Captulo Criminolgico Vol.

31, N 3, Julio -Septiembre 2003, 91-110 ISSN: 0798-9598

VIOLENCIA FAMILIAR E INSTITUCIONES EDUCATIVAS *

Maria Susana Campo-Redondo *** Jess Alberto Andrade **** Gabriel Andrade
* Este artculo es un resultado del proyecto de investigacin No.VAC-CONDES 00602002, intitulado VIOLENCIA FAMILIAR E INSTITUCIONES EDUCATIVAS, cofinanciado por el Consejo de Desarrollo Cientfico y Humanstico (CONDES) de la Universidad del Zulia. Los autores desean reconocer a las profesionales que participaron en la documentacin de algunas partes de este trabajo: psiclogas. Xiomelis Cordero y Mariel Cepeda, licenciadas Dolka Castellanos, Yenny Fuller, M. Esperanza Machado y Agmy Mndez, y bachilleres Ana Ma. Atencio, Nola Aez, Dayana Albornoz,Yazmery Castellano, Andreina Chacn, Lisseth Colina, Karla Ferrer, Yskel Garca, Virginia Moreno, Nilza Ocando, Marel Ortiz, Rosmery Rivera, Mirley Toro y Carolina Villalobos ** Psiclogo. Magister en Orientacin. Master of Sciences in Clinical Psychology. Cursante de la V cohorte del Doctorado en Ciencias Humanas. Profesora Titular de la Maestra en Orientacin y del Departamento de Psicologa. Universidad del Zulia. E-mail: marisucampo@yahoo.com *** Economista. Magister en Computacin Aplicada. Master in Management Information Systems.. Cursante de la V cohorte del Doctorado en Ciencias Humanas. Profesor Titular de la Licenciatura en Computacin, Universidad del Zulia. Coinvestigador del proyecto de investigacin No. VACCONDES 00602002. Email: jandrade@luz.ve, jandrade01@yahoo.com ****Socilogo Colaborador del proyecto de investigacin No. VAC-CONDES 00602992. Universidad del Zulia, Maracaibo, Venezuela. E-mail: gabrielernesto2000@yahoo.com

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La familia es el nico abrigo real para lo que nos hacen y para lo que somos. La familia est donde queda el reducto del amor. Jorge Jaber 1 .

RESUMEN Este estudio exploratorio analiza cualitativamente los procedimientos que se llevan a cabo en instituciones educativas del Estado Zulia, en relacin a la prevencin, manejo y control de la violencia familiar. Para estudiar cmo las instituciones educativas abordan el fenmeno de la violencia y la orientacin familiar, recurrimos a la observacin de los procedimientos empleados en esas instituciones y a la aplicacin de entrevistas semi-estructuradas a docentes y directivos que laboran en las mismas. Los resultados indican que las instituciones educativas realizan esfuerzos que no van acorde con la magnitud del fenmeno, ni con las caractersticas culturales del venezolano. Palabras clave: Violencia familiar, instituciones educativas

FAMILY VIOLENCE AND EDUCATIONAL INSTITUTIONS

ABSTRACT
This exploratory research analyzes from a qualitative point of view, the procedures taken place in educational institutions of Zulia State, in terms of prevention, management and control of family violence. To study how these institutions approach the phenomenon of family violence, we observed and interviewed teachers and principals who labor in the chosen institutions. Findings suggest that the institutions studied make efforts that do not correspond with the magnitude of the phenomenon, nor with the idiosyncrasy of Venezuelan people. Key words: Family violence, educational institutions.
Recibido: 20-01-2003 Aceptado: 23-09-2003 1 Participante en el seminario Familia: Trama Relacional Y Mundo De Vida. Doctorado en Ciencias Humanas. La Universidad del Zulia. Maracaibo, Noviembre 2002.

