorporando un plano nico de zonas urbanas y normando los
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir procedimientos para los ciclos urbanos de fraccionamiento, construccin, uso y operacin. El plan deber, por un lado, incentivar altas densidades en los ncleos de actividades de la Ciudad y a lo largo de corredores de Transmetro y, por otro, muy bajas densidades en las reas rurales circundantes para preservar reas de alto riesgo y/o ambientalmente valiosas. Adems, el plan tendr que incluir la metodologa de incentivos para aquellos hechos y actividades urbanos que se quiere impulsar. Implementar Planes Locales de Ordenamiento Territorial [PLOTs] que recojan las propuestas de los vecinos de un barrio o colonia para la resolucin de sus necesidades particulares, sin que esto desvirte la poltica territorial de ciudad consignada en el POT. Terminar de implementar el registro catastral de la Ciudad, apoyndose para el efecto en una administracin ptima del Impuesto nico Sobre Inmuebles que, a su vez, se base en una valuacin inmobiliaria especializada. Implementar un programa de regulacin de la tenencia de tierra para asentamientos no legalmente establecidos. Crear un catastro de las propiedades pblicas de la Ciudad en un Sistema de Informacin Geogrfica [SIG], sean estas utilizadas, baldas o cedidas a otras entidades. Establecer una unidad de gestin de la tierra municipal encargada de administrar y controlar la tierra propiedad de la comuna. Para esto se deber definir legalmente las normas y procedimientos para el aprovechamiento de la tierra municipal. Crear la Defensora del Espacio Pblico, encargada de verificar el cumplimiento de las alineaciones de la vas, la ocupacin ilegal de espacios pblicos, de negociar con los propietarios afectos y de demoler construcciones ilegales o prohibir usos ilegales en los derechos de va. Iniciar un programa de captura permanente de indicadores urbanos y manifestaciones del mercado inmobiliario. Apoyar la construccin del Perifrico Metropolitano nicamente si el proyecto va ntimamente ligado a un razonable y efectivo plan de ordenamiento territorial en las franjas laterales de su trazo propuesto y a la construccin o mejora de las vas de acceso radial que lo intersectan. Implementar el proyecto de cinturn verde de la Ciudad, tendiente a proteger reas ambientalmente valiosas del desarrollo urbano a travs de las normativas, los incentivos, la gestin y el control urbanstico.
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir 9.4. Sector Ambiente a. Definicin El sector ambiente vela por la administracin de los parques pblicos y reas ambientalmente valiosas de la Ciudad. Establece y ejerce la consolidacin normativa ambiental, adems de impulsar los procesos tendientes a mejorar la calificacin de la gestin ambiental integral en el entorno urbano y asegurar el seguimiento y evaluacin de la misma. Es responsable tambin del sistema de tratamiento de desechos slidos en la Ciudad. Funciones sectoriales - Parques y reas Verdes. Velar por la iniciativa ambiental en estos espacios, protegiendo la cobertura vegetal, trabajando en la reduccin de riesgos, y velando por el buen aprovechamiento del sistema hdrico. En estos espacios vitales, el sector facilita la convocatoria social, promoviendo la participacin, con responsabilidades compartidas con los vecinos, a quienes ofrecer asesora en su propia gestin, adems de asegurar la coordinacin y seguimiento municipal que afirmen el aprovechamiento para beneficio de los mismos vecinos. - Consolidacin Normativa. Promocin de los instrumentos sociales para frenar la invasin residencial, planteando con actores claves estrategias de beneficios compartidos, gracias a una poltica de regulacin, y NO prohibicin. Promocin de usos alternos del espacio aunado a la gestin de acuerdos ministeriales que fortalezcan las competencias municipales y asimismo sean consecuentes con la normativa ambiental municipal. - Calificacin de la Gestin Ambiental. Profesionalizacin de los actores involucrados, la delegacin de las funciones de monitoreo, seguimiento, evaluacin, ejecucin, supervisin (control de calidad) y auditora. Tambin, las iniciativas de identificacin de superposiciones, y facilitacin de relacin entre actores (Gobierno Central (MARN-CONAPINAB), iniciativa privada, sociedad civil y la Municipalidad). Adems, como soporte al proceso de calificacin de la gestin ambiental, se promueve la educacin ambiental tanto con fines de concienciacin como para la consolidacin de masa crtica profesional. Tambin son implementados los instrumentos tcnicos, legales y administrativos, as como el esclarecimiento de jurisdicciones para lograr la coherencia necesaria en la Implementacin de las Polticas. - Tratamiento Desechos Slidos. Establecer los lineamientos de manejo de desechos slidos y dar seguimiento a su implementacin, incluyendo las normas para el almacenamiento primario por parte de los usuarios, as como el sistema de recoleccin, y la disposicin final de los desechos. Como tal, este tema abarca el manejo del actual vertedero de la zona 3 y las opciones de solucin para una disposicin final adecuada de los desechos. Actores
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir Actores directos internos - Direccin de Medio Ambiente - Direccin de Infraestructura (a cargo de la operacin del vertedero de la zona 3) Actores indirectos internos - Direccin de Desarrollo Social - Direccin de Abastos - Entidad Metropolitana Reguladora de Transporte y Trnsito [EMETRA] y - Polica Municipal de Trnsito [PMT] - Plan de Desarrollo Metropolitano. Actores externos - El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, - La estructura de participacin ciudadana - Otras municipalidades del rea metropolitana de Guatemala - Comisin de Medio Ambiente del Congreso, - Sociedad civil organizada (p. ej. iniciativa privada y ONG de ambiente), - CONAP - INAB b. Anlisis de Situacin Sectorial Problema Central El municipio de Guatemala manifiesta altos y crecientes niveles de deterioro ambiental que afectan la salud, la calidad de vida de sus habitantes, la economa, y amenazan la sostenibilidad del proceso de desarrollo de la Ciudad. rbol de Problemas Causas - Rpido crecimiento poblacional aunado a una limitacin de instrumentos legales de gestin y de recursos econmicos, tanto a nivel nacional como municipal. - Dbil sistema de manejo de desechos slidos, condicionado por la recarga de desechos provenientes de otros municipios del rea metropolitana, la falta de una cultura de responsabilidad ciudadana individual y colectiva en el manejo y pago del servicio de recoleccin y disposicin final de los desechos, un sistema de recoleccin con ineficiencias de operacin, y por limitaciones de acceso a alternativas de localizacin para la disposicin final. Efectos Las reas ambientalmente valiosas (parques, reas verdes, cuencas y barrancos) no son cuidadas adecuadamente por la poblacin, se carece de
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir normas eficientes para su aprovechamiento, y adems son invadidas por una descontrolada expansin de la ciudad. - Baja calificacin ambiental de la ciudad en general, manifestada en una degradacin ambiental que incluye en altos niveles de impacto auditivo, aire, visual, suelos, de fuentes de agua. - Insuficiencia de acceso a reas verdes o espacios pblicos y bosques. - Desvalorizacin inmobiliaria, econmica y turstica, y baja en los rendimientos ocupacionales, laborales y estudiantiles. - Dbil capacidad de un sistema coordinado de gestin ambiental con aumento de riesgo a desastres y accidentes, morbilidad. - Limitado aprovechamiento de parques, reas verdes, cuencas y barrancos conforme a su vocacin y degeneracin de su uso en botaderos de desechos, refugios delincuenciales y asentamientos precarios; aunado a su desestabilizacin y fragilidad ambiental. c. Directriz Estratgica Polticas Sectoriales - Incorporacin de medidas de control y mitigacin ambiental en todas las actividades y operaciones de la Municipalidad de Guatemala, reduciendo al mnimo los posibles impactos que pudieran ocasionar. - Incorporacin de instrumentos legales de alcance municipal, as como medidas de control y mitigacin ambiental, - Conservacin, proteccin y mejoramiento del ambiente y recursos naturales de la ciudad, incluyendo el manejo sustentable de los recursos naturales, especialmente en reas verdes y cuencas hidrogrficas. - Concienciacin, educacin e informacin a fin de promover una efectiva participacin social. - Implementacin de instrumentos de participacin para alcanzar acuerdos a nivel nacional y local sobre el establecimiento de prioridades de las inversiones, y la ejecucin de acciones. - Modernizacin del sistema de manejo integral de desechos slidos, adoptando mecanismos de sostenibilidad del sistema.
Objetivo Sectorial Que la Ciudad sea percibida como una ciudad moderna, que asegura la sustentabilidad de su desarrollo, promoviendo la eficiencia de la gestin ambiental con participacin de distintos actores. Lograr el involucramiento y la participacin de los distintos actores en el mejoramiento de la calidad ambiental de la ciudad.
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Estrategias Sectoriales Sistematizar la gestin ambiental para abordar aquellos problemas que, siendo determinantes para el desarrollo del rea metropolitana, no estn siendo atendidos por otras instancias, especficamente el control de impactos sobre el ambiente. Instituir un sistema de gestin ambiental municipal a travs de una unidad especfica de la Direccin de Medio Ambiente pudindose contratar su implementacin, a empresas privadas, siempre y cuando dicha unidad municipal mantenga la facultad de regulacin. Introducir Sistemas de Manejo Ambiental en todas las actividades municipales que tengan incidencia relevante sobre el ambiente, basados en las normas aceptadas universalmente. Habilitar reas municipales para proyectos de reas verdes y/o arborizacin. Conformar el Cinturn Ecolgico mediante la recuperacin y manejo adecuado de cuencas y barrancos. Promover el estmulo empresarial para que las industrias conviertan gradualmente sus actuales procesos en procesos limpios que permitan reducir los actuales niveles de contaminacin de aguas servidas y/o los desechos provenientes de los mismos. Promover la cercana entre autoridades municipales y los otros actores de la sociedad mediante la estructura de participacin ciudadana, que permita atender directamente y con eficiencia las iniciativas y preocupaciones ciudadanas por la calidad de su ambiente y recursos locales. Fortalecimiento y modernizacin del sistema existente de recoleccin de desechos slidos. Adquisicin de servicios tecnolgicos especializados en la disposicin de desechos slidos, propiciando la operacin de un nuevo ecoparque como sitio de disposicin final de desechos slidos.
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir 9.5. Sector Seguridad Ciudadana a. Definicin El Sector Seguridad Ciudadana es el que identifica y gestiona la seguridad urbana local, asumiendo la competencia de las funciones municipales e instando a un proceso social de integracin para complementar la autoridad legal de los entes oficiales que proveen la seguridad pblica. Asimismo, da legitimidad a la autoridad del vecino, potencializando sus capacidades de organizacin de los vecinos mismos. Funciones sectoriales - Prevencin del delito. Formular e implementar iniciativas que permitan hacer eficientes las acciones en seguridad ciudadana, coordinando eficientemente entre las autoridades respectivas, la ciudadana y la Municipalidad, con enfoque en la bsqueda de acciones que impliquen aportes conjuntos. - Seguridad de barrios. Fortalecer la seguridad de los barrios a travs de la coordinacin de actores, para generacin sistemtica de informacin que: a) Gue la definicin e implementacin de polticas de seguridad, b) Apoye la intervencin en aquellos procesos tendientes a la resolucin de conflictos sociales en el entorno urbano y c) impulse la normalizacin del proceso conjunto de seguridad ciudadana. - Proceso de participacin conjunta de los vecinos. Asegurar la apropiacin de TODOS los actores del tema, entorno a la valorizacin de principios comunitarios. - Generacin Sistemtica de Informacin. Establecer un sistema de informacin actualizada para la toma decisiones e implementacin de acciones. Actores Actores internos directos - Direccin de Desarrollo Social Actores internos indirectos - Concejo Municipal - Alcalda - Entidad Metropolitana Reguladora de Transporte y Trnsito [EMETRA] y - Polica Municipal de Trnsito [PMT] Actores externos - La estructura de participacin ciudadana juntas locales de seguridad - Ministerio de Gobernacin Polica Nacional Civil - Ministerio Pblico - Poder judicial - Cuerpos de socorro y atencin de contingencias, principalmente los bomberos municipales y voluntarios. - Instituto Guatemalteco de Seguridad Social.
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b. Anlisis de Situacin Sectorial Problema Central No ha existido una poltica de estado para prestar seguridad a los ciudadanos, con una ausencia prctica de instituciones garantes de la proteccin de la integridad fsica de la poblacin, ni de la pronta y cumplida aplicacin de la justicia. Tanto los recursos humanos como logsticos aportados para la seguridad de la ciudadana, por medio de las respectivas instituciones, son insuficientes y estn mal organizados. Los vecinos se sienten sin proteccin de sus vidas , sus bienes y sus familias. rbol de Problemas Causas - La poltica de estado, en seguridad ciudadana, ha sido incapaz de contrarrestar los alarmantes ndices de violencia y delincuencia. Su incidencia es carente de resultados tangibles. - Las instituciones responsables de garantizar la integridad de los ciudadanos tienen poca o ninguna presencia y efectividad en su gestin. El fenmeno se incrementa con una lenta aplicacin de justicia. - Los recursos (logsticos y humanos) son insuficientes, carentes de soporte tcnico y se administran en medio de conflictos de intereses y una organizacin deficiente y corrupta. - La situacin de pobreza de la poblacin estimula la bsqueda de satisfaccin de necesidades por vas negativas. - El desarrollo de actividades de narcotrfico dentro de la sociedad, encuentra un terreno vulnerable socialmente, provocando inestabilidad e inseguridad. Efectos - La integridad fsica de los ciudadanos se ve constantemente amenazada de sufrir una serie de ataques (p. ej. lesiones, asaltos) y efectos a la propiedad (p. ej. robos y delitos de bajo impacto); aunado a una carencia de garantas pblicas de proteccin. - Proliferacin de organizaciones criminales que actan como sicarios, en narcotrfico, lavado de dinero, corrupcin e inclusive fomentando la proliferacin de grupos de choque (maras) juveniles. - Prdida de competitividad pues la inestabilidad social e inseguridad genera poco atractivo para la inversin. - Inseguridad permanente y temor de la poblacin.
c. Directriz Estratgica Polticas Sectoriales - Institucionalizar la coordinacin con instancias estatales para promover seguridad a los ciudadanos.
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir Generar la plena confianza y respeto de la poblacin en las autoridades e instituciones responsables de la seguridad ciudadana. Promover y facilitar el involucramiento de la poblacin para que en materia de seguridad establezcan sus prioridades y gestionen los mecanismos para satisfacerla. Transferencia paulatina, planificada y consensuada de las facultades de proveer seguridad ciudadana hacia el nivel local.
Objetivo Sectorial Contribuir en mejorar los niveles de seguridad ciudadana por medio de acciones coordinadas, por la Municipalidad de Guatemala, a travs de la estructura de participacin ciudadana y de la coordinacin interinstitucional. Estrategias Sectoriales - Incidir en la promocin de medidas preventivas contra la violencia por medio de programas masivos de informacin y fortalecer la organizacin para la prevencin. - Promover acciones que generen confianza y respeto de los ciudadanos hacia las autoridades como consecuencia de prestar un servicio efectivo a la ciudadana. - Promover del uso de pequeos barrios o vecindades como ubicacin y operacin policial. - Generar de informacin que permita reorientar las acciones de seguridad en coordinacin con otros actores involucrados. - Coordinar a travs de la estructura participativa municipal el apoyo ciudadano organizado para le ejecucin de programas de seguridad. - Promover la valorizacin econmica de barrios seguros. - Promover mayor convivencia entre vecinos.
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir 9.6. Sector Educacin a. Definicin El sector educacin dedica sus esfuerzos para facilitar el acceso de opciones educativas a la poblacin, asumiendo las funciones transferidas al gobierno municipal por medio del proceso de reforma educativa. Funciones sectoriales - Acceso a la educacin. Facilitar el acceso de la ciudadana a opciones educativas y capacitacin tcnica, en aras del fortalecimiento de grupos sociales. Promover el mejoramiento de la infraestructura existente (escritorios, tiles escolares, mejoras en edificios escolares), con nfasis en escuelas afines en barrios especficos. - Educacin no-formal. Promover y ejecutar actividades culturales y recreativas conjuntamente entre comunidad y centros educativos que adems de proveer opciones de formacin en oficios tcnicos tiles a la sociedad, a la vez fomenten valores y principios, conciencia ciudadana colectiva, y la institucionalizacin del liderazgo de la comunidad en procesos educativos. - Apoyo al sistema educativo nacional. Aprovechar la informacin que permita identificar las necesidades de formacin educativa, congruentes con la oferta y demanda laboral y apoyar los procesos de reinsercin y atencin a grupos especficos. Actores Actores internos directos - Direccin de Desarrollo Social Actores internos indirectos - Secretara de Asuntos Sociales - Direccin de Salud y Bienestar - Direccin de Infraestructura - Direccin de Medio Ambiente - Consejo Cultural Actores externos - La estructura de participacin ciudadana, - Los Ministerios de Educacin, y Cultura y Deportes. - Las agencias de cooperacin internacional, tanto tcnica como financiera, - Organizaciones No Gubernamentales - La Secretara de Bienestar Social de la Presidencia de la Repblica.
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir b. Anlisis de Situacin Sectorial Problema Central Inequidad en el acceso a servicios de educacin; referida a ubicacin, cobertura y calidad educativa, que no corresponde con las demandas econmicas, ni con el potencial existente en el municipio. Todo lo cual incide en precarias expectativas de desarrollo integral ciudadano. rbol de Problemas Causas - La cobertura y disponibilidad de establecimientos educativos no corresponde a la distribucin de la poblacin - Las condiciones de la infraestructura educativa son precarias, con escasos maestros para atender la demanda, insuficientes recursos y una incipiente consolidacin del sistema de juntas escolares - El sistema educativo carece de recursos para maestros, los cuales dan seguimiento a un pensum no congruente con la realidad social adems de una administracin centralizada con capacidad limitada Efectos - Hay una seria amenaza al desarrollo por los bajos niveles de educacin, y su incidencia en las expectativas de desarrollo integral ciudadano y la baja calificacin de la masa crtica laboral. - La relacin costo-beneficio a corto plazo de la educacin es muy alta incidiendo en una desercin precoz de estudiantes, quienes encuentran pocos incentivos para atender a estudiar y resultan buscando opciones laborales precarias por su bajo nivel de capacitacin c. Directriz Estratgica Polticas Sectoriales - Promover la insercin de sectores marginados al sistema educativo. - Promover mecanismos de coordinacin entre el sector pblico y privado para mejorar cobertura y calidad. - Dotar de cobertura educativa segn la ubicacin de la demanda, acercando colegios e institutos donde se ha producido el mayor crecimiento urbano. - Incentivar la auditoria social para el monitoreo y evaluacin del desarrollo educativo mediante la estructura participativa de la municipalidad. - Promover la educacin para el trabajo productivo con nfasis en formacin tcnica de acuerdo a la oferta y demanda que permita un desarrollo econmico de la ciudad. - Optimizar el uso de los recursos financieros propios y externos. - Gestionar la transferencia de funciones dentro del marco de la descentralizacin. 71
Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir Objetivo Sectorial Apoyar las metas educativas del Ministerio de Educacin para el establecimiento de un sistema de educacin sin discriminacin, que asegure calidad educativa y cobertura generalizada, acorde con las condiciones econmicas, ubicacin y demandas de la ciudadana. Estrategias Sectoriales - Propiciar el ordenamiento urbano ligado con demanda educativa, regulando ubicacin de colegios e institutos, concesionado espacios y promoviendo incentivos. - Favorecer el tejido asociativo entre representantes de la estructura de participacin ciudadana municipal y las juntas escolares. - Promocin, del enfoque de la educacin del municipio, en una economa de servicios. - Incidir para que la formacin de maestros permita el desarrollo de pensamiento y destrezas productivas. - Incidir para fortalecer la formacin extraescolar con crditos educativos aceptados por el sistema (deporte, oficios, cultura...) - Integrar acciones municipales del sector educacin con otros sectores (salud, vivienda, empleo, ambiente, otros) - Apoyar a la educacin no formal, destinando atencin grupos especficos, promocionando actividades de cultura en barrios, educacin ambiental, convivencia armnica y capacitacin tcnica en temas de inters social (e.g. hogar, educacin sexual, salud bsica, reduccin de desastres/riesgos, primeros auxilios, organizacin comunitaria). - Creacin de una instancia dentro de Municipalidad de Guatemala, responsable del sector Educacin.
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir 9.7. Sector Salud a. Definicin El sector Salud es el encargado de garantizar el Bienestar y Salud integral de los vecinos en la Ciudad, apoyando y coordinando los procesos de: Formacin y Educacin en Salud Integral, Promocin de Salud Preventiva, Infraestructura Bsica de Salud, Descentralizacin de Salud, Promocin de Participacin Ciudadana. Funciones sectoriales - Garanta del bienestar y salud integral urbana. Facilitar los medios y apoyar los procesos consecuentes priorizando en el valor individual del vecino y su familia. - Formacin y Educacin de Salud. Impulsar los procesos correspondientes por medio de capacitaciones, actividades de sensibilizacin y concienciacin, apoyo con campaas de divulgacin, con nfasis en la promocin de procesos de salud preventiva. - Infraestructura Bsica de Salud. Conducir los esfuerzos necesarios para fortalecer dicha infraestructura, ya sea en los dispensarios de salud, como el equipo necesario y el suplemento de medicinas correspondiente. - Descentralizacin de los servicios de salud. Apoyo y participacin en el proceso de modernizacin y descentralizacin de los servicios de salud en Guatemala. - Participacin ciudadana en procesos del sistema de salud. Fomentar la participacin de los vecinos en el sector, enfocado en el programa permanente Barrio Digno y Saludable. - Reduccin del impacto de las emergencias y desastres en Salud. Establecimiento participativo de planes inclusivos de respuesta ante emergencias y los procesos subsiguientes de recuperacin. - Vigilancia y control de riesgos y daos a la salud. Estimar el marco de amenazas a la salud de la poblacin y las correspondientes vulnerabilidades sociales ante las mismas. Monitoreo de la incidencia de dichas amenazas para la implementacin de las medidas de mitigacin respectivas. Actores Actores internos directos - Direccin de Salud y Bienestar Actores internos indirectos - Concejo Municipal - Alcalda - Direccin de Desarrollo Social - Direccin de Medio Ambiente - EMPAGUA - Direccin de Abastos
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir Entidad Metropolitana Reguladora de Transporte y Trnsito [EMETRA]
Actores externos Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, - La estructura participacin ciudadana. - Agencias de Cooperacin Internacional. - Los cuerpos de bomberos municipales y voluntarios - Instituto Guatemalteco de Seguridad Social [IGSS] - Organizaciones No Gubernamentales. - Misiones Diplomticas. - Los Ministerios de Agricultura, Ganadera y Alimentacin (MAGA) y Educacin. b. Anlisis de Situacin Sectorial Problema Central En el municipio de Guatemala existe una inadecuada coordinacin interinstitucional en los servicios de salud, los cuales estn centralizados y concentrados, adems de tener una baja cobertura; careciendo adems de sistematizacin alguna de los programas preventivos ni de sistemas de informacin adecuados. Todo ello incide en la poca efectividad y sostenibilidad de los procesos implementados, as como una limitada disponibilidad de programas de salud integral y participacin ciudadana. rbol de Problemas Causas - Limitada efectividad y sostenibilidad de los sistemas y servicios de atencin existentes los cuales son carentes de mecanismos de coordinacin entre el Gobierno Central, la Municipalidad y la ciudadana organizada. - Existe una alta demanda de servicios de parte de grupos vulnerables, los cuales apenas cuentan con servicios y programas institucionales inadecuados y carentes de recursos. - Servicios y programas centralizados en el MSPAS, el cual a la vez implementa modelos, programas y proyectos sin coherencia entre si Efectos - Limitados logros e impactos en beneficios directos con incidencia en una baja calidad y expectativa de vida de grupos vulnerables y minoritarios. - Incidencia repetitiva de problemas crnicos no resueltos en poblacin ms vulnerable y la consecuente ausencia de una participacin ciudadana espontnea.
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c. Directriz Estratgica Polticas Sectoriales - Apoyar y Coordinar la estrategia de Atencin Primaria en Salud del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, a travs del sistema de participacin ciudadana y otros medios para la implementacin del SIAS. - Promover y descentralizar de la gestin del bienestar y salud, apoyndose en la organizacin y participacin de los vecinos - Integrar acciones municipales en el sector salud con otros sectores (e.g. educacin, vivienda, empleo, servicios municipales y otros). - Gestin y movilizacin de recursos para la Salud. - Gestionar transferencia de funciones dentro del marco de la descentralizacin. Objetivo Sectorial Establecer un programa participativo y extensivo de salud integral, que asegure la sostenibilidad y efectividad de los procesos impulsados; facilitando la descentralizacin y coordinacin intersectorial de la gestin del bienestar de los vecinos. Conduccin sostenida de un sistema de salud primaria que promueva y facilite adecuadamente el desarrollo integral de los vecinos y sus familias con nfasis en la atencin a los grupos ms vulnerables (nios, mujeres y adultos mayores). Fortalecer la organizacin y participacin efectiva de los vecinos y sus familias por medio de la estructura participativa, para el mejoramiento de las condiciones de salud y saneamiento ambiental bsico y apoyando con programas y proyectos factibles y sostenibles. Estrategias Sectoriales - Promocin de la salud y prevencin de enfermedades, asegurando la participacin municipal en las instancias de coordinacin e implementacin de programas de salud y saneamiento ambiental, prevencin y combate de enfermedades. - Conformacin de alianzas estratgicas y redes de trabajo, implementando la Comisin de Salud Pblica y Social. - Participacin municipal en la implementacin de la poltica de descentralizacin y desconcentracin de los servicios de salud a nivel del municipio de Guatemala, planteada en el Plan Nacional de Salud. - Establecimiento de un inventario interactivo de los recursos de salud en el municipio que contenga un instrumento de evaluacin de sus condiciones de funcionamiento, en funcin de su calidad de respuesta a la demanda de servicios.
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir Gestin de convenios tripartitos de cooperacin con el MSPAS y CUBs, delegaciones y distritos para la difusin de la informacin sobre las acciones preventivas en salud y capacitacin de recurso humano en estas instancias de organizacin ciudadana. Formulacin e implementacin de una gua sobre el acceso y manejo de informacin en salud del municipio de Guatemala. Coordinacin con el MSPAS, en el acceso de informacin actualizada sobre la situacin de salud del rea. Proyeccin del enfoque de salud y bienestar municipal hacia otras municipalidades (con nfasis en los vecinos inmediatos), y organismos descentralizados nacionales e internacionales. Implementar un sistema de reduccin de riesgos para enfermedades que permita mantener informada a la ciudadana. Contar con recurso humano capacitado a nivel local en aspectos de Salud y Bienestar. Facilitar el desarrollo de un sistema de seguridad alimentarianutricional y salud ambiental a nivel local.
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir 9.8. Sector Cultura a. Definicin El sector Cultura est enfocado en preservar la riqueza patrimonial, tangible e intangible reconociendo el significado histrico que este tiene para los guatemaltecos, fomentando as los valores inherentes a su identidad ciudadana y la memoria colectiva nacional. Funciones sectoriales - Fomento de la apreciacin y manifestacin del arte. Facilitar opciones culturales y artsticas a la poblacin como un medio para mejorar la calidad de vida, la reunin de la ciudadana entorno a su identidad. - Fomento del ornato de monumentos caractersticos y patrimonio cultural. Aprovechamiento de los espacios fsicos que sean focos de referencia y donde se abra la oportunidad para un proceso permanente de valoracin cultural de la poblacin adems de fortalecer la identidad ciudadana por medio del cuidado y valorizacin de monumentos y conjuntos histricos. - Valorizacin de artistas nacionales destacados. Divulgacin y reconocimiento a artistas como un medio de su promocin y ejemplo de superacin a los ciudadanos. Actores Actores internos directos - Consejo Cultural - Direccin de Desarrollo Social - Direccin del Centro Histrico Actores internos indirectos - Concejo Municipal - Alcalda - Direccin de Medio Ambiente - Direccin de Infraestructura - Entidad Metropolitana Reguladora de Transporte y Trnsito [EMETRA] y - Polica Municipal de Trnsito [PMT] Actores externos - Los Ministerios de Cultura y Deportes y Educacin, - INGUAT. - Fundaciones privadas, asociaciones civiles y museos. - Gestores culturales y comunidades de artistas. - Organizadores y patrocinadores de eventos. - Medios de comunicacin. - Agencias de cooperacin internacional. - Academias de arte y universidades. - Gobernacin departamental. - Despacho de la Primera Dama de la Nacin.
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b. Anlisis de Situacin Sectorial Problema Central La Ciudad enfrenta un proceso continuo de deterioro del patrimonio tangible urbano aunado con una desvalorizacin de la identidad de los ciudadanos; quienes a su vez ven insatisfechas sus demandas de opciones artsticas y culturales a su alcance. Asimismo no existe un plan integral y sostenible de rescate de los valores culturales ciudadanos. rbol de Problemas Causas - Los procesos de movilidad urbana, infraestructura, usos del suelo tendencia a la violencia, y contaminacin inciden continuamente en el deterioro del patrimonio e identidad cultural de la Ciudad. - No existe una agenda definida, un plan integral, ni recursos institucionales destinados al sector cultura en la Ciudad. Efectos - Algunos barrios han sido afectados en su vocacin habitacional acarreando lastre por conflictos de intereses y convergencia de problemticas (p.ej. focos de insalubridad y contaminacin). - Existe falta de inters en asuntos de cultura ciudadana, una baja autoestima del vecino y desvalorizacin de la identidad capitalina. - Se visualiza un futuro insostenible de la gestin cultural, sin participacin espontnea ciudadana y la prdida de oportunidades de bienestar por medio de la cultura. c. Directriz Estratgica Polticas Sectoriales - Incentivar la valorizacin de los patrimonios ciudadanos, tangibles e intangibles. - Promover el arte como medio de acercamiento entre la gestin municipal y la sociedad. - Promover el arte como conducto para facilitar el bienestar ciudadano.
Objetivo Sectorial Coadyuvar a la construccin de una mejor ciudad, donde los valores culturales, el patrimonio urbano y la convivencia cotidiana sirvan para fortalecer la identidad ciudadana, ofreciendo opciones a las relaciones entre los distintos actores e intereses existentes en la Ciudad.
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir Estrategias Sectoriales Promover la interaccin proactiva de la estructura de participacin ciudadana a travs de la gestin de eventos de cultura en los barrios. Valorizar e innovar sitios identificadores en los que se reflejarn valores como: limpieza y ornato, arquitectura y urbanismo, seguridad, responsabilidad ambiental, entre otros. Promover el arte como instrumento de valorizacin ciudadana. Enlace con la estructura de participacin ciudadana Favorecer la diversidad como medio de enriquecimiento cultural. Promover la valorizacin de la Ciudad, con nfasis en: patrimonios urbanos, costumbres de la ciudad, cultura guatemalteca, entre otros. Reconocer y promover los valores de cultura guatemalteca, a partir de la valorizacin de artistas nacionales, realizacin de eventos. Fomentar las academias de arte accesibles a la ciudadana.
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir 9.9. Sector Abastos a. Definicin El Sector Abastos es el que rene los esfuerzos para la organizacin del comercio bsico en la Ciudad, organizando los sistemas y procesos mercantiles de tal manera que la economa de suministros de consumo diario sea una actividad rentable que, a la vez atienda eficaz y eficientemente las necesidades de los consumidores. Funciones sectoriales - Organizacin del comercio bsico. Asegurar el abastecimiento de insumos a los mercados, facilitando medios y procedimientos adecuados, que resulten en el mejor incentivo a la rentabilidad del proceso mercantil mismo. - Normativas. Implementar los marcos normativos adecuados para los distintos sistemas de comercio (e.g. formal, informal, mercados y centrales de mayoreo) y adems mediar su aplicacin irrestricta con los actores involucrados directa e indirectamente. - Sistemas mercantiles. Facilitar los medios necesarios para el mejoramiento de cada sistema mercantil, a fin de que exista competencia justa entre los mismos, y el aprovechamiento de las ventajas particulares de cada uno; por ejemplo entre centrales de mayoreo y mercados. Asimismo, la administracin de los sistemas de mercados debe apoyar la autntica organizacin de los mismos, el mantenimiento de su infraestructura, implementando sistemas de control, y mediando en las relaciones aledaas correspondientes. Adems, promover la construccin y/o ampliacin de centrales de mayoreo conforme a las demandas de la poblacin. Actores Actores internos directos - Direccin de Abastos - Oficina de Fomento a las Inversiones Municipales [OFIM] Actores internos indirectos - Direccin de Desarrollo Social - Direccin de Salud y Saneamiento - Direccin de Medio Ambiente - Direccin de Infraestructura - Entidad Metropolitana Reguladora de Transporte y Trnsito [EMETRA] y - Polica Municipal de Trnsito [PMT] - Sistema de Juzgados Municipales [Trnsito]
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir Actores externos - Las juntas directivas de mercados y de centrales de mayoreo. - La organizacin de vendedores pertenecientes a la economa informal. - La estructura de participacin ciudadana. - Los Ministerios de Economa, Salud Pblica y Asistencia Social, y Gobernacin (PNC). b. Anlisis de Situacin Sectorial Problema Central El sistema municipal de mercados y abastos es deficitario y est desordenado; afrontando una demanda desmedida de puestos por proliferacin de economas informales. La infraestructura dedicada es inadecuada para la demanda actual y la distribucin espacial de mercados y opciones de abasto no corresponde con el desarrollo de la Ciudad. rbol de Problemas Causas - Organizacin y regulacin inadecuadas. - El sistema de mercados es deficitario, atenido a una administracin sin experiencia e ineficiente, que afronta la dificultad de hbitos dainos (p. ej. no pago, robo de servicios, favoritismos, corrupcin). - La demanda de disponibilidad de puestos, inducida por migraciones y/o condiciones econmicas de poblacin y es insuficiente. - La infraestructura dedicada a abastos no es mantenida adecuadamente, no cuenta con recursos para inversin, ni est concebida para la demanda de desarrollo de la Ciudad. - El abastecimiento de productos a la Ciudad es desordenado, no encuentra un sistema de centrales de mayoreo adecuado, es insuficiente para atender la oferta, adems de ofrecer poca certeza a la inversin (p. ej. inseguridad y desorden). - La distribucin de mercados y centrales de mayoreo en la Ciudad no corresponde a el crecimiento de la misma y sus demandas con lo cual proliferan ventas callejeras y mercados informales cuya regulacin es nula. Efectos - Infraestructura insegura, vulnerable a desastres, de alto costo de mantenimiento y con servicios bsicos inadecuados; la cual consecuentemente no satisface las demandas correspondientes. - El sistema de mercados y centrales de mayoreo pierde constantes oportunidades de negocio, los cuales buscan opciones en mercados satlites y la consecuente proliferacin de ventas callejeras, adems de conflictos entre comits y administracin municipal. 81
Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir La ciudadana se ve forzada a procurar sus abastos en condiciones inseguras, insalubres, de difcil acceso y/o a mayores costos. Infraestructura mayoreo ve limitado su potencial de crecimiento pues encuentra dificultades (p. ej. inseguridad, deterioro de instalaciones) y los mayoristas buscan opciones que respondan de inmediato a la comercializacin de sus productos. Proliferan en la Ciudad focos de delincuencia y contaminacin, adems de otros males sociales colaterales (p. ej. violencia, ornato, valor de la propiedad, descontrol vial, etc.).
c. Directriz Estratgica Polticas Sectoriales - Fomentar los mercados de mayoristas como fuente de desarrollo econmico y gestacin de empresas. - Ser un ente regulador del sistema de abastecimiento mayorista y minorista. - Ordenar y regular el desarrollo de la economa informal para fortalecer el proceso de desarrollo urbano. - Fortalecer la actividad comercial de los sectores involucrados en el abastecimiento de productos a la Ciudad. - Promover la participacin de los vendedores e inquilinos, manteniendo una ciudad ordenada, libre de ventas que obstaculicen y perjudiquen a comerciantes y a vecinos. Objetivo Sectorial Tener un sistema municipal de abastecimiento minorista de comercializacin, funcional y gil, complementado con otro sistema mayorista de abastecimiento, los cuales sern apoyados por un control sostenido de la economa informal; coadyuvando al proceso de desarrollo urbano. Estrategias Sectoriales - Fomentar el mantenimiento de la infraestructura de los mercados, de tal manera que cuenten con sistemas adecuados de seguridad y comunicacin, para que las instalaciones ofrezcan el albergue adecuado a los inquilinos y usuarios de las mismas. - Establecer un sistema de mercados minoristas, que involucre progresivamente a otros sectores de la sociedad. - Fomentar que los mercados minoristas se sirvan de una red conveniente de puntos de abastecimiento y cuenten con una administracin eficiente, autofinanciable y sostenida. - Promover controles sanitarios y de seguridad tanto a los mercados mayoristas como a los minoristas. - Promover eficientes servicios de administracin en los mercados. - Establecer un sistema de centrales de mayoreo, ubicadas estratgicamente en la Ciudad, el cual cuente con un esquema
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir administrativo eficiente, con creciente participacin otros sectores interesados, y las condiciones favorables en su operacin cotidiana (e.g. salubridad, oportunidades de fomento, seguridad, acceso, etc.). Conformacin de la infraestructura de atencin y servicio a economa informal, contando con un ordenamiento normado de las actividades afines, fomentando a la vez la conformacin de sitios privados y pblicos de comercializacin, y una constante supervisin de los entes reguladores de competencia.
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir 9.10. Sector Fomento Econmico a. Definicin El sector fomento econmico facilita el proceso de convocatoria de inversin en la Ciudad, estableciendo y promoviendo los procedimientos y las normas municipales que sean necesarias para lograrlo; asegurando a la vez oportunidades para el desarrollo econmico de la Ciudad, de acuerdo a sus potencialidades y a los intereses de sus habitantes. Funciones sectoriales - Plan de Inversin. Con base en lo definido por los sectores ordenamiento territorial y movilidad urbana, formular los criterios que permitan establecer la demanda de inversin en cada rea de la Ciudad, conjuntamente con el potencial laboral existente, de manera que los proyectos de inversin sean acordes a la red vial, a la proteccin del patrimonio ecolgico de la ciudad y a la provisin de infraestructura, recursos humanos y servicios pblicos bsicos. - Cartera de inversores. Crear y mantener actualizado una base de datos de personas y empresas interesadas en realizar inversiones importantes en la Ciudad; correlacionando esta informacin con los intereses y potenciales ciudadanos, de tal manera que dicha cartera tenga el potencial de apoyar el desarrollo econmico de la Ciudad. Esta base de datos debe ser accesible e incluir el tipo de inversiones que generan el inters de cada inversionista, para considerar la posibilidad de hacer inversiones conjuntas coordinadas por la Municipalidad. - Atencin al inversionista. Atender directamente a las personas y empresas interesadas en invertir en la Ciudad, con un solo nexo institucional que garantice comunicacin efectiva con todas las dependencias municipales y que cuente con toda la informacin necesaria para canalizar la inversin de la manera ms eficiente. - Procedimientos giles. Integrar, minimizar y facilitar los procedimientos municipales relacionados con la autorizacin de inversiones, haciendo los trmites lo ms expeditos que sean posibles. - Reforma normativa hacia la certeza jurdica y la eliminacin de la discrecionalidad. Construir un repositorio ordenado y pblico de la normativa municipal vigente. Adems de revisar constantemente la normativa vigente, para eliminar o actualizar la que est obsoleta y corregir la que se halle deficiente, se retroalimentar la misma para asegurar la equidad y el desarrollo econmico de la ciudadana. Analizar los problemas y efectos secundarios que enfrenten los procesos municipales y elaborar normativas nuevas, generales y abstractas, para resolver aquellos problemas que puedan solucionarse por este medio.
Actores
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir Actores directos internos - Concejo Municipal - Secretara General - Departamento Jurdico - Plan de Desarrollo Metropolitano - Oficina para el Fomento de la Inversin Municipal [OFIM] - Oficina de Anlisis Multisectorial [OAM] Actores indirectos internos - Direcciones y empresas municipales - Juzgados de Asuntos Municipales - Comisiones del Concejo Municipal Actores externos - Inversionistas nacionales y extranjeros - Organizaciones civiles (Cmaras empresariales, Tanques de pensamiento y Misiones diplomticas) - Ministerios de Gobierno (Economa, Gobernacin, Finanzas Pblicas, Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, Salud y Asistencia Social, etc.) - Comisiones especficas del Congreso de la Repblica - OFIM de otras municipalidades b. Anlisis de Situacin Sectorial Problema Central Los procedimientos municipales no estimulan ni facilitan que la inversin privada responda a los intereses y potenciales de desarrollo econmico ciudadano, como tampoco promueven la atencin con suficiente rapidez y eficiencia que estimulen la inversin. Muchos de estos procedimientos carecen de formalidad, no estn claramente establecidos o son excesivos. rbol de Problemas Causas - Existen dificultades para la inversin, cuya solucin necesita de una mediacin efectiva entre los intereses ciudadanos y la planificacin municipal. El gobierno municipal encuentra tambin dificultad en facilitar el apoyo poltico externo y la convocatoria de la ciudadana. - La aplicacin de los instrumentos normativos a cargo de la Municipalidad es dbil y se hace propensa de incumplimiento y evasin de responsabilidades de los actores involucrados en los procesos de inversin y fomento econmico. - El proceso de establecimiento y gestin legal de la inversin no obedece a intereses comunes del gobierno, la ciudadana y el sector privado; sino ms bien a intereses particulares divergentes. - El sistema normativo actual no es progresivo, contiene mltiples obstculos para la formacin de empresas y generacin de empleos, no
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir incentiva la inversin ni la encauza realmente para el desarrollo econmico ciudadano. Los procedimientos municipales internos para canalizar y guiar la inversin no estn claramente establecidos o no estn definidos del todo. Debilidades institucionales internas que se reflejan en una dbil comunicacin entre unidades municipales, dificultades de coordinacin, y divergencia de objetivos.
Efectos - Las empresas y personas que realizan contratos con la Municipalidad no invierten su capital de manera que promuevan el desarrollo econmico de la Ciudad, y el marco legal es indebidamente observado y evadido. - La mayora de los inversionistas y ciudadanos desconocen las normativas vigentes, ni encuentran los incentivos para conocerlas; pues esta carece tambin de claridad y capacidad institucional de aplicacin. - El apoyo institucional a los procesos de inversin es poco eficiente, y carece de alicientes para el inversionista mismo, adems de que el proceso cuenta con pocas guas respecto a los intereses y potenciales ciudadanos que eventualmente hagan ms factible la inversin. - El actual proceso de autorizacin y gestin de la inversin en la Ciudad facilita opacidad en el afn de su autorizacin. c. Directriz Estratgica Polticas Sectoriales - Asegurar a los todos los inversionistas un camino expedito para tratar con la Municipalidad, proveyndoles informacin completa acerca de los procedimientos, intereses ciudadanos y las normativas vigentes que afecten a su proyecto en particular. - Promover la inversin enfocada en el fortalecimiento y mejora del mercado laboral local, visto ste como el ms importante recurso del desarrollo econmico global. - Garantizar un comportamiento tico de las partes involucradas en los procesos municipales, colocando los incentivos adecuados que sean necesarios. - Fomentar las condiciones e inversin en la Ciudad que tiendan a la mejor calificacin de la oferta laboral, por medio de la diversificacin de los oficios, capacitacin tcnica y profesional, etc.; como un medio para elevar el potencial econmico de la ciudadana. - Institucionalizar los procesos municipales, esclareciendo al inversionista las funciones que corresponden a cada Direccin e incentivando la transparencia en su seguimiento y respeto. - Adecuar la normativa municipal a la situacin actual de la Ciudad, tanto del potencial y oferta de inversin as como el del desarrollo econmico de los ciudadanos. 86
Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir Objetivo General Sectorial Elevar el nivel de vida de los vecinos de la Ciudad a travs del fomento a la inversin productiva mediante un vnculo directo entre el inversionista, las dependencias institucionales y la oferta laboral en la Ciudad. Todo esto por medio del estableciendo de procedimientos claros y eficientes para coordinar los esfuerzos de todas las partes interesadas hacia la realizacin de las inversiones; estableciendo y coordinando a la vez alianzas con entidades pblicas y privadas que provean servicios sociales encausndolas todas a fomentar el crecimiento econmico. Este proceso har pblica la informacin primaria que sea generada en la las instituciones involucradas, reducir los obstculos en los procesos para la inversin, asegurar el desarrollo y aprovechamiento de las condiciones favorables y potenciales de los ciudadanos, adems de reducir y los costos de transaccin a los inversionistas. Los planes de Ciudad en torno a los cuales se puedan generar proyectos de inversin compatibles y cuyo conjunto sea de utilidad para el inversionista sern motivados por medio de una normativa simple y efectiva. Estrategias Sectoriales - Actualizar y adecuar la normativa municipal para que sea simple, clara, entendible, ordenada, pblica, fcil de cumplir y difcil de evadir. - Facilitar el acceso a informacin actualizada, consultando y manteniendo contactos con las fuentes de informacin internas y externas. - Incentivar el acercamiento entre el inversionista, su responsabilidad social y los intereses de la ciudadana. - Facilitar el dilogo entre la ciudadana organizada y los inversionistas para encontrar puntos en comn y hacer ms factible el beneficio conjunto de la inversin. - Identificar concienzudamente las mejoras a los procesos municipales que conduzcan a hacer realidad la inversin de la manera ms beneficiosa para los vecinos y con la mayor rapidez posible. - Promover el involucramiento, dilogo y compromiso real entre autoridades municipales, lderes ciudadanos e inversionistas para abordar temas de inters comn. - Institucionalizar el proceso de dilogo entre todos los actores involucrados en el proceso de inversin, para asegurar la colaboracin entre el gobierno municipal, las organizaciones ciudadanas, laborales e inversionistas; para que de esa manera se asegure el cruce constructivo que promueva el desarrollo econmico conjunto. - Motivar el desarrollo de focos de desarrollo educativo en aquellas actividades que tiendan a mejorar calidad de la oferta laboral y a la vez encuentren oportunidades en los mercados competitivos nacionales e internacionales.
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir 9.11. Sector Fortalecimiento Institucional a. Definicin El sector fortalecimiento institucional asegura que los servicios que ofrece la Municipalidad sean prestados eficaz y eficientemente; a la vez de ser un reflejo de la vocacin de servicio de los empleados municipales. Funciones Sectoriales - Atencin y Servicios. Conducir las funciones institucionales municipales de tal cuenta que sea ofrecida una atencin de calidad y constante mejora de los servicios al vecino. - Eficacia institucional. Asegurar que la eficacia institucional se logre por medio de una revisin continua de procesos institucionales, facilitando los cambios en un marco de modernizacin y descentralizacin administrativa. Esta modernizacin podr resultar en la reingeniera de dependencias y surtir sus efectos en una mejor coordinacin, ejecucin y planificacin de la administracin municipal. - Eficiencia de procesos. Lograr eficiencia en los procesos institucionales, aplicando herramientas informticas, como un reflejo de la implementacin de nuevas tecnologas para mejorar todos los procesos municipales. Actores Actores directos internos - Gerencia Municipal, - Unidad de Modernizacin, - Unidad de Atencin al Vecino, - Direccin de Relaciones Pblicas, - Direccin de Recursos Humanos, - Direccin Administrativa, - Direccin Financiera. Actores indirectos internos - Alcalda, - Concejo Municipal, - Asesora Jurdica, - Secretara General, - Direccin de Informtica. Actores externos - Estructura de participacin ciudadana, - Agencias de cooperacin tcnica y financiera (nacional e internacional), - Representacin de foros internacionales (e.g. UCCI, FEMICA), - INFOM, - SEGEPLAN, - ANAM, - IDAEH,
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir TSE, INE, INGUAT, Proveedores tecnolgicos, Misiones diplomticas, Medios de comunicacin, Cmaras empresariales, Entidades bancarias.
b. Anlisis de Situacin Sectorial Problema Central La estructura institucional municipal cuenta con recursos limitados para su desempeo, y una base de recursos humanos de baja capacidad, la cual ejerce sus funciones, de atencin hacia el vecino e internamente, con una actitud burocrtica negligente. rbol de Problemas Causas - Limitada disponibilidad y uso ineficiente de recursos financieros, tcnicos, y administrativos. - Los recursos humanos tienen un bajo nivel de capacitacin, y laboran en un sistema laboral dbil de clasificacin de puestos y salarios, carente de incentivos y reconocimientos. - Los procesos de toma de decisiones suelen ser subjetivos, con limitada visin institucional, y afectados por dualidades de ejercicio de funciones institucionales. - La prestacin de servicios administrativos es poco proactiva, afectada por costumbrismo, baja autoestima del trabajador municipal, y caracterizada por una actitud de servicio deficiente. - La ocurrencia de eventos externos imprevistos y la vigencia de marcos regulatorios inconexos con la Municipalidad influyen en la prestacin de los servicios municipales. Efectos - El vecino percibe una baja capacidad institucional de respuesta, est mal informado y recibe servicios facilitados ineficientemente. - Existe multiplicidad de funciones institucionales, cuyas instancias responsables dentro de la Municipalidad suelen tener traslapes en sus respectivas jurisdicciones. - La Municipalidad tiende a hacer uso ineficiente de sus recursos, ha perdido credibilidad y sufre desgaste institucional interna y externamente. c. Directriz Estratgica Polticas Sectoriales
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir Oportunidad de desarrollo integral del trabajador municipal y reclutamiento de personal de calidad. Institucionalizacin de los procesos administrativos municipales, en funcin de la pronta y eficaz atencin al vecino. Prioridad a la ejecucin presupuestaria transparente y optimizacin en el uso de los recursos institucionales. Actualizacin permanente de la tecnologa de servicio institucional. Autosostenibilidad de los servicios municipales.
Objetivo General Sectorial Institucionalizar una estructura funcional soportada por personal capacitado, que aplica normas y utiliza recursos de manera responsable y diligente. Esta institucionalizacin ser conducida en base a un programa permanente de modernizacin de la Municipalidad, el cual contar con los componentes de: Desempeo y reclutamiento de personal, ambiente laboral, reingeniera institucional, control de calidad de los procesos institucionales, y descentralizacin de servicios. Adems, se lograr una mejora en la calidad de servicios al vecino, caracterizada por el acceso directo a la informacin y una coordinacin interinstitucional de alertas tempranas. Todo ello ser fortalecido adems por medio de un proceso continuo de coherencia normativa, cuyo principal soporte ser la revisin y auditoria legal de las propuestas de acuerdos y procedimientos municipales. Estrategias Sectoriales - Institucionalizacin de la carrera laboral municipal, apoyada por la creacin de un instituto de capacitacin que responda a las necesidades de formacin tcnica identificadas. - Establecimiento de un sistema de monitoreo, supervisin y control de la estructura funcional institucional, implementado paralelamente con una auditoria social de la gestin municipal. - Involucramiento del Concejo Municipal en el fortalecimiento institucional, legitimando su postura, y sensibilizando su gestin en funcin de la respuesta institucional al vecino. - Gestin permanente de cooperacin tcnica y financiera, retroalimentada con la informacin de mejores prcticas urbanas. - Establecimiento del Sistema Municipal de Inversin y Proyectos (SMIP).
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Conclusin
Guatemala 2020: la ciudad para vivir, es un plan de toda la Ciudad de Guatemala. Esta premisa ha sido reiterada en distintas instancias y contextos dentro de este documento, afirmando la pretensin de darle una identidad y, sobretodo, sostenibilidad al Guatemala 2020. Por medio de este plan, La Ciudad ser un espacio con alta calidad de vida para sus habitantes y ms atractiva para sus visitantes. La preparacin del Plan Guatemala 2020 ha contado con la participacin de una variedad de actores, lo cual lo constituye como un marco estratgico coherente y autntico para la Ciudad. Gracias a esta participacin multisectorial ser factible lograr una apropiacin institucional y ciudadana del plan mismo. Con apropiamiento el Guatemala 2020 pretende indicar que solamente al contar con una visin conjunta de toda la ciudadana, es factible garantizar una sensibilidad colectiva que no solamente fomente el derecho ajeno sino que adems promueva la concienciacin individual de responsabilidades en la Ciudad. Al constituirse como un plan de toda la Ciudad, tambin asegura la sustentabilidad de las acciones asumidas bajo sus directrices. As mismo, la Ciudad podr tambin asegurar la consecucin de su imagen rol: Ser destino turstico, ofrecer condiciones ambientales favorables, constituirse como centro estratgico de negocios y adems ser el lugar de prestacin de servicios de salud, financieros y de educacin de excelencia. El carcter multisectorial de este plan, deber incidir positivamente en la calidad e integracin de las acciones de Ciudad a futuro. Esta relacin conjunta entre sectores permitir adems fortalecer las iniciativas sectoriales que tradicionalmente llegan a encontrar contradicciones entre si. Las directrices sectoriales del Guatemala 2020 han sido validadas con la ciudadana, a partir del planteamiento original de la Municipalidad de Guatemala. El eje principal que debe soportar el involucramiento de la poblacin en la conduccin del Guatemala 2020 es la participacin ciudadana. Como tal, la participacin ciudadana es el proceso por medio del cual los ciudadanos se involucran en las decisiones relevantes para la Ciudad. En otras palabras, la participacin ciudadana es el medio por el cual se le da valor a la democratizacin de los procesos de gestin multisectorial, en prcticamente todos los asuntos de la Ciudad. En el Guatemala 2020 la participacin ciudadana no solo es cuestin de los derechos de los habitantes, sino tambin de sus responsabilidades en la Ciudad para vivir.
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El plan Guatemala 2020 entiende a la Ciudad del futuro con tres caractersticas principales: Solidaridad social, responsabilidad ambiental y competitividad econmica. La integracin dinmica de estas tres propiedades asegura la habitabilidad en la Ciudad, da certeza a la equidad del medio urbano y, a la vez, incide positivamente en la viabilidad de las iniciativas de desarrollo en la Ciudad. Asimismo, la Ciudad para Vivir es el lugar donde el vecino puede realizar cualquier actividad que le permita desarrollarse integralmente y encontrar los servicios que satisfagan un gran porcentaje de sus necesidades en distancias cercanas al lugar donde habita, posiblemente hasta caminables en su mayora. Actualmente, se estn realizando proyectos con alta incidencia como el Plan de Ordenamiento Territorial POT- y el Transmetro, en los sectores de Movilidad Urbana y Ordenamiento Territorial que permitan abrir paso a la Ciudad para Vivir contribuyendo a corregir desbalances urbanos que existen en la actualidad. Las iniciativas que de ahora en adelante sean asumidas por la Ciudad debern tomar en cuenta su aporte a la visin al ao 2020 planteada ac. De hecho, el G2020 debe ser un instrumento para tomar decisiones en cuanto a dichas iniciativas (obras, proyectos, programas), ya que contiene las directrices de incidencia pblica y privada (polticas y estrategias) necesarias para su correspondiente implementacin. Guatemala 2020 es un proceso continuo. Como tal debe tener un seguimiento en el tiempo, estar sujeto a revisiones peridicas y por ende ser susceptible a cambios. La medida en que todos los actores de ciudad se involucren en las iniciativas que de el emanen y, adems, se apropien de las polticas y estrategias planteadas, en esa misma proporcin ser reflejada la incidencia de las iniciativas planteadas. Al concluir este planteamiento estratgico para la Ciudad de Guatemala, es preciso instar a todos los actores involucrados (Municipalidad, ciudadanos, instancias de la sociedad civil organizada, y dems instituciones pblicas y privadas), a asumir el papel que cada quien debe tomar. Este involucramiento es el punto vital que har del Guatemala 2020 un medio eficaz y eficiente para hacer de nuestra ciudad un espacio que ofrezca una alta calidad de vida para sus habitantes y oportunidades competitivas para la inversin productiva, como resultado de contar con condiciones de orden, seguridad, limpieza, eficiencia de servicios, y convivencia armnica; en otras palabras: La Ciudad para vivir!
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Bibliografa
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ANEXO I Convocatoria al Proceso de Consulta y Discusin con la Ciudadana
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Anexo I
1. Convocatoria al proceso de consulta y discusin con la ciudadana CONCEJO MUNICIPAL METROPOLITANO 18 de Abril, 2005
No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 MIEMBROS CONCEJO MUNICIPAL Alcalde Municipal Sndico 1 Sndico 2 Sndico 3 Concejal 1 Concejal 2 Concejal 3 Concejal 4 Concejal 5 Concejal 6 Concejal 7 Concejal 8 Concejal 9 Concejal 10 Secretario General Asesor Alcalda REPRESENTANTE Sr. Alvaro Arz Lic. Ricardo Quinez Lemus Ing. Gustavo Ernesto Blanco Segura Sra. Elsa Ruby Amebbar Glvez Lic. Enrique Godoy Garca-Granados Arq. Mario Roberto Paz Aragn Lic. Juan Roberto Brenes Rojas Sr. Rodrigo Rodas Snchez Licda. Alessandra Mara Gallio Abud Lic. Rubn Eduardo Meja Linares Licda. Mara Gabriela Zachrisson Garca Lic. Flix Eduardo Barrios Lpez Sr. Juan Pablo Ros Rittscher Dr. Edgar Alfredo Palmieri Guerrero Lic. Hctor Adolfo Cifuentes Mendoza Lic. Jos Alejandro Arvalo
MOVILIDAD URBANA 19 de Abril, 2005

