Plan Maestro Completo - PNRD

CONSEJO NACIONAL DE REAS PROTEGIDAS (CONAP) FONDO NACIONAL PARA LA CONSERVACIN (FONACON)
PLAN MAESTRO 2005-2010 Parque Nacional Ro Dulce.
Preparado por: Lic. Claudia Lorena Quan y Lic. Hilda Mara Morales. GUATEMALA, Octubre 2004
Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Ro Dulce
CONTENIDO
Contenido Lista de Acrnimos Introduccin 1. Componente Descriptivo 1.1 Ficha Tcnica del PNRD 1.2 Aspectos Biofsicos Relevantes 1.2.1 Clima 1.2.2 Hidrologa 1.2.3 Geologa y geomorfologa 1.2.4 Ocurrencia de Fenmenos Naturales Excepcionales 1.2.5 Sitios de Especial Inters o Belleza Paisajstica 1.2.6 Vegetacin 1.2.7 Fauna 1.3 Aspectos Socioeconmicos y Culturales 1.3.1 Descripcin de Aspectos Sociales y Econmicos a. Comunidades dentro del PNRD b. Servicios c. Grupos organizados 1.3.2 Descripcin de Aspectos Histrico-Culturales a. Sitios arqueolgicos Pre-Hispnicos e Hispnicos b. Castillo de San Felipe 1.3.3 Usos Actuales de los Recursos Naturales a. Actividad Turstica b. Actividad Pesquera c. Agrcola Ganadera d. Transporte. 1.4 Aspectos Legales e Institucionales 1.4.1 Tenencia de la Tierra 1.4.2 Aspectos Institucionales 1.5 Aspectos de Manejo 1.5.1 Zonas Crticas de Alto Riesgo o Amenazadas 1.5.2 Infraestructura Existente para el Manejo y Apoyo a. Detalle de Instalaciones de la Estacin Camelias b. Equipo c. Personal 1.5.3 Avances y Logros obtenidos en el manejo del PNRD
Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP-
Pgina ii iv 1 3 3 4 4 4 5 6 6 7 7 8 8 9 11 11 13 14 15 15 15 16 16 16 17 17 18 22 22 23 24 25 25 26
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1.6 Diagnstico de la Informacin Disponible para el rea. 2. Componente de Consideraciones de Manejo 2.1 Objetivos Primarios de Conservacin 2.2 Identificacin de Conflictos y Amenazas 2.2.1 Amenazas Directas a los Recursos Naturales 2.2.2 Problemtica Institucional 2.2.3 Problemtica Social 2.3 Descripcin de la Zonificacin Interna 2.4 Recomendaciones Generales de las Normas 3. Componente Operativo 3.1 Programas y subprogramas 3.1.1 Programa de Proteccin y Control 3.1.2 Programa de Manejo de Recursos 3.1.3 Programa de Investigacin y Monitoreo 3.1.4 Programa de Manejo de Recursos 3.1.5 Programa de Uso Pblico 3.1.6 Programa de Asistencia y Participacin Comunitaria 3.1.7 Programa de Administracin 4. Componente Financiero 5. Componente Normativo 5.1 Acuerdo Gubernativo de creacin del Parque Nacional Ro dulce 5.2 Resolucin de aprobacin del Plan Maestro 5.3 Normas especficas por zona de manejo A. Zona de Uso Intensivo B. Zona de Uso Especial C. Zona de Proteccin Especial D. Zona Primitiva 5.4 Normas especficas por actividad de importancia en el PNRD 5.4.1 Normativa para la regulacin de nuevas construcciones 5.4.2 Normativa para la regulacin de actividades tursticas 5.4.3 Normativa de navegacin 6. Procedimiento para Actualizar y/o Modificar el Plan 7. Referencias Bibliogrficas Anexo I. Listas de Especies Representativas Anexo II. Mapas
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LISTA DE ACRONIMOS Y ABREVIATURAS AMASURLI AMODEPRO ASODEC CAT CECON CNCCB COCODE COMUDE CONAP CONRED DIGEBOS ECORO FIS FONACON FONTIERRA FUNDAECO FUNDARY INAB INAFOR INGUAT INTA MAGA MARN OCRET PERENCO PNRD PRODOMA PROARCA RECOSMO SEPRONA SIGAP TNC UNIPESCA USAC UTJ PROTIERRA UVG Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca de Ro Dulce y Lago de Izabal Asociacin de Mujeres Orientada para el Desarrollo y el Progreso Asociacin para el Desarrollo Comunitario. Comits de Autogestin Comunitaria Centro de Estudios Conservacionistas de la Universidad de San Carlos de Guatemala Centro Nacional de Capacitacin para la Conservacin y la Biodiversidad Consejo Comunitario de Desarrollo Consejo Municipal de Desarrollo Consejo Nacional de reas Protegidas Coordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres Direccin General de Bosques Asociacin Ecolgica de Ro Dulce. Fondo de Inversin Social Fondo Nacional para la Conservacin de la Naturaleza Fondo de Tierras Fundacin para el Ecodesarrollo Fundacin Mario Dary Instituto Nacional de Bosques Instituto Nacional Forestal (ahora INAB) Instituto Guatemalteco de Turismo Instituto Nacional de Transformacin Agraria. Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales Oficina de Control de reas de Reserva del Estado Perenco Guatemala Limited S.A. Parque Nacional Ro Dulce. Programa de Pequeas Donaciones de Manejo Ambiental. Programa Ambiental Regional para Centroamrica Regin de Conservacin Sarstn- Motagua. Servicio de Proteccin de la Naturaleza de la Polica Nacional Civil. Sistema Guatemalteco de reas Protegidas. The Nature Conservancy. Unidad para el Manejo de la Pesca y Acuicultura. Universidad de San Carlos de Guatemala Unidad Tcnica Jurdica de PROTIERRA. Universidad Del Valle de Guatemala.
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PLAN MAESTRO 2005-2009 PARQUE NACIONAL RIO DULCE INTRODUCCIN El presente Plan Maestro busca brindar los lineamientos para el uso y manejo de los recursos naturales en el Parque Nacional Ro Dulce (PNRD). Esta zona se caracteriza por una notable belleza paisajstica y alberga gran diversidad de flora y fauna, incluyendo especies endmicas y en peligro de extincin. Adems, presenta un alto potencial turstico y es una de las regiones de mayor actividad econmica del Nor-oriente del pas. Los objetivos para los que este Parque fue creado incluyen, 1) la conservacin de una muestra del ecosistema de Bosque Hmedo Tropical, 2) el mantenimiento de la potencialidad de los recursos naturales, culturales y paisajsticos, 3) la proteccin del hbitat de especies de flora y fauna amenazadas y 4) la promocin del desarrollo de las poblaciones locales y regionales. El Parque Nacional Ro Dulce fue creado segn Acuerdo Gubernativo del 26 de mayo de 1955 y delimitado por Acuerdo Ministerial del 23 de agosto de 1968. Posteriormente esta declaratoria fue reconocida y convalidada a travs del artculo 88 del decreto Ley 4-89, Ley de reas Protegidas, quedando suscrito al Sistema Guatemalteco de reas Protegidas (SIGAP). El Reglamento de la Ley (1990) redefine el concepto de la categora de manejo de Parque Nacional, describiendo en detalle su caracterizacin, objetivos y criterios de seleccin y manejo (Art. 8 Categora Tipo I). Para el caso de los Parques Nacionales declarados con anterioridad a la ley, la modificacin del Art. 8 del Reglamento, (Acuerdo Gubernativo 263-92) faculta a CONAP para formular criterios particulares de zonificacin y uso con el propsito de adecuar los objetivos de conservacin a las circunstancias actuales (Colom 1998). En el caso del PNRD, esto se refleja en el Reglamento de Zonificacin, Uso y Manejo del mismo, elaborado en 1993. El PNRD comprende la doble franja de un kilmetro de ancho a ambas orillas del Ro Dulce, desde el Castillo de San Felipe hasta la desembocadura en el Ocano Atlntico. Su extensin aproximada es 7,200 ha de tierra firme ms la superficie del cuerpo de agua de aproximadamente 5,800 ha. Desde el momento de su declaratoria, el manejo del PNRD no ha correspondido con su categora de Parque Nacional. A partir de finales del siglo XIX existan propiedades privadas registradas en las que se presentaban usos no compatibles con los posteriores objetivos de conservacin de la zona. Despus de su declaratoria, han existido una serie de conflictos causados principalmente por el traslape de leyes y competencias institucionales. Esto ha causado confusin y falta de institucionalidad, provocando la degradacin de la calidad ambiental en la zona. El PNRD estuvo bajo la administracin del Servicio Nacional Forestal (INAFOR, DIGEBOS, INAB), a partir de 1955 ao de su declaratoria hasta el mes de noviembre de 1997, cuando el INAB decidi no continuar con su manejo. En 1998 se decidi que el parque estuviera bajo la responsabilidad de CONAP.
Otras instituciones han tenido una influencia determinante en la historia de uso y manejo del rea. Todas las riberas del Ro, en sus primeros 100 metros de ancho, pertenecen a las Reservas Territoriales del Estado (Antiguas Reservas de la Nacin). Una parte de las mismas han sido entregadas por OCRET (antiguo OCREN) en arrendamiento a particulares. El resto de los ocupantes de las riberas, ostentan la posesin con el aval de la Municipalidad de Livingston y con solicitudes sometidas al OCRET o sin ellas. Colindantes a la faja de reserva, se localizan fincas particulares con ttulos de propiedad, las cuales fueron destinadas a ganadera, parcelas otorgadas por el INTA. Varios instrumentos han sido elaborados con el objetivo de planificar el manejo del rea. Los mismos tambin adolecen de traslapes y falta de coordinacin interinstitucional. Los primeros estudios se realizaron en 1973 y 1975 y corresponden al Inventario y Estudio de Pre-factibilidad para el Desarrollo de los Recursos Naturales Renovables de Guatemala. En 1978 se elabor el Plan Maestro de Desarrollo Turstico del Ro Dulce. Basado en este, el INGUAT emiti el Acuerdo No. 130, creando la Zona de Desarrollo Turstico de Ro Dulce. El mismo le adjudicaba el derecho de planificar y desarrollar la actividad turstica del rea, as como brindar concesiones de tierra para proyectos de esta naturaleza. Sin embargo segn el Plan Maestro de 1993, esta zona no ha sido funcional. Posteriormente se llevaron a cabo una serie de iniciativas tendientes a lograr el ordenamiento territorial del Parque Nacional pero las mismas fracasaron por quedar en el olvido o por falta de apoyo de otras instituciones o grupos interesados. Entre estas podemos mencionar dos propuestas de zonificacin (INGUAT 1980 y 1987-1988) y dos anteproyectos de Plan Maestro (INAFOR 1981, DIGEBOS 1993). Actualmente se maneja la zonificacin elaborada dentro del Plan Maestro de 1993. En 1998 fue elaborada la Evaluacin Estratgica Ambiental del Parque Nacional Ro Dulce: Opciones de Poltica y Manejo. Esta brinda recomendaciones sobre el uso de la tierra, diversidad biolgica y transporte fluvial, e identifica los mecanismos para la toma de acciones en stos temas. Teniendo en mente la historia de la zona, marcada por las deficiencias administrativas y los conflictos legales e institucionales, surgi el presente documento. El mismo es producto de un proceso participativo y busca ser un instrumento eficaz para lograr la conservacin de la biodiversidad y al mismo tiempo mejorar la calidad de vida de los habitantes del PNRD. Para su elaboracin se cont con la participacin de representantes de las instituciones y personas que tienen intereses en el rea. El Plan Maestro se elabor en dos fases: la primera de investigacin de gabinete, en la cual se recopil la informacin disponible sobre el PNRD diseminada en varias instituciones. Ello para una mejor comprensin del estado actual de los recursos naturales y los esfuerzos invertidos en el manejo del rea protegida. Se realizaron dos visitas de campo con el objetivo de entrevistar a los actores clave y para efectuar un reconocimiento del rea. Se entrevist al personal del parque y a representantes de instituciones, organizaciones civiles y grupos de inters a travs de entrevistas personales estructuradas (Ver anexo 1). Con los resultados de las entrevistas se elabor un anlisis preliminar de la problemtica institucional, ambiental, social y econmica del PNRD, y se identificaron los invitados a cada uno de los talleres de consulta segn sus intereses y capacidad de aporte a la temtica a tratar en ellos. La segunda fue la fase de consulta, para lo cual se organizaron cinco talleres. El primero de induccin a las comunidades que viven dentro del parque, al proceso de elaboracin del Plan Maestro. A este taller asistieron representantes de 12 comunidades, de los cuales se eligi seis representantes para asistir a los
siguientes talleres. Del segundo al cuarto taller se trabaj en la elaboracin de un marco conceptual de la problemtica del parque (ver Anexo 2); se analiz la zonificacin actual y la normativa establecida por zona y se trabaj en la estructuracin de los programas de manejo que componen el plan. En cada uno de los talleres se revis los insumos proporcionados por los participantes a los talleres anteriores. Para finalizar el proceso se realizaron dos talleres de validacin, el primero con participacin de representantes comunitarios y el segundo con representantes de instituciones interesadas en el manejo del parque. (Ver documento de Memorial de Actividades). Los objetivos del presente plan maestro fueron planteados por los participantes al Primer Taller de consulta y son los siguientes: Establecer los mecanismos legales que propicien la participacin de las comunidades, la coordinacin y apoyo interinstitucional (OG y ONG's) en la administracin y manejo adecuado de los recursos naturales del PNRD. Elaborar y aplicar las normas de uso por zona de manejo basadas en un ordenamiento territorial a travs de anlisis del uso actual del suelo, cobertura y recursos naturales que se encuentran en el rea. Identificar lineamientos estratgicos para la autosostenibilidad financiera y tcnica de los proyectos y actividades necesarios para la administracin del PNRD. Ejecutar programas de concientizacin y educacin ambiental accesible a pobladores y visitantes, incluyendo la divulgacin e informacin del PNRD. Elaborar herramientas para establecer la factibilidad de proyectos productivos que propicien la sostenibilidad ambiental en pro de los habitantes del parque y sus zonas de influencia. Cumplir con los requisitos legales preceptuados en el Decreto 4-89. Ley de reas Protegidas y su Reglamento.
1. COMPONENTE DESCRIPTIVO
1.3. Ficha tcnica del rea Protegida Fecha de preparacin: Junio de 2004 Nombre del rea protegida: Parque Nacional Ro Dulce Nombre del administrador: Consejo Nacional de reas Protegidas Sede administrativa: Centro de Capacitacin Las Camelias, Ro Dulce Telfonos: (502) 79300324 Fax: (502) 79300323 rea total: 13,000 ha (7,200 terrestres y 5,800 acuticas).
Permetro: Municipio: Fecha de creacin: Infraestructura existente:
73.16 Km. Livingston, Izabal Acuerdo Gubernativo del 26-05-1955 (sin Nmero) Centro de capacitacin Las Camelias. Tiene como objetivo funcionar como Centro de Capacitacin Nacional en Biodiversidad, Recursos Naturales y Ambiente. Ubicada en Aldea Las Camelias, Livingston, Izabal. Biotopo Chocn-Machacas, Can de Ro Dulce, Ro Tatn, Castillo San Felipe De Lara, y al menos 3 sitios Arqueolgicos. Puente de trnsito hacia Petn localizado en Fronteras.
Nmero de personal:
Director, Sub-Director, nueve guarda parques y dos cocineras.
Sitios de Importancia:
1.2. Aspectos Biofsicos Relevantes 1.2.1 Clima Las condiciones climticas son variables debido a la influencia de los vientos alisios con direccin Norte-Sur que se encuentran cargados de humedad y tienen una velocidad media de 10 Km. por hora. Segn Thornwhite, el clima corresponde a un rgimen megatrmico hiper-hmedo de tipo ArAa (clido y hmedo, sin estacin seca bien definida) (Snchez, 1992). La temperatura media anual oscila entre 26 O y 27O centgrados (Anexos Mapa 1). La precipitacin media anual se encuentra entre los 2,000 y 3,000 mm de lluvia (Anexos Mapa 2). La estacin seca va de noviembre a abril y la lluviosa de mayo a octubre. Sin embargo, es comn que se presenten lluvias durante todos los meses del ao (CECON-CDC 1992). La insolacin anual es de 2,345 horas sol/ao y la evapotranspiracin potencial de aproximadamente 1,600 mm/ao. Segn Holdridge (1967), el rea se encuentra dentro de la zona de vida Bosque Muy Hmedo Tropical Clido. De acuerdo a Villar (1997), se puede clasificar dentro del Bioma de Selva Tropical Lluviosa. El rea pertenece a los bosques hmedos del Atlntico de Amrica Central. 1.2.2 Hidrologa El PNRD se encuentra dentro de la cuenca del lago de Izabal y Ro Dulce, la cual tiene una extensin total de 268,956.78 ha (Anexos Mapa 3). Existen dos vertientes principales que llegan al Ro, la vertiente San Gil y la Santa Cruz. La vertiente Santa Cruz se encuentra al norte del Parque y contiene 14 ros que desembocan en el mismo. De estos, tres pueden considerarse ros mayores con cabeceras dendrticas cortas y el resto del recorrido con meandros. La vertiente tiene una dimensin de 240 Km 2. La mayor parte tiene pendientes suaves y las alturas mayores estn alrededor de 200 mSNM. Sin embargo, el lmite suroeste
de la regin, que comprende un filn de Sierra de Santa Cruz, tiene una altura de 1,019 mSNM (DIGEBOS 1992). Por el lado sur desembocan los 14 ros provenientes de la vertiente San Gil. De estos, 5 son ros mayores de cursos rpidos hasta la parte media de sus recorridos y con meandros hacia la desembocadura sobre el Ro Dulce. La vertiente tiene una dimensin planimtrica de 160 Km 2. Consiste en la ladera norte del Cerro San Gil, adyacente a las Montaas del Mico. Su punto ms alto tiene 1,267 mSNM y su punto ms bajo es en El Golfete (DIGEBOS 1992). Las corrientes de ambas vertientes tienen efectos sobre las tierras marginales y las aguas del Ro Dulce ya que suministran materia orgnica a los bosques inundables y sedimentos al lecho del ro. El mismo funciona como fosa de sedimentacin de los materiales arrastrados. El volumen de estos sedimentos puede variar dependiendo del grado de deforestacin y el tipo de prcticas de uso de la tierra ro arriba de la cuenca (DIGEBOS 1992). A lo largo del Ro Dulce se forman varias lagunetas (lagunas en herradura) debido al cambio de ruta que a sufrido el cauce. Adems, se han localizado dos sitios donde se encuentran aguas termales que son de gran atractivo para los turistas. Uno de estos se localiza frente a la playa Sabrina y sus aguas alcanzan los 67OC. El otro se encuentra en la parte media de El Golfete, ente Cayo Julio y la desembocadura del ro Bonito. La parte ms profunda del Ro Dulce alcanza seis y hasta siete pies de profundidad (1.82 y 2.12m). El agua del ro tiene altos valores de materia orgnica, pH cido y color oscuro por lo que es necesario tratarla para consumo humano. 1.2.3. Geologa, geomorfologa El Parque Nacional Ro Dulce se encuentra sobre la Falla del Polochic. Las rocas ms recientes son aluviones cuaternarios y las ms antiguas las metamrficas que se presentan en una pequea porcin de la Sierra de Santa Cruz. Las formas geolgicas que se presentan son las siguientes: (Anexos Mapa 4). - Aluviones cuaternarios. o Terciario Superior Oligoceno-Plioceno: predominantemente continental. Incluye formaciones Cayo, Armas, Herrera, Bacalar y White Mars. o Terciario Superior Oligoceno-Mioceno: formaciones Ro Dulce (caliza), Lacantn (capas rojas) y Desempeo (conglomerados). - Depsitos minerales: sedimentos aluviales y sedimentos marinos recientes en las costas. o Rocas sedimentarias del Terciario (principalmente Paleoceno, Eoceno y Mioceno, en Guatemala incluye el Cretcico Superior, fases Orognica del Geosinclinal Mesozoico) prevalentemente sedimentos marinos y cuencas intermontanas de sedimentos terrestres.
o Rocas sedimentarias del Paleozoico Superior (Carbonfero y Prmico, fases orognica y post-orognica del geosinclinal Paleozoico), rocas sedimentarias marinas, carbonticas y clsticas en la parte superior, sedimentos continentales en la base. La zona pertenece a la Regin Fisiogrfica de Tierras Altas sedimentarias (Anexos Mapa 5). La altitud vara entre 0 y 660 mSNM. Se presentan dos tipos bsicos de topografa, las llanuras costeras que son reas planas e inundables; y las cuencas de tierras altas que son reas quebradas que constan de riberas cortadas y bordes con pendientes de 30 a 60%. Los suelos se han desarrollado sobre rocas calcreas a elevaciones bajas, sobre depsitos marinos a elevaciones bajas, sobre serpentinita y rocas asociadas a elevaciones bajas y sobre esquistos a elevaciones medianas. Se pueden encontrar las Series de Suelos (Simmons et. al. 1959) correspondientes a Chocn (depsitos marinos con relieves casi planos) y Chacalte (caliza con formaciones Krsticas) (Anexos Mapa 6). La susceptibilidad a la erosin es muy variable dentro del PNRD y puede ir de ninguna a muy alta. 1.2.4 Ocurrencia de fenmenos naturales excepcionales De acuerdo al informe Desastres Naturales y Zonas de Riesgo en Guatemala (Gndara et. al. 2001), el municipio de Livingston se encuentra en la posicin 2 de una escala ascendente de 0 a 5 en cuanto a vulnerabilidad fsica a desastres. Al evaluar la vulnerabilidad social y ambiental, dicho municipio se ubica en las posiciones 3 y 2 respectivamente en escalas similares a la primera. Al integrar estos tres anlisis los autores concluyen que la zona puede considerarse como de escasa vulnerabilidad a desastres naturales. Adems, es importante mencionar que por su ubicacin geogrfica, en poca de tormentas tropicales es una de las zonas de refugio para los barcos que navegan en las aguas del caribe. A esto, se debe la proliferacin de Marinas en el rea, destinadas a albergar yates y veleros privados. 1.2.5. Sitios de especial inters y/o belleza paisajstica: a. Can de Ro Dulce: Consiste en un estrecho entre montaas que se forma en la desembocadura de Ro Dulce en el Caribe, tras El Golfete. Es un rea de gran belleza paisajstica ya que las paredes estn cubiertas por exuberante vegetacin. El can constituye uno de los lugares preferidos por los visitantes del rea. Se encuentra localizado a 10 minutos en lancha desde Livingston y a 45 minutos aproximadamente desde Fronteras.
b. Aguas Calientes: Se encuentra localizado en el lado norte del can. Es un fenmeno formado por agua sulfurada proveniente de la pared del can. El agua caliente mezclada con el agua templada del ro atrae a los visitantes quienes se detienen para disfrutar de un refrescante bao.
c. Ro Tatn: Est localizado en el lado norte del Ro Dulce, entre Livingston y El Golfete. Cuenta con pequeas cataratas y piscinas naturales dentro del bosque tropical. Aqu se encuentra el centro de visitantes de la Asociacin Ak-Tenamit y la Finca Tatn. El primero con un restaurante, un sendero interpretativo y una tienda de artesanas. d. Biotopo Chocn Machacas: rea natural protegida, localizada en la orilla norte del Golfete (2 Km). Es administrado por el Centro de Estudios Conservacionistas (CECON) de la Universidad de San Carlos de Guatemala. Cuenta con un sendero interpretativo a travs del bosque tropical y con una exposicin ecolgica permanente. El rea se caracteriza por ecosistemas acuticos como ros, lagunas y canales en una zona plana inundable de gran belleza e importancia para la conservacin. Est localizado a 25 minutos en lancha desde Fronteras y pueden observarse variedad de especies de aves acuticas y con suerte manat. 1.2.6 Vegetacin El PNRD se encuentra en una zona muy rica en flora que combina elementos de la zona de Petn, Caribe y las tierras altas. Se presenta una dominancia casi completa de especies de hoja ancha, aunque en sitios relativamente elevados y secos se hallan asociaciones de pinos (Pinus caribea y P. oocarpa) (Vsquez, C. L Prado. 2001). Dentro de las especies arbreas de mayor inters se pueden mencionar la caoba (Swietenia macrophylla), chicozapote (Achras sapota), caimito (Crhysophyllum caimito), San Juan (Vochysia hondurensis), Santa Mara (Callophyllum brasilense), Corozo (Orbignia cohume), Ceiba (Ceiba pentandra), Lagarto (Zanthoxilum belizense) y Palo Sangre (Pterocarpus officinalis) (Vsquez, C. L Prado. 2001). Tambin se han reportado 13 especies de monocotiledneas endmicas amenazadas en la regin, as como 2 especies no endmicas amenazadas como la epifita Tillandsia streptophylla y la caoba de gran importancia comercial (CONCYT y CDC 2003). En el Anexo 3 se presenta una lista de las especies de flora reportadas para la zona. La zona ha sido degradada en aproximadamente un 60% y actualmente no existe bosque primario. La tasa de deforestacin se calcula entre 8.7-24.4% (Vsquez, C. L Prado. 2001). 1.2.7 Fauna Es una de las zonas importantes en el pas en cuanto a fauna se refiere. Se han reportado un total de 44 especies de anfibios, de los cuales 14 son especies restringidas o endmicas. Algunas de estas son especies indicadoras de calidad de hbitat como el sapo Bufo campbelli y las ranas Eleutherodactylus chac, E. laticeps y Leptodactylus melanonotus (Campbell 1998; Lee 2000) Del mismo modo son consideradas restringidas o endmicas, 7 de las 87 especies de reptiles y 45 de las 202 especies de aves. Existen 128
especies de mamferos presentes en el parque (CONCYT y CDC 2003), los que incluyen 39 spp. de murcilagos (Prez 2001 y 2002, Rodrguez 2000). Entre las especies ms emblemticas del rea se puede mencionar al manat (Trichechus manatus), que se encuentra en peligro de extincin y para cuya conservacin fue establecido el Biotopo Universitario Chocn Machacas. Sobre esta especie se han realizado algunos trabajos destinados a determinar su distribucin en la zona y establecer un protocolo para el monitoreo de la poblacin (Del Valle 2001 y 2002). Otra especie importante que an tiene presencia en el parque es el mono aullador de manto (Alouatta palliata), del cual se observan pequeas tropas habitando los remanentes de bosque en las mrgenes del ro. Estos grupos se ubican principalmente en lo que corresponde a la zona de Bosques de Proteccin Especial. Sin embargo, es evidente que su condicin es precaria debido a la deforestacin que ha reducido sus mbitos de hogar por lo que se hace necesario tomar medidas activas de manejo para asegurar su permanencia en la zona. En el Componente Normativo del presente plan se incluyen algunas normas para resguardar los remanentes de los hbitats que an son utilizados por estos primates. Tambin existe presencia en el parque de reptiles mayores como cocodrilos (Crocodylus moreletii) (Campbell 1998), que representan un atractivo para los turistas. Entre las especies de importancia econmica se puede mencionar a la mojarra (Cichlasoma maculicauda), la cual es vital para la alimentacin de las comunidades locales. El Parque Nacional Ro Dulce probablemente funciona como sitio importante para el flujo de organismos entre reas protegidas cercanas como Sierra de Santa Cruz, Biotopo Chocn Machacas, Cerro San Gil y Ro Sarstn entre otras. Sin embargo, la efectividad de la zona como corredor an no ha sido evaluada de manera formal. En el Anexo 3 se presenta una lista de las especies de fauna reportadas para la zona. 1.3. Aspectos socioeconmicos y culturales 1.3.1 Descripcin de Aspectos Sociales y Econmicos 1. Actualmente se registran 7 aldeas y 12 caseros para un total de 19 comunidades dentro del rea del parque (ver Mapa 7). De los trece caseros existentes, hay dos que poseen tres viviendas y un casero solamente dos, para igual nmero de familias. La poblacin que vive en el rea es de 8,066 personas. El 27.6% de la poblacin es indgena, de los cuales casi en su totalidad son de origen Qeqchi. Para el 2003, el municipio de Livingston, Izabal reportaba una poblacin de 48,588 habitantes; de los cuales el 50.3% son hombres y el 49.7% son mujeres. El 46.78% lo comprenden nios y jvenes entre 0 y 14 aos de edad, el 50% de la poblacin se encuentra entre los 15 a los 64 aos y solamente el 3.2% son ancianos de ms de 65 aos de edad. El 38% de la poblacin de ms de siete aos de edad es
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Segn el Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Habitacin, 2002-2003. Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP-
analfabeta y el 30.2% solamente poseen un nivel de escolaridad de primero a tercer grado de primaria. 25,457 habitantes del municipio no son ladinos, de los cuales el 91.3% son indgenas de origen maya y el 7.5% garfuna. stos ltimos, concentrados en la cabecera municipal de Livingston. (INE 2003). El 78.2% de la poblacin vive en el rea rural, asentados en su mayora, en pequeas comunidades parcialmente aisladas. La poblacin econmicamente activa en Livingston para el ao 2003 asciende a 12,787 personas. Las ramas de actividad econmica ms frecuentes en el municipio son la agricultura, ganadera, caza, silvicultura y pesca (64.4% de la poblacin econmicamente activa); y el comercio y la prestacin de servicios tursticos (9.2%). El 35.6% de la poblacin son inmigrantes que han llegado al municipio durante el ltimo cuarto del Siglo XX. Se considera inmigracin al proceso de ingreso de una persona o conjunto de personas a un rea poltico-administrativa diferente a la de su residencia anterior con el propsito de establecer all su nueva residencia habitual. Existe un total de 9,493 hogares en el municipio, de los cuales el 60.1% tiene acceso al servicio de agua municipal, 19.4% obtiene el agua de ros, lagos o manantiales, el 16.8% a travs de pozo y el 3.7 restante a travs de otros medios. El 32.8% de hogares no disponen de servicio sanitario, el 57.0% de los hogares que s lo poseen, es una letrina o pozo ciego y solo el 29.3% utilizan inodoro conectado ya sea a la red de drenaje o a una fosa sptica. El 57.9% de las viviendas disponen de alumbrado elctrico, el 26.3% utilizan gas corriente y el 11.6% velas y candelas. El 71.6% de los hogares utilizan lea para cocinar y el 26% gas propano. El municipio no cuenta con un relleno sanitario adecuado para desechos slidos, ni un programa integral para el manejo de los mismos. La mayor parte de los hogares queman basura como forma de eliminar sus desechos y el resto simplemente los arrojan en cualquier lugar. Comunidades dentro del PNRD2 1. Aldea San Felipe Tiene un total de 1,062 habitantes, de los cuales el 50.8% son hombres y el 49.2% mujeres. El 34.0% de la poblacin es indgena y solamente el 19.2% es analfabeta. La aldea est formada por un total de 301 viviendas, de ellas el 89% es casa formal, el 7.3% es una construccin improvisada o tipo rancho y el 3.7% restante en otro tipo de vivienda. Solo el 65.4% de los hogares tiene acceso a agua entubada o de pozo, el 64.8% tiene servicio de electricidad y la aldea no cuenta con drenajes.
Fuente: Censos Nacionales XI de Poblacin y VI de Habitacin 2002-2003, INE. Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP-
2. Aldea Fronteras Poblacin total de 3,974 habitantes, de ellos el 48.2% son hombres y el 51.8% mujeres. El 8.4% de ellos son indgenas y el 20.1% son analfabetas. Cuenta con un total de 1,041 viviendas, de las cuales el 71.2% son casas formales, el 17.5% viven en un palomar, el 8.6% en un rancho o casa improvisada y el resto
en apartamentos u otro tipo de vivienda. El 64.8% cuenta con acceso a agua entubada o de pozo, el 78.5% cuenta con electricidad y solamente el 4.4% con drenajes. 3. Casero El Relleno Poblacin total de 291 habitantes, 50.9% de ellos son hombres y el 49.1% mujeres. Solamente el 3.8% son indgenas y el 16.7% analfabeta. Total de viviendas en el casero 67, de ellos el 95.5 % son casas formales. El 79.1% cuenta con electricidad y agua entubada o de pozo. El casero no cuenta con servicio de drenajes. 4. Aldea La Bacadilla. Tiene una poblacin de 121 personas, de ellos 48.7% son hombres y el 51.3% mujeres. El 13.2% son indgenas y el 16.5% es analfabeta. Est compuesta por un total de 48 viviendas, de ellas el 98% son casas formales. Solamente el 17.0% tienen acceso a servicio de agua y el 47.9% electricidad. No hay drenajes. La poblacin se dedica principalmente a la vigilancia de casas privadas de recreo.
5. Aldea La Esmeralda Poblacin total de 733 habitantes, de ellos el 48.5% son hombres y el resto mujeres. El 27.8% son indgenas y el 22.1% analfabetas. Est compuesta por un total de 194 viviendas, de ellas 81.4% son casas formales, el 17.5% ranchos y el 1.1% restante de otro tipo. Solamente el 2% tienen acceso a agua y el 64.4% electricidad. No hay drenajes. La poblacin se dedica principalmente a la vigilancia de casas privadas de recreo.
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6. Casero Brisas del Golfete Poblacin total de 295 habitantes, de ellos el 49.8% son hombres y el 50.2 mujeres. El 96.6% son indgenas y el 38% de los adultos son analfabetas. Est formada por 46 viviendas, de las cuales el 41.3% son casas formales y el 58.7% ranchos. No cuentan con electricidad, agua ni servicio de drenajes. 7. Aldea Las Camelias Poblacin total de 119 habitantes, de ellos el 47.9% son hombres y el 52.1% mujeres. El 76.5% son indgenas y el 26.9% son analfabetas. Est formada por 37 viviendas, de las cuales el 83.8% son casas formales y el 16.2% ranchos. El 62.2% tienen electricidad, no cuentan con servicio de agua ni drenajes.
8. Casero Ensenada Puntarenas Poblacin total 191 habitantes, de ellos el 46.0% son hombres y el resto mujeres. El 92.7% son indgenas y el 37.7% analfabetas. Est formado por 28 viviendas, de las cuales 89.3% son casas formales y el restante 10.7% son ranchos. No cuentan con servicios de agua, electricidad ni drenajes. 9. Aldea Cayo Quemado Poblacin total 85 habitantes, de ellos el 51.0% son hombres y el 49.0% mujeres. El 35.3% son indgenas y el 12.9% analfabetas. Est formado por 18 viviendas formales. No cuentan con servicios de agua, electricidad ni drenajes. 10. Casero Barra Lmpara I Poblacin total 130 habitantes, de ellos la mitad son hombres. El 61.0% son indgenas y el 26.6% analfabetas. Est formado por 32 viviendas, de las cuales 65.6% son casas formales y el 34.4% ranchos. Solamente el 28.1% tienen acceso a electricidad. No cuentan con servicios de agua, ni drenajes.
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11. Casero Barra Lmpara II Poblacin total 100 habitantes, de ellos el 48.0% son hombres y el resto mujeres. El 77% son indgenas y el 36.0% analfabetas. Est formado por 15 viviendas tipo rancho.
12. Casero El Cedro Poblacin total 250 habitantes, de ellos el 48.8% son hombres y el 52.2% mujeres. El 100% son indgenas y el 43% analfabetas. El casero est formado por 42 viviendas, de las cuales 23.8% son casas formales y el 76.2% son ranchos. No cuentan con servicios de agua, electricidad ni drenajes. 13. Aldea La Pintada. Poblacin total 172 habitantes, de ellos el 51.7% son hombres y el 48.3% mujeres. El 95.0% son indgenas y el 34.3% analfabetas. Est formado por 43 viviendas, de las cuales 48.8% son casas y el 51.2% son ranchos. El 32.6% cuenta con servicio de agua. No tienen electricidad ni drenajes. 14. Casero Buena Vista Miramar Poblacin total 154 habitantes, de ellos el 49.4% son hombres y el 50.6% mujeres. El 16.0% son indgenas y el 19.5% analfabetas. Est formado por 43 viviendas, de las cuales 72.1% son casas formales y el resto son ranchos. El 40.0% tienen agua y el 62.8% electricidad. No hay drenajes. 15. Salvador Lagunitas Poblacin compuesta por 17 familias e igual nmero de viviendas. Esta asentada en cuatro reas, de las cuales la ms poblada posee un rea descombrada de aproximadamente una hectrea, donde se encuentra el campo de ftbol, la escuela e iglesia catlica. 16. Creek Cuatro Cayos. Poblacin total de 134 habitantes, compuesta por aproximadamente 14 familias. Dos de ellas viven en la ribera norte del Golfete, el resto aproximadamente a 300 m canal adentro. El 55.4% son hombres y el 44.6% mujeres. El 10.1% son indgenas y el 28.1% analfabetas. El poblado est formado por 23 viviendas, de ellas el 87.0% son casas formales y el resto ranchos o viviendas improvisadas. Dentro de las actividades econmicas de la comunidad se pueden mencionar la pesca, agricultura y ganadera. 17. Punta Pajuil, Creek Jute y Punta Pita. No se incluye informacin detallada sobre estas comunidades ya que no fueron encontradas en los datos del ltimo censo nacional. Esto se debe a que estas son comunidades muy pequeas compuestas por dos o tres viviendas.
Servicios
Las comunidades que viven dentro del parque cuentan con 12 escuelas primarias ubicadas en igual nmero de poblados, solamente dos aldeas: Fronteras y Barra Lmpara (Proyecto Ak-Tenamit) cuentan
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con Instituto Bsico, el ltimo de ellos con nivel diversificado. nicamente existen tres centros de salud dentro del parque para las 20 comunidades, ubicados en Fronteras, La Bacadilla y Livingston (Municipalidad de Livingston 2002).
La aldea Fronteras, debido a su ubicacin estratgica como sitio de trfico vehicular, turstico y comercial hacia Petn, cuenta con numerosos servicios bancarios, hoteles, restaurantes y comercios en general. Existe adems una estacin de bomberos, una de la Polica Nacional Civil (PNC), la cual incluye una delegacin de SEPRONA.
Grupos organizados:
1. Comits de Autogestin Turstica (CAT): El poblado de Livingston y el PNRD se consideran dentro de los cinco principales destinos de visita en Guatemala. El INGUAT ha impulsado y apoyado iniciativas de organizacin local en Comits para el fortalecimiento y mejoramiento de los servicios y facilidades tursticas locales en todo el pas. En el rea se han formado y registrado dos comits, el Comit de Autogestin Turstica de Livingston y el Comit de Autogestin Turstica de Ro Dulce. Cada comit aglutina a empresarios y asociaciones relacionadas a la prestacin de servicios tursticos en cada rea. 2. Asociaciones de Lancheros: La principal ruta de transporte comercial y turstica del rea es va acutica a travs del Lago de Izabal, Ro Dulce, El Golfete y la Baha de Amatique. Es por ello, que el rea es constantemente transitada por prestadores de servicio de lanchas y barcazas de transporte, quienes se han agrupado en tres comits o asociaciones: Comit de Lancheros de San Felipe de Lara, Asociacin de Lancheros de Fronteras y Asociacin de Lancheros de Livingston (ASOTRANSLALI). 3. Asociacin Ak-Tenamit: Es una ONG que aglutina y apoya el desarrollo de comunidades Qeqchies del rea. La asociacin lleva a cabo varios proyectos de desarrollo, entre ellos una clnica mdica, una clnica dental flotante, una escuela primaria bilinge, una escuela secundaria. Esta ltima en la modalidad de internado que ofrece carreras novedosas como Perito en Desarrollo Comunitario y Perito en Turismo Sostenible a los y las jvenes qeqchies del rea, con el fin de fortalecer su identidad cultural. Adems, tiene un proyecto de turismo en el Ro Tatn el cual cuenta con una tienda de artesanas producidas por los miembros de la asociacin, de las cuales se promueve su exportacin. Finalmente, existe un albergue ecolgico manejado por la comunidad de la Aldea Plan Grande Quehueche. La asociacin en general, ha recibido el apoyo de numerosas agencias de cooperacin y el reconocimiento a nivel nacional e internacional por su labor en el rea. 4. Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODES): Es la forma de organizacin comunitaria aprobada por la Ley General de Descentralizacin (Decreto 14-2002). Es el espacio de
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participacin ciudadana ms accesible, que permite identificar problemas y proponer soluciones desde la perspectiva local. El rgano de mayor jerarqua es Asamblea Comunitaria, quienes eligen democrticamente a la Junta Directiva. La Municipalidad de Livingston ha apoyado recientemente la formacin de COCODES en la mayor parte de aldeas y caseros del municipio. Casi todas las comunidades que estn dentro del parque cuentan con su respectivo COCODE.
5. Asociacin ECORO: Asociacin No-Gubernamental fundada en 1992 con el objetivo de trabajar en la solucin de los problemas ambientales del rea de Ro Dulce. Han realizado varias actividades como la obtencin del financiamiento para la elaboracin de una serie de mapas utilizados en el catastro de 1992, y el trabajo conjunto para el control de Hydrilla verticillata. El grupo est formado por un pequeo grupo de empresarios y habitantes locales interesados en mejorar la calidad ambiental del rea. 6. ASODEC Y AMODEPRO: Organizaciones de mujeres apoyados por el Fondo de Inversin Social (FIS). Cada asociacin est formada por un grupo aproximado de 50 mujeres, quienes gestionan fondos para trabajar proyectos productivos de autoempleo, microempresas y bancos comunales de fcil acceso para mujeres locales. ASODEC es una organizacin en Fronteras y AMODEPRO en San Felipe de Lara. Actualmente ASODEC est impulsando un proyecto de Biblioteca. 7. Asociaciones de pescadores: Existen dos grupos organizados en la zona. Uno de ellos tiene su sede en la comunidad de Fronteras, esta asociacin utiliza principalmente el rea del ro para sus actividades, por lo que han entrado en conflicto con los propietarios de casas de recreo privadas. Estos no les permiten pescar en las vecindades de sus propiedades lo que reduce su zona de pesca. La otra asociacin existente tiene su sede en Livingston y agrupa a 120 miembros de los cuales 45 se encuentran activos. Su principal rea de pesca se encuentra fuera de la zona del PNRD por lo que sus actividades no entran en conflicto con el mismo. Actualmente se encuentran participando en la revisin del Plan Maestro de Punta de Manabique. 1.3.2 Descripcin de aspectos histrico-culturales. En el rea convergen tres culturas, Garifuna, Qeqchi y Ladina, por lo que la diversidad en tradiciones y costumbres es muy rica. La poblacin garfuna est asentada principalmente en la cabecera municipal de Livingston.
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Cultura Qeqchi: caractersticas, historia y migracin. 3 El grupo tnico qeqchi comparte el mismo idioma, el cual tiene aproximadamente diecisis siglos de haberse separado de la rama lingstica Quich Mayor. Geogrficamente el idioma est ms extendido que otros idiomas mayenses en el pas, pero presenta escasa variacin dialectal, lo que se atribuye en parte a que la expansin territorial del grupo es reciente: entre 100 y 150 aos. De igual forma que otros grupos tnicos mayas, los qeqchi conforman un pueblo agrcola en el que la milpa es el centro, alrededor del cual gira el mundo profano y sagrado (Pedroni 1991). Originalmente el grupo habit el rea de las Verapaces y mantuvo tradicionalmente el uso comunal de tenencia de tierra afianzada desde la poca de la Colonia. El auge del caf como producto de exportacin, provoc la continua expropiacin, apropiacin y explotacin de tierras comunales indgenas, en respuesta a las polticas de gobierno que impulsaban el latifundio. Las polticas del Estado liberal (1871-1944) afectaron el principal medio de produccin y de propiedad ancestral de las tierras de la etnia Qeqchi. Ese mismo ao, se registr la primera migracin qeqchi hacia zonas consideradas refugio hacia el noroeste (King 1974 en Pedroni 1991).
Se incluye una descripcin de las caractersticas que definen a esta etnia de origen maya, por presentar stas, singularidades de inters necesarias para entender los procesos de migracin en el rea y otros aspectos a considerar para el manejo de los recursos del PNRD. Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP-
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En el primer cuarto del Siglo XX, familias qeqchi fueron reubicadas por la United Fruit Company hacia las plantaciones fruteras de Izabal. En el perodo 1944-1954 la poblacin indgena tuvo una poca de relativo bienestar, el cual se vio drsticamente afectado con la llamada contrarrevolucin. La reactivacin de la actividad bananera y el posterior establecimiento de la Empresa de Explotacin de Minas de Izabal (EXMIBAL) fortalecieron la actividad migratoria desde la parte oriental de las
Verapaces. Sin embargo, el flujo de migracin qeqchi se ha caracterizado por la bsqueda de tierra no incorporadas a grandes empresas para reproducir la unidad domstica de produccin y no por actividades bananeras o mineras que imponen el carcter capitalista. Es por ello, que se ha establecido que el impulso de migracin no es tanto la instalacin de grandes empresas, si no ms bien el abandono de stas, lo que les ha permitido ocupar las tierras. La economa de estos grupos se ha basado en una agricultura de subsistencia campesina lo que ha reforzado el monolingismo y traslados en bsqueda de tierra virgen para cultivo (Adams 1965). Lo anterior ayuda a comprender el mecanismo migratorio que ha afectado la ocupacin qeqchi dentro del PNRD y en su rea de influencia. Dentro del Parque Nacional Ro Dulce viven aproximadamente 20 comunidades en su mayora de origen Qeqchi. Cultura Ladina: caractersticas e historia. El trmino ladino deriva de la palabra latino, empleada en Espaa para designar a personas que no hablaban el castellano o que hablaban alguna otra lengua adems de sta. Durante la historia se denomin mestizos a los hijos producto de uniones entre castellanos e indgenas y posteriormente
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ladinos a quienes podan hablar castellano. Por sus propias necesidades de sobrevivencia, este grupo absorbi con xito los patrones esenciales de ambas culturas: lo castellano y lo mayense (Lara 2003). Durante la poca de la colonia, este creciente grupo no tena oportunidades en el mercado laboral agrcola, ya que ste estaba sobrecubierto por indgenas. Es por ello que se dedicaron en su mayora a actividades artesanales y ganaderas. Razn por la cual este grupo se asent predominantemente en el despoblado oriente del pas, durante esa poca (Lara 2003).
En general, los ladinos no son un grupo homogneo pero comparten ciertas caractersticas culturales: 1. Mantienen una estrecha relacin con su familia, es frecuente que se identifiquen gracias al parentesco aunque sea lejano. Habitan en amplias casas donde conviven varias familias. 2. La figura masculina, de tipo patriarcal, posee un elevado concepto entre los ladinos, aunque ya se est tomando conciencia del papel protagnico de la mujer en la sociedad y la familia. 3. Al igual que la cultura maya, los ladinos respetan y valoran los conocimientos, la sabidura y experiencia de los ancianos, quienes transmiten todo el sistema de valores y conocimientos a las nuevas generaciones. 4. Basan su religiosidad en el cristianismo popular, destacan las conmemoraciones de Semana Santa (Lara 2003). Sitios Arqueolgicos Pre-hispnicos e Hispnicos. Se han identificado dos asentamientos precolombinos. El primero en las cercanas de la Cueva del Chocn, ubicado dentro de la zona que comparte con el Biotopo Chocn Machacas y el segundo localizado en la aldea Buena Vista Miramar, cercano a las cuevas del mismo nombre (Hernndez 1994).Se considera el primer puerto maya en la costa atlntica y de ocupacin del Pre-Clsico Tardo al Clsico Tardo, en l pueden observarse plataformas y estructuras como muros de retencin y juego de pelota (Bronson 1993) (ver Mapa 8). Existen dos asentamientos hispnicos de importancia en el rea, el Fuerte San Carlos y el Castillo de San Felipe de Lara, este ltimo es considerado uno de los sitios ms visitados en el rea (ver Cuadro 1). a. Castillo de San Felipe de Lara. A principios del Siglo XVI el intercambio comercial entre Guatemala y Espaa se estableci a travs del entonces llamado Golfo Dulce. El constante ataque de los Piratas en el Golfo de Mxico y las incursiones a Guatemala por Ro Dulce, hizo necesaria la defensa del paso hacia el Lago de Izabal, donde se encontraban las "bodegas" de almacenamiento de mercancas que ingresaban y salan para Espaa. En 1604 fue destruida la primera torre, la cual es reconstruida posteriormente. En 1651 el oidor Lara y Mogrovejo reconstruye el Castillo por segunda vez llamndolo Castillo de San Felipe de Lara en
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honor al rey y a su persona. El castillo fue destruido y saqueado por piratas y reconstruido varias veces. En la poca constituy la nica defensa con que contaba la Capitana General del Reino de Guatemala y fue aprovechado por su posicin estratgica durante varios siglos. En la actualidad es un lugar muy visitado por turistas nacionales y extranjeros y administrado por INGUAT.
1.3.3 Usos Actuales de los Recursos Naturales (Tradicional y no Tradicional) Actividad Turstica La actividad turstica es una de las ms importantes en el rea. El pueblo de Livingston y los mrgenes de Ro Dulce constituyen uno de los destinos tursticos ms visitados del pas, despus de Antigua Guatemala, la Cuenca del Lago de Atitln y del Parque Nacional Tikal. El turismo fue la segunda actividad econmica generadora de divisas al pas durante el 2003, siguiendo al envo de remesas familiares provenientes principalmente de Estados Unidos. La actividad turstica ha mostrado un crecimiento significativo durante los ltimos ocho aos, sin embargo el reducido apoyo gubernamental, la inseguridad poltica y la delincuencia disminuyen la cantidad de turismo receptivo que ao con ao el pas tendra la potencialidad de recibir. Lo anterior se ve incrementado con la concentracin de los servicios tursticos, la reducida participacin de las comunidades locales y la poca conciencia de los empresarios tursticos con respecto al patrimonio nacional. El estado actual de los recursos arqueolgicos y naturales hace urgente la planificacin a nivel nacional y local de medidas para su conservacin, capacitacin de la fuerza de trabajo y adecuados medios de promocin para alcanzar la sostenibilidad de la actividad turstica a largo plazo. El rea de Ro Dulce se encuentra dentro de la Zona de Desarrollo Turstico, desarrollada por INGUAT, llamada Un Caribe Diferente, el cual es muy visitado por su belleza escnica, culturas vivas (Qeqchi y Garfuna), biodiversidad y por sus recursos naturales en general. Los destinos tursticos ms visitados en el rea, que cuentan con un registro de visitantes son el Castillo de San Felipe de Lara, administrado por INGUAT y el Biotopo del Manat Chocn Machacas por CECON. El flujo de visitantes al Castillo ha aumentado significativamente durante los ltimos tres aos (2001-2003), principalmente la cantidad de turismo nacional, al cual le corresponde el 91.1% del total de visitas. Asimismo, la mayor cantidad de visitacin al biotopo es nacional (61.7%), durante el mismo perodo (ver Cuadro 1).
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Cuadro No. 1 Nmero de visitantes a los principales destinos tursticos del rea que cuentan con un registro.
Visitantes Castillo de San Felipe de Lara segn 2001 2002 2003 procedencia
Guatemala Amrica del Norte Europa Otros pases 43,185 513 774 1180 45,652 118,810 2,155 5,302 5,044 131,311 141,515 2,726 6,909 4,926 156,076
Biotopo Chocn Machacas