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1. CONTEXTUALIZACIN DE LA VIOLENCIA FAMILIAR EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS: TRAMA RELACIONAL Y MUNDO DE VIDA
En Venezuela, docentes de las distintas etapas educacionales son testigos de la violencia familiar que muchos de sus alumnos han experimentado. As mismo, mujeres y nios que han sido vctimas de la violencia dentro del hogar asisten diariamente a prefecturas, centros hospitalarios y servicios de emergencia, en busca de ayuda para sanar las heridas fsicas y psicolgicas producto de la agresin de la que han sido objeto. En este sentido, La Comisin Bicameral del Congreso para los Derechos Humanos de la Mujer en Venezuela (1997) reporta que en 1996 se recibieron a escala nacional 7.836 denuncias por diferentes delitos relacionados con alguna forma de violencia familiar, y se estima que esto representa apenas un 10% de lo que ocurre realmente en el pas. Especficamente en el Municipio Maracaibo, el 57% de los casos reportados en las prefecturas en el ao 1996, fueron de violencia domstica, de los cuales el 80% tiene por vctima a la mujer (Borges, F., Directora de la Casa de la Mujer. Fundacin Casa de la Mujer, comunicacin personal, Maracaibo 2000). Estos datos reflejan en micro la relevancia de esta problemtica, ms an si consideramos que un porcentaje importante de las vctimas no denuncian los hechos de violencia intrafamiliar. Aunque las cifras no representan la realidad en su verdadera dimensin, conducen a pensar en la violencia familiar como un problema de salud pblica a escala mundial, ya que est presente en todas las sociedades, en mayor o menor grado. Por otro lado, los factores emocionales, afectivos y relacionales, especialmente los que ataen a la familia son, desde hace algunos aos, un aspecto de inters creciente en el mundo educativo. La escuela, tradicionalmente ms preocupada por el desarrollo cognitivo, ha empezado a dar muestras, al menos en el papel, de que se debe propiciar un desarrollo integral del alumno, y este desarrollo debe estar engranado en las caractersticas propias de cada cultura. En cuanto a caractersticas culturales del venezolano, Moreno (1995) considera que la relacin en su estructura afectiva, y no el ser ni la individualidad constituyen al venezolano. La relacin constituye el corazn mismo de la cultura venezolana, su matriz de sentido, que por lo mismo vive fuera de la modernidad, en cuanto otra a

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la modernidad, con una otredad que declara su externalidad, su no pertenencia al universo moderno. Segn Moreno, no es que seamos premodernos, primitivos o subdesarrollados; es que somos dis-tintos y no slo diferentes, por lo que la otredad2 y la distincin nos constituyen como pueblo (Moreno, 1995). Teniendo esto en cuenta, el educador en el ejercicio de la educacin tiene que partir de que la relacin est presente aunque se encuentre retrada. Se trata de manejarla y facilitar su dimensin amorosa, no de producirla. Si nuestro mundo de vida est definido por el vivir la relacin, entonces estamos ante una episteme que consiste en conocer no por individuos sino por relaciones. La familia, como lugar sagrado primario y originario de ese conocer, se nos muestra como el espacio de revelacin de la constitucin intrnseca del mundo-de-vida y del homo que la vive. La familia es la Roma a la que conducen todos los caminos venezolanos. Moreno (2002, 1999, 1996, 1995) ha investigado extensivamente sobre la episteme y el mundo-de-vida del venezolano popular, y ha encontrado que esta episteme est arraigada y estructuralmente determinada por el valor que como sociedad se le da a la familia. Desde su experiencia etno-antropolgica como psiclogo y sacerdote inmerso desde hace ms de cincuenta aos en los barrios de Caracas, Moreno y su equipo han encontrado que desde cualquiera que fuese la experiencia de vida registrada, la familia guarda en el venezolano TODA la esencia de la afectividad de los vnculos. No slo la psicologa del venezolano est determinada por la familia, sino que sta est presente en toda la rutina de vida. Familia, nos comenta Moreno (1995), en efecto es importante en cualquier comunidad humana, pero en el mundo moderno, por ejemplo, ella no est presente en todo el acontecer de la vida moderna: los negocios, la poltica, el funcionamiento de las instituciones, etc. marchan independiente de la familia, siguen su ritmo y tienen su propio sentido. En los individuos particulares, por otra parte, la familia constituye un sector de su vida, importante sin duda, pero no la totaliza. En el pueblo, en cambio, la familia est presente en todo y da razn del todo. La familia se descubre, as, como el acontecimiento de fondo de
2 Entendemos por otredad a la posicin ontognica de estudiar y comprender al mundo del sujeto desde su propia perspectiva y no desde la perspectiva del investigador-observador. La otredad hace referencia a que lo otro- y no lo mo- es lo que resalta.