No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 INSTITUCION Coordinadora Nacional de Transporte Coordinadora Nacional de Transporte Coordinadora Nacional de Transporte Junta Directiva Empresa Municipal de Trnsito, Representante Usuarios Junta Directiva Empresa Municipal de Trnsito, Representante Usuarios Urbanos Junta Directiva Empresa Municipal de Trnsito, Representante Usuarios Urbanos Presidente Asociacin de Empresas de Autobuses Urbanos Vicepresidente Asociacin de Empresas de Autobuses Urbanos Junta Directiva Empresa Municipal de Trnsito REPRESENTANTE Hctor Fajardo Arq. Gamaliel Chin Lic. Manfredo Reyes Luis Alfonso Mazariegos Dr. Mario de Mata Lic. Edgar Guerra Rudy Maldonado Luis Gmez Jorge Mario Garca Julin Pescado Elmer Cesm Marta Irene Molina Lic. Enrique Melndez Dr. Edgar Girn Jimmy Mattos del Carmen Rudy Mrida Haral Morgan Erwin Sperisen Comisario Gral. Julio Roberto Hernndez Chavez Ing. Hctor Leal
10 Sindicato Municipal 11 Sindicato Municipal 12 Sindicato Municipal Asociacin Guatemalteca de Expendedores de 13 Gasolina 14 Asociacin Guatemalteca de Expendedores de Gasolina
Asociacin Guatemalteca de Expendedores de 15 Gasolina 16 17 Asociacin Guatemalteca de Expendedores de Gasolina Asociacin Guatemalteca de Expendedores de Gasolina
18 Polica Nacional Civil 19 Polica Nacional Civil 20 Constructora Jacaranda
95
No.
INSTITUCION
REPRESENTANTE Lic. Victor Giordanni Miguel Fernndez Klose Arq. Ernesto Ruiz Sinibaldi Ing. Julio Castaeda Ing. Miguel Delgado Arq. Juan Pablo Rosales Luis Fernando Montenegro Arq. Salvador Gndara Amlcar Rivera Antonio Coro Alberto Guadalupe Reyes Hugo Ren Hernndez Ramrez Arqta. Alma Irene Hernndez Comandante Rolando Antonio Lossi Arias Cesar Augusto Gonzlez, Comandante General Marco Antonio Ramos Ing. Roberto Gonzlez Daz Durn Ing. Luis Romero Ortiz Pelaez Arq. Eduardo Castillo Federico Moreno Roberto Daz Ing. Edgar de Len Ing. Alejandro Maldonado Dr. Sergio Garca Cabaas Ana Luisa de Len
21 Compaa General de Urbanizaciones 22 Constructora IDC 23 Constructora AICSA 24 Constructora AICSA 25 Europlaza 26 Rosales Tinoco Arquitecto y Ubranista 27 Corporacin Dinmica 28 Municipalidad de Villa Nueva 29 Municipalidad de Mixco 30 Municipalidad de Santa Catarina Pinula 31 Municipalidad de Palencia Coordinadora Nacional para la Reduccin de 32 Desastres -CONRED33 Coordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres -CONRED-
34 Bomberos Municipales 35 Bomberos Voluntarios 36 Bomberos Voluntarios 37 Ministerio de Energa y Minas 38 Ministerio de Energa y Minas Ministerio de Infraestructura, Comunicaciones y 39 Vivienda Ministerio de Infraestructura, Comunicaciones y 40 Vivienda Ministerio de Infraestructura, Comunicaciones y 41 Vivienda Ministerio de Infraestructura, Comunicaciones y 42 Vivienda 43 Proteccin Vial -PROVIAL44 Proteccin Vial -PROVIAL45 Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales
Secretara de Planificacin y Programacin de la Lic. Eduardo Beteta Mendez -Ruiz, 46 Presidencia -SEGEPLANSecretario General 47 Ferrovas de Guatemala 48 Fondo Nacional para la Paz -FONAPAZ49 Fondo de Inversin Social Secretara de Coordinacin Ejecutiva de la 50 Presidencia Secretara de Coordinacin Ejecutiva de la 51 Presidencia Ing. Jorge Senn Lic. Edgar Ajsip, Director Ejecutivo Dr. Alberto Flores Asturias Lic. Manuel Eduardo Gonzlez Castillo Sr. Macario Efran Oliva Muralles
52 Municipalidad de Villa Nueva 53 Municipalidad de Mixco 54 Municipalidad de Mixco 55 Municipalidad de Santa Catarina Pinula 56 Municipalidad de Santa Catarina Pinula 57 Municipalidad de Palencia 58 Municipalidad de Villa Canales 59 Municipalidad de Villa Canales 60 Municipalidad de Villa Canales
Arq. Marco Tulio Valdez Ing. Pedro Duarte Ing. Max Saravia Licda. Alejandra Castaeda Ing. Juan Carlos Paz Ing. Donald Poz Ing. Efran de Len Arq. Carlos Granados Licda. Roxana Chete
96
No.
INSTITUCION
REPRESENTANTE Ing. Giovanni Arizandieta Ramiro Gonzlez Marcelo Jimnez Ing. Mynor Prez Licda. Betzy Hernndez Naamn Herrera Alvaro Arz Lic. Enrique Godoy Lic. Ricardo Quinez Lemus Ing. Ernesto Gustavo Blanco Sra. Elsa Ruby Amebbar Galvez Arq. Mario Roberto Paz Aragn Lic. Juan Roberto Brenes Rojas Rodrigo Rodas Snchez Licda. Alessandra Mara Gallio Abud Lic. Rubn Eduardo Meja Linares Licda. Mara Gabriela Zachrisson Garca Lic. Flix Eduardo Barrios Lpez Juan Pablo Ros Rittscher Dr. Edgar Alfredo Palmieri Guerrero Lic. Hctor Adolfo Cifuentes Mendoza Lic. Jos Alejandro Arvalo
61 Municipalidad de San Miguel Petapa 62 Municipalidad de San Jos Pinula 63 Municipalidad de Chinautla 64 Municipalidad de San Pedro Sacatepquez 65 Municipalidad de Amatitln 66 Municipalidad de Fraijanes 67 Alcalde Municipal de Guatemala 68 69 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala
Miembro del Concejo Municipalidad de 70 Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de 71 Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de 72 Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de 73 Guatemala 74 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala
Miembro del Concejo Municipalidad de 75 Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de 76 Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de 77 Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de 78 Guatemala 79 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala
Miembro del Concejo Municipalidad de 80 Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de 81 Guatemala 82 Asesor Alcalda de Guatemala
Empresa Metropolitana Reguladora de Transporte 83 Arq. Howard Yang y Trnsito -EMETRA84 85 Empresa Metropolitana Reguladora de Transporte Ing. Ingrid Hernndez y Trnsito -EMETRAEmpresa Metropolitana Reguladora de Transporte Marvin Mazariegos y Trnsito -EMETRAIng.Oscar Suchini Ing. Alfredo Guzmn Arq. Giovanni Aragn Ing. Giovanni Musella Marvin Mazariegos Arq. Susana Asensio
86 Empresa Municipal de Trnsito -EMTDireccin de Infraestructura Municipalidad de 87 Guatemala Direccin de Infraestructura Municipalidad de 88 Guatemala 89 Direccin de Infraestructura Municipalidad de Guatemala
90 Polica Municipal de Trnsito -PMTDireccin de Medio Ambiente Municipalidad de 91 Guatemala
97

No. 92 INSTITUCION Direccin de Abastos Municipalidad de Guatemala REPRESENTANTE Ing. Gustavo Blanco Arq.Oliver Obregn Arq. Fabricio Gonzlez Arq. Thomas Bland Arq. Yolanda Santos Arq. Luis Fernando Arq. Antonio Arroyave Arq. Fredy Mena Luis Tolaque Roberto Barnoya Ricardo Rodrguez Ing. Alvaro Hugo Rodas Lic. Hctor Cifuentes Licda. Eleusis de Vargas Ing. Guillermo Ketch Ing. Marco Antonio Solares Ing. Julio Campos Lic. Estuardo Martnez
93 Plan de Desarrollo Metropolitano 94 Plan de Desarrollo Metropolitano 95 Plan de Desarrollo Metropolitano 96 Plan de Desarrollo Metropolitano 97 Plan de Desarrollo Metropolitano 98 Plan de Desarrollo Metropolitano Departamento de Control de la Construccin 99 Urbana Municipalidad de Guatemala 100 101 Direccin de Catastro Municipalidad de Guatemala Departamento de Atencin al Vecino Municipalidad de Guatemala
102 Departamento del Centro Histrico Direccin de Desarrollo Social Municipalidad de 103 Guatemala 104 Juzgado Municipal de Guatemala 105 Juzgado Municipal de Guatemala Direccin de Informtica Municipalidad de 106 Guatemala 107 Gerencia Municipal de Guatemala Empresa Municipal de Agua de Guatemala 108 EMPAGUA109 Fideicomiso de Apoyo a la Planificacin Urbana
Asociacin de Pilotos y Mecnicos del Transporte 110 (Se preguntar a Jorge Palacios) Municipal 111 Oficina de Anlisis Multisectorial -OAMMunicipalidad de Guatemala Lic. Vctor Martnez Lic. Jorge Luis Contreras Ruben Daro Martnez Francisco Antonio Aguirre Carlos Garca Jorge Alberto Manzanares Mara Ayde Mndez de Prez Misael Eleazar Rivera Avendao Jos Rolando Pineda Garca Carlos Girn Omeani Priscila Contreras de Narciso Csar Argueta
Oficina de Anlisis Multisectorial -OAM112 Municipalidad de Guatemala 113 Alcalde Auxiliar Distrito 1 114 Alcalde Auxiliar Distrito 2 115 Alcalde Auxiliar Distrito 3 116 Alcalde Auxiliar Distrito 4 117 Alcalde Auxiliar Distrito 5 118 Alcalde Auxiliar Distrito 6 119 Alcalde Auxiliar Distrito 7 120 Alcalde Auxiliar Distrito 8 121 Alcalde Auxiliar Distrito 9 122 Alcalde Auxiliar Distrito 10
123 Alcalde Auxiliar Distrito 11 124 Alcalde Auxiliar Distrito 12 125 Alcalde Auxiliar Distrito 13 126 Alcalde Auxiliar Distrito 14
Silvia Fuentes Alvarez Edna Aguirre Ing. Williard Martn Toaspern Carlos Bercian Vargas
98
Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir AGUA Y SANEAMIENTO 19 de Abril, 2005
No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
INSTITUCION
REPRESENTANTE
Ministerio Salud Pblica y Asistencia Social Dr. Juan Antonio Villeda -MSPASMinisterio de Ambiente y Recursos Licda. Ana Luisa de Len Naturales -MARNMinisterio de Energa y Minas Ministerio de Energa y Minas Empresa Elctrica Empresa Elctrica Cmara de la Industria Cmara de la Industria DIACO Coordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres -CONREDCoordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres -CONREDMinisterio de Educacin Ministerio de Educacin Instituto Nacional de Sismologa, Vulcanologa, Meteorologa e Hidrologa INSIVUMEHFondo Nacional para la Paz -FONAPAZFondo de Inversin Social Fondo de Inversin Social Instituto de Fomento Municipal Municipalidad de Villa Nueva Municipalidad de Mixco Municipalidad de Mixco Municipalidad de Mixco Municipalidad de Santa Catarina Pinula Municipalidad de Santa Catarina Pinula Municipalidad de Palencia Municipalidad de Villa Canales Municipalidad de Villa Canales Municipalidad de Villa Canales Municipalidad de San Miguel Petapa Municipalidad de San Jos Pinula Municipalidad de Chinautla Ing. Luis Romeo Ortz Pelez Licda. Flora Maza Ing. Luis Mat Snchez Lic. Juan Escondrillas Lic. Alejandro Martnez Lic. Ricardo Sagastume Silvia de Padilla Lic. Hugo Hernndez Arq. Alma Irene Hernndez Ing. Mara del Carmen Acea Villacorta Licda. Ericka Hernndez Lic. Eddy Snchez Lic. Edgar Ajcip Dr. Alberto Flores Asturias Lic. Neftal Hernndez Sr. Vctor Hugo Paz Arq. Marco Tulio Valdez Ing. Pedro Duarte Ing. Max Saravia Arq. Salvatierra Licda. Alejandra Castaeda Ing. Juan Carlos Paz Ing. Donald Poz Ing. Efran de Len Arq. Carlos Granados Licda. Roxana Chete Ing. Giovanni Arizandieta Ramiro Gonzlez Marcelo Jimnez
Municipalidad de San Pedro Sacatepquez Ing. Mynor Prez Municipalidad de Amatitln Municipalidad de Fraijanes Alcalde Municipal de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Licda. Betzy Hernndez Naamn Herrera Alvaro Arz Lic. Enrique Godoy
99
No. 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 Miembro del Guatemala Miembro del Guatemala Miembro del Guatemala Miembro del Guatemala Miembro del Guatemala Miembro del Guatemala Miembro del Guatemala Miembro del Guatemala Miembro del Guatemala Miembro del Guatemala Miembro del Guatemala Miembro del Guatemala Miembro del Guatemala
INSTITUCION Concejo Municipalidad de Concejo Municipalidad de Concejo Municipalidad de Concejo Municipalidad de Concejo Municipalidad de Concejo Municipalidad de Concejo Municipalidad de Concejo Municipalidad de Concejo Municipalidad de Concejo Municipalidad de Concejo Municipalidad de Concejo Municipalidad de Concejo Municipalidad de
REPRESENTANTE Lic. Ricardo Quinez Lemus Ing. Ernesto Gustavo Blanco Sra. Elsa Ruby Amebbar Galvez Arq. Mario Roberto Paz Aragn Lic. Juan Roberto Brenes Rojas Rodrigo Rodas Snchez Licda. Alessandra Mara Gallio Abud Lic. Rubn Eduardo Meja Linares Licda. Mara Gabriela Zachrisson Garca Lic. Flix Eduardo Barrios Lpez Juan Pablo Ros Rittscher Dr. Edgar Alfredo Palmieri Guerrero Lic. Hctor Adolfo Cifuentes Mendoza Lic. Jos Alejandro Arvalo Julio Campos Arq. Freddy Mena Lic. Alvaro Hugo Rodas Ruben Daro Martnez Francisco Antonio Aguirre Carlos Garca Jorge Alberto Manzanares Mara Ayde Mndez de Prez Misael Eleazar Rivera Avendao Jos Rolando Pineda Garca Carlos Girn Omeani Priscila Contreras de Narciso Csar Argueta Silvia Fuentes Alvarez Edna Aguirre Ing. Williard Martn Toaspern Carlos Bercian Vargas
Asesor Alcalda de Guatemala Gerencia Empresa Municipal de Agua de Guatemala -EMPAGUAControl de Construccin Urbana Municipalidad Guatemala Direccin de Desarrollo Social Municipalidad Guatemala Alcalde Auxiliar Distrito 1 Alcalde Auxiliar Distrito 2 Alcalde Auxiliar Distrito 3 Alcalde Auxiliar Distrito 4 Alcalde Auxiliar Distrito 5 Alcalde Auxiliar Distrito 6 Alcalde Auxiliar Distrito 7 Alcalde Auxiliar Distrito 8 Alcalde Auxiliar Distrito 9 Alcalde Auxiliar Distrito 10 Alcalde Auxiliar Distrito 11 Alcalde Auxiliar Distrito 12 Alcalde Auxiliar Distrito 13 Alcalde Auxiliar Distrito 14
100
Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir ORDENAMIENTO TERRITORIAL 20 de Abril, 2005

No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 INSTITUCION Ministerio de Infraestructura, Comunicaciones y Vivienda Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales Registro General de la Propiedad Inmueble Cmara Guatemalteca de la Construccin Constructora Jacaranda Constructora Jacaranda Constructora Jacaranda INMACO Hogares Inmobiliaria San Nicolas REPRESENTANTE Arq. Manuel Eduardo Castillo Arroyo Licda. Ana Luisa de Len Lic. Arabella Castro Lic. Marco Tulio Reina Ing. Hctor Leal Vctor Leal Rafael Leal Rolando Paz Jorge Girn Vctor Giordani Miguel Fernndez Klose Luis Fernando Montenegro Ing. Miguel Delgado Arq. Juan Pablo Rosales Arq. Salim Dada Ing. Fernando Paz Maselli Julio Brolo Ing. Bill Farrington Ing. Edwar Farrington Ing. Fernando Aguilar Ing. Luis Romeo Ortz Pelez Licda. Flora Maza Dr. Juan A. Villeda Ing. Mara del Carmen Acea Villacorta Licda. Ericka Hernndez
10 Compaa General de Urbanizaciones S.A. 11 Constructora IDC 12 Corporacin Dinmica 13 Europlaza 14 Rosales Tinoco Arquitecto y Urbanista 15 La Espaola 16 Negocios Empresariales, S.A. 17 Empresario 18 Inmobiliaria Bcaro S.A. 19 Inmobiliaria Bcaro S.A. 20 Seoriales Corporacin & Servicios 21 Ministerio de Energa y Minas 22 Ministerio de Energa y Minas 23 Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social 24 Ministerio de Educacin 25 Ministerio de Educacin
26 Asociacin Nacional de Constructores de Vivienda -ANACOVI- Ing. Fernando Paz 27 Asociacin Nacional de Constructores de Vivienda -ANACOVI- Licda. Patricia de Ruano 28 29 30 31 32 33 34 Asociacin Cmara de Corredores de Bienes Races de Licda. Mara Luisa Perezalonso Guatemala Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia Eduardo Beteta SEGEPLANCoordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres Lic. Hugo Ren Hernndez CONREDCoordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres Jorge Arias CONREDCoordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres Pal de Len CONREDCoordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres Arq. Alma Irene Hernndez CONREDCoordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres CONREDIng. Danilo Casado
101
No.
INSTITUCION
REPRESENTANTE Ing. Juan Carlos Maltz Arq. Carlos A. Paz Sr. Erick Padilla Sr. Jos Antonio Presa Abascal Ing. Jos Manuel Moreno Botrn Ing. Luis Barrera Garavito Ing. Rolando Zanotti Ing. Adelso Revolorio Ing. Francisco Ruz Ing. Anbal Alvarado Ing. Edgar Fernando Aragn Arq. Alfonso Arz Arq. Julio Rodrguez Arq. Magal Soto Arq. Amanda Morn Mrida Sr. Florentine Martnez Arq. Carlos E. Valladares Arq. Roberto Leal Arq. Vctor Hugo Hernndez Licda. Marcia Venabides Arq. Ernesto Porras Arq. Sergio Tulio Castaeda Ing. Carlos Paredes Ing. Franklin Massdorf Carlos Jerez Lic. Mario Leonel Estrada Furln Ing. Ivn Echeverra Arq. Ana Mara de Garca Arq. Eduardo Escobar Ing. Braudio Morn Burgos
Coordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres 35 CONRED36 Instituto de Antropologa e Historia -IDAEH37 Instituto de Antropologa e Historia -IDAEH38 Direccin de Auronutica Civil 39 Direccin de Auronutica Civil 40 Instituto Nacional de Bosques -INAB41 Instituto Nacional de Bosques -INAB42 Instituto Nacional de Bosques -INAB43 Colegio de Ingenieros de Guatemala 44 Colegio de Ingenieros de Guatemala 45 Colegio de Ingenieros de Guatemala 46 Colegio de Arquitectos 47 Colegio de Arquitectos 48 Colegio de Arquitectos 49 50 51 52 53 Centro de Estudios Urbanos y Regionales de la Universidad de San Carlos de Guatemala CEUR-USAC Centro de Estudios Urbanos y Regionales de la Universidad de San Carlos de Guatemala CEUR-USAC Facultad de Arquitectura de la Universidad de San Carlos de Guatemala -USACFacultad de Arquitectura de la Universidad de San Carlos de Guatemala -USACDecano Facultad de Arquitectura de la Universidad Mariano Glvez
54 Facultad de Arquitectura de la Universidad Mariano Glvez Facultad de Arquitectura de la Universidad Francisco 55 Marroqun Facultad de Arquitectura y Diseo de la Universidad Rafael 56 Landvar 57 Facultad de Ingeniera Civil de la Universidad del Valle 58 Facultad de Ingeniera Civil de la Universidad del Valle 59 Facultad de Ingeniera Civil de la Universidad del Valle Facultad de Licenciatura en Publicidad con Especialidad de 60 Diseo Grfico de la Universidad Mesoamericana Facultad de Ingeniera Industrial y Administrativa de la 61 Universidad Galileo 62 Facultad de Arquitectura de la Universidad del Itsmo 63 Facultad de Arquitectura de la Universidad del Itsmo 64 Decano Facultad de Ingeniera Ambiental
Instituto Nacional de Sismologa, Vulcanologa, Meteorologa Lic. Eddy Snchez 65 e Hidrologa -INSIVUMEH66 Instituto Geogrfico Nacional -IGNFundacin para el Ecodesarrollo y la Conservacin 67 FUNDAECO68 Fundacin para el Ecodesarrollo y la Conservacin FUNDAECOIng. Jorge Mario Gonzlez Lic. Marco Vinicio Cerezo Ing. Byron Villeda
102

