Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales Materia: Comunicacin Escrita 3 Tema del

Ensayo: El medio Ambiente en la agenda local

Alexis Dunkler

Introduccin
La problemtica ambiental ha sido visibilizada por los medios grficos Diario Crnica y El Patagnico- de la Ciudad de Comodoro Rivadavia, especialmente a partir del primer semestre del ao 2011. Estos seis meses reflejan la tendencia a polemizar en una amplia variedad de temas de la agenda poltica y social, pero la megamineria y la reforma de la Ley 5001 fueron temas claves, en el sentido que movilizaron a diversos sectores de la opinin pblica a favor o en contra, en el contexto electoral. Para el anlisis utilizare una teora fundamental, acerca del establecimiento periodstico de los temas de discusin en una sociedad, que es la teora de la agenda-setting, la cual surge en la ya clsica teora de Mauro Wolf. La cual postula que los medios de comunicacin tienen una gran influencia sobre el pblico al determinar qu historias poseen inters informativo y, principalmente, cunto espacio e importancia se les da. El punto central de esta teora es la capacidad de los medios para graduar la importancia de la informacin que se va a difundir, dndole un orden de prioridad para obtener mayor audiencia, mayor impacto y una determinada conciencia sobre la noticia. Del mismo modo, deciden qu temas excluir de la agenda. Ms claramente, la teora del "establecimiento de la agenda" dice que la agenda meditica, conformada por las noticias que difunden los medios informativos cotidianamente y a las que confieren mayor o menor relevancia, influye en la agenda del pblico. (WOLF, Mauro 1991). Otro de los autores en que se basa este trabajo es Teun van Dijk, acerca de la importancia del contexto este autor dice que es: "la estructura que involucra todas las propiedades o atributos de la situacin social que son relevantes en la produccin y comprensin del discurso". (VAN DIJK: 1997) Por otra parte utilizo los criterios de noticiabilidad de Stella Martini para separar y clasificar las noticias. Segn la autora: Los criterios de noticiabilidad constituyen un conjunto de condiciones y valores que se atribuyen a los acontecimientos, que tienen que ver con rdenes diversos. Es necesario insistir una vez ms en el hecho de que los criterios de noticiabilidad no son meros enunciados tericos sino formulaciones pragmticas, modalidades organizativas del trabajo cotidiano. Por eso mismo tienen que ser claros y distintos, tiles en el proceso de produccin corriente y en los momentos crticos, cuando aparecen acontecimientos extraordinarios o en situaciones de conmocin pblica, cuya publicidad no puede eludir los plazos habituales. (STELLA MARTNI: 2000)

Desarrollo
Mega minera. Reforma de la ley 5001
Stella Martini define unos de los criterios de noticiabilidad como la importancia o significatividad del acontecimiento, respecto a la evolucin futura de una determinada situacin. La evolucin probable de un acontecimiento destaca su significatividad, sobre la base de las expectativas que pueda generar en la sociedad; bien por ser un problema a resolverse o del que se esperan consecuencias a corto o mediano plazo. El tratamiento informativo sobre el medioambiente durante la primera mitad del 2011, tuvo un marcado acento poltico debido a la campaa electoral en la provincia El medio ambiente y su polmica no fue ajeno a los duelos discursivos, como es el caso de la ley de energas renovables, muy acorde a la ocasin, oportuna dada la fecha y la prxima renovacin de las bancas en la legislatura provincial. El diario patagnico y su edicin del jueves 6 de enero de 2011 refleja la actividad parlamentaria provincial del ao anterior:

En la ltima sesin especial realizada por la Legislatura en 2010, se sancion un trascendente proyecto de ley que busca promover el desarrollo de las energas renovables, contribuir al desarrollo sustentable de la provincia protegiendo el Medio Ambiente, fomentando la inversin, el crecimiento econmico, el empleo, el avance tecnolgico y la integracin territorial. (Diario el Patagnico Jueves 6 de Enero de 2011)

Los diputados de Chubut, oportunamente en la ltima sesin del ao pasado, aprobaron una ley que promueve las energas renovables en la provincia. En dicha norma se seala que: se propender a la maximizacin de las sinergias que pudieren existir con las polticas nacionales en la materia, por lo que se declar de inters provincial y utilidad pblica por el desarrollo de las energas renovables. Energas Renovables son: todas aquellas que son obtenidas directa o indirectamente de recursos naturales
inagotables, sea a travs de instalaciones especficas de transformacin energtica o bien, por medio de actividades y/o procesos que pueden desarrollarse en forma permanente en un marco de desarrollo sustentable, se especifica. Otra novedad, ligada a la nueva ley: es que se crear el Fondo Provincial para el Desarrollo de las Energas Renovables, el que se aplicar a financiar la actividad de la Agencia Provincial de Energas Renovables. (Diario el Patagnico viernes 7 de enero de 2011)

