Qu cargos ocupan las mujeres en El Alto?

Instituciones pblicas y privadas, empresas y ONG de El Alto: Las mujeres ocupan cargos jerrquicos? Instituciones pblicas y privadas: muy diferentes Mujeres en cargos jerrquicos: Ms problemas o ms beneficios Yovana Tintaya Cocarico, secretaria de Niez y Juventudes de la COR: Tomamos decisiones porque conocemos nuestras necesidades Febrero 2011 Ao 5 Boletn N 24 Distribucin gratuita

Uatataa, el boletn para abrir los ojos

Uatataa es el boletn del Centro de Promocin de la Mujer Gregoria Apaza elaborado en base a la informacin generada por el Observatorio de Control Social del CPMGA. Uatataa quiere decir abrir los ojos en idioma aymar, por lo que se trata de contar con datos y anlisis sobre la realidad local y nacional para fortalecer el acceso a la informacin de las organizaciones sociales y de las mujeres en particular.
Directora: Cecilia Enriquez A. Coordinacin: Claudia Espinoza Entrevista: Sirley Gamarra Edicin: Sara Monroy Diagramacin: Big Bang Estudio Fotografas: CPMGA D.L.: 4-3-111-06 Con el apoyo de:

El Observatorio de Control Social es un espacio creado hace varios aos donde se generan datos y anlisis sobre participacin poltica, empleo, violencia, gestin municipal y comunicacin con el propsito de que la informacin se convierta en una herramienta poderosa para el ejercicio del derecho ciudadano al seguimiento y formulacin de polticas pblicas que beneficien a la poblacin para alcanzar juntos el vivir bien.

Derechos especficos de las mujeres en la Constitucin Poltica del Estado

Artculo 14
II. El Estado prohbe y sanciona toda forma de discriminacin fundada en razn de sexo, color, edad, orientacin sexual, identidad de gnero, origen, cultura, nacionalidad, ciudadana, idioma, credo religioso, ideologa, filiacin poltica o filosfica, estado civil, condicin econmica o social, tipo de ocupacin, grado de instruccin, discapacidad, embarazo, u otras que tengan por objetivo o resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos de toda persona.

Esta es una produccin de:

Datos destacados
Mujeres en cargos jerrquicos altos
Instituciones pblicas

35% 43% 38% 13%

0 10 20 30 40 50

Pgina Web: www.gregorias.org.bo observatorio@gregorias.org.bo

Calle Eulert N 215 y 280 Esq. Av. Juan Pablo II, Zona 16 de julio, El Alto Casilla 12571 Telfono Piloto: (591-2) 2840441 Fax: 2840244

ONG y Fundaciones Mypes Empresas

Instituciones pblicas y privadas, empresas y ONG de El Alto:

Las mujeres ocupan cargos jerrquicos?

ace un ao, el presidente Evo Morales, al posesionar al gabinete ministerial deca: Cumpl un sueo. Se refera a que de los 20 integrantes de su gabinete, 10 eran mujeres. Se haba logrado la igualdad de gnero y el Presidente estaba contento, no era para menos 1.

La investigacin: Dnde y a quines se entrevist

La informacin fue recolectada en instituciones pblicas, fundaciones, organizaciones no gubernamentales (ONG), pequeas y grandes empresas. El nmero total de entrevistas aplicadas fue de 54. Una mayora (23) fueron realizadas en instituciones pblicas, correspondiendo al 42.6%. Siete (7) entrevistas se aplicaron en fundaciones y ONG, correspondiendo al 13% del total. Ocho (8) que corresponden al 14.8% se aplicaron en grandes empresas y, finalmente, 16 el 29.6% se realizaron en pequeas empresas. Los informantes o entrevistados fueron 36 hombres o un 66.7% de varones del total, y solo 18 o el 33.3% del total eran mujeres.

Sin embargo, el pasado mes de enero, se constat que esa igualdad no era la misma para otros niveles de gobierno. De 58 viceministerios, solo seis estn ocupados por mujeres, los restantes 52 viceministros son hombres, la mayora. Pasa lo mismo en otros espacios? En la ciudad de El Alto, las mujeres han accedido a cargos jerrquicos? El Centro de Promocin de la Mujer Gregoria Apaza realiz en 2010 una investigacin sobre la problemtica de las mujeres en cargos jerrquicos en instituciones alteas, realizando entrevistas a las y los responsables de las mismas. Los resultados son esclarecedores.
1 El cambio de gabinete realizado el 23 de enero de 2011 alter la equidad de gnero en los ministerios, quedando 9 ministras y 12 ministros.

