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Stop Online Piracy Act SOPA redirige aqu. Para el alimento, vase sopa. El Stop Online Piracy Act (espaol: Cese a la piratera en lnea) tambin conocido como Ley SOPA o Ley H.R. 3261; es un proyecto de ley introducido en la Cmara de Representantes de los Estados Unidos el 26 de octubre de 2011 por el representante Lamar S. Smith, y un grupo de copatrocinadores bipartidario formado inicialmente por 12 miembros. El proyecto de ley extiende las competencias del Departamento de Justicia de los Estados Unidos y ampla las capacidades de los propietarios de derechos intelectuales para combatir el trfico online de contenidos y productos protegidos, ya sea por derechos de autor o de propiedad intelectual. Entre estos se pueden contar, por ejemplo, msica o canciones, pelculas, libros, obras artsticas y productos copiados o falsificados que no tributan las correspondientes tasas a los propietarios de sus derechos de autora o invencin.1 Actualmente, y antes de ser presentada ante el Comit Judicial de la Cmara (de Representantes), presenta una estructura similar al Acta PRO-IP o por su acnimo en Ingls PIPA del ao 2008 y su correspondiente proyecto de ley ante el Senado el Acta PROTECT IP (Acta de proteccin de propiedad intelectual).2 El proyecto de ley originalmente propuesto permite que tanto el Departamento de Justicia de los Estados Unidos, como los propietarios de derechos intelectuales, puedan obtener rdenes judiciales contra aquellos sitios de Internet que permitan o faciliten la violacin de los derechos de autor. Dependiendo de quin sea el que solicite la orden judicial, las acciones previstas contra el sitio web podran incluir: Restriccin al acceso a empresas que brindan un servicio de facilitacin de pago tales como PayPal o que ofrecen dinero a cambio de colocar publicidad online. Restriccin en los buscadores que vinculan con tales sitios. Requerimiento a los proveedores de internet, para que bloqueen el acceso a tales sitios. El proyecto de ley convierte en un crimen al streaming no autorizado de contenidos protegidos por copyright (derecho de copia), y prev una pena mxima de cinco aos de prisin por cada diez piezas musicales o pelculas descargadas dentro de los seis meses desde su estreno. El proyecto adems brinda inmunidad a todos aquellos proveedores de Internet que voluntariamente lleven a cabo acciones contra tales sitios haciendo adems responsable al sitio web infractor de cualquier dao producido al titular de los derechos, incluso sin tener que demostrarlo.3 Quienes proponen la ley afirman que protege el mercado de la propiedad intelectual y su correspondiente industria, trabajos e ingresos, y que es necesaria para reforzar la aplicacin de las leyes de derechos de autor, en particular contra los sitios web extranjeros.4 Citan ejemplos como el del acuerdo judicial de 500 millones de dlares al que lleg Google con el Departamento de Justicia por su papel en una campaa publicitaria dirigida a los ciudadanos estadounidenses que alentaba a los consumidores a comprar drogas de prescripcin ilegal en farmacias online de Canad. Los opositores argumentan que la ley infringe los derechos de la Primera Enmienda, que es censura en Internet,5 que lisiar a Internet,6 y ser una amenaza para la denuncia de irregularidades y otras muestras de libertad de expresin.7 El Comit Judicial de la Cmara mantuvo audiencias sobre la ley SOPA el 16 de noviembre y el 25 de diciembre de 2011. El comit tiene programado continuar con el debate cuando el Congreso retorne de su receso invernal.8 Contenidos El proyecto de ley permite al Departamento de Justicia de los Estados Unidos conseguir rdenes judiciales contra sitios web acusados de infringir los derechos de autor -o de permitir o facilitar la infraccin de los derechos de autora-; an encontrndose estos sitios alojados en servidores fuera de la jurisdiccin de los Estados Unidos.3 Luego de entregar la orden judicial el Fiscal general de los Estados Unidos puede requerir a aquellos proveedores de Internet que ofrezcan sus servicios en el territorio de

Estados Unidos, a sus redes de publicidad asociadas, y a los facilitadores de pago online; que suspendan sus negocios con los sitios que fuesen encontrados en infraccin criminal de las leyes federales de propiedad intelectual. El fiscal general puede, adems, instar a los motores de bsqueda en Internet tales como Google o Yahoo! a que eliminen los enlaces que vinculan con tales sitios.9 El proyecto de ley establece adems un proceso de dos etapas para aquellos propietarios de derechos intelectuales que requieren una compensacin, si han resultados perjudicados por el sitio infractor. El propietario de los derechos debera primero notificar por escrito, a las empresas facilitadoras de pago y a las redes de publicidad online, cul es la identidad del sitio infractor. Estos ltimos a su vez deberan enviar una notificacin al sitio infractor y suspender los servicios prestados; esto a menos que el sitio infractor entregue a su vez una contranotificacin explicando los motivos por los cuales considera que no se encuentra en infraccin. En esta situacin el titular de los derechos puede demandar una medida cautelar de alcance limitado contra el operador del sitio, ya sea porque el operador del sitio entreg la contranotificacin o porque los servicios de pago o anuncios online no fueron capaces de suspender los servicios prestados en ausencia de tal contranotificacin.9 El proyecto de ley otorga inmunidad a las redes de publicidad y facilitadores de pago que se atengan a su cumplimiento, o que tomen medidas voluntarias para cortar vnculos con tales sitios. Cualquier titular de derechos de propiedad intelectual, que, sin fundamento y a sabiendas acusara a un sitio web por infraccin, sera responsable de los daos ocasionados.3 La segunda parte del proyecto aumenta las penas previstas para sitios dedicados al streaming de video, y para la venta de medicamentos, materiales militares y bienes de consumo falsificados. Como as tambin para otras ofensas a las leyes de propiedad intelectual.9 De acuerdo a uno de los co patrocinadores del proyecto de ley, el representante Bob Goodlatte, miembro del Comit Judicial de la Cmara de Representantes y del Subcomit de Propiedad Intelectual, Competencia, y la Internet; SOPA representa una versin reescrita del Acta PROTECT IP en la cual se abordan las preocupaciones de la industria tecnolgica. Goodlatee dijo ante el peridico The Hill que la nueva versin requiere de la aprobacin de la corte para tomar acciones contra los motores de bsqueda.10 mientras que la versin en el senado PROTECT IP, no lo requiere.11 12 Argumentos a favor Proteccin de los ingresos de los creadores de contenidos El Representante Bob Goodlatte sentenci La Propiedad Intelectual es uno de los principales elementos de creacin de empleo, y una de nuestras principales ventajas competitivas en el mercado global, sin embargo los inventores, autores y empresarios americanos han sido obligados a observar impotentes como su trabajo es robado por infractores extranjeros, que estn fuera del alcance de las leyes actuales de los EE.UU. Esta legislacin actualizar las leyes para garantizar que los incentivos econmicos que nuestros Padres Fundadores consagraron en la Constitucin hace ms de 220 aos -para alentar nuevas obras literarias, investigaciones, productos y servicios- sigan siendo efectivas en el mercado global del siglo XXI, lo que contribuir a la creacin de ms empleos en Amrica.13 Los propietarios de estos derechos ven a los intermediarios -las empresas que hospedan, enlazan, y se dedican al comercio electrnico basado en estos contenidos- como los nicos asequibles para ser acusados.14 El Representante John Conyers, patrocinador del proyecto dijo: Millones de puestos de trabajo americanos penden en la balanza, y nuestros esfuerzos por proteger la propiedad intelectual de Amrica son crticos para el xito de nuestra economa a largo plazo.13 El representante tejano Lamar Smith aadi: El Acta SOPA, ayudar a detener el flujo de beneficios hacia estos pcaros sitios web, y asegurar que las ganancias provenientes de las innovaciones americanas vayan a los innovadores americanos.13 Los representantes de la MPAA que testificaron ante el comit dijeron que la industria del cine y pelculas sostiene a dos millones de puestos de trabajo y a 95 000 pequeas empresas.15 Proteccin contra medicamentos falsificados

