Descripcin de herramientas

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Evaluacin de Desempeo Ambiental, ISO 14031

I. Breve descripcin
1. Nombre de la herramienta. Evaluacin del desempeo ambiental, ISO 14031. 2. Objetivo de la herramienta. Evaluar el desempeo ambiental de una organizacin a travs de un proceso interno que utiliza indicadores para proporcionar informacin, comparando el desempeo ambiental pasado y actual con referencia a criterios de desempeo ambiental determinados. La herramienta presenta una tendencia ms fuerte hacia: Beneficios econmicos Beneficios ambientales Beneficios sociales, seguridad Otros resultados esperados: Mejora del desempeo ambiental a travs del establecimiento de programas de mejora. Aumenta la eficacia y eficiencia de la organizacin. 3. Origen. Quin dise la herramienta? Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO), vigente desde 1999. 4. Qu organizaciones desarrollan / apoyan / divulgan / financian la herramienta en el mbito nacional? Cmo? Instituto Uruguayo de Normas Tcnicas (UNIT). Desarrolla las normas tcnicas a partir de un comit de gestin ambiental y su participacin en ISO. Ofrece programas y cursos de capacitacin en gestin ambiental basados en las Normas ISO 14000.

II. Mercado
5. Aplicacin La herramienta ya ha sido aplicada? En el mbito mundial? En el mbito del MERCOSUR? En el mbito nacional?

S S S No No No

No Desde qu ao? 1999 Desde qu ao? 1999 Desde qu ao?

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Comentarios: En el mbito nacional se tiene conocimiento de la aplicacin de esta herramienta parcialmente en una sola empresa grande. En la norma ISO 14032 se presentan ejemplos en Argentina y Brasil. 6. Quines son los principales destinatarios de esta herramienta?
MERCOSUR res. 59/98 personal ocupado

empresarios consultores otros

Microempresas Pequeas empresas Medianas empresas Grandes empresas

1 - 10 personas 11 - 40 personas 41 - 200 personas 201 o ms personas

7. Fue aplicada la herramienta en algunos sectores especficos? Cules? No.

iii. implementacin de la herramienta

8. Descripcin. En qu consiste la herramienta? Muchas organizaciones buscan la manera de comprender, demostrar y mejorar su desempeo ambiental, lo cual puede ser logrado a travs de una mejor gestin de los elementos de las actividades, de los productos y de los servicios que pueden impactar significativamente en el ambiente. El objeto de la norma ISO 14031 es proporcionar directrices sobre el diseo y el uso de la evaluacin del desempeo ambiental dentro de una organizacin. Adems es una norma aplicable a todas las organizaciones, independientemente de su tipo, tamao, ubicacin y complejidad. Corresponde destacar que la norma ISO 14031 no establece niveles de desempeo ambiental o valores de referencia. La Evaluacin del Desempeo Ambiental (EDA) es un proceso de gestin interno que utiliza indicadores para proporcionar informacin, comparando el desempeo ambiental pasado y actual de una organizacin con sus criterios de desempeo ambiental. La Evaluacin del Desempeo Ambiental (EDA) asiste a las organizaciones a: Determinar las acciones necesarias para alcanzar sus objetivos y metas ambientales; Identificar los aspectos ambientales significativos; Seleccionar indicadores para medir el desempeo ambiental; Identificar oportunidades de mejora en la gestin de sus aspectos ambientales;

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Identificar tendencias en su desempeo ambiental; Aumentar la eficacia y eficiencia de la organizacin; e, Identificar oportunidades estratgicas de cambio.

La Evaluacin del Desempeo Ambiental, de acuerdo a cmo est detallado en ISO 14031, sigue un modelo de gestin de Planificar-Hacer-Verificar-Actuar. Los pasos de este proceso continuo se describen en la siguiente figura:

Planificar Planificacin de la evaluacin del desempeo ambiental. Seleccin de indicadores para la evaluacin del desempeo ambiental.

Hacer Uso de datos e informacin Datos Recopilacin de datos Informacin Evaluacin de la informacin Resultados Informe y comunicacin

Verificar y actuar Revisin y mejora de la evaluacin del desempeo ambiental

Evaluacin del Desempeo Ambiental, ISO 14031. La norma ISO 14031 describe dos categoras bsicas de indicadores para apoyar la Evaluacin del Desempeo Ambiental (EDA): Indicadores de Desempeo Ambiental (IDA); Indicadores de Condicin Ambiental (ICA). Un indicador de condicin ambiental (ICA) es una expresin especfica que proporciona informacin sobre la condicin ambiental local, regional, nacional o global. En otras pa-

