Universidad Nacional de Rosario Facultad de Ciencia Poltica y Relaciones Internacionales

Licenciatura en Comunicacin Social

Ttulo: La construccin de los destinatarios en los discursos de asuncin de mando del kirchnerismo, desde una perspectiva comparada: Nstor Kirchner y Cristina Fernndez

Gindin, Irene Lis Directora: Natalia Raimondo Anselmino Co-director: Toms Lders

Rosario 21 de Julio de 2010

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Abstract:
La siguiente Tesina tiene como objetivo general analizar, desde una perspectiva comparada, la construccin de los destinatarios en los discursos de asuncin presidencial de Nstor Kirchner (2003) y de Cristina Fernndez de Kirchner (2007), los principales referentes del kirchnerismo, al que definimos como el movimiento poltico nacional hegemnico emergente de la crisis de 2001. Para ello se realizar un anlisis discursivo de las piezas seleccionadas a partir, fundamentalmente, de la Teora de los Discursos Sociales elaborada por Eliseo Vern, articulndola con las conceptualizaciones sobre populismo trabajadas por Ernesto Laclau y Gerardo Aboy Carls. La Tesina indagar las estrategias discursivas de sus principales referentes, considerando que los sujetos de la enunciacin de ambos discursos son construidos en dos coyunturas polticas muy dismiles. Pero bajo estas condiciones de produccin diferentes, es posible rastrear tanto variantes e invariantes en lo que se consideran estrategias discursivas con un comn objetivo: legitimar la hegemona del movimiento poltico mencionado. Palabras clave: destinatarios Kirchner - Fernndez

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ndice

Introduccin Marco Terico Captulo Uno: Sobre el kirchnerismo Captulo Dos: Anlisis del discurso de Nstor Kirchner Captulo Tres: Anlisis del discurso de Cristina Fernndez Consideraciones finales Anexo: discursos Bibliografa

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Introduccin
En la siguiente Tesina hemos planteado como objetivo el anlisis de la construccin de los destinatarios en los discursos de asuncin de mando de Nstor Kirchner (desde ahora, NK) y de Cristina Fernndez de Kirchner (desde ahora, CFK). Sostendremos que, mientras NK es protagonista de un momento de recuperacin de identidades polticas y planteo de un nuevo modelo socioeconmico y poltico y, como analizaremos, de ruptura con el modelo neoliberal-; CFK asume su cargo como Presidente de la Nacin en un momento de consolidacin del mismo. Consideraremos que esta diferencia entre un momento de recuperacin y otro de consolidacin, implican una construccin del otro-destinatario (positivo y negativo) distinta. As, por ejemplo, al tiempo que NK asume la Presidencia con el 22.2% de los votos, CFK duplica esta cifra, obteniendo ms del 40% de los mismos. Un electorado ms amplio y distintas alianzas polticas permitieron este resultado. Entendemos que el anlisis del discurso de asuncin de NK nos brinda algunas claves para comprender cmo, habiendo obtenido tan poca cantidad de votos, logr instaurar un rgimen poltico en donde la figura presidencial adquiri alta legitimidad. La continuidad establecida entre NK y CFK, desde el punto de vista de la configuracin del otro, similar en algunos aspectos y distinto en otros, tambin se plantea como pregunta imprescindible a cuya respuesta intentamos contribuir. Para el caso del discurso poltico, el anlisis del otro cobra especial importancia ya que, a partir de la definicin de esta alteridad, ser posible estructurar el lugar correspondiente al lder y el lugar que el lder le tiene asignado a su colectivo de identificacin, a su nosotros. Este nosotros, en esta comn oposicin a un otro cargado de caractersticas particulares, permitir, a su vez, la construccin de la identidad poltica. La definicin misma del discurso poltico como un tipo de discurso, nos lleva a la identificacin de los diferentes tipos de destinatarios. De manera comparativa, nos propusimos reconocer las modalidades enunciativas presentes en los discursos con el fin de poder identificar el contrato de lectura establecido por los enunciadores en cada caso particular; es decir, el lugar que los enunciadores les proponen a sus destinatarios (positivos y negativos) en la construccin de su identidad poltica. Por lo tanto, a partir de la identificacin de coyunturas polticas

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diferentes, examinaremos los cambios que suponen las mismas en la construccin del otro1 que proponen tanto NK como CFK. Como explicaremos en el Marco Terico-Metodolgico, esta Tesina retomar la Teora de los Discursos Sociales sistematizada por Eliseo Vern. Siguiendo sus desarrollos, el autor explica: Una teora de los discursos sociales reposa sobre una doble hiptesis que, pese a su trivialidad aparente, hay que tomar en serio: a) Toda produccin de sentido es necesariamente social: no se puede describir ni explicar satisfactoriamente un proceso significante, sin explicar sus condiciones sociales productivas; b) Todo fenmeno social es, en una de sus dimensiones constitutivas, un proceso de produccin de sentido, cualquiera que fuere el nivel de anlisis (ms o menos micro o macrosociolgico) (Vern, E, 1998: 125). Para realizar la comparacin propuesta, la Tesina realizar un anlisis en produccin de las piezas discursivas seleccionadas, tal cual lo entiende Vern, como anlisis de las condiciones de generacin de un discurso, para intentar reconocer y describir las propiedades que definen tanto el discurso de NK como el de CFK y la manera particular en la que establecen su relacin con este otro a partir de una coyuntura poltico y social determinada. Lo que interesa en el anlisis del discurso es la descripcin de la configuracin compleja de condiciones que determinan el funcionamiento de un sistema de relaciones sociales en una situacin dada. La caracterizacin de esas condiciones, no como condiciones objetivas, simplemente, sino como condiciones de produccin de sentido, es lo que abre el camino a la aprehensin del orden simblico como matriz fundamental del comportamiento social y de las estructuraciones de lo imaginario como red compleja de representaciones engendradas en el seno mismo de las prcticas sociales (Vern, E, 2003: 16). En el anlisis, la presencia de un enunciador y de varios destinatarios implica la presencia de entidades discursivas y no de entidades materiales (sean estas personas o instituciones). Es decir, tanto el enunciador como los destinatarios hacen referencia a entidades imaginarias, productos de la enunciacin misma. Consideraremos, a su vez, la pertinencia de ciertas categoras relativas a las conceptualizaciones sobre populismo propuestas por Ernesto Laclau (2009) y Gerardo Aboy Carls (2005).

Hablaremos de otro en tanto entendemos que en el discurso poltico, el enunciador no slo construir una imagen de s mismo, sino una imagen de un otro a quien orientar las estrategias de su discurso. Siguiendo a Eliseo Vern (1987), este otro puede ser tanto positivo como negativo

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Para desarrollar este anlisis, la Tesina estar dividida en tres captulos. En el primero de ellos, Sobre el kirchnerismo, se explicar la emergencia del kirchnerismo como movimiento poltico resultante de la crisis poltico institucional de 2001. Aqu intentaremos reconocer los elementos que posibilitaron la eleccin de NK en 2003, previo anlisis de las consecuencias ms importantes de dicha crisis; y, posteriormente, la eleccin de CFK. A su vez, se reconocern las tradiciones polticas retomadas por el kirchnerismo y los puntos fundamentales sobre los cuales ambos enunciadores sustentan sus liderazgos. En el segundo y tercer captulo se proceder al anlisis de los discursos de NK y de CFK que conforman el corpus de la Tesina. En el primer caso se har foco, fundamentalmente, en la manera en la cual NK se hace eco de las demandas emergentes de la crisis de 2001 y cmo esta nueva configuracin de las demandas, le permiti construirse a s mismo como lder de un nuevo modelo poltico, como bisagra en la historia y, de este modo, como sustento de una nueva identidad poltica que le posibilit la articulacin de diferentes sectores a partir de la comn oposicin a un perodo de la historia poltica argentina: el neoliberal. En el caso del discurso de CFK buscaremos identificar, principalmente, aquellos elementos que de algn modo aparecen transferidos de la gestin de su esposo y, del mismo modo, las nuevas estrategias de definicin del otro que busca establecer CFK. Para esto, en ambos casos, aplicaremos las diferentes categoras de anlisis que explicamos en el Marco Terico-Metodolgico. Por ltimo, dedicaremos un apartado a dar cuenta de las conclusiones arribadas a partir del anlisis de ambos discursos, retomando las principales similitudes y diferencias que hemos encontrado a lo largo de los mismos.

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Marco Terico-Metodolgico
En consonancia con el objetivo general de esta Tesina, el marco terico utilizado para la realizacin de la misma, se puede dividir en dos ejes, sin nimos de plantear, de todos modos, una tajante escisin en el material bibliogrfico consultado. Por un lado, aquellos textos que contribuyeron a conceptualizar y, posteriormente, analizar el corpus de la Tesina; por el otro, aquellos que ayudaron a comprender el contexto econmico, social y poltico de los discursos en cuestin. Dentro de los primeros, la Teora de los Discursos Sociales, desarrollada por Eliseo Vern, se constituy como material imprescindible. Esta teora intenta comprender el funcionamiento de la semiosis social, entendiendo a esta ltima como la dimensin significante de los fenmenos sociales (Vern, E, 1998: 125). El discurso es definido, en este texto, como una configuracin espacio-temporal de sentido (Vern, E, 1998: 127). Se consideraron las posibilidades de anlisis discursivo que, segn el autor, son tres: las gramticas de produccin, que dan cuenta de las condiciones de generacin de un discurso determinado; las gramticas de reconocimiento, que dan cuenta de las lecturas a las que es sometido un discurso; y, por ltimo, la circulacin, que atiende al desfasaje entre las primeras y las segundas. Por lo tanto, el anlisis del discurso no puede reclamar inmanencia alguna y debe asociarse siempre a ciertas condiciones productivas. Esta Tesina pretende realizar un anlisis en produccin. En su artculo La palabra adversativa (1987), texto ntegramente dedicado al desarrollo de categoras para el anlisis del discurso poltico2, Vern realiza un aporte al campo conceptualizando una serie de elementos propios de este tipo discursivo, asociados fundamentalmente a la construccin de los destinatarios. En sus conceptualizaciones sobre discurso poltico, Vern (1987) sostiene que este se caracteriza por hacer presente no slo a un destinatario al que se busca persuadir o al que se lo considera parte del colectivo de identificacin del enunciador, sino tambin a un adversario con el que se polemiza. Es por ello, asimismo, que se entiende que todo acto de enunciacin poltica presupone que existen otros actos que se oponen al propio. En este marco, distingue tres tipos de destinatarios:
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El autor entiende que el concepto de discurso poltico se asocia a la produccin discursiva explcitamente articulada a las instituciones del Estado (Vern, E, 1987: 14)

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Prodestinatario: el partidario, aquel con quien el enunciador comparte sus creencias e ideas. El lazo entre ambos reposa en lo que se ha llamado la creencia presupuesta.

Contradestinatario: el destinatario negativo. El lazo entre el contradestinatario y el enunciador reposa en la hiptesis de una inversin de la creencia.

Paradestinatario: el indeciso, aquel que, si vota, decide su voto a ltimo momento y permanece en posicin de escucha. El lazo entre ambos reposa en la hiptesis de una suspensin de la creencia.