2001 2,155 2002 1,526 2003 2,265
TOTAL
1,3884 3,539
1,142 2,668
1,172 3,437
Fuente: Departamento de Estadsticas INGUAT, 2001-2003. Actividad Pesquera El mayor potencial pesquero de Guatemala se ubica en la Costa Atlntica y el Lago de Izabal. El rea cuenta con aproximadamente 100 especies de peces, sobresaliendo por su importancia comercial el rbalo, tiburn, bagres, jurel, liza, palometa y sbalo. La zona del Lago de Izabal conectado al Ocano Atlntico por el caudaloso Ro Dulce mide aproximadamente 652 km 2 y por sus condiciones se estima que su cosecha anual es de 800 a 1,200 Kg./km2, ello equivale a un total de 553 a 829 toneladas mtricas de peces por ao (Pape e Ixcot 1999). La actividad pesquera en esta zona es principal o secundaria para el 85% de la poblacin. Las reas principales que presentan actividad pesquera son: Punta de Manabique, Barra del Ro Sarstun, Zona Costera de Livingston, Ro Dulce, Golfete y Lago de Izabal.
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Extranjeros en general, no hay estadsticas disponibles de visitantes por lugar o pas de origen. Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP-
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El mecanismo de comercializacin del pescado, cuando no es para autoconsumo, se realiza a travs de centros de acopio en Fronteras y Puerto Barrios. Posteriormente intermediarios lo distribuyen en el departamento de Izabal o lo envan a la Capital. Actividad Agrcola- Ganadera Dentro de los lmites del PNRD existen registradas varias fincas privadas utilizadas en su mayora con fines ganaderos. Para 1997, el 9.3% de la extensin del parque era utilizado para agricultura, principalmente cultivos anuales y agricultura de subsistencia; y el 29.7% utilizado para ganadera extensiva (CONAMA 1998). En el parque existen plantaciones forestales principalmente de conferas y Melina. Adems, se encuentran plantos de pia, maz y a nivel de huertos familiares, banano, pltano, mango, zapote, jocote, maran, ctricos y guanaba (Barrios 1995). Transporte Las vas acuticas inherentes a las condiciones naturales del rea y a que el ro es navegable en toda su extensin, constituyen uno de los medios de transporte ms utilizados en el lugar. Por ello existen los numerosos muelles privados, un muelle municipal en Fronteras y el muelle municipal de Livingston. Las vas acuticas, principalmente las del Ro Dulce y el Golfete son utilizadas comnmente para el transporte comercial local y para el turismo. 1.4 Aspectos Legales e Institucionales 1.4.1 Tenencia de la Tierra. La tenencia de la tierra en la zona est regulada por varias instituciones, lo que ha creado confusin y traslape de funciones. Muchas de las comunidades establecidas no tienen certeza jurdica sobre las tierras que utilizan. Por otro lado, las zonas cercanas a las poblaciones ms grandes como lo son Fronteras y Livingston, se han visto invadidas por la proliferacin de casas de recreo de propietarios privados. A continuacin se mencionan las instituciones que tienen ingerencia sobre la tenencia de la tierra en el rea. 1. 2. 3. 4. Arrendamientos otorgados por OCRET: franja de 100 m a la orilla del ro. Comunidades con posesin legal e ilegal de la tierra. Fincas ganaderas otorgadas por el INTA (especialmente en el lado sur del parque). Propiedad privada registrada en el Registro General de la Propiedad.
La informacin ms reciente disponible sobre la tenencia de tierra en el parque es el Estudio Catastral del rea elaborado en 1990. En el Cuadro 2 puede observarse con detalle el tipo de uso y porcentaje
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segn categora de manejo utilizado en cada una de las actividades econmicas, con informacin actualizada en comparacin al ltimo catastro. El anlisis de uso de la tierra y cobertura de vegetacin utiliz una modificacin del sistema del Servicio Geolgico de USA, de clasificacin de cobertura de vegetacin y uso de la tierra que se ajusta a las condiciones del parque. Para ello se compar una serie de fotografas areas de 1987 vrs 1998. Como se observa en el Cuadro 2 aproximadamente un 32.9% del total de la extensin del parque es utilizado para ganadera extensiva. Un 28.1% era an tierras con selva perennifolia inundable y un 24.0% corresponda a tierras con selva perennifolia no inundable, stas dos ltimas ubicadas en el rea de traslape con el Biotopo Chocn Machacas.
Cuadro 2. Uso de la tierra y cobertura de vegetacin segn zona de manejo en el PNRD.