Al da siguiente a modo de preparacin para el ao que se vendra en materia de agenda periodstica el Diario patagnico anuncia su primicia y los probables conflictos en materia de organizaciones ambientalistas:
Organizaciones anti mineras se movilizan ante el intento de reformar la Ley 5001. El proyecto de reforma de la Ley 5.001, que prohbe la explotacin minera en Chubut, ya est listo. El debate por la habilitacin de la explotacin minera en la provincia promete ser uno de los temas candentes del ao. Analistas polticos afirman que el dasnevismo ya tiene los votos para llevar adelante los emprendimientos, que generan resistencia en amplios sectores de la sociedad chubutense, segn las ltimas encuestas. (Diario el Patagnico viernes 7 de enero de 2011)

La Ley 5.001 determina la prohibicin a la minera de metales a cielo abierto en todo el territorio provincial, resultado de la movilizacin que se gener en el ao 2003 desde Esquel, concluyendo con un histrico plebiscito. Una militante del No a la Mina, como se autoproclamaron, declaro:
tanto las declaraciones de Cisterna, como las del gobernador Mario Das Neves, no son novedad. No hacen ms que ratificar lo que venamos diciendo desde el ao pasado. Das Neves se lo prometi a las mineras y buscar cumplirlo (Diario el Patagnico Viernes 7 de Enero de 2011)

En esta parte de la noticia se pone de manifiesto la polmica y las rivalidades partidarias de sus protagonistas, trasladadas al plano de la discusin ambiental, el eterno debate del desarrollo sustentable. Segn fuentes del gobierno, el proyecto de reforma de la Ley 5.001 ya est listo asegurando que en el mismo trabaj un grupo de especialistas cuya identidad y competencias se desconoce. Ya se habla de un acuerdo que permitira al gobierno cumplir con las mineras, primero para dar luz verde a la explotacin del yacimiento Navidad, en la zona de la meseta, en el centro de Chubut. El fundamento del gobierno es que la minera puede darle una nueva matriz productiva a la provincia, y puede ser un cambio sustancial para un amplio sector de nuestro territorio, que est absolutamente postergado. Argumentos que tambin recuperan otros funcionarios como los jefes comunales de las localidades que supuestamente se veran beneficiadas con el movimiento econmico. Las organizaciones anti mineras afirman que este discurso es acompaado con otros que muestran a la meseta como un lugar que ya no puede elegir, signado por la falta de agua, como si no tuvieron otras alternativas econmicas. Para el ministro de Economa, lo importante es la preservacin del medio ambiente, pero tenemos una riqueza muy grande, que es una lstima que no la estemos explotando.

Esta ltima frase sintetiza el espritu del desarrollo sustentable. Las opiniones contrapuestas no se hicieron esperar y rpidamente sali al cruce el diputado Javier Tourian que luego de destacar que hace dos meses habra presentado un proyecto promoviendo la realizacin de un plebiscito provincial:
En esos das se conoci tambin una encuesta que demostraba que la mayora de la poblacin de Chubut estaba en contra de este tipo de actividades por considerarlas contaminantes. Cuando en Chubut se gan el plebiscito, se trabaj mucho para informar a la gen te para desmitificar cosas como las que decan los ingenieros de la minera. Decan que contaminaba menos que la lavandina, algo ridculo. Finalmente la gente entendi no slo cmo era el proceso de contaminacin en las personas, o en el ambiente, sino tambin que este tipo de actividad no dejan ganancias econmicas a las provincias (Diario el Patagnico Mircoles 5 de Enero de 2011)

La asamblea emiti un comunicado que finaliza a modo de advertencia: la lucha por una vida sin megaminera viene encendida desde hace tiempo. La defensa del territorio y sus bienes no se abandonan; el fuego qued encendido. (Diario el Patagnico Mircoles 5 de Enero de 2011) Mauro Wolf hablando sobre los criterios de noticiabilidad , o sea la capacidad que segn un medio dado tendra una notica para ser considerada como tal y seleccionada de entre otras tantas, deca que en un primer nivel seleccionan los sucesos que van a convertirse en noticia, es decir, le dicen a la gente sobre qu pensar. En un segundo nivel, por medio de la semantizacin y la jerarquizacin, influyen en la manera de pensar. (WOLF, Mauro: 1991) Siguiendo la polmica entre gobierno-oposicin ambientalistas con un marcado tono emotivo el Foro Ambiental y Social de la Patagonia (FASP) de Comodoro Rivadavia cuestiona el giro prominero de Chubut y emite un comunicado contestndole al ministro de Economa Cisterna. Comienzan definiendo a la megaminera como
aquella que destruye montaas y valles utilizando toneladas de explosivos y de qumicos, como el cianuro, cidos y otros qumicos altamente peligrosos para la calidad de vida de las poblaciones. La minera a la cual hace referencia el gobierno a travs de los medios de comunicacin es la megaminera metalfera a cielo abierto, aquella que destruye montaas y valles utilizando toneladas de explosivos y de qumicos, como el cianuro, cidos y otros qumicos altamente peligrosos para la calidad de vida de las poblaciones y el ambiente en general, (Diario el Patagnico Viernes 7 de Enero de 2011)