John Clark, portavoz de Pfizer, testific ante la audiencia del comit que los pacientes no siempre son capaces de distiguir a aquellos sitios hbilmente fojados utilizados para vender medicamentos con nombres similares o simplemente falsificados.16 RxRighths, un grupo de defensa al consumidor, emiti un comunicado diciendo que Clark cometi un error Al no reconocer que hay farmacias internacionales en Canad y en otros lugares que dan a conocer dnde se encuentran, requieren de una receta mdica vlida y venden medicamentos perfectamente seguros, de marca reconocida, producidos por los mismos fabricantes lderes de medicamentos que venden en Estados Unidos.17 Anteriormente haba dicho que SOPA falla al distinguir entre farmacias genuinas y falsificadas y que lo nico que hace es impedir que los pacientes de Estados Unidos puedan ordenar sus medicamentos a farmacias online de Canad.18 El representante patrocinador de la ley, Lamar Smith, acus a Google de obstruir el proyecto, citando el acuerdo por 500 millones de dlares al que lleg la empresa de Internet con el Departamento de Justicia en relacin a los cargos que se le imputaban por facilitar anuncios de farmacias canadienses, que conducan a importaciones ilegales de medicamentos que deberan venderse bajo prescripcin.19 El envo de medicamentos con receta desde farmacias extranjeras a clientes en los Estados Unidos, por lo general viola la Ley Federal de Alimentos Drogas y Cosmticos y la Ley de Sustancias Controladas.20 Argumentos en contra Amenaza a la libertad de expresin en Internet De acuerdo a la Electronic Frontier servidores proxy que permitan saltar censurar contenidos, tales como los utilizados para acceder a contenidos ilegales por la ley.21 Foundation (Fundacin frontera electrnica), la utilizacin de las restricciones impuestas por servidores locales dedicados a que se utilizaron en la primavera rabe, tambin pueden ser con derechos de autor, y por lo tanto, pueden ser declarados

En el blog Techland blog de la revista Time Jerry Brito escribi Imagnense que sucedera si el Reino Unido creara una lista negra de diarios estadounidenses a los cuales la justicia encontrara 'violando la privacidad de algunas celebridades', o que sucedera si Francia bloqueara a sitios estadounidenses que creyera que contienen discursos de odio.22 De manera similar, el Centro para la Democracia y la Tecnologa advirti: Si SOPA y la Ley de PROTECT IP se promulgasen, el gobierno de Estados Unidos debe estar preparado para que otros gobiernos del mundo sigan su ejemplo, dictando leyes al servicio de las polticas sociales que ellos crean importantes, ya sea restringiendo discursos basados en el odio, los insultos a funcionarios pblicos, o la disidencia poltica.23 Paul Almeida, miembro de la AFL-CIO (American Federation of Labor and Congress of Industrial Organizations, en espaol Federacin americana de trabajo y consejo de organizaciones industriales), argument en favor de la ley SOPA, declararando que la libertad de expresin no era una consideracin relevante, ya que la Primera Enmienda no brinda proteccin contra el robo de mercancas de los camiones.24 Impacto negativo en sitios web que alojan contenidos de usuario La periodista Rebecca MacKinnon argument en una editorial de opinin que el hacer responsable a las empresas prestadoras de un servicio de los actos de los usuarios podra tener un efecto disuasivo negativoNota 1 en sitios construidos por los usuarios tales como YouTube. La intencin puede no ser la misma que la del Gran Cortafuegos Chino -un sistema nacional ampliamente distribuido de censura webpero el efecto prctico podra ser muy similar. Aclar.25 La EFF habra advertido que todo parece indicar que Etsy, Flickr y Vimeo deberan cerrar si el proyecto se convierte en ley.26 Segn los crticos de la ley, el proyecto de ley prohibira obtener enlaces a los sitios considerados como delictivos, ni siquiera por medio de motores de bsqueda,27 o por medio de servicios tales como Twitter.28 Christian Dawson, Director de Operaciones de la empresa de hospedamiento web ServInt localizada en el estado de Virginia, predice que esta legislacin conducir a que muchas empresas de computacin en nube y servicios de hospedaje web se trasladen a territorios fuera de los Estados Unidos, para evitar las

demandas.29 Por el contrario, Michael O'Leary de la MPAA declar ante la audiencia del Comit Judicial del 16 de noviembre, que los efectos comerciales de la ley seran mnimos, ya que al menos 16 pases han bloqueado a sitios web, e Internet sigue funcionando en esos pases.30 Dinamarca, Finlandia, Irlanda e Italia han bloqueado a The Pirate Bay y luego de que los tribunales se pronunciaron a favor de los litigios instaurados por la industria de la msica y de la industria cinematogrfica, una coalicin de compaas de cine y disqueras ha amenazado con demandar a British Telecom si no hace lo mismo.31 Maria Pallante de la Oficina De Derechos de Copyright de Estados Unidos, dijo que el Congreso ya haba actualizado la ley de propiedad intelectual (Copyright Act of 1976) antes, y que an as el sistema de derechos de autor de EE.UU. en ltima instancia fracasar. Al solicitarle una explicacin sobre esta declaracin aclar que actualmente los Estados Unidos carecen de jurisdiccin sobre sitios web que se encuentran en otros pases.30 Debilitamiento de las protecciones de "puerto seguro" para sitios web La Ley Digital Millennium Copyright Act (DMCA), aprobada en 1998, incluye una previsin, conocida como Online Copyright Infringement Liability Limitation Act (Ley de Limitacin de la Responsabilidad por Infraccin de Derechos de Autor Online), que prov un marco de "puerto seguro" para los sitios web que albergan contenido de usuario. Bajo esta disposicin, los titulares de derechos que consideren que ese sitio web de alojamiento de contenidos se encuentra infringiendo sus derechos, se encuentran obligados a presentar una notificacin ante el sitio web para solicitar que el material infractor sea retirado, y se le da al sitio web una cierta cantidad de tiempo para que pueda eliminar dicho material.32 33 34 SOPA anulara esta disposicin de "puerto seguro", al permitir que los jueces puedan bloquear inmediatamente el acceso a cualquier sitio web encontrado culpable de albergar material protegido por copyright.35 De acuerdo a algunos crticos del proyecto de ley tales como el Centro para la Democracia y la Tecnologa y la EFF, la palabra redactada en el proyecto es lo suficientemente ambgua como para que una simple queja impuesta sobre un sitio web mayor, pudiera causar el bloqueo del mismo, dejando en manos del sitio la carga de demostrar su inocencia para poder ser desbloqueadoNota 2 El foco de gran parte de la crtica se centra en una de las declaraciones del proyecto de ley que indica que cualquier sitio web podra ser bloqueado si se encuentra tomando, o ha tomado acciones deliberadas para evitar que se confirme que el sitio dirigido al pblico estadounidense lleva a cabo actos que constituyen una violacin. Segn la lectura de los crticos del proyecto esto significa que un sitio web que no vigile activamente su contenido en busca de violaciones a los derechos de autor, sino que en cambio espera a que otros lo notifiquen de tales violaciones, puede ser encontrado culpable en virtud de la ley.36 26 El profesor en leyes Jason Mazzone escribi: El dao tampoco alcanzara al propietario del sitio web, a menos que el demandante pueda probar que el sitio demandado malentiende la ley "a sabiendas", una prueba legal muy difcil de cumplir. El propietario del sitio puede emitir una contranotificacin para restablecer el procesamiento de pagos y la publicidad, pero los servicios no estn obligados a cumplir con la contranotificacin.37 Goodlatte dijo: Estamos abiertos a trabajar en conjunto con ellos para acotar [las previsiones del proyecto], pero personalmente creo que es poco realista el pensar que vamos a seguir confiando en la DMCA y su artculo de notificacion y supresin. Se espera que cualquiera que se encuentra involucrado en la prestacin de servicios de Internet haga algunas cosas. Pero estamos muy abiertos a ajustar el lenguaje para asegurar que no se impongan cargas extraordinarias a las empresas legtimas, siempre y cuando no sean estas las principales proveedoras [de contenidos pirateados].38 39 Michael O'Leary de la MPAA remiti un testimonio escrito en favor del proyecto de ley en el que expresa su apoyo a las actuales previsiones de la DMCA. Cuando estos sitios son legtimos y hacen esfuerzos de buena fe para responder a nuestras peticiones, este modelo trabaja con distintos grados de eficacia habra escrito O'Leary. no siempre trabaja con rapidez, y no es perfecto, pero funciona.15 Amenazas generales para los negocios relacionados con la web Un anlisis aparecido en la revista tecnolgica eWeek sentenci, El lenguaje de SOPA es tan amplio, las reglas consignadas se encuentran tan desconectadas de la realidad de Internet, y las penalidades se encuentran tan desconectadas de los crmenes alegados, que este proyecto de ley podra efectivamente