En el plano del enunciado, distinguir Vern dos niveles de funcionamiento: las entidades y los componentes. Dentro de las primeras encontramos: colectivo de identificacin, que refuerza la relacin entre el prodestinatario y el enunciador, reconocindose por la utilizacin del nosotros en el plano enunciativo. A su vez, podemos hallarlos relacionados al contradestinatario. Este tipo de entidad, segn el autor, es enumerable, es decir, puede ser fragmentada y cuantificada. En segundo lugar, las entidades enumerables ms amplias que los colectivos de identificacin, que se asocian, fundamentalmente al paradestinatario. Las mismas son, tambin, enumerables y ejemplos de ellas sern: los ciudadanos, los trabajadores, los argentinos. En tercer lugar, los meta-colectivos singulares, entidades stas que no admiten la cuantificacin ni la fragmentacin y que son ms abarcadoras que los colectivos de identificacin. En cuarto lugar, las formas nominalizadas, expresiones que adquieren una cierta autonoma semntica respecto del contexto discursivo, que funcionan como frmulas relativamente aisladas (Vern, E, 1987: 19). Pueden presentarse tanto con valor positivo como con valor negativo. Por ltimo, las formas nominales, entidades con valor puramente explicativo. Los segundos sern los componentes, aquellos que suponen una articulacin entre el enunciado y la enunciacin. A diferencia del primero, que hace referencia a los contenidos, a lo que se dice, la enunciacin corresponde al decir y sus modalidades. En la misma, el enunciador construye una imagen de s mismo, una imagen de aquel a quien le habla y establece determinadas relaciones entre ambos; es decir, estamos ante un concepto eminentemente terico3. Vern distingue cuatro tipos de componentes: el
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En varios textos, Vern apela a un ejemplo que, no por simple, deja de ser ilustrativo. Teniendo dos enunciados que coinciden en el plano del contenido, la diferencia se vislumbra en el plano de la

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componente descriptivo, en donde el enunciador realiza un balance de la situacin, a partir de la lectura del pasado y el presente; el componente didctico, asociado a la modalidad del saber, en el cual el enunciador enuncia un principio general, una verdad universal; el componente prescriptivo, del orden del deber; y el componente programtico, marcado por la utilizacin del futuro y en el cual el enunciador promete, se compromete, ya que este componente es del orden del poder hacer. Entendiendo que en el anlisis de los discursos, la menor asercin supone ya un haz de relaciones inter-sujetos (Fisher, S; Vern, E, 1986), Eliseo Vern y Sophie Fisher exponen cuatro modalidades, siendo la ltima de ellas la que presenta mayores particularidades y permite comprender, de una manera ms acabada, la relacin entre Ego y Alter. La modalidad uno corresponde a la asercin; la dos al orden de lo necesario, lo posible; la tres a la dimensin afectiva; y la cuatro a la interpelacin. Es decir, las modalidades uno, dos y tres, tienen su origen en un enunciador nico, mientras que la modalidad cuatro enfatiza la relacin entre enunciador y destinatario, dejando en claro un vnculo determinado con el destinatario, aquello que, en textos anteriores sobre el discurso de prensa, Vern llamara contrato de lectura. Este tipo de modalidad puede absorber a las otras tres modalidades por permitir no solamente identificar el lugar que el enunciador se asigna a s mismo elaborando un juicio sobre el enunciado, sino, principalmente, el lugar que le atribuye al otro. Se trabaj, asimismo, con Pern o muerte (Sigal, S; Vern, E, 2003). Este material ayud a comprender que el anlisis del discurso se interroga por las relaciones interdiscursivas, atendiendo a la dimensin ideolgica de los discursos. Al hablar de dimensin ideolgica4, se hace referencia a la relacin entre el discurso y sus condiciones de produccin y se entiende que, para comprender el sentido, se debe atender a una compleja relacin entre produccin y recepcin que slo se logra una vez abandonado el punto de vista del actor. Por otro lado, se acenta la idea de que, al hablar de enunciador y destinatario, no se har referencia a sujetos empricos, sino a entidades del imaginario. A su vez, permiti realizar algunas inferencias acerca de las cercanas entre los dispositivos enunciativos del peronismo y el kirchnerismo.
enunciacin. Por ejemplo, el nombre Pedro y el verbo partir, pueden utilizarse de dos modos muy diferentes. Decir Pedro ha partido y decir Yo creo que Pedro ha partido, supone una diferencia en el plano de la enunciacin, no en el del enunciado.
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La dimensin ideolgica aparece oponindose al concepto de ideologa/s, carente de dimensin terica, entendiendo que esta ltima se asocia a la intuicin, abarcando componentes diversos: creencias, doctrinas, ideas, etc.

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Otro de los puntos fundamentales abordados por la Teora de los Discursos Sociales fue el del mencionado contrato de lectura. Siguiendo a Vern, en un soporte de prensa, como en cualquier discurso, todo contenido es necesariamente tomado a cargo por una o mltiples estructuras enunciativas. El conjunto de estas estructuras enunciativas constituye el contrato de lectura que el soporte propone a su lector (Vern, E, 1985: 3). Asimismo, todo discurso social contiene marcas que son el resultado de las condiciones histricas bajo las cuales dicho discurso es producido; marcas que se evidencian, tambin, en los distintos soportes que son propios de cada discurso. Si bien es cierto que en muchos de sus textos el concepto de contrato de lectura y sus implicancias centrales aparecen relacionadas a la prensa escrita, se considera que el mismo puede ser aplicado al anlisis del discurso poltico. Esto es as porque lo fundamental en el anlisis de un contrato de lectura -es decir, por un lado, la manera en la que un contenido es modalizado por un enunciador determinado y, por el otro, las respuestas que son buscadas en el destinatario-, son caractersticas que pueden ser identificadas, tambin, en el caso del discurso poltico. Adems de la Teora de los Discursos Sociales, se recurri a la Nueva Teora de la Argumentacin, desarrollada por Cham Perelman y sistematizada junto a Lucie Olbrechts-Tyeca (Perelman, Ch, 1997). Este autor polaco ha sentado las bases de una nueva forma de pensar a la retrica, como el arte de persuadir y convencer, en detrimento de la retrica del siglo XVI, vuelta una simple retrica de las figuras como meros ornamentos del lenguaje. Plantea la necesidad de revisar los conceptos aristotlicos, con el fin de ampliar el objeto de la retrica incluyendo todo discurso no demostrativo que alcance y encierre, tambin, a la dialctica. Por eso es que, a su vez, significa una reconsideracin de la relacin entre orador y auditorio, un reparo en los acuerdos, muchas veces implcitos, de los cuales tiene que partir el orador para poder conseguir la adhesin a sus premisas. En este marco, se considerarn las tcnicas argumentativas utilizadas por NK y CFK con el fin de determinar qu estrategia discursiva subyace a dicha eleccin. Segn el autor, las tcnicas argumentativas se dividen en dos ejes fundamentales, a saber: la argumentacin bien puede ser por nexo, lo que permitir transferir a la conclusin la adhesin dada a las premisas; bien por disociacin, donde se trabaja la dupla realidad-apariencia, rompiendo con el sentido comn e implicando a un auditorio que pueda reformular las cuestiones de la doxa. En el primer caso, Perelman distinguir tres tipos de argumentos por nexo:

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Argumentos cuasilgicos: son aquellos que se comprenden por su relacin con los razonamientos formales pero que se distinguen de los mismos, justamente, porque las tesis son de naturaleza no formal;

Argumentos que fundan la estructura de lo real: son aquellos que, a partir de un caso particular, permiten establecer un precedente, un modelo o una regla general.

Argumentos basados sobre la estructura de lo real: son aquellos que apelan a un nexo reconocido que une dos elementos de lo real. A partir de este nexo, se funda una argumentacin que permite pasar de lo que se admite a lo que se quiere hacer admitir.

Lo interesante aqu es no slo comprender la estructuracin de esta nueva manera de entender a la retrica, sino, principalmente, la novedad en cuanto a la consideracin del auditorio como parte fundamental del imperio retrico. Como ya se adelant en la Introduccin, fueron centrales tambin los aportes tericos sobre discurso poltico de Ernesto Laclau, particularmente la categora de populismo (E. Laclau, 2005). El autor comprende la nocin de discurso como una prctica articulatoria; por lo tanto, lo discursivo no constituye, una superestructura, ya que es la condicin misma de toda prctica social o, ms precisamente, que toda prctica social se constituye como tal en tanto productora de sentidola historia y la sociedad son, en consecuencia, un texto infinito (Laclau, E, 1979 citado por Aboy Carls, G, 2005). La nocin de discurso y las referencias a la dicotomizacin del campo social que supone la lgica discursiva populista, se asemejan al lugar polmico del otro negativo, al juego de inclusiones/exclusiones del que nos habla Vern. Cabe aclarar que Laclau no entiende al populismo como un rgimen de gobierno sino como una forma de vinculacin poltica, considerando que toda poltica presenta siempre un matiz populista. De este modo, las lgicas explicitadas por l intentarn aplicarse a la experiencia Kirchner y Fernndez. Distingue Laclau dos lgicas: la lgica social de la diferencia, lgica eminentemente institucionalista, donde las demandas son respondidas y absorbidas de manera individual por el sistema; la lgica de la equivalencia, donde comienzan a establecerse vnculos de solidaridad entre las demandas que permanecen insatisfechas, as, las distintas demandas dismiles se plasman en ciertos smbolos comunes y los

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lderes intentan responder a ellas por fuera del sistema vigente. sta es la lgica que se corresponde con el populismo. Asociadas a la categora laclauciana de populismo se trabaj tambin con las conceptualizaciones de Aboy Carls (2005). Se tomarn las categoras de fundacionalismo y hegemonismo para intentar aplicarlas a las experiencias KirchnerFernndez de Kirchner. Por fundacionalismo, entiende el establecimiento de abruptas fronteras polticas en el tiempo. Las mismas se establecen entre una situacin pasada pero an cercana o amenazante que es demonizada y considerada oprobiosa, y, un tiempo posterior venturoso que aparece como la contracara vis vis de ese pasado que se pretende dejar atrs (Aboy Carls, G, 2005: 135-136); mientras que entender por hegemonismo un tipo particular de articulacin hegemnica que pretende la clausura de cualquier espacio de diferencias polticas al interior de la comunidad (Aboy Carls, G, 2005: 136). Este concepto de hegemonismo trabajado por el autor tiene que ver con un juego pendular que va, de un lado, hacia la ruptura de origen y, del otro, a una pretensin de representar el conjunto de la comunidad, incluyendo an al adversario. Fue fundamental, asimismo, el desarrollo del concepto ideologa trabajado por John B. Thompson. Similar a la diferenciacin establecida por Vern ya referenciada en esta Tesina5 entre ideologa/s y lo ideolgico, Thompson distingue dos concepciones del trmino, una neutra y otra crtica. Retomando a esta ltima entender que estudiar la ideologa es estudiar los modos en que el significado sirve para sostener las relaciones de dominacin (Thompson, J, 1992: 15). Por otro lado, se retom la conceptualizacin desarrollada por Eni Pulcinelli Orlandi en relacin a las condiciones de produccin de los discursos. Segn la autora, la produccin del discurso se genera a partir de la articulacin de dos procesos: el proceso parafrstico es el que permite la produccin del sentido mismo bajo formas varias (matriz del lenguaje) (Pulcinelli Orlandi, E, 1992: 37); el proceso polismico es el responsable del hecho de que son siempre diferentes sentidos posibles mltiples (fuente del lenguaje) (Pulcinelli Orlandi, E, 1992: 37). De esta articulacin se reconocern tres tipos de discursos que suponen distintas relaciones entre lo parafrstico y lo polismico: el discurso autoritario; el discurso polmico; el discurso ldico.