El Foro recuerda que la megaminera y el uso de cianuro estn prohibidos por la Ley provincial 5.001, a partir de la lucha de los pueblos cordilleranos de nuestra provincia que supieron detener el avance de transnacionales que slo buscan rditos econmicos a pesar de las graves consecuencias socio ambientales que genera. El temor de la organizacin ambientalista es que la industria minera tiene serios cuestionamientos sobre el uso del agua y la energa, 5

El ministro de Economa Vctor Cisterna en trminos estrictamente econmicos expres que an se debe trabajar sobre el valor que tiene el producto en el mercado internacional, el costo de extraccin y la rentabilidad que tiene como para poder tributar. El foro contesto a los argumentos del ministro:
nos preguntamos como ciudadanos si todava hay tanto por trabajar, por qu se siguen entregando territorios para cateo y hoy el 20% de la provincia pertenece a empresas mineras?.

Y finalizan:
en nombre del desarrollo han olvidado que todo lo que usan, construyen, venden, publicitan y explotan, ha llegado a tal punto que pone en peligro la vida del planeta y de sus propios descendientes

Mario Vargas Llosa tena una explicacin para este tipo de fenmenos:
En algn momento, en la segunda mitad del siglo XX, el periodismo de las sociedades abiertas de Occidente empez a relegar discretamente a un segundo plano las que haban sido sus funciones principales informar, opinar y criticar para privilegiar otra que hasta entonces haba sido secundaria: divertir. Nadie lo plane y ningn rgano de prensa imagin que esta sutil alteracin de las prioridades del periodismo entraara cambios tan profundos en todo el mbito cultural y tico. (Vargas Llosa, 2007)

En el marco de las inminentes elecciones se busco sacar de la agenda un tema extremadamente polmico, cuando ya cumpli su rol de mantener a la opinin pblica pendiente del desempeo de los candidatos en la arena poltica: El Gobierno de Chubut pospone la discusin por la minera hasta despus de las elecciones con este titular que expresa de manera contundente la manera en que se buscaba bajar el nivel de la discusin a un tema que divida a la ciudadana y la clase dirigente en un momento clave como son las vsperas de elecciones provinciales.
El Gobierno pretende debatir el tema minero recin despus de las elecciones del 20 de marzo, mientras el vicegobernador Mario Vargas tambin afirm que el debate actual es apresurado. As buscaban evadir las crticas que desde diferentes sectores se refieren a la existencia de acuerdos del gobierno con empresarios del sector. En este sentido se sumaron las voces calificadas del gobierno a travs de un comunicado oficial afirmaba que de ninguna manera se va a tomar una decisin sobre la minera sin dar antes un debate amplio. No s por qu tanta desesperacin; lo que asegura este gobierno es que la minera de ninguna manera se va a dar sin un debate amplio y una discusin legislativa.

(Diario el Patagnico sbado 8 de enero de 2011) Una calificada fuente oficial abogaba por el debate. Hay que discutirlo con muchsima seriedad y cuidar siempre el pasivo ambiental porque esto es central. Hay que analizarlo en profundidad, discutirlo con mucha seriedad, Otra voz que se sumaba al debate era la de un diputado nacional justicialista,. S se puede consultar a la ciudadana, creo que est muy madura hoy y est informada sobre el tema del 6

medio ambiente. Refirindose a la posibilidad de una consulta popular pero, aclaraba que hay que tener una plataforma de fondo. Yo empezara por esto de la conservacin, cul sera la legislacin, los recursos y qu se va a explicar, (Diario el Patagnico Sbado 8 de Enero de 2011)

Los intendentes de la meseta favor de la explotacin minera, jefe comunal de Gan Gan, afirmaba que la nica alternativa de la Meseta Central es la minera. Viene una sequa importante hace cinco aos y esto va a continuar. Es necesario empezar a trabajar con el proyecto minero porque la meseta no tiene costa de ro para utilizar agua Concluyendo con la necesidad de la actividad para la zona hoy tenemos varias obras en ejecucin y eso le da mucho trabajo a nuestra gente, pero qu vamos a hacer cuando las obras de infraestructura finalicen; de que van a vivir nuestros pobladores?. Otro partido, adems del radical, que sali a fijar posicin pblicamente esta semana, es el Socialista Autntico del Chubut. Su referente indic que tomar la decisin poltica de autorizar la explotacin extractiva de los recursos minerales, en las actuales condiciones polticas, econmicas y jurdicas, definidas por una legislacin generada durante el gobierno de Carlos Menem e inspirada en el liberalismo conservador de los aos 90,
es lisa y llanamente garantir el libre saqueo de nuestras riquezas naturales a cambio de las migajas del banquete que las empresas mineras transnacionales vienen a darse para satisfacer sus necesidades, dejndonos contaminacin y anulndonos la posibilidad de definir soberanamente el desarrollo sustentable que nuestro pas necesita. (Diario el Patagnico sbado 15 de enero de 2011)

