Fondo Contravalor Per Alemania

GUA PARA LA ELABORACIN DE EXPEDIENTES TCNICOS

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

Mayo, 2008

SUMARIO
A PRESENTACIN DEL ESTUDIO. B RESTRICCIONES. C CONTENIDO.

Volumen I :
I1 : I2 :

Memoria del proyecto

Aspectos financieros, planos y fotografas. Infraestructura.

Agua potable: 1. 2. 3. 4. Resumen ejecutivo. Diagnstico. Formulacin. Presupuesto.

Saneamiento: 1. 2. 3. 4. Resumen ejecutivo. Diagnstico. Formulacin. Presupuesto.

Anexos: 1. Check list para el diseo agua potable. 2. Check list para el diseo saneamiento. 3. Formatos de presupuesto. I3 : Capacitacin en operacin y mantenimiento.

1. Diagnstico. 2. Propuesta. I4 : Educacin sanitaria.

1. Diagnstico. 2. Propuesta.

Volumen II : Anexos Volumen III : Planos

A PRESENTACIN DEL ESTUDIO

A. VOLMENES El estudio ser presentado en tres volmenes: I : Memoria del proyecto II : Anexos III : Planos B. VOLUMEN I : Comprende: Aspectos financieros, plano general y fotografas. Componentes: Infraestructura de Agua Potable Infraestructura de Saneamiento Capacitacin en O y M Educacin Sanitaria Condicin: Documento formal, por lo tanto debe ser numerado y fedateado por el representante de la Entidad Ejecutora y el consultor. C. VOLUMEN II : ANEXOS MEMORIA DEL PROYECTO

Documentacin que complementa informacin de los componentes de la memoria del proyecto. Contenido: Acuerdos formales o legales Padrn de usuarios Memoria de disciplinas especficas Clculos de diseo Planillas de metrados Anlisis de precios unitarios Especificacin tcnicos Otros D. VOLUMEN III: LBUM DE PLANOS

Tamao estndar (manejable / lbum) Numeracin n/N Firma del proyectista Acotaciones revisadas Incluir indicaciones y especificaciones E. NMERO DE EJEMPLARES (4) Archivo principal municipio Residente Supervisor FPA

B RESTRICCIONES
El FPA acepta slo los proyectos que cumplan con las siguientes condiciones y restricciones: Poblacin:

Slo se acepta proyectos en mbitos donde la poblacin del centro poblado intervenido est por debajo de los 30,000 habitantes. Es obligatorio presentar un acta de los beneficiarios que contenga compromisos claros en el aporte de mano de obra en la ejecucin del proyecto y de un pago de cuotas o tarifas suficientes para operar y mantener el sistema.

Aspectos legales o formales:

La fuente de agua debe contar con derechos legales o tradicionales, y el caudal debe estar certificado (requerimiento aplicable a nivel de expediente tcnico). No se aceptan propuestas de reemplazo de sistemas existentes que hayan colapsado debido a debilidades en la organizacin a cargo de la operacin y mantenimiento. No se aceptan propuestas que no consideren la existencia, al final del proyecto, de una entidad de Operacin y Mantenimiento formalmente establecida (JASS, Unidad de Gestin o Empresa Municipal o EPS). En el caso que se haya previsto una entidad de operacin y mantenimiento distinta a la entidad demandante (Empresa Prestadora de Servicios EPS, Unidad de Gestin o Empresa Municipal u otro operador), la solicitud debe contar con la opinin tcnica de dicha entidad. No se acepta conglomerados con ms de 5 localidades.

Aspectos tcnicos:

Solo se acepta soluciones integrales; en particular, no se acepta propuestas con las siguientes caractersticas: o o o Agua potable sin un sistema de saneamiento. Como mnimo se debe tener letrinas. Alcantarillado sin tratamiento de las aguas servidas No se acepta alcantarillado si no existe un sistema de agua potable de buen funcionamiento. Cuando se solicita solamente alcantarillado, se debe demostrar que el sistema de agua potable existente tenga un tiempo de funcionamiento mayor a 2 aos y se recolecta por lo menos el 70% de las tarifas. Adems, se debe comprobar la calidad (anlisis de laboratorio, a nivel de expediente tcnico) y cantidad de agua potable actualmente disponible.