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Como ltimo aporte a este primer eje del material bibliogrfico, se trabaj con el concepto de contra-argumentacin, de Gustavo Quiroz, Denis Apothloz y Pierre-Yves Brandt, quienes entienden que la argumentacin negativa es el acto de refutar, directa o indirectamente, la argumentacin de un interlocutor mediante uno o varios enunciados (Quiroz, G y otros, 1992: 66). En el segundo eje del material bibliogrfico consultado, como se dijo, ubicamos aquellos textos que posibilitaron la comprensin del contexto econmico, social y poltico de las gestiones de Nstor Kirchner y Cristina Fernndez. De este modo, se apel al texto El atril del asesino, de Mara ODonnell, que intenta explicar la peculiar relacin que ambas gestiones establecieron con los medios de comunicacin. Se consult el texto Argentina: una cartografa de las resistencias (2003-2008), de Martistella Svampa (2008), quien analiza las demandas emergentes de la crisis de 20012002 e intenta dilucidar cmo fueron canalizadas a travs del modelo de gobierno planteado por Nstor Kirchner y continuado por su esposa, Cristina Fernndez. Adems, puntualiza su anlisis en la emergencia de distintos movimientos sociales como contracara de la pretendida recuperacin de dicha crisis. Con el fin de comprender los distintos alineamientos polticos vislumbrados en las elecciones legislativas de 2005, el texto Argentina, elecciones legislativas 2005: consolidacin institucional del kirchnerismo y territorializacin del voto, de Ernesto Calvo (Calvo, E, 2005), se constituy como material fundamental. All, el autor analiza el papel de la oposicin en dichos comicios e intenta explicar la consolidacin del kirchnerismo a dos aos de gobierno. Asimismo, los textos de Isidoro Cheresky (2004), Argentina: cambio de rumbo y recomposicin poltica, y de Fabin Bosoe (2007), Kirchner, segundo acto: el panorama electoral en Argentina, fueron importantes ya que abordan la temtica del kirchnerismo intentando explicar sus races polticas, el modelo planteado desde 2003 y cmo se instaura la figura del lder en un movimiento poltico nuevo, cuyo mayor exponente, Nstor Kirchner, se present como un candidato prcticamente desconocido para el electorado.

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Dentro de la misma lnea, se trabaj con algunos captulos6 del libro Las urnas y la desconfianza ciudadana en la democracia argentina (Cheresky, I: 2009). Los mismos realizan un balance sobre la gestin de NK y el llamativo traspaso del mando a CFK. Asimismo, intentan explicar las particularidades del modelo propuesto por Kirchner, su instauracin, su consolidacin y su posible ocaso. En cuanto al aspecto metodolgico, esta Tesina busca analizar las piezas seleccionadas desde una perspectiva socio-semitica considerando al anlisis del discurso como la mejor herramienta para comprender el proceso de significacin y retomando, como hemos dicho, otras perspectivas tericas que lo complementan. Como afirman Sigal y Vern el nico camino para acceder a los mecanismos imaginarios y simblicos asociados al sentido de la accin es el anlisis de los discurso sociales (Sigal, S; Vern, E, 2008: 15). El corpus seleccionado son aquellos discursos oficiales construidos para la asuncin del cargo de Presidente de la Nacin. En el primer caso, tomamos el discurso de Nstor Kirchner pronunciado el 25 de Mayo de 2003 en el Congreso de la Nacin. En el segundo caso, analizamos el discurso de Cristina Fernndez de Kirchner emitido el 10 de Diciembre de 2007, tambin, en el Congreso de la Nacin.

Los captulos utilizados fueron: El fin de un ciclo poltico?, de Isidoro Cheresky; Las transformaciones polticas de la democracia. Partidos y espacio pblico, de Hugo Quiroga; y Las elecciones 2007 y un nuevo escenario poscrisis. Un balance sobre las elecciones y los desafos del nuevo gobierno, de Osvaldo Iazzetta

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Captulo 1: Sobre el kirchnerismo

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Antes de proceder al anlisis discursivo, es necesario desarrollar las condiciones histricas en las que surge el kirchnerismo, como movimiento poltico emergente de la crisis de 2001-2002. Pasada ya la dcada menemista, el perodo abierto por Nstor Kirchner y continuado por Cristina Fernndez, presenta una serie de particularidades que es necesario analizar con el fin de arribar al objetivo planteado. Las preguntas acerca de qu es el kirchnerismo, qu tradiciones polticas son retomadas por el mismo, qu peculiar concepcin del poder y de la figura del presidente supone, se presentan como fundamentales, entendiendo que las respuestas a todas estas preguntas forman parte de las condiciones de produccin de los discursos que sern analizados en esta Tesina. Tal es el objetivo de este primer captulo. Por mandato popular, por comprensin histrica y por decisin poltica, sta es la oportunidad de la transformacin, del cambio cultural y moral que demanda la hora. Cambio es el nombre del futuro7, anunciaba el presidente electo, Nstor Kirchner, el 25 de Mayo de 2003. Kirchner era un candidato desconocido para muchos, a pesar de que ya contaba con una extensa carrera poltica. NK, nacido en Ro Gallegos, fue elegido intendente de este Municipio en Septiembre de 1987 y, cuatro aos despus, se convirti en el Gobernador de la provincia de Santa Cruz dado el relativo xito de su gestin en el Municipio. La candidatura de Kirchner se consolid a travs del decisivo apoyo obtenido de Eduardo Duhalde, quien haba sido Presidente Interino elegido por Asamblea Legislativa para terminar el mandato de Fernando de la Ra. Sin embargo, no fue NK el primer candidato justicialista en quien pens Duhalde: decidido a buscar y apoyar un candidato peronista que pudiera derrotar a Carlos Menem, ste intent primero impulsar la candidatura del ex gobernador santafesino Carlos Reutemann. Ante la negativa de ste, Duhalde baraj la posibilidad de apoyar a Juan Carlos de la Sota, quien sin embargo no logr en las encuestas de opinin una aprobacin suficiente como para alcanzar al ex presidente riojano. Fue as que tres meses antes de las elecciones resolvi apoyar al ya lanzado candidato NK. Para mejorar su posicionamiento y debido a que se presentaba como un candidato prcticamente desconocido para muchos, Kirchner debi elegir a un compaero de frmula, Daniel Scioli, que gozara de un perfil un tanto ms atractivo para los sectores medios. Estos factores, sumados al apoyo oficial y a la campaa del renuente peronismo bonaerense para sumar votos
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Discurso inaugural del ex - Presidente Nstor http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=498849

Kirchner.

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de

Mayo

de

2003.

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conquistados entre el electorado peronista cautivo del conurbano, le permitieron a Kirchner llegar a un segundo puesto a la hora de contar votos. Su voto, sin embargo, tena orgenes variados y por mitades provena de electores que haban preferido anteriormente la centro-izquierda o que haban votado en blanco (Cheresky, I, 2004: 8). Unos das antes al 18 de mayo, da en el que se deba disputar el ballotage, Menem anunci su baja de las elecciones acusando al duhaldismo de manipular las reglas electorales. El artculo 155 de la Constitucin Nacional estableca: En caso de renuncia de los dos candidatos de cualquiera de las dos frmulas ms votadas en la primera vuelta, se proclamar electa a la otra, por lo que el santacruceo termin siendo el presidente electo con slo el 22 por ciento de los votos de la primera vuelta. Siguiendo a Cheresky (2004), muchos pronosticaban que NK asumira con una escasa legitimidad propia debida, por un lado, al porcentaje obtenido y, por el otro, a la extrema dependencia de su padrino poltico, Eduardo Duhalde. La profunda crisis de 2001 no haba slo arrasado con la economa argentina, sino que haba generado una crisis de representatividad y desconfianza hacia la clase dirigente que se conformaran como enigmas a resolver por quien quisiera detentar el poder. Las consignas de las revueltas populares de 2001 haban sido claras: que se vayan todos/ que no quede/ ni uno slo. Sin embargo, el bajo porcentaje de abstencionismo a las elecciones presidenciales demostr una clara participacin de los distintos sectores de la sociedad, quienes reclamaban una vuelta a la normalidad institucional. Como lo explica Svampa, durante el 2002, Argentina se convirti en un laboratorio de nuevas formas de accin colectiva, visibles en las movilizaciones de los desocupados, el surgimiento de asambleas barriales, la recuperacin de fbricas quebradas y la multiplicacin de colectivos culturales. Durante un tiempo, en este escenario de efervescencia y de cruces sociales inditos, tendi a imponerse la demanda de solidaridad. Sin embargo, a principios de 2003, el declive de las nuevas movilizaciones as como la fragmentacin de las organizaciones de desocupados fueron diluyendo la expectativa de una recomposicin poltica desde abajo, para dar paso a una fuerte demanda de orden y normalidad (Svampa, M, 2008: 1). Kirchner propona conjugar estas demandas de normalidad, ya desde el mismo slogan de su campaa: Por un pas en serio, por un pas normal.

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Proclamndose abiertamente en contra de lo que denominaba como la hegemona de los 90 y con un primer accionar ms ligado a la remocin de los resabios del pasado en el poder que al desarrollo de un programa propio, Kirchner comenz su mandato presentando una gestin de gobierno de perfil progresista orientada a la centroizquierda y a la reivindicacin del llamado peronismo revolucionario de la dcada del 70, dentro de un aggiornado conjunto de ideas bsicas de cuo nacionalista y neodesarrollista keynesiano, combinadas con altas dosis de pragmatismo (Bosoer, F, 2007: 19). A poco de asumir, su objetivo pareci concentrarse en romper las barreras de su filiacin peronista para crear una identidad ms cercana a la izquierda. Podramos afirmar, siguiendo a Marcos Novaro (Novaro, M, 2009), que los ejes del proyecto kirchnerista se asentaron en dos puntos fundamentales: el primero, un eficaz proyecto econmico; y el segundo, un interesante proyecto de recomposicin del campo poltico. Los primeros meses de gobierno sorprendieron en cuanto a la dimensin de las medidas tomadas. El constante rechazo a un pasado -asociado a la corrupcin, el descontento social, el dolor, la injusticia-, se conformaba como el punto de encuentro que aglutinaba, por un lado, un reclamo social generalizado y, por el otro, un gobierno que vena a quebrar ese pasado. Concluye en la Argentina una forma de hacer poltica y un modo de gestionar el Estado, dijo en el discurso inaugural. La decisin de relevar a toda la cpula de las Fuerzas Armadas, argumentando la necesidad de una modernizacin y de una mayor integracin a la sociedad, a pocos das de haber asumido el mando, fue el primer hecho que demostr el carcter decisionista8 de su gestin de gobierno. El poder apareca concentrado en su figura y el vnculo entre la ciudadana y el Presidente se profundizaba, al tiempo que aumentaba su popularidad en la opinin pblica, ya que l se presentaba como el nico depositario del poder de tomar las decisiones que significaran una mejora para la sociedad. En el Ejrcito sustituy a su conductor, Ricardo Brinzoni, acusado de cometer graves violaciones a los Derechos Humanos durante la ltima dictadura militar, por Roberto Fernando Bendini, un militar destacado en Santa Cruz durante el gobierno de Kirchner y ajeno a la
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La reafirmacin del lugar, en trminos simblicos, del Estado le permite al estilo presidencial comenzar a delinear un liderazgo que se sostiene sobre la idea de decisin. () Esta construccin de sentido supone la posibilidad de resolver todos los problemas a partir de la gestin estatal y, especficamente, de una decisin poltica del Presidente. La idea de decisin le entrega la posibilidad de diferenciarse de la dubitacin de De la Ra y del delegacionismo hacia los tcnicos y economistas del menemismo, estas dos separaciones no slo lo separan de los ex presidentes argentinos en cuanto a la base de sustentamiento de la gestin estatal sino adems instituyen una instancia de relacin con la sociedad, y especialmente con sus seguidores (Cremonte, JP, 2006: 21)