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toda la vida en comunidad y las personas, el sentido integral, fuente y origen de los significados. Nada tiene sentido individual; todo tiene sentido familiar. La familia es el espacio privilegiado e inevitable de revelacin del sentido latente en el mundo-de -vida popular Al respecto, Moreno afirma, En esta vida viviente, acaeciente, todo conduce a un espacio, un lugar, un terreno, un topos, no espacial ni local sino viviente tambin: la familia. La familia que vive en el pueblo es, as, la topa para el conocimiento del pueblo... (Moreno, 1996: 39). De forma paralela a estas cuestiones, algunos autores (e.g. Prez, Reyes y Juand, 2001) reportan una toma de conciencia en el profesorado en cuanto a la relevancia de los factores familiares y emocionales, y se han interesado por el tipo de intervencin educativa ms adecuada para favorecer el desarrollo integral del educando. Frente a esta problemtica, y para contrarrestar la institucionalizacin de la violencia familiar, el Estado Venezolano ha respondido con un instrumento jurdico denominado Ley sobre la Violencia contra la Mujer y la Familia, sancionada el 3 de Septiembre de 1998 y puesta en vigencia el 1 de enero de 1999. Esta ley tiene como objetivo principal el prevenir, controlar, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer y la familia, as como asistir a las vctimas de los hechos. La Ley, en el Captulo II, artculo 9, menciona que El Ministerio de Educacin deber incorporar en los planes y programas de estudio, en todos sus niveles y modalidades, contenidos dirigidos a transmitir a los alumnos los valores de la mutua tolerancia, la autoestima, la comprensin, la solucin pacfica de los conflictos y la preparacin para la vida familiar con derechos y obligaciones domsticas compartidas entre hombres y mujeres y en general la igualdad de oportunidades entre los gneros. Igual obligacin competente a las instituciones de educacin superior pblicas y privadas; as mismo, tomar las medidas necesarias para excluir de los planes de estudio, textos y materiales de apoyo, todos aquellos estereotipos, criterios o valores que expresen cualquier tipo de discriminacin y violencia. Este artculo de la referida Ley, deja claramente expresa la responsabilidad de las instituciones educativas en relacin a la prevencin de la violencia familiar. Desde esta perspectiva, en esta investigacin nos interesamos en indagar si realmente las instituciones educativas asisten, protegen y orientan a los

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alumnos en relacin a la violencia familiar, o si son slo proveedores de conocimientos y destrezas necesarios para aprobar el nivel y pasar al siguiente; as mismo, nos inquieta saber hasta qu punto las instituciones educativas estn preparadas para brindar proteccin y orientacin al alumno en cuanto al fenmeno de la violencia familiar, y si cuentan con el personal necesario para hacerlo; tambin nos formulamos la pregunta si existe congruencia entre lo que la familia demanda y la institucin educativa ofrece, y si estn integradas coherentemente ambas instituciones para propiciar el desarrollo integral del alumnado. Todas estos planteamientos arriba sealados, han influido en la necesidad de estudiar qu estn haciendo las instituciones educativas para afrontar el fenmeno de la violencia familiar y para apoyar al ncleo familiar, y es en este marco de ideas donde se inserta la presente investigacin. El objetivo principal de este estudio fue analizar los procedimientos formales e informales empleados en instituciones educativas cuando abordan la violencia familiar e indagar las acciones que realizan los docentes en relacin al fenmeno familiar violento. Nos interes de manera particular conocer qu hacen los docentes cuando confrontan casos de violencia familiar. Algunas preguntas que nos formulamos fueron: qu procedimientos siguen los docentes y directivos de instituciones educativas cuando han observado violencia familiar en el contexto del saln de clase; qu pasos burocrticos deben realizar los docentes y directivos para documentar casos de violencia familiar detectada en alguno de sus alumnos; y cmo la institucin educativa maneja las situaciones de violencia familiar presentadas por sus alumnos.

2. ASPECTOS METODOLGICOS
En esta investigacin nos planteamos conocer las polticas y procedimientos llevados a cabo en instituciones educativas cuando stas abordan el fenmeno de la violencia familiar. Debido a que nuestro inters se centr ms en los aspectos fenomenolgicos que en los formales propiamente dichos, recurrimos a metodologas cualitativas para acercarnos al objeto de estudio de nuestra investigacin.