Adems, Montes plante que se deben revisar los contratos petroleros firmados hasta el momento y suspender los permisos de cateo y exploracin. Finalmente, la llegada de la esperada ley, buscaba acallar momentneamente la discusin sobre medio ambiente y minera. Despus de las elecciones tendran tiempo para debatir ampliamente el tema, ya sea desde el gobierno en caso de ganar o desde la oposicin en caso de perder, o ambas como sucedi despus cuando ganadores y perdedores se mezclaron y ya no se supo quienes eran oficialismo y quien oposicin. Otro sector que busco sumarse a la polmica es la sociedad rural, pidiendo que se escuche su opinin. Con el ttulo de El campo del Valle quiere saber de qu se trata la minera
La Sociedad Rural Valle del Chubut quiere debatir sobre la megaminera a cielo abierto, que los intendentes de la meseta consideran la nica salvacin ante la sequa que vienen sufriendo. Referentes de la entidad ruralista manifestaron que estn de acuerdo con la explotacin del recurso y consideran que los propios productores podran convertirse en veedores y contralores de la actividad en la provincia. Patagnico sbado 15 de enero de 2011)

(Diario el

Uno de los referentes de la sociedad rural de la zona del valle, mantuvo firme su posicin con la declaracin de principios en torno a que la minera debera preservar el cuidado del medio ambiente y convivir con otras actividades. Para dejar en claro que Nosotros queremos garantizar que una actividad no deje sin recursos a la otra. Y pone de manifiesto una cierta tendencia, en muchos casos similares, de dejar fuera de la discusin a algunos actores que ven el tema desde la primera fila, como es el caso de los habitantes de la meseta. Y para ello afirma que:
Vamos acelerar los trmites dado que la discusin est cada vez ms cercana, y vamos a llevar adelante todas las propuestas que hemos elaborado en torno a este tema tan importante. Comenzamos a buscar el ao pasado algn tipo de acercamiento, y algn tipo de asesoramiento para los productores cuyos campos estn ubicados en las zonas en las que se realizan hoy las exploraciones, (Diario el Patagnico Sbado 15 de Enero de 2011)

Uno de los aspectos fundamentales es el tema de uso y abuso, en algunos casos, de un recurso tan escaso y necesario para la vida, como es al caso del agua. Y dentro del contexto que implica la sequa para la ganadera en la meseta :
No nos preocupa por dos cuestiones, una porque la sequa que nosotros padecemos no tiene que ver con la sequa de aguas subterrneas sino con la sequa de arriba. Adems

agrega que pueden llegar a ser beneficiados porque se estn haciendo estudios
exhaustivos en el subsuelo para saber exactamente cunta agua hay, y de ah vamos a poder saber cunta agua hay, si es que hay, recin ah vamos a saber de qu manera se la va a repartir y cul va a ser la utilizacin que se le va a dar. Es lo que nosotros queremos garantizar de alguna manera, y es que una actividad no deje sin recursos a la otra. (Diario el Patagnico sbado 15 de enero de 2011)

Finalmente el titular de la sociedad rural finaliza con un argumento que resume la matriz del pensamiento basado en la autodeterminacin, y en la forma de vida de la gente autctona de la regin, que expone este sector, por el representado:
Nosotros creemos que podemos llegar a ser custodios de la situacin de la manera que nosotros creemos que es la correcta, es decir cuidando el medio ambiente y haciendo del recurso algo que conviva con la actividad ganadera y con otras actividades del campo. El recurso minero para nosotros es un recurso ms, como puede ser el recurso forrajero, el forestal, el recurso fauna, ese es el criterio que nosotros tenemos en la discusin interna y esperamos obviamente ser parte de la discusin a nivel gubernamental y ser tenidos en cuenta para esto. (Diario el Patagnico Sbado 15 de Enero de 2011)

Como consecuencia de los importantes hallazgos realizados en la meseta, regin clave de este trabajo, transcribo casi ntegramente una noticia aparecida en el diario el patagnico en su edicin del mircoles 23 de marzo de 2011.
"Preocupa el impacto de la minera en el patrimonio arqueolgico (Diario el Patagnico Mircoles 23 de Marzo de 2011)
En la meseta de Chubut descubrieron los restos de un dinosaurio que permitira entender la cadena de transformaciones evolutivas entre los primitivos prosaurpodos y los gigantes saurpodos. El Leonerasaurus fue descubierto en la Sierra de Taquetrn, en el centro norte de Chubut, a unos 40 kilmetros al norte de Cerro Cndor y unos 30 al sur de Paso del Sapo. En esa zona las empresas mineras tienen concesionadas miles de hectreas en la bsqueda de uranio, plata y plomo. Organizaciones anti mineras alertan sobre el impacto de la actividad en los yacimientos fsiles .