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represin del Proceso. Adems, unos das antes haba logrado destrabar un conflicto gremial docente en la provincia de Entre Ros, garantizando un giro de 80 millones de pesos para el pago de sueldos atrasados, lo cual permiti el comienzo de las clases en todo el territorio entrerriano. La serie de medidas se profundizaba. De algn modo, Kirchner pareci aprovechar la campaa continua de las elecciones pos-presidenciales que se sucedieron a lo largo de 2003 (comicios legislativos nacionales, de gobernadores y de otras autoridades provinciales y locales). El 30 de mayo afirm la no renovacin de los contratos de concesin de 15 corredores viales por peaje. Contrato que se termina, contrato que se relicita9, sentenci el Ministro de Planificacin Federal, Julio De Vido. En el mismo marco, dispuso la intervencin del PAMI, a partir del reconocimiento de la institucin como uno de los lugares de mayor corrupcin y enfrentndose con una de las caras visibles del modelo hegemnico instaurado en los 90, el sindicalista Luis Barrionuevo. Pero quiz uno de los ms importantes puntos haya sido la renovacin de lo que se ha dado en llamar la mayora automtica de la Corte Suprema de la Nacin. Utilizando por primera vez la Cadena Nacional, el presidente electo afirm No es nuestro deseo contar con una Corte adicta, queremos una Corte Suprema que sume calidad institucional y la actual dista demasiado de hacerlo10. Hacindose eco de una demanda social previa, que se remontaba a la dcada del 90, pero que haba estado presente, tambin, en las manifestaciones populares de 2001, Kirchner se asegur la construccin de un enemigo cuya derrota fuese segura. Asimismo, una vez finalizado el acuerdo a mediano plazo con el Fondo Monetario Internacional, declar la cesacin de pagos. De este modo, vemos que los primeros meses de la gestin de Nstor Kirchner mostraron un gobierno que estableca en la condicin de enemigo pblico a aquellas empresas o personajes asociados a la noche liberal; ligndose fuertemente a los organismos defensores de Derechos Humanos, ganando adeptos por su poltica en defensa de los mismos; planteando un modelo donde el Estado se volva regulador de la economa; escoltando las bandera de una nacionalismo popular que lo dejaban cerca de sus pares latinoamericanos, Hugo Chvez, Evo Morales, Fidel Castro sobretodo, a partir de su apoyo a Cuba frente a la Organizacin de las Naciones Unidas y la
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Pgina 12, 31 de Mayo de 2003. Seccin El pas. 5 de Junio de 2003, www.casarosada.gov.ar

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fomentacin del trabajo conjunto con el MERCOSUR, unindose a la lucha contra el rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA)-. Cremonte (2006), retomando a Oscar Landi, sostiene que lo distintivo en NK fue haber podido aprovechar el desorden para producir un determinado orden, absorbiendo las demandas que emergieron de la crisis 2001-2002 y haciendo una reinterpretacin particular de las mismas. Cualquier palabra poltica autorizada, anterior a la aparicin de NK, no logr resolver esa conflictividad. Sin embargo, pensar en Kirchner como heredero de aquellas jornadas implica pensar que ste retom de sus demandas, smbolos, figuras. Pero no hizo slo eso, adems de recuperar estos elementos, los reinterpret a su modo, hizo suyas algunas demandas, le agreg otras nuevas y puso todo a funcionar sobre un andamiaje semitico original (Cremonte, JP, 2006: 3). A pesar de los buenos ndices macroeconmicos, los conflictos sindicales se exacerbaron. La Confederacin General del Trabajo (CGT), conducida por el lder del sindicato de camioneros, Hugo Moyano, particip de los primeros reclamos. A esto se sumaron las protestas de los sectores de servicios y transporte, y el sector pblico; mostrando, sin embargo, la imposibilidad de los sindicatos de nacionalizar el conflicto. Otro de los puntos centrales de la gestin K, fue la de haber asumido la defensa de los Derechos Humanos como una poltica de Estado. La conversin de la ex Escuela de Mecnica de la Armada (ESMA) en Espacio para la Memoria, en Noviembre de 2007, fue un interesante gesto poltico, que pareci haberle bastado para tener entre sus filas a la mayor parte de las organizaciones de Derechos Humanos y afines. Adems, la cuestin de los DDHH fue algo a lo que NK y CFK apelaron en la mayora de sus discursos, como marca generacional, como identificacin con un sector de la ciudadana con quienes compartan el absoluto rechazo a los crmenes de lesa humanidad. Si bien es lcito afirmar que la gestin de Nstor Kirchner ofreci grandes avances en cuanto a poltica de derechos humanos, a partir de la nulidad de las llamadas leyes del perdn y el comienzo de los juicios a los represores de la ltima dictadura militar adems de lo dicho anteriormente-; tambin es cierto que el gobierno cuenta con dos grandes falencias dentro de este mismo mbito. El 17 de Septiembre de 2006 se conoci la desaparicin de uno de los testigos que permiti condenar al represor Miguel Etchecoltaz, Jorge Julio Lpez, un albail ligado al grupo Montoneros, quien contina al da de hoy, desaparecido. Esto oblig a la 89

Provincia a anunciar su adhesin al Programa de Vigilancia y Atencin de Testigos en Grados de Exposicin del Ministerio del Interior, destinado a brindar cobertura en casos como el de Lpez. Tres meses ms tarde, el 28 de Diciembre desapareca Luis Gerez, quien haba reconocido al represor Luis Patti como uno de los torturadores durante su secuestro en la dcada del 7011. El uso de la Cadena Nacional el 29 de Diciembre, se hizo inevitable. Todo hace pensar que en ambos casos ha actuado lo que se conoca como `mano de obra desocupada, es decir elementos paramilitares o parapoliciales, que quieren amedrentar y lograr su objetivo de mantener la impunidad 12. Kirchner estaba convencido de que se trataba de un ataque poltico, de sectores ligados a la dcada del 70 que buscaban desestabilizar su gobierno. Afortunadamente, el 30 de Diciembre Gerez fue liberado. Sin embargo, la oposicin ya haba alzado sus voces reclamando al Gobierno Nacional la creacin de mecanismos institucionales que dieran garantas de proteccin a los testigos por las diferentes causas relacionadas a la dictadura. Una de las ms importantes posibilidades de legitimacin las encontrara el ex Presidente en las elecciones legislativas que se llevaron a cabo en Octubre del 2005. All se deban votar 127 Diputados Nacionales (en todas las provincias); 24 Senadores Nacionales (en ocho provincias); 400 Legisladores Provinciales (en trece provincias); 55 Intendentes (en ocho provincias); 3738 Autoridades Municipales (en diecisis provincias). El oficialismo mostr a las elecciones como una manera de plebiscitar su gestin como modo de subsanar el limitado sostn electoral de origen, promoviendo la articulacin con la mayora de los gobernadores radicales, en algunos casos integrando listas conjuntas con ellos en frentes constituidos a nivel de los distritos provinciales (Cheresky, I, 2009: 23). Los puntos claves de dichos comicios estaban en derrotar al duhaldismo en la provincia de Buenos Aires, obtener buenas elecciones en La Rioja y en la ciudad de Buenos Aires y superar la baja de Carlos Reutemann en la provincia de Santa Fe que oblig a Kirchner a elegir a un candidato de poca visibilidad provincial, Agustn Rossi-. En la provincia de Buenos Aires, la disputa principal se daba entre la actual Presidenta, Cristina Fernndez e Hilda Chiche Duhalde. La importancia de esta eleccin no se vinculaba con la necesidad de obtener una mayora en el Senado, el
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Luis Gerez haba sido detenido en una comisara de Escobar en 1972. 29 de Diciembre de 2006, www.casarosada.gov.ar

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cual ha estado bajo control peronista desde hace veinte aos, sino demostrar quin es el lder natural del partido en una provincia que concentra casi un 40% de los votantes del pas (Calvo, E, 2005). La victoria de Cristina Fernndez (con un 46% de los votos, frente a un 19.5% que obtuvo su contrincante) fue el resultado de una estrategia de alianzas con diferentes sectores peronistas y no peronistas. El diario Clarn13 lo explicaba de esta manera: Al oficialismo se sumaron los votos del Frente para la Victoria, de los PJ kirchneristas y del "transversal" Frente Nuevo del intendente cordobs Luis Juez. El PJ no kirchnerista sum los votos del peronismo bonaerense de Chiche Duhalde; las expresiones del justicialismo no alineado de La Pampa, que responde al senador Rubn Marn; y de Salta, del gobernador Juan Carlos Romero; los del PJ de La Rioja encabezado por Carlos Menem y de San Luis, que responde a Adolfo Rodrguez Sa. Tambin el Frente Justicialista de Catamarca, que candidate a Luis Barrionuevo, junto a otras expresiones peronistas provinciales. En Santiago del Estero y Corrientes, el kirchnerismo acord con los gobernadores radicales y coloc diputados en sus listas. Pero el criterio fue sumar esos votos al total nacional de la UCR, que lidera esas alianzas. Esto ocurri tambin, por ejemplo, con los votos del Frente Cvico y Social de Catamarca. En Santa Fe, los votos del vencedor Hermes Binner fueron considerados para la categora "Socialistas", aunque la UCR tambin integr el Frente Progresista Cvico y Social. Como partidos de centroderecha se sumaron a PRO, ganador en Capital con Mauricio Macri, a Recrear, orientado por Lpez Murphy y presente en varios distritos, y el Movimiento Popular Neuquino del gobernador Jorge Sobisch.

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Diario Clarn. 24 de Octubre de 2005. Seccin El Pas.

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El ARI fue sumado en los distritos donde se present. Y como Izquierda se agrup a las distintas vertientes que la expresan.

La fragmentacin opositora, creciente, termin favoreciendo al realineamiento institucional del peronismo permitindole obtener los recursos necesarios para aprobar sus proyectos de ley en el Congreso de la Nacin. A lo largo de su gestin, se sucedieron una serie de hechos tales como la llamada tragedia Cromagnon14, el llamado escndalo Souther Winds15, el asesinato del docente Carlos Fuentealba16, entre otros. Sin embargo, ninguno de ellos fue suficiente para desestabilizar a NK ni significaron una prdida sustancial de popularidad frente a la opinin pblica. La primera denuncia de corrupcin que tuvo que afrontar la gestin de Nstor Kirchner, fue el escndalo con la empresa Skanska. Skanska es una empresa sueca que haba intervenido en la ampliacin de dos gasoductos, obras ambas impulsadas por el Ministerio de Planificacin Federal, Julio de Vido. El hecho cobr estado pblico a partir de la revelacin periodstica de un caso de evasin tributaria mediante el uso de facturas truchas que salan de la empresa Infiniti, empresa que trabajaba con la filial local de Skanska. El juez en lo Penal Tributario, Javier Lpez Biscayart, afirm en un escrito que hay indicios suficientes de que la asociacin ilcita fiscal liderada por Adrin Flix Lpez (uno de los principales directivos de Infiniti) habra provedo a
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En diciembre de 2004, 195 jvenes murieron en un boliche de Capital durante un recital del grupo Callejeros. Si bien el hecho no afect directamente a la figura de Nstor Kirchner, deriv en la renuncia del Jefe de Gobierno porteo, Anbal Ibarra. Los hechos de Repblica Croman tuvieron un efecto sorprendente. Ms all de lo espectacular de la tragedia, el hecho dej a la luz un modelo socioeconmico excluyente que gener una serie de movilizaciones que pusieron a la precariedad en la tapa de todos los diarios; precariedad, sobretodo, en trminos de seguridad, de infraestructura.
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El hallazgo de cuatro valijas que ocultaban cuatro cajas de cartn con 60 kilos de cocana (con un valor que oscila entre los 3,5 y 4 millones de dlares en el mercado europeo), oblig al por entonces Presidente Kirchner a relevar a toda la cpula de la Fuerza Area, un gesto poltico similar al que haba llevado a cabo al principio de su gestin. Al igual que en la tragedia Croman, la oposicin denunci al hecho como una muestra clara de la ausencia del Estado y sus funciones de control.
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El sindicato de Trabajadores de la Educacin de Neuqun (ATEN) encabezaba una protesta en el marco de una huelga por un aumento salarial cuando se decidi el corte de la interseccin de las rutas 22 y 236, el 4 de Abril de 2007. Comenzando la Semana Santa, el corte se supona en un lugar estratgico para el paso de turistas a toda la provincia. El gobernador Jorge Sobisch baj la orden a la polica provincial indicando un operativo de represin para mover a los manifestantes de la zona. Jos Daro Poblete, integrante del Grupo Especial de Operaciones Policiales (G.E.O.P), fue comprobado como el autor material del asesinato del docente, al dispararle una bala de goma a una corta distancia que impact en la nuca de Fuentealba y lo mat en menos de dos das. A pesar de las disputas, la CTA y la CGT organizaron una huelga general al lunes siguiente, repudiando lo sucedido en la provincia de Neuqun.