matar el comercio electrnico, y hasta la normal utilizacin de Internet. El proyecto de ley adems posee graves implicaciones para las leyes existentes en Estados Unidos, para las leyes extranjeras y para las leyes internacionales, y es seguro que desperdiciar dcadas en batallas legales en las cortes.40 Art Bordsky del grupo de defensa al consumidor Public Knowledge argument de manera similar diciendo que Las definiciones escritas en el proyecto de ley son tan amplias que cualquier consumidor de Estados Unidos que utilice un sitio web localizado en el extranjero, de inmediato da a la jurisdiccin de los Estados Unidos el poder de tomar posibles medidas para combatirlo. [Al sito web].41 En octubre del 2011 la EFF caratul al proyecto como una masiva mquina asesina destinada a matar la regulacin de Internet, y aadi Esta ley no se puede arreglar, se debe exterminar.42 Gary Shapiro, Director Ejecutivo de la Consumer Electronics Association (Asociacin de Consumidores Electrnicos) dijo que El proyecto de ley intenta llevar a cabo una reestructuracin radical de las leyes que gobiernan Internet, y que dara al traste con el "puerto seguro" legal que ha permitido que la industria de Internet, lder en el mundo, floreciera en la ltima dcada. Expondra a los legtimos hombres de negocios e innovadores de Amrica a toda la responsabilidad legal, plena y abierta. El resultado sera mas demandas judiciales, disminucin de inversiones de capital de riesgo, y menos empleos.24 Lukas Biewald, fundador de CrowdFlower, sentenci que Tendr un efecto asfixiante sobre el capital de riesgo... Nadie querr invertir a causa de la responsabilidad legal.43 En un estudio de noviembre de 2011, llevado a cabo por empresa de consultora Booz & Company y financiado por Google, se puede leer por ejemplo que la mayora de los 200 capitalistas de riesgo e inversores providenciales entrevistados dejaran de financiar a las empresas intermediarias de medios digitales si el proyecto se convirtiera en ley. Mas del 80% dijo adems que preferiran invertir en un pas con una economa dbil y riesgosa con las leyes actuales, antes que en una economa fuerte con la ley propuesta en vigencia. Pero si se suprimieran las ambigedades legales y las previsiones de buena fe se colocaran en el lugar que corresponde, las inversiones podran incrementarse aproximadamente en un 115%.44 Amenaza para los usuarios que suben contenidos Lateef Mtima, director del Institute for Intellectual Property and Social Justice (Instituto para la Propiedad Intelectual y la Justicia Social) de la Escuela de Leyes de la Universidad Howard, expres su preocupacin porque los usuarios que suben contenidos protegidos por derechos de autor a sitios como YouTube podran ser hallados penalmente responsables. Dijo, Tal vez, el mas peligroso ribete del proyecto sea la forma en que la conducta penalizada se encuentra tan pobremente definida. Aunque a primera vista parece que el proyecto de ley intenta distinguir entre la conducta que tiene una finalidad comercial y la que no la tiene, supuestamente para penalizar a la primera y permitir la segunda; en realidad no solo falla en cumplir con esto, sino que adems, debido a su falta de definiciones concretas, potencialmente tipifica como delito a una conducta que actualmente se encuentra permitida por la ley.45 Un asesor del promotor de la ley Lamar Smith dijo: Este proyecto de ley no convierte en un delincuente a aquella persona que postea un video en YouTube de sus hijos cantando una cancin con copyright. Este proyecto de ley se encuentra especficamente dirigido a sitios web dedicados a actividades ilegales o infractores. Sitios con contenido de usuario tales como YouTube, Facebook y Twitter no tienen nada que temer con respecto a esta legislacin.45 Amenaza para las redes internas Segn un documento por emitido por el Center for Democracy and Technology (Centro para la Democracia y la Tecnologa), el proyecto hace blanco en todo un sitio web, aunque slo una pequea parte de lo hospedado o enlazado sea contenido infractor.33 A.M. Reilly de la revista Industry Leaders Magazine dice que de acuerdo a la legislacin de SOPA, la culpabilidad por la distribucin de material protegido se extiende a aquellos que facilitan la publicacin inicial de dicho material. Algunas compaas hacen uso de redes privadas virtuales para crear una red que aparente ser interna pero que de hecho se extiende a lo largo de varias oficinas y domicilios de empleados; si cualquiera de esas localizaciones distribuidas comparte material con derecho de autor,

puede provocar que toda la red virtual y la compaa que la soporta se encuentren en riesgo de violacin.46 Respondiendo a una crtica similar en una editorial de la CNET, el directivo de la RIAA Cary Sherman escribi: De hecho, es exactamente lo contrario. Haciendo foco exclusivamente en los sitios, en vez de en todo el dominio, la accin se puede dirigir nicamente al subdominio o a la direccin IP con actitud ilegal en lugar de tomar acciones contra el dominio en su totalidad.47 Amenaza para el software de cdigo abierto La EFF ha expresado su preocupacin en lo concerniente a que los proyectos de software de cdigo abierto que pudieran ser encontrados facilitando a la piratera online podran ser cerrados bajo la legislacin de SOPA.48 De especial consideracin es lo que ocurre con Firefox, el navegador web creado por el grupo defensor del sofware de cdigo abierto Mozilla,21 Este navegador posee un plug-in llamado MAFIAAFire Redirector que redirige a los usuarios a la nueva ubicacin de aquellos dominios que fueron incautados por el gobierno de Estados Unidos.49 En mayo del 2011, Mozilla rechaz un requerimiento del Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos en el cual se instaba al grupo a retirar MAFIAAFire de su sitio web. El grupo mozilla habra respondido con una pregunta: Algn tribunal ha determinado que el plug-in MAFIAAFire es de alguna forma ilegal?50 51 Resulta ineficaz para combatir la piratera Edward J. Black, presidente y Director Ejecutivo de la Computer & Communication Industry Association escribi en el Huffington Post que Irnicamente, hay poco que podamos hacer para detener a los actuales sitios web dedicados a la piratera, los cuales simplemente reaparecen un par de horas despus con un nombre diferente, y si se conoce pblicamente su direccin numrica, incluso antes. Cualquiera que posea, o conozca esa direccin web numrica, es capaz de alcanzar el sitio web infractor, saltndose los controles.52 Una nota editorial en el peridico San Jose Mercury-News deca, Imagnese los recursos necesarios para analizar cada una de las millones de ofertas de Google y Facebook cada da en busca de piratas que, si son encontrados, simplemente se mudan a otro sitio en prcticamente nada.53 Inspeccin profunda de paquetes e invasin de la privacidad De acuerdo a Markham Erickson, director de NetCoalition, grupo opositor a SOPA; la seccin del proyecto de ley que permite a los jueces ordenarle a los Proveedores de servicios de Internet que bloqueen el acceso para sus clientes localizados en Estados Unidos al sitio infractor, tambin permitira la inspeccin de las direcciones IP de sus clientes, un mtodo conocido como bloqueo por IP. Erickson ha expresado su preocupacin con respecto a que tal orden podra exigir a los proveedores a participar en una "inspeccin profunda de paquetes",Nota 3 que consiste en analizar todo el contenido que se transmite desde y hacia el usuario, lo cual puede plantear nuevos problemas de seguridad.54 55 Impacto negativo sobre los DNS, DNSSEC y sobre la seguridad de Internet Toda mquina conectada a internet posee una direccin numrica, llamada direccin IP. Cuando se comunican entre si, dos o mas mquinas conectadas a internet lo hacen envindose paquetes de informacin con estas direcciones numricas especificando el destino. Sin embargo, para los seres humanos resulta muy difcil memorizar estos nmeros, para solventar este problema existen los servidores DNS. Muchas veces comparados con una gua telefnica, los servidores DNS guardan tablas en las que se asocia un determinado nombre de dominio con un determinado nmero IP, cuando un usuario solicita una direccin de tipo wwww.dominio.ext detrs hay un servidor DNS trabajando que lo conecta con la direccin numrica que corresponde a ese nombre. El proyecto de ley requiere que estos servidores dejen de remitir a los nmeros IP correspondientes al nombre de los sitios infractores.Nota 4 Andrew Lee, Director Ejecutivo de ESET Norteamrica, ha expresado sus preocupaciones en lo referente a que el proyecto de ley requiere que los proveedores de servicios de Internet filtren las solicitudes DNS para acceder a esos sitios, perjudicando de esa manera todo el sistema DNS.56 La representante californiana Zoe Lofgren, cuyo distrito incluye parte de Silicon Valley ha llamado al proyecto de ley El final de Internet como la conocemos57