No. 69 INSTITUCION REPRESENTANTE
Asociacin Guatemalteca de Ingeniera Estructural y Ssmica Ing. Francisco Ruz AGIESAsociacin Guatemalteca de Ingeniera Estructural y Ssmica 70 Ing. Jos Carlos Gil AGIESCentro de Accin Legal, Ambiental y Social de Guatemala Lic. Yuri Meline 71 CALASCentro de Accin Legal, Ambiental y Social de Guatemala Mara Bocaletti 72 CALAS73 Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo -PNUD74 Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo -PNUD75 CONTIERRA 76 77 78 79 80 81 82 Secretara de Coordinacin Ejecutiva de la Presidencia SCEPSecretara de Coordinacin Ejecutiva de la Presidencia SCEPSecretara de Coordinacin Ejecutiva de la Presidencia SCEPLa Federacin de Municipios del Istmo Centroamericano FEMICALa Federacin de Municipios del Istmo Centroamericano FEMICALa Federacin de Municipios del Istmo Centroamericano FEMICALa Federacin de Municipios del Istmo Centroamericano FEMICASr. Juan Pablo Corlazzoli Arq. Fernando Masaya Licda. Claudia Villagrn Lic. Manuel Eduardo Gonzlez Castillo Lic. Otto Ren Folgar Antonio Estrada Licda. Patricia de Jaguer Licda. Pamela Altn Hilda Greicer Mario Solorzano Lic. Jacobo Rey Sigfrido Lee Leiba Lic. Abel Cruz Arq. Marco Tulio Valdez Ing. Pedro Duarte Ing. Max Saravia Licda. Alejandra Castaeda Ing. Juan Carlos Paz Ing. Donald Poz Ing. Efran de Len Arq. Carlos Granados Licda. Roxana Chete Ing. Giovanni Arizandieta Ramiro Gonzlez Marcelo Jimnez Ing. Mynor Prez Licda. Betzy Hernndez Naamn Herrera Alvaro Arz
83 Instituto Nacional de Estadstica 84 Instituto Nacional de Estadstica 85 Municipalidad de Villa Nueva 86 Municipalidad de Mixco 87 Municipalidad de Mixco 88 Municipalidad de Santa Catarina Pinula 89 Municipalidad de Santa Catarina Pinula 90 Municipalidad de Palencia 91 Municipalidad de Villa Canales 92 Municipalidad de Villa Canales 93 Municipalidad de Villa Canales 94 Municipalidad de San Miguel Petapa 95 Municipalidad de San Jos Pinula 96 Municipalidad de Chinautla 97 Municipalidad de San Pedro Sacatepquez 98 Municipalidad de Amatitln 99 Municipalidad de Fraijanes 100 Alcalde Municipal de Guatemala
103
No.
INSTITUCION
REPRESENTANTE Lic. Enrique Godoy Lic. Ricardo Quinez Lemus Ing. Ernesto Gustavo Blanco Sra. Elsa Ruby Amebbar Galvez Arq. Mario Roberto Paz Aragn Lic. Juan Roberto Brenes Rojas Rodrigo Rodas Snchez Licda. Alessandra Mara Gallio Abud Lic. Rubn Eduardo Meja Linares Licda. Mara Gabriela Zachrisson Garca Lic. Flix Eduardo Barrios Lpez Juan Pablo Ros Rittscher Dr. Edgar Alfredo Palmieri Guerrero Lic. Hctor Adolfo Cifuentes Mendoza Lic. Jos Alejandro Arvalo Luis Tolaque Arq. Freddy Mena Lic. Rolando de Len
101 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 102 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 103 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 104 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 105 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 106 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 107 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 108 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 109 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 110 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 111 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 112 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 113 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 114 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 115 Asesor Alcalda de Guatemala 116 Direccin de Catastro Municipalidad de Guatemala Departamento de Control de la Construccin Urbana 117 Municipalidad de Guatemala Departamento de Control de la Construccin Urbana 118 Municipalidad de Guatemala
119 Plan de Desarrollo Metropolitano Municipalidad de Guatemala Arq. Oliver Obregn 120 Plan de Desarrollo Metropolitano Municipalidad de Guatemala Arq. Fabrizio Gonzlez 121 Plan de Desarrollo Metropolitano Municipalidad de Guatemala Arq. Rodolfo Azpuru 122 Plan de Desarrollo Metropolitano Municipalidad de Guatemala Arq. Thomas Bland 123 Plan de Desarrollo Metropolitano Municipalidad de Guatemala Arq. Yolanda Santos 124 Plan de Desarrollo Metropolitano Municipalidad de Guatemala Arq. Luis Fernando Caldern 125 Plan de Desarrollo Metropolitano Municipalidad de Guatemala Arq. Antonio Arroyave 126 Plan de Desarrollo Metropolitano Municipalidad de Guatemala Arq. Rafael Yee 127 Plan de Desarrollo Metropolitano Municipalidad de Guatemala Arq. Diego Girn 128 Plan de Desarrollo Metropolitano Municipalidad de Guatemala Arq. Erick Uribio 129 Infraestructura Municipalidad de Guatemala Oficina de Anlisis Multisectorial -OAM- Municipalidad de Guatemala Oficina de Anlisis Multisectorial -OAM- Municipalidad de 131 Guatemala 130 132 Oficina de Fomento de Inversin Municipal de Guatemala 133 Direccin de Desarrollo Social Municipalidad de Guatemala Freddy Guzmn Lic. Vctor Martnez Lic. Jorge Luis Contreras Gabriela Florido Lic. Alvaro Hugo Rodas
134 Juzgado de Asuntos Municipales Municipalidad de Guatemala Eliusis Rosal de Vargas 135 Secretara Municipal de Guatemala Lic. Hctor Cifuentes
104
No.
INSTITUCION
REPRESENTANTE Lic. Rosa Mara Cabrera Ricardo Rodrguez Ing. Julio Campos Susana Asensio Aracely Verducido Humberto Copin
136 Departamento Jurdico Municipalidad de Guatemala Departamento del Centro Histrico Municipalidad de 137 Guatemala 138 Empresa Municipal de Agua de Guatemala -EMPAGUA139 Direccin de Medio Ambiente Municipalidad de Guatemala 140 Direccin de Medio Ambiente Municipalidad de Guatemala 141 Direccin de Medio Ambiente Municipalidad de Guatemala
Empresa Metropolitana Reguladora de Transporte y Trnsito 142 Jorge Palacios EMETRA143 Alcalde Auxiliar Distrito 1 144 Alcalde Auxiliar Distrito 2 145 Alcalde Auxiliar Distrito 3 146 Alcalde Auxiliar Distrito 4 147 Alcalde Auxiliar Distrito 5 148 Alcalde Auxiliar Distrito 6 149 Alcalde Auxiliar Distrito 7 150 Alcalde Auxiliar Distrito 8 151 Alcalde Auxiliar Distrito 9 152 Alcalde Auxiliar Distrito 10 153 Alcalde Auxiliar Distrito 11 154 Alcalde Auxiliar Distrito 12 155 Alcalde Auxiliar Distrito 13 156 Alcalde Auxiliar Distrito 14 Ruben Daro Martnez Francisco Antonio Aguirre Carlos Garca Jorge Alberto Manzanares Mara Ayde Mndez de Prez Misael Eleazar Rivera Avendao Jos Rolando Pineda Garca Carlos Girn Omeani Priscila Contreras de Narciso Csar Argueta Silvia Fuentes Alvarez Edna Aguirre Ing. Williard Martn Toaspern Carlos Bercian Vargas
105
Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir SALUD 20 de Abril, 2005
No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9
INSTITUCION Ministerio Salud Pblica y Asistencia Social Ministerio Salud Pblica y Asistencia Social Ministerio de Educacin
REPRESENTANTE Ing. Marco Tulio Sosa Ramirez Dr. Jaime Gmez Licda. Rina Roannet/Licda. Ximena Leiva
Ministerio de Agricultura, Ganaderia y Alimentacin Ing. Alvaro Aguilar Prado Visualiza Asociacin Pro-Bienestar de la Familia de Guatemala -APROFAMEscuela de Nutricin Universidad del Valle Escuela de Nutricin Universidad de San Carlos de Guatemala Asociacin de Proteccin a las Adolescentes Hogar Juvenil Pura de Rose Juan Franciso Yee Melgar Lic. Carlos Bauer Licda. Luca Castellanos de Rodriguez Licda. Silvia Rodriguez de Quintana Profa. Estela Guzmn Licda. Mirna de Mansilla Dra. Sara Ortiz de Sicilia Lic. Hugo Valladares Licda. Claudia Garcia Lic. Sergio Morales Dra. Aida Carolina Reyna Michael Bartos Lic. Edgar Alfonso Cajas Dra. Cristina Caldern Erick Padilla Arq. Marco Tulio Valdez Ing. Pedro Duarte Ing. Max Saravia Licda. Alejandra Castaeda Ing. Juan Carlos Paz Ing. Donald Poz Ing. Efran de Len Arq. Carlos Granados Licda. Roxana Chete Ing. Giovanni Arizandieta Ramiro Gonzlez Marcelo Jimnez Ing. Mynor Prez Licda. Betzy Hernndez Naamn Herrera Alvaro Arz Lic. Enrique Godoy Lic. Ricardo Quinez Lemus Ing. Ernesto Gustavo Blanco Sra. Elsa Ruby Amebbar Galvez
10 INCAN Programa PIENSA 11 SCHERING / LABORATORIO 12 Asociacin Gente Nueva 13 Unidad Nacional de Oftalmologa Hospital Roosevelth
14 Procuradura de los Derechos Humanos 15 Cruz Roja de Guatemala 16 ONUSIDA 17 GENTE POSITIVA 18 FUNDACIN ITURBIDE 19 Ministerio de Cultura 20 Municipalidad de Villa Nueva 21 Municipalidad de Mixco 22 Municipalidad de Mixco 23 Municipalidad de Santa Catarina Pinula 24 Municipalidad de Santa Catarina Pinula 25 Municipalidad de Palencia 26 Municipalidad de Villa Canales 27 Municipalidad de Villa Canales 28 Municipalidad de Villa Canales 29 Municipalidad de San Miguel Petapa 30 Municipalidad de San Jos Pinula 31 Municipalidad de Chinautla 32 Municipalidad de San Pedro Sacatepquez 33 Municipalidad de Amatitln 34 Municipalidad de Fraijanes 35 Alcalde Municipal de Guatemala 36 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 37 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 38 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 39 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala
106
No.
INSTITUCION
REPRESENTANTE Arq. Mario Roberto Paz Aragn Lic. Juan Roberto Brenes Rojas Rodrigo Rodas Snchez Licda. Alessandra Mara Gallio Abud Lic. Rubn Eduardo Meja Linares Licda. Mara Gabriela Zachrisson Garca Lic. Flix Eduardo Barrios Lpez Juan Pablo Ros Rittscher Dr. Edgar Alfredo Palmieri Guerrero Lic. Hctor Adolfo Cifuentes Mendoza Lic. Jos Alejandro Arvalo
40 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 41 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 42 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 43 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 44 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 45 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 46 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 47 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 48 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 49 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 50 Asesor Alcalda de Guatemala
51 Direccin de Ambiente Municipalidad de Guatemala Lcda. Aracely Berducido Direccin de Desarrollo Social Municipalidad de Guatemala Departamento Limpieza Municipalidad de 53 Guatemala 52 Empresa Municipal de Agua de Guatemala EMPAGUAIng. Alvaro Hugo Rodas Dr. Poroj
54 Direccin de Ambiente Municipalidad de Guatemala Arq. Sucy Asencio 55 Julio Campos Fernando Garcia Ruben Daro Martnez Francisco Antonio Aguirre Carlos Garca Jorge Alberto Manzanares Mara Ayde Mndez de Prez Misael Eleazar Rivera Avendao Jos Rolando Pineda Garca Carlos Girn Omeani Priscila Contreras de Narciso Csar Argueta Silvia Fuentes Alvarez Edna Aguirre Ing. Williard Martn Toaspern Carlos Bercian Vargas
56 Direccin de Abastos Municipalidad de Guatemala 57 Alcalde Auxiliar Distrito 1 58 Alcalde Auxiliar Distrito 2 59 Alcalde Auxiliar Distrito 3 60 Alcalde Auxiliar Distrito 4 61 Alcalde Auxiliar Distrito 5 62 Alcalde Auxiliar Distrito 6 63 Alcalde Auxiliar Distrito 7 64 Alcalde Auxiliar Distrito 8 65 Alcalde Auxiliar Distrito 9 66 Alcalde Auxiliar Distrito 10 67 Alcalde Auxiliar Distrito 11 68 Alcalde Auxiliar Distrito 12 69 Alcalde Auxiliar Distrito 13 70 Alcalde Auxiliar Distrito 14
107
ESTRUCTURA PARTICIPATIVA 21 de Abril, 2005

No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 INSTITUCION Alcalde Auxiliar Distrito 1 Alcalde Auxiliar Distrito 2 Alcalde Auxiliar Distrito 3 Alcalde Auxiliar Distrito 4 Alcalde Auxiliar Distrito 5 Alcalde Auxiliar Distrito 6 Alcalde Auxiliar Distrito 7 Alcalde Auxiliar Distrito 8 Alcalde Auxiliar Distrito 9 REPRESENTANTE Ruben Daro Martnez Francisco Antonio Aguirre Carlos Garca Jorge Alberto Manzanares Mara Ayde Mndez de Prez Misael Eleazar Rivera Avendao Jos Rolando Pineda Garca Carlos Girn Omeani Priscila Contreras de Narciso Csar Argueta Silvia Fuentes Alvarez Edna Aguirre Ing. Williard Martn Toaspern Carlos Bercian Vargas Arq. Marco Tulio Valdez Ing. Pedro Duarte Ing. Max Saravia Licda. Alejandra Castaeda Ing. Juan Carlos Paz Ing. Donald Poz Ing. Efran de Len Arq. Carlos Granados Licda. Roxana Chete Ing. Giovanni Arizandieta Ramiro Gonzlez Marcelo Jimnez Ing. Mynor Prez Licda. Betzy Hernndez Naamn Herrera Alvaro Arz Lic. Enrique Godoy Lic. Ricardo Quinez Lemus Ing. Ernesto Gustavo Blanco Sra. Elsa Ruby Amebbar Galvez Arq. Mario Roberto Paz Aragn Lic. Juan Roberto Brenes Rojas Rodrigo Rodas Snchez Licda. Alessandra Mara Gallio Abud Lic. Rubn Eduardo Meja Linares Licda. Mara Gabriela Zachrisson Garca
10 Alcalde Auxiliar Distrito 10 11 Alcalde Auxiliar Distrito 11 12 Alcalde Auxiliar Distrito 12 13 Alcalde Auxiliar Distrito 13 14 Alcalde Auxiliar Distrito 14 15 Municipalidad de Villa Nueva 16 Municipalidad de Mixco 17 Municipalidad de Mixco 18 Municipalidad de Santa Catarina Pinula 19 Municipalidad de Santa Catarina Pinula 20 Municipalidad de Palencia 21 Municipalidad de Villa Canales 22 Municipalidad de Villa Canales 23 Municipalidad de Villa Canales 24 Municipalidad de San Miguel Petapa 25 Municipalidad de San Jos Pinula 26 Municipalidad de Chinautla 27 Municipalidad de San Pedro Sacatepquez 28 Municipalidad de Amatitln 29 Municipalidad de Fraijanes 30 Alcalde Municipalidad de Guatemala 31 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 32 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 33 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 34 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 35 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 36 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 37 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 38 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 39 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 40 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala
108
No.
INSTITUCION
REPRESENTANTE Lic. Flix Eduardo Barrios Lpez Juan Pablo Ros Rittscher Dr. Edgar Alfredo Palmieri Guerrero Lic. Hctor Adolfo Cifuentes Mendoza Lic. Jos Alejandro Arvalo Nancy Cottom Ing. Alvaro Hugo Rodas Rodolfo Ramrez Julio Paz Roberto Sologaistoa Mario Lima Luis Ernesto Cut Sheyly Castan Cecia Noguera Otto Reyes Martita Tavico Sara Abigail Ileana Martnez Patricia Osorio Beatriz Macz Moiss Godnez Vernica Gmez Zoila de Villagrn Natalia Gonzlez Vilma de la Rosa Eugenia Werner Myra Caldern Alicia de Morn Aida Arbizu Oliver Obregn Tatiana Acua
41 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 42 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 43 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 44 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 45 Asesor Alcalda de Guatemala 46 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 Convivencia Armnica Municipalidad de Guatemala Direccin de Desarrollo Social Municipalidad Guatemala Direccin de Desarrollo Social Municipalidad Guatemala Direccin de Desarrollo Social Municipalidad Guatemala Direccin de Desarrollo Social Municipalidad Guatemala Direccin Desarrollo Social Municipalidad Guatemala Direccin Desarrollo Social Municipalidad Guatemala Direccin Desarrollo Social Municipalidad Guatemala Direccin Desarrollo Social Municipalidad Guatemala Direccin Desarrollo Social Municipalidad Guatemala Direccin Desarrollo Social Municipalidad Guatemala Direccin Desarrollo Social Municipalidad Guatemala Direccin Desarrollo Social Municipalidad Guatemala Direccin Desarrollo Social Municipalidad Guatemala Direccin Desarrollo Social Municipalidad Guatemala Direccin Desarrollo Social Municipalidad Guatemala Direccin Desarrollo Social Municipalidad Guatemala Direccin Desarrollo Social Municipalidad Guatemala Direccin Desarrollo Social Municipalidad Guatemala Direccin Desarrollo Social Municipalidad Guatemala Direccin Desarrollo Social Municipalidad Guatemala Direccin Desarrollo Social Municipalidad Guatemala Direccin Desarrollo Social Municipalidad Guatemala Direccin Desarrollo Social Municipalidad Guatemala
69 Plan de Desarrollo Metropolitano 70 Plan de Desarrollo Metropolitano
109
SEGURIDAD CIUDADANA 26 de Abril, 2005

No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 INSTITUCION Ministerio de Gobernacin Ministerio de Gobernacin Banco Interamericano de Desarrollo -BIDBanco Interamericano de Desarrollo -BIDCorte Suprema de Justicia Polica Nacional Civil -PNCPNC/OPREDE PNC/OPREDE PNC/OPREDE Ministerio Pblico Ministerio de la Defensa Ministerio de la Defensa Secretara de Anlisis Estratgico -SAESecretara de Anlisis Estratgico -SAESecretara Presidencial de la Mujer Secretara Presidencial de la Mujer Comisin Presidencial de Derechos Humanos Comisin Presidencial de Derechos Humanos Oficina Nacional del Servicio Civil Oficina Nacional del Servicio Civil Procuradura de los Derechos Humanos Procuradura de los Derechos Humanos Gobernacin Departamental REPRESENTANTE Licda. Silvia Vsquez Lic. Alfredo Cacres Prez- Guisasola Conrado Reyes Mario Llano Lic. Alfonso Carrillo Castillo Director Oficial Tercer PNC Nestor Diguez Garca Mauricio Garca Dvila Silvia Marleny Melgara Arana Lic. Juan Luis Florido Sols General Brigada Carlos Humberto Aldana Villanueva General Brigada Francisco Bermudez Amado Lic. Juan Carlos Villacorta Arrivillaga Lic. Mario Ren Cifuentes Licda. Gabriela Nuez Sra. Delfina Mux Dr. Frank La Rue Licda. Mara Alarcn Alba Licda. Silvia del Carmen Palomo Lic. Miguel Estuardo Argueta Girn Dr. Sergio Fernando Morales Licda. Mara Eugenia Morales de Sierra Licda. Mirla Julieta Flores Tobar de Alfaro
Instituto Guatemalteco de Turismo -INGUAT- Joseph Daniel Mooney del Carmen Proteccin Integral, S.A. Proteccin Integral, S.A. Proteccin Integral, S.A. Wackehnhut Guatemala Wackehnhut Guatemala Wackehnhut Guatemala Grupo Goln Grupo Goln Grupo Goln Grupo Fondo de Inversin Social Grupo Fondo de Inversin Social Grupo Fondo de Inversin Social Junta Local Colonia Toledo Junta Local Colonia Toledo Junta Local Holanda Junta Local Holanda Winston Mathamba Marlin Hernndez Braulio Mrquez Sr. Max Heurtematte Lic. Enrique Reyna Lic. Luis Orellana Lic. Carlos Barrientos Sr. Gerardo Wurmser Sr. Estuardo Porta Sr. Lior Cohen Sr. Luis Pedro Castellanos Sr. Victor Hugo Daz Carlos Tello Estrada Fidel Abigail Estrada Colop Blanca Elizabeth Sayes Irma de Mazariegos
110
No. 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81
INSTITUCION Junta Local Holanda Junta Local San Juan de Dios Zona 6 Junta Local 10 de Mayo Junta Local 10 de Mayo IEPADES (Instituto de Enseanza para el Desarrollo Sostenible) Oficina de Derechos Humanos del Arzobispado de Guatemala -ODHAMunicipalidad de Villa Nueva Municipalidad de Mixco Municipalidad de Mixco Municipalidad de Santa Catarina Pinula Municipalidad de Santa Catarina Pinula Municipalidad de Palencia Municipalidad de Villa Canales Municipalidad de Villa Canales Municipalidad de Villa Canales Municipalidad de San Miguel Petapa Municipalidad de San Jos Pinula Municipalidad de Chinautla Municipalidad de San Pedro Sacatepquez Municipalidad de Amatitln Municipalidad de Fraijanes Alcalde Municipal de Guatemala Miembro del Guatemala Miembro del Guatemala Miembro del Guatemala Miembro del Guatemala Miembro del Guatemala Miembro del Guatemala Miembro del Guatemala Miembro del Guatemala Miembro del Guatemala Miembro del Guatemala Miembro del Guatemala Miembro del Guatemala Miembro del Guatemala Miembro del Guatemala Concejo Municipal de Concejo Municipal de Concejo Municipal de Concejo Municipal de Concejo Municipal de Concejo Municipal de Concejo Municipal de Concejo Municipal de Concejo Municipal de Concejo Municipal de Concejo Municipal de Concejo Municipal de Concejo Municipal de Concejo Municipal de Juvitza Anzueto
REPRESENTANTE
Victorino Prez Alvarado Mayra Judith Iriarte Rosales Ivn Gaitn Licda. Carmen Rosa de Len Escribano Lic. Nery Estuardo Rodenas Paredes Arq. Marco Tulio Valdez Ing. Pedro Duarte Ing. Max Saravia Licda. Alejandra Castaeda Ing. Juan Carlos Paz Ing. Donald Poz Ing. Efran de Len Arq. Carlos Granados Licda. Roxana Chete Ing. Giovanni Arizandieta Ramiro Gonzlez Marcelo Jimnez Ing. Mynor Prez Licda. Betzy Hernndez Naamn Herrera Alvaro Arz Lic. Enrique Godoy Lic. Ricardo Quinez Lemus Ing. Ernesto Gustavo Blanco Sra. Elsa Ruby Amebbar Galvez Arq. Mario Roberto Paz Aragn Lic. Juan Roberto Brenes Rojas Rodrigo Rodas Snchez Licda. Alessandra Mara Gallio Abud Lic. Rubn Eduardo Meja Linares Licda. Mara Gabriela Zachrisson Garca Lic. Flix Eduardo Barrios Lpez Juan Pablo Ros Rittscher Dr. Edgar Alfredo Palmieri Guerrero Lic. Hctor Adolfo Cifuentes Mendoza Lic. Jos Alejandro Arvalo
Asesor Alcalda de Guatemala
Direccin de Desarrollo Social Municipalidad Mario Pedroza de Guatemala Empresa Metropolitana Reguladora de Howard Yang Transporte y Trnsito -EMETRAPolica Municipal de Trnsito -PMTAlcalde Auxiliar Distrito 1 Marvin Mazariegos Ruben Daro Martnez
111
No. 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94
INSTITUCION Alcalde Auxiliar Distrito 2 Alcalde Auxiliar Distrito 3 Alcalde Auxiliar Distrito 4 Alcalde Auxiliar Distrito 5 Alcalde Auxiliar Distrito 6 Alcalde Auxiliar Distrito 7 Alcalde Auxiliar Distrito 8 Alcalde Auxiliar Distrito 9 Alcalde Auxiliar Distrito 10 Alcalde Auxiliar Distrito 11 Alcalde Auxiliar Distrito 12 Alcalde Auxiliar Distrito 13 Alcalde Auxiliar Distrito 14
REPRESENTANTE Francisco Antonio Aguirre Carlos Garca Jorge Alberto Manzanares Mara Ayde Mndez de Prez Misael Eleazar Rivera Avendao Jos Rolando Pineda Garca Carlos Girn Omeani Priscila Contreras de Narciso Csar Argueta Silvia Fuentes Alvarez Edna Aguirre Ing. Williard Martn Toaspern Carlos Bercian Vargas
ABASTOS 26 de Abril, 2005

No. 1 INSTITUCION Central General de Trabajadores de Guatemala CGTGREPRESENTANTE Victoriano Zacarias Luis Castellanos Jorge Lainez Ren Lpez Leticia Castellanos Rosario Lpez Orlando Hernndez Enrique Ruiz Karen Mazariegos Luis Santizo Mario Barreno Pedro Ramrez Jess Gonzlez Juan Pedro Godoy Donar Leonel Ovalle Geovanny Alvarado
2 Central de Trabajadores del Campo -CTC3 Vendedores Navideos 4 Asociacin de Comerciantes de Ferias de Guatemala -ACOFEGUA-
5 Comit de Parques e Iglesias -COPARTI6 Mercado Peatonal 18 Calle 7 Junta Directiva Central de Mayoreo -CENMA8 Junta Directiva Central de Mayoreo -CENMA9 Pollo Rey 10 Po Lindo 11 Cervecera Gallo 12 Refrescos 13 Coca-Cola 14 Pepsi-Cola 15 Embotelladora San Bernardino 16 Unilever de Guatemala
112
No. 17 Nestle, S.A. 18 Arrozgua 19 Malher 20 Laky-Men S.A.
INSTITUCION
REPRESENTANTE Haroldo Alvarado S. Manlio Ceroni Laura Figueroa Jess Sagastume Ing. Marcio Cuevas Quezada Silvia de Padilla
21 Ministerio de Economa 22 Direccin de Atencin y Asistencia al Consumidor DIACO-
Ministerio de Agricultura Ganadera y Alimentacin Ing. Alvaro Aguilar Prado 23 MAGA24 Ministerio de Agricultura Ganadera y Alimentacin Ing. Ricardo Santa Cruz MAGADr. Sergio Fernando Morales Alvarez Dr. Pablo Werner Ramrez Lic. Roberto Molina Barreto Lic. Carlos Alfonso Alvarez Lobos-Villatoro Lic. Rodolfo Colmenares Licda. Mirla Julieta Flores Tobar Lic. Nery Hernndez Vsquez Ing. Luis Mat Snchez Lic. Juan Escondrillas Lic. Gonzalo Gmez Alcntara Lic. Miguel Francisco Callejas Lic. Hugo Ren Villalobos Dr.Mdico Veterinario Luis Alfonso Leal M. Dr. Carlos Enrique Mazariegos M. Lic. Carlos Ren Sierra Romero Ing. Fernando Sosa Lic. Francisco de la Pea Comisario Gral. Julio Roberto Hernndez Dr. Juan A. Villeda Lic. Edgar Ajcip Dr. Alberto Flores Asturias
25 Procuradura de los Derechos Humanos 26 Procuradura de los Derechos Humanos 27 Procuradura General de la Nacin 28 Procuradura General de la Nacin 29 Procuradura General de la Nacin 30 Gobernacin Departamento de Guatemala 31 Gobernacin Departamento de Guatemala 32 Empresa Elctrica de Guatemala S.A. -EEGSA33 Empresa Elctrica de Guatemala S.A. -EEGSA34 Empresa Elctrica de Guatemala S.A. -EEGSA35 Empresa Elctrica de Guatemala S.A. -EEGSA36 Empresa Elctrica de Guatemala S.A. -EEGSA37 Rectora Universidad de San Carlos de Guatemala 38 Rectora Universidad de San Carlos de Guatemala 39 Rectora Universidad de San Carlos de Guatemala 40 Direccin de Migracin 41 Direccin de Migracin 42 Polica Nacional Civil 43 Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social 44 Fondo Nacional para la Paz -FONAPAZ45 Fondo de Inversin Social -FIS-
113
No.
INSTITUCION
REPRESENTANTE Lic. Neftal Hernndez Arq. Marco Tulio Valdez Ing. Pedro Duarte Ing. Max Saravia Licda. Alejandra Castaeda Ing. Juan Carlos Paz Ing. Donald Poz Ing. Efran de Len Arq. Carlos Granados Licda. Roxana Chete Ing. Giovanni Arizandieta Ramiro Gonzlez Marcelo Jimnez Ing. Mynor Prez Licda. Betzy Hernndez Naamn Herrera Alvaro Arz Lic. Enrique Godoy Lic. Ricardo Quinez Lemus Ing. Ernesto Gustavo Blanco Sra. Elsa Ruby Amebbar Galvez Arq. Mario Roberto Paz Aragn Lic. Juan Roberto Brenes Rojas Rodrigo Rodas Snchez Licda. Alessandra Mara Gallio Abud Lic. Rubn Eduardo Meja Linares Licda. Mara Gabriela Zachrisson Garca Lic. Flix Eduardo Barrios Lpez Juan Pablo Ros Rittscher
46 Fondo de Inversin Social -FIS47 Municipalidad de Villa Nueva 48 Municipalidad de Mixco 49 Municipalidad de Mixco 50 Municipalidad de Santa Catarina Pinula 51 Municipalidad de Santa Catarina Pinula 52 Municipalidad de Palencia 53 Municipalidad de Villa Canales 54 Municipalidad de Villa Canales 55 Municipalidad de Villa Canales 56 Municipalidad de San Miguel Petapa 57 Municipalidad de San Jos Pinula 58 Municipalidad de Chinautla 59 Municipalidad de San Pedro Sacatepquez 60 Municipalidad de Amatitln 61 Municipalidad de Fraijanes 62 Alcalde Municipal de Guatemala 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 Miembro del Concejo de la Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo de la Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo de la Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo de la Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo de la Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo de la Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo de la Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo de la Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo de la Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo de la Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo de la Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo de la Municipalidad de Guatemala
114
No. 75 76
INSTITUCION Miembro del Concejo de la Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo de la Municipalidad de Guatemala
REPRESENTANTE Dr. Edgar Alfredo Palmieri Guerrero Lic. Hctor Adolfo Cifuentes Mendoza Fernando Garca Said Tapia Sal Galicia Carlos Gonzlez Alvaro Hugo Rodas Pedro Villanueva Susana Asensio Luis Poroj Lic. Jos Alejandro Arvalo Freddy Guzmn
78 Direccin de Abastos Municipalidad de Guatemala 79 Direccin de Abastos Municipalidad de Guatemala 80 Direccin de Abastos Municipalidad de Guatemala 81 Direccin de Abastos Municipalidad de Guatemala 82 Direccin de Desarrollo Social Municipalidad de Guatemala
83 Direccin de Salud Municipalidad de Guatemala 84 85 Direccin de Medio Ambiente Municipalidad de Guatemala Departamento de Limpieza y Mantenimiento Municipalidad Guatemala
86 Asesor Alcalda Municipal de Guatemala 87 Departamento de Infraestructura Municipalidad de Guatemala
88 Direccin de Seguridad Municipalidad de Guatemala Fernando Reyes 89 Juzgado de Asuntos Municipales de Municipalidad de Guatemala Eleusis Rosal de Vargas Lorena Godnez
90 Juzgado de Trnsito Municipalidad de Guatemala 91 92 93
Empresa Metropolitana Reguladora de Transporte y Luis Caldern Trnsito -EMETRAPlan de Desarrollo Metropolitano Municipalidad de Guatemala Ordenamiento Territorial Municipalidad de Guatemala Oliver Obregn Fabrizio Gonzlez Ricardo Rodrguez Lic. Vctor Martnez Lic. Jorge Luis Contreras Gabriela Florido Ruben Daro Martnez Francisco Antonio Aguirre Carlos Garca Jorge Alberto Manzanares Mara Ayde Mndez de Prez Misael Eleazar Rivera Avendao Jos Rolando Pineda Garca
94 Centro Histrico Municipalidad de Guatemala 95 96 97 Oficina de Anlisis Multisectorial -OAMMunicipalidad Guatemala Oficina de Anlisis Multisectorial -OAMMunicipalidad Guatemala Oficina de Fomento de Inversin Municipal de Guatemala
98 Alcalde Auxiliar Distrito 1 99 Alcalde Auxiliar Distrito 2 100 Alcalde Auxiliar Distrito 3 101 Alcalde Auxiliar Distrito 4 102 Alcalde Auxiliar Distrito 5 103 Alcalde Auxiliar Distrito 6 104 Alcalde Auxiliar Distrito 7
115
No.
INSTITUCION
REPRESENTANTE Carlos Girn Omeani Priscila Contreras de Narciso Csar Argueta Silvia Fuentes Alvarez Edna Aguirre Ing. Williard Martn Toaspern Carlos Bercian Vargas
EDUCACION 28 de Abril, 2005

No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 INSTITUCION Ministerio de Educacin Ministerio de Educacin Direccion Departamental de Educacion Guatemala DICAE Direccin General de Educacin Extraescolar DIGEEXDireccin General de Educacin Extraescolar DIGEEXInstituto Tcnico de Capacitacin y Productividad INTECAPInstituto Tcnico de Capacitacin y Productividad INTECAPREPRESENTANTE Licda. Maria del Carmen Acena Floridalma Meza Licda. Rina Ruanet Herminia Reyes de Muralles Ruben Chaven Lic. Rosa Castro
Comit Nacional de Alfabetizacin -CONALFA- Licda. Ilda Morn Prez de Garca Lic. Marta Lidia Villela Manuel Jos Saravia Toledo Lic. Manuel de Jess Salazar Lic. Federico Enrique Matheu Recinos Lic. Jos Gndara
10 Ministerio de Cultura y Deportes 11 Ministerio de Cultura y Deportes 12 Ministerio de Cultura y Deportes
Organizacin Internacional del Trabajo / 13 Programa Internacional para la Erradicacin del Licda. Miriam de Celada Trabajo Infantil -OIT IPECSecretara de Bienestar Social de la Esposa del Licda. Rebeca de Menda 14 Presidente Secretara de Bienestar Social de la Esposa del 15 Licda. Ana Mariela De Len Barreno Presidente 16 Fondo Nacional para la Paz -FONAPAZ17 Fondo de Inversin Social -FIS18 Fondo de Inversin Social -FISCoordinadora Nacional para la Reduccin de 19 Desastres -CONREDPrograma de Naciones Unidas para el 20 Desarrollo -PNUDLic. Edgar Ajsip Dr. Alberto Flores Asturias Lic. Neftal Hernndez Lic. Eber Garca Juan Pablo Corlazoli
116