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Skanska facturas de Infiniti con las cuales se habran respaldado erogaciones de capital para efectuar pagos ilegtimos a funcionarios pblicos simulando operaciones comerciales inexistentes17. La propia Skanska reconoci que hubo pago de comisiones indebidas - en total abon 17 millones de pesos a 23 usinas de facturas truchas, una de las cuales fue Infiniti-. El titular del Enargas, Fulvio Madaro, el gerente general de Nacin Fideicomisos, Nstor Ulloa, y el secretario de Obras Pblicas, Jos Lpez, fueron los tres funcionarios pblicos ms comprometidos en la investigacin por dichos 17 millones de pesos en coimas que habra pagado la empresa para realizar una parte de las obras de ampliacin del gasoducto Norte. Sumada a esta ltima denuncia, la intervencin del Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (INDEC) y la manipulacin de los ndices de precios que reflejaban un costo de vida diferente al que medan instituciones independientes mellaron en gran parte la credibilidad de la gestin K. Las sucesivas denuncias de corrupcin hacia el gobierno de Kirchner, sumado a una creciente sensacin de abuso del poder presidencial, fueron los primeros golpes a los que tuvo que enfrentarse el por entonces Presidente. La excepcionalidad post- crisis, sin embargo, hizo que el foco de atencin pblica estuviera puesto en otro lado, principalmente, atendiendo a las urgencias. Sobre todo porque exista en la ciudadana una apreciacin positiva sobre el manejo de la economa por parte del Gobierno Nacional. Por eso, la reeleccin de Kirchner, en diferentes mbitos, se daba por descontada; de ah que la postulacin de su esposa sorprendiera a los distintos sectores desde un principio. Ya a mediados de 2007, Kirchner haba propiciado la formacin de la Concertacin Plural, que reuna a sectores peronistas y no-peronistas y se ubicaba dentro de la centroizquierda del espectro poltico. La proclamacin de Cristina Fernndez respondi, fundamentalmente, a dos cuestiones: por un lado, pretenda capitalizar el xito de la salida de la crisis de 2001 aprovechando, de este modo, el apoyo con el que an contaba el oficialismo- y, por el otro, comenzar con una nueva etapa, la de mayor institucionalidad. La frmula oficial de la Concertacin Plural Fernndez-Cobos, se proclam ganadora con ms del 45% de los votos, evitando la segunda vuelta. En cuanto a la oposicin, encontrbamos a La Concertacin para Una Nacin Avanzada
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Diario Pgina 12. 8 de Abril de 2007. Seccin Economa.

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(UNA), conducida por Roberto Lavagna; la Coalicin Cvica, representada por Elisa Carri y Recrear (Partido Recrear para el Crecimiento), cuyo lder era Ricardo Lpez Murphy. En el primer caso, otorgndole un papel central al Estado, el UNA se autodefina como centro-progresista; en el segundo caso, la Coalicin Cvica se escabulla dentro de la centro-izquierda, dejndole la centro-derecha al partido liderado por Lpez Murphy. Los votos obtenidos por la oposicin fueron 23% para la Coalicin Cvica y 16% para el UNA. En las elecciones presidenciales de Octubre de 2007, comicios que cerraron el ao electoral iniciado en Marzo, se registraron mayor cantidad de votos nulos, en blanco y abstenciones (en comparacin con las elecciones de 1999 y 2003); y un dato an ms interesante fue el desfasaje sociocultural que revel. Por cierto, el mayor involucramiento en la comunicacin poltica se tradujo en un voto que expresaba el malestar en las ciudades y en los sectores sociales ms sensibles ante los dficits institucionales, y en particular ante la manipulacin del ndice de precios y las denuncias, jurdicamente asentadas en algunos casos, de corrupcin (Cheresky, I, 2009: 37). La clase media de los grandes sectores urbanos termin desfavoreciendo al oficialismo. As como, en un primer momento, la gestin de NK significaba una ruptura con la dcada del 90 y pretenda el restablecimiento de la normalidad institucional, la gestin de CFK propuso una mayor calidad institucional, un cambio en la continuidad. De aqu que el gabinete que acompa a la Presidente casi no sufri cambios respecto del gobierno anterior, a excepcin del nombramiento de Martn Lousteau como Ministro de Economa. Por eso mismo, si bien Nstor Kirchner no fue reelecto, la sensacin de continuidad entre l y su esposa, generaron una cierta intolerancia, principalmente en los grandes centros urbanos, respecto de esta ltima. Como lo interpretan tanto Bosoer (2007), como Cheresky (2009), Quiroga (2009), Iazzetta (2009), se vio en el triunfo electoral de CFK la evidencia de un gobierno co-conducido por su esposo. Lo que asoma es un liderazgo bicfalo, que transforma la esfera del ejecutivo en una entidad dual: por un lado, una especie de jefe de Estado, en el llano, con reconocimiento pblico, Nstor Kirchner y, por el otro, un jefe de gobierno, con todas las facultades constitucionales, la presidenta Cristina Fernndez (Quiroga, H, 2009: 91-92).

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Captulo 2: Anlisis del discurso de Nstor Kirchner

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En el presente captulo procederemos a realizar el anlisis del discurso de Nstor Kirchner a partir de las categoras explicitadas en el Marco Terico-Metodolgico. El objetivo del mismo ser poder corroborar o refutar la hiptesis del trabajo, es decir, que el antagonismo y la polmica se constituyen como elementos esenciales para la construccin de la identidad poltica (en Kirchner). De este modo, en primer lugar, se llevar a cabo una breve descripcin acerca del contexto poltico inmediato en el que fue pronunciado dicho discurso, para aplicar, posteriormente, las categoras antes citadas. El discurso sometido a anlisis, por el cual NK asume su cargo como Presidente de la Repblica Argentina, fue pronunciado el 25 de Mayo de 2003 en el Congreso de la Nacin. Uno de los factores ms importantes de este momento histrico y que determina en parte el desarrollo del discurso, era el bajo caudal de votos con los que haba sido electo el nuevo Presidente. Como ya mencionamos en el captulo anterior, en su carrera a la presidencia, su padrino poltico durante esta campaa, Eduardo Duhalde, lo eligi luego de ensayos sucesivos para encontrar un delfn (Cheresky, I, 2004: 7), que se diferenciara de su principal opositor, Carlos Sal Menem. Debilidad de origen y necesidad de diferenciacin predefinan, entonces, los temas a tratar en el discurso. Una crtica general al modelo neoliberal de los `90, se sumaba a la ya existente sobre la crisis poltico-institucional de 2001. Si estos temas, ya utilizados por NK en su campaa presidencial, no haban sido suficientes para reflejarse en el resultado de los comicios, el obstculo fundamental que debi sortear el ex Presidente para legitimar su posicin de liderazgo, fue poder definir una serie de estrategias discursivas que le permitieran crear una red de relaciones con sus interlocutores. El lugar del enunciador no se define entonces solamente por la autorreferencia, sino sobre todo por ese `otro` que instaura ante s, atribuyndole determinadas competencias, saberes, expectativas, y hacia el cual se orientan las estrategias del discurso (Arfuch, L, 1987: 31). Para arribar al objetivo de este Captulo, en primer lugar, reconoceremos los diferentes componentes y entidades del imaginario que Eliseo Vern explicita en su texto La palabra adversativa (1987). En el nivel del enunciado, las entidades del imaginario y los diferentes tipos de destinatarios, podrn aparecer bajo diferentes formas. De la identificacin y articulacin de stos en las diferentes zonas del discurso en las que emergen los componentes, podremos realizar algunas inferencias acerca de la construccin del otro que propone NK. En el discurso poltico, determinado por la 89

coyuntura en la cual se enmarca, el enunciador trabajar, siempre, sobre ciertos ejes: el saber, el querer, el deber y el poder hacer. Desde estos ejes el enunciador plantear una forma especfica de vincularse con sus destinatarios. Ser necesario, para el caso del discurso que estamos analizando, tener presente que Kirchner asuma su mandato con un prodestinatario, aquel sujeto con el cual el enunciador comparte sus creencias e ideas, que no se mostraba claramente definido. Las razones de esta indefinicin las hemos marcado en el Captulo Uno pero, a su vez, hay que tener en cuenta que NK se hizo depositario, en gran parte, de un voto rechazo hacia Carlos Menem. Y un voto rechazo no es un voto para l, es decir, no se constituye como un voto positivo. Es por eso que, de alguna manera, Kirchner deber construirse, tambin, a s mismo. El objetivo principal del discurso de NK ser entonces el de persuadir, intentando captar a ese gran electorado que no lo haba votado. Para ello, en primer lugar, deber hacer una lectura del pasado y del presente, pensada como un objeto de acuerdo. Los objetos de acuerdo, segn Perelman (1997), son aquellas premisas que cuentan con el acuerdo del auditorio. Para el autor, el enunciador deber partir de estas premisas para desarrollar su argumentacin. Entender que los objetos de acuerdo se presentan de dos modos: en primer lugar, los que se refieren a lo real las verdades, los hechos y las presunciones-; en segundo lugar, los que se refieren a lo preferible los valores, las jerarquas y los lugares comunes de lo preferible-. En el caso que estamos analizando, consideramos que la lectura del pasado que realiza el enunciador se conforma como una verdad. No debemos olvidar, por supuesto, que en el caso de la argumentacin, no importan tanto si estos objetos de acuerdo son elementos objetivos, sino que lo que es fundamental es la actitud que el auditorio tiene respecto de ellos. En esta lectura, el rechazo al pasado18 se constituy como eje principal y es lo que Vern denomina el componente descriptivo, que se caracteriza por la utilizacin del nosotros y de verbos en presente del indicativo. Por lo tanto, NK marcar los primeros puntos de referencia con aquellos a quienes est intentando persuadir y, sobretodo, con aquellos a quienes supone como partidarios. Algunos ejemplos ilustrarn lo que estamos marcando: o En la dcada de los 90, la exigencia sum la necesidad de la obtencin de avances en materia econmica, en particular, en materia de control de la inflacin. La medida del xito de esa poltica, la daba las ganancias de los
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Una mayora compacta de ciudadanos rechazaba al ex-presidente, considerndolo responsable de polticas que haban acarreado la decadencia econmica, el endeudamiento internacional y la pobreza (Cheresky, I, 2004: 7). Las encuestas pre-electorales mostraban que un 70% de personas no votaran a Menem para la presidencia.