# ha por Categora de Manejo y Cobertura de Vegetacin Tierras con Categora Tierras con selva de Tierras con Tierras con selva Cuerpos Tierras TOTAL Manejo Construccin Agricultura Ganadera Perennifolia Perennifolia de Agua Estriles No Inundable inundable Zona de Uso Intensivo Zona de Uso Especial Zona de Proteccin Especial Zona Primitiva TOTAL % 109 1079 873 123 796 10 2 2,992
23.14
131
1738
177
1065
10
3131
24.22
106
211
1324
2375
437
20
4475
34.61
2 224 1.73
41.7 1462.7 11.31
315.3 4250.3 32.87
429.9 3104.9 24.01
1335.6 3633.6 28.10
202 242 1.87
5 12 0.09
2331.5 12930 100
18.03 100
Fuente: Modificado de Evaluacin Estratgica Ambiental del PNRD, CONAMA, 1998. 1.4.2 Aspectos Institucionales. Existen varias instituciones y organizaciones que realizan actividades dentro del Parque Nacional Ro Dulce y en su zona de influencia. A continuacin, se mencionan las ms importantes en orden alfabtico: Autoridad para el Manejo Sostenible de la Cuenca del Lago de Izabal y Ro Dulce (AMASURLI).
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Institucin encargada de la proteccin de la cuenca del Lago de Izabal y Ro Dulce. Realiza actividades de monitoreo de la calidad del agua, control de Hydrilla verticillata, coordinacin interinstitucional, investigacin y educacin ambiental entre otras. Datos de contacto: Ing. Jos Robledo. Director. Telfono: 7949-7589. Sr. Jos Obdulio Sosa. Coordinador del rea de Ro Dulce. Telfono: 7930-5063 Centro de Estudios Conservacionistas (CECON, USAC) Se encarga de la administracin del Biotopo Chocn Machacas. Realizan actividades de control y vigilancia, acercamiento con las comunidades adyacentes y organizacin de la visitacin turstica. Dentro de su infraestructura cuentan con rancho para administracin, centro turstico para visitantes, senderos acutico y terrestre, estacin meteorolgica y muelles. Posee infraestructura en Fronteras en la que cuenta con muelle, servicios sanitarios y alojamientos para algunos trabajadores. Este muelle es el utilizado por el personal del PNRD durante sus incursiones a la Aldea Fronteras. El Plan Maestro para el Biotopo se encuentra en proceso de elaboracin. En la actualidad, existe buena relacin entre el personal del Biotopo Chocn Machacas y el del PNRD. Datos de contacto: Ing. Oscar Santos. Coordinador del Biotopo. Telfonos: 2331-0904; Fax: 2334-7664. Lic. Ismael Ponciano, Jorge Ramos y Salvado Lou. Equipo que elabora el Plan Maestro del Biotopo. Telfono: 2331-0904; Fax: 2334-7664. Comando Naval del Caribe: Efecta el control y vigilancia en las costas y los cuerpos de agua de la zona. Regula el ingreso de embarcaciones al Ro Dulce y tambin ejecuta actividades en apoyo a la prevencin y persecucin de delitos ambientales, comunes y narcotrfico. Forma parte de los comits de prevencin de derrames y de atencin a emergencias. Datos de contacto: Comandante en funciones, Comando Naval del Caribe, Puerto Barrios, Izabal. Tel: 7948-2102 y Fax: 7948-3127. Consejo Nacional de reas Protegidas (CONAP): rgano encargado de manejar y regular las reas protegidas a travs de las facultades que le otorga el Decreto 4-89 (Ley de reas Protegidas). A partir de 1998, el Parque Nacional Ro Dulce ha estado bajo la administracin del CONAP quien tiene su sede local en el Centro Nacional de Capacitacin para la Conservacin de la Biodiversidad (CNCCB) en Las Camelias, Livingston. El CONAP tiene competencia territorial y administrativa y es el organismo encargado de la elaboracin e implementacin del Plan Maestro del PNRD. Datos de contacto:
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Licda. Ana Luisa Noguera. Secretaria Ejecutiva. CONAP. Telfono: 2238-0000 Lic. Fernando Castro. Director Departamento de Unidades de Conservacin. CONAP Central. Director en funciones del PNRD. Telfono: 7930-0324 y 7930-0323. Dr. Vctor Lpez. Director Regional Nor-oriente. Puerto Barrios, Izabal. Telfono: 7948-0053
Fundacin Defensores de la Naturaleza Organizacin encargada del manejo de Refugio de Vida Silvestre Bocas del Polochic. Lleva a cabo en la zona actividades de proteccin y vigilancia, educacin ambiental, extensin social, investigacin, proyectos productivos, poltica ambiental y apoyo a la conservacin en otras reas protegidas del pas. Datos de contacto: Ing. Luis Castillo Director. Tele/fax: 2441-7942, 2441-7994, 2440-8138; Correo electrnico: info@defensores.org.gt Lic. Heidy Garca. Director Bocas del Polochic. Tele/fax: 7949-7237; Correo electrnico: rbocas@defensores.org.gt Fundacin para el Ecodesarrollo y la Conservacin (FUNDAECO) Esta organizacin se encarga del manejo de la Reserva Protectora de Manantiales del Cerro San Gil y de las reas de Proteccin Especial Ro Sarstn y Sierra de Santa Cruz, entre otras. La organizacin tiene adems, proyectos en los campos de, investigacin, educacin ambiental, ecoturismo, legalizacin de tierras y bosques comunales, agroforestera y seguridad alimentaria comunal, ordenamiento territorial, poltica ambiental y apoyo a la conservacin en otras reas prioritarias del pas. Datos de contacto: Lic. Marco Vinicio Cerezo Blandn. Director Ejecutivo FUNDAECO. Telfono: 2440-4615 y 24743660. Ing. Oswaldo Caldern. Director Cerro San Gil. Telfono: 7948-4404; Fax: 7948-4494; Correo electrnico: oscalderon@itelgua.com.
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Ing. Fredy Aguilar. Coordinador Captulo Sarstn. Sr. Elder Prez. Coordinador Captulo Sierra de Santa Cruz. Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT): Debido al gran potencial turstico del Parque Nacional Ro Dulce y sus alrededores, el Instituto Guatemalteco de Turismo es una de las instituciones de mayor importancia en el desarrollo del rea. Mediante la facultad que le otorga el Decreto Legislativo No. 1701, el INGUAT basado en el Plan Maestro de Desarrollo Turstico de la Regin de Izabal y la Baha de Amatique, emiti el Acuerdo No. 130 el 4 de agosto de 1976 para crear la Zona de Desarrollo Turstico del Ro Dulce. En el mismo, el INGUAT se adjudic el derecho de planificar y desarrollar la actividad turstica del rea, as como de otorgar tierras para proyectos tursticos. Sin embargo, esta iniciativa no prosper. Posteriormente el INGUAT intent promocionar la zonificacin del parque pero su propuesta fue rechazada por la institucin encargada del manejo del rea. En 1992, el INGUAT apoy la realizacin del catastro dentro del PNRD, el cual fue utilizado para el planteamiento de la zonificacin vigente. Actualmente el INGUAT tiene varios proyectos de desarrollo turstico en el Ro Dulce, es el ente encargado del manejo del Castillo de San Felipe y tiene presencia en la zona a travs de los promotores de turismo. Datos de contacto: Lic. Jorge Mario Samayoa. Depto. Conservacin del Patrimonio Natural. Telfono: 2331-1336 al 47 Sr. Walker de la Vega. Director Castillo de San Felipe. Telfono: 5414-0188 Sr. Alan Madrid. Promotor de Turismo, Izabal. Telfono: 5575-7847. Municipalidad de Livingston: Entidad encargada de orientar el desarrollo social en el municipio de Livingston, dentro del cual se encuentra el PNRD. En los aos noventa existieron conflictos entre la administracin del parque y la Municipalidad de Livingston, ya que dicho rgano se dedic a otorgar concesiones a particulares para ocupar terrenos fuera de la jurisdiccin de la Municipalidad, adems de otorgar licencias para deforestar reas catalogadas como protegidas. Actualmente, las relaciones entre las autoridades encargadas de la administracin del Parque y la Municipalidad han sido buenas por lo que se ha logrado la cooperacin de est rgano en varias de las actividades realizadas en el parque. Prximamente, se estar abriendo en la Municipalidad de Livingston una oficina de asuntos ambientales la cual estar en contacto directo con las autoridades del parque para apoyar su manejo. Datos de contacto:
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Prof. Miguel Rax. Alcalde Municipal, Livingston. Telfono: 7947-0470 y 7947-0070. Ing. Rubn Estrada. Asesor, Municipalidad de Livingston. Oficina de Control de reas de Reserva del Estado (OCRET): rgano facultado para aplicar las disposiciones contempladas en el Artculo 122 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. Decreto Numero 126-97 del Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley Reguladora de las reas de Reservas Territoriales del Estado de Guatemala. Sus principales actividades son otorgar en arrendamiento las reas de Reserva Territoriales del Estado a personas naturales o jurdicas que se encuentren legalmente constituidas en Guatemala y regular, en cuanto a su posesin, aprovechamiento, conservacin y uso sostenible de los recursos naturales renovables de las reas referidas. Adems, tiene como misin fortalecer las condiciones institucionales
para garantizar el control, por medio de los registros correspondientes, de las reas de Reservas Territoriales del Estado, generando con ello certeza jurdica a los usuarios. De acuerdo al Decreto No. 126-97 Ley Reguladora de las reas de Reservas Territoriales del Estado de Guatemala, en su Artculo 13. Destino de la renta, menciona que el 40% del monto percibido por concepto de arrendamiento en reas protegidas, ser destinado para el manejo y conservacin de dichas reas, por parte de la entidad encargada de su administracin, indiferentemente de su categora de manejo. Sin embargo, hasta el momento no se ha dado cumplimiento a dicha disposicin, la cual podra mejorar las condiciones financieras para la administracin del PNRD. Datos de contacto: Lic. Enrique Ortega Taracena. Director OCRET. Telfono: 2334-8382 al 4 Fax: 2334-8388. Correo electrnico: ocret@itelgua.com Ing. Faustino Barrera. Unidad Tcnica, OCRET. Telfono: 2334-8382 al 4 Fax: 2334-8388. Correo electrnico: ocret@itelgua.com Pastoral de la Tierra:
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Instancia de la Iglesia Catlica cuya misin consiste en coordinar, enlazar y analizar la situacin agraria guatemalteca al servicio de los sectores rurales. Dentro de sus actividades se pueden mencionar: Sistematizacin y difusin del desarrollo de conflictos agrarios, laborales y ambientales; recopilacin de informacin sobre la realidad agraria y rural; y difusin de experiencias y pensamiento social de la Iglesia sobre el tema de la tierra y desarrollo rural. En el rea de Ro Dulce, este grupo mantiene contactos con muchas de las comunidades dentro del parque y se encuentra trabajando en lograr la certeza jurdica del uso de las tierras para las mismas. Datos de contacto: Ing. Julio Montenegro, Coordinador de la Pastoral en Livingston. Tel. 79470565 y 79470459. Regin de Conservacin y Desarrollo Sarstn-Motagua (RECOSMO): El Proyecto RECOSMO tiene como finalidad conservar la integridad de los sistemas naturales inherentes a la biodiversidad, en un contexto de desarrollo humano sostenible. Para esto, se ha buscado fortalecer al Sistema Guatemalteco de reas Protegidas (SIGAP). La primera fase del proyecto se inici en mayo de 1997 y la segunda en el 2000, para concluir en 2004. Se espera que las actividades de este proyecto continen por otro perodo ms. Entre sus actividades, se puede mencionar el Programa de Pequeas Donaciones (PPD/FMAM) el cual apoya proyectos productivos de Organizaciones de Base y Organizaciones No Gubernamentales, prioritariamente en los corredores biolgicos o inter-reas de la Regin RECOSMO. Esta organizacin juega un papel muy importante en la gestin del Parque Nacional Ro Dulce ya que ha brindado recursos econmicos muy valiosos para la administracin y manejo del mismo. Datos de contacto: Lic. Hilda Rivera, Directora. Telfono: 7948-0055; Fax: 7948-6243; Correo electrnico: recosmo@itelgua.com. Servicios de Proteccin a la Naturaleza (SEPRONA): Unidad de la Polica Nacional Civil, encargada de investigar hechos punibles contra la Naturaleza e impedir que estos sean llevados a consecuencias posteriores. SEPRONA cuenta con un destacamento en la Aldea El Relleno, en el que se encuentran 17 elementos. Este rgano se encarga de brindar apoyo al personal del CONAP durante decomisos, patrullajes, inspecciones etc. Datos de contacto: Elvis Castejn P. Inspector en Jefe Delegacin El Relleno. Telfono: 7930-5472 1.5 Aspectos de Manejo del rea Protegida: 1.5.1 Zonas crticas de Alto Riesgo o Amenazadas: Las amenazas a los recursos naturales del PNRD no se localizan de forma homognea dentro del mismo, debido a la naturaleza de las diferentes zonas de manejo del parque. A continuacin se evala la presencia de las principales amenazas en cada zona de manejo de acuerdo a la intensidad de la misma. ZONA Zona Primitiva AMENAZAS Las principales amenazas en la zona primitiva son el avance de la frontera agropecuaria por invasiones, expansin de poblados
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y fincas ganaderas. Tambin la tala y cacera ilegal son amenazas importantes que provocan a su vez perdida de biodiversidad en el rea. Por otro lado, la falta de control y vigilancia ha provocado que se desarrolle infraestructura privada, la cual est prohibida. Proteccin Especial Esta zona corresponde a un segmento del can del Ro Dulce, el cual se encuentra amenazado por la erosin y extraccin de piedra, lo que incrementa los riesgos de derrumbes. La tala y cacera ilegales, as como el avance de la frontera agrcola, son amenazas que tambin se encuentran presentes en esta zona de forma sensible aunque en la seccin del can, la topografa del suelo, lo protege naturalmente contra la colonizacin. Uso Especial En la Zona de Uso Especial tambin se ha dado desarrollo de infraestructura, principalmente por la expansin de la zona de uso intensivo. Esto en conjunto con el avance de la frontera agrcola y ganadera y la extraccin de flora y fauna constituyen las principales amenazas en esta zona. Zona de Uso La zona de uso intensivo se caracteriza por un gran desarrollo Intensivo de infraestructura de recreacin y de apoyo al turismo. Esto trae como consecuencia la generacin de basura y otros desechos que provoca graves problemas de contaminacin ambiental. Debido a que en esta zona se encuentran los ncleos urbanos de Fronteras y San Felipe, los problemas sociales como la delincuencia, se ven agravados. Cuerpos de Agua Las principales amenazas para los cuerpos de agua del PNRD son la contaminacin provocada por la descarga de desechos slidos y lquidos, provenientes de usos domsticos, agrcolas, tursticos etc. Esto a su vez es la causa de otras amenazas tales como la expansin de Hydrilla verticillata. Tambin el ro se ve afectado por la sobre pesca que ha mermado las poblaciones de especies hidrobiolgicas de importancia para el mantenimiento de las poblaciones humanas. Adems, la erosin causada por la deforestacin de las riberas, las altas velocidades de navegacin y la extraccin de piedra en el ro tambin est afectando la calidad del agua del Ro Dulce. 1.5.2 Infraestructura de Relevancia para el Manejo y Apoyo al rea. Dentro del PNRD se encuentran numerosas instalaciones de uso turstico, recreativo, industrial y habitacional (ver Mapa 9). En el cuadro siguiente se detalla la infraestructura de importancia dentro del rea: Infraestructura Funcin Estacin Las Sede administrativa del PNRD a Camelias cargo de CONAP. Localizacin Aldea Las Camelias. Ubicado a 15 minutos en
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Centro Nacional de Capacitacin para la Conservacin y la Biodiversidad Estacin y Muelle de CECON
12 Marinas privadas
3 Gasolineras Hoteles y Restaurantes privados.
Incluye infraestructura de alojamiento y alimentacin para el personal del parque. Instalaciones adaptadas para la organizacin de talleres de capacitacin relacionados con medio ambiente. Apoyar la administracin del Biotopo Chocn Machacas. Cuenta con rea de alojamiento, servicios sanitarios y muelle. CONAP tiene autorizacin para utilizar el rea como muelle de desembarco en Fronteras. rea de anclaje autorizado para veleros y yates nacionales y extranjeros en el ro. Prestan servicios tursticos de alimentacin y hospedaje. Centros de distribucin de combustible y derivados para el funcionamiento de embarcaciones. Prestar servicios tursticos variados de alojamiento, alimentacin y transporte
lancha desde Fronteras. Aldea Las Camelias.
Fronteras, Ro Dulce.
Ubicadas a orillas del ro, correspondiente a Zona de Uso Intensivo del parque. Cercanas a Fronteras y El Relleno.
Puente Fronteras. Muelles pblicos
Instalados principalmente en el permetro urbano de Fronteras, El Relleno y San Felipe, as como a sus alrededores en las orillas del ro. Cercanos a la poblacin de Livingston. Conectar la carretera hacia Petn Aldea Fronteras y El atravesando el ro. Relleno varios muelles reas de embarque de personas y Existen pblicos ubicados en los mercadera en los principales centros urbanos, centros urbanos del parque.
principalmente en San Felipe, Fronteras y El Relleno. Cada comunidad cuenta con su propio muelle.
a. Detalle de Instalaciones de la Estacin Camelias Las instalaciones de la estacin Las Camelias, incluye: o Edificio que funciona como oficina, cuenta con seis ambientes: dos oficinas administrativas, una bodega,
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o o o o o
rea que podra funcionar como laboratorio y rea de exposicin. Edificio con cuatro ambientes: comedor, cocina, alacena y habitacin para guarda recursos. Una cabaa ubicada en la entrada a la estacin, Figura 1. rea techada del muelle de cercana al muelle, utilizada como habitacin para Camelias. guarda recursos. Una bodega con madera decomisada. rea de piscina con bar, jacuzzi y rea techada anexa. Muelle y rea de recepcin techada
Las instalaciones del Centro Nacional de Capacitacin para la Conservacin y Biodiversidad (CNCCB) incluyen: o Un edificio principal de dos niveles que cuenta con cinco habitaciones con un total de cinco camas disponibles. Cada habitacin cuenta con bao privado, dentro del edificio hay un jacuzzi que no se utiliza y un sanitario extra. o Un saln de actividades ideal para conferencias con capacidad para 50 personas, servicio sanitario y rea de bar. o Un edificio con tres habitaciones con cinco literas cada una, es decir disponibilidad para alojar a 30 personas. Cada habitacin cuenta con un bao.
Figura 2. Vista de habitacin utilizada por participantes a talleres organizados en el CNCCB.
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b. Equipo La administracin del PNRD tiene a su disposicin el equipo que se detalla en el cuadro siguiente. # 2 1 1 3 1 1 1 1 1 1 1 DESCRIPCIN Lancha de 25 pies Lancha de 14 pies Vehculo terrestre Monitor CPU Impresora Telfono Telfono-fax Fotocopiadora Bordeadora de grama (chapeadora) OBSERVACIONES Una en mal estado Buen estado Buen estado Buen estado Buen estado Buen estado Buen estado Buen estado Buen estado Buen estado
Motores de lancha (2 de 75 cc y uno de 40 cc) Uno de 75 cc en mal estado
c. Personal La administracin del PNRD cuenta con el siguiente personal: Cantidad PUESTO LABORAL 1 Director Administrativo FUNCIN Planificacin, gestin financiera y organizacin de las actividades administrativas del PNRD. Elaboracin de informes de rendimiento y propuestas para financiamiento. Coordinacin operativa del parque. Encargado del programa de control y vigilancia. Patrullar y monitorear los recursos naturales del PNRD. Apoyar al mantenimiento de las instalaciones de Camelias. Preparar los alimentos para el personal.
1 8
Sub-Director Guarda-recursos
Cocineras
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1.5.3 Avances y logros obtenidos hasta la fecha en el manejo del PNRD. La Evaluacin de Gestin del PNRD se realiza anualmente mediante la metodologa adaptada por TNC y PROARCA y validada para Guatemala, a travs de la Estrategia para el Monitoreo de reas Protegidas del SIGAP. Los resultados de dicha evaluacin para los aos de 2003 y 2004 indican mejora en la gestin del parque, sobre todo en los mbitos Social y Recursos Naturales (Ver Grafica 1). Sin embargo, es importante sealar que la calificacin general obtenida durante el ltimo ao (342 puntos), cae dentro de la escala de gestin de manejo poco aceptable. La metodologa de la estrategia evala la gestin del AP, en cinco mbitos: Social, Recursos Naturales y Culturales, Poltico-Legal, Administrativo y Econmico-Financiero. Cada mbito agrupa una serie de factores (Ver Cuadro 3), los cuales se analizan a travs de un gama de criterios, evaluados por medio de indicadores previamente establecidos. A cada indicador se le asigna una escala de valor de 1 a 5, siendo 5 la condicin ptima.
Cuadro 3. Relacin de Factores de anlisis y su descripcin por mbito de evaluacin, segn la Estrategia para el Monitoreo de reas Protegidas.
SOCIAL Comunicacin (Plan de Divulgacin) RECURSOS NATURALES Y CULTURALES Aprovechamiento (Manejo de los recursos y su impacto) ADMINISTRATIVO Infraestructura (existencia y mantenimiento de instalaciones, equipo, rtulos, etc.) POLTICO LEGAL Marco Legal (estatus legal y aplicacin de la ley en el AP) ECONMICO FINANCIERO Autosuficiencia Econmica (financiamiento, cobertura de gastos y capacidad de ejecucin)
FACTORES
Bienes y Servicios (Identificacin, valoracin y apreciacin) Participacin de los Actores de Inters
Monitoreo (especies indicadoras y recursos abiticos) Conocimiento (investigacin y organizacin de la informacin)
Personal (suficiente, capacitado y satisfecho)
Marco Institucional (descentralizacin tcnica y administrativa)
Planificacin (Anlisis de amenazas, Plan Maestro, POAs y Zonificacin)
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Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Ro Dulce Informacin sobre Tenencia de la Tierra Sitios y Monumentos Culturales (identificacin, y conservacin)
Conflictos y capacidad de la Administracin para su resolucin Educacin (Plan de Educacin Ambiental) Manejo de Visitantes (Plan de ordenamiento turstico, registros y tarifas a visitantes
Fuente: Estrategia para el Monitoreo de reas Protegidas del SIGAP, CONAP/TNC. Teniendo en cuenta el anlisis anterior, la estrategia establece la escala de gestin de manejo as: menos de 200 puntos No aceptable, de 201 a 400 Poco aceptable de 401 a 600 Regular de 601 a 800 Aceptable y ms de 800 Satisfactorio.
500 450 400 350
Puntos
300 250 200 150 100 50 0
2003 2004
Po l t ic o
Grfica 1. Resultados generales de la evaluacin de la gestin del PNRD durante el perodo 2003-2004.
Como se observa en la Grfica 1, el mbito Econmico Financiero no muestra cambio con respecto al 2003; esto se debe principalmente a que la evaluacin se pondera principalmente en la capacidad de generacin de fondos del rea protegida para el desarrollo de sus propias actividades. El PNRD no es
Ad m
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So ci al
in is tra ti v o
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autosuficiente, ya que las actividades que se desarrollan dependen de una asignacin presupuestaria fija por parte de CONAP y de financiamiento externo por parte de agencias cooperantes. Entre los principales logros de la administracin del parque se pueden mencionar: 1. Coordinacin interinstitucional para el desarrollo de actividades de inters, sobre todo en Semana Santa y contingentes para el tratamiento del problema de la Hydrilla. 2. Reparacin y habilitacin del Centro Nacional de Capacitacin para la Conservacin y Biodiversidad. 3. Reparacin de equipo variado. 4. Eleccin de un representante en el Foro Comunitario organizado por RECOSMO. 5. Conformacin de la Unidad de Asuntos Comunitarios. 6. Aprobacin del financiamiento del POA por el proyecto RECOSMO 7. Aprobacin y financiamiento del proyecto de Monitoreo de Manates en el rea del Golfete por FONACON 8. Asignacin de presupuesto para el seguimiento a las acciones realizadas por el proyecto RECOSMO.
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Diagnstico de la Informacin Disponible para el rea.
Existe una lnea base de informacin biolgica y socioeconmica sobre el Parque Nacional Ro Dulce. La misma ha sido de vital importancia para la elaboracin de las estrategias de gestin que se han implementado en la zona desde su creacin. Sin embargo, es necesario reconocer que existen vacos importantes de informacin que debern ser llenados para lograr un manejo exitoso del PNRD. Hay varios documentos que brindan aportes considerables para el conocimiento de la historia y condiciones del Parque, as como para la planificacin de su gestin. Entre estos se pueden mencionar los Planes Maestros elaborados en 1981 y 1992, as como las propuestas de zonificacin del rea que se incluyeron en este ltimo. Otro documento de gran valor en el aspecto de manejo es la Evaluacin Estratgica Ambiental del PNRD (1998), elaborado por la CONAMA y el CONAP. Dentro de la literatura relacionada al componente legal y normativo, destaca el Marco Jurdico del PNRD, las propuestas de Reglamento de Navegacin y el Reglamento para el Manejo de los Desechos Slidos en el Municipio de Livingston (Barrientos 1998). Del mismo modo, brindan aportes en este sentido, la Propuesta de Parmetros de Calidad para la Descarga de los Afluentes Tratados al Ro Dulce (Tabarini 1998) y la de Lineamientos para Regular la Construccin en el PNRD (Godoy 1997).
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En el mbito de la investigacin cientfica se pueden mencionar la Evaluacin de las reas de Distribucin y el Protocolo de Monitoreo para el Manat (Del Valle 2001 y 2002) y la identificacin de Especies de Flora Endmica y Amenazada de la Reserva Protectora de Manantiales Cerro San Gil y Biotopo Chocn-Machacas (CONCYT y CDC 2003). Por otro lado, diversas instituciones han realizado estudios para monitorear la calidad de agua y la presencia de Hydrilla verticillata en el Ro Dulce (Rieckermann 1999, Aguirre 2002, Arrivillaga 2002, Prez y Torres 2003). Sin embargo, se considera que estos esfuerzos seran ms valiosos de existir la posibilidad de analizar en conjunto los resultados de las diferentes fuentes. Adems, se han llevado a cabo trabajos diversos enfocados hacia mamferos mayores, plantas no vasculares, murcilagos, invertebrados y otros grupos (Ramrez 1991, Sandoval 1992, Cifuentes 1994, Agreda 1999, Rodrguez 2000, entre otros). Estos se han ejecutado principalmente en el Biotopo Chocn-Machacas y zonas aledaas. El PNRD tambin cuenta con la informacin de uso y cobertura generada por el catastro realizado en 1992, que fue utilizado para la propuesta de la zonificacin actualmente establecida en el parque. No obstante, esta informacin esta desactualizada por lo que la zonificacin no se ajusta del todo a la realidad del rea. Debido a esto, se hace necesaria una actualizacin de los datos del catastro. Este fue uno de los puntos ms importantes identificados por los participantes en la elaboracin del presente Plan Maestro. Se incluye en el subprograma de investigacin los detalles y caractersticas de un diagnstico del uso y cobertura de la zona.
Entre los principales vacos de informacin identificados se pueden mencionar los que se listan a continuacin: Diagnstico del uso y cobertura del suelo en el rea del PNRD. Informacin socioeconmica de las poblaciones dentro del PNRD y en su rea de influencia. La misma debe incluir una evaluacin de las actividades productivas realizadas por los pobladores y estimaciones de los ingresos que perciben por ellas. Identificacin, evaluacin y monitoreo de las poblaciones de flora y fauna amenazadas, indicadoras de estado del hbitat o con potenciales de ser aprovechadas de forma sostenible. Compilacin y anlisis de todos los estudios de monitoreo de calidad del agua realizados en la zona. Valoracin de los servicios ambientales del PNRD. Evaluacin del potencial de actividades productivas alternas que estn en armona con la conservacin de los recursos naturales. 2. COMPONENTE DE CONSIDERACIONES DE MANEJO 2.1 Objetivos primarios de conservacin
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Los objetivos para los que el parque fue creado son los siguientes: Conservar a perpetuidad una muestra del ecosistema de Bosque Hmedo Tropical. Mantener la potencialidad de los recursos naturales, culturales y paisajsticos. Proteger el hbitat de algunas especies de flora y fauna amenazadas. Propiciar el ecodesarrollo de las poblaciones locales y regionales.
2.2 Identificacin de Conflictos y Amenazas Los conflictos y amenazas actuales dentro del PNRD fueron identificados por medio de entrevistas a los actores principales de la zona y durante el transcurso de los talleres de consulta del Plan Maestro. Las mismas fueron presentadas a los participantes quienes establecieron las relaciones de causa y efecto y les asignaron un orden de prioridad. Producto de este anlisis se obtuvo el Marco Conceptual de la problemtica del rea (ver Anexo 2). En este se observa que los problemas que afectan al PNRD se pueden dividir en tres tipos principales, siendo estos 1) amenazas directas a los recursos, 2) problemtica institucional y 3) problemtica social. A continuacin se detallan los ms importantes 2.2.1 Amenazas Directas a los Recursos Naturales: a. Tala Ilegal, Cacera y Prdida de Biodiversidad: Las actividades de extraccin como la tala ilegal y la cacera, son de las principales amenazas al PNRD y tambin una constante fuente de conflictos entre pobladores y administradores del parque. Este tipo de actividades produce adems, perdida de biodiversidad, afectando las opciones futuras de desarrollo en la regin. La explotacin de la flora y fauna terrestre y acutica en la zona ha llegado a niveles alarmantes, impulsando la biodiversidad a su punto histrico ms bajo (CONAMA y CONAP 1998). La tala y transporte de lea y madera es una de las fuentes de conflicto ms frecuentes entre los pobladores y la Administracin del PNRD. Aunque se considera que la mayor parte de los decomisos no provienen del parque, estos son transportados a travs del Ro Dulce. De acuerdo a las autoridades administrativas del parque, mucha de la madera ilegal transportada por el ro proviene de las zonas ms lejanas del Biotopo Chocn Machacas. Tambin existe tala con fines de limpieza de terrenos para su utilizacin con fines agrcolas, pecuarios y de construccin. Todo esto ha provocado un acelerado descenso en la cobertura forestal del PNRD calculndose su tasa de deforestacin entre 8.7 y 24.4% (Barrios 1995). Los decomisos de madera tambin crean otros conflictos posteriores debido a que la misma debe ser almacenada por el CONAP hasta la finalizacin de los procesos judiciales correspondientes. Estos procesos pueden tardar varios meses o aos debido a la falta de capacidad del Ministerio Pblico y los juzgados para ventilar los casos de manera gil. La constante presencia de madera en proceso de descomposicin en las instalaciones de CONAP causa reprobacin por parte de la poblacin que desea que la misma sea utilizada en proyectos de beneficio a la comunidad.
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b. Contaminacin: La contaminacin en el PNRD se produce tanto por desechos slidos como lquidos. La calidad del agua esta afectada principalmente por la erosin, el uso de agroqumicos, descargas de aguas servidas municipales, descargas de desechos lquidos y slidos de viviendas aisladas, hoteles, embarcaciones, y contaminacin por productos derivados del petrleo. Estudios realizados en la zona (ASINDEGUA 1997) indican que existe gran contaminacin bacteriolgica por coliformes en la cercana del Castillo de San Felipe, Aldea Fronteras y Livingston. La calidad del agua en el ro se encuentra tambin relacionada con la proliferacin de especies exticas como Hydrilla verticillata. Actualmente se llevan a cabo varias iniciativas de monitoreo de la calidad del agua en el Lago de Izabal y Ro Dulce (AMASURLI, USAC, UVG). Sin embargo, los datos producto de estos estudios no estn disponibles de manera directa para la mayora de los interesados. Los principales generadores de desechos slidos en el parque son los habitantes de las comunidades (aproximadamente 8,066 habitantes), la actividad turstica, los cambios en el uso de la tierra asociados a invasiones y extensiones de poblados, casas de habitacin y de recreo. Recientemente se ha reportado la existencia de basureros clandestinos, principalmente en las mrgenes del Ro Cinaga. La Evaluacin Estratgica Ambiental del Parque Nacional Ro Dulce (1998) considera el problema de calidad del agua y manejo de desechos slidos como de alta prioridad, pero sin requerir de atencin inmediata. Sin embargo, la falta de programas de tratamiento de desecho es uno de los ocho problemas principales del parque, identificados por los actores durante la elaboracin del Plan Maestro. La mayora de los participantes ven la contaminacin de Ro Dulce como un problema de gran escala que involucra todas las actividades que se llevan a cabo en la cuenca del Ro y no solamente en la zona correspondiente al parque. Se propuso en varias ocasiones considerar la creacin una zona de amortiguamiento alrededor del rea protegida que permita, en cierta medida, controlar las descargas que efectan las zonas de influencia sobre los cursos de agua. c. Desarrollo de Infraestructura: Debido al alto potencial del PNRD para la recreacin y el turismo, estas actividades se han desarrollado aceleradamente. Las mismas han requerido del uso de recursos en forma intensiva y se caracterizan por la necesidad de desarrollar infraestructura de apoyo (casas de recreo, hoteles, marinas, gasolineras, restaurantes etc.). Esta infraestructura tiende a ser ambientalmente intrusiva debido a que propicia el aumento de ruido, contaminacin, deterioro del bosque y las riberas y congestionamiento (CONAMA, CONAP 1998). En este problema es especialmente grave en las cercanas de poblados grandes y/o con mejores accesos dentro del parque, tal como la zona circundante a las comunidades de Fronteras, El Relleno, San Felipe y Livingston. La proliferacin desordenada de infraestructura tambin crea conflictos con otros grupos de usuarios de los recursos como pescadores y habitantes de comunidades. Estos se quejan de que han perdido
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espacio para realizar sus actividades de subsistencia debido al incremento de casas de recreo privadas que aplican restricciones de paso dentro de sus parcelas. Por otro lado, parte de la poblacin permanente de las comunidades encuentra trabajo como guardianes de estas casas de recreo. Para el personal del parque, el aumento de construcciones dentro del rea protegida provoca un incremento en el tiempo que deben dedicar a realizar inspecciones para verificar la existencia de estudios de impacto ambiental de las construcciones. Esto a su vez implica incremento en los gastos de combustibles y otros insumos. El problema de la regulacin de la construccin en el PNRD es difcil de solucionar debido al traslape de funciones y poca comunicacin entre las instituciones que tienen jurisdiccin territorial en el rea. Existe consenso en que se requiere de mayor coordinacin entre CECON, CONAP, OCRET e INGUAT para el control y regulacin del desarrollo de infraestructura. d. Especies Invasoras: El establecimiento y expansin de especies exticas es un problema que se presenta en muchas reas protegidas en Guatemala y el mundo. En el caso del PNRD, el caso ms conocido hasta el momento es el de la planta acutica Hydrilla verticillata. Hasta el momento se han identificado varios puntos de presencia de Hydrilla en Ro Dulce. Sin embargo, se considera que debido a las caractersticas de este cuerpo de agua, la amenaza de esta planta en la zona no es tan grave como en el Lago de Izabal. Se han realizado varios intentos para controlar la Hydrilla. Diversos grupos de la sociedad como lancheros, autoridades de CONAP, Comando Naval del Caribe, ECORO y otros, han unido esfuerzos realizando campaas de extraccin de la planta. Sin embargo, los estudios aun no identifican cual mtodo es el ms adecuado para el control de la Hydrilla en la zona. Es importante mencionar que muchos de los pescadores ven como positiva la presencia de Hydrilla. Esto porque han observado que los peces utilizan las races de esta planta como refugio, por lo que en su percepcin, la pesca es mejor en las zonas afectadas por esta plaga. e. Avance de Frontera Agropecuaria: La disminucin de la cobertura forestal debido a actividades agropecuarias es una de las amenazas principales a la integridad del Parque Nacional Ro Dulce. Como se observa en la imagen satelital del ao 2003 (Ver Mapa 10), gran parte del parque se encuentra ocupado por terrenos dedicados a ganadera extensiva y agricultura. La extensin de fincas ganaderas, tanto dentro como fuera de los lmites del parque provoca discontinuidad en los hbitats y afecta la movilizacin de la fauna. Esto a su vez incide negativamente en la viabilidad a mediano y largo plazo de las especies afectadas. La mayora de los participantes en la elaboracin del Plan Maestro, coinciden en que la presencia de una zona de amortiguamiento alrededor del PNRD es de vital importancia para garantizar su permanencia a largo plazo. Esto debido a que la forma caracterstica del parque (franja de 1 Km. de ancho de ambos lados de la ribera) lo hace muy vulnerable a los impactos de las actividades fuera del rea protegida provocados por el efecto de borde. Este efecto se hace mayor en las reas que, como el parque, poseen
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mucho permetro en relacin a su rea, lo cual aumenta su exposicin a las actividades realizadas en los alrededores del mismo. Entre las consecuencias del efecto de borde que se han descrito para otras reas, se incluye la alteracin de la composicin de las comunidades vegetales y animales, mayor vulnerabilidad a extraccin de organismos silvestres y cambios en los regmenes ambientales al interior de los bosques (Didham y Lawton 1999) f. Erosin y Extraccin de Piedra: La erosin es producida principalmente por las altas velocidades de las embarcaciones. Las mismas producen oleaje que socava las riberas del ro provocando la cada de rboles y prdida de cobertura forestal y belleza paisajstica. Esta erosin adems, incrementa los problemas de contaminacin debido al aporte de sedimentos al cuerpo de agua. En la zona del Can del Ro Dulce esta situacin se agrava ya que existen grupos de personas extrayendo piedra del ro, con lo que aumentan la erosin y posibilidades de derrumbes. 2.2.2 Problemtica Institucional a. Falta de Recursos Econmicos de las Instituciones: La falta de recursos econmicos de las instituciones encargadas del control y vigilancia es una de las principales causas de la poca efectividad de las mismas en el cumplimiento de su cometido. Dicha escasez provoca falta de personal, combustibles, equipo y otros insumos para la realizacin de patrullares e inspecciones. Adems, no se cuenta con los recursos para brindar al personal la capacitacin que requiere para la mejor realizacin de sus labores y tampoco para promover el acercamiento a las comunidades y desarrollo de proyectos productivos. Es necesario implementar como parte de el presente Plan Maestro, una estrategia de recaudacin de fondos que permita al Parque aumentar sus ingresos y hacerlo auto sostenible desde el punto de vista financiero. b. Traslape de Leyes, Funciones y Falta de Comunicacin Interinstitucional: El traslape entre instituciones que tienen competencia territorial y/o administrativa en el PNRD ha provocado hasta el momento confusin en el manejo y degradacin de los recursos naturales. Las zonas de Reservas Territoriales del Estado se traslapan con el PNRD, mientras que una porcin considerable del Biotopo Chocn Machacas tambin est incluido dentro del parque. Incluso, las tres instituciones, tienen alguna ingerencia sobre los primeros 100 metros de la ribera del Biotopo. Por otro lado, el INGUAT como ente facultado del desarrollo de la actividad turstica es el encargado de orientar el desarrollo de esta actividad en el rea, lo que le otorga competencia administrativa. El problema del traslape de funciones de las instituciones mencionadas, tiene sus races en el marco legal de la zona. Debido a esto, las soluciones por la va legal tienden a ser complicadas e implican una fuerte inversin de tiempo. Por ello, se recomienda como esencial lograr una mayor coordinacin interinstitucional para la resolucin de los problemas relacionados a ello. Esta puede traducirse en la
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creacin de un consejo consultivo para el manejo del parque que incluya representantes de estas y otras instituciones y grupos de la sociedad civil que tienen ingerencia en la zona. En el Subprograma de Administracin se detalla las caractersticas de este consejo y se proponen algunas de las instituciones que debern conformarlo. c. Excesiva Burocracia en Trmites, Lentitud y Falta de Equidad en Aplicacin de la Ley: Los principales reclamos de los pobladores sobre las instituciones encargadas del control y vigilancia de los recursos en el rea se centran en acusaciones de excesiva burocracia en trmites y lentitud en aplicacin de la ley. Estas estn basadas principalmente en los retrasos en aprobacin de EIAs, que en algunos casos han tardado aos. Igualmente, los decomisos de madera que se pudren en las bodegas debido a la lentitud de los procesos judiciales, provocan reprobacin de los pobladores que creen que estos recursos podran tener un mejor fin en beneficio de la comunidad. En este sentido, la falta de equidad en la aplicacin de la ley y la corrupcin son unos de los graves problemas que llevan a los pobladores a tener una mala imagen de las instituciones y crea conflictos con las mismas. En este caso, las recomendaciones recibidas por los participantes en la elaboracin del Plan Maestro estn dirigidas hacia crear ms independencia de autoridades del parque para los trmites legales, con el fin de agilizarlos. Esto puede lograrse mediante el fortalecimiento de la unidad tcnica del PNRD, sobre todo para agilizar los trmites relacionados al aval en los EIAs. Tambin se requiere de la colaboracin de fuerzas policacas y militares que apoyen las acciones del personal del parque.
d. Mala Imagen Pblica y Conflictos con Grupos Dedicados a la Explotacin de Recursos: La necesidad de controlar y regular las actividades dentro del PNRD provoca que las autoridades del Parque entren en conflicto con los pobladores y usuarios de los recursos. Estos ven a las autoridades como policas que solamente se dedican a interrumpir las actividades econmicas que sustentan a su familia. Adems, se quejan de falta de equidad en la aplicacin de la ley, corrupcin, normas muy restrictivas y pocas oportunidades de desarrollo de proyectos productivos. Se ha propuesto mejorar la relacin entre los pobladores y los habitantes del parque a travs de la creacin de una unidad de extensionismo y acercamiento a las comunidades. De igual forma, la creacin de un Consejo Comunitario encargado de asuntos ambientales que tenga representacin en el Consejo Consultivo del PNRD. 2.2.3 Problemtica Social a. Poca Conciencia Ambiental de los Pobladores:
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El bajo nivel educativo de la mayora de los pobladores de la zona, es considerado como una de las causas de la falta de conciencia ambiental de los mismos. Esto se refleja en el mal manejo que se le da a los desechos slidos y lquidos, el irrespeto a vedas y normativas de uso de recursos, as como el poco inters en participar en acciones de conservacin. Al igual que la falta de informacin sobre el parque, este problema puede ser resuelto con la colaboracin de instituciones como Ministerios de Educacin, Salud, Municipalidad, Ak-Tenamit y otras que pueden hacer llegar a la poblacin, mensajes tendientes a incrementar su conciencia ambiental y mejorar sus actitudes en este aspecto. b. Delincuencia Comn y Narcotrfico: Las actividades ilcitas como narcotrfico y la delincuencia comn son vistas como una amenaza por los pobladores del Parque. Esto principalmente por la falta de seguridad personal que causa, lo que a su vez provoca la disminucin del atractivo turstico del rea. Debido a que la actividad turstica sustenta a una porcin considerable de la poblacin, los problemas de seguridad causan serios daos a nivel econmico en la zona. Durante el ltimo ao se han reportado varios incidentes relacionados al narcotrfico y asaltos a turistas en embarcaciones. Se recomienda la coordinacin entre la Polica Nacional, SEPRONA, Politur, Base Naval y destacamento militar para incrementar la seguridad en el parque. Aunque la delincuencia comn no es ingerencia de la Administracin del PNRD, es importante colaborar con las instituciones respectivas para el control de todo tipo de actividades ilcitas. Por lo tanto, el accionar del personal del PNRD en este sentido debe ir encaminado hacia la presentacin de las denuncias respectivas y colaboracin en patrullajes.
c. Invasiones: Las invasiones y ocupaciones ilegales de terreno son problemas frecuentes en el mbito nacional y regional. Estas provocan aceleracin en la degradacin de los recursos ya que los invasores se apresuran a descombrar los terrenos como evidencia de su toma de posesin de los mismos. Los intentos del personal del parque por cumplir con las obligaciones que la ley les impone pueden poner en riesgo su integridad durante los intentos de desalojo de invasores. Es necesario contar con el apoyo de instancias mediadoras que puedan resolver los problemas causados por invasiones, brindando solucin a las demandas de la poblacin sin poner en riesgo la integridad del PNRD. En este sentido, FONTIERRA puede servir de entidad de apoyo para reorientar a los invasores hacia otras reas que no tengan restricciones en su uso. d. Conflictos entre Grupos Usuarios de los Recursos:
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Los diferentes intereses de los grupos de usuarios de los recursos en el PNRD han provocado que algunos de stos entren en conflicto. Entre los principales se pueden mencionar la pugna entre los pescadores y los propietarios privados de casas de recreo. La proliferacin de estas ltimas ha causado una reduccin del rea total disponible para la pesca ya que los propietarios suelen prohibir a los pescadores el ingreso y pesca en las zonas aledaas a sus propiedades. En otro caso, los pescadores de la zona de Livingston se quejan de que los pescadores de Fronteras, El Relleno y San Felipe pescan individuos de tallas muy pequeas que les sirven de alimento a especies mayores que son pescadas en las inmediaciones de Livingston. Segn ellos, esta pesca descontrolada los afecta al disminuir la disponibilidad de alimento y por ende la presencia de sus principales presas. Las comunidades estn en conflicto con los propietarios privados y las personas involucradas en actividades tursticas debido a que observan que estas personas desarrollan todo tipo de actividades econmicas, mientras sus actividades son controladas y reguladas por el CONAP. Segn ellos existe poca equidad en la aplicacin de la ley. Los propietarios de yates y otras embarcaciones que hacen uso del ro y se conducen a gran velocidad entran en conflicto con los habitantes de las mrgenes, sobre todo en las partes ms angostas el ro (Comunidad Barra Lmpara). Lo anterior debido a que el oleaje producido por las embarcaciones a gran velocidad pone en peligro a las embarcaciones pequeas ancladas en las orillas y a las que se conducen por el agua, adems provoca erosin de las riberas del ro. e. Crecimiento Demogrfico: Al igual que en el resto de Guatemala y el mundo, el crecimiento demogrfico es visto como una de las principales causas del agotamiento y degradacin de los recursos naturales. Los asistentes al proceso de elaboracin del Plan Maestro, identificaron esta circunstancia como la principal causa de muchas de las amenazas al PNRD. El crecimiento poblacional en la zona del parque ha sido acelerado y se ha localizado principalmente en las comunidades con mayor acceso como lo son Fronteras, El Relleno, San Felipe y Livingston. Debido a que los temas de planificacin familiar no son de la competencia del CONAP, se recomienda coordinar esfuerzos con los ministerios de salud y educacin para tratar de mejorar la situacin en este aspecto. f. Falta de Certeza Jurdica en Posesin de la Tierra: Desde tiempos de la colonia hasta principios de la segunda mitad del siglo XIX, el gobierno de Guatemala tuvo una poltica de tierras basada en criterios de distribucin y uso eficiente. Lo anterior ha sido el principal causante de la conversin de zonas forestales a usos agrcolas o pecuarios en el pas. A partir de los aos ochenta surgieron una serie de leyes y otros instrumentos que incorporan el criterio legal de uso sostenido (Constitucin Poltica de la Repblica de 1985, Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente 1986, Ley de reas Protegidas 1989). Esta situacin hace coexistir criterios jurdicos distintos, lo cual es normal en un rgimen de derecho en desarrollo como el de
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Guatemala. Se espera que este tipo de situaciones se solucionen aplicando normas de transicin a los procesos de poltica y administracin gubernamental (Colom 1998). Sin embargo, en el PNRD, la ausencia de dichas normas ha creado falta de certeza jurdica, lo que junto con la carencia de condiciones para ordenar el manejo del parque ha provocado detrimento de sus condiciones y de los derechos privados en el mismo (Colom 1998). Segn la Evaluacin Estratgica, uno de los factores esenciales para el buen manejo del parque es la seguridad en los derechos de uso de la tierra. En el catastro de 1992 los dos usos principales eran vivienda y recreacin. Para entonces, el uso y posesin de la tierra no se realizaba de manera general sobre bases legales y legtimas. Para 1991 solo 14 arrendamientos de OCREN (ahora OCRET) se ajustaban a las disposiciones vigentes. Para 1997 la situacin no haba mejorado sustancialmente como lo evidencia la gran cantidad de terrenos utilizados sin arrendamientos otorgados de manera oficial. Adems, se evidencia que el procedimiento para solicitar arrendamientos en OCRET ha sido ineficaz al no denegar al iniciarse el trmite, las solicitudes de arrendamiento en las zonas de manejo del PNRD en donde estos estn prohibidos segn las normas de la zonificacin vigentes. Las zonas que no estn bajo jurisdiccin de OCRET tambin presentan serios conflictos relacionados a la tenencia de la tierra. La mayora de las comunidades asentadas dentro del PNRD no cuentan con respaldo jurdico de su posesin, esto desincentiva el desarrollo de actividades productivas sostenibles y crea serios conflictos entre los pobladores y las autoridades del parque. Pastoral de la Tierra realiz una propuesta dentro del marco de elaboracin del presente plan, la cual incluye la legalizacin de las tierras a los habitantes de las comunidades, mediante el establecimiento de convenios de uso con el CONAP. Este proceso puede llevarse a cabo mediante los instrumentos previamente elaborados por CONAP (Poltica de Asentamientos Humanos en reas Protegidas de Petn). La regularizacin de la tenencia de la tierra brindara certeza jurdica a los pobladores y ayudara a la administracin del parque a contar medios de verificacin de los acuerdos sucritos con las comunidades.
g. Falta de Conocimiento Sobre Lmites, Objetivos y Funciones del PNRD: La mayora de la poblacin desconoce los lmites del Parque Nacional Ro Dulce, incluso un sector desconoce la existencia del rea protegida. Esto es el origen de muchos de los otros problemas del PNRD ya que las personas por desconocimiento no cumplen con las regulaciones del mismo. Adems, los pobladores no tienen acceso a la informacin sobre los beneficios e importancia del mantenimiento de las reas protegidas. Este problema puede solucionarse a travs de una adecuada estrategia de divulgacin. La misma debe incluir la creacin de convenios de cooperacin con otras instituciones que tienen mayor acceso a la poblacin tales como Ministerio de Educacin, Municipalidad, Ak-Tenamit, Pastoral de la Tierra etc. De esta forma se garantiza una mejor difusin de la informacin bsica sobre el parque. h. Pobreza y Falta de Opciones de Desarrollo para los Pobladores:
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Los pobladores de las comunidades del PNRD ven la pobreza y la falta de opciones de desarrollo sostenible como una de las principales causas de la degradacin de los recursos de la zona. Esto debido a que la conjuncin de estas circunstancias provoca que los pobladores no tengan ms opciones para sobrevivir que utilizar de forma no controlada los recursos naturales de la zona, provocando su degradacin. Es por eso que entre sus principales solicitudes, identificadas durante la elaboracin del presente Plan Maestro, est la creacin de proyectos productivos y la asistencia tcnica para su desarrollo. 2.3 Descripcin de la Zonificacin Interna La Ley de reas protegidas de 1989 (Decreto 4-89) convalida la declaratoria del PNRD y asigna su administracin al CONAP. Para el caso de los Parques Nacionales declarados con anterioridad a dicha Ley, el reglamento faculta al CONAP para emitir disposiciones excepcionales y formular criterios particulares de zonificacin y uso. Lo anterior con el propsito de adecuar los objetivos de conservacin del parque a las circunstancias de la zona. Es as como por norma legal expresa, el PNRD se convierte en una categora sui generis de Parque Nacional, que no corresponde con el espritu de las disposiciones legales generales de un parque nacional (Colom 1998). Debido a esto se hace posible modificar la zonificacin y normas anteriores del PNRD mediante la promulgacin del presente Plan Maestro, con el objeto de adecuar los mismos a la realidad del rea. La zonificacin interna del PNRD y su reglamento, se establecieron en el Plan Maestro 1992 y posteriormente en el Acuerdo Gubernativo 182-93 del Presidente de la Repblica, a travs del Reglamento de Zonificacin, Uso y Manejo del rea Protegida Ro Dulce (ver Mapa 11). Estas normas fueron revisadas por los participantes en la elaboracin del presente plan y se concluy que tanto las normas como la zonificacin de 1992 no se encuentran apegadas a la realidad del rea. Es por eso, que la misma ha sido reformulada en este documento para hacerla acorde a la situacin actual de la zona (ver Mapa 12). Sin embargo, se identific como una actividad esencial dentro del plan maestro, la realizacin de un diagnstico de uso y cobertura del suelo, como insumo indispensable para una futura modificacin de la zonificacin, de ser necesaria. El inters de los participantes en la elaboracin de este diagnstico qued plasmado en una de las metas de este plan, por lo que se deber dar una alta prioridad a su realizacin. Debido a los elevados costos financieros y tcnicos de la realizacin del mencionado diagnstico, se recomienda que el mismo se lleve a cabo de forma conjunta entre diversas organizaciones que trabajan en el rea y que poseen la capacidad tcnica y financiera para brindar aportes en este sentido. Las organizaciones identificadas que han aceptado su participacin en el mismo son OCRET, CONAP, Pastoral de la Tierra y FONTIERRA. Es necesario para este proceso solicitar la colaboracin de la Unidad Tcnica Jurdica de PROTIERRA (UTJ-PROTIERRA). Con los resultados del diagnstico se convocar a todos los representantes de instituciones, organizaciones civiles, comunidades y actores identificados en el rea para realizar un cabildeo y establecer las modificaciones necesarias a la zonificacin o a la normativa segn fuera el caso. Dichas
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modificaciones podrn ser presentadas ante el CONAP para su aprobacin y entrar en vigencia durante la aplicacin del presente Plan o ser incluidas dentro de la actualizacin del mismo para el prximo perodo (2010-2014). 2.4 Recomendaciones Generales de las Normas: A continuacin se presentan las observaciones y recomendaciones producto del anlisis de la actual zonificacin as como algunas de las principales modificaciones propuestas por la Evaluacin Estratgica Ambiental del rea (CONAMA y CONAP 1998). Las mismas fueron tomadas en cuenta en la reformulacin de la zonificacin. Incluir la margen norte del ro en el sector conocido como el Can dentro de la Zona Primitiva. Esto, debido a la gran belleza paisajstica que presenta y a la facilidad de su proteccin contra invasiones futuras por las fuertes pendientes que posee. Eliminar la Sub-zona de Recuperacin debido a la des-actualizacin de datos que presenta. Esto reduce el nmero de zonas presentes, facilitando el manejo e implementacin de normas en las mismas. En sustitucin a esto se debe aplicar una estrategia general para la recuperacin de zonas degradadas que sea aplicable a todas las reas que se encuentren en estas condiciones dentro del PNRD. Eliminar de la actual zonificacin la categora de Bosques de Proteccin Especial, debido a que muchos de estos han sido degradados por construcciones con fines tursticos o recreativos y a que el tamao tan pequeo de estos parches dificultan la aplicacin de las normas especficas de su categora. Los mismos se incluyen dentro de las zonas principales adyacentes a su ubicacin. Sin embargo, se hace la salvedad de que se establecieron en las normas de las zonas correspondientes, normas tendientes a proteger sitios de particular inters como lo son los bosques en donde se encuentran monos (Alouatta sp.) y creeks de especial belleza. Eliminar la zona de manejo de Cuerpos de Agua para facilitar la administracin. Estas zonas se incorporan a las respectivas zonas de manejo de tierra adyacentes. En cada una de estas zonas se incluyen normas tendientes a regular las actividades econmicas, recreativas y cientficas que se realizan en las aguas del ro y afluentes. Adems se establecen normas especficas que regulan la navegacin en los cuerpos de agua del PNRD.
En base a las recomendaciones anteriores se revis la normativa del Plan Maestro de 1992 y se establecieron las normas incluidas en el Componente Normativo, vigentes en tanto se realiza el diagnstico de uso y cobertura del suelo del PNRD.5
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Nota de las autoras: Se hace hincapi en la elaboracin de los diagnsticos de uso y cobertura del suelo y del anlisis socioeconmico, ya que fue un punto acordado como prioritario por los participantes en el proceso. Los cuales fueron identificados como insumos indispensables para una futura modificacin de la zonificacin actual y de sus respectivas normas. Es importante sealar que la falta de informacin actualizada, relacionada al tema, dificulta la toma de decisiones en el tema de conservacin y manejo eficiente de los actuales recursos naturales. Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP-
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3. COMPONENTE OPERATIVO Los programas y sub-programas de manejo se elaboraron a travs de la modificacin de los insumos obtenidos en los talleres de consulta con los representantes de instituciones, organizaciones civiles, comunidades y actores de inters en el rea (Ver documento Memorial de Actividades). Un programa aglutina una serie de actividades propuestas para minimizar o reducir los efectos que la actividad humana ejerce sobre los recursos naturales y culturales que se busca proteger. Se elaboran como respuesta a los problemas, amenazas y oportunidades detectadas, por los administradores, residentes, instituciones y organizaciones que trabajan en el rea. Para cada programa y sub-programa de manejo se incluye un resumen de la situacin actual y un bosquejo de la situacin esperada en el mbito de accin de cada programa, para el trmino de aplicacin del plan o como resultado de las acciones previstas. As mismo, se incluyen los objetivos y las metas a alcanzar y el detalle de las actividades calendarizadas por sub-programa para los prximos cinco aos. En las entrevistas y durante los talleres de consulta, los participantes mostraron inters en la solucin a problemas identificados como crticos para el xito de las acciones que se ejecutan en pro de la conservacin de los recursos en el PNRD. Es as, como se acord dentro de las actividades prioritarias a ejecutar durante el perodo de aplicacin del presente plan lo siguiente: a. Creacin y establecimiento de las funciones del Consejo Consultivo del PNRD. Estar formado por representantes de las instituciones gubernamentales que tienen injerencia en el rea, representantes de organizaciones civiles y representantes del Consejo Comunitario del parque. El Consejo Consultivo tendr las funciones de: a) Facilitar la coordinacin interinstitucional para la aplicacin de las leyes y normativas establecidas en el Plan Maestro y apoyar las actividades de control, monitoreo, educacin y saneamiento ambiental. b) Sugerir y aprobar actividades, que no estn contemplados dentro del componente operativo del Plan Maestro 2005-2009. c) Proponer, revisar y aprobar POAs. d) Fiscalizar y evaluar los procesos de la Direccin del PNRD y todas aquellas que de mutuo acuerdo queden firmadas en el acta de formacin del Consejo (Ver Anexo V. Propuesta de Reglamento del Consejo Consultivo). b. Actualizar el catastro del rea y realizar un estudio socioeconmico de las comunidades que viven actualmente dentro de los lmites del parque. La informacin ms reciente con que se cuenta data de 1992, ao en que se elabor el Catastro del PNRD. Debido a que durante los ltimos 12 aos ha habido cambios sustanciales en cuanto a la ocupacin, uso y cobertura del suelo, se consider como una actividad indispensable para el adecuado manejo del rea protegida. El diagnstico socioeconmico deber limitarse a zonas de ocupacin reconocidas en este plan. c. Con los resultados del diagnstico socio-econmico y del catastro, solicitar con fundamentos tcnicos si fuera necesario, una modificacin a la Zonificacin y Normas de Manejo establecidas en este Plan Maestro.
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d. Establecer de mutuo acuerdo (comunidades y administracin del PNRD) los lmites geoposicionados del polgono que ocupan las comunidades dentro del parque. Posteriormente, firmar convenios de manejo de las reas que ocupan; los cuales debern incluir el detalle de las responsabilidades y obligaciones de ambas partes, as como las condiciones de manejo que se establezcan. e. Agilizar la aplicacin de las actividades en coordinacin y cooperacin con las dems instituciones que trabajan en diferentes mbitos y aspectos en el rea. As mismo, coordinar con CECON el monitoreo de los recursos y las actividades de control y vigilancia. Del mismo modo gestionar el establecimiento de los acuerdos de concesin con las comunidades asentadas en el rea de traslape con el Biotopo Chocn Machacas. Ello con el fin de facilitar la aplicacin de los acuerdos y evitar duplicar esfuerzos y contradicciones en las polticas de manejo. f. Finalmente, se acord que la socializacin del Plan Maestro es de vital importancia para el xito de su aplicacin. Dentro de las actividades de socializacin se elaborar una versin ilustrada del Plan Maestro. Esta versin deber incluir con lenguaje claro y sencillo una explicacin sobre la importancia del plan maestro, sus campos de accin, objetivos y metas. Esto para facilitar la comprensin del mismo por las comunidades locales. 3.1 Programas y subprogramas A continuacin se describen los diferentes programas y subprogramas del componente operativo, los cuales se dividen en: Programa de Proteccin y Control Programa de Manejo de Recursos Programa de Investigacin y Monitoreo Programa de Manejo de Recursos Programa de Uso Pblico Programa de Asistencia y Participacin Comunitaria Programa de Administracin
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PROGRAMA: SUB PROGRAMA: Objetivo: Prevencin y Atencin de Emergencias Participar en la prevencin, mitigacin y atencin a las emergencias ambientales que puedan ocurrir en el PNRD, en coordinacin con instituciones interesadas y habitantes de las comunidades. Existe coordinacin entre CONRED, Comando Naval del Atlntico, Municipalidad y otras instituciones para atender las emergencias que se puedan suscitar en la zona. Adems, PERENCO cuenta con un programa de accin en caso de derrame de hidrocarburos en el oleoducto que se encuentra bajo el Ro Dulce. Tambin se est trabajando con el desarrollo de Comits de Operaciones de Emergencia a nivel comunitario, impulsados principalmente por la Municipalidad de Livingston y el Comando Naval del Caribe. Se espera fortalecer la coordinacin entre el Comando Naval, PNC, Municipalidad, CONRED, Cruz Roja, Centro de Salud, PERENCO, CONAP, INAB, habitantes de las comunidades y otros grupos e instituciones de inters en el rea. Adems, es necesaria la creacin de una estrategia de atencin de emergencias y desastres naturales especfica para el PNRD. El CONAP colaborar activamente en educacin, prevencin y atencin de emergencias.
PROTECCIN Y CONTROL
Situacin Actual:
Situacin Esperada:
METAS 1
ACTIVIDADES
AO DE EJECUCIN 2 3 4
OBSERVACIN
1 23 4 1 2 3 4 1 2 34123 4 1 2 3 4
Fortalecimiento del