No. 21 Plan Guatemala 22 Plan Guatemala 23 Agencia Internacional para el Desarrollo 24 Asaociacin Espaola de Cooperacin Internacional INSTITUCION REPRESENTANTE Ricardo Gmenz Norma de Acosta Glenn Anders Licda. Mara Jos Risco Reverendo. Oystein Lied Lic. Joel Reyes Sr. Heleodoro Cumes
25 Ayuda de la Iglesia Noruega 26 Banco Mundial 27 SAVE THE CHILDREN
Organizacin para la Educacin, la Ciencia y la 28 Lic. Ral Zepeda Cultura de las Naciones Unidas -UNESCOFondo de Naciones Unidas para la Infancia 29 Sra. Gladys Acosta Vargas UNICEFAsociacin Pro-Bienestar de la Familia de 30 Dra. Thelma Duarte Guatemala -APROFAM31 Asociacin F y Alegra 32 Asociacin F y Alegra 33 Asociacin F y Alegra 34 UNION EUROPEA 35 GTZ-GUATEMALA 36 GTZ-GUATEMALA 37 JICA 38 JICA Cuerpo de Accin Pro el Desarrollo Integral de 39 Guatemala Cuerpo de Accin Pro el Desarrollo Integral de 40 Guatemala Programa Educativo del Nio Nia y 41 Adolescente Trabajador 42 Banco Interamericano de Desarrollo -BID43 Banco Interamericano de Desarrollo -BIDSr. Marco Antonio Ortiz Sr. Adolfo Hernndez Sra. Isabel Aldana Sr. Joao Melo de Sampaio Sr. Peter Luhmann Dra. Annelies Merkx Lic. Franciso Alfaro Sr. Mazami Shukunobe Lic. Oscar Azmitia Licda. Brendi Aguirre Lic. Jairo Gonzlez Gerard Johnson Nohora Alvarado
44 Universidad de San Carlos de Guatemala USAC Dr. Mdico Veterinario Mario Leal 45 Universidad Rafael Landivar 46 Universidad Francisco Marroqun 47 Universidad del Valle de Guatemala 48 Universidad Mariano Glvez 49 Universidad del Itsmo 50 Universidad Mesoamericana 51 Universidad Galileo 52 Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa 53 Municipalidad de Villa Nueva 54 Municipalidad de Mixco 55 Municipalidad de Mixco 56 Municipalidad de Santa Catarina Pinula 57 Municipalidad de Santa Catarina Pinula 58 Municipalidad de Palencia 59 Municipalidad de Villa Canales 60 Municipalidad de Villa Canales Licda. Guillermina Herrera Ing. JianCarlo Ibarguen Lic. Roberto Moreno Godoy Dr. Alvaro Rolando Torres Moss Ing. Manuel Antonio Marroqun Dr. Flix Serrano Dr. Eduardo Suger Cofio Licda. Rosa Mara Amaya de Lpez Arq. Marco Tulio Valdez Ing. Pedro Duarte Ing. Max Saravia Licda. Alejandra Castaeda Ing. Juan Carlos Paz Ing. Donald Poz Ing. Efran de Len Arq. Carlos Granados
117
No.
INSTITUCION
REPRESENTANTE Licda. Roxana Chete Ing. Giovanni Arizandieta Ramiro Gonzlez Marcelo Jimnez Ing. Mynor Prez Licda. Betzy Hernndez Naamn Herrera Alvaro Arz Lic. Enrique Godoy Lic. Ricardo Quinez Lemus Ing. Ernesto Gustavo Blanco Sra. Elsa Ruby Amebbar Galvez Arq. Mario Roberto Paz Aragn Lic. Juan Roberto Brenes Rojas Rodrigo Rodas Snchez Licda. Alessandra Mara Gallio Abud Lic. Rubn Eduardo Meja Linares Licda. Mara Gabriela Zachrisson Garca Lic. Flix Eduardo Barrios Lpez Juan Pablo Ros Rittscher Dr. Edgar Alfredo Palmieri Guerrero Lic. Hctor Adolfo Cifuentes Mendoza Lic. Jos Alejandro Arvalo Ruben Daro Martnez Francisco Antonio Aguirre Carlos Garca Jorge Alberto Manzanares Mara Ayde Mndez de Prez Misael Eleazar Rivera Avendao Jos Rolando Pineda Garca
61 Municipalidad de Villa Canales 62 Municipalidad de San Miguel Petapa 63 Municipalidad de San Jos Pinula 64 Municipalidad Chinautla 65 Municipalidad San Pedro Sacatepquez 66 Municipalidad de Amatitln 67 Municipalidad de Fraijanes 68 Alcalde Municipalidad de Guatemala 69 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 70 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 71 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 72 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 73 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 74 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 75 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 76 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 77 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 78 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 79 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 80 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 81 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 82 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 83 Asesor Alcalda de Guatemala 84 Alcalde Auxiliar Distrito 1 85 Alcalde Auxiliar Distrito 2 86 Alcalde Auxiliar Distrito 3 87 Alcalde Auxiliar Distrito 4 88 Alcalde Auxiliar Distrito 5 89 Alcalde Auxiliar Distrito 6 90 Alcalde Auxiliar Distrito 7
118
No.
INSTITUCION
REPRESENTANTE Carlos Girn Omeani Priscila Contreras de Narciso Csar Argueta Silvia Fuentes Alvarez Edna Aguirre Ing. Williard Martn Toaspern Carlos Bercian Vargas
FOMENTO ECONOMICO 28 de Abril, 2005
No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
INSTITUCION Ministerio de Economa Ministerio de Economa Ministerio de Economa Ministerio de Trabajo Ministerio de Trabajo Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda -MICIVIMinisterio de Ambiente y Recursos Naturales
REPRESENTANTE Ing. Marcio Cuevas Quezada Lic. Luis Oscar Estrada Lic. Jorvy Leonel Daz Ing. Jorge Francisco Gallardo Flores Lic. Guillermo Castillo Reyes Lic. Jos Presa Licda. Ana Luisa de Len
Superintencia de Administracin Tributaria -SAT- Licda. Carolina Roca Superintencia de Administracin Tributaria -SAT- Lic. Pablo Marroqun La Fragua-Organizacin Paz La Fragua-Organizacin Paz Superintencia de Bancos Asociacin de Banqueros AMCHAM Vestex Lic. Jos Carlos Paz Ing. Fernando Paz Lic. Willy Waldemar Zapata Sagastume Lic. Roberto Ortega Licda. Carolina Castellanos Licda. Carla Caballeros
119
No. 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42
INSTITUCION Asociacin Gremial de Exportadores de Productos no Tradicionales -AGEXPRONTCmara de la Industria Cmara Agrcola, Comercial,. Industrial y Financiera -CACIFCentro de Investigaciones Econmicas Nacionales -CIEN-
REPRESENTANTE Licda. Fanny de Estrada Lic. Ricardo Sagastume Roberto Ardn Lic. Jorge Lavarreda
Asociacin de Investigacin de Estudios Sociales Licda. Raquel Zelaya ASIESInstituto de Investigaciones Econmicas y Lic. Miguel Angel Castro Sociales de la Universidad de San Carlos de Guatemala -USACUniversidad San Carlos de Guatemala Facultad Lic. Eduardo A. Velsquez Carrera de Ciencias Econmicas Universidad Mariano Glvez, Facultad Administracin de Empresas Plan Diario Jornada Lic. Julio Csar Fuentes Matutina Universidad Mariano Glvez, Facultad Ciencias Licda. Sue Yong/Kin Morales Econmicas Jornada Vespertina Universidad Francisco Marroqun, Facultad de Ciencias Econmicas Universidad Rafael Landvar, Facultad de Ciencias Econmicas y Empresariales Universidad del Valle de Guatemala, Rectora Dr. Wenceslao Gimnez Bonet Lic. Jos Alejandro Arvalo Lic. Roberto Moreno Godoy
Universidad del Valle de Guatemala, Facultad de Licda. Mara del Pilar Gracioso de Ciencias Sociales Rodrguez Universidad Mesoamericana, Facultad de Ciencias Econmicas Universidad Galileo, Rectora Universidad Galileo, Facultad Ingeniera Administrativa Universidad del Itsmo, Facultad de Ciencias Econmicas Lic. Carlos Enrique Chiang Dr. Eduardo Suger Ing. Ivn Echeverra Licda. Ana Ordoez de Molina
Instituto Tcnico de Capacitacin y Productividad Manuel Jos Saravia Toledo -INTECAPInstituto Guatemalteco de Turismo -INGUATInstituto Guatemalteco de Turismo -INGUATInstituto Guatemalteco de Turismo -INGUATComisionado Presidencial Industrias Licoreras Secretara de Coordinacin Ejecutiva de la Presidencia -SCEPEmpresario Cmara de la Construccin Cmara de la Construccin Ing. Joseph Daniel Mooney del Carmen Estuardo Molina Willy Kaltschmitt Emmanuel Seidner Lic. Csar del Aguila Lic. Manuel Eduardo Gonzlez Castillo Ricardo Lobop Jorge Toriello Jorge Toruo
120
No. 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70
INSTITUCION Cmara de la Construccin Cmara de la Construccin Cmara de la Construccin Asociacin Nacional de Constructores de Vivienda -ANACOVIEnvases Laita, S.A. INTEXCO Fondo Nacional para la Paz -FONAPAZFondo Inversin Social -FISFondo Inversin Social -FISContralora de Cuentas Contralora de Cuentas Instituto Nacional de Estadstica -INEInstituto Nacional de Estadstica -INEParticular Oficina de Fomento Municipal de Villa Nueva Municipalidad de Villa Nueva Municipalidad de Mixco Municipalidad de Mixco Municipalidad de Palencia Municipalidad de Villa Canales Municipalidad de Villa Canales Municipalidad de Villa Canales Municipalidad de Santa Catarina Pinula Municipalidad de Santa Catarina Pinula Municipalidad de San Miguel Petapa Municipalidad de San Jos Pinula Municipalidad de Chinautla Municipalidad de San Pedro Sacatepquez
REPRESENTANTE Mara Olga Paz Juan F. Sandoval Luis Aguilar Ing. Fernando Paz Ing. Vctor Surez Ing. Donald Rodas Lic. Edgar Ajcip Dr. Alberto Flores Asturias Lic. Neftal Hernndez Lic. Joaqun Flores Espaa Lic. Jorge Romeo Portillo Lic. Jacobo Rey Sigfrido Lee Leiba Lic. Abel Cruz Arq. Fernando Verdaguer y Sra. Lic. Mike Salles Arq. Marco Tulio Valdez Ing. Pedro Duarte Ing. Max Saravia Ing. Donald Poz Ing. Efran de Len Arq. Carlos Granados Licda. Roxana Chete Licda. Alejandra Castaeda Ing. Juan Carlos Paz Ing. Giovanni Arizandieta Ramiro Gonzlez Marcelo Jimnez Ing. Mynor Prez
121
No. 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98
INSTITUCION Municipalidad de Amatitln Municipalidad de Fraijanes Alcalde Municipal de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Oficina de Anlisis Multisectorial -OAMMunicipalidad de Guatemala Oficina de Anlisis Multisectorial -OAMMunicipalidad de Guatemala Oficina de Anlisis Multisectorial -OAMMunicipalidad de Guatemala Asesor Alcalda Guatemala Consultora Oficina de Fomento de Inversin Municipal Planificacin Urbana Municipalidad de Guatemala Licencias de Construccin Municipalidad de Guatemala Modernizacin Municipalidad de Guatemala Alcalde Auxiliar Distrito 1 Alcalde Auxiliar Distrito 2 Alcalde Auxiliar Distrito 3
REPRESENTANTE Licda. Betzy Hernndez Naamn Herrera Alvaro Arz Lic. Enrique Godoy Lic. Ricardo Quinez Lemus Ing. Ernesto Gustavo Blanco Sra. Elsa Ruby Amebbar Galvez Arq. Mario Roberto Paz Aragn Lic. Juan Roberto Brenes Rojas Rodrigo Rodas Snchez Licda. Alessandra Mara Gallio Abud Lic. Rubn Eduardo Meja Linares Licda. Mara Gabriela Zachrisson Garca Lic. Flix Eduardo Barrios Lpez Juan Pablo Ros Rittscher Dr. Edgar Alfredo Palmieri Guerrero Lic. Hctor Adolfo Cifuentes M. Lic. Vctor Martnez Lic. Jorge Luis Contreras Gabriela Florido Lic. Jos Alejandro Arvalo Licda. Reny Bake Oliver Obregn Arq. Freddy Mena Ing. Boris Girn Ruben Daro Martnez Francisco Antonio Aguirre Carlos Garca
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No. 99
INSTITUCION Alcalde Auxiliar Distrito 4
REPRESENTANTE Jorge Alberto Manzanares Mara Ayde Mndez de Prez Misael Eleazar Rivera Avendao Jos Rolando Pineda Garca Carlos Girn Omeani Priscila Contreras de Narciso Csar Argueta Silvia Fuentes Alvarez Edna Aguirre Ing. Williard Martn Toaspern Carlos Bercian Vargas
100 Alcalde Auxiliar Distrito 5 101 Alcalde Auxiliar Distrito 6 102 Alcalde Auxiliar Distrito 7 103 Alcalde Auxiliar Distrito 8 104 Alcalde Auxiliar Distrito 9 105 Alcalde Auxiliar Distrito 10 106 Alcalde Auxiliar Distrito 11 107 Alcalde Auxiliar Distrito 12 108 Alcalde Auxiliar Distrito 13 109 Alcalde Auxiliar Distrito 14
AMBIENTE 03 de Mayo, 2005

No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 INSTITUCION Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales Ministerio Pblico Ministerio de Salud y Asistencia Social Coordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres -CONREDCoordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres -CONREDMinisterio de Energa y Minas Instituto Nacional de Sismologa, Vulcanologa, Meteorologa e Hidrologa -INSIVUMEHREPRESENTANTE Juan Mario Dary Fuentes Erick Fernando Cabrera Castellanos Ana Luisa de Len Eder Chavajay Tatiana Morales Juan Antonio Villeda Otto Galicia Victoria Eugenia Garca Arvalo Leo Mrida Luis Pedro Tax
123
No.
INSTITUCION
REPRESENTANTE Fulgencio Garavito Walter Ral Aguilar Csar Augusto Ruz Johanna Batz Cceres Gabriel Lpez Contreras Marcos Sutuc Carrillo Ana Luisa Noguera Morales Lorena Crdova Roberto del Cid Luis G. Ramrez
Instituto Nacional de Sismologa, Vulcanologa, 11 Meteorologa e Hidrologa -INSIVUMEH12 Instituto Nacional de Estadstica -INE13 Instituto Nacional de Estadstica -INE14 Instituto Nacional de Estadstica -INE15 Instituto Geogrfico Nacional -IGN16 Instituto Geogrfico Nacional -IGN17 Consejo Nacional de Areas Protegidas -CONAP18 Instituto Nacional de Bosques -INAB19 Instituto Nacional de Bosques -INAB20 CALAS
21 Estudiante Arquitectura Universidad Rafael Landvar Roberto Narvaez 22 Defensores de la Naturaleza Ing. Oscar Manuel Nuez
23 Asociacin de Rescate y Conservacin Vida Silvestre Licda. Miriam Monterroso 24 Fundacin Mario Dary 25 Municipalidad de Villa Nueva 26 Municipalidad de Mixco 27 Municipalidad de Mixco 28 Municipalidad de Santa Catarina Pinula 29 Municipalidad de Santa Catarina Pinula 30 Municipalidad de Santa Catarina Pinula 31 Municipalidad de San Jos Pinula 32 Municipalidad de Palencia 33 Municipalidad de Villa Canales 34 Municipalidad de Villa Canales 35 Municipalidad de Villa Canales 36 Municipalidad de San Miguel Petapa 37 Municipalidad de San Miguel Petapa 38 Municipalidad de Chinautla 39 Municipalidad de San Pedro Sacatepquez 40 Municipalidad de Amatitln Jean Luc Betoulle Arq. Marco Tulio Valdez Ing. Pedro Duarte Ing. Max Saravia Licda. Alejandra Castaeda Ing. Juan Carlos Paz Stubbs Sergio Leal Baldizn Ramiro Gonzlez Ing. Donald Poz Ing. Efran de Len Arq. Carlos Granados Licda. Roxana Chete Ing. Giovanni Arizandieta Rodolfo Mauricio Pirir Mancur Marcelo Jimnez Ing. Mynor Prez Licda. Betzy Hernndez
124
No.
INSTITUCION
REPRESENTANTE Tadeo Ren Castro Herrarte Alfonso Gonzlez Peralta David Eduardo Avendao Naamn Herrera Lic. Manuel Eduardo Gonzlez Castillo Guillermo Garca Ovalle Pablo Oliva Ing. Jaime Arimany Schaeffer Claudia Aguirre Eva Ramrez Ing. Julio Csar Marroqun Alfredo Szarata Alvaro Arz Lic. Enrique Godoy Lic. Ricardo Quinez Lemus Ing. Ernesto Gustavo Blanco Sra. Elsa Ruby Amebbar Galvez Arq. Mario Roberto Paz Aragn Lic. Juan Roberto Brenes Rojas Rodrigo Rodas Snchez Licda. Alessandra Mara Gallio Abud Lic. Rubn Eduardo Meja Linares Licda. Mara Gabriela Zachrisson Garca Lic. Flix Eduardo Barrios Lpez Juan Pablo Ros Rittscher Dr. Edgar Alfredo Palmieri Guerrero Lic. Hctor Adolfo Cifuentes Mendoza Lic. Jos Alejandro Arvalo Roberto Sologaistoa Pedro Asturias
41 Municipalidad de Amatitln 42 Municipalidad de Amatitln 43 Municipalidad de Amatitln 44 Municipalidad de Fraijanes 45 Secretara de Coordinacin Ejecutiva de la Presidencia -SCEP-
46 Universidad de San Carlos de Guatemala -USAC47 Universidad de San Carlos de Guatemala -USAC48 Cmara de la Industria 49 Direccin Departamental de Educacin 50 Direccin Departamental de Educacin 51 Instituto de Fomento Municipal -INFOM52 Instituto de Fomento Municipal -INFOM53 Alcalde Municipalidad de Guatemala 54 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 55 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 56 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 57 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 58 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 59 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 60 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 61 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 62 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 63 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 64 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 65 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 66 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 67 Miembro del Concejo Municipal de Guatemala 68 Asesor Alcalda de Guatemala 69 Direccin de Desarrollo Social Municipalidad de Guatemala Direccin de Salud y Bienestar Municipalidad de 70 Guatemala
125
No. 71
INSTITUCION
REPRESENTANTE Rodolfo Gonzlez Morazo Marco Vinicio Lpez Marvin Ren de Len C. Rhonda Avila Miguel A. Santa Cruz O. Ruben Daro Martnez Francisco Antonio Aguirre Carlos Garca Jorge Alberto Manzanares Mara Ayde Mndez de Prez Misael Eleazar Rivera Avendao Jos Rolando Pineda Garca Carlos Girn Omeani Priscila Contreras de Narciso Csar Argueta Silvia Fuentes Alvarez Edna Aguirre Ing. Williard Martn Toaspern Carlos Bercian Vargas
Empresa Municipal de Agua de Guatemala EMPAGUAEmpresa Municipal de Agua de Guatemala 72 EMPAGUAEmpresa Metropolitana Reguladora de Transporte y 73 Trnsito -EMETRAEmpresa Metropolitana Reguladora de Transporte y 74 Trnsito -EMETRA75 Consultor Externo 76 Alcalde Auxiliar Distrito 1 77 Alcalde Auxiliar Distrito 2 78 Alcalde Auxiliar Distrito 3 79 Alcalde Auxiliar Distrito 4 80 Alcalde Auxiliar Distrito 5 81 Alcalde Auxiliar Distrito 6 82 Alcalde Auxiliar Distrito 7 83 Alcalde Auxiliar Distrito 8 84 Alcalde Auxiliar Distrito 9 85 Alcalde Auxiliar Distrito 10 86 Alcalde Auxiliar Distrito 11 87 Alcalde Auxiliar Distrito 12 88 Alcalde Auxiliar Distrito 13 89 Alcalde Auxiliar Distrito 14
CULTURA 03 de Mayo, 2005

No. 1 2 3 4 5 6 7 INSTITUCION Aporte para la Descentralizacin Cultural -ADESCABanco del Caf Banco del Caf Mosaico Cultural Instituto Guatemalteco Americano -IGAInstituto Guatemalteco Americano -IGAEscuela Municipal de Danza Clsica REPRESENTANTE Zoila Rodriguez Giron Adrian Lorenzana Marco Tulio Hernndez Jorge Castaeda Ana Sylvia Ramirez Valia Garzn Gabriela Toriello
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No. 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35
INSTITUCION Escuela Municipal de Danza Clsica Fundacin Paz Fundacion G&T Continental Asociacion de Museos
REPRESENTANTE Reyna Silva Licda. Jacqueline Paiz Licda. Thelma Castillo Lidca. Gladys Barrios
Coordinacin Nacional de Museos Ministerio de Cultura y Arq. Jos Luis Menndez D. Museo Universidad de San Carlos de Guatemala Museo Casa Mima Museo de los Nios de Guatemala Museo Ixchel del Traje Indgena Museo Popol Vuh Museo Nacional de Historia Museo de Arqueologa y Etnologa Museo de Historia Natural Museo de Arte Moderno Museo de Arte Colonial Museo del Libro Antiguo Museo de Armas de Santiago Ministerio de Cultura y Deportes Ministerio de Cultura y Deportes Ministerio de Cultura y Deportes Ministerio de Cultura y Deportes Ministerio de Educacin Ministerio de Educacin Instituto Nacional Guatemalteco de Turismo -INGUATSecretara de Bienestar Social de la Esposa del Presidente de la Repblica Secretara de Bienestar Social de la Esposa del Presidente de la Repblica Gobernacin Departamental de Guatemala Colegio de Arquitectos Lidca. Gladys Barrios Beatriz Quevedo Licda. Ana Mara Cofio de Robles Licda. Luca Olivero Garca Dr. Oswaldo Chinchilla Lic. Miguel Alvarez Arvalo Licda. Claudia Monzn de Jimnez Jos Daniel Orrego Isidro Canel Blanca Betancourt Martha Julia Gonzlez de D. Prof. Mara Antonieta Godoy M. Lic. Manuel de Jess Salazar Lic. Enrique Matheu Recinos Lic. Jos Alberto Gndara T. Licda. Ana Luz Castillo Ing. Mara del Carmen Acea Villacorta Licda. Ericka Hernndez Ing. Joseph Daniel Mooney del Carmen Licda. Wendy de Berger Licda. Rebeca de Menda Mara Julieta Flores Tobar de Alfaro Arq. Alfonso Arz
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No. 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60
INSTITUCION Colegio de Arquitectos Colegio de Arquitectos Facultad de Arquitectura de la Universidad de San Carlos de Guatemala -USACFacultad de Arquitectura de la Universidad de San Carlos de Guatemala -USACDecano Facultad de Arquitectura de la Universidad Mariano Glvez Facultad de Arquitectura de la Universidad Mariano Glvez Facultad de Arquitectura de la Universidad Francisco Marroqun Facultad de Arquitectura y Diseo de la Universidad Rafael Landvar Facultad de Ingeniera Civil de la Universidad del Valle de Guatemala Facultad de Ingeniera Civil de la Universidad del Valle de Guatemala Facultad de Ingeniera Civil de la Universidad del Valle de Guatemala
REPRESENTANTE Arq. Julio Rodrguez Arq. Magal Soto Arq. Carlos E. Valladares Arq. Roberto Leal Arq. Vctor Hugo Hernndez Licda. Marcia Venabides Arq. Ernesto Porras Arq. Sergio Tulio Castaeda Ing. Carlos Paredes Ing. Franklin Massdorf Carlos Jerez
Facultad de Licenciatura en Publicidad con Especialidad Lic. Mario Leonel Estrada Furln de Diseo Grfico de la Universidad Mesoamericana Facultad de Ingeniera Industrial y Administrativa de la Universidad Galileo Facultad de Arquitectura de la Universidad del Itsmo Facultad de Arquitectura de la Universidad del Itsmo Gobernacin Departamental Teatro Nacional Estudiante Universitario Municipalidad de Villa Nueva Municipalidad de Mixco Municipalidad de Mixco Municipalidad de Santa Catarina Pinula Municipalidad de Santa Catarina Pinula Municipalidad de Palencia Municipalidad de Villa Canales Ing. Ivn Echeverra Arq. Ana Mara de Garca Arq. Eduardo Escobar Mirla de Alfaro Arq. Julia Vela Ana Gabriela Hernndez de Lpez Arq. Marco Tulio Valdez Ing. Pedro Duarte Ing. Max Saravia Licda. Alejandra Castaeda Ing. Juan Carlos Paz Ing. Donald Poz Ing. Efran de Len
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No. 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90
INSTITUCION Municipalidad de Villa Canales Municipalidad de Villa Canales Municipalidad de San Miguel Petapa Municipalidad de San Jos Pinula Municipalidad de Chinautla Municipalidad de San Pedro Sacatepquez Municipalidad de Amatitln Municipalidad de Fraijanes Alcalde Municipal de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Desarrollo Social de la Municipalidad de Guatemala Centro Histrico Policia Municipal Polica Municipal de Trnsito -PMTRelaciones Pblicas Municipalidad de Guatemala
REPRESENTANTE Arq. Carlos Granados Licda. Roxana Chete Ing. Giovanni Arizandieta Ramiro Gonzlez Marcelo Jimnez Ing. Mynor Prez Licda. Betzy Hernndez Naamn Herrera Alvaro Arz Lic. Enrique Godoy Lic. Ricardo Quinez Lemus Ing. Ernesto Gustavo Blanco Sra. Elsa Ruby Amebbar Galvez Arq. Mario Roberto Paz Aragn Lic. Juan Roberto Brenes Rojas Rodrigo Rodas Snchez Licda. Alessandra Mara Gallio Abud Lic. Rubn Eduardo Meja Linares Licda. Mara Gabriela Zachrisson Garca Lic. Flix Eduardo Barrios Lpez Juan Pablo Ros Rittscher Dr. Edgar Alfredo Palmieri Guerrero Lic. Hctor Adolfo Cifuentes Mendoza Ing. Alvaro Hugo Rodas Arq. Ricardo Rodriguez Licdo. Fernando Reyes Marvin Mazariegos Enrique Montano
Departamento de Parques y Areas Verdes Municipalidad Erick Velazques de Guatemala Departamento de Limpieza Municipalidad de Guatemala Dr. Ernesto Poroj
129
No. 91 92 93 94 95 96 97 98 99
INSTITUCION Bomberos Municipales Departamento de Mantenimiento Municipalidad de Guatemala Gerencia Municipal de Guatemala Departamento Finanzas de la Municipalidad de Guatemala Alcalde Auxiliar Distrito 1 Alcalde Auxiliar Distrito 2 Alcalde Auxiliar Distrito 3 Alcalde Auxiliar Distrito 4 Alcalde Auxiliar Distrito 5
REPRESENTANTE Julio Dougherty Jose Garcia Marco Antonio Solares Fidel Espaderos Ruben Daro Martnez Francisco Antonio Aguirre Carlos Garca Jorge Alberto Manzanares Mara Ayde Mndez de Prez Misael Eleazar Rivera Avendao Jos Rolando Pineda Garca Carlos Girn Omeani Priscila Contreras de Narciso Csar Argueta Silvia Fuentes Alvarez Edna Aguirre Ing. Williard Martn Toaspern Carlos Bercian Vargas
100 Alcalde Auxiliar Distrito 6 101 Alcalde Auxiliar Distrito 7 102 Alcalde Auxiliar Distrito 8 103 Alcalde Auxiliar Distrito 9 104 Alcalde Auxiliar Distrito 10 105 Alcalde Auxiliar Distrito 11 106 Alcalde Auxiliar Distrito 12 107 Alcalde Auxiliar Distrito 13 108 Alcalde Auxiliar Distrito 14
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir GRUPO ESPECIAL CENTRO DE INVESTIGACION Y UNIVERSIDADES 11 de Mayo, 2005
No. 1 INSTITUCION REPRESENTANTE Dr. Javier Quinez Dr. Virgilio Ayala
Centro de Investigaciones de Ingeniera, Universidad de San Carlos de Guatemala Centro de Investigaciones de Ingeniera, Universidad de San 2 Carlos de Guatemala
3 Centro de Investigaciones de la Facultad de Arquitectura -CIFA- Arq. Maribel Hernndez 4 Centro de Investigaciones de la Facultad de Arquitectura -CIFA- Arq. Luis Fernando Salazar Asociacin Guatemalteca de Ingeniera Estructural y Ssmica AGIESAsociacin Guatemalteca de Ingeniera Estructural y Ssmica 6 AGIES5 7 Centro Tecnolgico de Cementos Progreso 8 Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa -CONCYT9 Centro de Investigaciones Econmicas Nacionales -CIEN10 Asociacin de Investigacin de Estudios Sociales -ASIES11 Ing. Francisco Ruz Ing. Luis Carlos Gil Ing. Emilio Beltranena Ing. Hctor Centeno Lic. Jorge Lavarreda Licda. Raquel Zelaya
Facultad de Ciencias Qumicas y Farmacia de la Universidad de Lic. Gerardo Arroyo San Carlos de Guatemala
12 Centro de Estudios Conservacionistas CECON y Jardn Botnico Lic. Jorge Alberto Ruz 13 Centro de Estudios Econmicos y Sociales CEES Centro de Estudios Superiores de Energa y Minas CESEM14 Universidad de San Carlos de Guatemala 15 Escuela Regional de Ingeniera Sanitaria ERIS-USAC 16 Viceministerio de Seguridad Alimentaria y Nutricional MAGA Instituto de Investigaciones Econmicas y Sociales de la 17 Universidad de San Carlos de Guatemala 18 Instituto de Antropologa e Historia -IDAEH19 Instituto de Antropologa e Historia -IDAEHCentro de Estudios Urbanos y Regionales de la Universidad de San Carlos de Guatemala CEUR-USAC Centro de Estudios Urbanos y Regionales de la Universidad de 21 San Carlos de Guatemala CEUR-USAC Centro de Accin Legal, Ambiental y Social de Guatemala 22 CALASCentro de Accin Legal, Ambiental y Social de Guatemala 23 CALAS20 24 Instituto de Nutricin de Centroamrica y Panam Lic. Roberto Ros Ing. Julio Luna Ing. Pedro Saravia Celis Lic. Csar Augusto Fin Morales Lic. Miguel Angel Castro Arq. Carlos A. Paz Sr. Erick Padilla Arq. Amanda Morn Mrida Sr. Florentine Martnez Lic. Yuri Meline Mara Bocaletti Dr. Hernn Delgado
25 IEPADES (Instituto de Enseanza para el Desarrollo Sostenible) Licda. Carmen Rosa de Len Escribano
131
No. 26 FUNDACIN ITURBIDE 27 28 29 30 31
INSTITUCION
REPRESENTANTE Dra. Cristina Caldern Licda. Clara Arenas Lic. Gustavo Palma Lic. Francisco Reyna Lic. Vctor Galvez Borrel Lic. Daniel Olascoaga Lic. Jos Dvila Licda. Vivian Chacn Licda. Ana de Mndez Lic. Mario Aguilar
Asociacin para al Avance de las Ciencias Sociales en Guatemala -AVANCSOAsociacin para al Avance de las Ciencias Sociales en Guatemala -AVANCSOAsociacin para al Avance de las Ciencias Sociales en Guatemala -AVANCSOFacultad Latinoamericana de Ciencias Sociales Guatemala FLACSOFacultad Latinoamericana de Ciencias Sociales Guatemala FLACSO-
32 Instituto Centroamericano de Estudios Polticos 33 Instituto Centroamericano de Estudios Polticos 34 Centro Canadiense de Estudios y de Cooperacin Internacional 35 INCAE
36 Secretara de Integracin Econmica Centroamericana -SIECA- Lic.Haroldo Rodas Melgar 37 Consejo Superior Universitario Centroamericano 38 Consejo Superior Universitario Centroamericano 39 Universidad de San Carlos de Guatemala 40 Rectora Universidad de San Carlos de Guatemala 41 Rectora Universidad de San Carlos de Guatemala 42 43 44 45 Facultad de Arquitectura de la Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Arquitectura de la Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Ingeniera de la Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad de San Carlos de Guatemala Efran Medina Guerra Jorge Mario Garca Dr.Mdico Veterinario Luis Alfonso Leal M. Dr. Carlos Enrique Mazariegos M. Lic. Carlos Ren Sierra Romero Arq. Carlos E. Valladares Arq. Roberto Leal Ing. Sydney A. Samuels Milson Lic. Eduardo A. Velsquez Carrera Licda. Silvia Rodriguez de Quintana Dr. Alvaro Rolando Torres Moss Arq. Vctor Hugo Hernndez Licda. Marcia Venabides Lic. Julio Csar Fuentes Licda. Sue Yong/Kin Morales Ing. JianCarlo Ibarguen
46 Escuela de Nutricin Universidad de San Carlos de Guatemala 47 Universidad Mariano Galvez de Guatemala 48 49 50 51 Decano Facultad de Arquitectura de la Universidad Mariano Glvez de Guatemala Facultad de Arquitectura de la Universidad Mariano Glvez de Guatemala Facultad Administracin de Empresas Plan Diario Jornada Matutina, Universidad Mariano Galvez de Guatemala Facultad Ciencias Econmicas Jornada Vespertina, Universidad Mariano Galvez de Guatemala
52 Universidad Francisco Marroqun
53 Facultad de Arquitectura de la Universidad Francisco Marroqun Arq. Ernesto Porras 54 Maestra de Desarrollo de Proyectos Inmobiliarios Universidad Francisco Marroqun, Facultad de Ciencias 55 Econmicas 56 Universidad Rafael Landvar 57 Facultad de Arquitectura y Diseo de la Universidad Rafael Landvar Arq. Eduardo Aguilar Dr. Wenceslao Gimnez Bonet Licda. Guillermina Herrera Arq. Sergio Tulio Castaeda Arq. Silvia Vettorazzi Arq. Irene del Carmen Tello Ing. Alvaro Bernardo Zepeda
58 Programa de Maestra y Planificacin y Gestin Urbana 59 Programa de Maestra y Planificacin y Gestin Urbana 60 Facultad de Ingeniera de la Universidad Rafael Landvar
132
No. 61
INSTITUCION Facultad de Ciencias Econmicas y Empresariales de la Universidad Rafael Landvar Facultad de Ingeniera Civil de la Universidad del Valle de Guatemala Facultad de Ingeniera Civil de la Universidad del Valle de Guatemala Facultad de Ingeniera Civil de la Universidad del Valle de Guatemala Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad del Valle de Guatemala
REPRESENTANTE Lic. Jos Alejandro Arvalo Lic. Roberto Moreno Godoy Ing. Carlos Paredes Ing. Franklin Massdorf Carlos Jerez Licda. Mara del Pilar Gracioso de Rodrguez Licda. Luca Castellanos de Rodriguez Dr. Flix Serrano Lic. Mario Leonel Estrada Furln Lic. Carlos Enrique Chiang Dr. Eduardo Suger Cofio Lic. Cyriano Ruz Ing. Ivn Echeverra Ing. Manuel Antonio Marroqun Arq. Ana Mara de Garca Arq. Eduardo Escobar Licda. Ana Ordoez de Molina Arq. Alfonso Arz Arq. Julio Rodrguez Arq. Magal Soto Ing. Francisco Ruz Ing. Anbal Alvarado Ing. Edgar Fernando Aragn
62 Universidad del Valle de Guatemala 63 64 65 66
67 Escuela de Nutricin Universidad del Valle de Guatemala 68 Universidad Mesoamericana 69 Facultad de Licenciatura en Publicidad con Especialidad de Diseo Grfico de la Universidad Mesoamericana
70 Facultad de Ciencias Econmicas, Universidad Mesoamericana 71 Universidad Galileo 72 Vicerectora Universidad Galileo Facultad de Ingeniera Industrial y Administrativa de la 73 Universidad Galileo 74 Universidad del Istmo 75 Facultad de Arquitectura de la Universidad del Itsmo 76 Facultad de Arquitectura de la Universidad del Itsmo 77 Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad del Itsmo 78 Colegio de Arquitectos de Guatemala 79 Colegio de Arquitectos de Guatemala 80 Colegio de Arquitectos de Guatemala 81 Colegio de Ingenieros de Guatemala 82 Colegio de Ingenieros de Guatemala 83 Colegio de Ingenieros de Guatemala
84 Federacin de Municipios del Istmo Centroamericano -FEMICA- Licda. Patricia de Jaguer 85 Federacin de Municipios del Istmo Centroamericano -FEMICA- Licda. Pamela Altn 86 Federacin de Municipios del Istmo Centroamericano -FEMICA- Hilda Greicer 87 Federacin de Municipios del Istmo Centroamericano -FEMICA- Mario Solorzano 88 Fundacin para el Ecodesarrollo y la Conservacin -FUNDAECO- Lic. Marco Vinicio Cerezo 89 Fundacin para el Ecodesarrollo y la Conservacin -FUNDAECO- Ing. Byron Villeda 90 Instituto Geogrfico Nacional -IGNIng. Jorge Mario Gonzlez
133
No.
INSTITUCION
REPRESENTANTE Lic. Jacobo Rey Sigfrido Lee Leiba Lic. Abel Cruz Lic. Ral Zepeda Sra. Gladys Acosta Vargas Juan Pablo Corlazoli Lic. Joel Reyes Manuel Jos Saravia Toledo Licda. Ana Luz Castillo Ing. Alvaro Aguilar Prado Ing. Ricardo Santa Cruz Ing. Luis Romeo Ortz Pelez Licda. Ericka Hernndez Lic. Juan Carlos Villacorta Arrivillaga Lic. Alfonso Carrillo Castillo Lic. Eduardo Beteta Mendez -Ruiz Silvia de Padilla Dr. Sergio Fernando Morales Alvarez Dr. Pablo Werner Ramrez Lic. Roberto Molina Barreto Lic. Carlos Alfonso Alvarez LobosVillatoro Ing. Joseph Daniel Mooney del Carmen Lic. Hugo Hernndez Arq. Alma Irene Hernndez Lic. Eddy Snchez Sr. Vctor Hugo Paz Arq. Marco Tulio Valdez Ing. Pedro Duarte Ing. Max Saravia Licda. Alejandra Castaeda Ing. Juan Carlos Paz Ing. Donald Poz Ing. Efran de Len Arq. Carlos Granados Licda. Roxana Chete Ing. Giovanni Arizandieta
91 Instituto Nacional de Estadstica -INE92 Instituto Nacional de Estadstica -INEOrganizacin para la Educacin, la Ciencia y la Cultura de las 93 Naciones Unidas -UNESCO94 Fondo de Naciones Unidas para la Infancia -UNICEF95 Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo -PNUD96 BANCO MUNDIAL 97 Instituto Tcnico de Capacitacin y Productividad -PNUD98 Ministerio de Cultura y Deportes 99 Ministerio de Agricultura Ganadera y Alimentacin -MAGA100 Ministerio de Agricultura Ganadera y Alimentacin -MAGA101 Ministerio de Energa y Minas 102 Ministerio de Educacin 103 Secretara de Anlisis Estratgico -SAE104 Corte Suprema de Justicia -CSJ105 Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia SEGEPLAN-
106 Direccin de Atencin y Asistencia al Consumidor -DIACO107 Procuradura de los Derechos Humanos 108 Procuradura de los Derechos Humanos 109 Procuradura General de la Nacin 110 Procuradura General de la Nacin 111 Instituto Nacional Guatemalteco de Turismo -INGUATCoordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres 112 CONREDCoordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres 113 CONREDInstituto Nacional de Sismologa, Vulcanologa, Meteorologa e 114 Hidrologa -INSIVUMEH115 Instituto de Fomento Municipal -INFOM116 Municipalidad de Villa Nueva 117 Municipalidad de Mixco 118 Municipalidad de Mixco 119 Municipalidad de Santa Catarina Pinula 120 Municipalidad de Santa Catarina Pinula 121 Municipalidad de Palencia 122 Municipalidad de Villa Canales 123 Municipalidad de Villa Canales 124 Municipalidad de Villa Canales 125 Municipalidad de San Miguel Petapa
134
No.
INSTITUCION
REPRESENTANTE Ramiro Gonzlez Marcelo Jimnez Ing. Mynor Prez Licda. Betzy Hernndez Naamn Herrera Alvaro Arz Lic. Enrique Godoy Lic. Ricardo Quinez Lemus Ing. Ernesto Gustavo Blanco Sra. Elsa Ruby Amebbar Galvez Arq. Mario Roberto Paz Aragn Lic. Juan Roberto Brenes Rojas Rodrigo Rodas Snchez Licda. Alessandra Mara Gallio Abud Lic. Rubn Eduardo Meja Linares Licda. Mara Gabriela Zachrisson Garca Lic. Flix Eduardo Barrios Lpez Juan Pablo Ros Rittscher Dr. Edgar Alfredo Palmieri Guerrero Lic. Hctor Adolfo Cifuentes Mendoza Lic. Jos Alejandro Arvalo Ruben Daro Martnez Francisco Antonio Aguirre Carlos Garca Jorge Alberto Manzanares Mara Ayde Mndez de Prez Misael Eleazar Rivera Avendao Jos Rolando Pineda Garca Carlos Girn Omeani Priscila Contreras de Narciso Csar Argueta Silvia Fuentes Alvarez Edna Aguirre Ing. Williard Martn Toaspern Carlos Bercian Vargas
126 Municipalidad de San Jos Pinula 127 Municipalidad de Chinautla 128 Municipalidad de San Pedro Sacatepquez 129 Municipalidad de Amatitln 130 Municipalidad de Fraijanes 131 Alcalde Municipal de Guatemala 132 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 133 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 134 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 135 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 136 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 137 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 138 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 139 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 140 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 141 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 142 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 143 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 144 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 145 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 146 Asesor Alcalda Municipalidad de Guatemala 148 Alcalde Auxiliar Distrito 1 149 Alcalde Auxiliar Distrito 2 150 Alcalde Auxiliar Distrito 3 151 Alcalde Auxiliar Distrito 4 152 Alcalde Auxiliar Distrito 5 153 Alcalde Auxiliar Distrito 6 154 Alcalde Auxiliar Distrito 7 155 Alcalde Auxiliar Distrito 8 156 Alcalde Auxiliar Distrito 9 157 Alcalde Auxiliar Distrito 10 158 Alcalde Auxiliar Distrito 11 159 Alcalde Auxiliar Distrito 12 160 Alcalde Auxiliar Distrito 13 161 Alcalde Auxiliar Distrito 14
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GRUPO ESPECIAL ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL PRIMERA PARTE 17 de Mayo, 2005
No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
INSTITUCION
REPRESENTANTE
Asociacin de Investigacin de Estudios Sociales Licda. Raquel Zelaya ASIESInstituto de Nutricin de Centroamrica y Panam Dr. Hernn Delgado Instituto de Enseanza para el Desarrollo Sostenible -IEPADESPrograma conjunto de las Naciones Unidas sobre el SIDA -ONUSIDAGente Positiva Plan Guatemala Asociacin de Proteccin a las Adolescentes Hogar Juvenil Pura de Rose Asociacin Gente Nueva Fundacin Iturbide Sindicato Municipal Sindicato Municipal Sindicato Municipal Asociacin Guatemalteca de Expendedores de Gasolina Asociacin Guatemalteca de Expendedores de Gasolina Asociacin Guatemalteca de Expendedores de Gasolina Asociacin Guatemalteca de Expendedores de Gasolina Asociacin Guatemalteca de Expendedores de Gasolina Asociacin de Comerciantes de Ferias de Guatemala -ACOFEGUAComit de Parques e Iglesias -COPARTICentral General de Trabajadores de Guatemala CGTGCentral de Trabajadores del Campo -CTCCentro de Accin Legal, Ambiental y Social de Guatemala -CALASCentro de Accin Legal, Ambiental y Social de Guatemala -CALASLicda. Carmen Rosa de Len Escribano Michael Bartos Lic. Edgar Alfonso Cajas Ricardo Gmez Profa. Estela Guzmn Lic. Hugo Valladares Dra. Cristina Caldern Julin Pescado Elmer Cesm Marta Irene Molina Lic. Enrique Melndez Dr. Edgar Girn Jimmy Mattos del Carmen Rudy Mrida Haral Morgan Ren Lpez Leticia Castellanos Victoriano Zacarias Luis Castellanos Luis G. Ramrez Mara Bocaletti
Aporte para la decentralizacin cultural -ADESCA- Zoila Rodriguez Giron Banco del Caf Marco Tulio Hernndez
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No. 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 Banco del Caf Mosaico Cultural Fundacin Paz
INSTITUCION
REPRESENTANTE Adrin Lorenzada Jorge Castaeda Licda. Jacqueline Paiz Licda. Thelma Castillo Herminia Reyes de Muralles Ruben Chaven Lic. Rosa Castro Reverendo. Oystein Lied Sr. Heleodoro Cumes Sr. Marco Antonio Ortiz Sr. Adolfo Hernndez Sra. Isabel Aldana
Fundacion G&T Continental DICAE Direccin General de Educacin Extraescolar DIGEEXDireccin General de Educacin Extraescolar DIGEEXAyuda de la Iglesia Noruega Save the Children Asociacin F y Alegra Asociacin F y Alegra Asociacin F y Alegra
Programa Educativo del Nio, Nia y Adolescente Lic. Jairo Gonzlez Trabajador Asociacin de Banqueros Lic. Roberto Ortega
Asociacin Nacional de Constructores de Vivienda Ing. Fernando Paz ANACOVIAsociacin de Empresas de Autobuses Urbanos Asociacin de Empresas de Autobuses Urbanos Asociacin Cmara de Corredores de Bienes Races de Guatemala Arzobispado de Guatemala Coordinacin de Iglesias Evanglicas Madres Angustiadas Rudy Maldonado Luis Gmez Licda. Mara Luisa Perezalonso Eminencia Rodolfo Quezada Toruo Reverendo Bitalino Similox Mishel de Leal
Asociacin Para la Prevencin de Delito -APREDE-Emilio Alberto Gouvo ESFRA Movimiento de Pobladores Federacin de Municipios del Istmo Centroamericano -FEMICAFederacin de Municipios del Istmo Centroamericano -FEMICAOlga de Hernndez Licda. Patricia de Jaguer Licda. Pamela Altn
137
No. 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77
INSTITUCION Federacin de Municipios del Istmo Centroamericano -FEMICAFundacin Ecolgica -FUNDAECOFundacin Ecolgica -FUNDAECOInstituto Nacional de Cancerologa -INCANPrograma PIENSA Junta Local Colonia Toledo Junta Local Colonia Toledo Junta Local Holanda Junta Local Holanda Junta Local Holanda Junta Local San Juan de Dios Zona 6 Junta Local 10 de Mayo Junta Local 10 de Mayo
REPRESENTANTE Hilda Greicer Lic. Marco Vinicio Cerezo Ing. Byron Villeda Licda. Mirna de Mansilla Carlos Tello Estrada Fidel Abigail Estrada Colop Blanca Elizabeth Sayes Irma de Mazariegos Juvitza Anzueto Victorino Prez Alvarado Mayra Judith Iriarte Rosales Ivn Gaitn
Oficna de los Derechos Humanos del Arzobispado Lic. Nery Estuardo Rodenas Paredes ODHAUnin Sinducal de Trabajadoresde Guatemala Junta de Coordinadores UNSITRAGUAConfederacin Deportiva -CONFEDEOswaldo Mndez Herbruger
Asociacin Gremial de Exportadores de Productos Licda. Fanny de Estrada no Tradicionales -AGEXPRONTCuerpo de Accin Pro el Desarrollo Integral de Lic. Oscar Azmitia Guatemala Defensores de la Naturaleza Asociacin de Rescate y Conservacin Vida Silvestre Fundacin Mario Dary Consejo Nacional de la Juventud Asamblea Nacional de Jvenes de Guatemala Empresarios Juveniles Movimiento de Jvenes por la Paz y la Democracia Movimiento de Jvenes de la Calle Accin Ciudadana Alianza para el Desarrollo Juvenil Comunitario Ing. Oscar Manuel Nuez Licda. Miriam Monterroso Jean Luc Betoulle Lic. Juan Pablo Ros Erick Asensio Ing. Jos Herrera Abner Paredes Fernando Penna Manfredo Marroqun Amilcar Ordoez
138
No. 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105
INSTITUCION Coordinadora Nacional de Accin por los Nios Fundacin Rigoberta Mench Procuradura de los Derechos Humanos Cruz Roja de Guatemala Asociacin Nacional de Municipalidades de la Repblica de Guatemala -ANAMCoordinadora Ciudadana para la Gestin del Riesgo -COCIGERCoordinacin de ONGs y Cooperativas CONGECOPMunicipalidad de Villa Nueva Municipalidad de Mixco Municipalidad de Mixco Municipalidad de Santa Catarina Pinula Municipalidad de Santa Catarina Pinula Municipalidad de Palencia Municipalidad de Villa Canales Municipalidad de Villa Canales Municipalidad de Villa Canales Municipalidad de San Miguel Petapa Municipalidad de San Jos Pinula Municipalidad de Chinautla Municipalidad de San Pedro Sacatepquez Municipalidad de Amatitln Municipalidad de Fraijanes Alcalde Municipal de Guatemala
REPRESENTANTE Juan Coromac Eduardo de Len Barrios Lic. Sergio Morales Anabella Folgar de Roca Lic. Roel Prez Argueta Lic. Ral Salvad Lic. Elmer Velsquez Arq. Marco Tulio Valdez Ing. Pedro Duarte Ing. Max Saravia Licda. Alejandra Castaeda Ing. Juan Carlos Paz Ing. Donald Poz Ing. Efran de Len Arq. Carlos Granados Licda. Roxana Chete Ing. Giovanni Arizandieta Ramiro Gonzlez Marcelo Jimnez Ing. Mynor Prez Licda. Betzy Hernndez Naamn Herrera Alvaro Arz
Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Lic. Enrique Godoy Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Lic. Ricardo Quinez Lemus Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Ing. Ernesto Gustavo Blanco Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Sra. Elsa Ruby Amebbar Galvez Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Arq. Mario Roberto Paz Aragn
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No. 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129
INSTITUCION
REPRESENTANTE
Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Lic. Juan Roberto Brenes Rojas Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Rodrigo Rodas Snchez Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Licda. Alessandra Mara Gallio Abud Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Lic. Rubn Eduardo Meja Linares Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Licda. Mara Gabriela Zachrisson Garca Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Lic. Flix Eduardo Barrios Lpez Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Juan Pablo Ros Rittscher Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Dr. Edgar Alfredo Palmieri Guerrero Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Lic. Hctor Adolfo Cifuentes Mendoza Asesor Alcalda Alcalde Auxiliar Distrito 1 Alcalde Auxiliar Distrito 2 Alcalde Auxiliar Distrito 3 Alcalde Auxiliar Distrito 4 Alcalde Auxiliar Distrito 5 Alcalde Auxiliar Distrito 6 Alcalde Auxiliar Distrito 7 Alcalde Auxiliar Distrito 8 Alcalde Auxiliar Distrito 9 Alcalde Auxiliar Distrito 10 Alcalde Auxiliar Distrito 11 Alcalde Auxiliar Distrito 12 Alcalde Auxiliar Distrito 13 Alcalde Auxiliar Distrito 14 Lic. Jos Alejandro Arvalo Ruben Daro Martnez Francisco Antonio Aguirre Carlos Garca Jorge Alberto Manzanares Mara Ayde Mndez de Prez Misael Eleazar Rivera Avendao Jos Rolando Pineda Garca Carlos Girn Omeani Priscila Contreras de Narciso Csar Argueta Silvia Fuentes Alvarez Edna Aguirre Ing. Williard Martn Toaspern Carlos Bercian Vargas
140
GRUPO ESPECIAL MEDIOS DE COMUNICACIN 18 de Mayo, 2005