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grupos ms concentrados de la economa, la ausencia de corridas burstiles y la magnitud de las inversiones especulativas sin que importara la consolidacin de la pobreza y la condena a millones de argentinos a la exclusin social, la fragmentacin nacional y el enorme e interminable endeudamiento externo o El 27 de abril, las ciudadanas y los ciudadanos de nuestra patria, en ejercicio de la soberana popular, se decidieron por el avance decidido hacia lo nuevo, dar vuelta una pgina de la historia. No ha sido mrito de uno o varios dirigentes, ha sido, ante todo, una decisin consciente y colectiva de la ciudadana argentina. En estos ejemplos podremos reconocer algunos puntos importantes para el anlisis. Por un lado, en el primer caso, la referencia al contradestinatario. Como hemos marcado en el Marco Terico-Metodolgico de esta Tesina, Vern entiende que la caracterstica fundamental que determina la relacin entre el enunciador y el contradestinatario ser que todo lo que se muestra como verdadero para el primero, ser falso para el segundo, y viceversa. En el discurso de NK, el contradestinatario no tendr nunca nombre ni apellido; sin embargo, el rechazo al modelo neoliberal se haba vuelto comn, de algn modo, a casi todos los discursos post-crisis 2001. Esta ruptura con el pasado, considerado ese pasado como otro negativo, coincide con lo que, segn Aboy Carls (2005), se denomina fundacionalismo y que explicbamos, tambin, en el Marco Terico-Metodolgico de la Tesina19. Segn el autor, el fundacionalismo ser la marcacin de una ruptura con un pasado que es demonizado y, a su vez, una frontera con un futuro que es considerado como venturoso. Por otro lado, en la misma zona descriptiva del discurso en la que emerge la figura del contradestinatario, detectamos la utilizacin de algunas entidades ms amplia que los colectivos de identificacin que se refieren a otro tipo de destinatario. Por el hecho mismo de tratarse de un discurso de asuncin de mando y sin dejar de considerar, nuevamente, el bajo caudal de votos obtenido por Nstor Kirchner en las elecciones, podemos ver que las entidades del imaginario que tienen ms fuerza en el discurso son aquellas asociadas al paradestinatario, aquel destinatario al que es necesario persuadir y que, a su vez, est en posicin de escuchar. Por ejemplo, existe una referencia reiterada a los argentinos, entidad que colocaremos entre las ms amplias que los colectivos de identificacin. Por un lado, es una frmula ms abarcativa que cualquier colectivo de identificacin y, por el otro, lleva a una anulacin del contradestinatario quitndole su identificacin como argentino-, colocndose por fuera de cualquier divisa partidaria; o,
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Ver pgina 12.

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lo que es similar, planteando que es el verdadero argentino el que apuesta a una Reconstruccin Nacional. Esta cuestin se asimila al dispositivo enunciativo peronista que Sigal y Vern analizan en su libro Pern o muerte (2008) y que trabajaremos ms adelante. Al abordar esta zona descriptiva del discurso vemos que la construccin del paradestinatario se relaciona necesariamente con la identificacin del adversario comn. Tampoco poda Kirchner remitirse a una nica entidad partidaria; con quin pactar?, con el justicialismo?, con el peronismo? Del mismo modo, los logros se presentarn como siendo de todos los argentinos, una frmula que refuerza la idea de que no se trata de un gobierno de iluminados sino de personas comunes, que es fuertemente inclusiva en trminos identitarios (Cremonte, JP, 2006: 26). Podramos pensar entonces que la utilizacin del argentinos, termina convirtindose en un colectivo de identificacin ya que lo importante no ser tanto diferenciar posiciones respecto de un otro sino, justamente, negarle a ese otro cualquier legitimidad. Los colectivos de identificacin son el fundamento de la relacin entre el enunciador y el prodestinatario (Vern, E, 1987: 18) y se manifiestan a travs del uso del nosotros inclusivo. Vale remarcar que el colectivo de identificacin puede adquirir sentido negativo cuando se encuentra dirigido hacia el contradestinatario20. Entendemos que esta modalidad de construccin de identidad poltica se vincula a la modalidad populista que desarrolla Laclau (2005) para posibilitar la construccin del pueblo del populismo: presentar un todo que se muestre como un todo legtimo, una parte que se identifique como el todo, opuesta a otro colectivo que es denunciado como la negacin del pueblo: En el caso del populismo () una frontera de exclusin divide a la sociedad en dos campos. El pueblo, en ese caso, es algo menos que la totalidad de los miembros de la comunidad: es un componente parcial que aspira, sin embargo, a ser concebido como la nica totalidad legtima () A fin de concebir al pueblo del populismo necesitamos algo ms: necesitamos una plebs21 que reclame ser el nico populus22 legtimo es decir, una parcialidad que quiera funcionar como la totalidad de la comunidad (Laclau, E, 2005: 107-108).
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Un ejemplo de ello sera: Rechazamos de plano la identificacin entre gobernabilidad e impunidad que algunos pretenden
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Laclau define la plebs como los menos privilegiados (2005) Laclau define al populus como el cuerpo de todos los ciudadanos (2005)

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Sin embargo, propio de los discursos de asuncin de mando, el componente que cruza la mayor parte del mismo es el programtico. El componente programtico aparece como elemento fundamental en el anlisis, al tratarse de un discurso de toma de posesin y donde se delinean los principales objetivos, falencias y necesidades. Es aqu que el hombre poltico promete, anuncia, se compromete (Vern, E, 1987: 22). La promesa se instaura como un acto ilocutorio fundamental, en la cual se lleva a cabo una accin que modifica las relaciones entre los interactuantes (Maingueneau, D, 1987:16). Claro est, el uso del futuro se hace evidente ya que el componente programtico es del orden del poder hacer. En el discurso, NK plantear los ejes directrices que, segn l, se constituirn como fundamentales de su gestin, a saber: en primer instancia, la educacin, garantizando los mismos niveles educativos en todo el territorio de la Repblica Argentina, instalando un sistema de relativa autonoma entre las provincias, garantizando el acceso al conocimiento, etc. En segunda instancia, la salud, proponiendo la concrecin de un Sistema Nacional de Salud donde el Hospital pblico sea el eje principal. En tercer lugar, la seguridad, garantizando el cumplimiento de las leyes pero, tambin, siendo tolerante de la situacin de relativa exclusin de los delincuentes. En cuarto lugar, la economa, promoviendo una mayor igualdad en la distribucin del ingreso, mayor equilibrio fiscal y control del pago de impuestos. En quinto lugar, las relaciones internacionales, considerando al Mercosur como pilar fundamental y estableciendo una relacin madura con los EEUU y los estados de la Unin Europea. Recordemos, siguiendo a Antonio Camou (2009), que el proyecto kirchnerista comprendi tres ejes, poniendo a la salida de la crisis como objetivo principal: una tctica de insercin competitiva en el mercado mundial, un esquema de solvencia fiscal y una firme autoridad poltica con eje en la figura presidencial (Camou, A, 2009, 1). Como se mencion en el primer apartado, asociados a los componentes definidos por Eliseo Vern, se encuentran las modalidades que el autor, junto a Sophie Fisher, desarrollan en su texto Teora de la enunciacin y discursos sociales (1986). Estas modalidades nos permitirn reconocer variaciones en las estrategias discursivas utilizadas por NK, ya que indican diferentes juicios sobre el enunciado (Fisher, S, Vern, E, 1986). Ejemplos de los cuatro tipos de modalidades pueden ser hallados en el texto; sin embargo, nos detendremos en la ltima de ellas, aquella que pone el acento en la relacin entre el enunciador y su/s destinatario/s, entre Ego y Alter, y que para ello

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puede articular a los otros tres tipos de modalidades. La interpelacin, caracterstica fundamental de la Modalidad 4, aparece en el discurso de NK en varias oportunidades, hecho que resulta evidente si consideramos que apelar al destinatario, hacerlo parte de un proyecto, convocarlo y, asimismo, incluirlo en el colectivo de identificacin propio del enunciador, adquiere singular importancia en el discurso poltico y, principalmente, en el caso en cuestin. A su vez, todo el texto puede ser ledo como un gran texto apelativo, ms all de si la interpelacin al destinatario es o no explcita, un dirigirse a un co-enunciador del que se propone de entrada la co-presencia (Fisher, S, Vern, E, 1986) postulando una imagen particular del destinatario, especficamente del paradestinatario, figura principal del discurso de NK, donde se vuelve necesario interpelarlo con el fin de convocarlo hacia la construccin de un nosotros en comn. De este modo, Nstor Kirchner generar un espacio de identificacin que incluya al prodestinatario y al paradestinatario. Recordemos que el discurso poltico marca ms fuertemente an que otros tipos de discurso, la relacin entre el enunciador y sus destinatarios, ya que solicita no slo algo del orden de lo pedaggico o de lo prescriptivo sino, fundamentalmente, algo del orden de lo pasional. As, habiendo aclarado que el texto en su totalidad se conforma como un texto apelativo, sealaremos slo algunos ejemplos: o Por eso, nadie piense que las cosas cambiarn de un da para otro slo porque se declamen. Un cambio que pueda consolidarse necesitar de la sumatoria de hechos cotidianos que en su persistencia derroten cualquier inmovilismo y un compromiso activo de la sociedad con ese cambio o Este proyecto nacional que expresamos, convoca a todos y cada uno de los ciudadanos argentinos y por encima y por fuera de los alineamientos partidarios a poner mano a la obra de este trabajo de refundar la patria Este tipo de Modalidad se asocia en este caso con el componente prescriptivo conceptualizado por Vern. Nstor Kirchner, como bisagra en la historia y de manera imperativa, plantear lo que se debe hacer. Interpelando al destinatario, Kirchner dejar en claro a quines incluye dentro de su campo. La particularidad discursiva de NK que tambin podra ser identificada en otros discursos durante su gestin de gobierno- fue la de haber reducido las opciones a slo dos. El binomio establecido por el entonces Presidente fue fundado marcando el lmite de lo interno y lo externo de una manera clara y concisa: su opcin se present, siempre, como la nica vlida. Aqu el eje fundamental fue el rol que volvera a cumplir el Estado; diferencindose de la dcada

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del 90, identificada como aquella en la que no se privilegi el bienestar general, poniendo al mercado por delante del Estado. Este corrimiento del Estado de su lugar protagnico ocupa, en el discurso del Presidente, el lugar de causa de las penurias del perodo y de las que sobrevinieron despus. Por su parte, la intencionalidad de los intereses en palabras del propio Kirchner- que se beneficiaron en aquellos aos ocupa el lugar de la culpa de dichas penurias (Cremonte, JP, 2006: 18). Haciendo un anlisis de los discursos de Juan Domingo Pern relativos a la dcada del 40, Sigal y Vern ensayan una explicacin que podra ser asimilable a la situacin que venimos describiendo respecto de NK. Dicen los autores: En efecto, esta ausencia de un Estado regulador explica la situacin de un pas dividido, fragmentado en posiciones artificiales, situacin en la que los polticos desarrollan su accin funesta. La situacin de abandono es pues una situacin de luchas intestinas (Sigal, S, Vern, E, 2008, 57). La diferencia que hallamos, en este aspecto, entre el dispositivo enunciativo peronista y el kirchnerista tiene que ver, fundamentalmente, con el lugar que ocupa la poltica y los polticos en ambos discursos. Al tiempo que, para el caso del discurso del General Pern, la ausencia de un Estado regulador es fruto de aos de abandono y en donde la poltica es considerada como un sinnimo de la disociacin entre los argentinos 23, como conflicto; en el caso de Nstor Kirchner esto funciona de manera muy diferente. l no considerar a la poltica en s o a todos los polticos como responsables de un determinado estado de cosas, sino que utilizar este recurso para marcar el papel que l le propone, desde la propia poltica, al Estado, a diferencia del neoliberalismo. NK propone consolidar el papel regular del Estado desde la poltica y, a su vez, considerando a su poltica, de algn modo, como la buena poltica; diferencindose, claramente, de la poltica neoliberal, que llev al Estado a depender de los grupos econmicos concentrados. El problema ser, como hemos dicho, redefinir el lugar del Estado luego de aos en los que, segn el enunciador, el mercado antecedi al Estado. Asimismo, en los ejemplos antes citados podemos referenciar dos cuestiones. En primer lugar, el concepto de cambio que, en el discurso de NK, debe tomarse dentro de aquellas entidades que Vern clasifica como las formas nominales con valor explicativo. Estas formas nominales son expresiones que permiten generar una determinada identificacin con el prodestinatario. En este caso, por las particularidades
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()el proyecto de Pern, que consiste precisamente en construir un Estado capaz de definir las reglas del juego social, queda automticamente fuera del campo poltico: la redencin no es un proyecto poltico, es un proyecto patritico (Sigal, S, Vern, E, 2008: 58)