Segn David Ulevith, director de la organizacin OpenDNS con sede en San Francisco, la aprobacin de la ley SOPA podra causar que los ciudadanos estadounidenses optaran por cambiar de servidores DNS, por otros localizados en otros pases que ofrecieran enlaces encriptados, y podra causar que los proveedores estadounidenses tales como el propio OpenDNS, tuvieran que trasladarse a otras locaciones tales como las Islas Caimn.58 Nota 5 En noviembre de 2011 se lanz un nuevo dominio de nivel superior annimo con la extensin .bit por fuera del control de la ICANN, en respuesta a lo que se percibe como una amenaza en relacin al proyecto SOPA. Sin embargo su efectividad (como la de todas las direcciones DNS alternativas) sigue siendo desconocida.59 Seguridad en Internet En un libro blanco escrito por varios expertos en seguridad de Internet, entre los que se incluyen Steve Crocker y Dan Kaminsky, puede leerse, Desde un punto de vista operativo, una falla en la resolucin de un nombre causada por un servidor de nombres sujeto a un interdicto judicial y una falla causada por un servidor de nombres hackeado; son indistinguibles. Los usuarios que ejecutan aplicaciones seguras tienen la necesidad de distinguir entre fallas causadas por la aplicacin de determinadas polticas y los fracasos causados, por ejemplo, por la presencia de un ataque o una red hostil, adems los ataques de downgrade probablemente seran mucho mas prolficos.60 DNSSEC Han aparecido muchas preocupaciones en relacin a que la ley SOPA pudiera daar la utilidad de las Extensiones de Seguridad del Sistema de Nombres de Dominio (DNSSEC), una serie de protocolos desarrollados por la Internet Engineering Task Force (IETF) para aumentar la seguridad de las comunicaciones por Internet. En un libro blanco emitido por la Brookings Institution (una organizacin no gubernamental sin fines de lucro centrada en las polticas pblicas) puede leerse que: El sistema DNS est basado en la confianza, aadiendo que el sistema DNSSEC fue desarrollado para prevenir redireccionamientos maliciosos del trfico DNS, y que cualquier otra forma de redireccionamiento destruira las garantas de esta herramienta de seguridad.61 El 14 de noviembre de 2011 los Laboratorios Sandia, una agencia de investigacin del Departamento de Energa de los Estados Unidos, emitieron un documento de asesora tcnica en relacin a las disposiciones discutidas en la Cmara de Representantes y en el Senado, como respuesta a una solicitud de la Representante Lofgren. El documento declara, en relacin a ambos proyectos de ley (la ley SOPA y la ley PROTECT IP), que el filtrado de DNS es poco probable que resulte eficaz, tendra un impacto negativo sobre la seguridad de Internet, y podra retrasar la plena aplicacin del DNSSEC.62 63 El 18 de noviembre de 2011, Dan Lungren miembro del subcomit de cyberseguridad de la Cmara de Representantes, dijo que tena graves preocupaciones con respecto al impacto que tendra la ley SOPA sobre el protocolo DNSSEC, aadiendo que, no tenemos suficiente informacin, y si realmente presenta serios problemas, como ha sido sugerido por algunos de los expertos que han estado en contacto conmigo, tendremos que abordarlos.64 Falta de transparencia en la aplicacin El profesor Jason Mazzone de la Brooklyn Law School advirti que lo que suceder bajo SOPA ocurrir fuera de la vista del pblico y sin posibilidad de que la responsabilidad recaiga sobre alguien. Porque cuando la ley de derechos de autor es ejecutada por privados, es muy difcil que el pblico sepa cmo se ha aplicado la ley y aun ms difcil discutir su aplicacin.37 Promotores Legisladores La ley SOPA fue introducida por Lamar Smith, representante republicano por el estado de Texas [R-TX] y fue inicialmente co-promovida por los Representantes Howard Berman (Demcrata por el estado de California [D-CA]), Marsha Blackburn (Republicana por el estado de Tennessee [R-TN]), Mary Bono Mack (Republicana, California [R-CA]), Steve Chabot (Republicano, Ohio [R-OH]), John Conyers (Demcrata, Michigan [D-MI]), Ted Deutch (Demcrata, Florida [D-FL]), Elton Gallegly (Republicano,

California [R-CA]), Bob Goodlatte (Republicano, Virginia [R-VA]), Timothy Griffin (Republicano, Arkansas [R-AR]), Dennis A. Ross (Republicano, Florida [R-FL]), Adam Schiff (Demcrata, California [D-CA]) and Lee Terry (Republicano, Nebraska [R-NE]). Al da 17 de diciembre de 2011, contaba con 31 promotores.65 Compaas y organizaciones La legislacin cuenta con amplio apoyo de las organizaciones que se basan en los derechos de autor, incluyendo a la Motion Picture Association of America la Recording Industry Association of America, la editorial Macmillan Publishers, Viacom, y otras varias compaas de la televisin por cable, cine, e industria de la msica. Entre los promotores tambin se cuentan varias compaas que dependen de marcas registradas, tales como Nike L'Oral, y la Acushnet Company.66 67 Tanto la AFL-CIO como la Cmara de Comercio de los Estados Unidos apoyan al proyecto H.R. 3261, y muchas industrias tambin han alabado pblicamente la legislacin. En junio de 2011, Mike McCurry, ex secretario de prensa de Bill Clinton y el ex consejero de George W. Bush Mark McKinnon,socios de negocios en pblico Strategies, Inc., participaron en una campaa que hizo eco en la lucha previa legislativa de McCurry sobre la neutralidad de la red. McCurry asumi el rol de representar la posicin de los proyectos SOPA y PROTECT IP en el sitio Politico, como una forma de luchar contra el robo on line,68 recibiendo un comentario favorable de parte de la MPAA.69 El 15 de marzo de 2011 McCurry y su compaero en Arts + Labs McKinnon promovieron la conferencia "CREATE - A Forum on Creativity, Commerce, Copyright, Counterfeiting and Policy" (CREATE - Un Foro sobre Creatividad, Comercio, Derechos de autor, Falsificacin y Poltica). La conferencia contaba con la participacin de miembros del Congreso, artistas y ejecutivos de los negocios de informacin.70 El 22 de septiembre de 2011, se envi al congreso una carta alentando a que la ley fuese aprobada en 2011, la carta fue firmada por mas de 350 empresas y negocios entre los que se incluyen: NBCUniversal, Pfizer, Ford Motor Company, Revlon, NBA, y Macmillan Publishers.66 67 Fightonlinetheft.com, un sitio web creado por la Coalici Contra la Falsificacin y la Piratera (un proyecto del Global Intellectual Property Center de la Cmara de Comercio de los Estados Unidos)71 ), cita una larga lista de promotores, incluyendo a la Fraternal Order of Police, la National Governors Association, la U.S. Conference of Mayors, la National Association of Attorneys General, el Better Business Bureau, y la National Consumers League.72 73 El 22 de noviembre de 2011 el Director Ejecutivo de la Business Software Alliance (BSA) expres su preocupacin en lo concerniente al proyecto de ley, diciendo que se han planteado varias preguntas vlidas e importantes con respecto al proyecto. Dijo que las definiciones y soluciones requeran ser ajustadas y acotadas, pero que la BSA permanece dispuesta a trabajar con el Representante Smith y sus colegas del Comit Judicial, para solventar estos inconvenientes.74 75 El 22 de diciembre de 2011, Go Daddy, el mayor registrador de nombres de dominio (DNS) del mundo, declar que apoyaba al proyecto SOPA.76 Esto condujo a los usuarios de Reddit a organizar un boycott.77 78 En adicin, Jimmy Wales anunci que podra llegar a retirar todos los dominios pertenecientes a Wikimedia de los servidores de Go Daddy.79 Ese mismo da, Go Daddy rescindi de su apoyo, con su Director Ejecutivo diciendo, La lucha contra la piratera en Internet es de suma importancia, es por ello que Go Daddy ha estado trabajando para corregir las revisiones de esta legislacin - pero claramente podemos hacerlo mejor... Go Daddy la va a apoyar siempre y cuando la comunidad de Internet la apoye.80 En enero de 2012, la Entertainment Software Association anunci su apoyo a la legislacin SOPA.81 Opositores Legisladores La lder de la minora en la Cmara, Nancy Pelosi ha expresado su oposicin al proyecto de ley, como as tambin el Representante Darrell Issa [R-CA] y el candidato a presidente Ron Paul [R-TX], quienes reunieron a nueve demcratas para firmar una carta dirigida al resto de los miembros de la Cmara, advirtiendo que el proyecto de ley podra causar una explosin de demandas de no innovar, y litigios.82 Issa dijo que la legislacin est mas all de toda posibilidad de correccin y debe ser