No. 1 TELEDIARIO 2 TELEDIARIO 3 TELEDIARIO 4 TELEDIARIO 5 TELEDIARIO 6 TELEDIARIO 7 TELEDIARIO 8 TELEDIARIO 9 TELEDIARIO 10 TELEDIARIO 11 TELEDIARIO 12 TELEDIARIO 13 TELEDIARIO 14 TELEDIARIO 15 TELEDIARIO 16 TELEDIARIO 17 TELEDIARIO 18 TELEDIARIO 19 NOTI 7 20 NOTI 7 21 NOTI 7 22 NOTI 7 23 NOTI 7 24 NOTI 7 25 NOTI 7 26 NOTI 7 27 NOTI 7 28 NOTI 7 29 GUATEVISION INSTITUCION REPRESENTANTE Lic. Eduardo Mendoza Lic. Byron Chinchilla Douglas Gil William Gmez Wagner Paniagua Nelson Iboy Vctor Rodas Mynor Monterroso Julio Morales Carlos Ramrez Giovanni Boror Roberto Franco Francisco Ambrosio Irwin Castro Rudy Zepeda Claudia Lpez Edwin Silva Julia Barrera Juan Carlos Lange Byron Garca Pedro Snchez Erick Suruy Juan Zanassi Romeo Sandoval Nelson Urzar Cecibel Recinos Mario Duarte Pedro Yax Lic. Haroldo Snchez
30 GUATEVISION Luis Mazariegos ________________________________________________________________ Municipalidad de Guatemala
141
No.
INSTITUCION
REPRESENTANTE Carlos Roquel Renato Martnez Wendy Morales Luis Domingo Valladares Luis Vega Fernando Ortega Lic. Ivn Aguilar Lic. Anabel Bonamin Flavio Guzmn Hugo Cooper Lic. Gonzlo Marroqun Miriam Larra Fernando Diguez Lic. Juan Luis Font Licda. Ana Carolina Alprez Sandra de Glvez Jorge Palmieri Pablo Rodas Martni Juan Luis Font Silvia Gereda Miguel Angel Alvizurez Rigoberto Jurez Ana Mara de Cofio Jack Seiner Ral Minondo Rosalinda Hernndez Gonzalo de Villa Gustavo Berganza Csar Garca Adolfo Mndez Vides
31 GUATEVISION 32 GUATEVISION 33 GUATEVISION 34 CUESTION DE MINUTOS 35 CUESTION DE MINUTOS 36 CUESTION DE MINUTOS 37 CANAL ANTIGUA 38 CANAL ANTIGUA 39 CANAL ANTIGUA 40 CANAL ANTIGUA 41 PRENSA LIBRE 42 PRENSA LIBRE 43 PRENSA LIBRE 44 EL PERIODICO 45 EL PERIODICO 46 EL PERIODICO 47 EL PERIODICO 48 EL PERIODICO 49 EL PERIODICO 50 EL PERIODICO 51 EL PERIODICO 52 EL PERIODICO 53 EL PERIODICO 54 EL PERIODICO 55 EL PERIODICO 56 EL PERIODICO 57 EL PERIODICO 58 EL PERIODICO 59 EL PERIODICO 60 EL PERIODICO
142
No.
INSTITUCION
REPRESENTANTE Mario Fuentes Destarac Carlos Alberto Montaner Juan Alberto Fuentes Jactes Seidner Lic. Ral Alas Lic. Carlos Castaaza Rodolfo Flores Evelyn Ruano Byron Barillas Francisco Anchieta Rubn Flores Alejandra Ordez Fidel Zelada Celso Solano Omar Martnez Jorge Mario Ramos Miriam Pacheco Sandra Valdez Ivonne Gabet Lic. Rafael Chapis Franco Daniel tzoc Edwin Marroqun Navas Haroldo Alvarez Carlos Rodolfo Mvil Ren Gngora Jorge Mazariegos Jos Elas Trano Edin Hernndez
61 EL PERIODICO 62 EL PERIODICO 63 EL PERIODICO 64 EL PERIODICO 65 SIGLO XXI 66 SIGLO XXI 67 SIGLO XXI 68 SIGLO XXI 69 SIGLO XXI 70 SIGLO XXI 71 SIGLO XXI 72 SIGLO XXI 73 SIGLO XXI 74 SIGLO XXI 75 SIGLO XXI 76 SIGLO XXI 77 SIGLO XXI 78 SIGLO XXI 79 SIGLO XXI 80 TIEMPOS DEL MUNDO 81 TIEMPOS DEL MUNDO 82 AL DIA 83 AL DIA 84 NUESTRO DIARIO 85 NUESTRO DIARIO 86 NUESTRO DIARIO 87 NUESTRO DIARIO 88 NUESTRO DIARIO
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No.
INSTITUCION
REPRESENTANTE Luis Arvalo Tulio Jurez Luis Eduardo Marroqun Godoy Lic. Hctor Romeo Locas Paniagua Vctor Manuel Chinchilla Santizo Luis Pedro Salinas Gustavo Antonio Villagrn Leonel Antonio Daz Jos Eduardo Gmez Byron Vsquez Francisco Hurtarte Ana Julieta Crdenas David Pocn Jorge Rodrguez Gabriela Guido Edwin Palacios Carlos Gonzlez Lic. Oscar Clemente Marroqun Jos Carlos Marroqun Edwin Quinez Arnulfo Guzmn Jezrell Aca Rivera Ricardo Gatrica Trejo Emy Aqueche Andrs de Len Vctor Bolaos Mario Lpez Snchez Ral Morales Amalia Hernndez
89 NUESTRO DIARIO 90 NUESTRO DIARIO 91 DIARIO CENTROAMERICA 92 DIARIO CENTROAMERICA 93 DIARIO CENTROAMERICA 94 DIARIO CENTROAMERICA 95 DIARIO CENTROAMERICA 96 DIARIO CENTROAMERICA 97 DIARIO CENTROAMERICA 98 DIARIO CENTROAMERICA 99 DIARIO CENTROAMERICA 100 DIARIO CENTROAMERICA 101 DIARIO CENTROAMERICA 102 DIARIO CENTROAMERICA 103 DIARIO CENTROAMERICA 104 DIARIO CENTROAMERICA 105 DIARIO CENTROAMERICA 106 DIARIO LA HORA 107 DIARIO LA HORA 108 DIARIO LA HORA 109 RADIO SONORA 110 RADIO SONORA 111 RADIO SONORA 112 RADIO SONORA 113 RADIO SONORA 114 RADIO SONORA 115 RADIO SONORA 116 RADIO SONORA 117 RADIO SONORA
144

No. INSTITUCION REPRESENTANTE Henry Morales Nery de la Cruz Roco Gmez Rosario Caldern Yuri Lpez Licda. Iliana Archila Luis Felipe Valenzuela Donald Gonzlez Claudia Fajardo Fredy Azurdia Fredy Azurdia Marroqun Milton Ramrez Julio Ramrez Hugo Garca Gustavo Villagrn Oscar Ruz Lic. Javier Hernndez Osorios Luis Emilio Ramrez Lucrecia Morales Wendolyn Alvarado Candido Barillas Ftima Albanes Lic. Eduardo Liu Oscar Leser Rony Zuega Alfredo Barrientos Sergio Flores Eduardo Bocaletti Vinicio Pacheco Luis Lpez
118 RADIO SONORA 119 RADIO SONORA 120 RADIO SONORA 121 RADIO SONORA 122 RADIO SONORA 123 EMISORAS UNIDAS 124 EMISORAS UNIDAS 125 EMISORAS UNIDAS 126 EMISORAS UNIDAS 127 RADIO MUNDIAL 128 RADIO MUNDIAL 129 RADIO MUNDIAL 130 RADIO MUNDIAL 131 RADIO MUNDIAL 132 RADIO MUNDIAL 133 RADIO MUNDIAL 134 RADIO TGW 135 RADIO TGW 136 RADIO TGW 137 RADIO TGW 138 RADIO TGW 139 RADIO TGW 140 RADIO PUNTO 141 RADIO PUNTO 142 RADIO PUNTO 143 RADIO PUNTO 144 RADIO PUNTO 145 RADIO PUNTO 146 RADIO PUNTO 147 RADIO PUNTO
145
No.
INSTITUCION
REPRESENTANTE Very Gramajo Walter Jimnez Karla Estrada Paty Muoz Csar Hernndez Carlos Zipfel Sady Car Mnica Luna Juan Jos Sols Luis Montfar Alfredo Gonzlez Licda. Marina Coronado Carlos Canteo Oscar Rodolfo Castaeda Carlos Morales Monzn Sergio Mndez Nery Urbina Mario Ramos Carlos Ernesto Alvarez Evelyn de Len Alfred Kaltschmitt Ana Isabel Herreras Stephan Kaltschmitt Edgar Caldern Joe Peralda Paul Moncell Heidy Pineda Arq. Marco Tulio Valdez
148 RADIO PUNTO 149 RADIO PUNTO 150 RADIO PUNTO 151 RADIO PUNTO 152 PROGRAMA PRONTA ACCION 153 RADIO UNIVERSIDAD 154 RADIO UNIVERSIDAD 155 RADIO UNIVERSIDAD 156 RADIO UNIVERSIDAD 157 RADIO NUEVO MUNDO 158 RADIO NUEVO MUNDO 159 RADIO NUEVO MUNDO 160 RADIO NUEVO MUNDO 161 RADIO 10 162 RADIO 10 163 RADIO 10 164 RADIO 10 165 RADIO 10 166 RADIO 10 167 RADIO 10 168 RADIO INFINITA 169 RADIO INFINITA 170 RADIO INFINITA 171 RADIO INFINITA 172 RADIO INFINITA 173 RADIO INFINITA 174 ESTEREOVISION 175 Municipalidad de Villa Nueva
146
No.
INSTITUCION
REPRESENTANTE Ing. Pedro Duarte Ing. Max Saravia Licda. Alejandra Castaeda Ing. Juan Carlos Paz Ing. Donald Poz Ing. Efran de Len Arq. Carlos Granados Licda. Roxana Chete Ing. Giovanni Arizandieta Ramiro Gonzlez Marcelo Jimnez Ing. Mynor Prez Licda. Betzy Hernndez Naamn Herrera Alvaro Arz Lic. Enrique Godoy Lic. Ricardo Quinez Lemus Ing. Ernesto Gustavo Blanco Sra. Elsa Ruby Amebbar Galvez Arq. Mario Roberto Paz Aragn Lic. Juan Roberto Brenes Rojas Rodrigo Rodas Snchez Licda. Alessandra Mara Gallio Abud Lic. Rubn Eduardo Meja Linares Licda. Mara Gabriela Zachrisson Garca
176 Municipalidad de Mixco 177 Municipalidad de Mixco 178 Municipalidad de Santa Catarina Pinula 179 Municipalidad de Santa Catarina Pinula 180 Municipalidad de Palencia 181 Municipalidad de Villa Canales 182 Municipalidad de Villa Canales 183 Municipalidad de Villa Canales 184 Municipalidad de San Miguel Petapa 185 Municipalidad de San Jos Pinula 186 Municipalidad de Chinautla 187 Municipalidad de San Pedro Sacatepquez 188 Municipalidad de Amatitln 189 Municipalidad de Fraijanes 190 Alcalde Municipal de Guatemala 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 Miembro del Guatemala Miembro del Guatemala Miembro del Guatemala Miembro del Guatemala Miembro del Guatemala Miembro del Guatemala Miembro del Guatemala Miembro del Guatemala Miembro del Guatemala Miembro del Guatemala Concejo Municipalidad de Concejo Municipalidad de Concejo Municipalidad de Concejo Municipalidad de Concejo Municipalidad de Concejo Municipalidad de Concejo Municipalidad de Concejo Municipalidad de Concejo Municipalidad de Concejo Municipalidad de
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No. Miembro del Guatemala Miembro del 202 Guatemala Miembro del 203 Guatemala Miembro del 204 Guatemala 201
INSTITUCION Concejo Municipalidad de Concejo Municipalidad de Concejo Municipalidad de Concejo Municipalidad de
REPRESENTANTE Lic. Flix Eduardo Barrios Lpez Juan Pablo Ros Rittscher Dr. Edgar Alfredo Palmieri Guerrero Lic. Hctor Adolfo Cifuentes Mendoza Lic. Jos Alejandro Arvalo Amlcar Montejo Cristbal Coln Enrique Montano Mara Jos Salas Aida Arvizu Ana Rosa Paz Any Amiel Juan Carlos Quetzada Vivi de Quezada Ruben Daro Martnez Francisco Antonio Aguirre Carlos Garca Jorge Alberto Manzanares Mara Ayde Mndez de Prez Misael Eleazar Rivera Avendao Jos Rolando Pineda Garca Carlos Girn Omeani Priscila Contreras de Narciso Csar Argueta Silvia Fuentes Alvarez Edna Aguirre Ing. Williard Martn Toaspern Carlos Bercian Vargas
205 Asesor Alcalda 206 Polica Municipal de Trnsito 207 Empresa Municipal de Agua de Guaemala EMPAGUA-
208 Relaciones Pblicas 209 Relaciones Pblicas 210 Desarrollo Social 211 Abastos 212 Call Center 213 TV RHD 214 TV RHD 215 Alcalde Auxiliar Distrito 1 216 Alcalde Auxiliar Distrito 2 217 Alcalde Auxiliar Distrito 3 218 Alcalde Auxiliar Distrito 4 219 Alcalde Auxiliar Distrito 5 220 Alcalde Auxiliar Distrito 6 221 Alcalde Auxiliar Distrito 7 222 Alcalde Auxiliar Distrito 8 223 Alcalde Auxiliar Distrito 9 224 Alcalde Auxiliar Distrito 10 225 Alcalde Auxiliar Distrito 11 226 Alcalde Auxiliar Distrito 12 227 Alcalde Auxiliar Distrito 13 228 Alcalde Auxiliar Distrito 14
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir GRUPO ESPECIAL ORGANIZACIONES POLITICAS 24 de Mayo, 2005
No. INSTITUCION CONGRESO DE LA REPUBLICA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 Diputado Miembro Distrito Guatemala Diputado Miembro Distrito Guatemala Diputado Miembro Distrito Guatemala Diputado Miembro Distrito Guatemala Diputado Miembro Distrito Guatemala Diputado Miembro Distrito Guatemala Diputado Miembro Distrito Guatemala Diputado Miembro Distrito Guatemala Diputado Miembro Distrito Guatemala Diputado Miembro Distrito Guatemala Diputado Miembro Distrito Guatemala Diputado Miembro Distrito Guatemala Diputado Miembro Distrito Guatemala Diputado Miembro Distrito Guatemala Diputado Miembro Distrito Guatemala Diputado Miembro Distrito Guatemala Diputado Miembro Distrito Guatemala DIALOGO MULTIPARTIDARARIO 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 Dialogo Multipartidario Dialogo Multipartidario Dialogo Multipartidario Dialogo Multipartidario Dialogo Multipartidario Dialogo Multipartidario Dialogo Multipartidario Dialogo Multipartidario Dialogo Multipartidario Dialogo Multipartidario Dialogo Multipartidario Dialogo Multipartidario Dialogo Multipartidario Dialogo Multipartidario Dialogo Multipartidario Dialogo Multipartidario Dialogo Multipartidario Dialogo Multipartidario Patricia Orantes Olga Camey de Noack Luis Mendoza Oscar Martnez Allan Salazar Jurez Marielos Molina Hctor Nuila Estuardo Orantes Wilson Romero Edgar Alberto Samayoa Carlos Cerezo Lizeth de Ponce Antonio de Leon Carmen Leonor Izas Eduardo Meyer Lucy Lainfiesta Francois Dubois Valentin Gramajo Matas Ajvix Locn Carlos Waldemar Barillas Herrera Leonardo Camey Curup Mario Ren de Jess Chvez Garca Pablo Manuel Duarte Saenz de Tejeda Vctor Manuel Escobar Marvin Haroldo Garca Buenaf Jos Copnrado Garca Hidalgo Rafael Mndez Gmez Jorge Mndez Herbruger Mara Concepcin Reinhardt Mosquera Gudy Rivera Estrada Edgar Alfredo Rodrguez Angel Mario Salazar Mirn Vctor Hugo Toledo Morales Carlos Eduardo Velsquez Prez Eduardo Zachrisson Castillo REPRESENTANTE
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No. 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59
INSTITUCION Dialogo Multipartidario Dialogo Multipartidario Dialogo Multipartidario Dialogo Multipartidario Dialogo Multipartidario Dialogo Multipartidario Dialogo Multipartidario Dialogo Multipartidario Dialogo Multipartidario Dialogo Multipartidario Dialogo Multipartidario Dialogo Multipartidario Dialogo Multipartidario Dialogo Multipartidario Dialogo Multipartidario Dialogo Multipartidario Dialogo Multipartidario Dialogo Multipartidario Dialogo Multipartidario Dialogo Multipartidario Dialogo Multipartidario Dialogo Multipartidario Dialogo Multipartidario Dialogo Multipartidario DIPUTADOS
REPRESENTANTE Paula de Castellanos Perla Lam Sulema Paz Jorge Mario Ros M. Ronaldo Porta Estuardo Caldern Roberto Cceres Csar Barrientos Edgar Augusto Ortz Csar Montes Berta Rivas de Daz Anbal Mench David Ortz Ruben Chaven Alfredo Monzn Roberto Castellanos Ricardo Guzmn Pedro Chitay R. Jorge Antonio Garca Alfonso Tobar Hernndez Hugo Cardoza Rigoberto Arana Ren Rosal Chacn Mara Verbnica Sic V.
60 61 62 63 64 65 66 67
Cuarto Secretario Tercer Secretario Quinto Secretario Presidente Segundo Vicepresidente Segundo Secretario Primer Secretario Tercer Vicepresidente
Seor Diputado Carlos Solrzano Seor Diputado Hctor Prez Rojas Seor Diputado Javier del Valle Seor Diputado Jorge Mndez Herbruger Seor Diputado Leonel Rodrguez Lara Seor Diputado Luis Fernando Prez Seor Diputado Mauricio Len Seora Diputada Roxana Baldetti
150
No.
INSTITUCION BANCADA UNIONISTA
REPRESENTANTE
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87
Jefe Bancada Unionista Subjefe Bancada Unionista Diputado Presidente Comisin de Economa Presidente Comisin de Cultura Primer Vicepresidente Partido Unionista Partido Unionista Secretara de la Juventud Secretara de la Juventud Secretara de la Juventud Secretara de la Juventud Secretara de la Juventud Secretara de la Juventud Secretara de la Juventud Secretara de la Juventud Secretara de la Juventud Secretara de la Juventud Secretara Nacional de Introduccin e Induccin Secretara Nacional de Introduccin e Induccin COMIT EJECUTIVO NACIONAL Comit Ejecutivo Nacional Partido Unionista Comit Ejecutivo Nacional Partido Unionista Comit Ejecutivo Nacional Partido Unionista Comit Ejecutivo Nacional Partido Unionista Comit Ejecutivo Nacional Partido Unionista Comit Ejecutivo Nacional Partido Unionista Comit Ejecutivo Nacional Partido Unionista Comit Ejecutivo Nacional Partido Unionista Comit Ejecutivo Nacional Partido Unionista Comit Ejecutivo Nacional Partido Unionista Comit Ejecutivo Nacional Partido Unionista Comit Ejecutivo Nacional Partido Unionista
Dr. Pablo Manuel Duarte Saenz Ing. Job Garca-Garca Ing. Ewald Mauricio Scheell Lic. Mariano Rayo Lic. Ricardo de la Torre Jimeno Seor Diputado Alejandro Maldonado Aguirre Luisa Mara Salas Alessandra Gallio Eduardo Paz Mike Salles Andrs Ramirez Alejandro Miranda Daniel Ponce Luis Portillo Daniel Len Gustavo Villalta Alejandra Paz Iraki Lpez Hctor Avila Gustavo Cifuentes
88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99
Fritz Garca-Gallont Pablo M. Duarte Carlos Augusto Valle Torres Ricardo de la Torre Gimeno Ricardo Quinez Lemus Marco Antonio Solares Lewis A. Logan Orellana Enrique Godoy Garca Granados Gustavo Ernesto Blanco Augusto R. Ponce B. Hctor Salvador Morales D. Erwin Sperisen Conrado Deguer
100 Comit Ejecutivo Nacional Partido Unionista
151
No.
INSTITUCION
REPRESENTANTE Clara Luz Mndez Mer Juan Miguel Orellana Seregio Augusto Caras Teo Silvestre de J. Cabrera M. Vicente Macatio Tunai Ixcol Eldifonso Paiz Bolvino Juan Carlos Escobar C. Jos Rolando Pelez F. Carlos Augusto Paiz Franco Helman Miguel Pelez Roberto Arz Margarita Urrutia Irma Chacn Carola Quintero Evelyn Paz Juan Carlos Mndez Dinora Ochoa Amanda Hernndez Mara Granados Delia Bac Vctor Lush Carolina Culajay Mayra Cruz Anglica Sacbaj Anglica Orozco Patricia Reyes Blanca de Len Regil Astrid Padilla Matilde Bajan Ingrid Lej Silvia Solrzano
101 Comit Ejecutivo Nacional Partido Unionista 102 Comit Ejecutivo Nacional Partido Unionista 103 Comit Ejecutivo Nacional Partido Unionista 104 Comit Ejecutivo Nacional Partido Unionista 105 Comit Ejecutivo Nacional Partido Unionista 106 Comit Ejecutivo Nacional Partido Unionista 107 Comit Ejecutivo Nacional Partido Unionista 108 Comit Ejecutivo Nacional Partido Unionista 109 Comit Ejecutivo Nacional Partido Unionista 110 Comit Ejecutivo Nacional Partido Unionista 111 Comit Ejecutivo Nacional Partido Unionista 112 GANA 113 URNG 114 PSN 115 FRG 116 FRG 117 PP 118 UNE 119 UD 120 PSN 121 PSN 122 PP 123 DC 124 PSN 125 UD 126 UD 127 UNE 128 UNE 129 Los Verdes 130 Los Verdes 131 URNG
152
No.
INSTITUCION ALCALDES MUNICIPIOS DE GUATEMALA
REPRESENTANTE
132 Municipalidad de Villa Nueva 133 Municipalidad de Mixco 134 Municipalidad de Santa Catarina Pinula 135 Municipalidad de Palencia 136 Municipalidad de Villa Canales 137 Municipalidad de San Miguel Petapa 138 Municipalidad de San Jos Pinula 139 Municipalidad de Chinautla 140 Municipalidad de San Pedro Sacatepquez 141 Municipalidad de Amatitln 142 Municipalidad de Fraijanes 143 Alcalde Municipal de Guatemala 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala
Arq. Salvador Gndara Amlcar Rivera Lic. Jos Antonio Coro Garca Guadalupe Alberto Reyes Miguel Angel Garca Domnguez Dr. Rafael Gonzlez Vctor Reyes Pur Edgar Arnoldo Medrano Menndez Florentin Boror Tunche Edwin Alfaro Mijangos Anibal Alvizrez Alvaro Arz Lic. Ricardo Quinez Lemus Sra. Elsa Ruby Amebbar Glvez Lic. Juan Roberto Brenes Rojas Rodrigo Rodas Snchez Licda. Alessandra Mara Gallio Abud Lic. Rubn Eduardo Meja Linares Licda. Mara Gabriela Zachrisson Garca Lic. Flix Eduardo Barrios Lpez Juan Pablo Ros Rittscher Dr. Edgar Alfredo Palmieri Guerrero Lic. Hctor Adolfo Cifuentes Mendoza Lic. Jos Alejandro Arvalo Ruben Daro Martnez Francisco Antonio Aguirre Carlos Garca Jorge Alberto Manzanares Mara Ayde Mndez de Prez
155 Asesor Alcalda 156 Alcalde Auxiliar Distrito 1 157 Alcalde Auxiliar Distrito 2 158 Alcalde Auxiliar Distrito 3 159 Alcalde Auxiliar Distrito 4 160 Alcalde Auxiliar Distrito 5
153
No.
INSTITUCION
REPRESENTANTE Misael Eleazar Rivera Avendao Jos Rolando Pineda Garca Carlos Girn Omeani Priscila Contreras de Narciso Csar Argueta Silvia Fuentes Alvarez Edna Aguirre Ing. Williard Martn Toaspern Carlos Bercian Vargas
161 Alcalde Auxiliar Distrito 6 162 Alcalde Auxiliar Distrito 7 163 Alcalde Auxiliar Distrito 8 164 Alcalde Auxiliar Distrito 9 165 Alcalde Auxiliar Distrito 10 166 Alcalde Auxiliar Distrito 11 167 Alcalde Auxiliar Distrito 12 168 Alcalde Auxiliar Distrito 13 169 Alcalde Auxiliar Distrito 14
GRUPO ESPECIAL CAMARAS EMPRESARIALES, COLEGIOS DE PROFESIONALES Y FORMADORES DE OPINION 25 de Mayo, 2005
No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
INSTITUCION Agencia Internacional para el Desarrollo Cementos Progreso Cmara de la Industria Cmara de la Industria Cmara de la Industria Cmara de la Construccin Cmara de la Construccin Cmara de la Construccin Cmara de la Construccin Cmara de la Construccin Glenn Anders
REPRESENTANTE
Ing. Emilio Beltranena Ing. Jaime Arimany Schaeffer Lic. Alejandro Martnez Lic. Ricardo Sagastume Jorge Toriello Jorge Toruo Mara Olga Paz Juan F. Sandoval Luis Aguilar
Cmara Guatemalteca de la Construccin Lic. Marco Tulio Reina Asociacin Cmara de Corredores de Bienes Races Licda. Mara Luisa Perezalonso de Guatemala Cmara de Comercio de Guatemala Lic. Edgardo Wagner Durn Cmara de Comercio de Guatemala Cmara de Comercio e Industria GuatemaltecoAlemana Sr. Jorge Bonilla Sr. Manfred Kratz
154
No. 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
INSTITUCION Cmara de Comercio e Industria GuatemaltecoAlemana Cmara de Comercio e Industria GuatemaltecoMexicana Cmara de Comercio e Industria GuatemaltecoMexicana Cmara de Comercio e Industria GuatemaltecoMexicana Cmara de Comercio Guatemalteco-Americana Cmara de Comercio Guatemalteco-Americana Cmara de Comercio Guatemalteco-Americana Cmara de Comercio Guatemalteco-Americana Cmara de Industria de Guatemala Cmara de Industria de Guatemala Cmara de Medios de Comunicacin y Radiodifusin de Guatemala Cmara de Medios de Comunicacin y Radiodifusin de Guatemala Cmara de Transportistas Centroamericanos Cmara de Transportistas Centroamericanos Cmara de Turismo de Guatemala Cmara de Turismo de Guatemala Cmara de Turismo de Guatemala Cmara del Agro de Guatemala Cmara del Agro de Guatemala Cmara del Agro de Guatemala Cmara Empresarial de Guatemala
REPRESENTANTE Sr. Enrique Santamarina Ing. Guillermo Lobos Jos Luis Prez Lic. Marco Antonio Muralles Jeffry S. Paul Jos Orive John Seckinger Licda. Carolina Castellanos Ing. Jaime Arimany Lic. Sergio de la Torre Lic. Juan Ortiz Lic. Mario Valderrama Sr. Fernando Rivas Sr. Hctor Fajardo Sra. Sandra Muralles Sr. Erick Mencos Sr. Jorge Castaeda Lic. Carlos Enrique Zuiga Lic. Armando Boesche Ing. Otto Kuhsiek Ing. Roberto Fernndez
Cmara Oficial Espaola de Comercio de Guatemala Sr. Andrs Sicilia Cmara Oficial Espaola de Comercio de Guatemala Sr. Carlos Fernndez Cmara Regional Alemana La Fragua-Organizacin Paz La Fragua-Organizacin Paz Colegio de Ingenieros de Guatemala Colegio de Ingenieros de Guatemala Colegio de Ingenieros de Guatemala Colegio de Arquitectos Colegio de Arquitectos Colegio de Arquitectos Asamblea de Colegios Profesionales Asamblea de Colegios Profesionales Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala Mara Olga Brauns Lic. Jos Carlos Paz Ing. Fernando Paz Ing. Francisco Ruz Ing. Anbal Alvarado Ing. Edgar Fernando Aragn Arq. Alfonso Arz Arq. Julio Rodrguez Arq. Magal Soto Lic. Carlos Alberto Hernndez Glvez Ing. Agr. Elmer Alberto Lpez Rodrgiuez Licda, Yolanda Auxiliadora Prez Ruiz
155
No. 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90
INSTITUCION Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala Colegio de Ciencias Econmicas de Profesionales Colegio de Ciencias Econmicas de Profesionales
REPRESENTANTE Lic. Roberto Romero Rivera Lic. Carlos Alberto Hernndez Glvez Licda. Rosalinda Padilla
Colegio de Farmacuticos y Qumicos de Guatemala Licda. Norma Leticia Duarte Quijada Colegio de Farmacuticos y Qumicos de Guatemala Lic. German Enrique Acevedo Colegio de Humanidades Colegio de Humanidades Colegio de Ingenieros Qumicos de Guatemala Colegio de Ingenieros Qumicos de Guatemala Colegio de Ingenieros Agrnomos de Guatemala Colegio de Ingenieros Agrnomos de Guatemala Pollo Rey Po Lindo Cervecera Gallo Refrescos Coca-Cola Pepsi-Cola Embotelladora San Bernardino Unilever de Guatemala Nestle, S.A. Arrozgua Malher Laky-Men S.A. Fundacin Paz Fundacion G&T Continental Asociacin Nacional de Constructores de Vivienda ANACOVI- (son parte de la Cmara de la Asociacin Nacional de Constructores de Vivienda ANACOVI- (son parte de la Cmara de la Envases Laita, S.A. INTEXCO Europlaza Ferrovas de Guatemala Ministerio de Economa Ministerio de Economa Ministerio de Economa Vestex Lic. Albertina Hernndez Juarez Lic. Carlos Enrique Mayorga Zamora Ing. Jos Francisco Calzada Ing. Julio Alberto Rivera Ing. Elmer Alberto Lpez Ing. Jos Efran Monterroso Karen Mazariegos Luis Santizo Mario Barreno Pedro Ramrez Jess Gonzlez Juan Pedro Godoy Donar Leonel Ovalle Geovanny Alvarado Haroldo Alvarado S. Manlio Ceroni Laura Figueroa Jess Sagastume Licda. Jacqueline Paiz Licda. Thelma Castillo Ing. Fernando Paz Licda. Patricia de Ruano Ing. Vctor Surez Ing. Donald Rodas Ing. Miguel Delgado Ing. Jorge Senn Ing. Marcio Cuevas Quezada Lic. Luis Oscar Estrada Lic. Jorvy Leonel Daz Licda. Carla Caballeros
Asociacin Gremial de Exportadores de Productos no Licda. Fanny de Estrada Tradicionales -AGEXPRONTCmara Agrcola, Comercial,. Industrial y Financiera Roberto Ardn CACIFRegistro General de la Propiedad Inmueble Comisionado Presidencial Proteccin Integral, S.A. Lic. Arabella Castro Emmanuel Seidner Winston Mathamba
156