TIERRA DE DINOSAURIOS Los vecinos autoconvocados del No a la mina remitieron un escrito donde se recuerda el reciente trabajo publicado en la revista cientfica Plos One -a principios de este aoque muestra el descubrimiento de los restos de un nuevo dinosaurio llamado Leonerasaurus taquetrensis, que completa uno de los vacos ms importantes en la historia evolutiva de los Sauropodomorpha: la transicin entre los primitivos prosaurpodos y los gigantes saurpodos. El Leonerasaurus fue descubierto en la Sierra de Taquetrn, en el centro norte de la Provincia de Chubut. El lugar denominado Las Leoneras es una formacin geolgica del Jursico inferior que no haba sido explorada en bsqueda de dinosaurios hasta el momento. Este es el primer fsil encontrado en esta formacin. Se ubica en el centro norte de Chubut, unos 40 kilmetros al norte de Cerro Cndor y unos 30 al sur de Paso del Sapo. La investigacin estuvo a cargo de Diego Pol -investigador del Conicet en el Museo Paleontolgico Egidio Feruglio-, Alberto Garrido -gelogo de la Direccin de Minera de la Provincia de Neuqun- e Ignacio Cerda -becario del Conicet en la Universidad Nacional del Comahue-. MINERIA En la misma zona, las mineras se encuentran explorando dos de los proyectos mineros ms importantes que hay en la provincia son: el yacimiento de plata y plomo Navidad y el yacimiento de uranio Cerro Solo. Desde el mes de enero de este ao, la subsecretara de Gestin Ambiental y Desarrollo Sustentable de Chubut que conduce Ariel Gamboa, resolvi aprobar el nuevo estudio de impacto ambiental para tareas de exploracin de plata y oro en la meseta que present en su momento Minera Argenta, subsidiaria de la hoy duea de Navidad, mientras que la Comisin Nacional de Energa Atmica (CNEA) present diversas solicitudes en esa zona para actividades de exploracin de minerales nucleares, cuya actualizacin del informe de impacto ambiental tambin fue aprobado por las autoridades provinciales. La exploracin abarca unas 4.600 hectreas en la zona y comprenden los yacimientos Cerro Solo (807 ha.), El Ganso (1.000 ha.); El Molino (400 ha.); Arroyo Perdido (1.600 ha.) y Puesto Alvear (600 ha.). Adems de autorizar a la Comisin Nacional de Energa Atmica a realizar tareas de prospeccin de uranio (la primera etapa del proceso minero) en Sierra Cuadrada, el ministerio de Medio Ambiente de Chubut aprob las tareas similares que realizarn sobre unas 75.000 hectreas las

empresa canadiense Madero Minerals y el particular Mario Luis Castelli Temer (titular de las minas Mario I y Mario II).

La construccin del discurso periodstico es rica en palabras y frases s en el sentido, de que se usan como una forma de dar credibilidad y cierto grado de verosimilitud dada su caracterstica de estar adoptado, en un momento especifico histrico y social , con un amplio grado de consenso. Teun van Dijk deca que Dada su calidad de empresas, no es esperable que los medios adopten una posicin totalmente diferente respecto del 'triunfo' global del mercado. La Argentina no puede ser una excepcin en esta tendencia. Las metforas dominantes de la cobertura periodstica del mundo del trabajo y de la legislacin laboral, definen el modelo interpretativo que refleja la alineacin de los medios con los intereses de los empresarios, y el modo en que estos estn protegidos por el Estado... (Teun van Dijk, 1997: 18) La metfora en este caso sustentabilidad ambiental intenta definir y dar forma a un discurso de marcada tendencia maniquea en el sentido de dotar de tonos extremadamente simplificados cuestiones complejas y con un alto grado de tecnicismo, como es el caso de la explotacin del uranio. Con este elocuente ttulo: EL
MINISTRO DE MEDIO AMBIENTE DE CHUBUT ASEGURA QUE LA EXPLOTACION URANIFERA USA MENOS AGUA QUE PARA EXTRAER ORO O PLATA

sumada a la opinin de las fuentes oficiales: al uranio hay que tratarlo como un combustible (Diario El Patagonico Jueves 28 de Julio de 2011). Aparece la frase sustentabilidad ambiental: Cualquier explotacin de un recurso natural requiere un adecuado manejo de la sustentabilidad ambiental
El ministro de Medio Ambiente de Chubut, Juan Garitano, opin que el uranio debe tener un trato diferencial al de otros metales ya que puede alimentar las centrales nucleares del pas.