reescrita desde los bosquejos. segn reporta el peridico The Hill.83 Issa y Lofgren habran anunciado planes para crear una legislacin que ofreciera "un proceso de aplicacin de los derechos de autor de acuerdo al modelo planteado por las investigaciones sobre infracciones de patente de la U.S. International Trade Commission.29 Compaas y organizaciones Entre los opositores a la ley se incluyen Google, Yahoo!, Facebook, Twitter, AOL, LinkedIn, eBay, Mozilla Corporation, Reddit,84 la Fundacin Wikimedia,85 y organizaciones ambientalistas y de derechos humanos tales como Greenpeace,86 Reporteros Sin Fronteras,87 La Electronic Frontier Foundation, la ACLU, y Human Rights Watch.88 El 13 de diciembre de 2011 el escritor libertarista Miguel Julian Sanchez perteneciente al instituto de investigacin en polticas Cato Institute; hizo su aparicin como un fuerte opositor al proyecto de ley, diciendo que mientras la versin modificada adorna o suaviza algunas de las disposiciones ms flagrantes de la propuesta original... el problema fundamental con SOPA, nunca fueron estos detalles; es la idea central. La idea central sigue siendo el crear una Lista Negra de Internet...89 La Library Copyright Alliance (incluyendo a la American Library AssociationNota 6 ) han objetado la excesivamente amplia definicin de "infraccin dolosa" y la introduccin de penas para las infracciones debidas a streaming con finalidad comercial, aduciendo que estos cambios podran alentar la persecucin criminal de las bibliotecas.90 Protesta de Mozilla ante la ley SOPA, el 16 de noviembre 2011 El 16 de noviembre de 2011, Tumblr, Mozilla, Techdirt, el Centro para la Democracia y la Tecnologa entre muchas otras compaas de Internet organizaron una propuesta contra la ley SOPA por medio de su participacin en lo que dieron a llamar el "American Censorship Day" (El Da Americano de la Censura). En los sitios web de todas estas organizaciones y empresas poda verse un banner tachando los logos de los sitios con las palabras "STOP CENSORSHIP" (ALTO LA CENSURA).91 El 22 de noviembre del mismo ao, Mike Masnick de Techdirt public una crtica detallada a las ideas subyacentes en el proyecto de ley, diciendo que uno podra argumentar que toda la internet permite o facilita la infraccin., y diciendo que la lista de sitios compilada por la industria del entretenimiento incluye al sitio personal de uno de sus artista (50 Cent), y una amplia variedad de compaas de Internet, legtimas y ltamente exitosas. El artculo cuestiona el efecto de la ley sobre la contribucin de 2 000 000 millones de dlares que hace la industria de Internet al PBI y los 3,1 millones de puestos de trabajo de los Estados Unidos, con toda una corte de problemas subsecuentes en cuanto a inversin, responsabilidad e innovacin.92 93 Paul Graham, el fundador de la compaa de capitales de riesgo Y Combinator, y ha cancelado la participacin de todas las compaas que apoyan a SOPA de sus eventos de "Da de Demostracin". Paul pregunta. Si estas compaas se encuentran tan despistadas en relacin a la tecnologa que piensan que SOPA es una buena idea, Cmo podran ser buenas inversoras?"94 El Centro para la Democracia y la Tecnologa mantiene una lista con todos los opositores a los proyectos SOPA y PIPA entre los que se cuentan los consejos editoriales del New York Times y Los Angeles Times, 34 organizaciones y varios cientos de individuos prominentes.95 A fines de diciembre de 2011, Markham Erickson, del grupo NetCoalition emiti un discurso sobre la posibilidad de coordinar un apagn de protesta entre las diferentes compaas de Internet que la forman. Erickson fue, recientemente, socio co fundador de la firma de abogados Holch & Erickson, mientras que NetCoalition, fue una "asociacin laxa de compaas de Internet" que oper durante poco mas de una dcada bajo su liderazgo a tiempo parcial. NetCoalition ha aumentado su presupuesto de cabildeo de $ 40,000 en 2010 a $ 140.000 en el 2011, y estaba empezando a buscar un "Director Ejecutivo de alto perfil y tiempo completo". El grupo tambin ha contratado a dos firmas de cabildeo, estrategias TwinLogic y Cisne Negro, para que representen sus intereses en el Capitolio y segn se reporta se encuentran moviendo hacia algo que "es mas que una sociedad comercial".96 Erickson y su socio co fundador de la firma legal, Niels C. Holch representan a sus clientes ante el Congreso de los Estados Unidos, y frente a varias agencias administrativas.97 La coalicin posee pgina web y cuenta de Twitter. Otras medidas de oposicin; incluyendo posible apagn

En diciembre de 2011 el co fundador de Wikipedia, Jimmy Wales inici una discusin con los editores en relacin a un posible apagn del conocimiento, una protesta inspirada por la exitosa campaa de la Wikipedia en italiano destinada a bloquear el proyecto de ley italiana llamada DDL intercettazioni, ya que algunos trminos contenidos en la misma podran haber infringido la independencia editorial de la enciclopedia. Editores y otros98 discutieron la interrupcin del servicio por uno o ms das, como ocurri con la protesta italiana, o, alternativamente, presentandole a los visitantes del sitio una pgina blanqueada, dirigindolos a una pgina con ms informacin sobre la ley, antes de permitirles una bsqueda completa.99 100 El cientfico en computadoras Vint Cerf, uno de los fundadores de Internet, y Vicepresidente de Google, escribi una carta pblica al miembro del Comit de la Cmara Judicial Lamar Smith diciendo que Requerirle a los motores de bsqueda que borren de sus resultados el nombre de un dominio, comenzar una carrera armamentista mundial sin precedentes en pos de la censura en Internet. La carta fue publicada por CNet.101 102 El 18 de noviembre de 2011, el Parlamento Europeo adopt por una amplia mayora una resolucin que Subraya la necesidad de proteger la integridad de la Internet global y la libertad de comunicacin, abstenindose de adoptar medidas unilaterales para revocar las direcciones IP o los nombres de dominio.103 104 El 15 de diciembre de 2011, se program una segunda audiencia para enmendar y votar a la legislacin SOPA. Muchos opositores se mantienen firmes en su oposicin a la ley despus de que Lamar Smith propusiera una enmienda de 71 pginas al proyecto de ley para abordar las preocupaciones planteadas anteriormente. NetCoalition, la cual trabaja con Google, Twitter, eBay, y Facebook, apreci el esfuerzo del representante Lamar Smith por tratar de solventar los problemas de la ley, pero dijo que sin embargo no puede apoyar la enmienda. Darrel Issa, el Republicano que propuso una alternativa a la ley SOPA, dijo que la enmienda de Smith conserva las mismas fallas fundamentales de su predecesora, bloqueandole a los ciudadanos estadounidenses la posibilidad de acceder a los sitios web, imponiendo una costosa regulacin de las compaas de la web, y otorgndole al Fiscal General de los Estados Unidos (Eric Holder), amplios nuevos poderes para patrullar Internet..105 Markham Ericson, Director Ejecutivo de NetCoalition, dijo ante FoxNews que durante la ltima semana un buen nmero de compaas haban estado discutiendo sobre el tema de crear un apagn de sus servicios.106 y la discusin en lo referente al apagn pronto se extendi a otros medios de comunicacin.107 En diciembre de 2011, el escritor de cmics y pelculas Steve Niles habl contra la ley SOPA comentando, La ley SOPA hace mucho ms que perseguir a los llamados "sitios piratas"... la ley SOPA evita todo el debido proceso legal, apagando cualquier sitio que parezca encontrarse en contradiccin con la ley, sin una notificacin, sin un juicio... A nadie parece importarle una mierda (sic), o siquiera causarle un poco de aprehensin. Desde cualquier punto de vista, resulta algo muy decepcionante. Supongo que cuando les afecta a ellos se van a enojar... S que la gente tiene miedo de hablar porque muchos de nosotros trabajamos para estas empresas, pero tenemos que luchar. Hay demasiado en juego.108 109 Otras organizaciones han mostrado su preocupacin ante la ley, entre ellas European Digital Rights, Free Software Foundation, Quadrature du Net, Open Rights Group y Reporteros sin Fronteras.110 En un primer momento se hablaba de que Google, Facebook, Wikipedia en ingls, Yahoo, eBay, Twitter, LinkedIn, la Fundacin Mozilla y Zynga realizaran un apagn para manifestar su oposicin a la ley SOPA,110 sin embargo, el da 18 de enero de 2012 slo se sumaron a la protesta Wikipedia, la Fundacin Mozilla y Google, y slo Wikipedia en ingls realiz un verdadero apagn.111 Artculo principal: Apagn de Wikipedia en ingls El da 16 de enero de 2012 Wikipedia en ingls confirm su participacin en el apagn avisando a los usuarios por medio de un banner que conduca a una carta abierta de la directora ejecutiva de la fundacin Wikimedia, Sue Gardner. El apagn de la Wikipedia en ingls fue programados para comenzar el da 18 de enero de 2012 a partir de las 05:00 UTC extendindose por espacio de 24 horas.112 En la carta puede leerse: Para: Lectores de la Wikipedia en Ingls y la Comunidad