Con respecto al componente de agua potable se requiere lo siguiente: o Al ser tcnicamente y econmicamente factible, se da preferencia a sistemas con conexiones domiciliarias. Cuando se solicita piletas pblicas, se lo debe justificar (poblacin dispersa).

En zonas rurales de extrema pobreza, las instalaciones intradomiciliarias pueden formar parte del proyecto (tubera, lavadero), focalizando las familias de mayor pobreza e indicando aportes adicionales de los beneficiarios. Mdulos de consumo no deben ser menores a 50 lppd en proyectos con letrinas y de 100 lppd en proyectos con alcantarillado (mdulos reales en Proyectos existentes). No se acepta alcantarillado en poblaciones menores a 100 familias (450 personas); en este caso debe considerarse letrinas. En centros poblados entre 100 a 200 familias se acepta alcantarillado slo con pozos spticos y percolador. En centros poblados de 200 a 400 familias, se acepta o tanques spticos o lagunas facultativas segn las condiciones locales. En poblaciones mayores a 400 familias se acepta lagunas facultativas o tanque Imhoff. Cualquiera que sea la solucin propuesta de alcantarillado, no se la acepta si no cuente con una estrategia de conexin intradomiciliaria. Dicha estrategia puede consistir en compromisos formales de los beneficiarios a adquirir las instalaciones intradomiciliarias (baos y tuberas), asistencia tcnica para su instalacin, y/o sistemas de financiamiento (por ejemplo a cuenta de das adicionales trabajados en la ejecucin del proyecto). En caso de focalizacin adecuada de familias en extrema pobreza, las instalaciones intradomiciliarias pueden formar parte del presupuesto del proyecto.

Con respecto a alcantarillado se requiere lo siguiente: o o o o o

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C CONTENIDO DEL EXPEDIENTE TCNICO VOLUMEN I: MEMORIA DEL PROYECTO I 1: Aspectos financieros / planos / fotografas.
RESUMEN PRESUPUESTAL Y FINANCIERO

Cuadro N 01: Costo directo

Item 1 2 3 4 5 Materiales Equipo mecnico Mano de obra Servicios contratados Total Referencia Costo (soles)

Cuadro N 02: Presupuesto

Item 1 Referencia Infraestructura a) Costo directo (C.D). b) Gastos generales (10% de C.D). c) Imprevistos (5% de C.D) 2 Detracciones a) Supervisin (8% de infraestructura). b) Capacitacin (costo fijo). 3 TOTAL DEL PROYECTO (1 + 2 ) Costo (soles)

Cuadro N 03: Financiamiento

Referencia En efectivo Valorizado Total FPA MD Demandante Colaboradora Total

Nota: El aporte de la alianza debe ser como mnimo 40% de proyectos mejorados y 20% en proyectos nuevos.

Cuadro N 04: Aportes valorizados Justificacin de aportes valorizados

Solo se considerar como aporte valorizado, equipo mecnico, en caso de municipios o Junta de Regantes y mano de obra en caso de los demandantes, con las justificaciones siguientes: 1. Justificacin de equipo mecnico Trabajos realizados. Maquinarias requeridas rendimientos y horas de trabajo requeridas. Costo por hora y valorizacin total. 2. Justificacin de mano de obra Trabajo (s) a realizar y metrado. Rendimiento y N de jornales requeridos. N de beneficiarios y jornales por usuario. Valor del jornal y valorizacin total.

Plano general y fotografas

I 2 : Infraestructura. AGUA POTABLE 1. Resumen ejecutivo

1. 2. 3. 4. 5. Objetivos y beneficios. Propuesta tcnica. Familias beneficiadas. Periodo de ejecucin. Costo.

2. Diagnstico de la situacin actual (Lnea de Base)

1. Ubicacin del Proyecto Centro poblado, Distrito, Provincia, Departamento Acceso y altitud.

2. Fuentes de Agua utilizadas 3. 3.1 3.2 3.3 3.4 4. 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 Caractersticas y caudales Caudal de captacin Calidad del agua Descripcin General del Servicio Descripcin del Servicio. Poblacin total y poblacin servida. Nivel de satisfaccin de la demanda. Deficiencias del Sistema. Caractersticas de la infraestructura Captacin. Lnea de conduccin (bombeo y lnea de impulsin). Reservorio. Lnea de aduccin. Red de distribucin. Conexiones domiciliarias o piletas.