El funcionario trataba de explicar porque la explotacin uranfera requiere menos agua que cualquier otra extraccin megaminera como el oro o la plata.
En el caso del uranio, ocupa muchsimo menos agua que otros metales como el oro o la plata. Para un yacimiento metalfero siempre se analiza la fuente de agua, sino no se puede explotar

Con una hbil maniobra retorica se intentaba sacar del debate de la megamineria al uranio y por lo tanto llevarlo a los lmites de la aceptabilidad de los que disfrutan para la opinin pblica, otros combustibles como el petrleo y el gas. Desde de mi
punto de vista el uranio tendra que ser considerado un combustible y no un mineral.

Aparece nuevamente la palabra que da jerarqua a gran parte del discurso, la sustentabilidad ambiental:

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Cualquier explotacin de un recurso natural requiere un adecuado manejo de la sustentabilidad ambiental. Coincido con el gobernador Mario Das Neves de que ac el medio ambiente es trascendente,

Segn informes de la CNEA (Comisin Nacional de Energa Atmica), el yacimiento de Cerro Solo podra explotarse con la modalidad a cielo abierto. Si necesitara uranio para extraer el mineral, chocara con la actual legislacin chubutense. Es que la Ley 5001 prohbe la explotacin minera a cielo abierto y con cianuro, una legislacin que se impuls despus de las movilizaciones en Esquel y toda la comarca andina contra El Desquite, un yacimiento de oro. Dentro del contexto de la sequia que azotaba la regin en ese periodo y ante la enorme cantidad necesaria para la extraccin y en caso de aprobarse los proyectos mineros Garitano sostena:
hay un recurso subterrneo fenomenal, pero esta agua puede que tambin se pueda usar para la ganadera. Hay una sequa de casi ocho aos, pero tambin hay un depsito y estamos evaluando qu tan grande es. Hoy por una cuestin de inversin y costos no se puede encarar,

Dentro de este esquema garitano finalmente se manifestaba a favor de una reforma de la legislacin provincial vigente:
no hay la posibilidad de explotar ningn yacimiento. La minera hizo pasos exploratorios que hizo capitalizar el yacimiento, pero no hay posibilidades de llevarlos adelante.Los intendentes de la meseta se han manifestado a favor de avanzar con una nueva legislacin minera, considerando a esa industria como una posibilidad de desarrollo para la regin que sufre la sequa. (El Patagnico jueves 28 de julio de 2011)

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Para Stella Martini, el criterio de noticiabilidad es el "conjunto de elementos a travs de los cuales el aparato informativo controla y gestiona la cantidad y el tipo de acontecimientos de los que seleccionan las noticias". En este caso, para analizar las noticias del mbito local, me base en el criterio de noticiabilidad segn el cual "siempre la noticia local ha resultado ms interesante para el pblico porque construye el sentido de su identidad".(STELLA MARTNI: 2000)

Residuos slidos urbanos. Basurales a cielo abierto

El diario Crnica mantuvo en este periodo un marcado acento local en tema ambiental, limitndose a una determinada temtica recurrente, los residuos slidos urbanos o la basura hogarea, tan comn pero no menos importante para los intereses inmediatos de la comunidad. De Fontcuberta deca Los marcos definen el orden social aunque son difciles de identificar directamente. Crean realidad social enfocando nuestra atencin en el asunto inmediato y desvindola al mismo tiempo de todo lo que no tengo una relacin directa con l. Todo aquello que queda fuera del marco no existe. El marco proporciona el contexto e impone la forma en que debemos interpretar lo que ocurre (DE FONTCUBERTA, Mar 2006). El saneamiento frente al basural en el camino Juan Domingo Pern fue uno de los temas que ocupo un considerable espacio en el medio comodorense. Un tema cotidiano y por ende exponencialmente visible para la ciudadana que en un gran porcentaje transita diariamente por ese camino. Ante los cotidianos reclamos sobre un basural demasiado visible, el gobierno de la ciudad decide intervenir, ocupando amplios espacios en este medio grafico de la ciudad.
Ayer el secretario de Gobierno,, acompaado del secretario de Infraestructura, Obras y Servicios Pblicos el titular de la UGEM, y el, dieron una conferencia de prensa para anunciar el saneamiento frente al basural en el camino Juan Domingo Pern. (Diario crnica 25.01.2011). "vamos a generar una intervencin procurando que sea definitiva sobre el repositorio de basura que tenemos en la ciudad, ya que estamos continuamente interviniendo y tratando de acotar que el basural no salga del predio donde est delimitado el basurero ya que estamos teniendo serios problemas con esto y hay un crecimiento desmedido y descontrolado en el lugar donde se vuelca los residuos. Por eso vamos a realizar un saneamiento profundo en el lugar que comenzar por delimitar vas de acceso exclusivas al basural, cortando y cercando toda otra va de acceso, que son cuatro, y para ello vamos a tener la colaboracin de la polica con una vigilancia permanente"".(Diario crnica 25 de enero 2011)

El secretario de Gobierno deca que: "terminado en el corto plazo que significa el acordonamiento y el direccionamiento del ingreso al basural,
quienes violen las normas tendrn las sanciones correspondientes, tanto quienes violen los ingresos como aquellos que trasladen residuos y no respeten las vas de acceso".