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que venimos marcando respecto de la construccin del otro que hace NK, la construccin del prodestinatario que realiza el enunciador tiende a confundirse con la del paradestinatario. La unidad con el pueblo slo ser posible una vez aceptado el rechazo a la dcada del 90, una vez aceptado el concepto de cambio. En segundo lugar, la utilizacin de otra de las entidades ms amplias que los colectivos de identificacin que apuntbamos anteriormente. En este caso, NK llamar a los ciudadanos argentinos. Otros ejemplos a lo largo del discurso sern: los trabajadores, los jubilados, la sociedad argentina, los sectores ms vulnerables de la sociedad. Respecto del concepto de cambio resulta interesante la apelacin a aquello que Perelman denomina la argumentacin por el ejemplo y que forma parte de los argumentos que fundan la estructura de lo real, explicado ya en el Marco TericoMetodolgico24 de esta Tesina. Argumentar por el ejemplo es presuponer la existencia de algunas regularidades de las que los ejemplos darn una concrecin. Lo que podr ser discutido, cuando se recurre a ejemplos, es el alcance de la regla, el grado de generalizacin que justifica el caso particular, pero no el principio mismo de la generalizacin (Perelman, Ch, 1997: 143). En el caso que ejemplificaremos, NK enunciar una regla y, a lo largo de su discurso, expondr una serie de ejemplos que fundamentan esta regla y que le permiten sustentar su afirmacin. La regla ser: Cambio es el nombre del futuro. A continuacin citaremos algunos de los ejemplos a los que recurre NK: o El cambio implica medir el xito o el fracaso de la dirigencia desde otra perspectiva. Discursos, diagnsticos sobre la crisis no bastarn ni sern suficientes. Se analizarn conductas y los resultados de las acciones. El xito se medir desde la capacidad y la decisin y la eficacia para encarar los cambios. o En esta nueva lgica, que no slo es funcional sino tambin conceptual, la gestin se construye da a da en el trabajo diario, en la accin cotidiana que nos permitir ir mensurando los niveles de avance o Concluy en la Argentina un modo de hacer poltica y un modo de gestionar al Estado. Colaps el ciclo de anuncios grandilocuentes, grandes planes seguidos de la frustracin por la ausencia de resultados y sus consecuencias: la desilusin constante, la desesperanza permanente. Por otro lado, y a propsito del lugar asignado al Estado durante el perodo neoliberal, NK avanzar con algo que resulta interesante someter a anlisis:
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o Pero es imprescindible advertir que la tragedia cvica del clientelismo poltico no es producto de la asistencia social como gestin de Estado, sino de la desocupacin como consecuencia de un modelo econmico. Continuando con la lnea propuesta por Perelman (1997), podemos reconocer aqu lo que el autor denomina un nexo de sucesin. Vale aclarar que los mismos forman parte de los argumentos basados sobre la estructura de lo real y que permiten fundar la argumentacin sobre un nexo que une dos elementos de lo real. En este caso se buscar determinar los efectos la tragedia cvica del clientelismo poltico- de un determinado hecho la desocupacin como consecuencia de un modelo econmico-. Apelando a este recurso, el enunciador vuelve a marcar sus diferencias con su principal contradestinatario, haciendo pasar de lo que se admite a lo que se quiere hacer admitir, fin ltimo de la argumentacin. Podramos afirmar, del mismo modo, que, como estrategia discursiva, NK utiliza aquello que Perelman denomina disociacin de nociones. Esta tcnica argumentativa, sucintamente explicada en el Marco Terico-Metodolgico de esta Tesina25, se caracteriza desde el comienzo por la oposicin entre la apariencia y la realidad. Esta puede ser aplicada a cualquier nocin, desde que se hace uso de los adjetivos: aparente, ilusorio-por una parte- y real, verdadero-por otra parte (Perelman, Ch, 1997: 177). Si bien es factible reconocer ejemplos especficos y lo haremos-, tambin es necesario decir que esta disociacin cruza todo el discurso, ya que supone una clara oposicin entre el enunciador, NK, y su principal contradestinatario, la dirigencia asociada a la dcada del 90:
o Nuestro pas debe estar abierto al mundo, pero abierto de una manera

realista, dispuesto a competir en el marco de polticas de preferencia regional y fundamentalmente a travs del MERCOSUR, y de polticas cambiarias flexibles acordes a nuestras actividades relativas y a las circunstancias del contexto internacional. o Gobernabilidad es garantizar la prestacin de un servicio de justicia prximo al ciudadano, con estndares de rendimiento, de eficiencia y de equidad que garanticen una real seguridad jurdica para todos los habitantes, cualquiera sea su situacin econmica o social. o Debemos asegurar la existencia de un pas normal, sin sobresaltos, con el sector pblico y el sector privado cada uno en sus respectivos roles. La utilizacin de esta tcnica argumentativa, segn el autor, sirve para resolver incompatibilidades. La pregunta que, de manera indefectible, se nos presenta es cul es
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el objetivo por el cual NK utiliza este recurso argumentativo; es decir, para resolver qu tipos de incompatibilidades recurre a la disociacin de nociones. Si consideramos que con relacin al trmino I26, el trmino II27 ser, a la vez normativo y explicativo. En el momento de la disociacin, permitir valorizar o descalificar tales aspectos bajo los cuales se presenta el trmino I: permitir distinguir entre las apariencias, aquellas cuyo status es equvoco, aquellas que no son sino apariencia, de las que representan lo real (Perelman, Ch, 1997: 169); podemos pensar, entonces, que la incompatibilidad que se plantea tiene que ver con nociones que remiten al campo semntico de la poltica. Por lo tanto, consideramos que NK, para plantear una diferenciacin entre maneras de hacer poltica, utilizar esta tcnica. Debemos considerar, adems, que los modelos que estn oponindose el neoliberal, encabezado por Carlos Menem y el nuevo modelo presentado por Kirchner- corresponden al mismo movimiento poltico. En los ejemplos se ve, claramente, que aparece algo del orden de lo real y algo del orden de la apariencia. Es necesario que se presente el modelo de gestin de NK como legtimo para crear un espacio de creencia que ser el que le permitir reforzar su relacin con el prodestinatario, persuadir al paradestinatario y sostener su oposicin con el contradestinatario. La legitimacin se conforma como una de las cuatro modalidades de funcionamiento de la ideologa, segn lo explica John B. Thompson. De acuerdo a lo planteado por el autor, se retomar una concepcin crtica28 de la ideologa, aquella que entiende que la ideologa est esencialmente asociada al proceso por el que se sostienen unas relaciones asimtricas de poder, es decir, el proceso por el que se mantiene la dominacin (Thompson, J, 1992: 15). De este modo, estudiar la ideologa es estudiar los modos en que el significado sirve para sostener las relaciones de dominacin (Thompson, J, 1992: 15). As, la ideologa puede funcionar a travs de la disimulacin, de la fragmentacin, de la reificacin y de la legitimacin donde un sistema puede ser sostenido porque se lo representa como justo.

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El trmino I corresponde a la apariencia. El trmino II corresponde a la realidad.

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El autor parte de entender que existen dos sentidos del trmino ideologa. El primero de ellos, el sentido neutro, supone una concepcin meramente descriptiva de la ideologa. Es decir, entiende a la misma como creencias polticas o prcticas simblicas que tienen que ver con la accin social organizada (Thompson, J, 1992: 14).

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Retomando el tema, fundamental en el discurso poltico, de la creencia29, podremos hacer aqu tambin un paralelismo con determinadas caractersticas resaltadas por los autores del libro Pern o muerte (2008) sobre los discursos de Juan Pern. Fue notorio en el discurso sometido a anlisis, y en discursos posteriores, la referencia de NK a su lugar de origen: o Venimos desde el Sur del mundo y queremos fijar, junto a ustedes, los argentinos, prioridades nacionales y construir polticas de Estado a largo plazo para de esa manera crear futuro y generar tranquilidad. Sabemos adonde vamos y sabemos adonde no queremos ir o volver o Venimos desde el sur de la Patria, de la tierra de la cultura malvinera y de los hielos continentales y sostendremos inclaudicablemente nuestro reclamo de soberana sobre las Islas Malvinas Cul es el objetivo al que aspira NK remitiendo a su lugar de origen, el Sur de la Patria? De algn modo, su llegada supone una bisagra en la historia. l, que viene de un afuera, que no tiene relacin alguna con los modelos que, segn l, destruyeron el pas, llega para salvarnos de la crisis, para sacarnos del infierno30. Silvia Sigal e Eliseo Vern advierten algo similar en el discurso del General Pern, principalmente, en su llegada desde Espaa en 1973. Aquel que llega de un exterior absoluto, que pide a su pueblo confianza y fe, porque sus obras hablarn por l, y que concibe su llegada como el estricto cumplimiento de una misin superior, el Bien de la Patria, no es, en efecto, nada ms ni nada menos que un Redentor () El modelo de llegada no es otra cosa que un modelo de la presencia: si he decidido venir, es porque he observado, desde afuera, vuestra situacin. Ahora estoy aqu (Sigal, S, Vern, E, 2008: 37). De todos modos, existe una clara diferencia entre ambos dispositivos enunciativos. El afuera de Pern corresponde, primero al cuartel, luego al exilio; mientras que el afuera de Kirchner remite a una diferenciacin con el neoliberalismo, a una oposicin entre ambos modelos. El objetivo de este recurso ser el de establecer una distancia explcita con los destinatarios; una vez lograda, se les pedir colaboracin, ayuda, respuesta.

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Creer es la confianza que le otorgamos al enunciador. Presupone una relacin intersubjetiva entre un sujeto que quiere ser credo (el enunciador) y un sujeto que quiere creer (el destinatario). La creencia est asociada a lo que, en un momento determinado, se considera como cierto, ligado a la nocin de realidad.
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En discursos posteriores, Kirchner apelar a un campo semntico marcado por: el infierno, las sombras, el purgatorio. Por ejemplo, en el discurso de Apertura de las Sesiones Legislativas del ao 2004, NK dir: Hemos dicho que estamos en el peor de los mundos, en el propio infierno, y que la mejora que percibimos es slo el ascenso del primer escaln. Asimismo, en el del ao 2006 discurri: Venimos del infierno intentando todava salir de l, por eso debemos actuar con memoria

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A modo de conclusin, como habamos indicado ya en el Captulo 1, existe en el discurso de NK una ruptura con el orden existente con el fin de plantear un nuevo orden de cosas. Si asimilamos esta situacin a los desarrollos tericos de Ernesto Laclau trabajados para esta Tesina, podremos elaborar algunas conjeturas. En el captulo 2 del libro La razn populista (2005), el autor comienza por cuestionar algunos supuestos bsicos sobre el populismo31 que se encuentran en la literatura poltica. De este modo, abordar diferentes categoras que le permitirn elaborar una definicin propia del populismo tomando a la demanda como punto nodal de la construccin del pueblo. Considerar, por lo tanto, que existen tres precondiciones del populismo: (1) la formacin de una frontera interna antagnica separando el pueblo del poder; (2) una articulacin equivalencial de demandas que hace posible el surgimiento del pueblo (Laclau, E, 2005: 99) y, en tercer lugar, la unificacin de estas diversas demandas () en un sistema estable de significacin (Laclau, E, 2005: 99). El punto de ruptura, la coyuntura fundamental, como ya hemos sealado, fue la crisis poltico-institucional de 2001. Hemos advertido que Kirchner se hizo eco de las demandas que emergieron de esa crisis para construir un liderazgo poltico particular. Dispersas, las demandas, podran entenderse, segn la conceptualizacin de Laclau, como demandas democrticas, formando parte de una cadena diferencial. A una demanda que, satisfecha o no, permanece aislada, la denominaremos demanda democrtica. A la pluralidad de demandas que, a travs de su articulacin equivalencial, constituyen una subjetividad social ms amplia, las denominaremos demandas populares: comienzan as, en un nivel muy incipiente, a constituir al pueblo como actor histrico potencial (Laclau, E, 2005: 99). Demandas de orden, de cambio, de estabilidad, de recuperacin econmica, de justicia, etc., permanecieron durante algn tiempo de manera aislada, oponindose al sistema vigente, pero sin poder solidarizarse entre s. Consideramos que ser Kirchner quien aglutinar estas demandas, poniendo a una de ellas, el cambio32, como significante vaco, abierto a las mltiples
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Los dos supuestos peyorativos a los cuales nos referimos son: (1) que el populismo es vago e indeterminado tanto en el pblico al que se dirige y en su discurso, como en sus postulados polticos; (2) que el populismo es mera retrica (Laclau, E, 2005: 91)
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NK dir: () sta es la oportunidad de la transformacin, del cambio cultural y moral que demanda la hora. Cambio es el nombre del futuro; Se trata de cambiar, no de destruir; se trata de sumar cambios, no de dividir. Cambiar importa para aprovechar las diversidades sin anularlas.