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Nos interesamos en los aspectos fenomenolgicos debido a lo complejo y poco hablado del fenmeno familiar violento. Consideramos que la va ms acertada para comprender realmente qu hacen los docentes cuando enfrentan casos de violencia familiar es a travs de la metodologa fenomenolgica. La fenomenologa nos permite acercarnos al objeto de estudio desde la complejidad y la totalidad. As mismo, la fenomenologa nos ubica en el campo subjetivo, y precisamente nos interes entender cmo perciben los docentes lo que ellos realizan cuando confrontan casos de violencia familiar en su saln de clase. En este sentido, nos interes de manera particular recoger informacin, lo ms cercana posible, a lo que realmente ocurre en las instituciones educativas cuando abordan el problema de la violencia familiar. As mismo, quisimos estudiar a las instituciones al natural; por estas razones, realizamos observaciones naturalsticas, no sistematizadas y aplicamos entrevistas semi-estructuradas a docentes y directivos de las instituciones de la muestra seleccionada. El mtodo para obtener la muestra fue intencional. La muestra definitiva estuvo conformada por 15 instituciones educativas, de las cuales 08 pertenecen al sector pblico y 07 al del sector privado, todas ubicadas en el Municipio Maracaibo del Estado Zulia. Debido a que la muestra fue intencional, el nmero de instituciones escogidas responde ms a criterios arbitrarios que probabilsticos. La razn por la cuales escogimos estas quince instituciones se bas en la conveniencia y facilidad que las instituciones nos brindaron para entrevistar a sus docentes. Las etapas educativas que cubran estas instituciones abarcaron desde pre-escolares, hasta instituciones de educacin superior. El nmero total de docentes entrevistados fue de veintids; de estos, cuatro tenan una posicin directiva en la institucin. Para recolectar la informacin que nos respondiese a las preguntas formuladas, utilizamos fundamentalmente dos procedimientos bajo una perspectiva cualitativa: La observacin naturalstica y la entrevista semi-estructurada. Esto se realiz con el fin de recabar la mayor cantidad de informacin sin limitar la espontaneidad en la documentacin de los datos. La observacin la usamos como insumo general, para estudiar los formularios empleados, las informaciones desplegadas en carteleras, los documentos escritos sobre la orientacin familiar en la institucin y las actitudes desplegadas por los docentes.

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La entrevista semiestructurada la empleamos para contrastar y/o confirmar la informacin generada por las observaciones realizadas. Para asegurarnos un mayor grado de objetividad en la recoleccin de la informacin, en la mayora de las instituciones estudiadas nos aseguramos que ms de un investigador realizara la tarea. La entrevista semi-estructurada se elabor con insumos proporcionados por el equipo de investigacin, el cual estuvo coordinado por una psiclogo como investigadora principal, un economista especialista en metodologa y sistemas de informacin como co-investigador y un estudiante avanzado de sociologa y filosofa como personal colaborador; estudiantes de pre y post-grado de un seminario sobre familia fueron los encargados de recoger la informacin, que luego fue analizada por el grupo de investigacin. Todos los entrevistadores haban cursado al menos dos seminarios de metodologa de la investigacin y uno sobre entrevista psicolgica; as mismo, todos eran cursantes de un seminario sobre violencia familiar dictado por la investigadora principal de este proyecto de investigacin. En relacin a las preguntas formuladas, nos aseguramos que al menos cada entrevistador cubriera con los docentes a entrevistar los siguientes planteamientos:

Qu hace usted como docente relacin a la prevencin, manejo y control de la violencia familiar, especialmente cuando usted ha encontrado que alguno de sus alumnos ha sido o es vctima de lla. Cuando ha tenido un alumno vctima de la violencia familiar, cul es su reaccin. Cuando un representante le ha comentado sobre aspectos personales de su vida privada que implican la presencia de violencia familiar, qu actitud suele usted asumir. Qu opina usted de la violencia familiar. Cul es el papel que usted considera que debe asumir su Institucin sobre este problema. Qu procedimientos se siguen en esta Institucin cuando se sospecha la presencia de violencia en el hogar de algn alumno.