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"El saneamiento ser con vigilancia policial"" El titular de la UGEM, habl de los trabajos que se realizarn y seal que "decidimos hacer
una intervencin integral al tema del basural y que haya presencia policial para que los accesos clandestinos u otras entradas por el camino Juan Domingo Pern, sean controlados y que la gente sepa que no hay ms tolerancia de arrojar basura en cualquier lugar, porque el basural y la escombrera, que es el predio ubicado ante el mar, es un lugar que se ha degenerado con el tiempo, donde distintas empresas de contenedores y particulares, dejan en cualquier lugar la basura"".

Se inici el saneamiento frente al basural en el camino Juan Domingo Pern Comodoro Rivadavia

Ayer funcionarios de la secretara de Infraestructura, Obras y Servicios Pblicos, el titular de la UGEM, el subsecretario de Ambiente e integrantes de Medio Ambiente de provincia, supervisaron los trabajos que dieron inicio para el saneamiento del sector frente al basural en el camino Juan Domingo Pern. A fin de poder trabajar sin inconvenientes durante 20 das, fueron clausurados distintos sectores y solo se puede ingresar al basural por el barrio Industrial.(Diario

Crnica 26 de enero 2011)

Por su parte personal policial se aboc al trabajo de vigilancia y prevencin. Ayer se pudo observar que camiones con bateas se dirigan, como es costumbre a arrojar basura, pero ante el inicio de las tareas de saneamiento fueron derivados hacia la entrada del barrio Industrial. Las autoridades pudieron comprobar que los camiones con bateas no cumplan con la reglamentacin vigente y al respecto el titular de la UGEM, puso nfasis en el tema y record que "los camiones ya deben saber que no pueden ingresar por el camino Juan Domingo Pern, y lo peor del caso, es que vienen con basura que sobrepasa la batea, cuando la batea tiene que tener basura rasada y puesta una red para que los elementos que traen, a veces papeles y cartones, no se desparramen"". Por ltimo dijo que "comenzamos con este trabajo y esperamos que tenga sus frutos porque como pueden observar tenemos serios problemas y hay un crecimiento desmedido y descontrolado en el lugar donde se vuelca los residuos y eso no lo vamos a permitir ms"". Finalmente llegamos al nico evento acadmico durante el periodo de 6 meses analizados. Con el ttulo: Se desarrolla el taller sobre residuos slidos urbanos
Ayer en el Austral Hotel se dio inicio al taller de desarrollo de estrategias sobre residuos slidos urbanos con la presencia del subsecretario de Regulacin y Control Ambiental, arquitecto; el subsecretario de Ambiente,; el secretario de Infraestructura, Obras y Servicios Pblicos, arq.; el subsecretario de Medio Ambiente, la coordinadora del proyecto a cargo de la consultora IATASA, ing. Marcela Sandra De Luca; miembros del

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gabinete municipal, y representantes de instituciones de la ciudad. El objetivo es proteger el Medio Ambiente y concretar nuevas planificaciones respecto al tratamiento de los residuos slidos. En las dos jornadas se presentarn los resultados sobre estudios de calidad y generacin de RSU en la ciudad y las disposiciones finales mediante relleno sanitario. (Diario Crnica 26 de enero 2011)

"Hay un plan de gestin integral"" El subsecretario de regulacin y control ambiental de la provincia , tenemos: "un compromiso de resolver lo que para muchos es un desperdicio de residuos, y por
abordar una problemtica que normalmente no se trabaja, lo que se desecha se desecha y nadie le importa y nadie se hace cargo. Por eso, como son nuestros propios desechos tenemos que abordarlo con un proceso de ingeniera y la provincia lo entendi as por eso ha implementado un plan de gestin integral de residuos urbanos en toda la provincia y Comodoro no escapa a este proceso"(Diario Crnica 26 de enero 2011)

Finaliza su alocucin con un encendido llamamiento a la ciudadana en general y a los comodorenses en particular;
"necesitamos un modelo de gestin moderno con proyeccin a 30 aos para Comodoro lo cual no es fcil, porque Comodoro tiene una cantidad de basurales clandestinos importantes, entonces no tener con claridad la ubicacin de una exposicin final y tener una obra paralizada como la planta de separacin y transferencia, donde los fondos no sabemos donde estn, por eso necesitamos mucha capacidad de gestin. De ah que la provincia sigue trabajando y poniendo la mira lo que tenemos que hacer en Comodoro Rivadavia"". (Diario Crnica 26 de enero 2011)