De: Sue Gardner, Directora Ejecutiva de la Fundacin Wikimedia Fecha: enero 16, 2012 El da de hoy, la comunidad de Wikipedia anunci su decisin de llevar a cabo un apagn de la Wikipedia en ingls, por espacio de 24 horas y en todo el mundo, comenzando a las 05:00 UTC del da mircoles 18 de enero (puedes leer la declaracin pblica aqu). El apagn surge como protesta contra la propuesta de legislacin en los Estados Unidos por los proyectos de ley llamados Stop Online Piracy Act (SOPA) presentada ante la Cmara de Representantes, y por el proyecto de ley PROTECTIP Act (PIPA) actualmente en el Senado, las cuales, de aprobarse, podran causar un severo dao a la internet libre y abierta, incluyendo a Wikipedia. Esta ser la primera vez que la Wikipedia en ingls participa en una protesta de esta naturaleza, y no fue una decisin tomada a la ligera. As es como ha sido descrita por tres administradores de Wikipedia, quienes facilitaron el intercambio formal con la comunidad. Tomado de la declaracin pblica, firmada por Usuario:NuclearWarfare, Usuario:Risker y Usuario:Billinghurst: Es de la opinin general de la comunidad de Wikipedia que estas leyes, de aprobarse, podran devastar la red libre y abierta. Durante estas ltimas 72 horas, ms de 1800 Wikipedistas se han reunido para discutir las posibles acciones que esta comunidad podra tomar en contra de SOPA y PIPA. Esta es con mucho, la discusin con mayor nivel de participacin que jams se haya visto en Wikipedia, lo cual ilustra el grado de preocupacin que los Wikipedistas sienten con respecto a esta propuesta de legislacin. La abrumadora mayora de los participantes sostiene una accin comunitaria para alentar al gran pblico a que tome acciones en respuesta a estos proyectos de ley. De las propuestas consideradas por los Wikipedistas, la que mayor apoyo recibi fue aquella de un "apagn" de la Wikipedia en ingls en consonancia con apagones similares de otros sitios web que tambin se oponen a SOPA y PIPA. Luego de una cuidadosa revisin de esta discusin, los administradores abajo firmantes han tomado nota del apoyo de todos los Wikipedistas alrededor del mundo, y no slo de aquellos que pertenecen al territorio de los Estados Unidos. La objecin primaria a un apagn global provino de aquellos que prefieren un apagn limitado a los lectores de los Estados Unidos, mientras que en el resto del mundo se habra puesto un banner anunciando la noticia. Hemos podido notar, adems, que aproximadamente un 55% de aquellos que sostienen el apagn prefieren que sea global, ya que muchos apuntan una preocupacin ante la posibilidad de una legislacin similar en otros pases. Al haber tomado esta decisin, los Wikipedistas pueden ser criticados por abandonar la neutralidad para tomar una posicin poltica. Esta es una preocupacin real y legtima. Queremos que la gente confe en Wikipedia, no que se preocupe porque est tratando de hacer propaganda. Pero si bien los artculos de Wikipedia son neutrales, la existencia de Wikipedia en si no lo es. Como el miembro de la junta de la Fundacin Wikimedia Kat Walsh escribi en una de nuestras listas de correo recientemente: "Dependemos de la infraestructura legal que hace posible que operemos. Y tambin dependemos de la infraestructura legal que permite la existencia de otros sitios que alojan contenidos surgidos de la contribucin de los usuarios, tanto en cuanto a informacin como en cuanto a expresin. En su mayor parte, los proyectos de Wikimedia son una coleccin organizada y sumarizada del conocimiento del mundo. Simplemente estamos ponindolo en contexto, y mostrndole a la gente como hacer para encontrarle un sentido." "Pero ese conocimiento tuvo que haber sido publicado alguna vez por alguien para que pudiramos encontrarlo y utilizarlo. All donde se puede censurar sin el debido proceso, se daa al orador, al pblico general, y a Wikimedia. Cuando nicamente puedes hablar si posees los suficientes recursos para entablar una batalla legal, o, slo si tus puntos de vista han sido previamente aprobados por alguien encargado de hacerlo, entonces a lo nico a lo que podemos aspirar que tenga acceso la voluntad popular ser nicamente al mismo conjunto limitado de ideas." La decisin de apagar la Wikipedia en ingls no fue ma, fue tomada por los editores de Wikipedia a travs de un proceso consensuado. Pero la apoyo. Al igual que Kat, y el resto de la plana directiva de la Fundacin Wikimedia, estoy empezando a pensar

cada vez ms en la voz pblica de Wikipedia, y en la buena voluntad de la gente que trabaja por ella, como un recurso que quisiramos que fuera utilizado para el beneficio del pblico. Los lectores confan en Wikipedia porque, a pesar de sus defectos, el corazn de Wikipedia se encuentra bien puesto. Wikipedia no est tratando de obtener un beneficio de sus miradas, ni tratando de hacerles pensar alguna cosa en particular, ni tratando de venderte un producto. Wikipedia no tiene una agenda oculta: Wikipedia tan slo quiere ser til. Esto puede ser un poco menos cierto en el caso de otros sitios. La mayora presenta un inters comercial: su propsito es hacer dinero. Eso no significa que no tengan el deseo de hacer del mundo un mejor lugar -Muchos lo desean!- pero significa que sus posiciones y acciones deben ser entendidas en el contexto de que estn en un conflicto de intereses. Mi esperanza es que cuando Wikipedia se apague el 18 de enero, la gente entienda que lo estamos haciendo por nuestros lectores. Apoyamos el derecho de todos a la libertad de pensamiento y a la libertad de expresin. Creemos en el derecho de todo el mundo a acceder a material educativo sobre un amplio abanico de temas, incluso si no quieres pagar por ello. Creemos en una Internet libre y abierta donde la informacin pueda ser compartida sin ningn impedimento. Y creemos que estas nuevas propuestas de ley del estilo de SOPA y PIPA, y otras leyes similares que se encuentran en discusin dentro y fuera de los Estados Unidos, no defienden los intereses del pblico en general. Puedes leer una muy buena lista de motivos para oponerse a SOPA Y PIPA aqu, en el sitio de la Electronic Frontier Foundation. Que porqu estamos tomando una medida global, en vez de una limitada a los Estados Unidos? Y porqu ahora cuando algunos legisladores parecieran haber empendido una retirada tctica en lo referente a SOPA? La realidad es que no pensamos que SOPA est dejndose de lado, y la verdad es que PIPA se encuentra an bastante activa. Y ms que eso SOPA y PIPA son slo indicadores de un problema mucho ms amplio. Todo a lo ancho del mundo, estamos siendo testigos del desarrollo de legislaciones que buscan regular la Internet en muchas formas diferentes que lesionan nuestros derechos en lnea. Nuestra preocupacin se extiende ms all de SOPA y PIPA: estas son tan slo una parte del problema. Y deseamos que Internet siga siendo libre y abierta, para todos, en todas partes. Espero que este 18 de enero ests de acuerdo con nosotros, y que hagas lo que est a tu alcance para que tu voz sea escuchada. Sue Gardner, Directora Ejecutiva, Fundacin Wikimedia 112 Haz que tu voz se escuche! 18 de enero de 2012, Apagn de Wikipedia en Ingls