3. HALLAZGOS

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Debido a que empleamos mtodos no estandarizados para documentar la informacin buscada, tuvimos que recurrir a la creacin de categoras para organizar el inmenso caudal de informacin recopilada. Con especial rigurosidad, lemos varias veces las anotaciones y las transcripciones de las entrevistas, con el fin de seleccionar aquellas informaciones que respondiesen a nuestro objeto de estudio. As mismo, prestamos especial atencin a las respuestas espontneas de los profesionales y directivos que trabajan en las organizaciones estudiadas, enfocando el cmo ellos abordan la violencia familiar. De la informacin recopilada, surgieron tres categoras que permitieron visualizar qu hacen las instituciones educativas en relacin al problema de la violencia familiar. Estas categoras las denominamos, a) procedimientos formales de control; b) percepcin del fenmeno; y c) acciones que se llevan a cabo para prevenir la violencia familiar. a) Procedimientos formales de control En la categora procedimientos formales de control, incluimos a todas aquellas rutinas administrativo-burocrticas que estn explcitamente descritas y que deben realizarse en el caso de que se tenga conocimiento de alumnos que estn expuestos a una situacin de violencia familiar. Ante la presencia de violencia familiar en las instituciones estudiadas, encontramos que stas no siguen pasos formales y previamente definidos para controlar el fenmeno. A pesar de que los docentes y directivos sealaron que los casos de violencia familiar se evidencian de manera sistemtica en su prctica pedaggica, pudimos constatar que los procedimientos formales que siguen las instituciones estudiadas son vagos y generales, y no estn estandarizados. As, frente a casos de violencia familiar que presentan alumnos, cada institucin ejecuta lo que considera conveniente. Por ejemplo, una directora de la muestra seal que,
...ante situaciones contundentes, tales como una lesin evidente y que el muchacho diga que fue golpeado por algn miembro de la familia, nosotros primero que todo tratamos de hablar con su representante, pero evitamos que el caso salga del plantel. En general, no nos gusta que el caso pase a manos de las autoridades legales, porque eso complica el problema.

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Despus los representantes nos dicen que les sapeamos y no quieren colaborar con la educacin de sus hijos...

De igual modo, al indagar sobre la documentacin del fenmeno por parte de las instituciones, pudimos constatar que no existe un sistema de informacin uniformado que describa la epidemiologa de la violencia familiar. As, los casos presentados quedan almacenados en la memoria verbal del docente y/o director, sin que quede registrado, ni las estadsticas de los casos presentados, ni las caractersticas en cuanto a la fenomenologa del problema propiamente dicho. La totalidad de los entrevistados, es decir el 100% de los docentes con quien interactuamos, afirmaron que cuando tenan un caso de violencia familiar entre sus alumnos, el primer paso que daban era referirlo al orientador, psiclogo o trabajador social. Sin embargo, una vez referido el caso, es escaso el grado de involucramiento de los educadores. Por otro lado, a travs de las respuestas de los docentes y directivos pudimos inferir que hay una sensacin de desprotegimiento e impotencia en los educadores, lo que resulta en una tendencia a no asumir actitudes proactivas sobre el control formal del fenmeno. Al respecto, una docente nos refiri:
...Yo claro que he tenido casos de muchachitos que sus paps les pegan! Pero, qu puede hacer uno! Yo les aconsejo y les digo que no es bueno dejarse pegar. Pero ir a meterme en ese lo de la familia...eso no. Y decrselo a la directora...paqu? Cuando le he hecho, me ha dicho que no puede hacer nada...que me quede tranquila y yo que de mi clase...

b) Percepcin del fenmeno En la categora percepcin del fenmeno, incluimos informacin que reflejase la opinin que tienen los docentes sobre la violencia familiar, as como las actitudes que ellos muestran cuando han confrontado casos relacionados con el fenmeno familiar violento. En esta categora pudimos encontrar que, en general, los docentes manifiestan estar al tanto de las nuevas leyes sobre la prevencin y control de la violencia familiar, por lo que se puede inferir que a nivel terico-abstracto, hay una conciencia sobre lo problemtico del fenmeno. Sin embargo, cuando nos adentramos en profundidad a estudiar las opiniones ms personales sobre el papel del docente en particular y de la educacin en general en cuanto a la pre-

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vencin y control de la violencia familiar, observamos que existe una tendencia a considerar el estudio del fenmeno como algo ajeno a la funcin docente. Por otra parte, las entrevistas con los docentes arrojan una preocupacin significativa debido a los problemas de conducta en los nios. Sealan que en el pasado los nios eran ms sanos y ms felices, pero que en la actualidad, segn ellos, la desintegracin y violencia en la familia ha influido notablemente en la conducta de los alumnos. Una de las docentes nos refiri:
La mayora de los problemas que presentan los nios en el saln de clases y en su vida provienen de la familia, hay mucha crisis en la familia actual, y lo ms triste es que no estamos haciendo mucho para darle solucin al problema.

En este orden de ideas, otro docente entrevistado manifest:

Los nios son muy inseguros y viven con miedos, tengo que buscar al psiclogo para que lo trate...cuando hacemos los proyectos de la familia tu no te puedes imaginar las barbaridades que nos dicen acerca de maltratos y violencia...cmo le podemos pedir a los nios que se porten bien y no sean agresivos cuando en su casa sus paps se caen a golpes?