No. 91 92 93 94 95 96 97 98 INSTITUCION Proteccin Integral, S.A. Proteccin Integral, S.A. Wackehnhut Guatemala Wackehnhut Guatemala Wackehnhut Guatemala Grupo Goln Grupo Goln Grupo Goln COLUMNISTAS 99 Prensa Libre Mario Antonio Sandoval Miguel Angel Sandoval Juan Callejas Francisco Beltranena Jorge Jacobs Dina Fernndez Carolina Vsquez Araya Aquiles Pinto Flores Tasso Hadjidodou Alfred Kaltschmitt Renzo Lautaro Rosal Jos Ral Gonzlez Merlo Marielos Monzn Carlos Enrique Ziga Fumagalli Alvaro Velsquez Carolina Escobar Sarti Rita Mara Roesch Humberto Preti Marta Piln Gonzlo Marroqun Miriam Larra Claudia Mndez Villaseor Claudia Munaiz David Pocn Oneida Najarro Esbin Garca Marvin David del Cid Alberto Ramrez Espada Walter Hermosilla Haroldo Shetemul Luis Morales Cha Manuel F. Ayau Cordn REPRESENTANTE Marlin Hernndez Braulio Mrquez Sr. Max Heurtematte Lic. Enrique Reyna Lic. Luis Orellana Lic. Carlos Barrientos Sr. Gerardo Wurmser Sr. Estuardo Porta
100 Prensa Libre 101 Prensa Libre 102 Prensa Libre 103 Prensa Libre 104 Prensa Libre 105 Prensa Libre 106 Prensa Libre 107 Prensa Libre 108 Prensa Libre 109 Prensa Libre 110 Prensa Libre 111 Prensa Libre 112 Prensa Libre 113 Prensa Libre 114 Prensa Libre 115 Prensa Libre 116 Prensa Libre 117 Prensa Libre 118 Prensa Libre 119 Prensa Libre 120 Prensa Libre 121 Prensa Libre 122 Prensa Libre 123 Prensa Libre 124 Prensa Libre 125 Prensa Libre 126 Prensa Libre 127 Prensa Libre 128 Prensa Libre 129 Prensa Libre 130 Prensa Libre
157

No. 131 Prensa Libre 132 Prensa Libre 133 Prensa Libre 134 Prensa Libre 135 Prensa Libre 136 Prensa Libre 137 Prensa Libre 138 Prensa Libre 139 Prensa Libre 140 Prensa Libre 141 Prensa Libre 142 Prensa Libre 143 Prensa Libre 144 Prensa Libre 145 Prensa Libre 146 Prensa Libre 147 Prensa Libre 148 Prensa Libre 149 Prensa Libre 150 Prensa Libre 151 Siglo XXI 152 Siglo XXI 153 Siglo XXI 154 Siglo XXI 155 Siglo XXI 156 Siglo XXI 157 Siglo XXI 158 Siglo XXI 159 Siglo XXI 160 Siglo XXI 161 Siglo XXI 162 Siglo XXI 163 Siglo XXI 164 Siglo XXI 165 Siglo XXI 166 Siglo XXI 167 Siglo XXI 168 Siglo XXI 169 Siglo XXI 170 Siglo XXI 171 Siglo XXI 172 Siglo XXI INSTITUCION REPRESENTANTE Jorge Ernesto Fingado Mario Alberto Molina Sam Colop Rodrigo Castillo del Carmen Jorge Raymundo Magal Rey Rosa Margarita Carrera Sadio Garavini Di Turno Danilo Arbilla Ileana Alamilla Larry Andrade Mara Isabel Bonilla Vctor Ruano Luca Verdugo Ricardo Lima Licda. Ana Carolina Alpres Erick Avila Claudia Benavente Mirja Vldes Andrs Dvila Tania Palencia Karen Cancinos Vernica Spross Estuardo Zapeta Luis Enrique Prez Karin Escaler Csar Montes Jorge Carro Virgilio Alvarez Armandop de la Torre Gustavo Porras Jorge Lavarreda Eduardo Mayora Dr. Barnoya Adrin Zapata Alvaro Castillo Ral Alas Carlos Castaaza Antonio Flores Estrada Miriam Pacheco Sandra Valdez Ivonne Gaet
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No. 173 Siglo XXI 174 Siglo XXI 175 Siglo XXI 176 Siglo XXI 177 Siglo XXI 178 Siglo XXI 179 Siglo XXI 180 Siglo XXI 181 Siglo XXI 182 Siglo XXI 183 Siglo XXI 184 Siglo XXI 185 Siglo XXI 186 Siglo XXI 187 Siglo XXI 188 Siglo XXI
INSTITUCION Jssica Masaya Carmen Ortz
REPRESENTANTE
Carroll R. de Rodrguez Ramn Perellada Gabriel Orellana Claudia V. Samayoa Olmedo Espaa Lionel Sisniega O. Jos J. Camacho Cecillia Echeverra Evelyn Blank Edgar Rosales Jorge Luis del Barco Carmen Rosa de Len Vida Amor de Paz Karl Yvn Arvalo V. Ingrid Xicay Armando Solrzano Francisco Escobar Claudia Argueta Estuardo Pinto Sandra Martnez Jorge del Cid Alex Maldonado Mario Morales Vivi Mutz Juan Pablo Revolorio Edwin Palacios Oscar Clemente Marroqun Roberto Aguja Edgar Aragn Arnulfo Agustn Guzmn Henry Morales Roco Gmez Licda. Iliana Archila Marroqun Luis Felipe Valenzuela Donald Gonzlez Claudia Fajardo
189 Tiempos del Mundo 190 Tiempos del Mundo 191 Tiempos del Mundo 192 Tiempos del Mundo 193 Tiempos del Mundo 194 Tiempos del Mundo 195 Tiempos del Mundo 196 Tiempos del Mundo 197 Tiempos del Mundo 198 Tiempos del Mundo 199 Tiempos del Mundo 200 Diario de Centroamerica 201 Diario La Hora 202 Diario La Hora 203 Diario La Hora 204 Radio Sonora 205 Radio Sonora 206 Radio Sonora 207 Emisoras Unidas 208 Emisoras Unidas 209 Emisoras Unidas 210 Emisoras Unidas
159
No. 211 Emisoras Unidas 212 Emisoras Unidas 213 Yo Si Sideral 214 Yo Si Sideral 215 Yo Si Sideral 216 Yo Si Sideral 217 Yo Si Sideral 218 Kiss FM97.7 219 Kiss FM97.7 220 Radio Punto 221 Radio Punto 222 Radio Punto 223 Radio Punto 224 Radio 10 225 Radio Infinita 226 Radio Infinita 227 Estereovisin 228 Telediario 229 Noti 7 230 Noti 7 231 Guatevisin 232 Guatevisin 233 Guatevisin 234 Guatevisin 235 Guatevisin 236 Guatevisin 237 Guatevisin 238 Guatevisin 239 Guatevisin 240 Guatevisin
INSTITUCION Luis Castro Karen Cardona Claudia Varela
REPRESENTANTE
Juan Jos Barrios Martha Mendoza Ma. Del Rosario Furln Julio Csar Serrano Flor de Mara Reyes Pablo Caldern Eduardo Liu Helen Liu de Snchez Estuardo Vinicio Pacheco Marvin Garca Jorge de Len Ana Isabel Herreras Claudia Aguilar Heidy Pineda Lic. Eduardo Mendoza Mario Roberto Duarte Luis Pellecer Luis Mazariegos Carlos Roquel Renato Martnez Wendy Morales Alberto Cardona Alejandro Soto Wendy Ruano Mnica Ovando Gloria Chang Karen de la Rosa Anahy Keller Zabala Mario Vallar Pablo Rodas Martini Roberto Moreno Godoy Juan Luis Font
241 Al que tal Amrica 242 Programa Nuestro Mundo 243 El Peridico 244 El Peridico 245 El Peridico
160
No. 246 El Peridico 247 Columnista 248 Columnista 249 Columnista 250 Columnista 251 Columnista 252 Columnista 253 Columnista 254 Columnista 255 Columnista 256 Columnista 257 Columnista 258 Columnista 259 Columnista 260 Columnista 261 Columnista 262 Columnista 263 Columnista 264 Columnista 265 Columnista 266 Columnista 267 Columnista 268 Columnista
INSTITUCION
REPRESENTANTE Licda. Sulvia Gereda Lic. Mario Fuentes Destarac Jorge Palmiere Cnel. Mario A. Mrida Lic. Hugo Mal Lic. Gustavo Berganza Licda. Silvia Tejeda Lic. Csar Garca Licda. Mara Eugenia Sols Licda. Rosalinda Hernndez Ana Mara Cofio Dr. Juan Alberto Fuentes Knight Dr. Fernando Carrera Lic. Edgar Balsells Conde Miguel Angel Albizures Lic. Julio Csar Godoy Anleu Ing. Ral Minondo Carmen Escribano de De Len Lic. Edgar Gutirrez Girn Adolfo Mndez Vides Mara Elena Slesinger de Mndez Vides Giovanni Reyes Dr. Hctor Rosada Granados Arq. Marco Tulio Valdez Ing. Pedro Duarte Ing. Max Saravia Licda. Alejandra Castaeda Ing. Juan Carlos Paz Stubbs Sergio Leal Baldizn Ramiro Gonzlez Ing. Donald Poz Ing. Efran de Len Arq. Carlos Granados Licda. Roxana Chete Ing. Giovanni Arizandieta Rodolfo Mauricio Pirir Mancur Marcelo Jimnez Ing. Mynor Prez Licda. Betzy Hernndez Tadeo Ren Castro Herrarte
269 Municipalidad de Villa Nueva 270 Municipalidad de Mixco 271 Municipalidad de Mixco 272 Municipalidad de Santa Catarina Pinula 273 Municipalidad de Santa Catarina Pinula 274 Municipalidad de Santa Catarina Pinula 275 Municipalidad San Jos Pinula 276 Municipalidad de Palencia 277 Municipalidad de Villa Canales 278 Municipalidad de Villa Canales 279 Municipalidad de Villa Canales 280 Municipalidad de San Miguel Petapa 281 Municipalidad de San Miguel Petapa 282 Municipalidad de Chinautla 283 Municipalidad de San Pedro Sacatepquez 284 Municipalidad de Amatitln 285 Municipalidad de Amatitln
161
No.
INSTITUCION
REPRESENTANTE Alfonso Gonzlez Peralta David Eduardo Avendao Naamn Herrera Alvaro Arz Lic. Enrique Godoy Lic. Ricardo Quinez Lemus Ing. Ernesto Gustavo Blanco Sra. Elsa Ruby Amebbar Galvez Arq. Mario Roberto Paz Aragn Lic. Juan Roberto Brenes Rojas Rodrigo Rodas Snchez Licda. Alessandra Mara Gallio Abud Lic. Rubn Eduardo Meja Linares Licda. Mara Gabriela Zachrisson Garca Lic. Flix Eduardo Barrios Lpez Juan Pablo Ros Rittscher Dr. Edgar Alfredo Palmieri Guerrero Lic. Hctor Adolfo Cifuentes Mendoza Lic. Jos Alejandro Arvalo Ruben Daro Martnez Francisco Antonio Aguirre Carlos Garca Jorge Alberto Manzanares Mara Ayde Mndez de Prez Misael Eleazar Rivera Avendao Jos Rolando Pineda Garca Carlos Girn Omeani Priscila Contreras de Narciso Csar Argueta Silvia Fuentes Alvarez Edna Aguirre Ing. Williard Martn Toaspern Carlos Bercian Vargas
286 Municipalidad de Amatitln 287 Municipalidad de Amatitln 288 Municipalidad de Fraijanes 289 Alcalde Municipal de Guatemala 290 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 291 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 292 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 293 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 294 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 295 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 296 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 297 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 298 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 299 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 300 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 301 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 302 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 303 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 304 Asesor Alcalda 305 Alcalde Auxiliar Distrito 1 306 Alcalde Auxiliar Distrito 2 307 Alcalde Auxiliar Distrito 3 308 Alcalde Auxiliar Distrito 4 309 Alcalde Auxiliar Distrito 5 310 Alcalde Auxiliar Distrito 6 311 Alcalde Auxiliar Distrito 7 312 Alcalde Auxiliar Distrito 8 313 Alcalde Auxiliar Distrito 9 314 Alcalde Auxiliar Distrito 10 315 Alcalde Auxiliar Distrito 11 316 Alcalde Auxiliar Distrito 12 317 Alcalde Auxiliar Distrito 13 318 Alcalde Auxiliar Distrito 14
162
GRUPO ESPECIAL ORGANISMOS INTERNACIONALES 31 de Mayo, 2005

No. 1 2 3 4 5 6 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 INSTITUCION Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia -UNICEFFondo de las Naciones Unidas para la Infancia -UNICEFREPRESENTANTE Licda. Gladys Acosta Vargas Ericka de Martnez
Fondo de las Naciones Unidas para la Educacin, Ciencia y Luis Manuel Tuburcio Cultura -UNESCOOrganizacin Panamericana de Salud y Organizacin Mundial de Dr. Joaqun Molina la Salud -OPS y OMSOrganizacin Panamericana de Salud y Organizacin Mundial de Dr. Federico Hernndez Pimentel la Salud -OPS y OMSBanco Interamericano de Desarrollo -BIDBanco Mundial Agencia Espaola de Cooperacin Internacional -AECIAgencia para el Desarrollo Internacional -AIDAsociacin Suiza de Asistencia Tcnica -HELVETASCentro Canadiense de Estudios Internacionales -CECIInstituto Nutricional de Centroamrica y Panam -INCAPCuerpo de Paz Agencia de Cooperacin del Japn -JICA/JOCVKorea International Cooperation Agency -KOIKAMisin Dinamarca/Coordinacin de la Cooperacin Danesa Misin Tcnica Alemana -GTZOficina Canadiense de Cooperacin Internacional -ACDIPrograma de Naciones Unidas para el Desarrollo -PNUDPrograma de Naciones Unidas para el Desarrollo -PNUDAgencia Internacional para el Desarrollo Ayuda de la Iglesia Noruega Save the Children Unin Europea Camara de Comercio Guatemalteco Americana -AMCHAMComisionado Presidencial La Espaola Centro de Coordinacin para la Prevencin de los Desastres Naturales en Amrica Central -CEPREDENACCentro de Coordinacin para la Prevencin de los Desastres Naturales en Amrica Central -CEPREDENACDDM-GTZ DDM-GTZ Cruz Roja Espaola Programa Mundial de Alimentos -PMAPrograma Regional de Reconstruccin para Amrica Central PRRAC/EducacinObservatorio del Agua y Saneamiento en Guatemala Oficina de Servicios para Proyectos de las Naciones Unidas UNOPSFundacin SOROS Gerard Johnson Neeta Sirur Mara Jos Risco Glenn Anders Kurt Schneider Licda. Ana de Mndez Dr. Heernn Delgado Licdal. Cynthia Threlkedld Lic. Masami Shukunove Chang-Hoon Song Klavs Wulff y Sra. Carole de Wulff Lic. Peter Luhmann y Licda. Helena Rivard Sr. Juan Pablo Corlazzoli Arq. Fernando Masaya Glenn Anders Reverendo. Oystein Lied Sr. Heleodoro Cumes Sr. Joao Melo de Sampaio Licda. Carolina Castellanos Emmanuel Seidner Arq. Salim Dada Ing. Leticia Alvarez Lic. Mara Eugenia Soto Martin Lux Oscar Rojas Santiago Rey Carames Guillermina Segura de Usera Pietro Rossi Ing. Estuardo Velsquez Vsquez Dr. Eduardo Tercero Ricardo Stein
163
No. 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49
INSTITUCION Agencia Noruega para la Cooperacin y Desarrollo -NORADAyuda al Exterior en Casos de Desastres -OFDAMAIS MAIS MAIS MAIS MAIS MAIS-URL OXFAM Gran Bretaa Ministerio de Relaciones Exteriores Instituto Guatemalteco de Turismo -INGUATSecretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia SEGEPLANSecretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia SEGEPLANOficina de Cooperacin Canadiense CUERPO DIPLOMATICO Rolf O. Berk
REPRESENTANTE
Lic. Ricardo Berganza Aldo Magoga Maite Fernndez Emmanuela de ?Andolfo
Franchesca Lange Ana Dolores Ochoa Karla Estrada Maribel Carrera Lic. Jorge Briz Abularach Ing. Joseph Daniel Mooney del Carmen Licda. Carmen Eugenia Alonso de Rodrguez Licda. Mara Elena Ortz Michel Archamband
50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75
Embajada de Canad Embajada de Espaa Embajada de la Repblica de China Embajada de Japn Embajada de Japn Embajada de Alemania Embajada de Austria Embajada de Belize Embajada de Brasil Embajada de Colombia Embajada de Costa Rica Embajada de Cuba Embajada de Chile Embajada de Ecuador Embajada de El Salvador Embajada de Estados Unidos de Amrica Embajada de Francia Embajada de Holanda, Real de los Pases Bajos Embajada de Honduras Embajada de Israel Embajada de Italia Embajada de Mxico Embajada de Nicaragua Embajada de Panam Cancillera de Per Real Embajada de Noruega
Ing. Carlos Avalos Mara Sim Sevilla Roberto Huang Heisuke Shinomiya Hideyuki Takaoka Seor Embajador Seor Embajador Seor Embajador Seor Renan Leite Paes Barreto Seor Hernando Ramrez Jaramillo Ing. Horacio Alvarado Bogantes Seor Embajador Seor Jorge Molina Valdivieso Seor Embajador Seor Embajador Seor Embajador Seor Embajador Seor Embajador Yolanda Barahona de Suazo Yaacov Paran Pietro Porcarelli Rosaslba Ojeda Dr. Jos Ren Gutierrez Huete Jos Orlando Calvo V. Canciller Embajador
164
No. 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99
INSTITUCION Embajada de Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte Cancillerea Repblica Arabe de Egipto Embajada de la Repblica de Argentina Embajada de la Repblica de Corea Embajada de la Repblica de China (Taiwn) Embajada de la Repblica Dominicana Embajada de la Santa Sede Soberana Orden Militar de Malta Embajada de Suecia Embajada de Suiza Embajada de Uruguay Cancillera de Venezuela Coordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres CONREDCoordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres CONREDMunicipalidad de Villa Nueva Municipalidad de Mixco Municipalidad de Mixco Municipalidad de Santa Catarina Pinula Municipalidad de Santa Catarina Pinula Municipalidad de Palencia Municipalidad de Villa Canales Municipalidad de Villa Canales Municipalidad de Villa Canales Municipalidad de San Miguel Petapa Embajador Canciller
REPRESENTANTE
Dr. Carlos Mario Foradori Hong Rak Kim Francisco H. L. Ou Magda Mejia Ricart G. Excmo. Y Revdmo. Mons. Bruno Musaro Dr. Max Heurtematte Arias Embajador Embajador Embajador Canciller Licda. Jssica Solano Arq. Manuel Pinelo Arq. Marco Tulio Valdez Ing. Pedro Duarte Ing. Max Saravia Licda. Alejandra Castaeda Ing. Juan Carlos Paz Ing. Donald Poz Ing. Efran de Len Arq. Carlos Granados Licda. Roxana Chete Ing. Giovanni Arizandieta Ramiro Gonzlez Marcelo Jimnez Ing. Mynor Prez Licda. Betzy Hernndez Naamn Herrera
100 Municipalidad de San Jos Pinula 101 Municipalidad de Chinautla 102 Municipalidad de San Pedro Sacatepquez 103 Municipalidad de Amatitln 104 Municipalidad de Fraijanes MUNICIPALIDAD DE GUATEMALA 105 Alcalde Municipal de Guatemala 106 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 107 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 108 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 109 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 110 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala
Alvaro Arz Lic. Enrique Godoy Lic. Ricardo Quinez Lemus Ing. Ernesto Gustavo Blanco Sra. Elsa Ruby Amebbar Galvez Arq. Mario Roberto Paz Aragn
165
No.
INSTITUCION
REPRESENTANTE Lic. Juan Roberto Brenes Rojas Rodrigo Rodas Snchez Licda. Alessandra Mara Gallio Abud Lic. Rubn Eduardo Meja Linares Licda. Mara Gabriela Zachrisson Garca Lic. Flix Eduardo Barrios Lpez Juan Pablo Ros Rittscher Dr. Edgar Alfredo Palmieri Guerrero Lic. Hctor Adolfo Cifuentes Mendoza Lic. Jos Alejandro Arvalo Marco Solares Irma Rodas Ruben Daro Martnez Francisco Antonio Aguirre Carlos Garca Jorge Alberto Manzanares Mara Ayde Mndez de Prez Misael Eleazar Rivera Avendao Jos Rolando Pineda Garca Carlos Girn Omeani Priscila Contreras de Narciso Csar Argueta Silvia Fuentes Alvarez Edna Aguirre Ing. Williard Martn Toaspern Carlos Bercian Vargas
111 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 112 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 113 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 114 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 115 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 116 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 117 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 118 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 119 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala 120 Asesor Alcalda 121 Gerencia Municipal 122 Cooperacin Internacional 123 Alcalde Auxiliar Distrito 1 124 Alcalde Auxiliar Distrito 2 125 Alcalde Auxiliar Distrito 3 126 Alcalde Auxiliar Distrito 4 127 Alcalde Auxiliar Distrito 5 128 Alcalde Auxiliar Distrito 6 129 Alcalde Auxiliar Distrito 7 130 Alcalde Auxiliar Distrito 8 131 Alcalde Auxiliar Distrito 9 132 Alcalde Auxiliar Distrito 10 133 Alcalde Auxiliar Distrito 11 134 Alcalde Auxiliar Distrito 12 135 Alcalde Auxiliar Distrito 13 136 Alcalde Auxiliar Distrito 14
166
Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir GRUPO ESPECIAL ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL SEGUNDA PARTE 02 de Junio, 2005
No.
INSTITUCION
REPRESENTANTE Dino Marcelo Zaghi Garca Marcel Ren Nicolle Len Alex Guerra Arturo Echeverra Miguel Angel Alvizurez Regina Yat
1 Asociacin de Amigos del Pas Asociacin de Asistencia en Salud Integral 2 Comunitaria 3 Asociacin Becaria Guatemalteca 4 Asociacin Casa Alianza Guatemala 5 Alianza Contra la Impunidad 6 Asociacin de Desarrollo Guaemalteco Maya
7 Alianza para el Desarrollo Juvenil Comunitario Luis Felipe Iras 8 Asociacin Guatemalteca Pro-Naciones Unidas Leonel Padilla 9 Asociacin de Mujeres en Solidaridad 10 Asociacin Mdica Roca de Ayuda Asociacin de Prevencin y Ayuda a enfermo de SIDA Asociacin de Capacitacin y Asistencia 12 Tcnica en Educacin y Discapacidad 11 13 Asociacin de Salud Integral 14 Asociacin Casa Guatemala 15 Centro de Desarrollo Integral Comunitario Rosa Escobar Isaura Escobar Mario Andrade Gabriela Castro de Brbano Annelise de Salazar Angelina Prez de Galdanez Oscar Oswaldo Oliva
Fundacin Centro de Documentacin e Marco Antonio de Paz 16 Investigacin Maya Centro de Estudio, Informacin y Bases para la 17 Accin Social Centro Mesoamericano de Estudios sobre 18 Ingryd Leja de Burrin Tcnologa Apropiada 19 Compassion International Jorge Ponce Asociacin Centro de Investigacin, Hilda Morales 20 Capacitacin y Apoyo a la Mujer Consejo de Investigacin para el Desarrollo de 21 Jorge Mario Salazar Monzn C.A. 22 Centro de Integracin Familiar 23 Coordinadora Institucional de Promocin por los Derechos de la Niez Rosmary Stixrud Mariana de del Aguila Csar Dvila
24 Consejo de Instituciones de Desarrollo
25 Fundacin para el Anlisis y Desarrollo de C.A. Nora Mara Micheo H. 26 Fundacin Carlos F. Novella 27 Fundacin Dolores Bedoya de Molina 28 Asociacin F y Alegra Cristina de Amenabar Hilda Villacorta Mguel Von Hoegen
167
No.
INSTITUCION
REPRESENTANTE Duncan Talom Enrique Corral Luis Eduardo Obiols Helmer Leonel Velsquez Carmen Elisa Asturias Amlcar Burgos Sols Mara Teresa Rodrguez Vctor Hugo Gudiel Dinora de Edmenger Pilar de Nitsch Ricardo Stein Profa. Estela Guzmn
29 Fundacin F y Alegra 30 Fundacin Guillermo Toriello 31 Fundacin Mirna Mack 32 Foro de Coordinaciones de ONG de Guatemala
33 Fundacin Ramiro Castillo Love 34 Fundacin Centroamericana de Desarrollo 35 Fundacin Guatemala 36 Fundacin para la Juventud-Sociedad Civil para el Desarrollo de la Juventud
37 Fundacin Nacional para el Desarrollo Social Asociacin de Proyectos Educativos 38 Regionales de Auto Ayuda 39 Fundacin SOROS Guatemala Asociacin de Proteccin a las Adolescentes 40 Hogar Juvenil Pura de Rose 41 Asociacin Gente Nueva 42 ONUSIDA 43 Fundacin Iturbide 44
Lic. Hugo Valladares

Michael Bartos Dra. Cristina Caldern
Cuerpo de Accin Pro el Desarrollo Integral de Lic. Oscar Azmitia Guatemala IEPADES (Instituto de Enseanza para el Licda. Carmen Rosa de Len Escribano 45 Desarrollo Sostenible) Oficina de los Derechos Humanos del Lic. Nery Estuardo Rodenas Paredes 46 Arzobispado -ODHA47 Defensores de la Naturaleza Asociacin de Rescate y Conservacin Vida 48 Silvestre 49 Fundacin Mario Dary Ing. Oscar Manuel Nuez Licda. Miriam Monterroso Jean Luc Betoulle
50 Asamblea Nacional de Jvenes de Guatemala Erick Asensio 51 Empresarios Juveniles 52 Movimiento de Jvenes por la Paz y la Democracia Ing. Jos Herrera Abner Paredes Fernando Penna Manfredo Marroqun
53 Movimiento de Jvenes de la Calle 54 Accin Ciudadana
55 Alianza para el Desarrollo Juvenil Comunitario Amilcar Ordoez 56 Coordinadora Nacional de Accin por los Nios Juan Coromac 57 Fundacin Rigoberta Mench Eduardo de Len Barrios
168
No.
INSTITUCION
REPRESENTANTE Eduardo Paiz Eminencia Rodolfo Cardenal Quezada Toruo Reverendo Vitalino Similox
58 Asociacin Antigua 59 Arzobispado de Guatemala 60 Coodinacin de Iglesias Evanglicas 61 Coodinacin de Iglesias Evanglicas 62 Kejilah Shebet Efraim 64 Iglesia Congregacin Luterana La Epifana 65 Iglesia de Cristo Elim Central 67 Iglesia de Dios Evangelio Completo Central 68 Iglesia de Jesucristo de los Santos de los Ultimos Das
Benito Arreaga Christoph Schweikle Hector Nufio Nicols Menendez Lic. Julio Enrique Alvarado Cecilia Arimany de Caballeros Jorge H. Lpez David Rodrguez Sr. Hctor Pichill Luis Fernando Cruz Andrade
69 Iglesia El Shaddai 70 Iglesia Fraternidad Cristiana 71 Iglesia Luterana Cristo Rey 72 Iglesia Pare de Sufrir 73 Iglesia Bautista de la Zona Central 74 Iglesia Catlica Arquidicesis de Guatemala 75 Iglesia The Union Church of Guatemala 76 Consejo Arquidiocesano de Laicos 77 Iglesia de la Asuncin 78 Iglesia Cerrito del Carmen 79 Iglesia San Carlos de Borromeo
Rev. W. Karl Smith Juan Ramn Martnez Padre Antonio Zuleta Bruno Renato Frizn Gustavo Paredes
80 Comisin de la Pastoral Social Arquidiocesana Jess Rodrguez 81 Confederacin de Religiosos de Guatemala 82 Seminario Mayor de La Asuncin 83 Iglesia Casa de Dios 84 Sindicato Municipal 85 Sindicato Municipal Dora Garca Carlos Trinidad Carlos Luna Julin Pescado Elmer Cesm
169
No.
INSTITUCION
REPRESENTANTE Marta Irene Molina
86 Sindicato Municipal 87
Unin Sindical de Trabajadores de Guatemala Junta de Coordinadores UNSITRAGUANery Barrios Sindicato de Trabajadores de la Educacin de Joviel Acevedo Ayala Guatemala Csar Hernndez Jordn Comit Ejecutivo (entregar a Olinda Bolaos Luis Alberto Lara Ballina Anglico Sofoiza Barrios Rodolfo Quionez Juan Jos Lara Walter Sicaj Nery Barrera Alvaro Arz Lic. Enrique Godoy Lic. Ricardo Quinez Lemus Ing. Ernesto Gustavo Blanco Sra. Elsa Ruby Amebbar Galvez Arq. Mario Roberto Paz Aragn Lic. Juan Roberto Brenes Rojas Rodrigo Rodas Snchez Licda. Alessandra Mara Gallio Abud Lic. Rubn Eduardo Meja Linares Licda. Mara Gabriela Zachrisson Garca Lic. Flix Eduardo Barrios Lpez Juan Pablo Ros Rittscher Dr. Edgar Alfredo Palmieri Guerrero
88 Unidad de Accin Sindical y Popular UASP 89
90 Sindicato de Trabajadores Camineros Central General de Trabajadores de Guatemala Sindicato Nacional de Trabajadores de Salud 92 Pblica Sindicato Nacional de Trabajadores de Salud 93 Pblica 91 94 Sindicato de Trabajadores de Migracin Sindicato de Trabajadores del Ministerio de Energa y Minas Sindicato de Trabajadores de la Unin de 96 Construccin de Edificios del Estado Sindicato de Trabajadores de la Unin de 97 Construccin de Edificios del Estado 95 98 Alcalde Municipal de Guatemala 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala
170
No. 112
INSTITUCION Miembro del Concejo Municipalidad de Guatemala
REPRESENTANTE Lic. Hctor Adolfo Cifuentes Mendoza Lic. Jos Alejandro Arvalo Ruben Daro Martnez Francisco Antonio Aguirre Carlos Garca Jorge Alberto Manzanares Mara Ayde Mndez de Prez Misael Eleazar Rivera Avendao Jos Rolando Pineda Garca Carlos Girn Omeani Priscila Contreras de Narciso Csar Argueta Silvia Fuentes Alvarez Edna Aguirre Ing. Williard Martn Toaspern Carlos Bercian Vargas
113 Asesor Alcalda 114 Alcalde Auxiliar Distrito 1 115 Alcalde Auxiliar Distrito 2 116 Alcalde Auxiliar Distrito 3 117 Alcalde Auxiliar Distrito 4 118 Alcalde Auxiliar Distrito 5 119 Alcalde Auxiliar Distrito 6 120 Alcalde Auxiliar Distrito 7 121 Alcalde Auxiliar Distrito 8 122 Alcalde Auxiliar Distrito 9 123 Alcalde Auxiliar Distrito 10 124 Alcalde Auxiliar Distrito 11 125 Alcalde Auxiliar Distrito 12 126 Alcalde Auxiliar Distrito 13 127 Alcalde Auxiliar Distrito 14
171
ANEXO II Iniciativas Multisectoriales
172
ANEXO II
2. Iniciativas Multisectoriales
INICIATIVA I
Nombre de la Iniciativa:
Sistema Integrado de Transporte para la Ciudad de Guatemala TRANSMETRO
Sector al que Contribuye Educacin Seguridad Ciudadana Cultura Movilidad Urbana Ordenamiento Territorial Medio Ambiente Agua y Saneamiento Fomento Econmico Abastos Fortalecimiento Institucional Otro: Descripcin del Proyecto: Implementacin de Sistema de Movilidad Masificada innovador y moderno que busca masificar el Transporte urbano, integrando todas las rutas actuales en una red. El sistema cuenta con varios corredores troncales (en vas segregadas) y otras rutas en trnsito mixto, completndolo con la integracin de la forma de pago (prepago). Objetivo General: Implementar en la Ciudad de Guatemala un sistema de transporte colectivo que brinde una solucin de fondo al sistema de transporte actual y que sea econmicamente competitivo, ambientalmente responsable y socialmente justo convirtindolo en un servicio de transporte sostenible, logrando obtener una mejor calidad de vida para los habitantes del Municipio de Guatemala.
173
Objetivos Especficos: Reducir los altos costos de operacin de vehculos Reducir el tiempo de viaje promedio de los habitantes del AMG Reducir el consumo innecesario de energa Reducir los altos niveles de contaminacin del aire y por ruido Reducir el nivel de estrs de los usuarios de la va pblica Reducir la destruccin por vehculos e infraestructura del entorno urbano Reducir las prdidas de vida por accidentes de trnsito Reducir los costos mdicos de accidentes de trnsito, as como los costos de oportunidad perdidos Reducir las prdidas materiales por accidentes de trnsito Reducir las marcadas diferencias de calidad de servicio de modos de transporte utilizados en el AMG Reducir la inaccesibilidad a los servicios de transporte colectivo Componentes: Conteos vehiculares, Encuesta origen-destino en el eje Aguilar Batres, Topografa de la Calzada Aguilar Batres y Avenida Bolvar, Consultora de Transporte y Trnsito para el Sistema Integrado de Transporte y para el TRANSMETRO Eje Sur-oeste, Estudios de impacto ambiental, Estudios de impacto vial, Supervisin de obras de infraestructura, Construccin de la Playa de Estacionamiento para CENTRA, Construccin de Gasolinera en Playa de estacionamiento, Construccin de Taller en Playa de estacionamiento, Construccin de Lavado de autobuses en Playa de Estacionamiento, Construccin de las instalaciones interiores de CENTRA, Construccin de las 13 estaciones a lo largo de todo el eje, Construccin de 8 puntos de pasarelas a lo largo de todo el eje, Construccin de un paso subterrneo en la Estacin Las Charcas, Construccin de la va exclusiva para el TRANSMETRO a lo largo de todo el eje, Construccin de Paso a desnivel sobre la CA-9 y 50 calle zona 12 Villa Nueva, Construccin de Paso a desnivel sobre la Calzada Aguilar Batres y 13 calle zona 12, Construccin de Paso a desnivel sobre la Calzada Aguilar Batres y 34 calle zona 12, Construccin de Paso a desnivel sobre la Calzada Aguilar Batres y Calzada Roosevelt zona 11 (Trbol), Adquisicin de semforos inteligentes para los cruceros a lo largo de todo el eje, Elaboracin de toda la rotulacin necesaria para informacin al usuario en CENTRA y las 13 estaciones as como en el interior y exterior de los autobuses articulados y alimentadores, Elaboracin de toda la sealizacin vial necesaria para todo el eje, Adquisicin de 17 autobuses articulados nuevos, Reparacin fsica y mecnica de 48 autobuses articulados existentes, Campaa informativa en televisin y otros medios para dar a conocer el proyecto, Adquisicin del equipo necesario para la implantacin del sistema de control de acceso y sistema centralizado de recaudo.
174
Ubicacin: El primer eje estar ubicado en: Bulevar de ingreso a CENMA, Calzada Aguilar Batres, Avenida Bolvar, 1 avenida zona 1, 21 calle zona 1, Calle del Castillo zona 1, 6 avenida zona 1, 22 calle zona 1, 7 avenida zona 1, 9 avenida zona 1, 18 calle zona 1.
Intervenciones de Corto/Mediano Plazo (2 6 aos): En este plazo se tiene planificado la implementacin de dos corredores en transito mixto en la parte central de Ciudad, denominada Corredor Central. Con ellos se atender a un grupo muy importante de vecinos del sector Norte, as como a usuarios que deseen movilizarse desde el Transmetro del Suroccidente hacia el Corredor Central. De igual manera se tiene planificado dar inicio al a construccin de coredor Nororiente y Occidente ambos de gran importancia para el sistema dado que son los ejes con ms alto nivel de movilidad de usuarios. Duracin EJE CENTRAL NORTE, ZONA 6 Estudios ao 2007 Planificacin y Diseo 2008 Construccin de infraestructuras 2008 Puesta en marcha 2008 Duracin EJE CORREDOR CENTRAL Estudios ao 2007 Planificacin y Diseo 2008 Construccin de infraestructuras 2008 - 2009 Puesta en marcha 2009
175