(Antigedad, materiales, dimetros, metrado, nivel de roturas, presiones etc.)

3. Formulacin
3.1 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4 Conceptualizacin del Proyecto Justificacin (Problemas que se quieren resolver). Objetivos y resultados esperados. Planteamiento. Metas.

3.2. 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4 3.2.5 3.2.6 3.3 3.3.1 3.3.2

Informacin bsica Poblacin actual y futura a 20 aos-Numero de viviendas. Fuentes hdricas (cantidad y calidad). Anlisis de oferta y demanda hdrica (nivel de satisfaccin de la demanda del Proyecto. Condiciones climticas. Condiciones geolgicas y geotcnicas (Perfil, clasificacin, nivel fretico, capacidad portante, ubicacin y caractersticas de los agregados. Topografa. Diseo del Proyecto Conceptualizacin. Parmetros de diseo (ver anexo N 1). Captacin (Caudal mximo diario). Conduccin (Caudal mximo diario). Reservorio (0.25% caudal mximo diario). Aduccin (Caudal mximo horario). Red de distribucin (Caudal mximo horario). Conexiones domiciliarias o piletas pblicas.

3.4 3.4.1 3.4.2

Estrategia de Ejecucin Consideraciones Generales. Cronograma de Ejecucin. Diagrama de Roy (opcional). Diagrama de Gantt.- ver cuadro adjunto Autorizaciones y/o permisos de uso (Agua, terreno, servidumbre).

3.4.3

4.- Presupuesto (ver formatos en anexo 3)

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Costos de insumos (mano de obra, maquinaria y materiales. Resumen presupuestal. Metrado y presupuesto general. Presupuesto analtico de gastos generales. Cuadro de necesidades. Cronograma de ejecucin fsico financiera. Cronograma de adquisicin de materiales.

CRONOGRAMA DE EJECUCIN

Item 1 2 3 4 5 6 7 etc

Referencia Obras preliminares Captacin Conduccin Reservorio Aduccin Distribucin Instalaciones domiciliarias

Cant.

Costo

Meses 3 4

D INFRAESTRUCTURA DE SANEAMIENTO 1. Re sumen ejecutivo

1. 2. 3. 4. 5. Objetivos y beneficios. Propuesta tcnica. Familias beneficiadas. Periodo de ejecucin. Costo.

2. Diagnstico de la situacin actual (Lnea de base)

1. Ubicacin Centro poblado, distrito, provincia. Dpto. Acceso y altitud.

2. Caudales actuales o previstos del sistema de agua potable (Promedio diario, mximo diario y mximo horario). 3. 3.1 3.2 3.3 3.4 4. 4.1 4.2 4.3 4.4 Descripcin general del servicio de saneamiento Tipo de servicio (letrinas o sistemas de desage ms descripcin del sistema de agua potable). Poblacin total y poblacin servida. Nivel de satisfaccin de la demanda. Deficiencias del sistema. Caractersticas de la infraestructura (Antigedad, materiales, dimetros, metrado, nivel de roturas, etc.). Red colectora. Conexiones de desage. Sistema Emisor. Tratamiento de aguas servidas.

5. Aspectos ambientales

3.
3.1 3.1.1. 3.1.2 3.1.3 3.1.4 3.2

Formulacin
Conceptualizacin del Proyecto en el componente de Saneamiento Justificacin del Proyecto (Problemas que se quieren resolver). Objetivos del Proyecto y resultados esperados. Planteamiento del Proyecto. Metas. Descripcin del Proyecto

3.2.1 Informacin bsica 3.2.1 3.2.2 3.2.3 Poblacin actual y futura a 20 aos y futuras reas de servicio. Caudales de evacuacin. Condiciones climticas (Precipitacin pluvia y temperada).