A pesar de que la mayora de los docentes coment que estn abiertos a escuchar a sus alumnos y representantes en diversos tpicos relacionados con la familia, muchos refirieron que ellos tratan de no inmiscuirse demasiado en estos asuntos, pues los alumnos y representantes tienden a no confiar en ellos. Por otro lado, los que si dijeron haberse involucrado en asumir un rol orientador en asuntos de violencia familiar, manifestaron que en muchas ocasiones lo lamentaban, pues no lograron que la violencia disminuyera, y no se sintieron apoyados por la institucin. As mismo, los docentes comentaron que el tiempo para inmiscuirse en estos aspectos era un factor negativo. Al respecto, nos narra una directora de una unidad educativa privada de educacin bsica:
Nosotros hacemos reuniones con los docentes y los representantes para revisar cmo van los alumnos, pero ellos (los docentes) se centran ms en aprovechar el tiempo para revisar los contenidos, y los papas, cuando vienen, lo que les importa

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es cmo va su nio, que materias reprob, y cmo se porta en las clases...

c) Acciones que se llevan a cabo para prevenir la violencia familiar En la categora acciones que se llevan a cabo para prevenir la violencia familiar, incluimos informacin que reflejase todas aquellas actividades que se realizan en las instituciones con el fin de promover el desarrollo de la familia, como institucin constituyente de la comunidad educativa. Revisamos carteleras y materiales escritos dirigidos a la comunidad y encontramos escasas referencias a la familia como vrtice del tringulo familia-comunidad-escuela; no observamos referencia a aspectos especficos relacionados con la prevencin de la violencia familiar. Muchas de las personas que entrevistamos en las instituciones estudiadas nos comentaron la existencia de la escuela para padres, como la estrategia mayormente empleada para integrar a los padres en la comunidad educativa. Sin embargo, conseguimos una queja generalizada por parte de directivos y docentes, sobre la participacin de los padres en las actividades realizadas desde la escuela para padres. Al respecto, nos informaron los directivos y docentes involucrados con la escuela para padres que sta no consigue motivar a los representantes a participar, y cuando lo logra, la asistencia apenas abarca a un 10% 20%. Cuando se entrevist acerca de las medidas que los docentes toman para prevenir o controlar la violencia en la familia, un docente verbaliz:
...bueno, llamamos al psiclogo para que nos ayude, y el trabajador social hace sus visitas... nosotros tambin los convocamos pero (los paps) nunca vienen, si los llama el psiclogo, a veces asisten, pero es difcil intervenir sobre estas situaciones tan delicadas.

A este respecto, otra docente seal:

... prevenir?, no creo que se logre mucho, los padres no hacen caso y nunca vienen, ya yo no s de qu manera presionarlos para que vengan.

Sin embargo, los docentes, cuando se asumen como representantes, tienen una visin totalmente distinta del problema. Sealan que la escuela no realiza actividades que les resulten atractivas, adems que eligen horarios inadecuados

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para la realizacin de las mismas; de igual forma, manifiestan que ellos estn desinformados en relacin a las polticas que regulan la violencia dentro de la familia y que sera importante que con la situacin actual pas, la escuela se dedicara a dictar talleres de este tema tan importante. Nuestros hallazgos podran resumirse en los siguientes puntos:

Se encontr que existe conciencia de la problemtica de la violencia familiar en las instituciones educativas, y cmo este fenmeno afecta la conducta del alumno en el aula, considerndose como una situacin frecuente. El personal de las instituciones educativas estudiadas est desinformado sobre las medidas estipuladas en la Ley sobre la Violencia contra la Mujer y la Familia, especficamente en relacin a los procedimientos que deben seguirse cuando se descubre que un nio, nia o adolescente est en una situacin de violencia familiar y por ende, no se realizan estrategias adecuadas que contribuyan a la erradicacin del problema. Por ejemplo, los docentes desconocen que ellos tienen una responsabilidad ante la LOPNA y la Ley sobre la Violencia contra la Mujer y la Familia de reportar a su jefe inmediato casos donde la vida o estabilidad de un menor se vea afectada. Los docentes cuando se asumen como representantes, refieren que si la institucin presentara estrategias atractivas tato para ellos como para los alumnos, podra generarse la participacin de ambos sectores. Por ejemplo, muchos de los docentes reportaron que las instituciones educativas solo les llaman cuando sus hijos tienen algn problema. As mismo, dijeron que la escuela debera favorecer la comunicacin entre los docentes y los padres, de manera de unir esfuerzos en la educacin de los hijos. Los profesionales especializados en el rea, trabajan sobre la conducta del alumno, y no realizan una intervencin familiar sistmica por considerar que es un procedimiento difcil. El modelo de prevencin y manejo de la violencia familiar que se est utilizando actualmente en las instituciones educativas posee poca funcionalidad y pocos alcances.