Instituciones pblicas y
egn los resultados, a las mujeres les va mejor en las instituciones privadas que en las pblicas, ya que en las primeras s ocupan cargos jerrquicos altos en un mayor porcentaje que en las pblicas. En aquellas instituciones pblicas donde se recab la informacin, se constat que en la mayora de ellas (43%), no existe ninguna mujer que ejerza algn tipo de cargo jerrquico. Se ha evidenciado que un 35% de esas instituciones existen mujeres ocupando cargos jerrquicos medios y slo un 8.7% de ellas ocupa cargos jerrquicos bajos. En cambio, las mujeres que ocupan cargos jerrquicos altos en reparticiones pblicas llega al 13%.

Grfica 1
Mujeres en cargos jerrquicos

Instituciones pblicas

Grfica 2
Mujeres en cargos jerrquicos

13% 43% 9%

ONG y Fundaciones
0% 14%

35%

43% 43%

Ninguna Jerrquico bajo

Jerrquico medio Jerrquico alto

Ninguna Jerrquico bajo

Jerrquico medio Jerrquico alto

El panorama resulta ms alentador cuando se ven los resultados de las entrevistas realizadas en fundaciones y ONG, pues la categora no existe ninguna mujer en cargo jerrquico est ausente. Del total de estas institucionesexisten mujeres ejerciendo cargos jerrquicos tanto altos como medios en un 43% respectivamente. En contraste, el porcentaje de cargos jerrquicos bajos es de 14%.

Las mujeres en las pequeas y grandes empresas

Qu se constat en las pequeas empresas? Segn la investigacin, los resultados son interesantes, puesto que en un 38% de estas empresas las mujeres ocupan cargos jerrquicos altos y en un 25% de las mismas ocupan cargos medios. En un 6% de los casos, las mujeres estn ocupando cargos jerrquicos bajos.

privadas: muy diferentes

Grfica 4
Mujeres en cargos jerrquicos

Grandes empresas
12,5% 12,5% 12,5% 62,5%

Ninguna Jerrquico bajo

Jerrquico medio Jerrquico alto

Sin embargo, llama la atencin que en un 31% de estas pequeas empresas porcentaje cercano al de empresas donde las mujeres estn en altos cargos, no hay mujeres en cargos jerrquicos, de ningn nivel.

Problemas o ventajas en los cargos jerrquicos ocupados por mujeres

Dos de las preguntas de la investigacin estuvieron destinadas a averiguar los problemas o ventajas que se perciben en una institucin cuando una mujer ejerce un cargo jerrquico. De las preguntas realizadas surgieron los problemas: falta de habilidad para dirigir, problemas familiares, discriminacin, machismo, recelos laborales.

Grfica 3
Mujeres en cargos jerrquicos

Pequeas empresas
31%

38% 25%

6%

Ninguna Jerrquico bajo

Jerrquico medio Jerrquico alto

En contraste, resulta llamativo que en las grandes empresas, en un 62.5% de los casos las mujeres ocupan cargos jerrquicos medios; sin embargo, el porcentaje acumulado para los cargos jerrquicos altos, bajos y ninguno es de 37.5%

Y entre las ventajas o beneficios que aportan las mujeres en un cargo jerrquico, se identificaron al menos seis: asertividad y comunicacin; eficiencia y productividad; buena administracin; comprensin, solidaridad y democracia; cuidado, detalles, dedicacin y orden; confiabilidad, honestidad, responsabilidad y menos corrupcin. En los dos casos, problemas o ventajas, influyen en la institucin.

Mujeres en cargos jerrquicos: Ms problemas o ms beneficios

la doble jornada y familiares, discriminacin por gnero, machismo, miramientos y recelos laborales.

En qu espacios tuvo mayor incidencia cada una de estas ideas.

En las instituciones pblicas y empresas pequeas, se enfatiz en el problema de la poca habilidad directiva de las mujeres, mientras que en instituciones privadas como las fundaciones, ONG y empresas este nfasis no fue el mayor. Los problemas por doble jornada o familiares se recalcaron mayormente en las empresas pequeas, lo que tambin les afectara en su desempeo empresarial. No obstante, existen problemas que se recalcaron en los cuatro epacios donde se realiz el estudio y que tienen un efecto sobre las mujeres por igual tanto en instituciones pblicas o privadas, pequeas o grandes los cuales son: la discriminacin por gnero, machismo, miramientos y recelos laborales. Desventajas que continan presentndose en todos los espacios laborales.

a investigacin tambin se dirigi a indagar sobre la percepcin del entrevistado ante las ventajas o problemas que se producen cuando una mujer est en una funcin jerrquica, ventajas o problemas que van en beneficio o perjudican a la institucin. Realizadas las preguntas sobre los problemas, se identificaron: poca habilidad para dirigir, problemas por