Conclusin
Durante el periodo analizado, salvo periodos excepcionales como fue el periodo comprendido entre marzo y abril, el debate sobre el medio ambiente ocupo un espacio marginal en la agenda local. La voz oficial del gobierno intento instalar una visin que contrastaba notablemente con la de los grupos ambientalistas, como es el caso del foro ambiental y social y del grupo No a la mina. Este debate a nivel provincial fue llevado por momentos al mbito nacional dada la repercusin del tema de la mega minera y su polmica, lo cual dotaba al discurso local de slidos argumentos, y de un sostn discursivo y simblico que ampliaba el debate ms all de los lmites de la meseta chubutense. Para analizar este debate me base en la teora de Mauro Wolf, (WOLF, Mauro: 1991).Segn este autor es posible vislumbrar cmo los medios construyen la realidad. Segn un procedimiento a travs del cual, en un primer nivel seleccionan los sucesos que van a convertirse en noticia, es decir, le dicen a la gente sobre qu pensar. En un segundo nivel, por medio de la semantizacin y la jerarquizacin, influyen en la manera de pensar. Eleg a este autor porque tiene un enfoque bastante crtico y a mi entender realista del rol social de 14

los medio y su influencia como formadores de opinin. En el transcurso de este anlisis esto fue comprobado fehacientemente, en un momento dado fue necesario sacar temas conflictivos de la agenda, por la proximidad de las elecciones, y se lo hizo, y simplemente se empez a hablar de otra cosa, como una vuelta de pgina de la agenda meditica. Por eso es importante el rol del periodismo como constructores sociales de la realidad. Como tan claramente expresa McCombs: El periodismo es una profesin establecida hace mucho tiempo, con sus propias tradiciones encauzadas, sus prcticas y sus valores. stos son los filtros a travs de los cuales se tamizan y consolidan los acontecimientos diarios para su posterior presentacin en prensa o televisin. Las noticias no son un reflejo del da, sino un conjunto de historias construidas por periodistas sobre los eventos del da. (McCombs, 1996: 26). Acerca de la agenda setting deca que "Su nombre metafrico proviene de la nocin de que los medios de comunicacin son capaces de transferir la relevancia de una noticia en su agenda a la de la sociedad" (McCombs, 1996, p.17) Esta teora, estudia el impacto de la prensa y la informacin que sta maneja en el pblico, adems del anlisis de las audiencias. Su principal preocupacin es analizar cmo la informacin de los medios masivos influye en la opinin pblica, y las imgenes que albergamos en nuestras mentes como espectadores o lectores de esas noticias. Los medios ejercen una influencia notable sobre la sociedad, es una forma de poder, en palabras de Van Dijk: el poder de los medios de comunicacin es generalmente simblico y persuasivo, en el sentido de tener la posibilidad de controlar, en mayor o en menor medida, la mente de los lectores; sin embargo, el control no se ejerce directamente sobre sus acciones: el control de las acciones, meta ltima del poder, se hace de manera indirecta cuando se planea el control de intenciones, de proyectos, de conocimientos a alcanzar, de creencias u opiniones. (VAN DIJK: 1997) Por ltimo quiero retomar Foucault, uno de los filsofos contemporneos ms destacado en analizar en fenmeno tan trascendente como es el poder el discurso no es simplemente aquello que traduce las luchas o los sistemas de dominacin, sino aquello por lo que, y por medio de lo cual se lucha, aquel poder del que quiere uno aduearse. (FOUCAULT, Michel 1992)

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BIBLIOGRAFIA:
FOUCAULT, Michel (1992): El orden del discurso. Buenos Aires, Tusquets. WOLF, Mauro (1991): La investigacin de la comunicacin de masas. Crtica y perspectivas. Barcelona. Paids. VARGAS LLOSA, Mario (2007): La sociedad del espectculo, en La Nacin, 9 de junio de 2007, secc. Opinin McCombs, Maxwell, (1996), Influencia de las noticias sobre nuestras imgenes del mundo en Los efectos de los medios de comunicacin, Bryant y Zillmann comp. Paids, 12-31. MARTINI, Stella Periodismo, noticia y noticiabilidad, Norma, Buenos Aires, 2000. McCOMBS, M. (1996), "Influencia de las noticias sobre nuestras imgenes del mundo". En BRYANT, J. y ZILLMANN, D. (1996), (v.o. 1994)) Los efectos de los medios de comunicacin. Investigaciones y teoras, Paidos, Barcelona, p. 13-34. Teun van Dijk en el prlogo del libro de Irene Vasilachis de Gialdino: Discurso poltico y prensa escrita, de ed. Gedisa, Barcelona, 1997, pg. 18 (Diario el Patagnico Jueves 6 de Enero de 2011) (Diario el Patagnico Viernes 7 de Enero de 2011) Diario el Patagnico Mircoles 5 de Enero de 2011 Diario el Patagnico Sbado 15 de Enero de 2011 Diario el Patagnico Sbado 8 de Enero de 2011 Diario el Patagnico Mircoles 23 de Marzo de2011 Diario el Patagnico Sbado 8 de Enero de 2011 Diario El Patagonico Jueves 28 de Julio de 2011 Diario crnica 25.enero.2011 Diario crnica 26 enero.2011

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