3.2.4 3.2.5 3.3

Condiciones geotcnicas (Clasificacin de suelos para excavaciones). Topografa (Caractersticas del levantamiento topogrfico BMs). Diseos del Proyecto en el componente de Saneamiento

Conceptualizacin de las obras proyectada. Parmetros de diseo (ver anexo N 2). Red colectora. Conexiones de desage. Sistema emisor. Tratamiento de aguas servidas. 3.4 3.4.1 3.4.2 Estrategia de Ejecucin Consideraciones Generales. Cronograma de Ejecucin. Diagrama de Roy (opcional). Diagrama de Gantt. Autorizaciones y/o permisos de uso (Agua, terreno, servidumbre).

3.4.3

4.
4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7

Presupuesto
Costos de insumos (Mano de obra, maquinaria, agregados y materiales). Resumen presupuestal. Metrado y presupuesto general. Presupuesto analtico de gastos generales. Cuadro de necesidades. Cronograma de ejecucin fsico financiero. Cronograma de adquisicin de materiales.

ANEXO N 01
CHECK LIST DE DISEO DISEO DE AGUA POTABLE
Item I. 1 2 3 4 5 6 II. 1 Referencia CAPTACIN Tipo de fuente Calidad de agua Caudal mnimo y mximo en fuente Caudal requerido (mximo diarios) Caudal de captacin Tipo de captacin CONDUCCIN (DE TOMA A PLANTA + RESERVORIO) Caudal de diseo a) Mximo diarios con reservorio b) Mximo horario directo a la red Alineamiento del trazo a) Clasificacin de suelos b) Nivel fretico c) Cercana a vas d) Derechos de terceros e) Deslizamientos e inundaciones f) Presiones extremas Tipo de tubera Seleccin de dimetros (mnimo 2) Velocidad (mnimo 0.5, mximo 5 m/seg.) Clases de tuberas (80% de la nominal) Profundidad de enterrado (0.8 a 1.0 m.) Accesorios (codos, vlvulas) Estructura especiales (puentes, tneles, cruces de vas) Anclajes Precauciones en la construccin Datos Frmulas Resultados

3 4 5 6 7 8 9 10 11

Item III. 1 2

Referencia RESERVORIOS Capacidad (0.25 mximo diario) Ubicacin a) Geologa adecuada (suelos / drenaje) b) Prxima zona de mayor consumo c) Zona alta (Cota adecuada) d) Proteccin social y fsica Tipo: Apoyado / elevado Tipo de material Forma y dimensiones Clculos hidrulicos Clculos estructurales - Espesor - Refuerzo de acero - Tipo de concreto o material Tiempo de vaciado del tanque (2-4 horas) Accesorios y acabados a) Conexiones de entrada, salida, limpieza, rebose, by-pass b) Coladores (Rejillas) c) Ventilacin d) Escalera externa e interna e) Tapa de inspeccin f) Proteccin Precaucin en la construccin DISTRIBUCIN Caudal de diseo (mximo horario) Tipo de red (abierta / cerrada) Longitud de la red Mtodo de clculo (rea /reparticin media) Delimitaciones de presiones (esttica 50 m. / dinmica 10 m.) Delimitacin de velocidades (mximo 2 m. y mnimo 0.5 m.) Tipo y clase de tuberas Dimetros utilizados a) Mtodo Hardy Cross b) Mtodo Newton Raphson Vlvulas a) Bloqueo b) Desage c) Purga d) Aereacin e) Reductora de presin Anclajes Estructura especiales (puentes, cruces) Conexiones domiciliarias Profundidad de enterrrado Material de relleno Precauciones de la construccin