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4. REFLEXIONES SOBRE LOS HALLAZGOS

En relacin a los hallazgos expuestos en el punto anterior, tenemos que no existe polticas o campaas dirigidas a prevenir esta importante problemtica; as, se obtiene que slo se trabaja sobre el sntoma y se produce la prevencin a un nivel terciario cuando la situacin ya est provocada. Consideramos adems, que existe un pobre manejo por parte de los profesionales encargados, ya que estos, por carecer de informacin adecuada, se escudan en el aspecto difcil o complejo de la situacin presentada y se limitan a dedicar sus lneas de accin hacia el tratamiento de los educandos, que si bien son los principales afectados, la intervencin sobre ellos no es suficiente para contribuir a la erradicacin del problema. Para los padres y alumnos, la situacin se perfila de manera diferente, consideran escaso el apoyo suministrado por la escuela, y estaran dispuestos a involucrase en propuestas que les resulten atractivas. Sin embargo, es importante hacer mencin que el personal que labora en las instituciones educativas estudiadas, a todo nivel, est consciente de la situacin problema, de sus consecuencias y alcances, y esto podra constituir el primer paso para que se produzca el cambio. La informacin arrojada en este estudio pareciera confirmar que la violencia, arraigada en la cultura familiar venezolana, ha existido sin resistencia institucional debido, en gran medida, a que la familia ha estado delimitada y aislada del resto del cuerpo social de organizaciones que deberan encargarse del fenmeno de la violencia; cuando hablamos de organizaciones, incluimos a las instituciones educativas que se supone sirven de aliadas de la familia en el proceso formador de sus miembros. Es as como la violencia, al no encontrar resistencia oficial, se introyecta en el seno familiar, para ocupar institucionalmente el sitio que le correspondera ocupar al Estado venezolano a travs de sus organizaciones de atencin, educacin y servicio pblico. Los resultados de este estudio nos inducen a afirmar que las polticas para orientar a la familia en las instituciones educativas estn pensadas desde la modernidad. Concordamos con Moreno (1995), cuando afirma que la manera de hacer orientacin a la familia desde las instituciones educativas yace en la estructura constitutiva de la cultura occidental, producida desde una episteme cuya matriz-huella es el individuo y no la relacin.

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Las polticas de las instituciones educativas no estn diseadas tomando en cuanta la importancia que tiene la familia para el venezolano. De las respuestas a nuestras preguntas, surge la interrogante si los docentes y directivos, al igual que el venezolano comn, se mueve en instituciones modernas, que no son de su mundo, e inevitablemente las sabotea y hace fracasar con su comportamiento no-moderno. Ser que las instituciones educativas no se basan en la relacionalidad del venezolano? Al respecto, Moreno (1995) afirma que es fcil culpar al venezolano (y a sus instituciones) de incapacidad para convivir en una sociedad armnica. Pero al mismo tiempo se pregunta, no ser que la sociedad ha sido pensada dese afuera de su mundo y la armona ha sido calculada sobre equilibrios para l sencillamente impenetrables? De estos planteamientos surge la pregunta de hasta dnde nuestros educadores se encuentran en una situacin de inseguridad que no tienen ms remedio que asumir como reto para la produccin de un ejercicio acorde con nuestra realidad ms generalizada. De sus respuestas a nuestros planteamientos, podemos inferir que sus acciones para prevenir la violencia familiar provienen ms de un enfoque moderno del mundo que del mundo-de-vida propiamente dicho del venezolano. Quizs las instituciones educativas no han entendido que no se trata de producir una convivencia, sino de facilitarla e impulsarla desde el mundo de vida, es decir desde la relacionalidad. Si hemos comentado en prrafos anteriores que el venezolano organiza su mundo-de-vida en funcin de las relaciones afectivas, y que la familia se descubre como el acontecimiento de toda la vida de la comunidad y las personas, el sentido integral, fuente de origen y de significados, entonces resulta vlido preguntarse qu pasa con las instituciones educativas que no utilizan esta premisa para relacionarse con las familias. Es que la familia ha sido aislada del quehacer educativo? Al respecto, Moreno nos resulta muy iluminador cuando nos comenta,
...sealo lo que debe ser, a partir del mundo de vida popular, la nica forma de ejercer cualquier tipo de orientacin en Venezuela: (y nos atrevemos a agregar que la educacin instructiva tambin es un tipo de orientacin) el ejercicio de la orientacin tiene que ser esencialmente relacional, esto es centrado en la relacin personal en la que vive el venezolano (Moreno, 1999: 92).