Complementado en el SP de Divulgacin y Rel. Pblicas Pag.55
1 Coordinar con CONRED en la identificacin de los grupos interesados en formar parte del Consejo. Consejo de Prevencin, 2 Colaborar en la realizacin de reuniones y establecer convenios Mitigacin y Atencin de para consolidar la creacin del Consejo. El CNCCB puede utilizarse para la realizacin de dichas reuniones. Emergencias con la 2,1 Participar en la definicin de las funciones de los miembros del participacin de las Consejo. 2,2 Participar en la elaboracin de una agenda de trabajo que instituciones y grupos involucre reuniones peridicas de coordinacin. interesados en PNRD, 3 Apoyar en la divulgacin, entre la poblacin, de la existencia y funciones del Consejo de Prevencin y Atencin de Emergencias dentro de los primeros seis en el PNRD.
meses del plan. Colaboracin con el
4 Revisin y elaboracin de las estrategias y programas de prevencin y atencin de emergencias en PNRD. desarrollo de estrategias de 4,1 Participar en la revisin de las estrategias y programas ya prevencin y atencin de existentes de prevencin y atencin de emergencias. 4,2 Definicin de acciones especficas a ser incluidas, dadas las emergencias especficas caractersticas del PNRD.
para el PNRD,
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METAS 1
123 4 1 2 341 2341234 1 2 34 5 Colaborar en conjunto con otras instituciones del rea, en la divulgacin de las estrategias y programas de prevencin y atencin de emergencias elaborados.
ACTIVIDADES 5
AO DE EJECUCIN 2 3 4 OBSERVACIN
durante la segunda mitad del primer ao de aplicacin del Plan Maestro.
PROGRAMA:
PROTECCIN Y CONTROL
SUB PROGRAMA:
Control y Vigilancia
Objetivo:
Propiciar la conservacin de la biodiversidad, el mantenimiento de la integridad ecolgica y la proteccin de los recursos naturales del PNRD, a travs de la aplicacin de programas de control y vigilancia, con participacin interinstitucional y comunitaria activa.
Situacin Actual:
Situacin Esperada:
Existen en el PNRD diversas instituciones que se encargan de actividades de control y vigilancia. Podemos mencionar, entre estas a SEPRONA, Politur, Comando Naval del Caribe, PNC y CONAP. Todas ellas tienen problemas econmicos para la realizacin de patrullajes debido a la insuficiencia de equipo, personal e insumos bsicos como combustible. SEPRONA, Politur y el CONAP centran sus actividades en las zonas cercanas a la Aldea Fronteras ya que la escasez de recursos limita su presencia en sitios ms lejanos (Ej. cercanas de Livingston). Todo esto provoca que se cometan ilcitos que atentan contra la integridad del parque (cacera, descarga de desechos, tala y construccin ilegal) y que han provocado el deterioro de sus recursos naturales. Adems, existen otros problemas de seguridad que deben ser atendidos, tales como malas prcticas de navegacin, extraccin de piedra en la ribera del ro, construcciones inadecuadas y delincuencia comn. Se espera que exista coordinacin entre las instituciones encargadas para incrementar la eficiencia en trminos de costos y cobertura. Patrullajes conjuntos podran ayudar a resolver los problemas de carencia de equipo y combustibles. Entre las necesidades ms evidentes estn la de poseer equipo de comunicacin que ayude a mejorar las acciones y agilice la pronta respuesta a los ilcitos en la zona. Del mismo modo se requiere de la creacin de estaciones o puestos de atencin en el rea cercana a Livingston (ver Sub Programa de Infraestructura). El problema de malas prcticas de navegacin deber ser resuelto a travs de la revisin y aprobacin del reglamento de navegacin correspondiente. La administracin del Parque deber promover y apoyar este proceso en conjunto con el Comando Naval del Caribe, Municipalidad y otras instituciones interesadas. Tambin se debe buscar la aplicacin y cumplimiento del reglamento de construccin establecido para el parque y el seguimiento de los Instrumentos de Gestin Ecoturstica en el SIGAP.
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METAS 1
123 4 1 2 341 2341234 1 2 34
ACTIVIDADES 5
Para el cuarto ao de
Lnea base para evaluar el logro de la meta planteada
Ver componente Normativo Pgs. 101-102
Complementado en el SP de Divulgacin y Reaciones Pblicas Pag.55
1 Evaluar caractersticas y nmero de ilcitos que ataen a la administracin del parque. implementado el PM, se ha 1,1 Analizar la naturaleza, sitio de ocurrencia y seguimiento dado a disminuido el 25% de los los ilcitos reportados en los ltimos 5 aos. 1,2 Establecer un formato para registrar los actos ilegales desde el actos ilcitos anuales primer ao de aplicacin del Plan. reportados contra la 2 Firmar convenios de cooperacin entre las instituciones encargadas de la seguridad en zona. integridad de los 3 Gestionar los recursos econmicos necesarios para la realizacin ecosistemas del PNRD. de patrullajes y actividades relacionadas 4 Lograr la participacin comunitaria en las actividades de control y vigilancia. 4,1 Divulgar telfonos de contacto con CONAP y SEPRONA que permita la realizacin rpida y efectiva de denuncias. 4,2 Concientizacin y capacitacin de los COCODES en materia de proteccin de la naturaleza 5 Gestionar ante Ministerio Pblico la agilizacin de procesos judiciales contra infractores dentro del PNRD. 6 Velar por cumplimiento de normas de construccin y regulacin de actividad turstica. 7 Colaborar con la fuerzas de seguridad en la prevencin y control de la delincuencia comn a travs de las denuncias 8 Revisin y socializacin del reglamento a travs de reuniones de Regulacin de la consulta con grupos interesados. navegacin en el PNRD a 9 Realizar modificaciones necesarias para hacer el reglamento travs de la funcional y aplicable a la zona. 10 Tramitar aprobacin del Reglamento ante autoridades implementacin del respectivas. Reglamento de Navegacin 11 Participar en la divulgacin del Reglamento aprobado. del rea, para el cuarto ao 12 Colaborar y apoyar a la institucin que se encargarn del
Se sugiere al Comando Naval como ejecutor.
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de aplicacin del plan.
cumplimiento de dicho reglamento.
51
METAS
ACTIVIDADES
METAS
1 2 3 4
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 11 2 2 3 4 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 34 1
AO ACTIVIDADESDE EJECUCIN
OBSERVACIN AO DE EJECUCIN 15 2 3 4 5
OBSERVACIN
Para el cuarto ao de
1 Evaluar caractersticas yelnmero de de 1 Evaluar la Para cuarto ao ilcitos que ataen a caractersticas y nmero de ilcitos que ataen a la administracin del parque. de ocurrencia y seguimiento dado a implementado el PM, se ha 1,1 Analizar la naturaleza, sitio administracin del parque. implementado el los actos 1,2 Establecer un formato para registrarPM, se ha ilegales desde naturaleza, sitio de ocurrencia y seguimiento dado a 1,1 Analizar la el disminuido el 25% de los 2 Firmar convenios de cooperacin entre las instituciones disminuido el 25% de los los ilcitos reportados en los ltimos 5 aos. actos ilcitos anuales 3 Gestionar los recursos econmicos necesarios para la realizacin
reportados contra la
actos ilcitos anuales
integridad de los
ecosistemas del PNRD.
Regulacin de la navegacin en el PNRD a travs de la implementacin del Reglamento de Navegacin
4 4,1 4,2 5 6 7 8 9 10 11 12
Ver componente Normativo Pgs. 101-102
METAS
Recuperacin del 10% de
se encuentran sin cobertura 2,1
forestal dentro del PNRD,
al trmino del quinto ao
las zonas que actualmente
Complementado en el SP de Divulgacin y Reaciones Pblicas Pag.55
2,2
1,2 Establecer un formato para registrar los actos ilegales desde el primer ao de aplicacin del Plan. reportados contra la 2 Firmar convenios de cooperacin entre las instituciones de patrullajes y actividades relacionadas encargadas de la seguridad en zona. integridad de los Lograr la participacin comunitaria en las actividades de control 3 Gestionar querecursos econmicos necesarios para la realizacin los Divulgar telfonos de contacto con CONAP y SEPRONA ecosistemas del PNRD. Concientizacin y capacitacin de los COCODESde patrullajes yde en materia actividades relacionadas 4 Lograr la participacin comunitaria en las actividades de control Gestionar ante Ministerio Pblico la agilizacin de procesos Ver componente Velar por cumplimiento de normas de construccin y regulacin y vigilancia. Normativo Pgs. 101-102 Colaborar con la fuerzas de seguridad en la prevencin y control de contacto con CONAP y SEPRONA que 4,1 Divulgar telfonos Complementado en el SP Revisin y socializacin del reglamento a travs de reuniones de permita la realizacin rpida y efectiva de denuncias. de Divulgacin y Realizar modificaciones necesarias para hacer el reglamento 4,2 Concientizacin y capacitacin de los COCODES en materia de Reaciones Pblicas Pag.55 Tramitar aprobacin del Reglamento ante autoridades Participar en la divulgacin del Reglamento aprobado. proteccin de la naturaleza Se sugiere al Comando Colaborar y apoyar a la institucin que se encargarn del ante Ministerio Pblico la agilizacin de procesos 5 Gestionar Naval como ejecutor. judiciales contra infractores dentro del PNRD. AO DE EJECUCIN ACTIVIDADES 3 4 5 6 Velar por cumplimiento1de normas 2 construccin y regulacin de 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 OBSERVACIN de actividad turstica. Elaborar y ejecutar programas de reforestacin 7 Colaborar con la fuerzas de seguridad en la prevencin y control con especies nativas en conjunto con comunidades del PNRD. de la delincuencia comn a travs de las denuncias Promover el cambio de usos de los suelos en zonas dedicadas a 8 Revisin y socializacin del reglamento a travs de reuniones de ganadera extensiva.Regulacin de la consulta con grupos interesados. Identificacin dentro del PNRD y en la zona de adyacencia (al navegacin en el PNRD a menos 1 Km.) de zonas dedicadas a ganadera extensiva. modificaciones necesarias para hacer el reglamento 9 Realizar travs de la Implementar sistemas forestales, silvopastoriles y agroforestales funcional y aplicable a la zona. en conjunto con usuarios del los terrenos. 10 Tramitar aprobacin del Reglamento ante autoridades implementacin del Establecer programas de conservacin y recuperacin de la respectivas. Reglamento de Navegacin cobertura forestal en las parcelas privadas con fines recreativos. 11 Participar en la divulgacin del Reglamento aprobado. Firmar convenio con OCRET para entrega a arrendatarios de del rea, para el cuarto ao PNRD. lista de normas y regulaciones vigentes en el 12 Colaborar y apoyar a la institucin que se encargarn del cumplimiento de dicho reglamento.
Se sugiere al Comando Naval como ejecutor.
52
METAS 1
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 OBSERVACIN
Complementado con SP de Interpretacin y Educacin Ambiental Pgs. 51-52, Divulgacin y Rel. Pblicas Pg.55. Colaboracin de estudiantes de escuelas, grupos ecologistas etc.
ACTIVIDADES AO DE EJECUCIN 2 3 4 5
5 Elaborar programa de recuperacin de tierras pblicas que se encuentren sin cobertura forestal. 5,1 Identificacin de tierras pblicas sin cobertura forestal. 5,2 Identificacin de grupos interesados en participar en reforestaciones. 5,3 Ejecutar programas de reforestacin.
Mantenimiento de las
poblaciones de especies de
Complementado con
importancia consideradas
amenazadas durante los
cinco aos de aplicacin
6 Disear, con las instituciones interesadas, programas especficos para la recuperacin de poblaciones de especies amenazadas. 6,1 Identificacin de especies amenazadas en el PNRD. 6,2 Elaboracin de estrategias para mantenimiento de poblaciones de inters que sean identificadas. 6,3 Monitoreo de poblaciones amenazadas
del Plan Maestro. Apoyo y promocin de las
actividades de UNIPESCA
en el control y manejo de
las especies hidrobiolgicas
7 Establecer en conjunto con UNIPESCA un programa de divulgacin de las regulaciones de pesca dentro del PNRD. 8 Colaborar en el control y cumplimiento de las regulaciones establecidas por UNIPESCA. 9 Identificar investigaciones necesarias para mejorar el manejo y uso de las especies hidrobiolgica en la regin.
subprograma de Investigacin Pgs.45-47. Complementado con subprograma de Monitoreo Pgs. 48-50. Complementado con subprograma de Divulgacin y relaciones pblicas Pgs. 55 Complementado con subprograma de
en el PNRD. Control de la expansin de 10 Evaluar la presencia y efectos potenciales de Hydrilla verticillata en el Ro Dulce.
especies exticas dainas
Investigacin Pgs.45-47. Complementado con el SP de Investigacin Pgs. 45-47.
en el PNRD, durante la
11,1
aplicacin del plan.
11 Establecer estrategias de control de Hydrilla verticillata Coordinar a grupos e instituciones interesadas en participar en elaboracin de estrategias. 11,2 Elaboracin de estrategias de control. 11,3 Divulgacin y ejecucin de estrategias de control y vigilancia
Complementado con el SP de Investigacin Pgs. 45-47. Complementado con SP de Monitoreo Pgs. 48-50.
entre pobladores de las comunidades del PNRD. 12 Incluir dentro de patrullajes y monitoreos, la bsqueda de seales de presencia de Hydrilla y otras especies invasoras.
53
PROGRAMA: Investigacin Generar y compilar la informacin cientfica bsica para una adecuada gestin del Parque Nacional Ro Dulce. Son muy pocas las actividades de investigacin que se realizan por la administracin del PNRD, debido principalmente a las limitaciones de personal y recursos econmicos. Existe deficiencia de informacin tanto en el mbito ecolgico como social y econmico. Otro problema es la poca difusin de los resultados de las investigaciones que se llevan a cabo por otras entidades. Estas se han enfocado principalmente en muestreos de calidad del agua y especies hidrobiolgicas. Se espera llenar los vacos de informacin detectados para el adecuado manejo del rea por medio de un programa de investigacin. Los estudiantes de universidades pblicas y privadas deben ser informados y estimulados a realizar sus investigaciones en la zona con el fin de colaborar con el parque sin representar gastos considerables. Las investigaciones realizadas por entidades como CECON en el biotopo y otras deben ser difundidas ampliamente entre los grupos interesados en la regin. Se recomienda la compilacin de los resultados de las investigaciones realizadas en un sitio especfico que puede ser el centro de documentacin del CONAP central o las instalaciones del parque en Las Camelias. Se solicitar a cada investigador la elaboracin de un documento explicativo con los principales resultados, escrito en un lenguaje sencillo, accesible a la mayora de la poblacin local. ACTIVIDADES
INVESTIGACIN Y MONITOREO
SUB PROGRAMA:
Objetivo:
Situacin Actual:
Situacin Esperada:
METAS
5
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
OBSERVACIN
Elaboracin del diagnstico 1 Actualizacin del Catastro (1992) de la zona.

1,1 Identificacin de instituciones interesadas en colaborar con la realizacin del catastro. 1,2 Gestin de fondos para elaboracin de catastro. 1,3 Compilacin de informacin existente y trabajo de campo.
sobre el uso y cobertura
Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP2 Propuesta de Zonificacin y Normas de Manejo por zona 2,1 Anlisis de Resultados del Catastro 2,2 Sesiones de consulta con Consejo Consultivo para establecer propuesta de zonificacin y normas de manejo 2,3 Inicio de trmites legales correspondientes para aprobacin de nueva zonificacin y normas de manejo 2,4 Publicacin y divulgacin de nueva zonificacin y normas de manejo
actual de la tierra en el
PNRD. Propuesta de Re-
zonificacin y normas de
manejo para cada una, si
fuere necesario.
Complementado por el SP de Divulgacin y Rel. Pblicas Pg. 55.
54
METAS 1
123 4 1 2 341 2341234 1 2 34
ACTIVIDADES
AO DE EJECUCIN 2 3 4 5 OBSERVACIN
Diagnstico
3 3,1 socioeconmico de las 3,2 comunidades en el rea del 3,3
Diseo y Planeacin de Diagnstico Socioeconmico Acercamiento a comunidades Compilacin de informacin existente. Identificacin de principales vacos de informacin socioeconmica. PNRD, para el segundo 4 Trabajo de campo para obtencin de informacin requerida ao de implementacin del 5 Publicacin de resultados y recomendaciones para mejorar la PM. situacin socioeconmica de los pobladores
Insumo para SP de Actividades Productivas Pgs. 49-50. Complementado por el SP de Divulgacin y Rel. Pblicas Pg. 55.
6 Divulgacin de los resultados en comunidades y otros grupos interesados
Actualizacin del
7 Revisin y compilacin de informacin existente.
inventario de flora y fauna
8 Trabajo de campo para complementar y actualizar inventarios. 9 Compilar, analizar y socializar los resultados del PNRD para el segundo 10 Identificacin de especies amenazadas, indicadoras del estado de conservacin y con potenciales de aprovechamiento. ao de aprobado el Plan
Maestro.
Evaluacin del potencial de 11 Determinar el potencial de aprovechamiento de especies

hidrobiolgicas.
aprovechamiento y medidas
de control de especies de
flora y fauna, para el tercer
12 Identificar las especies forestales con las caractersticas ms deseables para ser utilizadas en reforestaciones.
ao de ejecucin del Plan
Maestro.
13 Evaluar presencia de especies cinegticas para determinar potencial de aprovechamiento sostenible de subsistencia.
14 Estimar el potencial de aprovechamiento de productos no maderables presentes en el rea.
Insumo para SPs de Manejo de Ecosistemas, Monitoreo Pgs. 43-44 y Actividades Productivas Pgs. 49-50. Insumos para SP de Actividades Productivas Pgs. 49-50. Insumos para SP de Actividades Productivas Pgs. 49-50. Insumos para SP de Actividades Productivas Pgs. 49-50. Insumos para SP de Actividades Productivas Pgs. 49-50.
55
METAS 5
1234 12 34123412341234
ACTIVIDADES
AO DE EJECUCIN 1 2 3 4
OBSERVACIN
Valoracin econmica de 15 Identificar los bienes y servicios ambientales prestados por el

16 17
los bienes y servicios
ambientales del PNRD,
para el tercer ao del

18
presente plan.
Insumo para Sub Programas de Financiamiento Insumo para SP de Financiamiento Pg. 67.
Convenios de cooperacin 19
20
que permitan a la
administracin realizar las
investigaciones requeridas 21
para el adecuado manejo
PNRD. Evaluar econmicamente los beneficios producidos por los bienes y servicios ambientales del PNRD. Identificar bienes y servicios con potencial para ser utilizados como fuente de financiamiento del PNRD, a travs de pagos por servicios. Identificar posibles grupos e instituciones que pueden aportar ingresos al PNRD por medio de pagos por servicios ambientales. Elaborar una lista de las principales necesidades en materia de investigacin en el PNRD. Identificar instituciones o grupos que se dedican a realizar investigacin cientfica y aplicada que puedan estar interesadas en trabajar en el PNRD. Firmar convenios de cooperacin con las instituciones mencionadas para realizacin de los estudios respectivos.
del PNRD.
56
PROGRAMA:
INVESTIGACIN Y MONITOREO
SUB PROGRAMA:
Objetivo:
Situacin Actual:
Situacin Esperada:
Monitoreo Contar con la informacin necesaria para evaluar a travs del tiempo el estado de conservacin del PNRD as como la efectividad de las medidas de manejo implementadas. Se llevan a cabo pocos esfuerzos para monitorear los cambios en el estado de los ecosistemas y especies del PNRD. Existe un programa de monitoreo de manates que es financiado por FONACON. Una de las principales limitantes es la escasez de recursos econmicos y la falta de personal capacitado para la realizacin de los monitoreos. Es necesario monitorear los cambios en el estado de los recursos del parque, para evaluar el xito o fracaso de las medidas de conservacin tomadas. Los datos obtenidos brindar la informacin necesaria para establecer una base de datos que permita determinar relaciones entre los recursos y condiciones externas como por ejemplo cambios de clima, etc. El monitoreo tambin establecer el efecto del aprovechamiento sobre los recursos naturales para ajustar los programas respectivos. Al igual que en el programa de investigacin, las actividades de monitoreo pueden realizarse con la colaboracin de instituciones y personas interesadas en trabajar en el rea.
METAS 1
ACTIVIDADES
OBSERVACIN
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Consolidacin de los esfuerzos de monitoreo de calidad del Agua en el
PNRD, para el primer ao
1 Establecer convenio entre instituciones que trabajan en monitoreo de calidad de agua en el PNRD para compilar informacin. 2 Buscar los medios para divulgar la informacin obtenida entre los grupos e instituciones interesadas.
del plan. Protocolos de monitoreo
Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP3 Establecer protocolos de monitoreo de especies amenazadas e indicadoras ya identificadas. 4 Gestionar fondos para implementacin de programas 5 Trabajo de campo y publicacin de resultados. 6 Establecer convenios con instituciones relacionadas para lograr acceso a imgenes satelitales 7 Evaluar anualmente los cambios en el uso y cobertura del suelo en el PNRD. 8 Publicacin y divulgacin de resultados
del estado poblacional de
especies amenazadas e
indicadoras del PNRD para
el quinto ao. Monitoreo de los cambios
en el uso de suelo del
Insumo para SP de Manejo de Ecosistemas, Flora y Fauna Pgs. 43-44
PNRD.
57
MANEJO DE RECURSOS
PROGRAMA: SUB PROGRAMA: Objetivo:
Actividades Productivas Aumentar el ingreso econmico de la poblacin local con actividades productivas sostenibles alternativas.
Situacin actual:
Dentro de los lmites del Parque Nacional Ro Dulce estn asentadas un total de 19 comunidades entre ladinas y q'echi'es, tres de ellas dentro de la zona primitiva. La mayor parte de la poblacin se dedica a la agricultura de subsistencia, ganadera y pesca. Solamente el 9.1% de la poblacin, se dedica a actividades relacionadas a la prestacin de servicios tursticos. El acelerado crecimiento demogrfico y la falta de oportunidades econmicas ejercen una fuerte presin sobre los recursos naturales del rea, lo cual se refleja en la alarmante tasa de cambio de uso del suelo, deforestacin, extraccin ilegal de recursos y sobrepesca entre otros problemas que afectan al parque.
Situacin Esperada:
Buscar y apoyar oportunidades de desarrollo a travs del impulso de actividades econmicas ambientalmente amigables. Se espera motivar el inters de la poblacin local por actividades que generen empleos y aumenten el ingreso promedio de las familias pero que, al mismo tiempo contribuyan a la proteccin de los recursos naturales. Ello con el objetivo final de disminuir la tasa de deterioro actual sobre los recursos.
METAS 1
ACTIVIDADES
OBSERVACIN 5
Complementado con el SP de Manejo de Ecosistemas Pgs. 43-44.
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Diversificacin de actividades
1 Promover la conversin de tierras utilizadas para ganadera extensiva hacia sistemas silvopastoriles y agroforestera productivas sostenibles en un 1,1 Actualizar base de datos de propietarios privados y comunitarios de fincas 40% al finalizar el plazo del 1,2 Organizar reuniones y talleres con el sector para la planificacin plan. de la reconversin paulatina del uso de la tierra 1,3 Diseo y elaboracin de manuales para el desarrollo de estas actividades, mostrando las ventajas y necesidad de inversin en cada una 1,4 Elaborar material informativo sobre normativa relacionada pertinente para todos los actores 1,5 Establecimiento de vivero forestal en el parque con especies nativas 1,6 Apoyar a los interesados con asesoras tcnicas y monitoreo 2 Promover el desarrollo de turismo alternativo en comunidades
Complementado en el SP de Recreacin y Turismo Pg.s 53-54.
2,1 Identificar actividades potenciales de turismo alternativo
58
METAS 1
123 4 1 2 341 2341234 1 2 34 2,2 Contactar y coordinar con los CAT para la elaboracin de paquetes tursticos. 3 Impulsar proyectos de acuicultura con especies nativas con apoyo de UNIPESCA. 3,1 Solicitar tesistas en recursos hidrobiolgicos interesados en desarrollar un proyecto piloto con sp nativas 3,2 Giras de aprendizaje a proyectos exitosos de acuicultura sostenible. 3,3 Buscar financiamiento e implementacin del proyecto piloto en las comunidades interesadas. 3,4 Elaborar manuales de acuicultura como apoyo tcnico para su desarrollo. 3,5 Apoyar la comercializacin de los productos Comit de Autogestin Turstica (CAT)
ACTIVIDADES 5
4 Impulsar el aprovechamiento sostenible de especies de plantas y animales 4,1 Diagnstico sobre especies de plantas y animales utilizados por pobladores en cooperacin con Pastoral de la Tierra y AkTenamit 4,2 Evaluar econmicamente su aporte a la poblacin. 4,3 Identificar las especies no utilizadas que tengan mayor potencial para su explotacin sostenible. 4,4 Desarrollar y aplicar plan de aprovechamiento de recursos naturales (crianza en cautiverio de animales nativos, generacin de productos no tradicionales y elaboracin de calendarios cinegticos de especies cazadas). 5 Identificacin de otras actividades productivas potencialmente factibles en el rea adems de las ya mencionadas 5,1 Apoyo a la produccin y comercializacin de artesanas en cooperacin con Ak-Tenamit; produccin de semillas y otros.
Complementado en el SP de Investigacin Pgs. 45-47.
59
USO PBLICO Interpretacin y Educacin Ambiental Aumentar el conocimiento e inters de pobladores y visitantes sobre las caractersticas, importancia y recursos naturales y culturales del PNRD. La falta de conciencia ambiental por parte de residentes y visitantes fue uno de los problemas ms mencionados en las entrevistas y talleres realizados durante la elaboracin del presente plan. Ello se manifiesta en el desinters generalizado que muestran ante los problemas ambientales que afectan al parque. La poca conciencia ambiental, sumado al desconocimiento sobre los recursos se reflejan en la indiferencia hacia el cumplimiento de las leyes relacionadas a la proteccin de los recursos y contribuyen a la mala imagen de las instituciones gubernamentales encargadas de su cumplimiento. Actualmente existen organizaciones interesadas en promover programas de educacin ambiental, pero no existe un programa integral dirigido a todos los sectores y de aplicacin en todo el parque. Se espera elaborar un Programa de Educacin Ambiental integral, dirigido a todos los actores de inters: funcionarios de gobierno local, nios y adultos residentes y visitantes. El programa deber incluir actividades de concientizacin, educacin formal y no formal atractivas para los diferentes grupos meta. La educacin ambiental es para el PNRD una herramienta necesaria en pro de la conservacin de sus recursos naturales.
Situacin Actual:
Situacin Esperada:
METAS 1
1 Anlisis del marco conceptual del parque elaborado en este PM
ACTIVIDADES
OBSERVACIN 5
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Reconocimiento del 80%
de los residentes y actores
de inters de las
caractersticas, bienes,
servicios y problemas
2 Firma de acuerdos con MINEDUC y Ak-Tenamit para elaboracin e implementacin de programas integrados de EA 3 Diagnsticos sobre conocimientos iniciales, prcticas habituales y actividades que ya se realizan para determinar grupos meta 4 Elaboracin del Programa Integral de Educacin Ambiental. Programa de EA
Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP4,1 Coordinar esfuerzos con Mangrove Action Project para la elaboracin del programa dirigido a humedales 5 Adaptar una sala de exposicin de interpretacin ambiental en la cabaa de entrada a la Estacin Las Camelias. 6 Aplicacin y monitoreo del Programa de Educacin Ambiental 7 Elaborar e implementar plan de divulgacin de los servicios ambientales del PNRD. 8 Acuerdos con la radio local para incluir segmentos de EA.
ambientales del PNRD
para el cuarto ao de
aplicacin del plan.
60
METAS 1
123 4 1 2 341 2341234 1 2 34 9 Interpretar el sendero del CNCCB utilizando esta temtica. 10 Implementar un jardn botnico temtico en una de las reas 11 12 13 14 16
ACTIVIDADES 5
OBSERVACIN
Reconocimiento del 60%
de los visitantes sobre las
Complementado en el SP Divulgacin Pg.55
caractersticas, bienes y
abiertas de Camelias Formar campamentos de educacin ambiental con jvenes a travs de la formacin de EcoClubes en las comunidades. Elaboracin de videos y material audiovisual referente a los recursos del parque, en coordinacin con CECON Buscar mecanismos de reconocimiento social a comunidades y empresarios ambientalmente responsables Diagnsticos sobre conocimientos iniciales sobre el parque y necesidades de informacin en los visitantes Evaluacin y monitoreo del incremento del nivel de conocimiento sobre el PNRD en sus visitantes.
servicios ambientales del
PNRD para el cuarto ao
del plan. Mecanismos de limpieza y
saneamiento ambiental
Relacionado con el SP de Participacin Pg. 58
establecidas en las
17 Organizacin de reuniones peridicas del Consejo Consultivo para establecer estrategias de saneamiento ambiental 18 Organizar talleres con COCODES sobre saneamiento ambiental 19 Organizar grupos de trabajo coordinados en las comunidades
comunidades a travs del
20 Coordinar esfuerzos con la Muni para la aplicacin del plan de limpieza CC, para el quinto ao de 21 Implementar un proyecto piloto demostrativo de aboneras, aplicacin del plan. separacin de basura y captacin de agua de lluvia en Camelias
61
USO PBLICO Recreacin y Turismo Ordenar el desarrollo turstico del PNRD beneficiando a las comunidades locales y fomentando el mnimo impacto sobre los
Situacin Actual:
Situacin Esperada: amigables con el ambiente y contribuir a los esfuerzos de seguridad turstica del rea.
recursos El PNRD es uno de los destinos ms visitados en Guatemala por turistas nacionales y extranjeros. El INGUAT lo ha declarado en varias ocasiones rea de inters para desarrollo turstico. En la actualidad existen numerosas empresas tursticas como hoteles, restaurantes, marinas, transporte y comercio en general. Lamentablemente el crecimiento urbano y el desarrollo de la actividad turstica se ha dado de forma desordenada y sin obedecer a planificacin alguna. Existe una oferta poco diversificada, competencia desleal y conflicto de intereses entre los grupos interesados, lo cual se refleja en la reducida estancia promedio del visitante y el poco acceso de las comunidades locales a esta actividad. Elaborar una estrategia de desarrollo turstico del rea con el fin de establecer potencialidades de comunidades y reas de inters para su aprovechamiento turstico. As mismo, regular las actividades que ya se realizan, impulsar actividades de turismo alternativo
METAS 1
1 Buscar interesados en coordinar el PDT 2 Establecer alianzas de cooperacin con el coordinador del PDT e INGUAT 3 Gestionar financiamiento para elaborar la estrategia 4 Hacer un inventario de atractivos tursticos en el rea 5 Hacer un diagnstico comunitario y evaluacin de potencialidades en las comunidades dentro del parque 6 Evaluar el potencial de los atractivos a desarrollar y priorizarlos segn importancia y necesidad de inversin 7 Realizar un estudio de mercado del PNRD para determinar el perfil de visitantes. 8 Desarrollar circuitos tursticos dentro del PNRD 9 Divulgar la estrategia a nivel local y regional.
ACTIVIDADES
OBSERVACIN 5
PDT: Plan de Desarrollo Turstico
1 23 4 1 2 3 4 1 2 34123 4 1 2 3 4
Estrategia de desarrollo ecoturstico para el PNRD durante los primeros 18 meses de aplicacin del plan.
62
METAS
1234 12 34123412341234 10 Gestionar fondos para planificar y desarrollar los sitios
ACTIVIDADES
AO DE EJECUCIN 1 2 3 4 5 OBSERVACIN
Complementado con el SP de Capacitacin y Extensionismo Pgs. 56-57.
Desarrollo de al menos 6 productos tursticos con involucramiento comunitario, durante los siguientes tres aos a partir de la aprobacin de la estrategia.
11 Elaborar planes de desarrollo para cada uno de los sitios 12 Implementacin y construccin de infraestructura bsica segn el plan especfico. 13 Coordinar ciclos de capacitaciones en la prestacin de servicios, gestin y administracin de recursos 14 Apoyar la organizacin comunitaria para la gestin, coordinacin y operacin de sus proyectos. 15 Coordinar esfuerzos de promocin y comercializacin turstica integrada del PNRD como producto. 16 Establecer acuerdos de cooperacin con PNC, Muni e INGUAT
Apoyo a los esfuerzos
locales para reducir los
actos delincuenciales al
17 Establecer canales de comunicacin en caso de emergencias y denuncias 18 Coordinar para la elaboracin de un Plan de Seguridad Turstica
Complementado con el Sub Programa de Control y Vigilancia Pgs. 41-42
turismo durante los cinco
19 Colaborar en talleres de concientizacin a pobladores sobre la aos de ejecucin del plan. importancia de la proteccin al turista con los CAT
63
METAS
1234 12 34123412341234 10 Gestionar fondos para planificar y desarrollar los sitios
ACTIVIDADES
AO DE EJECUCIN 1 2 3 4 5 OBSERVACIN
Complementado con el SP de Capacitacin y Extensionismo Pgs. 56-57.
Desarrollo de al menos 6 productos tursticos con involucramiento comunitario, durante los siguientes tres aos a partir de la aprobacin de la estrategia.
11 Elaborar planes de desarrollo para cada uno de los sitios 12 Implementacin y construccin de infraestructura bsica segn el plan especfico. 13 Coordinar ciclos de capacitaciones en la prestacin de servicios, gestin y administracin de recursos 14 Apoyar la organizacin comunitaria para la gestin, coordinacin y operacin de sus proyectos. 15 Coordinar esfuerzos de promocin y comercializacin turstica integrada del PNRD como producto. 16 Establecer acuerdos de cooperacin con PNC, Muni e INGUAT
Apoyo a los esfuerzos
17 Establecer canales de comunicacin en caso de emergencias y denuncias 18 Coordinar para la elaboracin de un Plan de Seguridad Turstica
Complementado con el Sub Programa de Control y Vigilancia Pgs. 41-42
19 Colaborar en talleres de concientizacin a pobladores sobre la aos de ejecucin del plan. importancia de la proteccin al turista con los CAT
64
USO PBLICO Divulgacin y Relaciones Pblicas Lograr la participacin activa de los actores y residentes en la administracin y actividades del PNRD a travs del fcil acceso a la
Situacin Actual:
Situacin Esperada:
informacin del parque. La mayor parte de la poblacin local no conoce sobre la declaratoria del rea como parque nacional y quienes si lo saben, desconocen las implicaciones legales que conlleva la categora de manejo del rea protegida. Existe poca informacin en el rea sobre el PNRD, objetivos, reglamentos, zonificacin y lmites. nicamente existen 3 rtulos informativos, uno de ellos en mal estado. No existe un programa de divulgacin e informacin del parque. Se pretende contar con un programa de divulgacin y relaciones pblicas del PNRD, encargado de transmitir informacin de inters relacionada con el parque. Ello con el fin de contribuir a mejorar la imagen de CONAP en el rea y fortalecer la percepcin local de un rea protegida y sus beneficios.
METAS 1
ACTIVIDADES
OBSERVACIN 5
1 23 4 1 2 3 4 1 2 34123 4 1 2 3 4
Creacin y formalizacin
de los canales de difusin
de informacin del parque,
a travs de medios de
1 Elaborar una versin diagramada del PM y spots radiales para sociabilizar el Plan Maestro del PNRD. 2 Disear una pgina Web funcional informativa con espacios para la comercializacin y promocin de servicios.
Complementado por el SP de Personal Pgs. 6263.
comunicacin con alcance
local, nacional e
Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP3 Establecer convenios para realizar reportajes sobre ambiente y spots radiofnicos de inters local. 4 Elaboracin de un boletn informativo trimestral sobre el parque, actividades de inters en el rea, campamentos, etc. 5 Publicar reportajes sobre sitios de inters en medios de promocin escritos como Guas Tursticas, Revue, Destination Petn, etc. 6 Coordinar con las reas protegidas de la regin para promocin conjunta de atractivos tursticos y actividades. 7 Coordinar reuniones con administradores locales de reas y reservas naturales interesados 8 Elaboracin de material promocional del parque en dos idiomas 9 Coordinacin para la distribucin de la informacin en los sitios de inters. 10 Fortalecer una oficina o encargado de asistir a actividades relacionadas con la divulgacin de informacin ambiental y turstica del parque.
internacional.
Establecimiento de una red
de puntos de visita del
PNRD, en la cual se brinde
intercambio de
informacin turstica de la
regin.
65
PROGRAMA:
ASISTENCIA Y PARTICIPACIN COMUNITARIA
SUB PROGRAMA: Objetivo: Situacin Actual:
Situacin Esperada:
Capacitacin y Extensionismo Mejorar la capacidad local para la gestin y mejoramiento de las prcticas productivas sostenibles. Las instalaciones del parque cuentan con el CNCCB, el cual es utilizado para realizar talleres organizados por instituciones gubernamentales y no gubernamentales que trabajan en temas relacionados a ambiente en Guatemala. No se maximiza su aprovechamiento en la organizacin de talleres de capacitacin dirigidas al personal y habitantes del PNRD. Existen organizaciones como Ak-Tenamit, interesadas en capacitar a pobladores locales, principalmente jvenes e indgenas q'eqchi'. Utilizar las instalaciones del CNCCB para organizar talleres de capacitacin dirigidos a residentes y visitantes, sobre temas de inters que busquen reducir la presin sobre los recursos y favorezcan su conservacin. Se espera contar con el personal adecuado para la elaboracin y aplicacin de un programa de capacitaciones, que incluya la elaboracin de un diagnstico para identificar necesidades especficas y la gestin con otras instituciones encargadas para la organizacin de talleres variados que contribuyan al cumplimiento de los objetivos del PNRD.
METAS 1
1 Elaboracin de un Plan anual de capacitaciones en el CNCCB 2 Seleccin del equipo y personal para la elaboracin y ejecucin del plan anual de capacitaciones.
ACTIVIDADES
OBSERVACIN 5
1 23 4 1 2 3 4 1 2 34123 4 1 2 3 4
Enfoque de al menos un
50% de los programas de
capacitacin planificados
en el CNCCB hacia el
3 Realizar entrevistas con los actores para determinar intereses y necesidades de capacitacin. mejoramiento de la 4 Elaboracin de mdulos de capacitacin y adquisicin de capacidad productiva local. material y equipo necesario. 5 Elaboracin y aplicacin de un plan de monitoreo de eficacia de los talleres 6 Coordinar con instituciones relacionadas para ofrecer talleres de capacitacin variados 7 Diagnstico sobre productividad del suelo y cultivos alternos a Incremento de un 15% del promover en las comunidades. nmero de agricultores que 8 Promover el empleo de buenas prcticas agrcolas, incluyendo utilizan buenas prcticas ventajas de agricultura orgnica 9 Elaborar manuales de fcil comprensin sobre cultivos orgnicos agrcolas para el cuarto ao y proteccin de suelos
de ejecucin.
66
METAS
ACTIVIDADES
AO DE EJECUCIN 1 2 3 4
OBSERVACIN 5
1234 12 34123412341234 10 Brindar asesoras tcnicas a comunidades e interesados. 11 Elaborar parcelas demostrativas en Camelias. 12 Diagnstico sobre necesidades de capacitacin del sector INTECAP, CAMTUR, etc.
Aumento de un 15% del
nmero de capacitaciones 13 Coordinar y gestionar con instituciones encargadas de
capacitacin enfocadas al sector turstico 14 Organizar talleres de capacitacin de inters al sector.
en el rea.
67
ASISTENCIA Y PARTICIPACIN COMUNITARIA Participacin y Generacin de Proyectos Incrementar la participacin de comunidades y actores de inters en proyectos y actividades productivas. La nueva administracin municipal ha invertido esfuerzos para organizar a la poblacin civil en Comits Comunitarios de Desarrollo, obedeciendo a la Ley de Descentralizacin recientemente aprobada. La mayor parte de comunidades que viven dentro del rea del PNRD ya estn organizadas en COCODE's, sin embargo an necesitan capacitacin y asesora sobre sus funciones y trmites necesarios para legalizarlos como tal. Este mecanismo de organizacin ha sido identificado como un canal viable para fortalecer el apoderamiento y sentido de unidad de las comunidades y sobretodo de acceso a proyectos de desarrollo aprobados por la Municipalidad de Livingston. Con este programa se espera coordinar con la Municipalidad de Livingston y apoyar programas de formacin, fortalecimiento y legalizacin de COCODE's para facilitar la organizacin de actividades con las comunidades. Finalmente, se espera a travs de la organizacin de las poblaciones formar un Consejo Comunitario dentro del parque, el cual tenga representatividad en el COMUDE.
Situacin Actual
Situacin Esperada:
METAS 1
ACTIVIDADES
OBSERVACIN 5
1 23 4 1 2 3 4 1 2 34123 4 1 2 3 4
Apoyo al fortalecimiento
del poder local a travs de
la legalizacin de
COCODE's en todas las
comunidades ubicadas
dentro del PNRD, a partir
del primer ao de
aprobacin del plan.
1 Coordinar esfuerzos con la Municipalidad de Livingston la formacin y registro de COCODE's. 2 Apoyar en la formacin de COCODE's en las comunidades dentro del PNRD, identificadas en este documento en donde an no existe. 3 Asesorar a los COCODE's en el procedimiento para su legalizacin como tal. 4 Buscar financiamiento a travs de fondos de gobernabilidad para desarrollar actividades de fomento a los mismos. 5 Elaborar talleres de capacitacin en gestin y administracin a lo COCODE's. 6 Formacin del Consejo Comunitario que integrar el Consejo Consultivo del parque. 7 Apoyar actividades organizadas por los COCODE's e impulsar su participacin en el COMUDE.
68
PROGRAMA: SUB PROGRAMA: Objetivo: Situacin Actual localizadas dentro de la Zona Primitiva, rea compartida con el Biotopo Chocn Machacas. Dentro de los instrumentos legales relacionados al tema, existe la Poltica de Asentamientos Humanos en reas Protegidas aprobada por CONAP, sin embargo, an no se han concretado acuerdos para el ordenamiento de la tenencia de la tierra en el PNRD. La carencia de certeza jurdica ha provocado mayor degradacin de los recursos por parte de las comunidades, quienes ven limitado su acceso a proyectos de desarrollo. La presin demogrfica y comercial sobre la propiedad en la zona, han provocado que las comunidades hayan acrecentado paulatinamente el rea que ocupan. El problema ha sido considerado por los participantes a los talleres, como punto crtico para fortalecer la imagen de CONAP y una seria limitante para la conservacin de los recursos naturales. Delimitar el polgono que ocupan las comunidades establecidas hasta la fecha (Ver listado de comunidades Pg. 8) para establecer concesiones que regulen su uso y aprovechamiento. Ello, con el fin de restringir el rea que ocupan actualmente y evitar futuras invasiones de grupos humanos internos y ajenos a la zona. Con el establecimiento de concesiones se espera regular las actividades permitidas segn zona de manejo en la que se encuentren y propiciar el desarrollo econmico de las comunidades a travs de proyectos productivos sostenibles.
ASISTENCIA Y PARTICIPACIN COMUNITARIA Ordenamiento y Legalizacin de la Tenencia Comunitaria de Tierra Lograr el ordenamiento territorial y brindar certeza jurdica sobre la propiedad comunitaria de la tierra dentro del PNRD. Existe un total de 20 comunidades asentadas dentro de los lmites del PNRD desde hace varios aos. Tres de ellas se encuentran
Situacin Esperada:
METAS 1
1
ACTIVIDADES
OBSERVACIN 5
Complementado con SP de Investigacin Pgs.45-47.
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Para el trmino de
2 3
aplicacin del PM, todas las
comunidades asentadas
dentro del parque tendrn
delimitado el polgono que