El da 18 de enero de 2012 a las 05:00 UTC, Wikipedia en ingls se sum al apagn anunciado por medio de una carta programado por espacio de 24 horas.112

Mientras dure el apagn quienes intentan acceder al sitio, se encuentran con una pantalla negra en la que se lee "Imagine

Segn coment el cofundador de Wikipedia Jimmy Wales a la BBC la medida de Wikipedia en protesta al proyecto es de temas que no tienen nada que ver con la piratera.113 Mientras tanto Google, no se ha sumado al apagn, pero deba censor the web! (Dile al Congreso: Por favor no censures la web!, la segunda parte es un enlace a una pgina de ex ley.111

En la portada de Wikipedia en ingls puede leerse: Imagina un mundo Sin conocimiento libre

Durante mas de una dcada, hemos invertido millones de horas construyendo la mayor enciclopedia de toda la historia humana. Justo ahora, el Congreso de los Estados Unidos se encuentra considerando una legislacin que podra daar en forma fatal a la Internet libre y abierta. Durante 24 horas, y para despertar conciencia, hemos "apagado" Wikipedia. Leer ms La portada tambin da la opcin a los visitantes a dar su opinin por medio de tres redes sociales. Historia legislativa Audiencia del Comit Judicial del da 16 de noviembre de 2011 El Comit Judicial de la Cmara, prest audiencia sobre la ley SOPA el 16 de noviembre de 2011. Hubo preocupacin entre algunos observadores con respecto a que los oradores que declararon ante el Comit carecan de idoneidad tcnica. El sitio de noticias sobre tecnologa CNET report: Uno a uno, todos los testigos, incluyendo un cabildero de la MPAA dijieron que no se encontraban calificados para discutir sobre el.... DNSSEC.64 Adam Thierer, un miembro investigador senior del Mercatus Center, dijo de manera similar, La tecnoignorancia del Congreso se demostr en todo su esplendor. Miembro tras miembro admitieron que en realidad no tenan idea del impacto que podran tener las previsiones regulatorias de SOPA sobre seguridad en Internet, DNS y muchas otras cosas.114 La Representante Lofgren dijo, No tenemos ningn experto tcnico en este panel el da de hoy. Critic adems el tono de la audiencia diciendo, No ha sido en general la poltica de este comit descartar las opiniones de los que vamos a regular. Poner en duda los motivos en lugar del objeto de la crtica es un error.115 El miembro del Subcomit de Ciberseguridad de la Cmara, Dan Lungren le cont al programa Morning Tech del multimedio informativo The Politico que haba serias preocupaciones con respecto al impacto que tendra SOPA sobre el DNSSEC, aadiendo que no tenemos suficiente informacin y si realmente presenta serios problemas, como ha sido sugerido por algunos de los expertos que han estado en contacto conmigo, tendremos que abordarlos. No puedo permitir que eso simplemente pase sin discutirlo.116 Gary Shapiro, Director Ejecutivo de la Consumer Electronics Association, que quera testificar, pero no fue invitado, dijo, El dao potencial que implica esta ley se encuentra reflejado por la extraordinaria coalicin que se ha levantado contra ella. Las preocupaciones sobre SOPA han sido discutidas por los Tea Partiers, progresistas, cientficos en computadoras, defensores de los Derechos Humanos, capitalistas de riesgo, profesores de leyes, msicos independientes, y muchos mas. Desafortunadamente sus voces no fueron escuchadas en la audiencia de hoy.24 En una editorial de Fortune poda leerse: Este es slo otro ejemplo del Congreso siguiendo la voluntad de los poderosos grupos de presin, en este caso, Hollywood y la industria de la msica, entre otros. Sera descalificado como mundano, si la legislacin no fuese tan nefasta, y la retrica que la rodea no fuese tan transparentemente proxenetista.117 15 de diciembre de 2011, reglamentacin del proyecto Desde su introduccin, un gran nmero de opositores al proyecto han expresado sus preocupaciones. El proyecto de ley fue presentado para reglamentacin frente al Comit Judicial de la Cmara el 15 de diciembre de 2011. Un asesor del Representante Lamar Smith dijo que el representante se encuentra abierto a introducir cambios, pero slo a cambios legtimos. Algunos sitios son totalmente capaces de filtrar contenido ilegal, pero no quieren, en vez de eso lucran con el trfico ilegal de contenidos.118 Resultado de la reglamentacin Luego del primer da de audiencias, ms de 20 enmiendas han sido rechazadas, incluyendo una propuesta por Darrell Issa que despojaba a la ley de aquellas previsiones para los motores de bsqueda y los proveedores de Internet. La revista PC World inform de que el resultado de 22 a 12 en contra de la enmienda podra presagiar un fuerte apoyo para el proyecto de ley de parte del Comit.119 El Comit Judicial de la Cmara levant la sesin en el segundo da y continuar el debate a principios

de 2012, despus de regresar de su receso de invierno.8 120 14 de enero de 2012 el Congreso de los Estados Unidos congela el proyecto hasta conseguir consenso El Congreso de los Estados Unidos ha congelado el proyecto de ley hasta conseguir mayor consenso, esto se produce an despus de que Lamar Smith, el promotor de la Ley, propusiera un cambio que impida bloquear las pginas que violen la propiedad intelectual.121 La Cmara de Representantes dej entrever que no discutir esta iniciativa de ley hasta que no se cuente con un consenso que permita definir sus repercusiones en Internet.110 En un comunicado, la Casa Blanca sostuvo que el gobierno de Barack Obama no apoyar una legislacin que reduzca la libertad de expresin.110 En el senado, varios congresistas han propuesto analizar a fondo la ley y sus repercusiones a nivel mundial, luego de que los gigantes de Internet firmaron una carta de oposicin rotunda al proyecto.121 110 Notas 1. En leyes se suele denominar efecto disuasivo negativo o chilling effect (efecto amedrentador) al hecho de inhibicin o desaliento del ejercicio de un legtimo derecho bajo la amenaza de una sancin legal. 2. Esto contradice el principio de inocencia de la mayora de las legislaciones modernas, que indica que lo que se debe demostrar es la culpabilidad y no la inocencia. 3. Cuando se transmite un archivo o algn dato por internet, el bloque total de informacin se corta en porciones mas pequeas. Luego de ser cortadas cada una de estas porciones se empaqueta en una estructura de datos que resulta en todo similar a un paquete de correo postal, llamndose por eso mismo paquetes o datagramas. Este "sobre" contiene la direccin de destino (la direccin IP de la mquina destinataria), la direccin IP de la mquina remitente y los datos transmitidos, adems de otros datos de importancia que sirven para localizar a ambas mquinas - destinataria y remitente- y para asegurar la fiabilidad del contenido. El problema es que para analizar cada paquete, es necesario "desarmarlo" e inspeccionarlo. Algo que, de tratarse de correo postal, se encuentra penalizado por casi todas las legislaciones del mundo. 4. Es de destacar que el proyecto de ley no bloquea la direccin numrica del sitio, sino la referencia del servidor DNS, por lo tanto cualquier persona que conozca el nmero IP del sitio con el que quiere contactar, puede hacerlo saltndose el bloqueo. 5. Esto es lo que se conoce informalmente como el Efecto Halo de la ley SOPA, refirindose adems a que muchos servidores podran emigrar del territorio estadounidense, derivando el trfico de Internet en un halo que rodeara el territorio afectado por la ley. 6. La American Library Association es una organizacin sin fines de lucro, localizada en Estados Unidos, que promueve la creacin y mantenimiento de bibliotecas y la educacin en todas sus formas. Es la mas antigua, y la mayor de estas organizaciones en el mundo. mas informacin en American Library Association (en ingls)