Duracin EJE OCCIDENTE Estudios ao 2007 - 2008 Planificacin y Diseo 2008 -2009 Construccin de infraestructuras 2009 - 2011 Puesta en marcha 2012 Duracin EJE NORTE Estudios ao 2007 - 2008 Planificacin y Diseo 2008 -2009 Construccin de infraestructuras 2009 - 2012 Puesta en marcha 2013 Espacio de Intervencin Pblico Semipblico Privado Recursos Financieros (Montos en Q.) a) Municipales: b) Gobierno Central: c) Cooperacin Internacional: d) No Gubernamentales: e) Privado: f) Otros: Q. 400 M Q. 300 M Q. 15 M Q. 0.00 Q. 150 M
Actores Involucrados a) Promotores: b) Beneficiados: c) Otros: Actores Responsables a) Ejecucin: b) Auditoria c) Seguimiento Fase del Proyecto En planificacin En ejecucin Municipalidad de Guatemala Municipalidad de Guatemala Municipalidad de Guatemala y Sector Transporte Municipalidad de Guatemala Los usuarios del servicio de transporte pblico colectivo urbano del Municipio de Guatemala El Sector Transporte
176
INICIATIVA II
Corredor Central
Sector al que Contribuye Educacin Seguridad Ciudadana Cultura Movilidad Urbana Ordenamiento Territorial Medio Ambiente Agua y Saneamiento Fomento Econmico Abastos Fortalecimiento Institucional Otro: Descripcin del Proyecto: La propuesta del Corredor Central, se basa en la crtica del modelo urbano Central Perifrico, que polariza las funciones del territorio, la propuesta presenta alternativas de revitalizacin a travs de incluir incentivos que brinden mejor calidad de vida y sea atractivo para nuevos residentes. El Corredor Central Aurora Caas, forma parte de un conjunto urbano amplio que contiene en su recorrido elementos representativos de la raza original de la ciudad y sus ensanches, segn diseo plasmado en el plano de 1894 del Ingeniero Claudio Urrutia. El Corredor Central est conformado por la Sexta y Sptima avenidas que funciona como un conector norte sur de la Zona Central de la ciudad de Guatemala con una longitud de aproximadamente 7.50 kilmetros. Objetivo General: Implementar un proyecto demostrativo acorde a las nuevas polticas urbanas generales, planteadas por la Municipalidad de Guatemala, que permita revertir el modelo urbano actual ambiental y socialmente insostenible por otro que promueva la cohesin social, permita hacer un uso eficiente de las infraestructuras urbanas consolidadas y revitalizar la Zona Central de la Ciudad de Guatemala.
177

Objetivos Especficos:
Proponer un modelo urbano que permita atraer personas que viva, trabajen y estudien
cerca de la red vial que proveen nuevas opciones de movilidad.

Promover una mayor intensidad de uso de suelo, con diversidad de actividades
econmicas complementadas con los usos residenciales.

Elevar la densidad poblacional a lo largo de los principales corredores de la ciudad, al
promover opciones de vivienda dentro de la ciudad. Componentes:_Consisten en el desarrollo tcnico de los proyectos especficos identificados en el Plan Maestro del Corredor Central, los cuales han sido agrupados de la siguiente manera:
Ncleos Prioritarios Revitalizadores (NPR), que son aquellos conjuntos urbanos localizados dentro del Corredor Central y su rea de influencia, que, por sus cualidades histricas, espaciales, paisajistas, sociales, econmicas y funcionales, han sido seleccionados para iniciar procesos desencadenantes de desarrollo urbano integral (se contempla en su implementacin tos financieros, legales, comunicacin y participacin ciudadana, sostenibilidad social, ambiental, programas de cultura y reactivacin econmica). Los Ncleos Prioritarios de Revitalizacin identificados son:
Paseo Simen Caas.
Ocho Manzanas del Centro Histrico.
El Paseo 18 Calle.
178

Plaza 11 de Marzo.
Bulevar de la Paz, Torre del Reformador. Plaza Espaa.
Proyectos Estratgicos Revitalizadores (PER), que son aquellos proyectos identificados en el Plan Maestro del Corredor Central y su rea de influencia, que impactan negativamente en la calidad de vida, especialmente la reactivacin econmica del Corredor Central en su conjunto, y cuya resolucin es imprescindible para viabilizar el desarrollo sostenido de las intervenciones Urbanas Integrales, siendo estos:
Opciones
de movilidad propuestas por el Plan Maestro: ruta verde, reordenamiento de rutas convencionales, ciclova, ciclotaxis y el peatonmetro. terminal de buses extraurbanos existente.
Movilidad extraurbana: opciones para la reubicacin y/o reconversin de la
Modernizacin del comercio popular: implementacin de la propuesta para la
modernizacin del comercio popular ambulante, vinculada a una estrategia a las nuevas transferencias de transporte, que incluya reubicaciones en mercados populares, bazares, mecanismos de de financiamiento, capacitacin empresarial y aspectos legales.
Proyectos Complementarios Revitalizadores (PCR), son aquellos proyectos puntuales considerados como polos para acelerar la revitalizacin del Corredor Central. El objetivo de la CT consiste en preparar los perfiles de proyectos y los trminos de referencia para ser desarrollados en el 2008, siendo stos:
El Barrio del Conocimiento. Mapa en Relieve. Barrio San Gaspar. Barrio Habana. El Parlamento Centroamericano. El Museo de la Antigua Estacin del Ferrocarril. La Ciudad Olmpica.
179

El Instituto de Investigacin, Ciencia y Tecnologa, la Escuela de Ciencias. El Instituto de Arte de la Universidad de San Carlos de Guatemala. El Taller de los Sueos. Instituto del Agua. El Mercado Sur 2. Plan de manejo de los barrancos de los bordes de delimitan la Zona Central.
Ubicacin:_Eje Sur de la 6 y 78 avenidas desde el Avenida Simen Caas, hasta el Bulevar Liberacin, (recorrido: Parque Minerva, Avenida Simen Caas, interseccin del parque Jocotenango, Centro Histrico, Centro Cvico, zona 4 y 9, hasta la zona 13 Finca la Aurora). Duracin:15 aos para consolidacin de tramo de 7.5 kilmetros del Corredor Central y su rea de influencia. Intervenciones de Corto/Mediano Plazo (2 6 aos Ncleos Prioritarios Revitalizadores: 3 aos. Proyectos Estratgicos Revitalizadores (PER): 6 aos. Proyectos Complementarios Revitalizadores (PCR): 15 aos. Espacio de Intervencin Pblico Semipblico Privado
Recursos Financieros (Montos en Q.) Municipales: Gobierno Central:: No Gubernamentales: Privado: Otros: ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________
Cooperacin Internacional: ___________________________________________
Actores Involucrados Promotores: Inversionistas en el desarrollo inmobiliario, vecinos._
180

Municipalidad: Facilitar asociaciones pblico-privadas y directrices claras para el desarrollo mobiliario. Beneficiados: Vecinos: al incrementar la plusvala de sus inmuebles, generado por una mejor calidad de espacio pblico y un programa de revitalizacin integral que abarca aspectos fsico espaciales, ambientales, sociales, econmicos y legales (que cubre los lineamientos generales del Plan 2020), con el objetivo de generar en la ciudad opciones para habitar con indicadores de alta calidad en sus equipamientos, servicios e infraestructuras. Sector Pblico: generar habitabilidad en la ciudad se revierte en mejora de los siguientes indicadores: seguridad, sostenibilidad econmica (generacin de empleaos al haber mayor demanda de servicios por los residentes de la ciudad), mejorar la sostenibilidad ambiental (disminuir la polucin y consumo de combustible al promover desplazamientos cortos en los cuales se puedan realizar la mayora de actividades cotidianas, as como disminuir la presin sobre las reas boscosas y otras reservas naturales). El proyecto permite saneamiento, energa elctrica y telecomunicaciones). Otro aspecto en el cual se beneficia la administracin pblica es, incrementar sus ingresos en el tiempo al haberse generado nuevas plusvalas en la propiedad privada, por el espacio creado (o por implementacin de nuevas herramientas de economa urbana que permitan la captacin de porcentajes de plusvalas). Sector Privado: demanda de ms servicios generados por los nuevos residentes, que se reflejar en nuevos empleaos y elevar la economa de los barrios que conforman la Zona Central. Se tendr oportunidad para desarrollo inmobiliario en un rea de 20 kilmetros cuadrados. Otros: Entidades externas como el BID u otra entidad que brinde prstamos para impulsar el desarrollo urbano. Estas entidades ayudarn a promover la inversin inicial y la ejecucin de proyectos catalogados como prioritarios, estratgicos y complementarios, que han sido identificados en el Plan Maestro del Corredor Central. Actores Responsables Ejecucin Auditoria Seguimiento Urbanstica._______________________________ Contralora General de Cuentas Internas, Fiscalizacin Municipal, Auditoria Municipal.________ Urbanstica._________________________________
Fase del Proyecto En planificacin En ejecucin
181
Otra informacin: Actualmente se encuentran en proceso de ejecucin los proyectos identificados como Ncleos Prioritarios Revitalizadores, en el Plan Maestro del Corredor Central, siendo estos: Revitalizacin del rea Norte: conformado por el Parque Minera, Avenida Simen Caas y la interseccin Jocotenango.
Revitalizacin de las Ocho Manzanas del Ncleo Central: se ha finalizado la primera fase de la manzana demostrativa, conformada por el tramo la 81 calle entre 6 y 7 avenida y el Portal del Comercio. Recientemente se dio inicio a la segunda fase, conformada por el tramo de la 5 avenida entre 7 y 8 calle (atrs del Parque Centenario), que posteriormente se unir al tramo de la 8 calle finalizado. Paseo 18 Calle: acotado por la Plaza Barrios, el Museo de la Antigua Estacin del Ferrocarril y la Plaza del Amate, se ha ejecutado la primera fase que consiste en la renovacin de La Plaza Barrios y la construccin de los tres portales de Transmetro (ubicados: uno en la Plaza Italia, Plaza Barrios y El Amate), con lo cual se modificar la lgica de movilidad de los usuarios del transporte colectivo, permitiendo as a corto plazo dar una nueva propuesta de reubicacin y modernizacin del comercio popular. Centro Cvico: actualmente est en ejecucin la renovacin de la Plaza Italia, que propone una nueva propuesta de iluminacin, sealizacin y uso del espacio pblico. Se construir un portal de transferencia de Transmetro y se crear un rea estancial complementaria al nodo de trasbordo. Plaza 11 de Marzo: recientemente se ha iniciado la ejecucin de la Plaza Ubicada en la 7 avenida de la zona 4 (frente al edificio que ocupan las oficinas centrales del Banco Industrial, el cual est equipado con dos stanos con capacidad de albergar 250 plazas de estacionamiento para vehculos livianos y en la superficie un espacio pblico de alta calidad que funcionar como un rea estancial y un hito dentro del paisaje urbano.
182
INICIATIVA III
Introduccin de Caudales Provenientes de los Pozos Canalitos
Sector al que Contribuye Educacin Seguridad Ciudadana Cultura Movilidad Urbana Ordenamiento Territorial Medio Ambiente Agua y Saneamiento Fomento Econmico Abastos Fortalecimiento Institucional Otro: Descripcin del Proyecto: Introduccin de caudales provenientes de los pozos perforados en el rea de Canalitos, zona 24. La produccin estimada es de 13,910 metros cbicos por da. Para lograr esto se debe de concluir la instalacin de la lnea de conduccin de los pozos hacia el Tanque de Distribucin Juana de Arco, zona 18, concluir la obra civil en los sitios de los pozos, es decir obra civil, equipamiento electromecnico de los pozos y trabajos de extensin de lneas de electricidad. Los tres pozos perforados pertenecen al Proyecto Desarrollo del Agua Subterrnea del Valle de la Ciudad de Guatemala Emergencia I y fueron perforados entre los aos 1999 y 2000, a la fecha no sido posible concluir los trabajos por diferencias con los vecinos del rea de Canalitos. Adicionalmente se tiene perforado el Pozo llamado El Jagey, el cual tampoco se encuentra en operacin, falta infraestructura y equipamiento. EMPAGUA tiene contemplado utilizar este pozo para satisfacer la demanda de agua de todo el sector de Canalitos. Este pozo es suficiente para que la poblacin no tenga problema de abastecimiento. De tal forma que el beneficio es para los usuarios de Canalitos (zona 24) y de las zonas aledaas como lo son las zonas 17 y 18.
183
Caudal (litros/segundo)
Produccin 3 Mensual (m )
Pozo C2 Pozo C4 Pozo C5 Total Pozo El Jagey
20 41 100 161
51,840 106,272 259,200 417,312
78 202,176 Para Sector de Canalitos
Objetivo General: Mejorar el servicio de abastecimiento de agua potable en los aspectos de continuidad y cantidad a travs de la introduccin de nuevos caudales provenientes de pozos ya perforados en el rea de Canalitos y cuya infraestructura no ha podido ser utilizada al momento. Este proyecto conlleva el involucramiento de la participacin ciudadana en el aprovechamiento de las fuentes y de la inversin realizada, as como tambin la participacin la inversin privada en obras de agua y saneamiento.
Objetivos Especficos: Incrementar la produccin de agua en 161 litros/segundo Mejorar el servicio de agua en los aspectos de continuidad y cantidad en sectores de las zona 17, 18 y 24 de la Ciudad Capital
Componentes: Participacin Ciudadana (resolucin de conflicto de uso del agua Instalacin de lneas de conduccin de agua Complemento de obra civil Complemento de extensin de lneas elctricas Equipamiento de equipo electromecnico Puesta en marcha
Ubicacin: rea de Canalitos, zona 24, se encuentra al noreste del centro de la Ciudad de Guatemala, el ingreso es a travs de la carretera interamericana CA-9 a la altura de la Colonia Residenciales del Norte, zona 17 de esta ciudad.
184
Hacia Juana de Arco Hacia Juana de Arco
320 gpm
634 gpm C-4 C-2 C-5
1,000 gpm 630 gpm C-9 C-8 C-3 1,200 gpm C-6 33
Pozo El Jagey Pozo ElJag Jagey
1,590 gpm
Acatan Acatan
Pozo JICA Pozo JICA
C-7 1,200 gpm
Pozo INSIVUMEH Pozo INSIVUMEH

H-7 UBICACION POZOS DE EXPLOTACION SISTEMA CANALITOS
C-10 800 gpm
630 gpm 34
Duracin: Participacin ciudadana Instalacin de tubera Duracin total 14 meses 6 meses 8 meses
Intervenciones de Corto/Mediano Plazo (2 6 aos): Este proyecto entra dentro del rango a corto plazo, siendo el elemento vital la solucin del problema de los vecinos del rea de Canalitos.
Espacio de Intervencin Pblico Semipblico Privado
Existe la opcin de la participacin privada en la ejecucin de este proyecto, especficamente en la conclusin de la obra civil, equipamiento, operacin y mantenimiento de los pozos.
185

Recursos Financieros (Montos en Q.) Municipales: Gobierno Central:: No Gubernamentales: Privado: Otros: sector privado. Q 12.50 millones ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________
Nota: la fuente de financiamiento puede variar de acuerdo al tipo de intervencin del
Actores Involucrados Promotores: Beneficiados: Otros: Municipalidad de Guatemala / Desarrollo Social / EMPAGUA / Sector Privado Vecinos de zonas 17, 18 y 24 de la Ciudad Capital. Empresas privadas interesadas en invertir en el sector de agua potable y saneamiento.
Actores Responsables Ejecucin: Auditoria Seguimiento EMPAGUA / Sector Privado Municipalidad de Guatemala / EMPAGUA / Vecinos Municipalidad de Guatemala / EMPAGUA / Vecinos
Otra informacin: Este proyecto no se ha podido finalizar por la oposicin de los vecinos del rea. Se han realizado esfuerzos para resolver este inconveniente, pero a la fecha ninguno ha sido efectivo. Por otra parte, existe el planteamiento de una empresa de realizar inversiones para concluir este proyecto y hacerse cargo posteriormente de la operacin y mantenimiento de los pozos, realizando un proyecto del tipo Agua en Bloque.
186

El Proyecto contempla satisfacer la demanda de agua potable del sector de Canalitos a travs de caudal producido por el Pozo El Jagey. Este proyecto contempla entonces el satisfacer primero la demanda del rea donde se encuentran los pozos y luego transportar el excedente a otro sector.
187
INICIATIVA IV
Incremento de Caudal y Ampliacin de Planta de Tratamiento Lo de Coy
Sector al que Contribuye Educacin Seguridad Ciudadana Cultura Movilidad Urbana Ordenamiento Territorial Medio Ambiente Agua y Saneamiento Fomento Econmico Abastos Fortalecimiento Institucional Otro: Descripcin del Proyecto: El objetivo del Proyecto es el de incrementar la produccin de la Planta de Tratamiento Lo de Coy. Es necesario obtener nuevas fuentes para ser inyectadas al Acueducto Nacional Xay-Picay para luego ser tratadas en la Planta Lo de Coy. Actualmente la planta tiene una capacidad de tratamiento de 1,500 litros/segundo, por lo que se deber de construir la infraestructura para incrementar esta capacidad a 3,000 litros/segundo. De tal forma que este proyecto estara formado por dos componentes: Obtencin de Nuevas Fuentes Ampliacin de capacidad de tratamiento de la Planta Lo de Coy Objetivo General: Mejorar el servicio de abastecimiento de agua potable en los aspectos de calidad, continuidad y cantidad a travs de la obtencin de nuevas fuentes de agua y de la ampliacin de la infraestructura existente. Promover la participacin la inversin privada en obras de agua y saneamiento.
188

Objetivos Especficos: Incrementar en 1,500 litros/segundo la produccin de la Planta de Tratamiento Lo de Coy.
Componentes:
Nuevas Fuentes Nueva fuente de abastecimiento (1,500 litros/segundo)
Ampliacin de capacidad de tratamiento de la Planta Lo de Coy Ampliacin y reequipamiento de la Planta Lo de Coy con el objeto de completar su capacidad de tratamiento a 3.0 m3/seg Ampliacin de Capacidad de Lneas de Conduccin o o Lneas Lo de Coy TP-9 ( 1,000 y 800 mm) TP-9 - El Guarda ( 600 mm.)
Ubicacin: Km. 17.5 Carretera Interamericana, Mixco.
Sistema Xay Pixcay Lo de Coy
189

Duracin: 45 meses. Intervenciones de Corto/Mediano Plazo (2 6 aos): El proyecto es considerado a mediano plazo. Solo la ejecucin de la obra se estima en 45 meses. Sin embargo es necesario replantear el proyecto original ya que se debe de obtener primero la fuente de abastecimiento, esto quiere decir ubicar el sitio donde puede existir agua y posteriormente proceder a la adquisicin del terreno. Este ltimo punto es de un trato especial ya que se debe de socializar el proyecto con los dueos, vecinos y autoridades locales, ya que las fuentes estarn fuera de la jurisdiccin de la Municipalidad de Guatemala. Recursos Financieros (Montos en Q.) g) Municipales: h) Gobierno Central:: i) j) l) Cooperacin Internacional: No Gubernamentales: Otros: sector privado. Q 150.0 millones ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________
k) Privado:
Actores Involucrados Promotores: Municipalidad de Guatemala / EMPAGUA / Sector Privado Beneficiados: Usuarios del servicio de agua potable de la Ciudad Capital. Otros: Empresas privadas interesadas en invertir en el sector de agua potable y saneamiento.
Actores Responsables Ejecucin: Auditoria Seguimiento EMPAGUA / Sector Privado Municipalidad de Guatemala / EMPAGUA Municipalidad de Guatemala / EMPAGUA
190
Fase del Proyecto En planificacin En ejecucin Con anterioridad se licit este proyecto pero no fue posible concluir la contratacin, sin embargo la realizacin del mismo es vital para el abastecimiento de agua de la Ciudad Capital.
Otra informacin La figura utilizada inicialmente es de un proyecto del tipo Agua en Bloque.
191
INICIATIVA V
Nombre de la Iniciativa :
Proyecto de Agua Potable Aprovechamiento de Caudales Pozo La Chorrera Zona 18, Ciudad de Guatemala _____________________________________________________________
Sector al que Contribuye
Educacin Seguridad Ciudadana Cultura Movilidad Urbana Ordenamiento Territorial Medio Ambiente Agua y Saneamiento Fomento Econmico Abastos Fortalecimiento Institucional Otro:
Descripcin del Proyecto: Permitir la explotacin de la totalidad de la produccin del pozo y abastecer, adems del rea de la Chorrera, otras reas ubicadas a lo largo de la Carretera al Atlntico desde el kilmetro 15.5 y al kilmetro 10 en la zona 18, mediante la instalacin de una lnea de impulsin para elevar el agua desde el pozo La Chorrera a un Tanque de Distribucin en el Km. 10. La lnea de impulsin tendr una longitud de 5,174.91 metros de longitud y un dimetro de 10 (250 mm.) El caudal medio de produccin del pozo es de 1426 gpm, de los cuales se utilizarn para los tanques del Proyecto La Chorrera 475 gpm y el excedente, de 951 gpm aproximadamente, en abastecer las reas del sector mencionado de la carretera al Atlntico, mediante el presente proyecto.
192

Objetivo General: Ampliar la cobertura del servicio de agua potable en el sector comprendido del kilmetro 10 al kilmetro 15.5 de la carretera al Atlntico y mejorar el servicio de abastecimiento de agua potable que se abastece desde la Planta Las Ilusiones al reducir su rea de influencia y con ello mejorar en general el servicio que actualmente se presta en la zona 18, reforzando as el servicio en los sectores que por su ubicacin y densidad poblacional estn sufriendo problemas, en las cuales se incluyen colonias como Villas de Santa Clara, Valles del Atlntico, Casa Grande, Residenciales Valladolid, San Antonio, Lo de Rodrguez, Sector Lo de Soto, El Horizonte, Cebadilla, Ocotes, San Agustn, El Carmen, Buen Pastor, Residenciales Atlntico y otras Objetivos Especficos: Incrementar la produccin de agua en 60 litros/segundo Mejorar el servicio de agua en los aspectos de continuidad y cantidad en sectores de la zona 18 de la Ciudad Capital. Componentes: Licitacin de Trabajos (Proyecto GUA/04/022, Programa de Desarrollo
Metropolitano de la Municipalidad de Guatemala, con asistencia de PRODEME) Ejecucin de Obra (Proyecto GUA/04/022 PNUD) o o o Ubicacin: La ubicacin de la instalacin de la tubera de la lnea de bombeo es la siguiente: La tubera ser instalada desde el pozo La Chorrera a travs del camino de acceso hasta la carretera al Atlntico en el Km. 15.5 y de all dentro de la carretera hasta el km. 10 donde se ubicar el Tanque de Distribucin Instalacin de Lnea de Bombeo Prueba y Desinfeccin de la Tubera instalada Reposicin de pavimento carretera CA-9 Norte
193

Duracin: Licitacin de los trabajos Instalacin de la tubera Reposicin de pavimento
5 meses 6 meses 6 meses (simultneos con la instalacin)
Duracin total 12 meses
Intervenciones de Corto/Mediano Plazo (2 6 aos): Es necesario terminar las acciones para la licitacin de los trabajos conjuntamente con PRODEME y PNUD, la ejecucin del proyecto es de 1 ao (12 meses). Es decir un proyecto dentro de la categora de corto plazo. Espacio de Intervencin Pblico Semipblico Privado
Recursos Financieros (Montos en Q.) Municipales: Gobierno Central:: No Gubernamentales: Privado: Otros: Q 6,401,877.63 millones ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________
Actores Involucrados Promotores: Beneficiados: Otros: EMPAGUA Usuarios de la zona 18 ___________________________________________
Actores Responsables Ejecucin: Auditoria Seguimiento EMPAGUA PRODEME-PNUD-Municipalidad de Guatemala EMPAGUA- Municipalidad de Guatemala
194
Fase del Proyecto En Perfeccionar Bases de De Licitacin hasta contratar En ejecucin Otra informacin: Es necesario tener la Autorizacin de la Direccin General de Caminos para la instalacin de la tubera dentro de la estructura de la carretera CA-9 Norte Las bases de licitacin estarn listas para iniciar el proceso el 01 de agosto del 2007.
195
INICIATIVA VI
Mejoramiento de la Prestacin del Servicio Municipal de Agua Potable de la Ciudad de Guatemala

_____________________________________________________________
Sector al que Contribuye Educacin Seguridad Ciudadana Cultura Movilidad Urbana Ordenamiento Territorial Medio Ambiente Agua y Saneamiento Fomento Econmico Abastos Fortalecimiento Institucional Otro: Descripcin del Proyecto: Contratar a una empresa especializada en la prestacin y gestin de los servicios de agua potable para que realice las inversiones necesarias para obtener las mejoras en la calidad en la prestacin del servicio de agua potable de EMPAGUA, brinde herramientas y la tecnologa actualizada en lo que respecta al manejo del agua potable, aplicadas a diferentes temas como lo son: Fortalecimiento del rea comercial Implantacin de nuevo sistema informtico incluyendo software y hardware Catastro de usuarios y su ubicacin fsica Catastro de la red de distribucin de agua potable e inventario de sus componentes Sectorizacin de la red de distribucin y monitoreo
196

Deteccin, localizacin y reparacin de fugas no visibles Modelacin hidrulica del sistema Implantacin del sistema de Informacin geogrfico Desarrollar un sistema que permita aplicar nuevas tecnologas de telemando y telecontrol Operar y mantener las mejoras del sistema comercial y de la red de distribucin
Objetivo General: Mejoramiento del servicio de agua potable que presta EMPAGUA a travs de la modernizacin tecnolgica de sus sistemas comercial, operacional de la red distribucin y fortalecimiento del recurso humano. Mejoras administrativas y tcnicas darn que como resultado una reduccin del ndice de agua no contabilizada mediante el incremento del volumen de agua facturado de tal forma que represente incremento en los ingresos de la empresa. Este proyecto contribuye a las acciones para alcanzar el equilibrio financiero por medio de una gestin eficiente y eficaz. Promover la participacin del sector privado especializado en el rea en solucin del problema de abastecimiento de agua y proteccin ambiental.
Objetivos Especficos: Mejorar aspectos comerciales y tcnicos Modernizacin de la gestin comercial Identificar y registrar la red de distribucin de agua potable y sus usuarios por medio de un sistema de informacin geogrfico. Reducir la prdida fsica de agua potable en la red de distribucin Optimizacin y control operacional del sistema de abastecimiento de agua potable
197
Componentes: rea Tcnica r e a Macromedicin en puntos de produccin Catastro de la red y sus componentes Zonificacin hidrulica Deteccin, localizacin y reparacin de fugas Modelacin hidrulica del sistema Mantenimiento de las mejoras (operar y mantener la red)
4" 2" 4" 13 AVE NIDA 2"

AV EN ID A
12 AVENIDA 2"
4"
Produccin - Facturado Real - Ingreso
C
4"
VE N ID A
2
4"
2"
12.00
2"
11 CA
10.00
Produccin Promedio 10.01
11.21
11
12 A
LE
NIDA
4"
13 AVE
4"
ENID A
2" 4" 14 4"

VIL )D E LA
C 3
C AL L
C
14 AV
C C
millones de metros cbicos
2"
14
C AL
C
4"
C
14 C
13 CA
LLE
4"
4"
LLE
6 7
EN IDA
8.00 8.70 Facturado Promedio 5.46 5.53 5.04 4.00
15
11
AV
C o mercial
AD
G IA D O
6.00
AL L
L NA (6
12 13 15 13 14 4"
4"
E UP AL
IDA AVEN 4" 4" 14 CA LL EA
8 10 4"
Ingreso proyectado 3.87 3.53
LA E D
2.00
U G
4" 2" 4"
15
A ID EN AV
0.00 Ene-04 Feb-04 Mar-04 Abr-04 May-04 Jun-04 Jul-04 Ago-04 Sep-04 mes Produccin Real Ingreso Produccin Promedio Facturado Facturado Promedio Oct-04 Nov-04 Dic-04 Ene-05 Feb-05 Mar-05 Abr-05 May-05
Reduccin del ndice de ANC Mejoras en el proceso de gestin comercial y empresarial Migracin del Catastro de usuarios Programa de cambio de micromedidores
rea de Soporte Sistema Comercial (lectura, facturacin, cobro y gestin gerencial) Aplicar la informacin del catastro a un Sistema de Informacin Geogrfico GISImplantacin de un Sistema de Telecontrol Seleccin y evaluacin del hardware necesario (redes, equipo, comunicaciones, etc.) Migracin de informacin de la base de datos con nuevos requerimientos
198
Capacitacin Ubicacin: El proyecto se desarrollar hacia el interior de la Empresa Municipal de Agua de la Ciudad de Guatemala y hacia todos los usuarios, es decir que abarca todo el Municipio de Guatemala y en ciertos municipios vecinos tales como Mixco, Santa Catarina Pinula, Chinautla, Palencia, San Miguel Petapa, San Jos del Golfo y Villa Nueva, con los cuales se tiene convenio para la prestacin del servicio.
Duracin: Implantacin de la mejoras Seguimiento y mantenimiento de las mejoras 2 aos 10 aos
Intervenciones de Corto/Mediano Plazo (2 6 aos): El componente de la implantacin de las mejoras es a corto plazo y la segunda etapa es a largo plazo.
Recursos Financieros (Montos en Q.) Municipales: Gobierno Central:: No Gubernamentales: Privado: Otros: ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ 25.00 millones ___________________________________________
Esta inversin ser compensada a travs de los ingresos adicionales que gener el proyecto.
199
Actores Involucrados Promotores: EMPAGUA / Sector Privado (participacin pblica-privada PPP) Beneficiados: Usuarios del servicio de EMPAGUA. Asi mismo EMPAGUA al mejorar su gestin Otros:
Actores Responsables Ejecucin: Auditoria Seguimiento Sector Privado/EMPAGUA Instituciones financieras / EMPAGUA / Municipalidad de Guatemala EMPAGUA
Otra informacin: La actual situacin financiera de Empagua no permite destinar recursos para implementar las acciones necesarias, lo cual implica altas inversiones que estn fuera del presupuesto de la institucin, por tal motivo se ha recurrido a la modalidad de un Proyecto Autofinanciable con la participacin del un especialista en la prestacin y gestin de servicios de agua potable. Los trminos de referencia para este evento se encuentran en su fase de revisin. Existe una propuesta de realizar un plan piloto en un sector de la Ciudad Capital, esta propuesta se encuentra en el Honorable Concejo Municipal para su estudio y dictamen.
200
INICIATIVA VII
Incremento de la capacidad de Produccin y Distribucin de la Estacin de Bombeo Ojo de Agua
Sector al que Contribuye Educacin Seguridad Ciudadana Cultura Movilidad Urbana Ordenamiento Territorial Medio Ambiente Agua y Saneamiento Fomento Econmico Abastos Fortalecimiento Institucional Otro: Descripcin del Proyecto: El objetivo del Proyecto es el de incrementar la produccin de la Estacin de Bombeo a esta produccin de 1.10 a 1.50 metros cbicos/segundo. Es decir en 400 litros/segundo. Lo anterior se puede lograr con la perforacin de nuevos pozos dentro del rea que actualmente EMPAGUA posee dentro del rea del Ojo de Agua, optimizando los caudales de los pozos perforados y adquiriendo terrenos aledaos que permitan la perforacin de nuevos pozos. Como parte esencial se debe establecer que la explotacin adicional no cause efectos negativos que no puedan ser mitigados y que puedan causar el colapso y agotamiento del recurso en este sector. De tal forma que este proyecto estara formado por dos componentes: Mejoramiento de la Eficiencia del Sistema Nuevas Fuentes
201

Objetivo General: Mejorar el servicio de abastecimiento de agua potable en los aspectos de continuidad y cantidad a travs de la optimizacin de los pozos actuales y la perforacin de nuevos. Complementar la infraestructura y redes de conduccin a fin de mejorar la eficiencia del sistema de distribucin de agua potable. Promover la participacin la inversin privada en obras de agua y saneamiento. Objetivos Especficos: Incrementar en 400 litros/segundo el caudal de produccin de la Estacin de Bombeo Ojo de Agua a travs de: o o Perforacin de nuevos pozos Mejorar la eficiencia de los pozos existentes
Incremento de la Capacidad de Distribucin de Agua de la Estacin de Bombeo Ojo de Agua.
Componentes: Mejoramiento de la Eficiencia del Sistema Habilitar lnea de conduccin que no esta en servicio ( lnea 12 ) Rehabilitacin de pozo Ojo de Agua IV Evaluacin de capacidad de transformacin Instalacin de sistemas de macromedicin
Nuevas Fuentes Perforacin un mnimo de 3 pozos con caudal promedio de 125 l/s, haciendo un total de 375 litros/segundo. Infraestructura necesaria: Perforacin y equipamiento de pozos, dimetro variable de 20 a 10, profundidad promedio de 1,500 pies ( 500 metros)
202

Lnea de conduccin pozo-tanque circular Fosa de succin Construccin y equipamiento de estacin de rebombeo Transformadores elctricos
Ubicacin: Final de Avenida Petapa, Finca El Frutal, San Miguel Petapa.
Ubicacin
Final de la Avenida Petapa, finca El Frutal, San Miguel Petapa
Duracin: 24 meses. Intervenciones de Corto/Mediano Plazo (2 6 aos): Mejoramiento de la eficiencia del sistema (1ao) Nuevas fuentes tiene una duracin de 2 aos. En esta fase existe la posibilidad de la participacin del sector privado, la cual consistira en la introduccin de nuevos caudales a la Estacin de Bombeo Ojo de Agua. Espacio de Intervencin Pblico Semipblico Privado Existe la opcin de la participacin privada en la ejecucin de este proyecto, especficamente en la perforacin de pozos y conduccin de los caudales hacia la Estacin de Bombeo Ojo de Agua.
203

Recursos Financieros (Montos en Q.) Municipales: Gobierno Central:: No Gubernamentales: Privado: Otros: sector privado. Q 36.4.00 millones ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________
Actores Involucrados Promotores: Municipalidad de Guatemala / EMPAGUA / Sector Privado Beneficiados: Usuarios del servicio de agua potable de la Ciudad Capital. Otros: Empresas privadas interesadas en invertir en el sector de agua potable y saneamiento.
Actores Responsables Ejecucin Auditoria Seguimiento EMPAGUA / Sector Privado Municipalidad de Guatemala / EMPAGUA Municipalidad de Guatemala / EMPAGUA
Fase del Proyecto En planificacin En ejecucin Ya se ejecut parte del componente de Mejoramiento de la Eficiencia del Sistema. Se esta en la fase de rehabilitacin del pozo Ojo de Agua IV.
Otra informacin: Existe el planteamiento de una empresa de realizar inversiones realizando un proyecto del tipo Agua en Bloque.
204
INICIATIVA VIII
Construccin de Tres Pozos Mecnicos Profundos en la Ciudad de Guatemala _____________________________________________________________