Datos

Frmulas

Resultados

3 4 5 6 7

8 9

10 IV. 1 2 3 4 5 6 7 8

10 11 12 13 14 15

ANEXO N 2 CHECK LIST DE DISEO Diseo de saneamiento (alcantarillado

Item I 1. Referencia SISTEMA COLECTOR Caudal de diseo a) Caudal mximo horario b) Infiltracin (no en PVC) c) Lluvia en buzones (380 l/buzn/ da) Red de colectores a) Dimetro (6) b) Longitud (kms.) c) Pendiente - Mnimo (0.5 %), inicio 1% - Mxima d) Velocidad - Mnimo (0.5 m/seg.) - Mxima (5 m/seg.) e) Profundidad - Mnimo 1 m. - Mximo 5 m. Instalacin domiciliaria a) Dimetro 4 b) Pendiente 2% c) Ubicacin 45 Ubicacin en calles (al centro) Buzones a) Distancia mxima: 80 m. b) Tipo (dimetro y profundidad) Geotcnica a) Clasificacin de suelos b) Nivel fretico EMISOR Caudal de diseo a) Caudal mximo horario b) Infiltracin c) Lluvia en buzones Lnea del emisor a) Dimetro (8) b) Longitud (kms.) c) Pendiente d) Velocidad e) Profundidad Buzones Distancia mxima 100 m. Tipo (dimetro, tipo de infraestructura) Geotcnica a) Clasificacin de suelos b) Nivel fretico Datos Frmulas Resultados

2.

4. 5.

6.

II. 1

2.

3.

4.

Item III 1 2

Referencia TRATAMIENTO Tipo (primario) Tipo de infraestructura a) Tanque sptico b) Lagunas de oxidacin c) Laguna facultativa d) Tanque Imhoff Volumen diario de aguas servidas Tanque sptico a) N de das de retencin b) Volumen de tratamiento d) Periodo para limpieza (1 a 2 aos) d) Volumen de lodos (40 lts/hab/ao) e) Dimensiones por tanque (20 m3) f) N de tanques g) Infiltracin de caudal de salida - Pozas - Tuberas h) Estructuras complementarias Lagunas facultativas a) N de das de retencin b) Volumen de tratamiento c) Periodo de limpieza (1 a 4 aos) d) Volumen de lodos (40 lts/hab/ao) e) Dimensin por laguna f) N de pozas g) Tipo de impermeabilizacin h) Tipo de suelo i) Taludes j) Ancho de corona

Datos

Frmulas

Resultados

3. 4.

5.

ANEXO N 3 FORMATOS DE PRESUPUESTO

4.1 Costo para el anlisis de precios unitarios

Mano de obra
Referencia Operario Oficial Pen pagado Pen aporte comunal Costo d - h Costo h - h

Maquinaria
Referencia Tractor Bulldozer Cargador frontal Volquetes 8 m3 HP Costo h - m

Materiales principales puesto en obra

Referencia Agregados Cemento Fierro Tubos HP Costo h - m

4.2

Resumen presupuestal (soles)

A : Por productos
Item Producto Costo (soles) Ejemplo: En agua potable: Captacin, conduccin, reservorio, etc. En saneamiento: red colectora, emisor, tratamiento, etc. Suma Gastos generales Imprevistos TOTAL Descripcin general

A : Por partida presupuestal (soles)

Item 1 2 3 4 5 6 Producto Materiales Servicios Maquinaria Mano de obra Gastos generales Imprevistos TOTAL Costo (soles) Descripcin general

4.3
Item

Metrado y presupuesto general (soles)

Precio Precio unitario total Nota: Indicar por productos (captacin, lnea de tubera, etc.) y luego por cada concepto que tiene anlisis de precios unitarios. Obras preliminares Campamento Trocha de acceso Captacin Excavacin en tierra Concreto fc = 210 kg/cm2 Proforma Unidad Cantidad

1 1.1 1.2 2 2.1 2.2

Suma Gastos generales (10%) TOTAL

4.4

Presupuestos analtico de gastos generales

Item A 1 2 3 4 5 6 B 1 2 3 4 5 6

Referencias Personal Ing. residente Auxiliar contable Topgrafo Almacenero Guardin Maestro de obra Otros Movilidad Materiales de oficina Equipo de oficina Pasajes Servicios Laboratorio TOTAL

Unidad Mes - h Mes - h Mes - h Mes - h Mes - h Mes - h Mes - h Global Global Global Global Global Global Global

Cantidad

Precio unitario

Precio total

4.5

Cuadro de necesidades valorizadas (soles)

Partida presupuestal Materiales Precio unitario Precio total

Item 1.0

Unidad

Cantidad

Observaciones

2.0

Servicios

3.0

Maquinaria

4.0

Mano de obra

5.0

Gastos generales

TOTAL

4.6

Cronograma de adquisicin de materiales

Nota: Los materiales debern adquirirse mximo en 2 3 oportunidades de acuerdo a prioridad de uso.
Item Referencia 1ra vez. Und Cant Precio unit. Precio total 1 2 Meses 3 4 5 6