4 5
ocupan y sustentarn un
convenio de manejo
firmado con CONAP y/o
CECON.
Coordinacin con UTJ-PROTIERRA, Pastoral de la Tierra, FONTIERRA y OCRET para la complementar el diagnstico de uso y cobertura. Coordinar con CECON tratamiento de comunidades en la Zona Primitiva: Salvador Lagunitas y Ensenada Puntarenas Analizar el estatus legal que poseen las comunidades asentadas dentro de los lmites del parque, segn el presente Plan Maestro. Analizando cada caso individualmente. Realizar el levantamiento del polgono que ocupan las comunidades actualmente. Reuniones con los COCODES de las comunidades ya establecidas segn el presente Plan Maestro, para negociar convenios y regulaciones.
METAS
ACTIVIDADES 1
6
Consejo Nacional de reas Protegidas CONAPAO DE EJECUCIN 2 3 4

7 8 9 Organizar asambleas de consulta en las comunidades para asegurar la divulgacin de la informacin, tomando en cuenta lo sensible del tema a tratar. Establecer convenios de manejo a travs de concesiones de uso cuidadosamente elaborados, incluyendo derechos y obligaciones de ambas partes. Establecer una oficina de asuntos comunitarios dentro del PNRD Monitoreo del cumplimiento de los convenios con participacin del Consejo Consultivo del parque
OBSERVACIN 5
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Ver Sub-Programa de Personal Pgs. 62-63.
69
PROGRAMA: SUB PROGRAMA: Infraestructura, Equipamiento y Mantenimiento de Instalaciones. Mantenimiento eficaz de las instalaciones y equipo necesarios para la adecuada administracin de los recursos del PNRD El parque cuenta con las instalaciones de la estacin Camelias y del CNCCB; por sus caractersticas requieren de un gran aporte de tiempo y recursos por concepto de mantenimietno. As mismo, un porcentaje considerable de ellas necesitan inversin en reparacin de tejas, pintura, entre otros aspectos. La administracin cuenta con el equipo bsico para operar pero ste no es suficiente para cubrir todas las actividades que el PNRD requiere. Se espera que la administracin del PNRD cuente con la infraestructura y equipo necesario para llevar a cabo las actividades propuestas en el presente plan. Como mnimo se pretende que cuente con otra subestacin de CONAP, aumento de personal, sobretodo la inclusin de personal tcnico y adquisicin de dos embarcaciones y sus respectivos motores.
ADMINISTRACIN
Objetivo:
Situacin Actual:
Situacin Esperada:
METAS 1
ACTIVIDADES
OBSERVACIN 5
123 4 1 2 341 2341234 1 2 34
Instalacin de dos
subestaciones de
CONAP en lugares
1 Estudio para determinar la factibilidad de instalar dos subestaciones para aumentar la presencia de CONAP en el parque. 2 Evaluacin de reas potenciales de ubicacin.
estratgicos al tercer ao 3 Elaboracin de propuestas de financiamiento
4 Instalacin de subestaciones de aprobado el PM Adaptacin y reparacin 5 Reparacin y mantenimiento de instalaciones en general:
de la infraestructura de
pintura, reparacin de tejados, etc. 6 Reparacin de los 3 rtulos informativos del parque e instalacin de 15 ms como mnimo Camelias y del parque en 7 Adaptacin de cabaa y rea de muelle como sala de exhibicin e interpretacin ambiental general durante el 8 Elaboracin de propuestas de financiamiento para la sala de exhibicin perodo de ejecucin del 9 Colocacin de boyas y rtulos para sealizar canal de navegacin plan y velocidades permitidas
Complementado en Sub Programa de Educacin Ambiental Pgs. 51-52. Ya est aprobado a travs de RECOSMO
70
METAS 1
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 10 Adquisicin de equipo de comunicacin. 11 Habilitacin de por lo menos dos lanchas ms y adaptacin de todas con luces de navegacin y equipo de seguridad
ACTIVIDADES 5
OBSERVACIN
Adquisicin del equipo
necesario para la exitosa
ejecucin de las actividades
propuestas, durante los
primeros dos aos de
aplicacin del plan
PROGRAMA: SUB PROGRAMA: Objetivo: Situacin Actual:
ADMINISTRACIN
Personal Adquirir suficiente personal capacitado para administrar y operar exitosamente las actividades del PNRD. El PNRD cuenta con un total de 13 personas dentro de su personal: un Director, un Sub-director, un asistente administrativo, 8 guarda parques y dos cocineras. Este personal no es suficiente para cumpir con xito las actividades requeridas para la administracin, vigilancia, monitoreo y promocin comunitaria del PNRD. Cada guarda parque tiene a su cargo un total de 1,625 ha de las cuales la mayor parte son accesibles solamente va acutica. Es notorio la carencia de personal tcnico, sobre todo en tema de asistencia comunitaria, educacin ambiental y desarrollo forestal. Se espera contar con el personal administrativo, tcnico y operativo necesario para cumplir exitosamente con las actividades propuestas en el presente plan.
Situacin Esperada:
METAS
ACTIVIDADES 1
1 Elaboracin de perfiles de los puestos del personal a contratar. 2 Contratar personal necesario (adems del existente): 4 guarda-parques 1 Tcnico Forestal 1 Promotor de desarrollo comunitario 1. Educador Ambiental
Consejo Nacional de reas Protegidas CONAPAO DE EJECUCIN 2 3 4
OBSERVACIN 5
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 Apoyo a actividades en varios sub-programas
Contratacin de por lo
menos el 80% del personal
necesario durante el primer
ao de aplicacin del plan.
71
METAS 1
1 23 4 1 2 3 4 1 2 34123 4 1 2 3 4
ACTIVIDADES 5
OBSERVACIN
Por lo menos el 10% del
tiempo de trabajo del
personal es invertido en
capacitacin.
3 Plantear solicitud para al menos un voluntario encargado de apoyar esfuerzos de educacin ambiental, turismo y ecoturismo: CECI, Cuerpo de Paz, Naciones Unidas, etc. 4 Diagnstico para establecer necesidades de capacitacin del personal 5 Elaborar un programa de capacitacin dirigido al personal administrativo, tcnico y guarda-parques. 6 Diseo de los talleres de capacitacin que incluya al menos:
6,1 Funciones y actividades de un Guarda-parques 6,2 Manejo y monitoreo de Recursos Naturales
6,3 Extensionismo y manejo de conflictos
6,4 Educacin Ambiental
6,5 Prevencin y atencin de emergencias
6,6 Manejo integrado de cuencas hidrogrficas
6,7 Legislacin ambiental
6,8 Administracin y gestin de proyectos. Complementado en el Sub Programa de Planificacin y Evaluacin Pg. 66 7 Revisar y actualizar el sistema de evaluacin del desempeo del personal 8 Realizar evaluaciones trimestrales de desempeo 9 Incluir resultados para integrar a programas de capacitacin.
6,9 Otros que pudieran surgir en el diagnstico
Desempeo satisfactorio del personal en al menos un 80% de los resultados de evaluacin.
72
PROGRAMA: Administracin Fortalecer y mejorar la capacidad administrativa del PNRD en el perodo de vigencia del Plan Maestro. La situacin administrativa del parque ha mejorado durante el ltimo ao segn la evaluacin anual de la gestin realizada con la metodologa de PROARCA/APM, validada para Guatemala. Dicha mejora se ha reflejado principalmente en los mbitos social y estado de los recursos naturales y presentando poca mejora en los aspectos econmico, poltico y administrativo. A pesar de los avances, la administracin en general sigue estando en la categora de poco aceptable dentro de la escala utilizada por el CONAP. Un problema que muestra serias repercusiones sobre el manejo del PNRD es el constante cambio de las autoridades administrativas. Esta situacin no permite tener continuidad en las relaciones establecidas con las instituciones y grupos de inters en la zona as como en los programas de manejo implementados. Se espera lograr mejora en las evaluaciones realizadas al parque durante los prximos aos. La misma debe estar reflejada principalmente en el ordenamiento de las actividades administrativas del parque para lograr una mayor eficiencia de los mismos y la bsqueda de la estabilidad laboral del personal administrativo. Adems, se considera importante buscar la colaboracin de entidades externas para la administracin del CNCCB. Esto debido a que gran parte de los esfuerzos del personal del parque se dedican al mantenimiento de las instalaciones, dejando de lado su funcin principal. Es de vital importancia la creacin de un Consejo Consultivo con representantes de los grupos e instituciones de inters en el PNRD. Esto con el objeto de brindar apoyo a la administracin y propiciar la comunicacin interinstitucional y comunitaria. Se sugiere que se tomen en cuenta para la formacin de dicho consejo instituciones y grupos como, OCRET, CONAP, CECON, representantes de comunidades, representantes de propietarios de casas de recreo, Municipalidad, CAT, INGUAT, SEPRONA, Comando Naval, AMASURLI y otros que el administrador del parque considere convenientes.
ADMINISTRACIN
SUB PROGRAMA: Objetivo: Situacin Actual:
Situacin Esperada:
73
METAS 1
1 23 4 1 2 3 4 1 2 34123 4 1 2 3 4 1 Iniciar acercamiento con grupos e instituciones para la conformacin del Consejo Consultivo del PNRD. 2 Elaboracin de reglamento interno del Consejo para definir roles y funciones de los miembros. Firma del acta de constitucin (ver Anexo 5). 3 Gestin de la personera jurdica del Consejo Consultivo. 4 Planificacin del calendario anual de actividades.
ACTIVIDADES 5
Conformacin del Consejo Consultivo durante el primer ao de aplicacin del PM, para el fortalecimiento de las actividades de gestin del
PNRD.
4 Elaboracin de un manual de operaciones, funciones y Elaboracin de atribuciones. lineamientos de 5 Elaboracin del manual de mantenimiento de equipo e administracin del infraestructura PNRD durante el primer ao. 6 Identificacin de necesidades institucionales.
Alianzas intra e interinstitucionales que fortalezcan la
administracin en el rea
7 Identificacin, acercamiento y creacin de convenios con instituciones que puedan dar apoyo al PNRD. 8 Visitas peridicas como apoyo de autoridades de CONAP central, trimestrales durante los primeros dos aos y semestrales durante los siguientes tres aos como mnimo. 9 Identificacin y cabildeo de instituciones interesadas. 10 Establecimiento de convenios de coadministracin. 11 Aval de Planes Operativos Anuales de coadministracin.
durante el segundo ao. Anlisis de la pertinencia del establecimiento de convenios para la coadministracin del PNRD en el tercer ao.
74
Situacin Actual:
ADMINISTRACIN Planificacin y Evaluacin de la Gestin Evaluar los logros y avances obtenidos en la planificacin y gestin del Parque Nacional Ro Dulce e implementar las modificaciones necesarias para el mejor logro de sus metas. Actualmente la evaluacin de la gestin se hace sobre la base de la evaluacin anual realizada por el CONAP. Esta se detalla en la seccin 1.5.2 de el presente Plan e indica una mejora en 2004 en relacin con el 2003, principalmente en los mbitos social, administrativo y de estado de los recursos naturales. Sin embargo, esta evaluacin es muy general y no brinda informacin detallada sobre el xito o fracaso de la actividades de gestin del Parque. El Plan Maestro de 1992 no fue ejecutado en su totalidad. El mismo ha seguido siendo utilizado como referencia para el manejo del rea aunque se encuentra desactualizado y no refleja de manera adecuada la situacin actual de la zona. En los ltimos aos el manejo del Parque se dado sobre la base de planes operativos anuales que no necesariamente estn enmarcados en un plan ms general y con visin de mediano y largo plazo. No hay una evaluacin formal de los logros obtenidos sobre la base de las actividades planificadas en los planes operativos anuales.
Situacin Esperada:
Se espera que las acciones de manejo en el PNRD se encuentren enmarcadas dentro de un Plan Maestro que incluya metas a lograr a corto, mediano y largo plazo. Los planes operativos anuales deben elaborarse sobre la base de dicho Plan Maestro y deben ser evaluados para establecer el xito o fracaso de las acciones emprendidas y modificar las mismas de ser necesario. Tambin se debe planificar mensualmente para facilitar la implementacin de todas las actividades necesarias en el PNRD. Antes de finalizar el perodo de implementacin del presente plan se debe iniciar la evaluacin y actualizacin del mismo para el siguiente perodo de gestin. Dicha evaluacin y planificacin debe involucrar no solamente a las autoridades del parque y de CONAP central, sino tambin al Consejo Consultivo formado para apoyar en el manejo del PNRD.
METAS
ACTIVIDADES
1 Sesiones anuales de planificacin y evaluacin de las actividades 2 Determinacin de los medios de verificacin de xito de las actividades de gestin en el PNRD 3 Elaboracin del plan operativo anual del PNRD con participacin del Consejo Consultivo y en el marco del Plan Maestro. 4 Sesiones mensuales de planificacin y evaluacin de las actividades de gestin en el PNRD.
5
1 23 4 1 2 3 4 1 2 34123 4 1 2 3 4
OBSERVACIN
Establecimiento e implementacin de un sistema anual y mensual de planificacin y evaluacin de la gestin del PNRD para el primer ao de ejecucin del PM.
75
METAS 1
123 4 1 2 341 2341234 1 2 34
ACTIVIDADES 5
Actualizacin del presente
Plan Maestro mediante

adecuar a la realidad de la zona en ese momento e introducir las mejoras necesarias detectadas durante la implementacin del Presente Plan Maestro (Manejo Adaptativo).
5 Evaluacin de los logros, deficiencias y mejoras necesarias del presente Plan Maestro al finalizar el perodo de su ejecucin. La misma ser realizada por el CONAP y el Consejo Consultivo del PNRD. 6 Elaboracin del Plan Maestro del PNRD (2010-2014) el cual se
anlisis y evaluacin de su
implementacin.
ADMINISTRACIN Financiamiento Garantizar la sostenibilidad financiera necesaria para el manejo y administracin del PNRD durante la implementacin del presente Plan Maestro.
Situacin Actual:
Situacin Esperada:
La situacin administrativa del parque ha mejorado durante el ltimo ao, aunque dicha mejora esta basada principalmente en fondos temporales que no brindan seguridad de autogestin financiera a largo plazo. Se ha obtenido un incremento en la asignacin presupuestaria para combustible y se ha logrado el financiamiento necesario para reparacin y restauracin de equipo e instalaciones, as como financiamiento para programas de monitoreo de fauna. El proyecto RECOSMO, es quien proporciona la mayor parte del financiamiento de programas de manejo y vigilancia actualmente, ya que financi el POA 2004. La dependencia de donaciones y financiamiento a travs de cooperantes es elevada. Se espera aumentar la independencia financiera del parque a travs de la creacin de estrategias para la obtencin de fondos
constantes y propios para la administracin del PNRD. Dichas estrategias pueden incluir cobros por servicios ambientales, ingresos
por actividades tursticas y por arrendamientos de terrenos a travs de OCRET. Es importante que exista personal encargado de la
gestin de fondos y proyectos para el parque y que se mantengan las relaciones con las organizaciones que ya brindan apoyo al rea.
76
METAS
1234 12 34123412341234 1 Establecer el presupuesto real de costos fijos del PNRD
Complementado con el Sub Programa de Investigacin Pgs. 45-47.
ACTIVIDADES
AO DE EJECUCIN 1 2 3 4 5
OBSERVACIN
Obtencin del 100 % de

y del cobro por servicios ambientales. 3 Implementar cobros por servicios ambientales del PNRD
los recursos para financiar 2 Establecimiento de un fondo patrimonial a travs de donaciones
a perpetuidad el
4 Asegurar la asignacin del presupuesto estatal para el Parque Nacional Ro Dulce 5 Elaboracin de la estrategia de gestin de fondos 5,1 Identificacin de principales necesidades del parque 5,2 Identificacin de posibles donantes 5,3 Gestin y seguimiento de propuestas 6 Gestionar la obtencin del 40% de los ingresos captados por OCRET en concepto de arrendamientos. 7 Negociar ante el INGUAT la asignacin de un porcentaje (al menos 15%) de sus ingresos por concepto de impuestos a actividades tursticas dentro del parque.
presupuesto de costos fijos
reales del PNRD. Obtencin del 75% del presupuesto del componente operativo del plan maestro. Convenios con instituciones que se benefician de los recursos del PNRD, para la asignacin de fondos de financiamiento para la administracin y actividades del parque.
Acorde al Acuerdo Gubernativo 126-97.
77
4. COMPONENTE FINANCIERO A continuacin se detalla en forma de cuadros, el componente financiero del presente Plan Maestro. El mismo se encuentra estructurado de acuerdo a los Programas y Subprogramas de Manejo detallados anteriormente y se desglosa por ao de ejecucin con la intencin de facilitar la planificacin presupuestaria anual. En cada cuadro se pueden apreciar las metas correspondientes a cada subprograma, las actividades relacionadas al logro de dichas metas y una estimacin de los costos de realizacin de estas actividades. Tambin se incluyen potenciales fuentes de financiamiento para cada actividad y se detallan los principales rubros que constituyen los gastos por actividad. Para el adecuado entendimiento del componente financiero tome en consideracin las siguientes observaciones: 1. Los ttulos de las actividades se encuentran resumidos. Si desea ms detalle sobre alguna en particular, remtase a los cuadros de descripcin de los subprogramas. 2. Con una diagonal sobre la casilla correspondiente se seala las que no presentan gastos para el ao y actividad indicada. 3. Con color verde se sealan los ttulos de las actividades que se desglosan en varias sub-actividades. Los costos asociados a estas se detallan por sub-actividad y deber sumarlos si desea conocer el costo total de dicha actividad. 4. En la columna Fuente de Financiamiento se indican los posibles entes financiantes para cada actividad. Al final de los cuadros de gastos podr encontrar la clave correspondiente a dichas fuentes. 5. En la columna Rubros Principales se indican los rubros a los que corresponden mayoritariamente los gastos que se realizarn en cada actividad. Al final de los cuadros de gastos podr encontrar la clave correspondiente a dichos rubros. Note que los asteriscos corresponden a las actividades que por su naturaleza no tienen costos asociados por corresponder a tiempo de trabajo de personal del CONAP o bien, sus costos estn cubiertos por otra actividad. En esta columna tambin se incluyen algunas observaciones como posibles instituciones colaboradoras y otros detalles sobre los gastos correspondientes. 6. Al final de cada cuadro encontrar el total de los gastos por Subprograma correspondientes a cada ao de ejecucin del Plan Maestro. 7. Al final de los cuadros de gastos encontrar un resumen que le indica los gastos totales por Subprograma de Manejo y por Rubro. 8. No se incluyen en el presente componente los salarios que brinda el CONAP al personal del parque contratado hasta el momento.
78
PROGRAMA:
PROTECCION Y CONTROL
SUB PROGRAMA:
Prevencin y Atencin de Emergencias ACTIVIDADES AO DE EJECUCIN

FINANCIAMIENTO FUENTES RUBROS
METAS
2005 (Q.)
1
2006 (Q.)
2007 (Q.)
2008 (Q.)
2009 (Q.)
***
Fortalecimiento del Consejo de Prevencin, Mitigacin y Atencin de Emergencias con la

2 2,1
participacin de las
instituciones y grupos
Coordinar con CONRED identificacin de grupos interesados en participar en Consejo. Colaborar en la realizacin de reuniones y establecer convenios para consolidar la creacin del Consejo. Participar en la definicin de las funciones
200,00 450.00 400,00
interesados en PNRD,
2,2 3
a
1
dentro de los primeros seis
de los miembros del Consejo. Participar en la elaboracin de una agenda
meses del PM.
a
1
a
300,00
1
Colaboracin en el
4,1
de trabajo. Apoyar la divulgacin de la existencia y funciones del Consejo de Prevencin de Emergencias. Participar en la revisin y elaboracin de
desarrollo de estrategias de
Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP4,2
prevencin y atencin de
emergencias para el
PNRD, durante la segunda
a,b
300,00
1
mitad del primer ao de

5
aplicacin del PM.
las estrategias y atencin de emergencias. Participar en la revisin de las estrategias y programas ya existentes de prevencin y atencin de emergencias. Definicin de acciones especficas a ser incluidas, dadas las caractersticas del PNRD. Colaborar en la divulgacin de las estrategias y programas elaborados.
a,b ***
1.200,00 0,00 0,00 0,00 0,00
SUB TOTAL
79
PROGRAMA:
PROTECCION Y CONTROL
SUB PROGRAMA:
Control y Vigilancia ACTIVIDADES AO DE EJECUCIN

2005
METAS
2006 (Q.) (Q.) (Q.) (Q.) 2007 2008 2009 (Q.)
1 1,1
Disminucin en un 25% los actos ilcitos anuales
reportados contra la
1,2 2
*** (Subdirector)
integridad de los
ecosistemas del PNRD
para el cuarto ao de
Caracterzacin de ilcitos que ataen a la Administracin del PNRD. Analizar la naturaleza, sitio de ocurrencia y seguimiento dado a los ilcitos en los ltimos 5 aos. Establecer formato estndar para registro
aplicacin del Plan
***
400,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00
1 1
Maestro.
3 4 4,1
de actos ilegales en el PM. Firmar convenios entre instituciones encargadas de la seguridad. Implementacin de patrullajes. Lograr la participacin comunitaria en las actividades de control y vigilancia. Concientizacin de los COCODE's.
i a ***
2 a,c (500
5.500,00 4.500,00 1.500,00 6.000,00 6.000,00
4.000,00
afiches) 4,2 5 6 7 8 9 10
1 2
c (3000
afiches)
Divulgar telfonos de contacto con CONAP y SEPRONA para realizacin de denuncias.la agilizacin de procesos Gestionar
a
6.000,00 6.000,00 6.000,00
2
Consejo Nacional de reas Protegidas CONAPjudiciales ante el Ministerio Pblico. Velar por cumplimiento de normas de construccin de actividades tursticas Colaborar con la fuerzas de seguridad a travs de denuncias. Revisin y socializacin del reglamento. Realizacin de modificaciones necesarias. Trmite de su aprobacin. Colaborar en divulgacin de reglamento.
a
1
4.500,00 4.500,00 500,00 8.000,00 6.000,00 40.900,00 52.000,00 40.500,00 44.000,00 42.000,00
Regulacin de la navegacin en el Parque Nacional Ro Dulce a travs de la

11 12
1 1 2
*** a,b a,b d (500

folletos)
implementacin del
Reglamento de Navegacin
del rea.
Apoyar a institucin ejecutora del reglamento.
a SUB TOTAL
80
PROGRAMA:
MANEJO DE RECURSOS
SUB PROGRAMA:
Manejo de Ecosistemas, Flora y Fauna ACTIVIDADES AO DE EJECUCIN

2005 (Q.) (Q.) (Q.) (Q.) 6.200,00 (Q.) 12.400,00
3y4
FUENTES
METAS
2006 2007 2008 2009
FINANCIAMIENTO
Elaborar y ejecutar programas de
Recuperacin del 10% de las zonas que actualmente se encuentran sin cobertura forestal dentro del PNRD para el quinto ao de implementado el Plan Maestro.
2,1
5.000,00
2,2
2.000,00 4.025,00
10.000,00 4.000,00
300,00
5,1
reforestacin. Promover cambio de usos del suelo en zonas dedicadas a ganadera. Identificacin dentro del PNRD y en la zona de adyacencia (al menos 1 Km.) de zonas dedicadas a ganadera. Promover sistemas forestales, silvopastoriles y agroforestales en terrenos identificados. Implementar programas de proteccin y recuperacin de cobertura forestal en las parcelas privadas. Firmar convenio con OCRET para entrega a arrendatarios de normas y regulaciones vigentes en el PNRD. Elaborar programa de recuperacin de tierras pblicas sin cobertura forestal. Identificacin de sitios.
2.000,00 2.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00
1 2 2
5,2
5,3
Identificacin de grupos interesados en participar en reforestaciones. Ejecutar programas de reforestacin.
Mantenimiento de las
poblaciones de especies
6,1
Diseo de programas para recuperacin de especies amenazadas. Identificacin de especies amenazadas.
consideradas amenazadas
6,2
4.267,00
4.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00
1 6
durante los cinco aos de
aplicacin del plan. Continua en siguiente pgina Subprograma Manejo de Ecosistemas Flora y Fauna.....
6,3
Elaboracin estrategias para proteccin de poblaciones de interes. Monitoreo de poblaciones amenazadas.
81
Continuacin Subprograma Manejo de Ecosistemas Flora y Fauna.....
METAS AO DE EJECUCIN
2005 (Q.)
MIENTO FUENTES RUBROS
ACTIVIDADES
2006 (Q.)
1
2007 (Q.) (Q.)
2008
2009
FINANCIA-
6,4
(Q.) 2.000,00 2.000,00 2.000,00 2.000,00 2.000,00