Sector al que Contribuye Educacin Seguridad Ciudadana Cultura Movilidad Urbana Ordenamiento Territorial Medio Ambiente Agua y Saneamiento Fomento Econmico Abastos Fortalecimiento Institucional Otro: Descripcin del Proyecto: Perforacin de tres pozos profundos en sectores de alta densidad poblacional. Los sitios de perforacin estn ubicados en las zonas 1 Centro Histrico, 7 Pennsula Bethania y 18 Colonia El Limn). Cada pozo tendr una profundidad de 1,560 pies (477 metros) y un dimetro de 12 pulgadas. El caudal a aportar de estos tres pozos ser de 55 litros por segundo. Distribuido de la siguiente manera: 15 L/s cada uno en las zona 1 y zona 7. Para la zona 18 se espera 25 L/s. Objetivo General: Mejorar el servicio de abastecimiento de agua potable en los aspectos de continuidad y cantidad a travs de la perforacin de pozos en sitios estratgicos reforzando as el servicio en los sectores que por su ubicacin y densidad poblacional estn sufriendo problemas.
205

Objetivos Especficos: Incrementar la produccin de agua en 55 litros/segundo Mejorar el servicio de agua en los aspectos de continuidad y cantidad en sectores de las zona 1, 7 y 18 de la Ciudad Capital Componentes: Licitacin de Trabajos Ejecucin de Obra o o o Perforacin de pozos Pruebas de bombeo Equipamiento
Ubicacin: La ubicacin de la construccin de tres (3) pozos es las siguientes: Los pozos sern construidos en las zonas 1, 7 y 18 de la ciudad capital, y se denominarn Centro Histrico, Bethania y Limn.
Duracin: Licitacin de los trabajos Perforacin de pozos Equipamiento
7 meses 6 meses 6 meses
Duracin total 19 meses
Intervenciones de Corto/Mediano Plazo (2 6 aos): Es necesario iniciar las acciones para la licitacin de los trabajos, la ejecucin del proyecto es de 1 ao (12 meses). Es decir un proyecto dentro de la categora de corto plazo.
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Recursos Financieros (Montos en Q.) Municipales: Gobierno Central:: No Gubernamentales: Privado: Otros: Q 8.340 millones ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________
Actores Involucrados d) Promotores: e) Beneficiados: f) Otros: EMPAGUA Usuarios de las zonas 1, 7 y 18 ___________________________________________
Actores Responsables d) Ejecucin: e) Auditoria f) Seguimiento EMPAGUA Municipalidad de Guatemala EMPAGUA
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Otra informacin: Es necesario tener la posesin de los terrenos antes de iniciar los procesos. Ya sea este usufructo, cesin o compra. La bases de licitacin ya estn listas para iniciar el proceso.
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INICIATIVA IX
Seleccin y evaluacin de sitios para construir presas de almacenamiento de agua para abastecer a la Ciudad de Guatemala
Sector al que Contribuye Educacin Seguridad Ciudadana Cultura Movilidad Urbana Ordenamiento Territorial Medio Ambiente Agua y Saneamiento Fomento Econmico Abastos Fortalecimiento Institucional Otro: Descripcin del Proyecto: Aprovechamiento del recurso hdrico proveniente de la lluvia y escorrenta por medio de la construccin de presas de almacenamiento en puntos estratgicos con acceso a las plantas de tratamiento de agua de EMPAGUA. El Estudio contempla nueve sitios de embalse, habindose seleccionado el sitio sobre el Ro Panzalic. Se propone construir una presa en la confluencia de los Ros Panzalic y Pancoch, el agua almacenada ser conducida por una lnea de conduccin (funcionando por gravedad) de aproximadamente 4 kilmetros para llegar a la Planta de Tratamiento Lo de Coy, sitio donde ser tratada para convertirla en agua potable. Presa Seleccionada Panzalic: Altura de cortina Longitud cortina Caudal 30.0 m 140. m 100 l/s
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rea inundacin Planta 118,631 m2 Lo de Coy
La ejecucin del proyecto se considera a travs de la inversin del sector privado. Esta inversin ser compensada a travs de los ingresos adicionales que gener el proyecto.
Objetivo General: Mejorar el servicio de abastecimiento de agua potable a la Ciudad de Guatemala a travs del incremento de las fuentes de produccin aprovechando los recursos hdricos provenientes de la lluvia y escorrentas superficiales, almacenando el agua a travs de la seleccin de sitios favorables para la construccin de presas medianas y relativamente cercanos a las plantas de potabilizacin existentes, cuya altitud permita la conduccin del agua por gravedad. Objetivos Especficos: Incremento de la capacidad de produccin, la alternativa seleccionada
proporcionara un nuevo caudal de 100 litros/segundo. Mejoramiento del manejo de las cuencas hidrogrficas asociadas a fuentes de agua potable. Promover la participacin del sector privado en solucin del problema de abastecimiento de agua y proteccin ambiental
Componentes: Estudio de Factibilidad y diseo detallado Adquisicin de terrenos (rea de inundacin, construccin de presa y lnea de conduccin) Caminos de acceso Construccin de presa. Presa con una cortina de 30.00 metros de altura Instalacin de lnea de conduccin. Lnea de conduccin de 4.0 kilometros de longitud.
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Ubicacin: Ubicada al oeste de la Ciudad Capital, colindando con la Villa de Mixco, en la confluencia de los Ros Panzalic y Pancoch
Duracin: La duracion de la fase de factibilidad y ejecucion de obra ser de 5 aos
Intervenciones de Corto/Mediano Plazo (2 6 aos): Estudio de factibilidad y Diseo detallado 2 aos Adquisicin de terreno Construccin de presa y lnea 1 ao 2 aos
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Recursos Financieros (Montos en Q.) Municipales: Gobierno Central:: No Gubernamentales: Privado: Otros: ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ Q 33.5 millones ___________________________________________
Esta inversin ser compensada a travs de los ingresos adicionales que gener el proyecto.
Actores Involucrados Promotores: EMPAGUA / Sector Privado Beneficiados: Usuarios de la Empresa Otros: Municipio de Mixco, dueos de terrenos a utilizar, Ministerio de Ambiente El principal impacto es el producido en el entorno del rea de la presa debido a las modificaciones del rea y el llenado de la misma (ms o menos 120,000 metros cuadrados).
Actores Responsables Ejecucin: Auditoria Seguimiento Sector Privado ___________________________________________ ___________________________________________
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Otra informacin: El proyecto se encuentra a nivel de prefactibilidad, es necesario desarrollar las etapas de factibilidad y estudio detallado. Es un proyecto en el cual se debe prestar atencin en el manejo de los involucrados especialmente con la poblacin vecina al lugar donde se desarrollar la obra.
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INICIATIVA X
Rehabilitacin de la Presa El Teocinte

_______________________________________________________________
Sector al que Contribuye Educacin Seguridad Ciudadana Cultura Movilidad Urbana Ordenamiento Territorial Medio Ambiente Agua y Saneamiento Fomento Econmico Abastos Fortalecimiento Institucional Otro:
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Descripcin del Proyecto: Recuperar la capacidad de almacenamiento de la Presa El Teocinte a travs del dragado de los sedimentos del embalse, reparacin de la presa, rehabilitacin de cauces y construccin Construccin tratamiento de de de sedimentadotes. de agua y
colector las
aguas
negras
provenientes San Jos Pinula. Suministro e instalacin de tubera de la presa hacia la planta de tratamiento de agua Santa Luisa.
Objetivo General: Mejoramiento de la calidad del servicio de agua potable a traves de la recuperacion de la capacidad del sistema de produccin Teocinte- Santa Luisa.
Objetivos Especficos: Recuperar la capacidad de produccin de agua potable de la Planta Santa Luisa por medio de la rehabilitacin de la Presa El Teocinte.
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Capacidad actual de Planta Santa Luisa Capacidad despus de rehabilitacin 178 litros por segundo 326 litros por segundo
Componentes: Dragado y reacondicionamiento de embalse Reparacin de presa Rehabilitacin de colector y construccin de planta de tratamiento Suministro e instalacin de tubera de conduccin
Ubicacin: Municipio de San Jos Pinula parte Este del Departamento de Guatemala. La cuenca limita al sur con el municipio de Santa Rosa de Lima del departamento de Santa Rosa al este con el municipio de Mataquescuintla del Departamento de Jalapa y al oeste con los municipios de Fraijanes, Santa Catarina Pinula y Guatemala todos del departamento de Guatemala
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Santa Luisa
Duracin: Primera Fase: 1 ao Segunda Fase: 3 aos. Intervenciones de Corto/Mediano Plazo (2 6 aos): Primera Fase Dragado y reacondicionamiento del embalse Reparacin de la presa
Segunda Fase Rehabilitacin de colector y construccin de planta de tratamiento Suministro e instalacin de tubera de conduccin de la presa a la Planta Santa Luisa
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Espacio de Intervencin Pblico Semipblico Privado Existe la posibilidad de financiamiento la Municipalidad por parte del BCIE o que el sector privado ejecute el proyecto y que la inversin se repague travs de los ingresos adicionales que genere el proyecto (venta del incremento de volumen de produccin).
Recursos Financieros (Montos en Q.) Municipales: Gobierno Central:: No Gubernamentales: Privado: m) Otros: ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ 25 millones
Primera fase 7.4 millones, Segunda fase 17.6 millones
__________________________________________
Actores Involucrados Promotores: Beneficiados: Otros: Empresa Municipal de Agua de la Ciudad de Guatemala Usuarios del servicio de agua potable ___________________________________________
Actores Responsables g) Ejecucin: h) Auditoria i) Seguimiento EMPAGUA a travs de licitacin de obra o Sector privado Entidad financiera/ Municipalidad de Guatemala EMPAGUA
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Otra informacin:
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INICIATIVA XI
Plan de Ordenamiento Territorial

_______________________________________________________________ Sector al que Contribuye Educacin Seguridad Ciudadana Cultura Movilidad Urbana Ordenamiento Territorial Medio Ambiente Agua y Saneamiento Fomento Econmico Abastos Fortalecimiento Institucional Otro: Descripcin del Proyecto: El Plan de Ordenamiento Territorial es el conjunto de disposiciones que, de acuerdo con el Cdigo Municipal, le corresponde emitir al Concejo Municipal para ordenar el territorio, estableciendo las normativas relativas al espacio vial, al fraccionamiento de inmuebles, a la construccin y al uso del suelo, tanto en el mbito pblico como privado. Objetivo General: Lograr una utilizacin eficiente y equitativa del territorio en la Ciudad de Guatemala, tendiente a propiciar un mejoramiento en la calidad de vida de sus habitantes, al mismo tiempo que se adoptan previsiones para la conservacin de las reas de valor ambiental (barrancos) y para reducir el riesgo de desastres. Adicionalmente, proporciona certeza a los vecinos sobre el potencial de cada propiedad inmueble y el futuro desarrollo del rea en la que est ubicado.
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Objetivos Especficos: a. Propiciar el acceso equitativo al suelo urbanizado con servicios pblicos adecuados, facilitando el aprovechamiento planificado del suelo urbanizable. b. Favorecer la construccin de vivienda accesible a diversos segmentos de poblacin. c. Lograr la eficiencia del sistema vial y de transporte, promoviendo una ocupacin del suelo acorde con la capacidad de dichos sistemas y una red vial interconectada. d. Reducir la incidencia de desastres naturales, evitando la ocupacin de reas en riesgo y la vulnerabilidad ante amenazas naturales. e. Preservar el ambiente, limitando la ocupacin de reas valiosas por su biodiversidad y recursos naturales, as como la expansin desmedida de la ciudad. f. Incentivar los usos mixtos del suelo y garantizar la compatibilidad entre edificaciones y usos del suelo en inmuebles cercanos, como medio para propiciar la vitalidad del entorno urbano.
g. Garantizar la participacin ciudadana en la toma de decisiones sobre el ordenamiento territorial de sus respectivas Delegaciones, dentro de los parmetros establecidos en el POT. h. Proveer certeza al vecino sobre el potencial de desarrollo de propiedades inmuebles individuales y el futuro de las distintas reas de la ciudad, aplicando las normas y procedimientos establecidos en el POT, en los PLOT y en los Planes Maestros. i. Garantizar la sostenibilidad del sistema de planificacin y control del territorio, respondiendo en forma efectiva a los requerimientos de los vecinos, por medio de la continuidad en el ingreso de los recursos necesarios para su funcionamiento.
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Componentes: a. El Acuerdo que contiene el Plan de Ordenamiento Territorial (POT). b. Aproximadamente 14 reglamentos que complementan las disposiciones generales de ordenamiento territorial c. Un nmero indeterminado de Planes Locales de Ordenamiento Territorial (PLOT) para adaptar el POT a las condiciones particulares de cada Delegacin del Municipio de Guatemala, con la participacin de los vecinos. d. Planes Maestros segn solicitud de propietarios de inmuebles localizados en reas de expansin urbana que desean urbanizarlos. Ubicacin: Todo el Municipio de Guatemala
Duracin: El POT tendr una vigencia indeterminada hasta que el Concejo Municipal decida revisarlo o introducirle modificaciones, lo cual es recomendable una vez cambien las condiciones bajo las cuales fue formulado. Intervenciones de Corto/Mediano Plazo (2 6 aos): El POT no contempla inversiones fsicas. Sin embargo, establece las proyecciones de espacio vial para el sistema vial primario del Municipio. Espacio de Intervencin Pblico Semipblico Privado Recursos Financieros (Montos en Q.) Municipales: Gobierno Central:: No Gubernamentales: Privado: Otros: Costo de publicacin en el Diario Oficial ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ Regulacin del espacio privado Derechos de va de vas pblicas
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Actores Involucrados g) Promotores: h) Beneficiados: i) Otros: ___________________________________________ Todos los vecinos, as como inversionistas inmobiliarios ___________________________________________
Actores Responsables j) l) Ejecucin: Seguimiento Departamento de Control de la Construccin Urbana ___________________________________________ Plan de Desarrollo Metropolitano k) Auditoria
Fase del Proyecto En planificacin En ejecucin Otra informacin: El Plan de Ordenamiento Territorial y las dems normas no constituyen proyectos de inversin, sino de regulacin de la inversin privada.
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INICIATIVA XII
Cinturn Ecolgico Metropolitano, CEM

Sector al que Contribuye Educacin Seguridad Ciudadana Cultura Movilidad Urbana Ordenamiento Territorial Medio Ambiente Agua y Saneamiento Fomento Econmico Abastos Fortalecimiento Institucional Otro: Descripcin del Proyecto: El Cinturn Ecolgico Metropolitano comprende la proteccin y recuperacin de las reas verdes ubicadas en los barrancos y cerros que penetran y rodean el territorio municipal, creando una serie de corredores verdes entrelazados, que al resguardar la flora y fauna, proveen a los ciudadanos de los Servicios Ambientales en bsqueda de mejorar su calidad de vida. Objetivo General: La proteccin de las reas de valor ambiental y la reduccin del riesgo de desastres naturales, a travs de la recuperacin, saneamiento y conservacin de las reas verdes y bosques en los barrancos y cuencas del Municipio de Guatemala.
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Objetivos Especficos: Identificacin en el Plan de Ordenamiento Territorial -POT- de las reas que comprenden el CEM (Zonas Generales G0 y G1), e incorporacin en el mismo Plan de los parmetros normativos para su aprovechamiento. Inventariar especies de flora y fauna, as como los cuerpos hdricos identificados dentro del CEM. Recuperacin de las zonas deforestadas y aquellas que corren peligro de deforestacin y conservacin de las que an no han sufrido daos ambientales. Realizar operaciones de saneamiento a las cuencas y cuerpos hdricos. Capacitacin de funcionarios municipales para fortalecer la gestin de la Direccin de Medio Ambiente de la Municipalidad de Guatemala para apoyar a la consolidacin, control y manejo del CEM. Formacin de la brigada forestal y guarda bosques para el control de bosques y reas verdes. Educar a la ciudadana sobre la importancia de la conservacin de las reas verdes y el medio ambiente para la mejora de calidad de vida.
Componentes: Normativa y mapa Saneamiento, recuperacin y conservacin Fortalecimiento en la gestin de la Direccin de Medio Ambiente Educacin Ubicacin:_Barrancos, cuencas y cerros del Municipio de Guatemala
Duracin: Planificacin: Proyectada hasta diciembre 2007 Ejecucin: A partir de Enero 2008 gestin continua. Intervenciones de Corto/Mediano Plazo (2 6 aos): En un corto plazo se busca definir las reas que conforman el Cinturn Ecolgico Metropolitano a travs del establecimiento de las Zonas G0 y G1 en el Plan de Ordenamiento territorial. Al quedar estas protegidas bajo un marco legal, se podrn iniciar las fases de recuperacin. Asimismo se busca en un corto plazo fortalecer la gestin y capacidad de la Direccin de Medio Ambiente con el
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objeto de manejar y controlar dichas reas, as mismo optimizar los Servicios Ambientales que el Cinturn provee. En un mediano plazo se ha trazado como meta tener conformados estas reas verdes como Parques Ecolgicos a travs del la ejecucin de un primer plan piloto, el cual ya est en planificacin junto con FUNDAECO para el Parque Ecolgico del rea Norte, el cul, a su vez servir de modelo de gestin de los recursos ambientales en la conformacin del resto de reas verdes que comprende el CEM.
Espacio de Intervencin Pblico Semipblico Privado Recursos Financieros (Montos en Q.) Municipales: Gobierno Central: ___________________________________________ ___________________________________________ Cooperacin Brasilea: consultora de experta en el tema de Curitiba, Brasil No Gubernamentales: Privado: Otros: Actores Involucrados Promotores: Beneficiados: Municipalidad de Guatemala / FUNDAECO Los ciudadanos del Municipio de Guatemala, en particular, los grupos vulnerables. ambiental. Otros: __ __ __ __ __ ___________________________________________ ___________________________________________ __ __
Cooperacin Internacional: AECI: 100,000.00 equivalentes a Q.1.300,000.00__
los funcionarios municipales capacitados en gestin ___________________________________________
Actores Responsables m) Ejecucin: n) Auditoria o) Seguimiento Municipalidad de Guatemala / FUNDAECO Municipalidad de Guatemala Municipalidad de Guatemala __ __ __
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INICIATIVA XIII
Programa de Modernizacin del Manejo de los Desechos Slidos de la Ciudad de Guatemala

Sector al que Contribuye Educacin Seguridad Ciudadana Cultura Movilidad Urbana Ordenamiento Territorial Medio Ambiente Agua y Saneamiento Fomento Econmico Abastos Fortalecimiento Institucional Otro: Descripcin del Proyecto: Proveer el servicio del Manejo de Desechos Slidos Municipales a los ciudadanos, incluyendo tanto una recoleccin eficiente, como una disposicin final bajo los estndares internacionales aplicables al Modelo de Desarrollo Limpio, buscando mitigar el impacto ambiental causado por la produccin de desechos, reduciendo la produccin de los mismos y aprovechando los desechos para la produccin de sub-productos.
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Objetivo General: El manejo sostenible y efectivo de los desechos slidos para mejorar la calidad ambiental en el rea Metropolitana de la Ciudad de Guatemala. Objetivos Especficos: Contratar a una empresa que provea los servicios ambientalmente seguros y tecnolgicamente eficientes para la disposicin final de los desechos slidos en el rea Metropolitana de la Ciudad de Guatemala. Componentes: Componente I Elaboracin del diagnstico de la situacin actual de los desechos slidos en el rea Metropolitana, el cul tambin incluye la identificacin de las tecnologas alternas a los planes de manejos, as como las reas potenciales para la ubicacin del nuevo vertedero para la disposicin final de los desechos slidos. Componente II Contratacin de un operador privado para el manejo y disposicin final de los desechos slidos del rea Metropolitana de la Ciudad de Guatemala, mediante un proceso de licitacin. Componente III Diseo y ejecucin del programa de capacitacin para la mejora de la gestin gerencial de las empresas recolectoras. Componente IV Fortalecimiento de la capacidad institucional de la Municipalidad de Guatemala para el manejo del nuevo sistema de desechos slidos.
Ubicacin: El nuevo vertedero ser seleccionado por la empresa que provea el servicio de la Disposicin Final y Manejo de los Desechos Slidos del Municipio de Guatemala rea Metropolitana, segn los estudios indiquen sea el ms adecuado. Duracin:_Se estima que para Julio del ao 2009 el nuevo vertedero ser concluido y entrar en su pleno funcionamiento. Mientras tanto el Relleno Sanitario de la Zona 3 ser clausurado, habiendo cumplido con los requerimientos ambientales. Intervenciones de Corto/Mediano Plazo (2 6 aos): En un corto plazo, la contratacin de una empresa que provea los servicios de Manejo y Disposicin Final de los Desechos Slidos, la cul completar y sellar el Vertedero (deposito actual). Asimismo se pretende capacitar tanto a los funcionarios municipales para formar la Unidad de Manejo de Desechos Slidos, lo cul consolida la gestin ambiental municipal. Por otra parte se capacitar a los recolectores para que el sistema de recoleccin sea ms eficiente y se aprovechar a lanzar una campaa de concienciacin.
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En un mediano plazo se pretende haber sellado bajo los parmetros de la normativa internacional el Vertedero e iniciar con un nuevo proyecto denominado Ecoparque, cuyo impacto ambiental ser el mnimo, puesto que se para su funcionamiento aplicarn los parmetros que exige la norma ambiental internacional y en el cul se optimizar el reciclaje, aprovechamiento de biogs, bonos de carbono. Espacio de Intervencin Pblico Semipblico Privado
Recursos Financieros (Montos en Q.) Municipales: Gobierno Central:: No Gubernamentales: Privado: Otros: $180,000.00 / Q.1,368,000.00 __ ___________________________________________ BID (Banco Interamericano del Desarrollo) $420,000.00 / Q.3,192,000.00 __ __
___________________________________________ ___________________________________________
Actores Involucrados Promotores: Beneficiados: Municipalidad de Guatemala, Banco Interamericano del Desarrollo (BID) Habitantes dentro del rea Metropolitana __ __
Empresas que proveen el servicio de recoleccin __ Funcionarios municipales en el fortalecimiento de la gestin municipal. __
Actores Responsables Ejecucin: Auditoria Seguimiento Empresa ganadora de la licitacin pblica del Desarrollo (BID) del Desarrollo (BID) __ __ __ Municipalidad de Guatemala, Banco Interamericano Municipalidad de Guatemala, Banco Interamericano
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Otra informacin: Actualmente el proyecto se encuentra en la fase del Componente II, en la cul se designar un equipo de consultores nacionales e internacionales expertos en los temas que involucra el programa para poder elaborar las Bases de Licitacin para la Contratacin de una Empresa que brinde el servicio a la Municipalidad de Guatemala en cunto a la disposicin final y manejo de desechos slidos. __
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ANEXO III Estructura Municipal de Acompaamiento al Plan Guatemala 2020
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ANEXO III
3. Estructura Municipal de Acompaamiento al Plan Guatemala 2020 Motivacin
El proceso Guatemala 2020 implica adems de la preparacin del planteamiento estratgico, la consecucin de sus alcances, y eventualmente la ejecucin de las acciones que conduzcan a la Ciudad de Guatemala para alcanzar su visin: Una ciudad con alta calidad de vida para sus habitantes y ms atractiva para sus visitantes. Entonces, para asegurar que la Municipalidad de Guatemala, como responsable principal de conducir el bienestar ciudadano, pueda dar seguimiento eficiente a los alcances progresivos del plan Guatemala 2020, se hace necesario contar con una estructura operativa que integre los esfuerzos de seguimiento, de acompaamiento y coordine la edicin de los informes progresivos de avance correspondientes. La motivacin principal nace de la necesidad de concretar los objetivos propuestos por el Plan Guatemala 2020, aplicando las polticas sectoriales planteadas, por medio de la implementacin de las estrategias propuestas para el efecto. En otras palabras, la Municipalidad de Guatemala desea asegurar que el Plan Guatemala 2020 pase de ser una gua estratgica, a un autentico instrumento tctico de las acciones a corto y mediano plazo en la Ciudad. Asimismo, el Plan Guatemala 2020 implica la activacin de una dinmica multisectorial, la cual debe ser impulsada sosteniblemente por la ciudadana misma y por la Municipalidad, ambos motivados por: a) Su responsabilidad institucional, b) La necesidad de impulsar la construccin integral de la visin de Ciudad y as orientar las acciones cotidianas, y c) Aprovechar la oportunidad de enriquecer el proceso de desarrollo de la Ciudad y legitimarlo conjuntamente.
Base Conceptual
Para lograr los objetivos de un instrumento estratgico como el Plan Guatemala 2020, es necesario establecer un proceso de seguimiento. Este proceso implica acciones de monitoreo, evaluacin y sistematizacin de informacin. La interrelacin dinmica entre estas tres acciones busca que la informacin que se obtiene con el monitoreo, alimente la evaluacin, facilite su propia sistematizacin, y a la vez permita la incorporacin de acciones que apoyen el cumplimiento de los objetivos propuestos en el plan mismo. Las caractersticas de las tres acciones bsicas, Monitoreo, Evaluacin y Sistematizacin son las siguientes:
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Monitoreo
Es el procedimiento por medio del cual son verificadas las acciones ejecutadas, respecto a la planificacin que las ha diseado. En el proceso de verificacin del monitoreo, son identificadas las dificultades y los aprendizajes adquiridos durante la ejecucin de las acciones. A partir del aprendizaje, deben proponerse medidas correctivas tanto a los contenidos del plan, como a las metodologas aplicadas, as como en las acciones mismas. El monitoreo debe incluir la documentacin, registro y anlisis de la informacin que genera. Usualmente, para facilitar sus conclusiones el monitoreo enfoca el reporte de sus resultados en a) Uso de recursos, b) Actividades y sus incidencias, y c) Cumplimiento de tiempos, usualmente conforme al cronograma propuesto en el plan monitoreado. Determina objetivamente la efectividad e impacto de las acciones realizadas en el marco del plan. Es conducida por medio de instrumentos cuestionamiento de las acciones evaluadas. preconcebidos de
Evaluacin
-
Debe ser diseada de tal manera que reuna insumos para toma de decisiones, en el proceso de seguimiento del Plan. Su realizacin debe ser programada tomando en cuenta el plan en el marco del cual est siendo implementada. Se alimenta de la informacin generada por el Monitoreo y la Evaluacin. Ms que la acumulacin de dicha informacin est enfocada en la reflexin objetiva y ordenada, para su aprovechamiento. Identifica explcitamente las lecciones aprendidas y las traduce para su posterior aplicacin. Necesita diseo, conforme al alcance de sus objetivos y la aplicabilidad de sus productos. Bsicamente debe concebirse como una accin de construccin de conocimientos A diferencia del Monitoreo y la Evaluacin, es una accin permanente, durante todo el tiempo que dura la implementacin del Plan. Los productos bsicos, deseables, de la sistematizacin son: Conocimientos ordenados, Interpretacin de los conocimientos, y Experiencia documentada para futuros procesos.
Sistematizacin
-
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir Fundamentos operativos del Plan Guatemala 2020
A continuacin, se presentam los fundamentos operativos (~ ejes transversales) del Plan Guatemala 2020. Estos fundamentos son, en algunos casos, parte de la estructura bsica del mismo Guatemala 2020. En otro casos, son el resultado de los procesos de consulta y discusin con la ciudadana, adems de la mediacin institucional durante el proceso de conformacin del mismo Guatemala 2020. Estos ejes transversales son transcritos, en el afn de fundamentar la propuesta de estructura funcional, para el acompaamiento al Plan Guatemala 2020. O sea, estos fundamentos operativos representan las demandas de seguimiento del Guatemala 2020. 1. La Ciudad de Guatemala del ao 2020, la Ciudad para Vivir, ser: Socialmente solidaria, en la que sus habitantes disfrutarn de un medio con riqueza cultural y una mejor calidad de vida, a partir de la facilitacin de servicios prestados en un marco de equidad social. Ambientalmente responsable, donde en un medio sano y seguro, sus habitantes puedan participar de los esfuerzos por lograr aprovechar solidariamente sus espacios fsicos, sin detrimento de los recursos disponibles para su bienestar. Econmicamente competitiva, donde ser facilitada una base productiva que garantice a sus habitantes el acceso ecunime a oportunidades de desarrollo y a una mejor calidad de vida.
2. Participacin Ciudadana. Este es el denominado sector operativo transversal del Guatemala 2020. Sus principales caractersticas son: Es el proceso por medio del cual los vecinos intervienen, en instancias y momentos particulares, en los procesos de decisiones relevantes para la Ciudad. Entonces, el proceso de participacin ciudadana debe planificar los momentos idneos y oportunos de su ocurrencia y su aporte especfico en los distintos niveles de toma de decisiones. Es adems el medio por el cual se le d valor a la democratizacin de los procesos de gestin multisectorial, en prcticamente todos los asuntos de la Ciudad. La institucionalizacin de los procesos de participacin ciudadana es uno de los requerimientos por medio de los cuales se alcanza la sustentabilidad de las decisiones en la Guatemala del ao 2020.
3. Informacin sistematizada para toma de decisiones. Tal como fue explicado en la base conceptual presentada arriba, los procesos de monitoreo y evaluacin generarn un cmulo de informacin bsica para el seguimiento del Guatemala 2020. Sin embargo, existe una visin compartida en prcticamente todos los sectores de incidencia operativa del mismo Guatemala 2020, de la necesidad de contar con informacin sistematizada para: Planificar las acciones sectoriales, Enfocar los procesos de toma de decisiones, y
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Establecer lneas base para conocer el grado de incidencia de las medidas sectoriales implementadas; i.e. soporte de la construccin de indicadores de xito.
Por lo tanto, la integracin de informacin en todo momento debe tener un enfoque aplicado/pragmtico. 4. El concepto de Fortalecimiento Institucional, interpretacin en el Guatemala 2020: cuenta con una doble
Por un lado, constituye el sector enfocado en asegurar que el servicio de la comuna hacia la ciudadana sea eficaz y eficiente, que este soportado por una dinmica interna que asegure lo anterior, y adems sea un reflejo de la vocacin de servicio de los empleados municipales. Implica un reenfoque de los actores institucionales afuera de la Municipalidad de Guatemala, quienes adems de interactuar con y accesar a servicios de la misma Municipalidad, deben asumir responsabilidades y acciones en pro de la Guatemala del ao 2020.
5. Gestin Financiera, la cual es ms que el proceso de atender la necesidad cotidiana de subsidio y pago de acciones. Esta implica adems: Concebir los planes gubernamentales municipales de inversin pblica, Preparacin de presupuestos de gasto anual y sus respectivos instrumentos de seguimiento, La administracin de recursos, de manera transparente, y en algunos casos inclusive buscando desconcentracin y descentralizacin administrativa. La bsqueda de fondos financieros no tradicionales para inversin en la Ciudad de Guatemala. Estos tendrn aplicabilidades en toda la gama desde ornato e infraestructura municipal, responsabilidad social compartida (e.g. salud, seguridad, educacin, cultura, etc.), hasta la evidente inversin de negocios que eventualmente viene a fomentar fuentes de trabajo y consecuentemente bienestar ciudadano. Lgicamente, las fuentes de bsqueda y administracin de estos fondos es tan diversa como la variedad de sus destinos.
6. Otras consideraciones 6.1 Los sectores operativos del Guatemala 2020 (e.g. Movilidad Urbana, Ordenamiento Territorial, Cultura, Seguridad Ciudadana, etc.), no siempre tienen una correspondencia directa en la estructura orgnica de la Municipalidad. Adems, el Guatemala 2020 es enftico en el carcter fundamental del estado municipal (i.e. Gobierno Local, Ciudadana y Territorio). 6.2 Recientemente, sobretodo en el contexto de pases en vas de desarrollo, ha venido cobrando relevancia el enfoque de fortalecimiento de capacidades locales en los procesos sociales para la gestin del bienestar humano. Esto es, un proceso en el que todos los sectores involucrados en el proceso del desarrollo, toman conciencia y participan en las relaciones sociales. Este enfoque valoriza los sistemas sociales en los que la multiplicidad de actores locales (o de incidencia en lo local) toman conciencia de la relevancia de sus acciones, derechos y responsabilidades, y los ejercitan en la construccin del
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bien comn. Este enfoque, es en parte un complemento al de participacin ciudadana planteado arriba.
Propuesta Funcional
Resumiendo, las demandas de seguimiento del Guatemala 2020 son: a) La coincidencia e incidencia de solidaridad social, responsabilidad ambiental y competitividad econmica que contiene el Guatemala 2020. b) La valorizacin y relevancia que tenga la participacin ciudadana en los procesos del Guatemala 2020; como conducto para el fortalecimiento de las capacidades locales para la gestin del desarrollo. c) La sistematizacin de informacin oportuna, actualizada y sobretodo aplicable. d) El fortalecimiento institucional, tanto de la Municipalidad de Guatemala, como de todas aquellas instancias de incidencia en el mbito municipal, enfocadas en la atencin de las demandas del Guatemala 2020. e) La gestin financiera integral. f) El enlace multisectorial, de la dinmica municipal. Como tal, el Guatemala 2020 es un plan estratgico; razn por la cual las acciones que guiar son aquellas conducidas en los planes de gobierno municipales y/o en los planes operativos anuales. Estos planes de mediano y corto plazo respectivamente, debern contribuir a los alcances propuestos por el Guatemala 2020. En otras palabras, las acciones de seguimiento se enfocan en los distintos planes operativos municipales, tanto de la comuna como de la ciudadana. Por otro lado, el seguimiento no debe nunca dejar de tomar en cuenta los lineamientos estratgicos del Guatemala 2020.
Seguimiento: Monitoreo, Evaluacin y Sistematizacin

Para cumplir con el proceso de seguimiento del Guatemala 2020, sugerimos implementar las siguientes funciones: Recabar informacin. Esto, a su vez, implica establecer requerimientos de informacin. Entre ellos se sugieren: los
Indicadores sociales, ambientales y econmicos bsicos. Base de datos de actores (instancia, funcin, datos de ubicacin). Indicadores de proyectos (financieros, tcnicos, incidencia social, etc.). Integrar equipos multisectoriales, para llevar a cabo los monitoreos y evaluaciones (MYE). Estos equipos multisectoriales debern disear los respectivos procesos de MYE y programarlos. Adems, podrn integrar en su accin a varios sectores; por ejemplo, podran considerarse los siguientes grupos, complementarios entre si: i. Movilidad Urbana, Ordenamiento Territorial y Ambiente
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ii. iii. iv. Agua y Saneamiento, Educacin y Salud Participacin Ciudadana, Seguridad Ciudadana y Cultura Abastos y Fomento Econmico
Estos equipos multisectoriales debern ser nicamente coordinados desde la Comisin de Acompaamiento del Guatemala 2020 (descrita ms adelante) y, puesto que una de sus principales funciones ser la de auditora social, debern estar conformados principalmente por actores representativos de los distintos grupos ciudadanos involucrados (e.g. sociedad civil, tcnicos, empresarios/inversionistas, etc.). Consolidar un equipo multisectorial de asesora permanente a la Estructura de Participacin Ciudadana. Esta estructura debe tener el nivel tcnico-profesional que asegure la incidencia de su asesora y la correspondiente Auditora Social.
Edicin-Mediacin de informes
Es necesario institucionalizar un proceso de documentacin del seguimiento que se dar al Guatemala 2020. Los productos del Monitoreo y Evaluacin, as como algunos subproductos de la informacin sistematizada, debern verse traducidos en anlisis, propuestas, etc. Estos aprendizajes debern documentarse en formatos concebidos para el efecto, cuya periodicidad y contenidos debern ser a su vez programados. Las cuatro funciones bsicas a cumplirse seran: Edicin del contenido de los informes Programacin de la periodicidad de la publicacin de dichos informes Establecimiento del Formato de publicacin Divulgacin de los informes
Comisin Multisectorial de Acompaamiento Guatemala 2020

Las funciones planteadas anteriormente deben ser ejecutadas bajo la directriz de una Comisin Multisectorial de Acompaamiento. Esta comisin, idealmente, ser un cuerpo colegiado nombrado por el Concejo Municipal. La convocatoria para la conformacin de la Comisin emanar de la Municipalidad de Guatemala, como instancia promotora del proceso Guatemala 2020. Inicialmente la coordinacin de la Comisin puede ser conducida por la misma Municipalidad de Guatemala. Sin embargo, esta coordinacin debera transferirse temporalmente (pro tempore) entre los distintos grupos sectoriales representados en la Comisin.
Las tres funciones principales de la Comisin sern entonces:

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a) Reportar peridicamente al Concejo Municipal sobre los avances del Guatemala 2020, b) Coordinar la activacin de los distintos equipos multisectoriales de seguimiento (e.g. Monitoreo, Evaluacin y Sistematizacin), y c) Fomentar el proceso contnuo de participacin ciudadana.
El siguiente diagrama ilustra la estructura funcional propuesta.
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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir

Si Jehov no edificare la casa, en vano trabajan quienes la edifican. Salmo 127:1

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Guatemala 2020: La ciudad para vivir

II. GUATEMALA 2020: LA CIUDAD PARA VIVIR ............................................... 33

III. LA DINMICA MULTISECTORIAL ................................................................. 43

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Por responsabilidad compartida de facilitar el desarrollo de la Ciudad

Para contar con un proceso fuerte y legtimo con la ciudadana

Figura 1. Motivaciones para promover el proceso de planificacin estratgica.

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Qu busca el proceso Guatemala 2020?

Figura 2. Objetivos del proceso Guatemala 2020.

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Fuente: CIEN (2000). Diagnstico Econmico de la Ciudad de Guatemala.

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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir Fortalezas Contexto Nacional

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Guatemala 2020 La Ciudad para Vivir Amenazas Contexto Nacional

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El proceso Guatemala 2020 implica:

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Lineamientos del plan de accin

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Ordenamiento Territorial Seguridad Ciudadana Salud

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Ver captulo 8: La participacin ciudadana como eje transversal

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Guatemala 2020: la ciudad para vivir

(Planes operativos anuales)

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II. Guatemala 2020: La ciudad para vivir

Newman, P. and J. Kenworthy (1999). Sustainability and Cities. Island Press.

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