Ideas Fuerza

Tabla 1 Componentes Instituciones ONGs Pblicas Fundaciones

Mypes

Empresas

Poca habilidad directiva Problemas por la doble jornada Problemas familiares Discriminacin por condicin de gnero /machismo /miramientos /recelos laborales

nfasis en la idea fuerza

En cambio, asertividad y comunicacin; eficiencia y productividad; comprensin, solidaridad y democracia; cuidado, detalles, dedicacin y orden; confiabilidad, honestidad, responsabilidad y menos corrupcin. stas son las ideas ms utilizadas por los informantes. Es de destacar que estas seis ideas, como beneficios para la institucin cuando una mujer est en un cargo jerrquico, se recalcaron mayormente en las instituciones pblicas, pero una de ellas que tiene relacin con uno de los temas de mayor preocupacin en la sociedad boliviana est recalcada en los cuatro espacios institucionales como beneficio para stos: confiabilidad, honestidad, responsabilidad y menos corrupcin. En consecuencia, y tambin con una estrecha relacin con

esos valores, la buena administracin est recalcada de igual manera en esos cuatro espacios, lo que podra entenderse como que van de la mano la buena administracin con la responsabilidad y honestidad. La eficiencia y productividad como beneficio, est sin embargo recalcada en solo dos de los espacios institucionales: el pblico y el de las pequeas empresas. En estos dos espacios tambin se enfatiza en el cuidado, dedicacin y orden de las mujeres en cargos jerrquicos. El nfasis en la comprensin, solidaridad y democracia es menor en las instituciones privadas y empresas grandes y pequeas.

Tabla 2 Ideas Fuerza

Asertividad / comunicacin

Instituciones ONGs Pblicas Fundaciones

Mypes

Empresas

Eficiencia / productividad

Buena administracin

Comprensin / solidaridad / democracia

Cuidado / detalles / dedicacin / orden

Confiabilidad / honestidad / responsabilidad / menos corrupcin

nfasis en la idea fuerza

Entrevista

Yovana Tintaya Cocarico, secretaria de Niez y Juventudes de la COR:

Tomamos decisiones porque conocemos nuestras necesidades

Sirley Gamarra Molina (CPMGA).- Cuntenos acerca de su experiencia como dirigenta. Yovana Blanca Tintaya Cocarico (YBTC).- Llegu a la COR el ao 2007, a travs de la Federacin de Estudiantes de Secundaria (FES), cuando estaba en cuarto de secundaria. Muchos pensaron que por ser mujer y joven no iba a poder desenvolverme. El apoyo de otras mujeres en la COR ha sido fundamental para tener confianza y expresar mis ideas y opiniones. He logrado que me respeten. CPMGA.- Qu la motiv a asumir ese rol social? YBTC.- Los estudiantes tenamos muchas necesidades. En mi curso exista una mesa directiva que no responda a las demandas. Eso me empuj a participar. Luego formamos el Centro de Estudiantes y nos presentamos a elecciones, dos frentes encabezados por varones, el tercero lo diriga yo. Me senta ganadora y eso me impuls a trabajar y a ganar. Ya en la FES era ms interesante porque tena que velar por los intereses de estudiantes de todos los colegios alteos. Un ampliado de la FES nos escogi en la terna que asisti al VI Congreso de la COR y all fui elegida con el apoyo de compaeras mujeres. CPMGA.- Qu problemas atraviesa una organizacin cuando una mujer est en un cargo ejecutivo? YBTC.- Muchas veces no hay confianza en nosotras, creen que por ser mujer una se va apoyar en otro lado. Al contrario, siempre nos hemos destacado por ser las ms organizadas. CPMGA.- Qu aspectos son positivos cuando una mujer ejerce un cargo importante? YBTC.- Una de las ventajas es que se adquiere ms conocimientos, por tanto las decisiones son respetadas porque una sabe lo que est haciendo. CPMGA.- Por qu es bueno que una mujer ocupe un cargo ejecutivo? YBTC.- Estamos atravesando un proceso poltico donde la palabra equidad de gnero es muy utilizada. Hablar de equidad es hablar de dos personas (hombre y mujer) y las mujeres somos capaces de tomar decisiones porque nosotras sabemos nuestras necesidades. CPMGA.- Conoce dirigentas que se destacaron por su liderazgo? YBTC.- La seora Dorotea, en la gestin pasada fue representante de la Federacin de Padres de Familia en la COR, y a la ex ejecutiva de la Federacin de Mujeres y ahora diputada uninominal, Benedicta Garca. CPMGA.- Qu destacara de ellas? YBTC.- La valenta, fortaleza y perseverancia que tuvieron para estar de principio a fin en la organizacin, no dejndose callar y siendo consecuentes con la lucha.