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Ser que las instituciones educativas han sido pensadas desde la episteme de la modernidad en su sentido ms estricto? Si como parecen sugerir los resultados preliminares de esta investigacin, las instituciones educativas han sido pensadas desde el individuo epistmico, entonces las instituciones estn orientadas a resolver el caos y la violencia en la propia individualidad y a suplir las carencias que el individuo solo no puede llenar. No se trata de que la institucin educativa produzca relaciones con la familia, sino de liberar la potencialidad de la relacin real, viviente. Todas estas ideas expuestas en este punto, nos llevan a plantear que las polticas de prevencin de la violencia familiar que desarrollan las instituciones educativas estn pensadas y ejecutadas desde un sistema de representaciones ajeno a nuestra esencia cultural y alejados de nuestra fuente de significados, es decir, alejados de nuestra matriz relacional familiar. Pareciera que la escuela en particular, y las instituciones educativas en general, no con-viven con la familia como fuente de conocimiento, pues no toman en cuenta la estructura relacional del venezolano popular, y a decir de Valbuena (comunicacin personal, 2002), todos en Venezuela tenemos algo de popular, algo de alpargato, pues todos provenimos, no del Vireinato del Per, ni de la Provincia de Nueva Granada, sino de la Capitana General de Venezuela. Las instituciones educativas venezolanas estn en las comunidades, pero no con-viven con ellas. Al respecto, Moreno et al (2002) nos recuerda que los problemas educativos en Venezuela y la prevencin de la violencia familiar tendrn que ser abordados desde la estructura misma de la familia popular para entender, por un lado, las dificultades que de ella provienen y, por el otro, la inadecuacin de una educacin pensada desde otro mundo-de-vida. As mismo, pareciera que la escuela ha ignorado el carcter fuertemente matricentrado de nuestra familia. La escuela venezolana, en cuanto a asumir roles preventivos, no utiliza el modelo de la madre como relacin afectiva.

5. RECOMENDACIONES
En base a lo expuesto anteriormente, es necesario considerar las siguientes recomendaciones, las cuales separaremos por renglones, segn la persona hacia la cual estn dirigidas:

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Cap. Crim. Vol. 31, N 3 (Julio -Septiembre 2003) 91-110

Al personal directivo de las instituciones: Se considera importante el obtener informacin acerca de la violencia familiar y cmo sta afecta el desempeo educativo del alumno. Por esta razn, creemos pertinente que los docentes se asesoren con Instituciones Gubernamentales y expertos que manejan casos de violencia en el hogar, de modo tal que se le brinde a los maestros estrategias sobre cmo abordar y prevenir la violencia familiar desde la escuela. De igual forma, se recomienda monitorear las actividades que permitan una integracin de los representantes a la escuela, y partiendo de las mismas, y de un verdadero sentido de pertenencia y colaboracin, comenzar a instaurar planes y proyectos orientados especficamente a la prevencin de la violencia familiar. A los docentes:

Promover actividades dentro del aula, en donde se involucren a los representantes en el desarrollo acadmico y emocional del alumno, tales como exposiciones, foros o conferencias, jornadas padres-hijos, entre otras que den pauta para que comience establecerse el vnculo tan importante como lo es hogar-escuela. Promover actividades desde el hogar orientadas al control de las emociones y evitacin de conductas violentas de modo tal que se permita a los nios el aprendizaje de la tolerancia frente a los conflictos interpersonales. Dentro del contenido programtico, incluir temas que permitan una educacin en valores e instaurar en los educandos actitudes positivas en relacin a la familia
A los profesionales especiales:

Integrar su labor a la de la escuela, para que juntos, en un esfuerzo compartido, desarrollen proyectos que permitan una integracin de las familias al medio educativo. Realizar investigaciones cientficas que se conviertan en un aporte en la bsqueda de soluciones para la problemtica familiar.

LISTA DE REFERENCIAS