2
a,c (3000
trifoliares)
Apoyo y promocin de las actividades de UNIPESCA en el control y manejo de las especies hidrobiolgicas en el PNRD
a,l ***
3.500,00
1
Establecer en conjunto con UNIPESCA programa de divulgacin de normas de pesca dentro del PNRD. Colaborar en el control y cumplimiento de las regulaciones establecidas por UNIPESCA. Identificar investigaciones necesarias para mejorar el manejo y uso de las especies hidrobiolgica en la regin. Evaluar la presencia y efectos de Hydrilla
kl
500,00 4.500,00 1.500,00
1 1 1
Control de la expansin de poblaciones de especies exticas dainas del PNRD.
10
10,1
10,2
verticillata en el Ro Dulce. Establecer estrategias de control de Hydrilla verticillata Coordinar grupos interesados en elaboracin de estrategias. Elaboracin de estrategias de control.
10,3
Divulgacin de estrategias de control entre
h,i, a.b c (3000

trifoliares)
11
pobladores de las comunidades del PNRD. Incluir dentro de patrullajes y monitoreos,
la bsqueda de seales de presencia de
Hydrilla y otras especies invasoras.
***
17.000,00 36.167,00 37.025,00 23.000,00 14.000,00
SUB TOTAL
82
PROGRAMA: SUB PROGRAMA:
MANEJO DE RECURSOS
METAS
2005 (Q.) (Q.) (Q.) (Q.) (Q.) 2006 2007 2008 2009
Actividades Productivas ACTIVIDADES AO DE EJECUCIN

FUENTES FINANCIAMIENTO
1,1
500,00 3.000,00 2.000,00
1 1
Incremento del ingreso promedio por familia en un 15% al finalizar el plazo de ejecucin del plan como resultado de la diversificacin de actividades productivas sostenibles
1,2
1,3
1,4
8.267,00 10.000,00 3.000,00 3.000,00
1 1 2
1,5
Promover conversin de tierras utilizadas para ganadera hacia sistemas silvopastoriles y agroforestera Actualizar base de datos de propietarios privados y comunitarios Organizar reuniones con el sector para la planificacin de la conversin paulatina del uso de la tierra Elaborar material informativo sobre normativa relacionada Diseo y elaboracin de manuales para el desarrollo de estas actividades Establecer vivero forestal en Camelias
1,6
2,1
6.000,00 800,00
1
2,2
3,1
800,00
3,2
Apoyar a los interesados con asesoras tcnicas y monitoreo Promover el desarrollo de turismo alternativo en comunidades Identificar actividades potenciales de turismo alternativo Coordinar con los CAT para la elaboracin de paquetes tursticos. Impulsar proyectos de acuicultura Bsqueda de proyectos exitosos de acuicultura sostenible. Solicitar tesistas para desarrollo de proyecto piloto Buscar financiamiento para implementacin de proyecto piloto Elaborar manuales de capacitacin Apoyar comercializacin de productos
3,3
500,00
2 11
3,4
3,5
8.267,00 1.500,00
1.500,00
Continua en siguiente pgina Subprograma de Actividades Productivas....
83
Continuacin Subprograma de Actividades Productivas... METAS ACTIVIDADES
AO DE EJECUCIN
FUENTES RUBROS
2005
FINANCIAMIENTO
2006 (Q.) (Q.) (Q.) (Q.)
2007
2008
2009
(Q.)
4
4,1
Impulsar el aprovechamiento sostenible de plantas y animales Diagnstico sobre especies de plantas y
3.000,00 3.500,00
a,
1
4,2
kl
4,3
4,4
70.000,00
Diversificacin de actividades productivas sostenibles en un 40% al finalizar el plazo de aplicacin del Plan Maestro.
5,1
3.000,00
animales utilizados por pobladores Evaluar econmicamente aporte a la poblacin de organismos utilizados Identificar las especies no utilizadas que tengan mayor potencial para su explotacin sostenibles Disear programas piloto de crianza de animales silvestres en cautiverio, cultivo de especies no tradicionales y elaboracin de calendarios cinegticos de especies cazadas. Identificacin de otras actividades productivas potencialmente factibles en el rea. Apoyo a la produccin y comercializacin de artesanas, produccin de semillas y otros.
a,h
27.767,00 15.300,00 3.500,00 80.567,00 1.500,00
SUB TOTAL
84
PROGRAMA:
INVESTIGACIN Y MONITOREO ACTIVIDADES
SUB PROGRAMA:
Investigacin AO DE EJECUCIN
2005
METAS
2006 (Q.) (Q.) (Q.) (Q.) 2007 2008 2009 (Q.)
UTJ
1,1
Elaboracin de diagnstico sobre el uso y cobertura actual de la tierra en el PNRD
1,2
1,3
Realizacin de propuesta
de Re-zonificacin y las
normas de manejo por
2,1
***
1.500,00
2
2,2
zona respectivas.
a,b
1
2,3
2,4
8.500,00
*** d (1000
folletos)
Elaboracin de diagnstico
socioeconmico de las
3,1
comunidades en el rea del
3,2
2.000,00 500,00 2.000,00
2 1
PNRD, para el primer ao
3,3
de implementacin del PM. Revisin de informacin existente.
2.000,00 1.000,00 3.584,00 20.000,00
Consejo Nacional de reas Protegidas CONAPTrabajo de campo para complementar y actualizar inventarios. Analizar y socializar resultados.
Actualizacin Catastro de 1992. Identificacin de instituciones interesadas en elaborar el catastro. Gestin de fondos para ejecucin. Compilacin de informacin existente y trabajo de campo. Propuesta de Zonificacin y Normas de Manejo por zona. Analisis de Resultados del Catastro. Elaboracin de propuesta de zonifiacin y normas de manejo. Trmites legales para aprobacin de nueva zonificacin y normas. Publicacin y divulgacin de nueva zonificacin y normas de manejo. Diseo y Planeacin de Diagnstico Socioeconmico. Acercamiento a comunidades. Compilacin de informacin existente. Identificacin vacios de informacin. Trabajo de campo. Publicacin de resultados. Divulgacin de los resultados.
1 1 1
a h *** a,m d, c (3000

trifoliares)
Actualizacin de inventario
*** 1
8.025,00 20.000,00
1 1
de flora y fauna del PNRD
para el segundo ao de
aprobado el Plan Maestro
kl d (500
folletos)
10
Identificacin de especies amenazadas, indicadoras o aprovechables Continua en siguiente pgina Subprograma de Investigacin....
kl
85
Continuacin Subprograma de Investigacin...
METAS
ACTIVIDADES
AO DE EJECUCIN
2009
MIENTO
FUENTES
RUBROS
2005 (Q.)
Determinar el potencial de 1
2006 (Q.)
2008 (Q.)
(Q.) FINANCIA-
11
2007 (Q.) 3.500,00 3.500,00 3.500,00 10.000,00 60.000,00

1
kl kl
1
Evaluacin del potencial de aprovechamiento y medidas de control de especies de plantas y animales. aprovechamiento especies hidrobiolgicas. Identificar las especies forestales para ser
12
13
kl
1
14
kl j
Valoracin econmica de
16
los bienes y servicios
17
ambientales del PNRD
para el tercer ao.
18
19
*** ***
20
21
utilizadas en reforestaciones. Evaluar presencia y potencial de aprovechamiento sostenible de especies cinegticas Estimar aprovechamiento potencial de productos no maderables. Identificar los bienes y servicios ambientales prestados por el PNRD. Evaluar econmicamente los beneficios producidos por los bienes y servicios ambientales del PNRD. Identificar bienes y servicios con potencial para ser utilizados como fuente de financimento del PNRD. Identificar grupos que pueden aportar ingresos al PNRD por medio de pagos por servicios ambientales. Elaborar una lista de las principales necesidades en materia de investigacin en el PNRD. Identificar instituciones o grupos que se dedican a realizar investigacinque puedan
Creacin de convenios de cooperacin que permitan a la administracin realizar las investigaciones requeridas para el adecuado manejo del PNRD. estar interesadas en trabajar en el PNRD. Firmar convenios de cooperacin con las instituciones mencionadas para realizacin de los estudios respectivos.
***
500,00
1
22
h
6.500,00 31.500,00 112.109,00 0,00 0,00
SUB TOTAL
86
PROGRAMA:
FUENTES RUBROS
INVESTIGACION Y MONITOREO
SUB PROGRAMA:
2005 (Q.) (Q.) (Q.) (Q.) (Q.) 500,00 2006 2007 2008 2009
MIENTO FINANCIA-
Monitoreo ACTIVIDADES
Compilacin y consolidacin de los esfuerzos de monitoreo de calidad del agua para el primer ao.
h ***
20.000,00
7, 8, 9
Definicin de protocolos especies amenazadas e indicadoras ya
Establecer convenio entre instituciones que trabajan en monitoreo de calidad de agua en el PNRD para compilar informacin. Buscar los medios para divulgar la informacin obtenida entre los grupos e instituciones interesadas. Establecer protocolos de monitoreo de
de monitoreo del estado identificadas. Gestionar fondos para implementacin de
poblacional de especies
j ***
5.000,00 6.500,00 6.500,00 3.472,00 7.000,00 0,00 34.972,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00 6.500,00 3.472,00 14.972,00
7, 8 y 9 10 1
amenazada e indicadoras
del PNRD para el segundo
j g c (1000
afiches)
ao del plan. Monitoreo de los cambios
en el uso de suelo del
programas Trabajo de campo y publicacin de resultados. Evaluar anualmente los cambios en el uso y cobertura del suelo en el PNRD. Publicacin y divulgacin de resultados
PNRD.
SUB TOTAL
87
PROGRAMA:
USO PBLICO
SUB PROGRAMA:
FINANCIAMIENTO FUENTES
Interpretacin y Educacin Ambiental ACTIVIDADES

RUBROS
2005 (Q.)
1
2006 (Q.)
1
2007 (Q.)
2008 (Q.)
2009 (Q.)
Anlisis marco conceptual del parque.
1.000,00 3.000,00 4.000,00 2.000,00 4.000,00 7.000,00 7.000,00 7.000,00
*** h
12 12 12
3 4 5
Firma de acuerdos para la elaboracin de programas Educacin Ambiental. Determinacin de grupos meta. Elaboracin del Programa de EA. Aplicacin y monitoreo del Programa.
a,b, a,b,h a,b,e,

1
6 7
Reconocimiento del 80% de los actores de inters en el rea de las caractersticas, bienes, servicios y problemas ambientales del PNRD para el cuarto ao de aplicacin del Plan Maestro. Elaborar un plan de divulgacin de los servicios ambientales del PNRD. Segmentos de EA en radios locales.
10.000,00 15.000,00 25.000,00 5.000,00 75.000,00 500,00 500,00 500,00 1.000,00 1.000,00 5.000,00 2.000,00 1.000,00 20.000,00 29.000,00 29.000,00 86.000,00 24.000,00 34.000,00 1.000,00 500,00 1.000,00 500,00 1.000,00 500,00 500,00 500,00
8 9 10 11 12
13 13 2 1 1
*** d n,o f a, d p
1 1 2
Interpretacin sendero del CNCCB Implementar jardn botnico, Camelias. Formar campamentos de educacin ambiental con jvenes. Elaboracin de videos y material audiovisual del parque. Reconocimiento a comunidades y
13
empresarios responsables con el ambiente. Diagnsticos de conocimientos iniciales del parque en visitantes Monitoreo del nivel de conocimiento
15
a, a, a a,b.
1 2
Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP17 18 19 20 21
Reconocimiento del 60% de los visitantes de los bienes, servicios y problemas ambientales para el cuarto ao. Establecimiento de los mecanismos de limpieza y saneamiento ambiental en las comunidades a travs del Consejo Consultivo sobre el PNRD en sus visitantes. Establecimiento de estrategias de saneamiento ambiental Capacitacin a COCODE's Organizacin grupos de trabajo en comunidades. Coordinar esfuerzos con Municipalidad Implementar proyecto piloto de manejo de desechos en Camelias.
2 13
a a n,o
SUB TOTAL
88
PROGRAMA:
USO PBLICO
SUB PROGRAMA:
2005
Recreacin y Turismo ACTIVIDADES

RUBROS
2006 (Q.)
1
2007 (Q.) (Q.) (Q.)
2008
2009
(Q.) 1.000,00
*** h
14
Elaboracin de la estrategia de desarrollo ecoturstico para el PNRD durante los primeros 8 meses de aplicacin del plan.
12.000,00
*** a,j
15.000,00
5.000,00
16 16
Busqueda coordinador del PDT. Establecer alianzas de cooperacin con coordinador del PDT e INGUAT. Gestionar fondos para elaborar estrategia de desarrollo turstico. Inventario de atractivos tursticos. Evaluar potencialidades tursticas en las comunidades del parque. Evaluar y priorizar el potencial de los atractivos a desarrollar. Determinacin del perfil de visitantes del PNRD. Desarrollar circuitos tursticos.
Divulgar la estrategia de turismo.
5.000,00 3.000,00 30.000,00 30.000,00 9.000,00 1.000,00 1.000,00 4.000,00 4.000,00
Desarrollo de al menos 6
10
Gestin fondos desarrollo de sitios. 14 2 y 15 1 16
productos tursticos para el
11
PNRD con
12
j a,h,j c *** j k,n,o a a *** ***
involucramiento
13
comunitario durante los
siguientes dos aos a partir
14
de la aprobacin de la
15
estrategia. Apoyo a los esfuerzos
16
17
18
500,00 2.000,00 28.500,00 46.000,00 44.000,00 4.000,00 0,00
aos de ejecucin del plan
a
1
19
Elaborar planes de desarrollo de sitios. Construir infraestructura bsica. Capacitar comunitaros en prestacin de servicios y administracin. Apoyar a comunidades para la gestin y operacin de proyectos. Coordinar esfuerzos de promocin y comercializacin turstica. Establecer acuerdos de cooperacin con PNC, Muni e INGUAT. Establecer canales de comunicacin en caso de emergencias y denuncias. Coordinar para la elaboracin de un Plan de Seguridad Turstica. Concientizar a pobladores sobre importancia de proteccin al turista.
a,c
SUB TOTAL
89
PROGRAMA:
USO PBLICO
SUB PROGRAMA:
METAS
Divulgacin y Relaciones Pblicas ACTIVIDADES AO DE EJECUCIN

2005
2006 (Q.) (Q.) (Q.) (Q.)
2007
2008
2009
(Q.) 50.000,00 4.000,00 9.500,00 3.000,00 50.000,00 3.000,00 50.000,00 3.000,00 50.000,00 600,00 600,00 600,00
17
d
1
d
1
c
1
d ***
500,00 5.000,00 1.000,00 5.000,00 1.000,00 5.000,00 1.000,00 5.000,00 1.000,00
2
Creacin y formalizacin 1 Socializacin del Plan Maestro, mediante de los canales de difusin una versin diagramada del mismo y spots de informacin a travs de radiales medios de comunicacin 2 Diseo y mantenimiento de una pgina con alcance local, nacional Web del PNRD con espacios para e internacional comercializacin y promocin de servicios 3 Establecer convenios para realizar reportajes sobre ambiente y spots radiofnicos de inters local. 4 Elaboracin de un boletn informativo trimestral sobre el parque, actividades de inters en el rea, campamentos. 5 Publicar reportajes sobre sitios de inters en medios de promocin escritos como Guas Tursticas. 6 Coordinar con las reas protegidas de la regin para promocin conjunta de atractivos tursticos y actividades. 7 Coordinar reuniones con administradores Establecimiento de una red
de puntos de visita del 1 2
PNRD en la cual se brinde
a,h c a
intercambio de
informacin turstica de la
regin.
10
locales de reas y reservas naturales. Elaboracin de material promocional del parque en tres idiomas. Coordinacin para la distribucin de la informacin en los sitios de inters. Fortalecer una oficina u encargado de asistir a actividades relacionadas con la divulgacin de informacin ambiental y turstica del parque.
***
50.500,00 10.000,00 69.100,00 59.600,00 59.600,00
SUB TOTAL
90
PROGRAMA:
SUB PROGRAMA:
ASISTENCIA Y PARTICIPACIN COMUNITARIA Extensionismo Capacitacin y
2005
ACTIVIDADES
2006 (Q.) 20.000,00
8 15 1
RUBROS
2007 (Q.) 20.000,00 (Q.) 20.000,00 (Q.) 20.000,00
2008
2009
Enfoque de al menos un
(Q.) 20.000,00
50% de los programas de
a,e,h,i, *** (apoyo

Intecap)
capacitacin planificados
Planificacin anual de capacitaciones. Seleccin del equipo y personal para la elaboracin y ejecucin. Determinar intereses y necesidades de
en el CNCCB hacia el capacitacin. Elaboracin mdulos de capacitacin y
200,00 25.000,00
h,
14
mejoramiento de la
capacidad productiva local.
,p ***
2
***
20.000,00
adquisicin de materiales. Elaborar plan de monitoreo de eficacia de los talleres. Coordinar con instituciones relacionadas para ofrecer talleres de capacitacin variados. Diagnstico sobre productividad del suelo
j
1.500,00 8.267,00 1.500,00
2
Incremento en un 15% el nmero de agricultores que utilizan buenas prcticas agrcolas para el cuarto ao de ejecucin.
a
1
d
1.000,00 1.000,00 5.000,00 200,00 1.000,00 1.000,00
1 1 1
10
Consejo Nacional de reas Protegidas CONAPy cultivos alternos. Promover el empleo de buenas prcticas agrcolas, incluyendo ventajas de agricultura orgnica. Elaborar manuales de fcil comprensin sobre cultivos orgnicos y proteccin de suelos. Brindar asesoras tcnicas a comunidades e interesados. Elaborar parcelas demostrativas en Camelias. Diagnstico sobre necesidades de capacitacin del sector. Coordinar y gestionar con instituciones encargadas de capacitacin. Organizar talleres de capacitacin de inters al sector.
a e,n,o *** ***
11
12
Aumento en un 15% el nmero de capacitaciones enfocados al sector turstico en el rea.
13
14
SUB TOTAL
45.200,00
41.200,00
35.767,00
22.500,00
21.000,00
91
PROGRAMA:
SUB PROGRAMA:
ASISTENCIA Y PARTICIPACIN COMUNITARIA Generacin de Proyectos Participacin y
2005 (Q.) (Q.) (Q.) (Q.) (Q.)
2
ACTIVIDADES
2006 2007 2008 2009
FINANCIAMIENTO
FUENTES RUBROS
Apoyo al fortalecimiento
del poder local a travs de
***
2
la legalizacin de
Coordinar esfuerzos con la Municipalidad de Livingston. Apoyar en la formacin de COCODE's en 2.000,00
a
1.000,00
18 5,19
COCODE's en todas las
comunidades a un plazo de
a ***
un ao a partir de la
aprobacin del plan.
las comunidades en an no existe. Asesorar a los COCODE's en el procedimiento para su legalizacin. Buscar financiamiento a travs de fondos de gobernabilidad para desarrollar actividades de fomento a COCODE's. Elaborar talleres de capacitacin en
1.000,00
18,20
a.b
1,4
a,b
3.500,00 7.500,00 3.500,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00
2
gestin y administracin a los COCODE's. Formacin del Consejo Comunitario que 3.500,00 integrar el Consejo Consultivo del parque. Apoyar actividades organizadas por los COCODE's e impulsar su participacin en el COMUDE.
SUB TOTAL
92
PROGRAMA:
SUB PROGRAMA:
ASISTENCIA Y PARTICIPACIN COMUNITARIAy legalizacin de la tenencia de la tierra Ordenamiento
ACTIVIDADES
2006 (Q.)
1
RUBROS
2007 (Q.)
2008 (Q.)
2009 (Q.)
2005 (Q.) 2.000,00 2.000,00

1
a,b,i a,b,i
Coordinacin con UTJ-PROTIERRA, Pastoral de la Tierra, FONTIERRA y OCRET para complementar diagnstico. Coordinar con CECON tratamiento de
comunidades en la Zona Primitiva. Analisis individual del estatus legal de
Para el trmino de aplicacin del PM, todas las comunidades asentadas dentro del parque tendrn delimitado el polgono que ocupan y sustentarn un convenio de concesin para su uso y manejo firmado con CONAP y/o CECON.
15.000,00 15.000,00 5.000,00 5.000,00 15.000,00 5.000,00 10.000,00
30.000,00
1,4,20 1,4
a,b
1,4
a,
10.000,00
1
comunidades asentadas dentro del parque. Levantamiento del polgono que ocupan las comunidades actualmente. Reuniones con los COCODES de las comunidades para negociar convenios y regulaciones de uso. Organizar asambleas de consulta en las comunidades para asegurar la divulgacin de la informacin. Establecer convenios de manejo a travs
de concesiones de uso que incluyan
a,i,
5.000,00 34.000,00 55.000,00 20.000,00 5.000,00 15.000,00 5.000,00 5.000,00
1
derechos y obligaciones de ambas partes. Establecer una oficina de asuntos
comunitarios dentro del PNRD. Monitoreo del cumplimiento de los convenios con participacin del Consejo Consultivo del parque.
a,i,
SUB TOTAL
93
PROGRAMA: SUB PROGRAMA:
ADMINISTRACIN
Infraestructura, Equipamiento y Mantenimiento de Instalaciones. ACTIVIDADES AO DE EJECUCIN

2005
METAS
2006 (Q.) (Q.) (Q.) (Q.) 2007 2008 2009 (Q.)
Anlisis de factibilidad para instalar dos
***
1.500,00
6
Instalacin de dos subestaciones de CONAP en lugares estratgicos al tercer ao. 6
a ***
40.000,00 35.000,00 10.000,00 10.000,00
1
subestaciones de CONAP en el parque. Evaluacin de reas potenciales de ubicacin. Elaboracin de propuestas de
financiamiento. Instalacin de subestaciones.
Adaptacin y reparacin de
10.000,00 75.000,00 50.000,00
5.000,00
5.000,00
la infraestructura de
Camelias y del parque en
n,o
1
general durante el perodo
de ejecucin del plan
d
4 o 13
n,o ***
25.000,00 12.000,00 95.000,00
4
n,o
1
10
Reparacin y mantenimiento de instalaciones en general: pintura, reparacin de tejados, etc. Reparacin de los 3 rtulos informativos del parque e instalacin de 15 ms como mnimo. Adaptacin de cabaa y rea de muelle como sala de exhibicin e interpretacin ambiental. Elaboracin de propuestas de financiamiento. Colocacin de boyas y rtulos para sealizar canal de navegacin y velociades permitidas. Aquisicin de equipo de comunicacin (5
o
1
11
radios y estacin) Habilitacin de por lo menos tres lancha
Adquisicin del equipo necesario para la aplicacin de las actividades propuestas durante los primeros dos aos de ejecucin del plan
ms y adaptacin de todas con luces de
navegacin y equipo de seguridad
o
47.000,00 176.500,00 95.000,00 45.000,00 10.000,00
SUB TOTAL
94
PROGRAMA:
SUB PROGRAMA:
2005
ADMINISTRACIN Personal ACTIVIDADES

2006 (Q.)
1
2007 (Q.) (Q.) (Q.)
2008
2009
(Q.)
1 2 2,1 2,2 2,3
Contratacin de al menos
el 80% del personal
***
considerado necesario 1 Promotor de desarrollo comunitario
durante el primer ao de
2,4 3
Elaboracin de trminos de referencia del personal a contratar. Contratar personal: 4 guarda-parques (para un total de 12) 75.600,00 1 Tcnico Forestal 56.000,00
aplicacin del plan.
70.000,00 28.000,00
75.600,00 56.000,00 70.000,00 28.000,00
75.600,00 56.000,00 70.000,00 28.000,00
75.600,00 56.000,00 70.000,00 28.000,00
75.600,00 56.000,00 70.000,00 28.000,00
Inversin de al menos el
5 6 7 8 9
1 Educador Ambiental Solicitud de voluntario para apoyar educacin ambiental: CECI, Cuerpo de Paz, Naciones Unidas, etc. Necesidades de capacitacin de personal. Elaborar un programa de capacitacin dirigido al personal. Diseo de los talleres de capacitacin.
10% del tiempo de trabajo
*** ***
4.000,00 4.000,00
1
del personal en su
*** a,b, *** *** ***
capacitacin. Desempeo del personal satisfactorio en al menos un 80% de los resultados de evaluacin. Revisar y actualizar sistema evaluacin desempeo del personal Realizar evaluaciones trimestrales de desempeo Incluir resultados para integrar a programas de capacitacin.
SUB TOTAL
229.600,00 233.600,00 233.600,00 229.600,00 229.600,00
95
PROGRAMA:
ADMINISTRACIN
SUB PROGRAMA:
2005
Administracin ACTIVIDADES
2006 (Q.) (Q.) (Q.) (Q.)
4
RUBROS
2007
2008
2009
(Q.) 5.700,00
a,b *** *** *** *** *** *** ***

500,00 500,00
1
Conformacin del Consejo Consultivo del PNRD que fortalezca las actividades de gestin durante el primer ao.
2 3
4 5
Inicar acercamiento con grupos e instituciones que conformarn el Consejo Consultivo del PNRD. Planificacin de reunioniones perodicas del Consejo Consultivo. Elaboracin de reglamento interno del Consejo para definir roles y funciones de los miembros. Elaboracin de un manual de operaciones, funciones y atribuciones. Elaboracin del manual de mantenimiento
6 7
de equipo e infraestructura. Identificacin de necesidades institucionales. Identificacin y creacin de convenios con
Elaboracin de lineamientos de administracin durante el primer ao de aplicacin del Plan Maestro. Establecimiento de alianzas intra e interinstitucionales que fortalezcan la administracin en el rea durante el segundo ao.
8 9 10 11
Anlisis de la pertinencia
del establecimiento de
h *** ***
5.700,00 500,00 500,00 0,00 0,00
convenios para la co-
administracin del PNRD
en el tercer ao.
instituciones que puedan apoyar al PNRD. Visitas peridicas de autoridades de CONAP central. Identificacin y cabildeo de instituciones interesadas. Establecimiento de convenios de coadministracin. Aval de Planes Operativos Anuales de coadministracin.
SUB TOTAL
96
PROGRAMA:
ADMINISTRACIN
SUB PROGRAMA:
Planificacin y evaluacin de la gestin ACTIVIDADES

FUENTES RUBROS
Establecimiento e
2005 (Q.) 2.250,00
2006 (Q.) 2.250,00
2007 (Q.) 2.250,00
2008 (Q.) 2.250,00
2009 FINANCIA(Q.) MIENTO 2.250,00 1,4,6
a,b ***
2.250,00
1,4,6
implementacin de un sistema anual y mensual de
planificacin y evaluacin
2.250,00 6.000,00 6.000,00
2.250,00
2.250,00 6.000,00
a,b
6.000,00 10.000,00 110.000,00
1,4,6
de la gestin del PNRD para el primer ao de
Sesiones anuales de planificacin y evaluacin de la gestin. Determinacin de medios de verificacin de xito de la gestin. Elaboracin del plan operativo anual del 2.250,00 PNRD. Sesiones mensuales de planificacin y 6.000,00
a,b
1,4,6 1,4,6
a,b j
10.500,00 10.500,00 10.500,00 10.500,00 130.500,00
ejecucin del Plan Maestro. Actualizacin del presente Plan Maestro mediante anlisis y evaluacin de su implementacin.
evaluacin de gestin. Evaluacin del presente Plan Maestro al finalizar el perodo de su ejecucin. Elaboracin del Plan Maestro del PNRD (2010-2014)
SUB TOTAL
97
PROGRAMA:
SUB PROGRAMA:
2005
ADMINISTRACIN Financiamiento ACTIVIDADES

2006 (Q.) (Q.) (Q.) (Q.) 2007 2008 2009 (Q.)
Establecer el presupuesto real de costos
Cobertura del 100 % de costos costos fijos reales del PNRD.
*** ***
5.000,00 5.000,00 5.000,00
1
h, *** ***
fijos del PNRD. Establecimiento de un fondo patrimonial Implementar cobros por servicios ambientales del PNRD. Asegurar asignacin del presupuesto
Cobertura de al menos el
75% del presupuesto del
5,1
componente operativo del
5,2
plan maestro
5,3
*** h,
2.000,00 2.000,00 2.000,00 2.000,00 2.000,00 2.000,00
1 1
h,i,
2.000,00 2.000,00 2.000,00
1
estatal para el PNRD. Elaboracin de la estrategia de gestin de fondos. Identificacin de posibles donantes. Identificacin de principales necesidades del parque. Gestin y seguimiento de propuestas. Gestionar la obtencin el 30% de los ingresos captados por OCRET en concepto de arrendamientos. Negociar ante el INGUAT la asignacin
de un porcentaje (al menos 15%) de sus
Creacin de convenios con instituciones que se benefician de los recursos del PNRD, para la asignacin de fondos de financiamiento para las actividades del parque.
ingresos por concepto de impuestos a
actividades tursticas dentro del parque.
h,i,
0,00 0,00 11.000,00 587.867,00 740.767,00 834.573,00 11.000,00 574.767,00 11.000,00 574.172,00
SUB TOTAL
TOTAL ANUAL
98
Total por PROGRAMA Programa de Proteccin y Control Programa de Manejo de Recursos Programa de Investigacin y Monitoreo Programa de Uso Pblico Programa de Asistencia y Participacin Comunitaria Programa de Administracin TOTAL
2005 2006 2007 (Q.) (Q.) (Q.) 42.100,00 52.000,00 40.500,00 44.767,00 51.467,00 40.525,00 13.500,00 31.500,00 147.081,00 108.000,00 85.000,00 199.100,00 86.700,00 99.700,00 56.767,00 292.800,00 421.100,00 350.600,00 587.867,00 740.767,00 834.573,00
2008 (Q.) 44.000,00 103.567,00 5.000,00 87.600,00 38.500,00 296.100,00 574.767,00
2009 (Q.) 42.000,00 15.500,00 14.972,00 93.600,00 27.000,00 381.100,00 574.172,00
99
RESUMEN
Total por PROGRAMA Programa de Proteccin y Control Programa de Manejo de Recursos Programa de Investigacin y Monitoreo Programa de Uso Pblico Programa de Asistencia y Participacin Comunitaria Programa de Administracin TOTAL 2005 (Q.) 42.100,00 44.767,00 13.500,00 108.000,00 86.700,00 292.800,00 587.867,00 2006 (Q.) 52.000,00 51.467,00 31.500,00 85.000,00 99.700,00 421.100,00 740.767,00 2007 (Q.) 2008 (Q.) 2009 (Q.) 42.000,00 15.500,00 14.972,00 93.600,00 27.000,00 381.100,00 574.172,00 TOTAL 220.600,00 255.826,00 212.053,00 573.300,00 308.667,00 1.741.700,00 3.312.146,00
40.500,00 40.525,00 147.081,00 199.100,00 56.767,00 350.600,00 834.573,00
44.000,00 103.567,00 5.000,00 87.600,00 38.500,00 296.100,00 574.767,00
100
CLAVES Instituciones Clave 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 INSTITUCIN Clave RUBRO CONAP a Combustible PERENCO b Alimentos INAB c Materiales divulgacin (afiches, trifoliares etc. ) RECOSMO d Divulgacin en medios (anuncios, videos, rtulos, etc.) FCG e Manuales y Folletos Educativos FONACON f Pilones y semillas RAMSAR g Compra de Fotos, Mapas, Bibliografa etc. UICN h Gastos en comunicacin (fax, telfono, e-mail) Wild Life Conservation Society i Vaticos NASA j Desarrollo de Proyectos AGEXPRONT k Pagos por consultoras TNC l Ayuda financiera a tesistas para proyectos FOGUAMA m Raciones fras Agencias Internacionales de Cooperacin n Herramientas y materiales de construccin INTECAP Utiles y materiales de oficina (copias, papel, tintas,etc.) Empresarios del sector turstico o Compra de equipo Autofinanciada p Varios (plaquetas de reconocimiento etc.) IDESAC *** Solo requiere tiempo de trabajo de personal PNRD CECI IDEADs
101
5. COMPONENTE NORMATIVO Parque Nacional Ro Dulce

5.1 ACUERDO GUBERNATIVO DE CREACIN DEL PARQUE NACIONAL RO DULCE: La cuenca del Ro Dulce fue declarada parque nacional mediante el Acuerdo Gubernativo del 26 de Mayo de 1955. En este acuerdo se establecieron adems, como parques nacionales, Naciones Unidas, Tikal, la cuenca del Lago de Atitln, las Grutas de Lanqun, los Riscos de Momostenango, la Laguna del Pino, Los Aposentos y el Reformador. Como qued expresado en esta ley el Parque Nacional Ro Dulce abarca desde el Castillo de San Felipe de Lara hasta la desembocadura del ro en el Ocano Atlntico. Posteriormente, el PNRD fue inscrito en el SIGAP como lo expresa el Artculo 8 de la Ley de reas Protegidas (Acuerdo Gubernativo 4-89) y el Artculo 13, del Reglamento de la Ley de reas Protegidas (Acuerdo Gubernativo 759-90).
Acuerdo Gubernativo del 26 de mayo de 1955.