************** LEY LLERAS El Proyecto de ley 241 de 2011 Por la cual se regula la responsabilidad por las infracciones al derecho de autor y los derechos conexos en internet1 en Colombia, ms conocido por el apodo de Ley Lleras es un proyecto de ley que busca regular la responsabilidad de los proveedores de servicios de Intenet frente a las infracciones de derechos de autor de los usuarios. Plan Nacional de Desarrollo 2010-20142 y de los tratados de libre comercio con Estados Unidos y con la Unin Europea recoge

elementos de leyes similares derivadas del ACTA como la Ley HADOPI aunque en trminos ms moderados. El proyecto, por ejemplo, slo contempla sanciones a infracciones de derechos de autor cuando exista un propsito de lucro. El proyecto, sin embargo, incluye la suspensin de servicios de Internet para reincidentes, decisin que deja en manos de los proveedores de servicios de Internet. Al igual que las otras leyes similares, este proyecto de ley ha despertado el rechazo de grupos de internautas entre los que se encuentran Anonymous. El nombre de Ley Lleras se deriva del Ministro de Interior y Justicia Germn Vargas Lleras quien present el proyecto ante el Congreso. El trmino fue creado el mismo da de la radicacin en las redes de microblogging Twitter e Identi.ca a manera de hashtag #leylleras. Tras las modificaciones propuestas por el coordinador de ponentes el Senador Roy Barreras se ha propuesto el mote Ley Barreras, mientras que Barreras y otros congresistas han propuesto la utilizacin del hashtag #leyderechodeautor sin mayor xito en la aceptacin de los usuarios. El trmite del proyecto no tuvo xito al ser finalmente archivado en noviembre de 2011.3 4 5 Trmite Con el decreto 1162 de 2010 se crea la Comisin Intersectorial de Propiedad Intelectual (CIPI) con la participacin de 10 ministros, y los directores del Departamento Nacional de Planeacin y Colciencias.6 En el CIPI se redacta un proyecto de ley7 el cual es presentado al Congreso por el Ministro de Interior y Justicia Germn Vargas Lleras el 4 de abril de 2011.8 El proyecto de ley pasa a estudio en la Comisin Primera del Senado de la Repblica donde se design un grupo de seis senadores como ponentes de la ley coordinados por el Senador Roy Barreras. Tras algunas audiencias con grupos representantes de las asociaciones de artistas, representantes de software propietario, representantes de los prestadores de servicios de Internet y representantes de los usuarios, entre otros, se introdujeron cambios y el proyecto se radic para discusin por la Comisin Primera. El proyecto de ley fue aprobado en primer debate en la Comisin Primera del Senado de la Repblica de Colombia con una votacin de 7 votos a favor y 3 en contra (de un total de 19 miembros en la comisin), incluyendo una propuesta de la Senadora Karime Mota y Morad y un cambio en el ttulo propuesto por el Senador Juan Manuel Galn. La Senadora Mota dej luego constancia de que no propuso una modificacin. Sin embargo, el proyecto sera posteriormente archivado a mediados de noviembre de 2011 en la plenaria del Senado3 5 . El presidente del Senado Juan Manuel Corzo confirm el hundimiento del proyecto el 16 de noviembre, afirmando: "Hoy promov el hundimiento de una Ley que cercena la libertad de comunicacin de prensa, de los medios de comunicacin, de los tuiteros y de los cibernautas en Colombia. Hoy todas las redes sociales tienen la total libertad mundial de seguir, insisto, con absoluta libertad, el desarrollo de sus aplicaciones y sin ningn tipo de restriccin."3 Aspectos de la ley El proyecto de ley contempla que ante una infraccin con nimos de lucro del derecho de autor o derechos conexos, el titular de los derechos reclama ante el proveedor de servicios de Internet para que este decida sobre la infraccin. El proyecto de ley obliga al proveedor a incluir clusulas en el contrato que regule la terminacin del contrato frente a infractores reincidentes so pena de considerarse copartcipe penal y civilmente de la infraccin. Si el proveedor de servicios considera que existe una infraccin debe retirar o bloquear el contenido infractor, en caso contrario sera copartcipe de la infraccin, y tiene 72 horas para avisar al usuario presuntamente infractor. Si el usuario infractor apela con argumentos y no existe fallo de un juez amparando los derechos del titular, el proveedor debe restablecer el servicio en 14 das. Reacciones Tras la noticia de la radicacin del proyecto de ley se gener una amplia reaccin en redes sociales en Internet principalmente en Twitter, Facebook e Identi.ca donde se comparaba esta ley con la iniciativa

ACTA y leyes como HADOPI y Sinde. Se organiz un grupo de trabajo llamado Red Pa Todos el cual se ha configurado como el principal representante de los usuarios frente a las discusiones que ha tenido el proyecto de ley en el Congreso gracias al apoyo del Senador Camilo Romero Galeano. Otros grupos como ReCrea han apoyado a RedPaTodos hacindole frente a la ley, especficamente desde el punto de vista de artistas y creadores de contenido. El colectivo Anonymous tambin se ha manifestado en contra del proyecto a travs de la Operacin Colombia el cual ha incluido ataques de denegacin de servicio distribuido contra pginas del estado colombiano incluyendo la pgina del Ministerio de Interior y Justicia,9 la Presidencia de la Repblica y el (Senado), as como defacement de la pgina web del juanmanuelgalan.com senador Galn.

LEY PATRITICA Escudo de los Estados Unidos. La Ley Patritica, denominada en ingls USA PATRIOT Act, es un texto legal estadounidense promulgado el 26 de octubre de 2001. Fue aprobada por una abrumadora mayora tanto por la cmara de representantes como por el senado estadounidense despus de los atentados del 11 de septiembre de 2001. El objetivo de esta ley es ampliar la capacidad de control del Estado en aras de combatir el terrorismo, mejorando la capacidad de las distintas agencias de seguridad estadounidenses al coordinarlas y dotarlas de mayores poderes de vigilancia contra los delitos de terrorismo. As mismo la ley tambin promulg nuevos delitos y endureci las penas por delitos de terrorismo.1 La Ley Patritica ha sido duramente criticada por diversos organismos y organizaciones de derechos humanos, debido a la restriccin de libertades y garantas constitucionales que ha supuesto para los ciudadanos, tanto estadounidenses como extranjeros.2 3 4 5 La renovacin de 2005 Las estipulaciones ms restrictivas de derechos del Acta fueron inicialmente sancionadas como normas provisorias de emergencia hasta el 31 de diciembre de 2005. En los meses previos a la fecha lmite, los sectores defensores del Acta Patritica comenzaron a presionar para que las limitaciones a los derechos y garantas constitucionales fueran permanentes. A mediados de 2005 las dos cmaras del Congreso aprobaron proyectos de reforma radicalmente distintos: mientras el Senado dejaba sin efecto la mayor parte de las limitaciones a los derechos establecidas en 2001, la Cmara de Representantes mantena el Acta original casi sin alteraciones, dndole carcter permanente. Ambos proyectos fueron finalmente compatibilizados en una comisin bicameral, eliminndose la mayor parte de las normas de restablecimiento de los derechos que contemplaba el proyecto del Senado, siendo sancionada por el Congreso el 2 de marzo de 2006 y promulgada como ley por el presidente Bush el 9 de marzo. Senadores de ambos partidos criticaron duramente la enmienda, sosteniendo que afectaba las libertades constitucionales.6 Detractores El Acta Patritica ha sido fundada en el argumento bsico, de que, despus de los atentados del 11 de septiembre de 2001, el pueblo norteamericano deba elegir entre su seguridad y sus derechos constitucionales, optando por restringir estos ltimos para garantizar aquella.7 A pesar del amplio apoyo recibido en ambas cmaras del Congreso, diversos sectores de la sociedad estadounidense, an bajo riesgo de ser calificados de favorecer al terrorismo, han criticado el Acta Patritica por haber suspendido segn ellos la vigencia de los derechos humanos y las libertades civiles en los Estados Unidos. En el mismo sentido, varios fallos judiciales la han declarado inconstitucional por violar los derechos y [ ] garantas de la Constitucin de los Estados Unidos. cita requerida