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labras, nos da informacin relativa al ambiente en determinada zona. La eleccin del ICA debera estar relacionada con las actividades, productos o servicios de la organizacin. Un indicador del desempeo ambiental (IDA) es una expresin especfica que proporciona informacin sobre el desempeo ambiental de una organizacin. Estos indicadores estn directamente relacionados con las actividades, productos y servicios de la organizacin. Esta categora se subdivide en: Indicadores de Desempeo de Gestin (IDG); Indicadores de Desempeo Operacional (IDO). Un indicador de desempeo de gestin (IDG) es un indicador de desempeo ambiental que proporciona informacin sobre el esfuerzo de la direccin para influir en el desempeo ambiental de una organizacin. Un indicador de desempeo operacional (IDO) es un indicador de desempeo ambiental que proporciona informacin sobre el desempeo ambiental de las operaciones de una organizacin. Los IDOs estn relacionados con las entradas y salidas de materiales, energa y servicios de la organizacin y con el diseo y la operacin de las instalaciones. 9. Cul es el proceso tpico de implementacin de la herramienta? Es de suponer que una organizacin cuente con un tcnico capacitado para el diseo de la evaluacin de desempeo ambiental. Se elabora un plan de implementacin de 4 meses de duracin y se asignan responsabilidades dentro de la organizacin para recoger y analizar datos, evaluar la informacin e informar a los interesados. 10. Cul es el plazo de implementacin de la herramienta? Para una PyME de relevancia ambiental media con 40 personas podra ser de alredador de 4 meses. 11. Cul es el costo aproximado de la implementacin? Podra ser de aproximadamente US$ 3.000, para una PyME de relevancia ambiental media con 40 personas. 12. Cul es la contribucin econmica de las empresas? No aplicable. 13. Cules son los recursos humanos necesarios para la implementacin? En general, para una PyME basta un encargado de la EDA formado y el apoyo de un consultor externo. Adems, se requiere la colaboracin de aquellas personas que por su funcin manejan datos pertinentes. Si fuesen necesarios consultores/multiplicadores, cul es el perfil requerido? El Instituto Uruguayo de Normas Tcnicas (UNIT) establece como requisito para cursar el programa Especialista en Gestin Ambiental ISO 14000 que el participante tenga enseanza secundaria completa o equivalente.

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14. Cul es la duracin de la capacitacin en la herramienta? UNIT ofrece un mdulo de 24 horas. 15. Cul es el costo de dicha capacitacin? El costo de la oferta de UNIT es de aproximadamente US$ 150. 16. Cul es la contribucin econmica de los participantes en cursos de capacitacin en esta herramienta? En general, los participantes cubren el 100% del costos, si bien hay descuentos de aproximadamente 30% para estudiantes. 17. Qu material de soporte y apoyo est disponible (tanto para la transmisin de conocimientos como para la implementacin de la herramienta)? Dnde se encuentra disponible? Cul es su costo? En todos los cursos en UNIT se entrega material de apoyo. El costo est incluido en el costo de los cursos. Evaluacin del Desempeo Ambiental, ISO 14031.

iv. seguimiento de la implementacin de la herramienta

18. Existe un mecanismo formal para el seguimiento luego de la implantacin? No en Uruguay. 19. Existe una evaluacin sistemtica de los efectos de la implantacin de la herramienta? No en Uruguay.

v. experiencias derivadas de la aplicacin de la herramienta

20. Cules son los resultados alcanzados? - Cantidad de empresas que han aplicado la herramienta:
CANTIDAD DE LAS CUALES S/D S/D S/D S/D S/D SON MICROEMPRESAS SON PEQUEAS EMPRESAS SON MEDIANAS EMPRESAS SON GRANDES EMPRESAS

- Beneficios econmicos estimados: No se dispone de datos. - Beneficios ambientales estimados: No se dispone de datos. - Otros beneficios: No se dispone de datos.
CANTIDAD DE PERSONAS CAPACITADAS DE LAS CUALES

120 S/D SON MULTIPLICADORES/CONSULTORES

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21. Segn su experiencia, cules son las principales ventajas que presenta esta herramienta? La herramienta ayuda a determinar acciones para alcanzar objetivos y metas ambientales, identificar los aspectos ambientales significativos, identificar oportunidades de mejora en su gestin ambiental, identificar tendencias en su desempeo ambiental, aumentar la eficacia y eficiencia de la organizacin e identificar oportunidades estratgicas. La herramienta permite a la organizacin no slo mejorar su desempeo sino poder demostrarlo. Cules han sido los principales obstculos para el xito de la aplicacin de la herramienta? La norma ISO 14031 no tiene mucha difusin, en comparacin con la ISO 14001. Por otro lado, no est asociado a un esquema de certificacin o de seguimiento. Otro obstculo es que las inversiones en gestin ambiental han disminuido debido a la crisis econmica. 22. Existen estudios de casos de la aplicacin de la herramienta accesibles? Dnde? No existen recopilaciones o estudios documentados de la aplicacin de ISO 14031 en Uruguay. Se encuentra disponible en ingls el ISO-TR 14032. 23. Mencione, si es posible, hasta tres personas de contacto para cada categora (nombre, institucin, e-mail). Categora I Instituciones divulgadoras de la herramienta. - Evaluacin del desempeo ambiental, ISO 14031.Instituto Uruguayo de Normas Tcnicas (UNIT), Ing. Pablo Benia, unit-iso@unit.org.uy Categora III Multiplicadores/consultores capacitados en la herramienta. - Ver directorio de consultores en http://www.unit.org.uy/dircon.asp

FECHA:

31-3-2003

REALIZADO POR: BERNARDO

LVAREZ

PAS: URUGUAY

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