Declrese parques nacionales, bosques y sitios sujetos a planes de ordenacin y experimentacin forestal, las reas y lugares que se expresa6. Palacio Nacional: Guatemala, 26 de mayo de 1955. SEMANA DEL RBOL EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, CONSIDERANDO: Que de conformidad con la proposicin del Ministerio de Agricultura y el dictamen emitido por la Direccin General Forestal, se hace necesario por considerarlo de inters pblico y turstico, la determinacin, conservacin y proteccin de determinadas zonas forestales y la delimitacin de reas para parques nacionales, con el primordial objeto de conservar y proteger tcnicamente sus bellezas escnicas naturales, la flora y la fauna que existen dentro de ellas, as como de conservar poblados de especies forestales todos aquellos lugares donde se encuentran ruinas y tesoros arqueolgicos que por su valor cientfico e histrico se hace necesario proteger; CONSIDERANDO: Que de acuerdo con los fines que persigue la Ley Forestal en vigor, es indispensable y urgente que el Ejecutivo dicte las medidas legales tendientes a la conservacin y proteccin de los recursos naturales en terrenos de
6
* Publicada
a pgina 447, del nmero 0, tomo 79, de fecha 28 de mayo de 1955, del Diario de Centro Amrica
Programa de Informacin Estratgica (PIE-CALAS) Centro de Accin Legal - Ambiental y Social de Guatemala (CALAS)
102
propiedad nacional, municipal o particular, con el objeto de realizar los planes de ordenacin y experimentacin forestal que est llevando a la prctica la Direccin General Forestal en beneficio de los propietarios y de la nacin; POR TANTO, Como un tributo al rbol y con base en los artculos 11, 19, 21, 22 y 23 de la Ley Forestal, ACUERDA: Artculo 1-Se declaran parques nacionales, bosques y sitios sujetos a planes de ordenacin y experimentacin forestal, las reas y lugares que se expresan a continuacin. Artculo 2-Parques nacionales: a) Naciones Unidas, que comprende los terrenos nacionales de la finca Brcena, separados por la Ruta N 3 y que dan sobre el lago de Amatitln, parque Las Ninfas y la cuenca del lago de Amatitln, en el departamento de Guatemala; b) Ro Dulce, que comprende la cuenca de dicho ro, desde su desembocadura en el ocano Atlntico, golfete y cuenca del lago de Izabal, hasta donde se encuentran las ruinas del castillo de San Felipe, en el departamento de Izabal. c) Tikal, que comprender la superficie de bosques que delimite la Direccin General Forestal, en contorno a las ruinas de Tikal, en el departamento del Petn; d) Atitln, que comprende la cuenca del lago de este mismo nombre, incluyendo las faldas de sus volcanes adyacentes, en el departamento de Solol. e) Grutas de Lanqun, que comprende la superficie que delimite la Direccin General Forestal en contorno de las grutas del mismo nombre, en el departamento de Alta Verapaz; f) Riscos de Momostenango, que comprender la superficie que delimite la Direccin General Forestal en dicho lugar del departamento de Totonicapn; g) Cerro el Bal, que comprende los terrenos municipales del mismo nombre, en el departamento de Quetzaltenango; h) El reformador, formado por los terrenos municipales que comprende el cerro de este mismo nombre, en el departamento de El Progreso;
103
i) Los aposentos, que comprende los terrenos y bosques de propiedad municipal, que se encuentran en dicho lugar del departamento de Chimaltenango; y j) Laguna del Pino, que comprende los terrenos nacionales de la finca Vias, que se encuentra a cargo de la Direccin General Forestal, en el municipio de Barberena, del departamento de Santa Rosa. Artculo 3-Bosque sujeto a plan de ordenacin: a) Proyecto de Chichoy. El astillero municipal de Tecpn, en el departamento de Chimaltenango, que con sus secciones Piedras Verdes Chichoy, Joya Grande y Astillero Chiquito, forman una superficie de 1,917 hectreas, 91 reas y 83 centireas. La Direccin General Forestal queda encargada de elaborar el estudio y reglamentacin consiguientes, tanto para la ordenacin, manejo y aprovechamiento tcnico de sus bosques, como de la fauna silvestre. Artculo 4-Bosques experimentales: a) Finca Nacional El Pino. Los bosques artificiales existentes en dicha finca, del departamento de Santa Rosa, pasan a control directo de la Direccin General Forestal, quien establecer de ellos su registro e historial, as como la totalidad de superficie de dicha finca, en cuanto a repoblacin forestal se refiere; y b) Estacin Forestal de Zacapa. Los terrenos municipales con bosques artificiales que se encuentran dentro de dicha estacin que colindan con el nuevo hospital nacional en el departamento de Zacapa. Artculo 5-El Ministerio de Agricultura por conducto de la Direccin General Forestal, administrar y proteger las reservas forestales y fauna silvestre existentes en dichos lugares y queda facultado para dictar las disposiciones que crea pertinentes. Comunquese. CASTILLO ARMAS. El Ministro de Agricultura, LAZARO CHACON PAZOS. 5.2 RESOLUCIN DE APROBACIN DEL PLAN MAESTRO
104
5.3 NORMAS ESPECFICAS POR ZONA DE MANEJO

La zonificacin planteada en el Plan Maestro de 1992 y las normas de uso de cada una de las zonas de manejo vigentes hasta la fecha, fueron analizadas y reestructuradas acordes a las necesidades actuales. Las mismas delimitan fsicamente los tipos de zonas de uso, autorizan ciertas actividades y prohben otras. Incluyen normas de poltica y de coordinacin interinstitucional y disposiciones transitorias para regularizar aprovechamientos de hecho. Las modificaciones ms relevantes de la zonificacin fueron: Eliminacin de la Zona de Cuerpos de Agua, Bosques de Proteccin Especial y la Sub-zona de Recuperacin. Estas reas fueron incluidas dentro de las zonas de manejo actuales circundantes a las mismas. El objetivo de esta medida es facilitar el manejo de las reas y la aplicacin de controles y regulaciones en ellas. Lo anterior no implica que se reducir el nivel de proteccin hacia dichas reas. Ampliacin de la Zona Primitiva incluyendo porciones en la parte norte y sur del can del Ro Dulce (ver detalle en descripcin de la zona). Esta decisin se tom considerando los importantes remanentes de bosque y la fragilidad de los riscos a la erosin en stas reas. Segn el Marco Jurdico del Parque Nacional Ro Dulce (1998), an cuando el reglamento vigente no lo expresa, la regularizacin de aprovechamientos de hecho est sujeta a su correspondencia con los objetivos de la legislacin del PNRD, lo cual faculta al CONAP para convalidarlos o no. Es por ello que en el futuro, de considerarse necesario, la administracin del PNRD se podr emitir reglamentos para actividades especficas no detalladas en este documento. El anlisis de las normas para cada zona de manejo, establecidas por el Plan Maestro de 1992, dio como resultado una serie de recomendaciones y observaciones. (Ver seccin Recomendaciones generales de las Normas). Producto del anlisis de la normativa se depuraron las siguientes normas, las cuales permanecen vigentes hasta la realizacin del diagnstico y posterior actualizacin si fuera necesario de la zonificacin del parque.
A. ZONA DE USO INTENSIVO a. Descripcin de la zona: Contiene sitios de belleza paisajstica y recursos que se utilizan para actividades recreativas densas. Su topografa puede aceptar instalaciones de apoyo. Por las caractersticas del rea, en esta zona se permite la presencia e influencia de concentraciones de visitantes, facilidades tursticas, entre otras; siempre cuando cumplan con la reglamentacin vigente para esta zona. Esta zona est localizada desde el Castillo de San Felipe de Lara en ambas orillas del ro, hasta la desembocadura del Ro Cinega, margen norte y hasta la Comunidad Brisas del Golfete en el margen sur del ro; as como el cuerpo de agua incluido en esta zona. En esta zona se incluye, la mayor parte de la antigua Zona de Bosques de Proteccin Especial, para los cuales se incluyen normas especficas de manejo. Es decir, desde el punto donde de interseccin del paralelo 153809 con el meridiano 555938, siguiendo la ribera del Lago de Izabal al punto de interseccin del paralelo 153750 con el meridiano 890006, hasta el punto de interseccin en el Ro Cinaga del paralelo 154034 con el meridiano 88 5756. Siguiendo el curso del
105
Ro Cinaga al punto de interseccin con el paralelo 154115 con el meridiano 885614, as como el territorio comprendido en la ribera sureste del Ro Dulce, desde el Castillo de San Felipe hasta la aldea Las Brisas del Golfete; es decir, desde el punto de interseccin del paralelo 153805con el meridiano 885916, unido linealmente con el punto de interseccin del paralelo 153896 con el meridiano 885842; hasta el punto de interseccin, en la aldea Las Brisas del Golfete, del paralelo 154118 con el meridiano 885628, unido linealmente al punto de interseccin del paralelo 154055 con el meridiano 885606. Las riberas del ro son de uso intensivo ocupadas para vivienda, con tres ncleos poblacionales principales: Aldea Fronteras, El Relleno y San Felipe y cuatro aldeas: La Bacadilla, La Esmeralda, Camelias y Brisas del Golfete. Tambin existen varios complejos tursticos y marinas, fincas ganaderas, un nmero considerable de parcelarios individuales con fines agrcolas y otro grupo no menos considerable de propietarios privados con fines recreativos. Constituye la zona de mayor densidad ocupacional dentro del parque, la cual es atravesada por la CA9 hacia Santa Elena Petn, por medio del puente que conecta las aldeas de Fronteras y El Relleno. En Fronteras y El Relleno se concentran los servicios tursticos como hoteles, restaurantes, marinas y muelles pblicos para abordaje de lanchas; tiendas, gasolineras, talleres de reparacin, paradas de buses, comercio, etc. Para efectos de manejo comprende adems los ncleos poblacionales7 de las comunidades Cayo Quemado, Barra Lmpara I y II, La Pintada y Buena Vista Miramar. La zona de uso intensivo tambin la constituyen los territorios localizados sobre ambas riberas en la desembocadura del Ro Dulce. El primero comprendido en la ribera norte del ro, desde el punto de interseccin del paralelo 154819 con el meridiano 884554, unido linealmente al punto de interseccin del paralelo 154845 con el meridiano 884615 hasta el punto de interseccin en el Ro Chino Creek, del paralelo 15 4844 con el meridiano 884532. Siguiendo el curso del Chino Creek al punto de interseccin del paralelo 154859 con el meridiano 884600. El segundo territorio, comprendido en la ribera sur de la desembocadura del ro Dulce, desde el punto de interseccin del paralelo 154815 con el meridiano 884550, unido linealmente al punto de interseccin del paralelo 154751 con el meridiano 884526; hasta el punto de interseccin del paralelo 154849 con el meridiano 884505, siguiendo la ribera sur de la Baha de Amatque hasta el punto de interseccin del paralelo 154834 con el meridiano 884435. Adems, la zona comprendida entre Punta de Daro y la Ensenada de los Duarte, localizado en la ribera noreste de el Golfete; es decir, desde el punto de interseccin del paralelo 154454 con el meridiano 884548 con el meridiano 884956. b. Objetivos: Regular y controlar el desarrollo del turismo y recreacin, permitiendo nicamente la construccin de infraestructura que sea consistente con los recursos naturales y estticos existentes. Promover el uso compatible de los recursos naturales por medio de la conservacin y recuperacin de los Bosques Nacionales de Proteccin Especial, garantizando la integridad de la ecologa riberea y coordinando esfuerzos para promover la pesca sostenible. Conservar el hbitat de vida silvestre asociado con el agua.
7
Se entiende por ncleo poblacional al rea fsica utilizada con fines de vivienda por las comunidades asentadas dentro del parque, las cuales an no tienen un permetro urbano definido. Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP-
106
c. Normas de Manejo 1. Se permitir el uso y manejo sostenible de los recursos naturales contenidos en la zona, siempre y cuando cuenten con un Plan de Manejo aprobado por CONAP y su uso sea compatible con los objetivos de conservacin de la zona. 2. Se permitir el arrendamiento de las actuales ocupaciones con fines de vivienda, recreacin familiar, complejos tursticos, siempre y cuando no sea en terrenos pantanosos, refugios de animales silvestres en peligro de extincin, terrenos con mangle u otro tipo que implique una severa remocin de cobertura arbrea local. Todas las ocupaciones para los fines mencionados debern contar con las instalaciones sanitarias y de proteccin ambiental ptimas. Los sistemas de desage debern contar obligatoriamente con una fosa sptica tcnicamente localizada y diseada o bien sistemas de tratamiento de aguas. 3. Todas aquellas personas individuales y jurdicas que tengan posesiones en la zona debern legalizar su situacin mediante los procedimientos jurdico-administrativos vigentes, es decir, suscripcin de contratos de arrendamiento (OCRET) y/o concesiones de uso en los terrenos baldos ante las instancias correspondientes. 4. La pesca comercial de pequea escala, artesanal de subsistencia, cientfica y deportiva estn permitidas, a excepcin del perodo de 1 de julio al 31 de agosto, declarada poca de veda segn el Acuerdo Ministerial 74-94. La actividad pesquera deber respetar las prohibiciones de ley establecidas en la Ley de Pesca y Acuicultura, Decreto No. 80-2002.8 5. El Ente Administrativo del parque podr construir nicamente la infraestructura necesaria para la administracin, informacin y atencin de visitantes, para lo cual deber adaptarse a las normas de construccin establecidas en el presente plan. 6. Todas las construcciones nuevas instaladas en las orillas del ro, debern ajustarse al reglamento de construcciones incluido en el presente plan y contar con su respectivo EIA avalado por CONAP y aprobado por el MARN. 7. Cualquier complejo turstico nuevo deber presentar un EIA avalado por CONAP y aprobado por el MARN, previo a su autorizacin para operar. Los complejos tursticos ya existentes que no cuenten con un EIA aprobado, debern elaborar un Diagnstico Ambiental9 el cual deber ser aprobado y monitoreado por las autoridades locales para asegurar su cumplimiento, solamente as ser permitido su funcionamiento en esta zona. 8. La construccin de facilidades e infraestructura vial est permitida dentro de la zona, siempre y cuando su diseo no sea perpendicular al ro, ni se encuentre dentro de la franja de 300 metros en cualquiera de las orillas del Ro Dulce y afluentes. 9. Debern respetarse los 10 metros, medidos a partir de la ribera del ro como playa para uso pblico y para recreacin al aire libre; presentes en todas las reas que an poseen cobertura forestal. 10. Los ncleos poblacionales debern delimitar su permetro urbano y registrarlo como zona de asentamientos humanos, previa inspeccin tcnica y aprobacin por parte de la administracin PNRD con apoyo de personal tcnico de CONAP. El registro deber hacerse ante las oficinas de CONAP correspondientes.
8
Las acciones de ordenamiento pesquero se realizar a travs de consultas con los interesados, stas sern coordinadas por la Seccin de Recursos Hidrobiolgicos de CONAP. 9 El Diagnstico Ambiental segn el Acuerdo Gubernativo 240-2003 es un estudio que se efecta sobre un proyecto, obra o actividad existente y por ende los impactos son determinados mediante sistemas de evaluacin basados en muestreos y mediciones directos. Su objetivo es determinar las acciones correctivas necesarias para mitigar sus impactos diversos. Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP-
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11. Los ncleos poblacionales debern contemplar obras de saneamiento ambiental, como planta de tratamiento de aguas negras, drenajes, fosas spticas y rellenos sanitarios. 12. No se permite el uso agrcola intensivo, ni el desarrollo de industrias que impliquen el uso de sustancias peligrosas, contaminantes o evacuacin de aguas negras a las corrientes de agua. 13. No se permite la exploracin o explotacin minera ni petrolera en el rea. 14. Las reas actualmente dedicadas a ganadera o cultivos agrcolas intensivos no podrn extenderse dentro de la zona y se fomentar su cambio de uso hacia actividades agroforestales con especies nativas, turismo, agricultura orgnica, sistemas silvopastoriles y aquellos que disminuyan el impacto sobre estas reas. 15. La caza deportiva, artesanal o comercial estn prohibidas. 16. Todas las reas boscosas naturales existentes sern considerados bosques Nacionales de proteccin especial. No se permite la remocin de vegetacin y no podrn utilizarse para otro uso que no sea su conservacin o para otros fines estrictamente regulados. En todo caso las actividades a realizarse en estas reas debern contar con el dictamen favorable del Consejo Consultivo 10 y del CONAP (Ej. Con fines ecotursticos). 17. La forma de adquisicin de derechos de uso para los bosques nacionales de proteccin especial ser mediante contratos de arrendamiento y/o concesiones ante las instancias correspondientes, previa presentacin y aprobacin de su EIA avalado por CONAP y aprobado por el MARN. 18. No se permite la eliminacin de vegetacin acutica nativa. B. ZONA DE USO ESPECIAL. a. Descripcin de la Zona Es la zona de terrenos en su mayora de propiedad particular y que han sido utilizados con fines no compatibles con los objetivos de conservacin del rea. Comprende el territorio situado desde la Aldea Brisas del Golfete, del curso del Ro Fro hasta la desembocadura del Ro Tamej con excepcin del rea de Punta de Daro en el margen sur del Golfete. Topogrficamente est conformado por reas planas no inundables. La vegetacin natural ha sido casi en totalidad removida con fines agrcolas, ganaderos y de recreacin. Las riberas de sta zona tienen reducida densidad ocupacional por el hecho que colinda con fincas particulares de grandes extensiones, algunas de ellas colindan directamente con el ro. En muchos casos la cobertura observada en las riberas no es ms que una faja o cortina arbrea de unos 20 m o menos, detrs de la cual todo est deforestado. Las fincas son utilizadas principalmente para actividades agropecuarias, en su mayora ganaderas. Comprende los territorios desde el punto de interseccin del paralelo 154118 con el meridiano 885626, unido linealmente al punto de interseccin del paralelo 154055 con el meridiano 885606; hasta el punto de interseccin del paralelo 154631 con el meridiano 884921, unido linealmente al punto de interseccin del paralelo 154600 con el meridiano 884908. b. Objetivos
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Ya se estn concretando acciones para formar el Consejo Consultivo del PNRD, como parte del financiamiento otorgado por RECOSMO para el 2004. Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP-
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Reducir el impacto negativo sobre los recursos naturales, ejercido por las actividades agropecuarias de las fincas particulares y otras actividades productivas en la zona. Amortiguar la presin de uso de los recursos sobre las reas que an se encuentran en buen estado de conservacin. Propiciar el desarrollo de actividades de turismo de bajo impacto en el rea. c. Normas de Manejo 1. La actividad ecoturstica est permitida en ocupaciones dentro y fuera de la franja de Reservas de la Nacin, siempre y cuando cumpla con lo establecido en los Instrumentos de Gestin Ecoturstica aprobados por CONAP. 2. La pesca artesanal y comercial de pequea escala estn permitidas a excepcin del perodo comprendido entre el 1 de julio al 31 de agosto, declarado poca de veda segn Acuerdo Ministerial 74-94. La actividad pesquera deber respetar las prohibiciones de ley establecidas en la Ley de Pesca y Acuicultura, Decreto No. 80-2002.11 3. Toda actividad dentro de las permisibles en la zona podrn desarrollarse nicamente si cuenta con su respectivo EIA o Diagnstico Ambiental segn sea el caso, avalado por CONAP y aprobado por el MARN y bajo dictamen favorable de la administracin del parque. 4. Los terrenos de la Reserva de la Nacin que a la fecha estn siendo utilizados con fines agrcolas o ganaderos sin contar con contrato de arrendamiento, slo podrn legalizarse si se modifica su uso por el forestal o agroforestal, condicionado a especies arbreas nativas de la regin. 5. Los terrenos no legalizados fuera de la franja de Reserva de la Nacin que sean detectados dentro de la zona y que a la fecha estn siendo utilizados para uso agrcola o ganadero, podrn ser sujeto de legalizacin12 a travs de concesiones ante las instancias correspondientes. Lo anterior, solamente si se modifica el uso hacia forestal, agroforestal y silvopastoril (exclusivamente con especies nativas), conservacin, turismo o establecimientos de granjas de cra de especies silvestres. Estas ltimas debern apegarse a las normativas establecidas por CONAP para tal efecto. En caso contrario los posesionarios perdern todo derecho sobre los mismos a partir del ltimo trimestre del cuarto ao de aplicacin del presente plan y se propiciar su recuperacin mediante regeneracin natural o reforestacin. 6. Para efectos de legalizacin de ocupaciones actuales debern seguirse los procedimientos jurdicoadministrativos vigentes y lo establecido en el presente normativo. 7. Los terrenos ocupados por fincas particulares legalmente registradas podrn ser utilizados si se modifica su uso por actividades econmicas que ejerzan un menor impacto a los recursos del rea. Se consideran como tales, aprovechamiento forestal sostenible, agroforestera, sistemas silvopastoriles (las tres anteriores con especies nativas), crianza y reproduccin de fauna silvestre nativa, y turismo, entre otras. Aunque la administracin de estos terrenos es particular, la aprobacin para el desarrollo y/o continuacin de las actividades deseadas es funcin del ente administrador del PNRD. 8. Las ocupaciones con fines de vivienda y recreacin familiar existentes a la fecha podrn ser objeto de legalizacin mediante contratos de arrendamiento ante las instancias correspondientes, nicamente si respetan las normas de construccin establecidas en el presente plan. 9. Los ncleos poblacionales ya existentes, dentro de esta zona, debern fijar sus permetros urbanos y desarrollar obras de saneamiento ambiental. Debern priorizar el desarrollo de actividades acordes a los objetivos de conservacin de la zona.
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Las acciones de ordenamiento pesquero se realizar a travs de consultas con los interesados, stas sern coordinadas por la Seccin de Recursos Hidrobiolgicos de CONAP. 12 Otorgamiento de derechos. Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP-
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10. No se permitirn nuevas ocupaciones de tierra en baldos y dentro del rea de Reserva de la Nacin para fines industriales contaminantes, pecuarios, vivienda, recreacin familiar, exploracin o explotacin minera, petrolera, ni cualquier otro que ponga en peligro la estabilidad natural del rea. No se legalizar ocupaciones recientes con stos fines a excepcin de las comunidades asentadas ya registradas (Ver listado de comunidades y Mapa 7) con las cuales se establecern mecanismos viables para legalizar su ocupacin. 11. La caza comercial y deportiva estn prohibidos. 12. Todas las reas boscosas naturales existentes sern considerados bosques de proteccin especial. No se permite la remocin de vegetacin y no podrn utilizarse para otro uso que no sea su conservacin o para otros fines estrictamente regulados. En todo caso las actividades a realizarse en estas reas debern contar con el dictamen favorable del Consejo Consultivo13 y del CONAP (Ej. Con fines ecotursticos), adems de su respectivo EIA. C. ZONA DE PROTECCIN ESPECIAL a. Descripcin de la Zona Es la zona que contiene muestras de recursos naturales, relativamente poco intervenidas y ocupadas y de excepcional belleza escnica. Est comprendida desde el final del Golfete paralelo al Cayo Grande en la margen norte del ro y desde la desembocadura del Ro Lmpara en la margen sur hasta el inicio de la porcin de zona Primitiva correspondiente al can en ambos mrgenes del ro. La vegetacin natural est conformada por asociaciones de tierras altas y asociacin de tierras planas inundables. En su mayora est compuesto por reas de alta pendiente lo que ha impedido el asentamiento de ncleos poblacionales, correspondiente al rea del Can. La densidad ocupacional es relativamente baja, aunque en esta zona estn insertos los ncleos poblacionales de las comunidades de La Pintada y Barra Lmpara I y II. Esta zona constituye el mayor atractivo turstico del Ro Dulce, dado lo relevante de su geomorfologa combinado con la exhuberancia de la vegetacin natural y el patrn arquitectnico de algunas construcciones rurales nativas. Esta rea es considerada de mayor belleza paisajstica. Para fines de manejo comprende adems los cayos de Fronteras, Cayo Mono, Cuatro Cayos, Cayo Julio, Cayo Piedra, Cayo Palomo, Cayo Grande y Cayo Lmpara. b. Objetivos
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Ya se estn concretando acciones para formar el Consejo Consultivo del PNRD, como parte del financiamiento otorgado por RECOSMO para el 2004. Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP-
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Proteger la cuenca del ro a la altura del can, conservando la cobertura arbrea y las paredes del can. Proteger especficamente la Cueva del Ro Tatn, Cueva de la Cocha, Torno de la Virgen, Nacimientos de Agua Caliente y Cayo Grande as como la vegetacin que preserva la parte superior y las paredes del Can del ro. Mantener la capacidad productiva de los recursos de agua influenciados por la zona. c. Normas de Manejo 1. La administracin del Parque podr utilizar los cayos para el desarrollo de proyectos de ecoturismo con nfasis en interpretacin y educacin ambiental, nicamente de visita; con base a la normativa establecida para tal efecto en los instrumentos de gestin ecoturstica. nicamente se permitir la instalacin de infraestructura de interpretacin. No se permitirn asentamientos humanos. 2. La pesca sostenible con anzuelo est permitida en el rea. 3. Toda actividad dentro de las permisibles en la zona podrn desarrollarse nicamente si cuenta con su respectivo EIA o Diagnstico Ambiental segn sea el caso, avalado por CONAP y aprobado por el MARN y bajo dictamen favorable de la administracin del parque. 4. Los terrenos ocupados por fincas particulares legalmente registradas podrn ser utilizados si se modifica su uso por actividades econmicas que ejerzan un menor impacto a los recursos del rea. Se consideran como tales, aprovechamiento forestal sostenible, agroforestera, crianza y reproduccin de fauna silvestre nativa, sistemas silvopastoriles y turismo, entre otras. Aunque la administracin de estos terrenos es particular, la aprobacin para el desarrollo y/o continuacin de las actividades deseadas es funcin del ente administrador del PNRD. Estn sujetos a un EIA o Diagnstico Ambiental segn sea el caso, avalados por CONAP y aprobados por el MARN. 5. Aquellos sitios que a la fecha no estn legalizados y estn siendo utilizados con fines agrcolas y ganaderos no sern objeto de legalizacin de sus posesiones y en el caso de ocupaciones recientes se proceder a su inmediato desalojo. 6. Las ocupaciones actuales con fines de vivienda plenamente demostrado en los ncleos poblacionales de Creek Jute, Barra Lmpara I y II, La Pintada, El Cedro y La Angostura previamente delimitados en conjunto con la entidad administradora, se estudiar la manera legal pertinente para regular y legalizar su ocupacin, respetando normas acordadas en pro de la conservacin de la zona. 7. Por ningn motivo deber permitirse nuevos asentamientos humanos y de cualquier tipo dentro de sta zona. 8. No se permitirn y/o legalizarn nuevas ocupaciones de tierras para uso agropecuario, forestal, industrial, exploracin o explotacin petrolera o minera, para vivienda, recreacin familiar, complejos tursticos, ni cualquier otro que ponga en peligro la calidad del paisaje de la zona y el potencial productivo de la misma. 9. No se permite el desarrollo de vas para vehculos automotores terrestres ni aeroplanos. 10. No se legalizar ninguna ocupacin con fines de recreacin familiar o vivienda dentro de los Cayos, ni cualquier otra que degrade su belleza escnica. 11. No esta permitido realizar pintas, colocar vallas publicitarias y/o extraccin de rocas en las paredes del Can de Ro Dulce, as como cualquier otra actividad que afecte su belleza escnica. D. ZONA PRIMITIVA a. Descripcin de la Zona
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Es la zona establecida para preservar el medio ambiente natural y al mismo tiempo, facilitar la investigacin cientfica y la educacin ambiental. Est conformada por tres secciones. La primera, comprendida desde la desembocadura del Ro Cinaga hasta la finalizacin del Golfete antes de Cayo Grande sobre la margen norte del ro. Esta porcin constituye parte del rea incluida dentro del Biotopo Chocn Machacas, la cual coincide con su Zona Ncleo. Es decir, desde el punto de interseccin del paralelo 154034 con el meridiano 885756, siguiendo el curso del Ro Cinaga al punto de interseccin del paralelo 154116 con el meridiano 885814: hasta el punto de interseccin del paralelo 154726 con el meridiano 884949 unido linealmente al punto de interseccin del paralelo 154754 con el meridiano 885010. La segunda, comprendida desde el punto de interseccin del meridiano 884733.8 con el paralelo 154659.16 y con el paralelo 154732.05, hasta el inicio de la zona de uso intensivo en el margen norte y extremo noreste del parque. La tercera seccin comprendida desde la quebrada de La Pintada hasta el inicio de la franja de zona de uso intensivo en el margen sur del ro. Es decir, en el punto de interseccin del meridiano 884632.4 con el paralelo 155314.4, siguiendo la distancia de un kilmetro tierra adentro en la interseccin del meridiano 88466.6 con el paralelo 155343.8. Topogrficamente est compuesta por reas planas no inundables, reas planas inundables, lagunetas y creeks. Es el rea que presenta mayor cobertura arbrea de la zona, representa un sitio con condiciones apropiadas para refugio del manat y de otras especies de fauna silvestre. En esta zona existen tres poblaciones asentadas: Lagunitas Salvador, Ensenada Puntarenas y Creek Cuatro Cayos. b. Objetivos Proteger los recursos naturales y los procesos ecolgicos de la cuenca con el fin de mitigar desastres naturales y conservar el hbitat de especies endmicas y/o en peligro de extincin. Proteger especialmente el hbitat de vida silvestre asociado con el agua, asegurando el desarrollo de poblaciones de fauna mnimas viables y proteger la diversidad. c. Normas de Manejo 1. Las normas establecidas para la zona en el Plan Maestro vigente para el Biotopo Chocn Machacas debern ser respetadas, principalmente las relacionadas a visitacin y grupos humanos asentados en la zona. 2. La visitacin a la zona ser regulada y controlada por la entidad administradora (CECON), a travs de la aplicacin de la capacidad de carga y establecimiento de indicadores de monitoreo y lmites de cambio permisibles. 3. La actividad ecoturstica est permitida siempre y cuando su planificacin se apegue a los lineamientos establecidos en el presente normativo y obtengan su respectivo permiso. Finalmente, estas actividades debern ajustarse a lo establecido en los Instrumentos de Gestin Ecoturstica del SIGAP, aprobados por CONAP. 4. No se permitirn y/o legalizarn nuevas ocupaciones de tierras para uso agropecuario, forestal, industrial, exploracin o explotacin petrolera o minera, para vivienda, recreacin familiar, complejos tursticos, ni cualquier otro que ponga en peligro la calidad del paisaje de la zona y el potencial productivo de la misma.
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5. No se permite la ocupacin de terrenos bajo ningn fin. No sern objeto de legalizacin de posesin. Sern considerados casos especiales las comunidades de Salvador Lagunitas, Creek Cuatro Cayos y Ensenada Puntarenas en cuyo caso se estudiar la manera legal pertinente para regular y legalizar su ocupacin ante las instancias correspondientes; en la cual las comunidades se comprometen a respetar los lineamientos establecidos. 6. Los ncleos poblacionales de las tres comunidades ya mencionadas debern contar con permetros claramente geoposicionados y delimitados por un cerco de postes y rboles pequeos de especies nativas. Su relacin con la naturaleza de la zona debern ser acorde a lo objetivos de conservacin de la misma. La unidad administradora velar por la integracin de estos ncleos a actividades productivas amigables con el ambiente. 7. El permetro de las tres comunidades en ningn caso se podr modificarse de lo establecido en comn acuerdo, ni por peticin de las comunidades, ni por decisin administrativa. 8. No estn permitidas la extensin y/o implantacin de nuevas actividades agropecuarias en la zona. La agricultura, forestera y corte o quema de vegetacin estn prohibidas fuera del permetro de los polgonos ocupados por las comunidades mencionadas en el quinto inciso. 9. Fuera de los polgonos de las comunidades mencionadas en el inciso cinco, podr construirse nicamente infraestructura de apoyo a las actividades de administracin de la zona. stas debern ajustarse a patrones arquitectnicos regionales y medidas establecidas para la mitigacin de impacto ambiental establecidas en su respectivo EIAs avalado por CONAP y aprobado por el MARN. 10. Se podr denegar el trnsito acutico con embarcaciones de motor, fuera o dentro de borda, en los creeks y dentro de las lagunas contenidas en la zona, cuando de acuerdo a planes especficos de administracin se considere necesario. 11. Por ningn motivo se harn extracciones y/o colectas de flora y fauna silvestre nativa para fines que no sean los cientficos o para aquellos que la unidad administradora estime necesarios. 12. La caza y la pesca son actividades totalmente prohibidas dentro de sta zona an y cuando no sea poca de veda. Podrn otorgarse permisos especiales a poblaciones locales para la pesca de subsistencia regulada. 13. No se permite el desarrollo de infraestructura vial ni pistas de aterrizaje para aeronaves. 14. Las normas internas del Biotopo Chocn Machacas buscarn reforzar las ya descritas y prevalecern las ms estrictas en materia de conservacin en las zonas de traslape. 15. La zona de 400 m hacia la orilla ser considerada como zona de cero huella de embarcaciones motorizadas de paso. Se considerar excepcin las utilizadas por las tres comunidades ya mencionas para acceso a sus poblados (Ensenada Puntarenas, Creek Cuatro Cayos y Salvador Lagunitas), las cuales debern respetar velocidad y tamao permitidos. 16. La administracin velar por la recuperacin de reas degradadas fuera del permetro de las tres comunidades ya mencionadas mediante regeneracin natural y reforestacin con especies nativas. 17. En los terrenos ocupados por las comunidades de Salvador Lagunitas, Creek Cuatro Cayos y Ensenada Puntarenas utilizados con fines agropecuarios se fomentar la actividad forestal, agroforestal, silvopastoril, reproduccin de especies de flora y fauna nativa, ecoturismo y aquellas que disminuyan el impacto sobre los recursos. 18. La normativa dispuesta por la administracin del Biotopo Chocn Machacas para las tres comunidades establecidos en su Zona de Asentamientos Humanos estn vigentes en el presente plan, sobre todo las relacionadas a las transacciones comerciales de los terrenos ocupados.
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5.4 NORMAS ESPECFICAS POR ACTIVIDAD DE IMPORTANCIA EN EL PNRD. 5.4.1 Normativa para la regulaciones de nuevas construcciones Sobre Infraestructura 1. Est permitido el empleo de cualquier material para construccin en la zona, siempre y cuando el diseo armonice con el entorno y/o corresponda a estilos regionales arquitectnicos. 2. Los materiales de construccin de origen forestal debern ser madera tratada no proveniente del parque. Est prohibida, la explotacin para construccin de mangle y especies forestales en peligro, como Santa Mara (Calophyllum brasiliense). Se considera excepcin la proveniente de plantaciones debidamente manejadas y autorizadas por las autoridades correspondientes. 3. Los diseos arquitectnicos sern adaptados al entorno natural favoreciendo la construccin de edificios de un nivel y evitando el exceso de ngulos rectos. Los edificios no deben dominar al paisaje si no ms bien supeditarse a ellos, ya que es el paisaje el principal atractivo del parque. No estn permitidos edificios de ms de dos niveles. 4. Los edificios debern estar espaciados para permitir el crecimiento de la vegetacin nativa alrededor. Para ello deber utilizarse un mximo del 40% del total de terreno disponible para construccin. 5. Localizar los edificios siguiendo el contorno natural de las curvas de nivel para evitar movimiento de tierras. 6. Reducir la cantidad de plataformas, de preferencia construir sobre pilotes para evitar la interrupcin de la escorrenta natural de la lluvia. 7. Est prohibida toda construccin nueva ubicada sobre pilotes dentro del agua del ro. En el caso de construcciones antiguas instaladas sobre pilotes, se debern tomar toda clase de precauciones para conducir los drenajes de aguas negras hasta tierra firme, donde puedan recibir tratamiento en fosa sptica y pozo de absorcin el cual deber estar ubicado por lo menos a 20 m de la ribera no inundable del ro. 8. Toda construccin nueva deber estar ubicada por lo menos a 20 m de la orilla del ro. Sobre el Manejo de Desechos: 9. El diseo de las construcciones tomar en consideracin la cantidad de desechos slidos que se van a generar, el lugar y mtodo que se utilizar para su manejo. Toda construccin con fines recreativos y tursticos deber ajustarse a los lineamientos establecidos en los Instrumentos de Gestin Ecoturstica del SIGAP y contar con su respectivo EIA avalado por CONAP y aprobado por el MARN.
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10. La construccin de letrinas contemplar la altura del manto fretico para evitar contaminacin de aguas subterrneas. El Consejo Consultivo deber promover el uso de letrinas aboneras secas familiares (LASF). Sobre los senderos y rtulos 11. Los senderos debern siempre respetar los patrones de movimiento y el hbitat de fauna silvestre. 12. Evitar en la medida de lo posible el cruce de los senderos y caminos con arroyos y riachuelos, de ser necesario emplear puentes estratgicamente ubicados. 13. Los rtulos comerciales de cualquier tamao estn prohibidos sobre la ribera del ro. Los rtulos existentes debern ser modificados de manera que no perturben el paisaje y de preferencia ser removidos. Los rtulos para interpretacin y sealizacin deben elaborarse con material que permita su integracin al paisaje. Sobre la distribucin de energa elctrica 14. La extensin de la red de distribucin de electricidad area local dentro del parque est prohibida. nicamente est permitido de forma subterrnea, o bien fuentes de energa descentralizada pueden ser usadas para requerimientos fuera de la red. Se fomentar la utilizacin de fuentes alternas de energa limpia ya sea solar o elica. La red rea de distribucin elctrica ya existente se mantendr. Disposiciones finales 15. Toda construccin anterior que no se adapte a lo establecido en este normativo deber implementar una cortina arbrea con especies nativas a la regin al frente de sus instalaciones. Son consideradas excepciones los ncleos poblacionales de Fronteras y El Relleno. 5.4.2 Normativa para la Regulacin de Actividades Tursticas Zona de Uso Intensivo 1. Se permiten los usos recreativos activos del ro y de las reas aledaas. 2. Las actividades que alteren el disfrute esttico del rea en horas crticas (6:00 p.m. a 7:00 a.m.) estn prohibidas, incluye esquiar y uso motos acuticas. 3. El transporte motorizado en creeks y ros dentro de esta zona est permitido pero sujeto a regulaciones de velocidad, rastro y sanidad de embarcaciones. 4. La instalacin de infraestructura e instalaciones de apoyo al turismo est permitida, siempre y cuando cumpla con las especificaciones de construccin establecidas en el presente normativo, y cuente con un EIA avalado por CONAP y aprobado por el MARN. Se considera excepcin, la infraestructura nueva instalada dentro del permetro urbano de Fronteras, El Relleno y San Felipe. Zona de Uso Especial 1. El transporte motorizado est prohibido en los creeks y ros que drenan en esta zona. 2. El acceso a tierra por agua es permitido nicamente en las localidades designadas. 3. Los usos recreativos del agua de bajo impacto estn permitidos fuera de una zona de amortiguamiento de 200 m medidos a partir de la orilla del ro. Los usos permitidos son vela, cayucos, pesca con anzuelo y observacin escnica.
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4. Esquiar y el uso motos acuticas est prohibida a lo largo del Ro en la franja comprendida de 20 metros, medidos a partir de ambas orillas hacia adentro . 5. La construccin de infraestructura para el turismo asociada a alta densidad humana est prohibida. Se considera de este tipo, hoteles de ms de 15 habitaciones, marinas y edificaciones de dos niveles o ms. Zona de Proteccin Especial 1. El anclaje est restringido entre Cayo Grande y la ribera del ro y alrededor de este cayo. El trnsito est permitido a una velocidad menor de 30 Km./hora. 2. Se permite el anclaje en el can nicamente dentro del rea designada y por el tiempo definido. 3. No se permite la instalacin de infraestructura nueva y el asentamiento de nuevos grupos humanos. 4. Los usos recreativos del agua de bajo impacto estn permitidos fuera de una zona de amortiguamiento de 100 metros medidos a partir de la orilla del ro. Los usos permitidos son vela, cayucos, pesca deportiva y con anzuelo y observacin escnica. 5. El acceso a tierra est permitido nicamente en las zonas designadas. Zona Primitiva 1. Las actividades de turismo de bajo impacto estn gobernadas por regulaciones especficas definidas en conjunto con el Biotopo Chocn Machacas. Se permite la visita sujeta a control. 2. Se permiten usos de bajo impacto en El Golfete fuera de una zona de amortiguamiento de 400 m a lo largo de la ribera norte colindante con el Biotopo Chocn Machacas. 3. Se prohbe la recreacin de contacto con el agua incluyendo esqu y el uso de embarcaciones personales motorizadas en los riachuelos del Biotopo. 4. El uso de cayucos, canoas y otras embarcaciones de remo estn permitidos en esta zona. 5.4.3 Normativa de NAVEGACIN 1. El ingreso al Ro Dulce de embarcaciones con calados mayores a 1.22 m y 36.6 m de largo est prohibido. Solamente as puede preservarse el carcter esttico del rea y proveer seguridad a pobladores locales. 2. Todas las embarcaciones debern contar con un sistema de iluminacin fija para la navegacin nocturna en los canales del ro. 3. Los visitantes y locales debern respetar el canal de navegacin establecido, el cual contar con un sistema de rotulacin con boyas, que indican los lmites de velocidad por zona. 4. Se prohbe tirar, arrojar o depositar cualquier material de desecho de cualquier tipo en las aguas del PNRD. Se establecer en cooperacin con la Municipalidad de Livingston lugares apropiados para el depsito de desechos aceitosos e hidrocarburos. Se prohbe descargar aguas negras y grises en las aguas del PNRD intencionalmente o de forma involuntaria. Los yates que ingresan al parque debern respetar el marchamo para sellar los depsitos sanitarios y utilizar servicios sanitarios permitidos en tierra. 5. Solo est permitido utilizar motos acuticas en aguas de El Golfete y el Lago de Izabal, fuera de la franja de amortiguamiento de 200 metros medidos a partir de la orilla del ro. 6. El cumplimiento del presente normativo de navegacin estar a cargo del Comando Naval del Caribe con el apoyo logstico de la administracin del PNRD.
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Zona Primitiva 7. Velocidad mxima para una lancha con motor de 75cc es de 60-65 Km./ hora, en el rea cercana entre 200 y 400 m de la orilla. 8. Los visitantes al Biotopo debern ingresar por el muelle establecido. Para el acceso a las comunidades de Salvador Lagunitas, Ensenada Puntarenas y Creek Cuatro Cayos nicamente est permitido atracar en los muelles establecidos en cada comunidad. Zona de Uso Intensivo 9. Dentro de las aguas de la zona de uso intensivo, se establece una zona de no estela que se extiende cincuenta metros a lo largo de la lnea de playa. Dentro de esta zona de no estela, las embarcaciones estn limitadas a la velocidad mnima necesaria apara mantener la direccin, siempre y cuando no exceda 8 Km./ hora. Zona de Proteccin Especial 10. Dentro de las aguas de la ZPE, la zona de no estela se extiende a lo largo del can, las embarcaciones estn limitadas a la velocidad mnima necesaria para mantener la direccin, siempre y cuando no exceda de 15 Km. por hora. 11. Cuando la embarcacin pase cerca de un cayo debe disminuir la velocidad a 15 km por hora. Zona de Uso Especial 12. Se prohbe el uso de embarcaciones motorizadas en los creeks y afluentes del Ro Dulce que drenan en la zona de uso especial. 13. Velocidad mxima para una lancha con motor de 75cc es de 60-65 Km./ hora, en el rea cercana entre 200 y 400 m medidos desde la orilla del ro. 14. Cuando la orilla del canal de navegacin est a menos de ciento cincuenta (150) metros de la lnea de la playa de la zona de uso especial, se aplicar un lmite de velocidad mxima de veinte (20) kilmetros por hora para todas las embarcaciones que transite n en el rea.
6. PROCEDIMIENTO PARA ACTUALIZAR Y/O MODIFICAR EL PLAN MAESTRO