2da. vez

3ra. vez

I - 3. CAPACITACIN EN OPERACIN Y MANTENIMIENTO (O y M) DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

1. Diagnstico de la situacin actual (lnea de base)

Tiene por objeto determinar los indicadores de la situacin actual, para proponer un plan de capacitacin. Consta de: 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. Padrn de usuarios y su relacin con la poblacin total. Inventario de la infraestructura y equipamiento. Condiciones de la desinfeccin del agua. Manejo de letrinas y plantas de tratamiento. Plan de mantenimiento (preventivo, rutinario y de emergencia). Organizacin para O y M: Organigrama y funciones.. Documentos legales y formales: Reconocimiento del comit o junta. Padrn de usuarios. Estatutos y reglamentos. Manual de funciones del personal. Manual de funciones de O y M. Acta de reuniones. Libros contables. 1.7. Pago de tarifas, mtodos de facturacin. 1.8. Solucin de conflictos y sanciones. 1.9. Costo y financiamiento, capacidad de inversiones. 1.10. Capacidad y voluntad de pago de los usuarios. 2. Propuesta de capacitacin

2.1. Temas que deben programarse sobre la base del resultado del diagnstico. 2.2. Metodologa (talleres folletos, etc.,).

Componente Educacin Sanitaria

I - 4. EDUCACION SANITARIA EN PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO 1. Diagnstico de la situacin actual (Lnea de base)

Tiene por objeto determinar los indicadores de la situacin actual, para proponer un plan de educacin que mejore la situacin actual. Consta de: 1.1. Hbitos de higiene: lavado de manos, disposicin de excretas, aseo personal. 1.2. Uso, empleo y mantenimiento de equipo domiciliario de agua y letrinas de almacenamiento de agua. 1.3. Cultura de pago por los servicios. Sistema de reclamos y nivel de atencin. 1.4. Cultura de conservacin y uso racional del recurso hdrico y de conservacin del medio ambiente. 1.5. Enfermedades que pueden atribuirse a la falta de higiene y a la contaminacin. 1.6. Condiciones y deficiencias de la situacin actual. 2. Propuesta de educacin sanitaria

2.1. Temas que deben programarse, sobre la base del resultado del diagnstico. 2.2. Metodologa (talleres, folletos, etc.).

VOLUMEN II: ANEXOS

AGUA POTABLE 1.- Documentos formales o legales. 2.- Anlisis fsico qumico del agua (por fuente) 3.- Estudios geotcnicos (clasificacin y capacidad portante) 4.- Clculos estructurales, hidrulicos y elctricos 5.- Estudios de prospeccin en aguas subterrneas 6.- Planilla de metrados 7.- Anlisis de precios unitarios 8.- Especificaciones tcnicas SANEAMIENTO 1.- Documentos legales o formales 2.- Estudios geotcnicos (clasificacin y capacidad portante) 3.- Planilla de clculos 4.- Planilla de metrados 5.- Anlisis de precios unitarios 6.- Especificaciones tcnicas

VOLUMEN III PLANOS

AGUA POTABLE 1.- Ubicacin del Proyecto 2.- General 3.- Sistema de conduccin planta y perfil 4.- Sistema de Aduccin: Planta y perfil 5.- Sistema de distribucin 6.- Diagrama de presin 7.- Centro poblado indicando cobertura actual y futura 8.- Estructuras (Esc. (Esc. (Esc. (Esc. (Esc. (Esc. (Esc. (Esc. 1: 25,000) 1: 5,000 a 1: 10,000) 1:2000 y 1:200) 1: 2,000 y 1:200) 1: 500 a 1:000) 1:500 a 1:000) 1: 500 a 1: 1000) 1: 50 y 1: 25)

SANEAMIENTO 1.- Ubicacin del Proyecto 2.- General 3.- Centro poblado indicando cobertura actual y futura 4,- Plano de colectores y emisores 4.- Estructuras (tratamiento aguas servidas) (Esc. (Esc. (Esc. (Esc. (Esc. 1: 25,000) 1: 5,000 a 1: 10,000) 1: 500 a 1: 1000) 1:2000 y 1:200) 1: 50 y 1: 25)