6.1 Vigencia Este Plan Maestro tendr vigencia durante cinco aos a partir de su aprobacin por parte de CONAP, desde 2005 a 2009. Ser la herramienta legal vigente hasta la aprobacin del siguiente Plan Maestro. 6.2 Evaluacin El Plan ser evaluado en base a los resultados de las acciones de manejo propuestas en el mismo. Esta evaluacin se realizar por medio de los resultados del Sub-Programa de Monitoreo y de las reuniones peridicas del Consejo Consultivo dispuestas en el Subprograma de Planificacin y Evaluacin de la Gestin. Esto implica que la evaluacin se realizar de forma participativa para validar la efectividad de lo propuesto en
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el Plan. De ser necesario, se propondr los replanteamientos y modificaciones necesarias a ser incluidas en el siguiente Plan Maestro. 6.3 Proceso para elaboracin y evaluacin de Planes Operativos Anuales Tal como lo establece el Decreto 4-89 Ley de reas Protegidas, las autoridades del PNRD debern presentar un Plan Operativo Anual (POA); el cual estar basado en el presente Plan Maestro y ser elaborado de acuerdo a las disposiciones que establezca CONAP. Cada POA ser elaborado en colaboracin con el Consejo Consultivo del PNRD durante el ltimo trimestre de cada ao, tal como est contemplado en el Subprograma de Planificacin y Evaluacin de la Gestin. 6.4 Actualizacin del Plan Maestro El componente descriptivo del Plan Maestro podr ser modificado y actualizado durante el perodo de vigencia del mismo sin necesidad de una aprobacin de CONAP y podr ser adjuntado al Plan Maestro vigente como un adendum, en publicacin aparte. Los componentes Operativo y Normativo requerirn de aprobacin por parte de CONAP y los cambios propuestos podrn ser presentados antes del cumplimento de los cinco aos de aplicacin para su revisin y aprobacin. Se deber realizar el proceso de actualizacin del presente Plan Maestro durante los ltimos 9 meses del quinto ao de aplicacin. Esto se har en colaboracin estrecha con el Consejo Consultivo del PNRD y los dems actores en la zona.
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7. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS Agreda, E. 1999. Comparacin de la Diversidad de los Escarabajos Copronecrfagos de un Bosque de Montaa y un Bosque de Guamil para el Biotopo Chocn-Machacas, Izabal, Guatemala. Informe Final, Curso de Zoologa de los Invertebrados, USAC. 22pp. Aguirre, M. 2002. Informe de Actividades Ejercicio Profesional Supervisado. USAC, Facultad de Ciencias Qumicas y Farmacia, Guatemala. 57pp. Annimo, 1995. Memorias del Taller: Polticas de Manejo de Recursos Costero-Marinos en el Golfo de Honduras, Guatemala. 54 pp. Annimo, 1996. Acuerdo para el Establecimiento de la Zona de Turismo Sustentable del Caribe. La Havana, Cuba. Arrivillaga, A. 2002. Evaluacin de la presencia de Hydrilla verticillata en la regin de Ro Dulce y Lago de Izabal: Diagnstico general e identificacin de medidas de control. CONAP, OTECBIO, FONACON, Guatemala. 24pp. Asociacin Integral de Desarrollo para los Guatemaltecos (ASINDEGUA). 1997. Estudio de la Calidad del Agua en el Ro Dulce, Guatemala. Barrientos, C. Y CONADESCO. 1998. Reglamento para el Manejo de los Desechos Slidos en el Municipio de Livingston. Comit de Polticas Ambientales, CONAMA, Guatemala. 9pp. Barrios, R. 1995. Cincuenta reas de Inters Especial para la Conservacin en Guatemala. TNC, CDC, CECON, Guatemala. 170pp. Bronson, R. 1993. Informe sobre Sitios Histricos en la Cuenca del Lago de Izabal- Ro Dulce.
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ANEXO I LISTA ESPECIES REPRESENTATIVAS PARQUE NACIONAL RIO DULCE
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LISTADOS DE ESPECIES DE FLORA Y FAUNA REGISTRADA Organizados por familia Taxa, nombre cientfico Nombre comn Flor de rosarios Boc-ch ------------Yerba fluxin ----Vejiga, tabaco silvestre ------------Coralillo, hoja de tinta --------Izote de montaa
Plantae
Acanthaceae Aphelandra aurantiaca (Scheidw)Lindll. Bravaisia grandiflora Donn.-Sm. Hansteinia monolopha (Donn.-Sm.) D.Gibson Hygrophila costata Nees Justicia sp. Justicia brevifolia (Ness) Rusby Justicia magniflora (Blake) D. Gibson Louteridium donnell-smithii S. Wats Megalostoma viridescens Leonard Mendoncia lindavii Rusby, Mem. Odontonema albiflorum Leonard Odontonema callistachyum (Schlecht. & Cham.) Kuntze Odontonema hondurensis (Lindau) D. Gibson Streblacanthus parviflorus Leonard Agavaceae Dracaena americana Donn-Smith Alismataceae
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Sagittaria lancifolia L. Amaryllidaceae Crinum cruentum Ker.In Lindl Crinum erubescens Ait. Hymenocallis littoralis Salisb. Anacardiaceae Spondias mombin L. Tapirira macrophylla Lundell Annonaceae Annona glabra L. Annona muricata L. Cananga odorata (Lam.) Hook & Thomas Sapranthus sp. Apocynaceae Malouetia guatemalensis (Muell-Arg) Standl. Prestonia concolor (Blake) Woodson ex. Standl. Rhabdadenia biflora (Jacq.) Muell.-Arg. Stemmadenia decipiens Woodson Stemmadenia donnell-smithii (Rose) Woodson Taxa, nombre cientfico Tabernaemontana chrysocarpa Blake Tabernaemontana sp. Vallesia mexicana Muell.-Arg. Araceae Anthurium bakerii Hook.F. Anthurium crassinervium (Jacq.) Schott Anthurium concinnatum Schott. Anthurium montanum Hemsl. Anthurium scandens (Aubl. ) Engler Anthurium seamayense Standl. Anthurium sp. Anthurium pittieri Engler Anthurium silvigaudens Standl. & Steyerm. Anthurium verapacense Engler Bactris trichophylla Burret Dieffenbachia sp. Dieffenbachia pittieri Engl y Krause Monstera friedrichsthalii Schott. Oesterr. Monstera grandifolia Standl y Steyerm. Montrichardia arborescens (L) Schott Monstera grandifolia Standl y Steyerm. Philodendron sp. Philodendron guttiferum Kunth Philodendron hederaceum (Jacq. ) Schott
--------Lirios silvestre, reina blanca Lirio, lirio zac, Jocote ----Anona Anona Ilang-ilang ---------------Coyoles de coche Cojn de cabajo, Copal Nombre comn Cojn de mico, palo de mico ------------Quequesillo, colmenero ----Cartucho Elote, mazoquillo ------------Xacpec ------------Quiscamote Hoja de colador ----------------Cnte, chupa-pito Acalcumche
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Philodendron tripartitum (Jacq.) Schott Spathiphyllum sp. Arecaceae Acoelorraphe wrightii (Griseb & H. Wend) Astrocaryum mexicanum Liebn. Attalea cohune Mart. Asclepidaceae Asclepias curassavica L. Marsdenia maculata Hook. Asteraceae Perymenium grande var. Nelsonii (B.L.&Greenm)J.J.Fay Begoniaceae Begonia glabra Aubl. Begonia nelumbiifolia Schlecht y Cham Begonia popenoei Standl. Bignoniaceae Clytostoma binatum (Thumb) Sandwith Crescentia cujete L. Paragonia pyramidata (L. Rich.) Bombacaceae Pachira aquatica Aubl. Taxa, Nombre Cientfico Quararibea aff. guatemalteca (Donn. Smith) Boraginaceae Tournefortia bicolor Swartz. Cordia geerascanthus Cordia sebestena Bromeliaceae Aechmea spp. Androlepis donnell-smithii (Baker) Mez Billbergia viridifolia H. Wendl. Catopsis nutans (Sw) Griseb Guzmania sp. Pitcairnia puniceae Scheidw. Pitcairnia wendlandi Baker Tillandsia argentea C.H. Wright Tillandsia balbisiana Schultes filius Tillandsia bulbosa Tillandsia caput-medusae E. Morren Tillandsia festucoides Brongniart ex Mex Tillandsia monadelpha (E. Morren) Baker Tillandsia punctulata Schlecht & Cham Tillandsia sp. 1 Tillandsia sp. 2
Contn ----Palma Lancetilla Manaca, Corozo, Cohune ----Bejuco de leche Calay ------------Bejuco de 3 lomos Xjal, Jcaro, Homb Bejuco de casa Zapotn, zapote bobo Nombre comn Moro ----Palo de asta, laurel negro --------Gallinazo ----Gallito quiz ------------------------Gallito, gallo de monte ---------------------
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Cabombaceae Cabomba palaeformis Fasset Cactaceae Epiphyllum sp. (m.i.) Caesalpiniaceae Bahuinia hondurensis (Standl.) Cassia grimnaldia absus Campanulaceae Centropogon cordifolius Benth. Hipprobroma longiflora (L.) G. Don Capparidaceae Gynandropsis especiosa (H.B.K.) D.C. Chrysobalanaceae Chrysobalanus icaco L. Hirtella americana L.O. Hirtella paniculata Swartz Hirtella racemosa Lam. Cochlospermaceae Cochlospermum vitifolium Willd. Ex Spreng Combretaceae Combretum cacoucia Excell Terminalia amazonia (J.F. Gnet) Excell Commelinaceae Commelina robusta Taxa, nombre cientfico Dichorisandra hexandra (Aubl.) Standl & Caldern Compositae Eupatorium sp. Costaceae/Zingiberaceae Costus ruber Grieseb. Cucurbitaceae Momordica sp. Cyatheaceae Trichipteris schiedeana (Presl.) Tryon Cyclanthaceae Carludovica utilis Benth y Hook Cyperaceae Calyptrocarya glomerulata (Brongn) Cladium jamaicense Crantz Cyperus surinamensis Rottb. Cyperus sp. Eleocharis sp. Hypolytrum schraderianum Nees Rhynchospora cephalotes (L.) Vahl
----------Moquillo Lechera, platanillo Flor de San Juan Alela, barba de rey Icaco Aceituno, aceituno peludo Achotillo Aceituino colorado, uyamche Matapalo ----Naranjo, canxn, quebracho ----Nombre Comn Hierba de pollo ----Caa de Cristo, caa agria ----Palma de montaa Cuajiote ----Saibal Coyolillo ------------Navajuela
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Scirpus califonicus (C.A. Mey) Standl. Scleria latifolia Swartz Scleria macrophylla Presl. Dioscoreaceae Diospyros digyna Vaca Ericaceae Cavendishia guatemalensis Loes. Bullm (bracteata) Euphorbiaceae Croton glabellus L. Croton sp. Euphorbia dioica Manihot sp. Margaritaria nobilis L.F. Fabaceae Centrosema plumieri Crotalaria longistrata Hook.& Arm. Desmodium metallicum (Rose & Standl.)Standl. Erythrina forkersii Moldenke Erythrina sp. Inga spuria Humb & Bompl. Inga vera Humb & Bompl. Taxa, Nombre Cientfico Kallstroemia brachystyllis Lonchocarpus guatemalensis Benth Lonchocarpus hondurensis Benth Lonchocarpus latifolius (willd.) Lonchocarpus lineatus Pittier Lonchocarpus sp. Machaerium lunatum (L.F.) Ducke Mimosa pudica L. Phaseolus peduncularis HBK Pithecolobium arboreum (L.) Pithecolobium donnell smithii (Britt & Rose) Standl. Pithecolobium saman (Jacq) Benth. Pithecolobium tenellum (Britt & Rose) Stndl. Pithecolobium sp. Platymiscium dimorphandum Donn. Smith Pterocarpus hayesii Pterocarpus officinalis Pterocarpus sp. Swartzia standleyi (Brit & Rose) Standl. Gesneriaceae Drymonia serrulata (Jacq.) Mart. Ex. DC. Gutiferae/Clusiaceae
--------Cortadera Zapote negro, matazano de mico Clavel georgino Fruta de chacha, canoh, cach ----Golondrina, Ilama ----Mapahuite Chorreque Chipiln, chop ----Pito -----Cuajinicuil, cuje, guamo, cushe Cuajinicuil, cuje, guamo, cushe Nombre Comn ----Palo de gusano, sibict ----Almendro, mataboy Chaperno --------Punta vieja, dormilona ----Plumillo, quebracho Flor de mico Cencero, algarrobo Brba de jolote ----Hormigo, palo de marimba ----Sangre de drago -------------
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Calophyllum brasiliense Camb. Clusia lundellii Standl. Symphonia globulifera L. Vismia camparaguey Sprague y Riley Heliconiaceae Heliconia bihai L. Heliconia psittacorum L. Heliconia sp. Hippocrataceae Hippocratea volubilis L. Hippocratea floribunda Benth Labiatae Stachys coccinea Jacq. Lentibulariaceae Utricularia foliosa L. Loranthaceae Orycthantus cordifolius (Presl.) Urban Phoradendron crassifolium (Pohl.) Struthanthus cassythoides Millsp. Ex Standl. Struthanthus orbicularis (H.B.K.) Blume Lycopodiaceae Taxa, Nombre Cientfico Lycopodium cernuum Malpighiaceae Hiraea quapara (aubl.) Morton (M.I.) Heteropteris multiflora (DC.) Hochr. Malvaceae Hibiscus diversifolius Pavonia spicata Pav. Monad. Marantaceae Calathea microcephala (Poepp y Cindl) Kornicke Calathea sp. Maranta sp. Melastomataceae/Melastomaceae Blakea cuneata Standl. Clidemia capitellata (Bonpl.) D. Don Clidemia sp. Miconia calvescens DC. Miconia holosericea (L.) DL. Miconia impetiolaris (Swartz) D. Miconia lacera (Bonpl.) Naudin Miconia platyphylla (Benth) L. Wms. Ossaea micrantha (Swartz) Mc Fadyen Tococa guianensis Aubl.
Santa Mara Chinupche Varillo, cerillo --------------------Rocsic Hierba de caporal o de candelaria ----Hierba de pjaro Ic volay quen, matapalo Matapalo Liga, matapalo, bejuco seca palo Nombre Comn ------------Corcho, sipipa Algodn Yuquilla silvestre --------------------Sirn morado ----Oreja de danta, oreja de queso Sirn ----Cinco negritos -----
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Triolena roseiflora (Stands. & Steyerm.) Meliaceae Carapa guianensis Aubl. Guarea sp. Swietenia macrophylla King Trichilia sp. Mimosaceae Mimosa pudica L. Pithecolobium donnell smithii (Britt y Rose) Standl. Pithecolobium tenellum (Britt y Rose) Standl. Moraceae Cecropia mexicana Ficus glabrata HBK. Ficus involuta (Liebm.) Miq Trophis sp. Trophis raceomsa (L) Myricaceae Myrica cerifera L. Myrtaceae Calyptranthes millspaughii Urb. Symb. Calyptranthes sp. Eugenia aeruginea DC. Taxa, Nombre Cientfico Eugenia sp. Psidium sp. Nymphaeaceae Nymphaea ampla (Saliseb.) DC. Nymphaea sp. Ochnaceae Ouratea luscens (HBK) Engler Ouratea nitida (Swartz) Jussiaea leptocarpa Nutt. Jussiaea suffruticosa var. liguistrifolia (HBK.) Griseb. Orchidaceae Epidendrum polybulbon Sw. Prodr. Epidendrum ramosum Jacq. cf. Epidendrum schlechterianum Ames Isochilus alatus (Schltr.) Correll Isochilus linearis (Jacq.) R.Br. Isochilus major Cham. & Schlecht.) Dressler Maxillaria densa Lind.. Papilionaceae Mucuna pruriens (L.) DC. Mucuna rostrata Benth.
------------Caoba ----Sensitiva, cac-kix, dormilona Flor de mico, chalib Barba de jolote Guarumo, Choop Amate, higuern, mata palo Amate, matapalo ----Ramn colorado Arrayn cera vegetal ------------Nombre Comn --------Ninfa, nape ------------------------------------------------Picapica Ojos de venado
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Passifloraceae Passiflora biflora Lam. Passiflora capsularis L. Piperaceae Peperomia cobana C. DC. Peperomia collocata Trelease in Yunker Peperomia granulosa Trelease Peperomia grigsii C. DC. Peperomia obtusifolia (L.) A. Dietr. Peperomia pellucida (L.) HBK Peperomia rotundifolia (L.) HBK Piper aduncum L. Piper auritum HBK Piper chamissonis (Miq.) Steud. Piper curvatipes Trelease in Standley Piper diandrum C. DC. Piper imberbe Trelease in Standley Piper patzulinum Trelease y Standl. Piper peltatum L. Piper sp. Piper tuerckheimii C. DC. Ex. Donn. Smith. Piper uspantanense C. DC. Piper yzabalanum C. DC. Ex. Donn. Smith. Taxa, nombre cientfico Polygonaceae Coccoloba sp. 1 Coccoloba sp. 2 Coccoloba belizensis Standl. Coccoloba mayana Lundell, Bull Polygonum sp. Polypodiaceae Campyloneurum phyllitidis (L.) Presl. Campyloneurum repens (Aubl.) C. Presl. (Sin. Polypodium repens). Dictyoxiphium panamense Lastreopsis effusa (SW.) sudsp divergens Tindale Microgramma triseriale SW. J. Bot. (Sin. Polypodium) Polypodium lycopodioides L. Pontederiaceae Pontederia lanceolata Nutt. Pontederia sagittata Presl, Rel. Potamogetonaceae Potamogeton illinoensis Morong, Bot. Potamogeton pusillus
Calzoncillo --------Siempreviva --------Culantro de montaa, sakixacpec Mazamorra Cuartillo de palo Cordoncillo blanco, cuturo Cordoncillo, boja de jute, obet ----------------Cordoncillo Santa Mara, ombligo ------------Tzakisb Nombre comn --------Uva de monte --------------------------------Lechuga de agua ----Yacchian -----
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Pteridaceae Pteris sp. Rhamnaceae Gouania sp. Trema micrantha var. strigillosa (Lundel) Standl. Rhizophoraceae Rhizophora mangle L. Rubiaceae Alibertia edulis (L. Rich) A Rich Cephaelis elata Swartz. Cephaelis tomentosa (Aubl.) Vahl. Chiococca sp. Coccocypselum herbaceum Lam. Guettarda combsii Urban Hamelia longipes Standl. Psychotria flava Oerst. Ex Standl. Psychotria marginata Swartz Prodr. Psychotria officinalis (Aubl) Sandwith Sabicea panamensis Wernham Sabicea villosa Roem & Schult Sapindaceae Cupania prisca Standl. Taxa, Nombre Cientfico Sapotaceae Chrysophyllum mexicanum Brandgee ex. Standl. Dipholis salicifolia (L.) Manlikara achras (Mill) Fosberg Solanaceae Solanum lanceifolium Jacq. Staphyleaceae Turpinia sp. Sterculiaceae Byttneria sp. Theaceae Ternstroemia tepezapote Tiliaceae Belotia campbellii Sprague Mortoniodendron anysophyllum (Standl.) Standl & Steyerm. Urticaceae Ampelocera hottlei Standl. Verbenaceae Cornutia pyramidata L.
--------Capuln, kim Mangle rojo --------Madre ------------Uva de montaa, coloradillo Tepecajete blanco, hoja lisa Oocan cimarrn ------------Tzol Nombre Comn Siciya, zikiya, caimito Tuulche, zitzya Chico zapote ----------------Mecate colorado, holol -----
Manteca, frijolillo Flor lila, hoja de zope
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Stachytarpheta sp. Vitex gaumeri Greenm Violaceae Rinorea guatemalensis (Watts.) Bartlett Vochysiaceae Vochysia hondurensis Sprague Zamiaceae Zamia loddgesii Miq. Zingiberaceae Renealmia sp. Lquenes Physciopsis affine sincolla Parmothrema affine cristiferum Leptogium sp. Coccocarpia affine erythroxylin Insecta Scarabaeidae Ateuchus candezei Bdelyropsis bowdithci Canthidium sp. 1 Canthidium centrale Canthom montanus Canthon cyanellus cyanellus Canthon euryscelis Taxa, Nombre cientfico Canthon leechi Canthon morsei Copris laeviceps Coprophanaeus telamon Deltochilum gibbosum Deltochilum lobiecps Deltochilum pseudoparile Dichotomius satanas Eurysternus caribaeus Eurysternus foedus Megathoposoma candezei Ontherus sp. Onthophagus nr. Luismar gariforum Onthophagus marginicollis Onthophagus maya Onthophagus rhinolophus Onthophagus crinitus Onthophagus ciclographus Phanaeus endymion
----Jocote de mico, yaxnic ----San Juan, palo bayo, sayuc Camotillo, cocalito, teosinte ---------------------
----------------------------Nombre comn -----------------------------------------------------------------------------
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Sulcophanaeus chryseicollis Uroxys sp. 1 Uroxys boneti
------------Tiburn punta negra ------------------------Pepesca, sardina ----Pepesquita ----Chumbimba, mojarra Sacatera Mojarra Guapotillo Nombre Comn Guapote Lluvia de oro, mojarra Tilapia Vieja Mojarra Mojarra Mojarra Mojarra Mojarrita Vieja, dormiln, guavina Anchoa Palometa Dormiln, chupapiedra 135
Peces y Tiburones
Carcharhinidae Carcharhinus limbatus Ariopsis assimilis (Gnther). Batrachoididae Batrachoides gilberti Meek & Hildebrand Ariideae Catrhorops aguadulce (Meek) Callichthyinae Callichthys sp. Carangidae Caranx hippoe Characidae Brycon guatemalensis Regan Astyanax aeneus Gnther. Astyanax fasciatus Hypessobrycon milleri Centropomidae Centropomus pectinatus Cichlidae Vieja maculicauda (Regan). Archocentrum spilurum (Gnther). Asthateros robertsoni (Regan). Nandopsis salvini (Gnther). Taxa, Nombre Cientfico Parachromis managense (Gnther). Thorichthys aureum (Gnther). Oreocrhomis mossambicus Elotric pictus Herichthys bocourti Cichlasoma aureum Cichlasoma salvini Cichlasoma maculicauda Cichlasoma spinossisimun Eleotridae Gobiomorus dormitor Lacpde. Engraulidae Anchovia macrolepidota Gerreidae Eucinostomus melanopterus Gobiidae Coryphopterus sp.
Microgobius sp. Mugilidae Mugil curema Pimelodidae Rhamdia guatemalensis (Gnther). Poeciliidae Carlhubbsia stuarti Gambusia luma Phallicthys sp. Poecilia mexicana Xiphophorus helleri Sygnathidae Microphis brachyurus
Dromiln, chupapiedra ----Juiln, filn Pupo, tripn Pupito Pupo Pupo, tripn ----Pez pipa Salamandra lengua hongueada Salamandra rojiza Rana acutica Rana arborcola de ojos rojos Ranita microcfala Rana arbrea comn Rana de lluvia Sapo Sapo gigante o marino Sapo Nombre Comn Rana de chac Rana ladrona de montaa Rana Rana de bosque Ranita de charco labio blanco Rana de charco comn
Amphibia
Plethodontidae Bolitoglossa mexicana Dumril, Bribon and Dumril, 1854 Bolitoglossa rufescens (Cope, 1869) Ranidae Rana vaillanti Brocchi, 1877 Hylidae Agalychnis callidryas (Cope, 1862) Hyla microcephala (Cope, 1886) Scinax staufferi (Cope, 1865) Smilisca baudinii (Dumril and Bribon,1841) Bufonidae Bufo campbelli Mendelson, 1994 Bufo marinus (Linnaeus, 1758) Bufo valliceps Wiegmann, 1833 Taxa, Nombre Cientfico Leptodactylidae Eleutherodactylus chac Savage, 1987 Eleutherodactylus laticeps (A. Dumril, 1853) Eleutherodactylus psephosypharus Eleutherodactylus rhodopis (Cope, 1866) Leptodactylus labialis (Cope, 1877) Leptodactylus melanonotus (Hallowell, 1860)
Reptilia
Kinosternidae Kinosternon leucostomum Dumril and Bribon, 1851 Polichrotidae Norops capito (Peters, 1863) Norops rodriguezi (Bocourt, 1873) Norops uniformis (Cope, 1885) Tortuga casquito Anolis jaspeado Lagartija Lagartija de monte 136
Scinciidae Sphenomorphus cherriei (Cope, 1893) Gekkonidae Sphaerodactylus glaucus Cope, 1865 Sphaerodactylus millepunctatus Hallowell, 1861 Thecadactylus rapicaudus (Houttuyn, 1782) Teiidae Ameiva festiva (Lichtenstein, 1856) Corytophanidae Basiliscus vittatus Wiegmann, 1828 Xantusiidae Lepidophyma flavimaculatum A. Dumril, 1851 Boidae Boa constrictor Linnaeus, 1758 Colubridae Coniophanes fissidens (Gnther, 1858) Drymobius margaritiferus (Schlegel, 1837) Leptophis mexicanus Dumril, Bribon and Dumril,1854 Leptodeira polysticta Gnther, 1895 Ninia sebae (Dumril, Bribon, and Dumril,1854) Pseustes poecillonotus (Gnther,1858) Xenodon rabdocephalus (Wied, 1824) Elapidae Micrurus hippocrepis (Peters, 1862) Viperidae Porthidium nasutum (Bocourt, 1868) Taxa, nombre cientfico
Escincela parda Geko enano collarejo Geko Dragn de casa, sompopo Lagartija borriguera Basilisco marrn Lagartija puntos amarillos Masacuata Corredora Petatilla, ranera salpicada Chocoya dorso bronceada Ojo de gato Lombricera Mica rosata Falsa nauyaca Coral Tamags Nombre comn
Aves
Tynamidae
Crypturellus boucardi
Tinamus major Podicipedidae Podilimbus podiceps Tachybaptus dominicus Pelecanidae Pelecanus occidentalis Phalacrocoracidae Phalacrocorax olivaceus Fregatidae Fregata magnificens Ardeidae
Tinam pizarroso Tinam grande Zambullidor piquipinto Zambullidor enano Pelicano Cormorn Fregata magnfica
137
Butorides virescens
Butorides striatus
Garza verde
Garcilla verde
Casmerodius albus
Bubulcus ibis Egreta alba Egreta caerulea (M) Egreta thula Florida caerulea
Garza comn
Garza de ganado Garza blanca Garceta azul Garceta nivosa Garza azul
Ciconidae
Mycteria americana Anatidae Dendrocygna autumnalis Cathartidae Cathartes aura Coragyps atratus Sarcoramphus papa Accipitridae Buteo brachyurus Buteo magnirostris Buteogallus urubitinga Elanoides forficatus Ictinia mississippiensis Rostrhamus sociabilis Falconidae Falco deiroleucus Rallidae Porphyrula martinica (V) Garzn Pijije Zopilote cabeza roja Zopilote negro Zopilote rey Gaviln colicorto Gaviln caminero Gaviln Negro Mayor Gaviln tijerilla Elanio colinegro Elanio Caracolero Halcn pecho naranja Gallinula prpura Gallinula comn
Gallinula chloropus
Aramidae Aramus guarauna Jacanidae Taxa, nombre cientfico Jacana spinosa Scolopacidae Actitis macularia (M) Laridae Sterna sp.
Carao, Correa Nombre Comn Jacana Andarros maculado
Gaviota
138
Sterna mxima Larus atricilla

Columbidae
Pagaza real Gaviota
Columba cayennensis
Columba speciosa Columba nigrirostris Clavaris pretiosa Geotrygon montana Psittacidae Amazona sp. Amazona autumnalis Aratinga nana Cuculidae Crotophaga sulcirostris Piaya cayana Strigidae Strix virgata Trochilidae Florisuga mellivora Phaethornis longuemareus Phaethornis superciliosus Trogonidae Trogon citreolus (M) Trogon violaceus Alcedinidae Ceryle alcyon Ceryle torquata Chloroceryle americana Ramphastidae Pteroglossus torquatus Ramphastus sulphuratus Picidae Campephilus guatemalensis Melanerpes aurifrons Furnariidae Automolus ochrolaemus Xenops minutus Dendrocolaptidae Dendrocinia homochroa Glyphorhynchus spirurus Taxa, nombre cientfico Lepidocolaptes souleyetti
Paloma colorada
Paloma cuello perlado Paloma piquicorta Paloma azul Paloma perdiz-rojiza Loro Loro frentiroja Perico azteca Garrapatero piquiestriado, Tijo Cuc ardilla Bho Jacobino nuquiblanco Ermitao enano Ermitao colilargo Trogn Trogn violceo Martn pescador norteo Martn pescador collarejo Martn pescador verde Tucancillo collarejo Tucn pico iris Carpintero picoplata Carpintero frente amarilla Hojarasquero gorgianteado Xenops comn Trepador rojizo Trepadorcito pico de cua Nombre Comn Trepador cabecirrayado
139
Formicariidae Formicarius analis Microrhopias quixensis Thamnophilus punctatus Tyrannidae Empidonax sp Megarhynchus pitanga Myarchus sp. Miozetetes similis Pitangus sulphuratus Tyrannus sp. Tyrannus melancholicus Cotingidae Tytira semifasciata Pipridae Manacus candei Pipra mentalis mentalis Schiffornis turdinus veraepacis Hirundinidae Tachycineta albilinea Tachycineta momota Stelgidoptenyx serripennis Corvidae Cyanocorax morio Quiscalus mexicanus Troglodytidae Thryothorus maculipectus Sylviindae Polioptila plumbea brodkorbi Ramphocaenus rufiventris Turdidae Turdus grayi
Gallito hormiguero carinegro Hormiguerito alipunteado Batar plomizo Atrapamoscas Mosquern picudo ----Atrapamoscas social Pecho amarillo ----Tirano pecho amarillo Tytira Saltarn cuelliblanco Saltarn cabeza roja Tordo-saltarn Golondrina de manglar Golondrina Golondrina alirrasposa Urraca parda Zanate Soterrey pechimoteado Perlita tropical Soterillo picudo Senzontle
Emberizidae
Arremon aurantiirostris (M) Cyanocompsa parellina (M) Sporophila torqueloa Pinzn piquinaranja ----Semillero
Parulidae
Dendroica petechia (M) Oporonis formosus (M) Protonotaria citrea (V) Seiurus noveboracensis Wilsonia pusila (M) Reinita amarilla Reinita cachetinegra Reinita cabecidorada Reinita acutica Reinita gorrinegra
140
Thraupidae
Euphonia hirundinacea Eufona gorgiamarilla Nombre Comn Tangara hormiguera coronirroja Tangara azuleja Tordo cantor Oropndola de montezuma
Taxa, Nombre Cientfico

Habia rubica Thraupis abbas Thraupis episcopus Icteridae Dives dives Psarocolius montezuma
Mammalia
Emballonuridae Rhynchonycteris naso Peters, 1869 Saccopteryx bilineata Mormoopidae Pteronotus davyi Pteronotus parnelli (Gray, 1843) Phyllostomidae Micronycteris schmidtorum Sanborn, 1935 Micronycteris megalotis Micronycteris brachyotis Lonchorhina aurita Tonatia brasiliense Phylloderma stenops Hylonycteris underwoodi Dermanura tolteca Dermanura sp. Trachops cirrhosus (Spix, 1823) Glossophaga soricina (Pallas, 1766) Carollia brevicauda Schire, 1921 Carollia perspicillata Linnaeus, 1758 Artibeus intermedius J.A. Allen, 1897 Uroderma bilobatum Platyrrhinus helleri Chiroderma villosum Vampyressa pusilla Centurio senex Artibeus jamaicensis Leach, 1821 Artibeus lituratus (Olfers, 1818) Artibeus phaeotis (Miller, 1902) Artibeus watsonis (Thomas, 1901) Murcilago de trompa Murcilago de espalda rayada Murcilago de espaldas desnudas Murcilago bigotudo Murcielaguito orejudo Murcilago orejn Murcilago cuello amarillo Murcilago espalda de Tomes Murcilago cola de ratn --------Murcilago de los amates ----Murcilago de labios Murcilago lengua larga Murcilago de cola corta Murcilago de cola corta Murcilago frutero Murcilago de orejas amarillas ------------Murcilago de cara arrugada Murcilago frutero Murcilago frutero Murcilago zapotero pardo Murcilago frutero
141
Vampyrodes caraccioli (Thomas, 1889) Stumira lilium (E. Geoffroy, 1810) Desmodus rotundus (E. Geoffroy, 1810)
----Murcilago de hombros amarillos Vampiro
Taxa, Nombre Cientfico

Didelphidae Didelphis marsupiales Dasypodidae Dasypus novencinctus Taxa, nombre cientfico Sciuridae Sciurus griseoflavus Agoutidae Agouti paca Canidae Urocyon cinereoargenteus Procyonidae Procyon lotor Nasua narica Potos flavus Tapiridae Tapirus bairdii Tayassuidae Tayassu tajacu Leporidae Sylvilagus floridanus Cebidae Alouatta palliata Felidae Panthera onca Felis concolor Felis pardalis Felis wiedii Mustelidae Mustela frenata Eira Barbara Spilogale angustifrons Lontra longicaudus (Olfers, 1818) Cervidae Odocoileus virginianus (Zimmerman, 1780) Dasyproctidae Dasyprocta punctata Gray, 1844
Nombre Comn
Taquacn Armadillo Nombre comn Ardilla Tepezcuintle Zorra gris Mapache Pizote Micolen Danta Jabal de collar Conejo silvestre Saraguate de manto Jaguar Puma Ocelote Margay Comadrega Perico ligero Zorrillo moteado Nutria Venado cola blanca Cotuza 142
143
ANEXO II MAPAS DESCRIPTIVOS PARQUE NACIONAL RIO DULCE
144
145
146
147
148
149
150
151
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153
154
155
156
157

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CONSEJO NACIONAL DE REAS PROTEGIDAS (CONAP) FONDO NACIONAL PARA LA CONSERVACIN (FONACON)

PLAN MAESTRO 2005-2010 Parque Nacional Ro Dulce.

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Ro Dulce

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Ro Dulce

Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP-

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Ro Dulce

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Ro Dulce

Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP-

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Ro Dulce

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Ro Dulce

Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP-

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Ro Dulce

Permetro: Municipio: Fecha de creacin: Infraestructura existente:

Director, Sub-Director, nueve guarda parques y dos cocineras.

Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP-

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Ro Dulce

Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP-

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Ro Dulce

Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP-

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Ro Dulce

Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP-

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Ro Dulce

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Ro Dulce

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Ro Dulce

Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP-

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Ro Dulce

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Ro Dulce

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Ro Dulce

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Ro Dulce

Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP-

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Ro Dulce

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Ro Dulce

Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP-

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Ro Dulce

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Ro Dulce

Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP-

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Ro Dulce

Biotopo Chocn Machacas

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Ro Dulce

Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP-

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Ro Dulce

Cuadro 2. Uso de la tierra y cobertura de vegetacin segn zona de manejo en el PNRD.

41.7 1462.7 11.31

315.3 4250.3 32.87

429.9 3104.9 24.01

1335.6 3633.6 28.10

202 242 1.87

2331.5 12930 100

Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP-

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Ro Dulce

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Ro Dulce

Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP-

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Ro Dulce

Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP-

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Ro Dulce

Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP-

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Ro Dulce

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Ro Dulce

Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP-

Plan Maestro 2005-2009 Parque Nacional Ro Dulce

Centro Nacional de Capacitacin para la Conservacin y la Biodiversidad Estacin y Muelle de CECON

3 Gasolineras Hoteles y Restaurantes privados.

lancha desde Fronteras. Aldea Las Camelias.