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interpretaciones que pudiera recibir. Qu queremos decir con esto? Laclau se pregunta, teorizando acerca de la representacin, si las razones por las cuales tiene validez una determinada representacin son anteriores o se constituyen mediante la misma; es decir, si el seguimiento al lder se produce porque l representa la voluntad de sus seguidores o viceversa. As, la representacin constituye un proceso en dos sentidos: un movimiento desde el representado hacia el representante, y un movimiento correlativo del representante hacia el representado. El representado depende del representante para la constitucin de su propia identidad (Laclau, E, 2005: 200). Los actores polticos anteriores a NK, y ya lo hemos dicho, no pudieron superar la crisis de sentido que result de los sucesos de diciembre de 2001. Sin embargo Kirchner, poniendo al cambio en el tapete, se asegur un terreno un tanto ambiguo, pero no por ello menos rico, donde construir su liderazgo. Por qu decimos que el cambio se construye como significante vaco? Segn el autor, este concepto se refiere a una operacin hegemnica que unifica una multiplicidad de demandas heterogneas; las demandas se solidarizan a partir de un valor negativo que es el de su insatisfaccin. Es decir, lo comn a todas las demandas del 2001 es que permanecieron insatisfechas, al menos hasta la aparicin en escena de NK. Y en el discurso, como lo hemos marcado anteriormente, la referencia a esta nueva etapa abierta por la gestin de NK, aparece como una bisagra: el pueblo ha marcado una fuerte opcin por el futuro y el cambio, para poder tener futuro y no repetir nuestro pasado, necesitamos enfrentar con plenitud el desafo del cambio. La identidad propuesta por NK tiene que ver con el cambio en tanto supone un electorado que se sabe opuesto a un perodo determinado de la historia argentina. Si bien el contradestinatario no aparece mencionado explcitamente, es posible inferir, al menos en su discurso de asuncin, que el cambio es respecto de la dcada del 90. Se repite, aqu, el eje fundacionalista al que hacamos referencia anteriormente: o Sabemos a dnde vamos y sabemos a dnde no queremos ir o volver o Se intent reducir la poltica a la sola obtencin de resultados electorales; el Gobierno, a la mera administracin de las decisiones de los ncleos de poder econmico con amplio eco meditico, al punto que algunas fuerzas polticas en 1999, se plantearon el cambio en trminos de una gestin ms prolija, pero siempre en sintona con aquellos mismos intereses. El resultado no poda ser otro que el incremento del desprestigio de la poltica y el derrumbe del pas

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o Sabemos que estamos ante un final de poca; atrs qued el tiempo de los lderes predestinados, los fundamentalistas, los mesinicos. Para finalizar, es interesante la manera en la que NK concluye su discurso. Barthes, retomando a la Retrica de Aristteles, hace hincapi en aquellas partes de la dispositio33 que estn relacionadas con el conmover. Dentro de estas, se encuentra el eplogo, aquella conclusin pattica, llorosa, que marca el fin del discurso. En Roma, el eplogo era la ocasin de un gran teatro, de la gran escena del abogado: exhibir un pual ensangrentado, huesos asomados de la herida () (Barthes, R, 1974: 69). Apelando a este recurso y con el objetivo fundamental de crear un espacio de creencia que rena al prodestinatario, reforzando su relacin con l y, fundamentalmente, consiguiendo la adhesin del paradestinatario, concluir Nstor Kirchner: o Anhelo que por estos caminos se levante a la faz de la Tierra una nueva y gloriosa Nacin: la nuestra. Muchas gracias. Viva la patria!

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La dispositio, la segunda de las operaciones ms importantes de la Retrica, es definida como el arreglo de las grandes partes del discurso (Barthes, R, 1974: 65), el orden de los argumentos hallados en la inventio. Se abren, a partir de aqu, dos ramas: la primera corresponde al conmover e incluye el exordio y el eplogo; la segunda corresponde al convencer y engloba a la narratio y la confirmatio.

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Captulo 3: Anlisis del discurso de Cristina Fernndez

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En este tercer y ltimo captulo se proceder a realizar un anlisis del discurso de asuncin de mando de Cristina Fernndez de Kirchner; a partir de las categoras explicitadas en el Marco Terico-Metodolgico y considerando la hiptesis del trabajo, es decir que, la construccin del otro negativo se encuentra fundamentalmente asociada a la ausencia de fuerzas opositoras capaces de disputar la hegemona del poder poltico (en Fernndez de Kirchner). Procederemos, en un primer momento, a realizar una breve descripcin del contexto socio-poltico en el que fue pronunciado el discurso para, en un segundo momento, llevar a cabo el anlisis propiamente dicho. Asimismo se intentarn establecer algunas comparaciones, puntos en comn o divergencias entre este discurso y el de Nstor Kirchner, analizado previamente. El discurso sometido a anlisis fue pronunciado el 10 de Diciembre del 2007 en el Congreso de la Nacin. Como hemos apuntado en el Captulo Uno de esta Tesina, la distribucin del voto aparece como un elemento con caractersticas particulares. Por un lado, se observ una gran cantidad de votos nulos (superando, ampliamente, los registrados en las elecciones de 1999 y 2003), un aumento de la oferta de candidaturas (680 partidos, 40 a nivel nacional), una notable ausencia de las autoridades de mesa y, asimismo, una diferencia sustancial entre el primer y el segundo candidato ms votado (entre la Concertacin Plural y la Coalicin Cvica se registr una diferencia de 22.25 puntos). Recordemos que, finalmente, la frmula Cristina Fernndez de Kirchner Julio Cobos, se alz con el 45.29% de los votos, eliminando cualquier posibilidad de ballotage. Sin embargo, la frmula oficialista registr prdidas en tres de los principales centros urbanos: ciudad de Buenos Aires, San Luis y Crdoba. Si bien el gobierno de NK se haba retirado con amplios logros obtenidos durante los cuatro aos de gestin, las elecciones presidenciales se llevaron a cabo en un perodo en que el entusiasmo con la salida exitosa de la crisis era declinante y comenzaba a pesar en la vida pblica un malestar en el modo de gobernar (Cheresky, I, 2009: 25). Es por eso que, de algn modo, el discurso oficial deba cambiar de eje: ya no se trataba de la vuelta a la normalidad, sino de la consolidacin de un modelo, iniciado en el 2003, que deba apuntar ahora a lograr una mayor institucionalizacin, un cambio en la continuidad. El discurso plante cuatro ejes fundamentales, a saber: las instituciones, la sociedad como elemento fundamental en la mejora de las mismas, un modelo econmico de acumulacin con matriz diversificada e inclusin social y los principales puntos para promover la insercin de la Argentina en el mundo. No quiso renegar Cristina del 89

modelo poltico anterior, ya que la continuidad entre los mismos fue marcada desde el inicio. De hecho, en una de sus primeras declaraciones luego de ser electa, la Presidente afirm que el triunfo electoral fue un reconocimiento a la gestin de Nstor Kirchner34. Las crticas al modelo neoliberal y a la crisis de 2001, presentes tambin en el discurso de asuncin de NK, tuvieron su espacio en el texto. Sin embargo, en lneas generales, CFK se dedic a reconocer los logros obtenidos por el Presidente saliente y a afirmarse como partcipe de los mismos, reconociendo su lugar como Diputada y Senadora Nacional35. As como en el captulo anterior destacbamos que uno de los elementos principales que determin la construccin de los destinatarios en el discurso de NK, fue el bajo porcentaje obtenido en las elecciones; es menester recalcar que, en este caso, las condiciones de produccin son, cuanto menos, diferentes. No slo el porcentaje de votos con el cual se consagr la frmula Fernndez - Cobos rozaba el 50%, sino que, en primer trmino, se registr una gran fragmentacin respecto de la oposicin (como dijimos, la Coalicin Cvica obtuvo un 23% de los votos y el UNA, un 16%) y, en segundo trmino, la explcita continuidad expresada con el modelo comenzado all por el 2003, supona un electorado de base que comparta los principios bsicos de la gestin de gobierno kirchnerista. Si bien los objetivos planteados podan ser distintos, ya que respondan a una coyuntura completamente diferente que aquella que supuso la salida de la crisis de 2001, existan entre ambos, varios denominadores comunes. El `cambio en la continuidad asociaba continuar con el crecimiento y la mejora en la condicin social de los ms desfavorecidos, y a la vez hacerse cargo del extendido reclamo de mejoras en la institucionalidad. La alternancia en la sociedad poltica que constituan los Kirchner deba corresponder a una nueva etapa en el rgimen poltico correspondiente a un giro en el proyecto poltico que ellos haban impulsado (Cheresky, I, 2009: 29). De este modo, debido a las diferencias en las condiciones de produccin antes citadas, la diferencia fundamental entre ambos discursos tiene que ver con el lugar que ocupan el prodestinatario y el paradestinatario. La primera diferencia que encontramos entre ambos discursos aparece ya en el primer prrafo. Mientras que en el discurso de NK, como marcamos en el captulo
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Diario Clarn, 29 de Octubre de 2007.

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El cargo anterior al de Presidente de la Nacin, fue el de Senadora Nacional por la Provincia de Buenos Aires, como Presidenta de la Comisin de Asuntos Constitucionales del Honorable Senado de la Nacin.

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correspondiente, las entidades que cobran ms fuerza son aquellas destinadas al paradestinatario, en el discurso de CFK la primera referencia al t es a travs del apelativo compatriotas. Andrena Aldenstein (1996) entiende que un trmino se convierte en apelativo cuando es utilizado en el discurso para nombrar a una persona. Los apelativos se usan, como la primera, segunda y tercera persona del verbo, para designar a la persona que habla: el locutor; aquella a quien se habla: el alocutario; y aquella de la cual se habla: el delocutor (Aldenstein, A, 1996: 29). El hecho de que la primera vez que CFK se dirige a sus destinatarios lo haga de esta manera, habla de un nosotros que ya aparece construido. La utilizacin del apelativo compatriotas, por otro lado, puede ser pensada por la ausencia de gnero que supone. Mientras NK les habla a los argentinos, CFK les habla a sus compatriotas. Tambin marcar Cristina, a lo largo de su discurso, la diferencia de gnero, haciendo mencin explcita a la mujer, apelando a sus amigos y amigas, ciudadanos y ciudadanas, argentinos y argentinas. La apelacin a sus amigos, una frmula desprovista de connotaciones partidistas, funciona, respecto del nosotros, de manera similar al apelativo compatriotas. Los contextos de produccin de los discursos que se analizaron para esta Tesina son claramente diferentes. Cristina es la Presidente que se consagra con casi un 50% de los votos, el infierno como defina Kirchner a la situacin anterior a su asuncin- fue dejado atrs, la ruptura respecto de la dcada menemista ya fue hecha. Por la hegemona que tena el kirchnerismo all por el 2007, el discurso se ocupar, fundamentalmente, de continuar reforzando la relacin del enunciador con el prodestinatario. Para ello, principalmente, se valdr de lo que Vern denomin el componente descriptivo, haciendo un balance de los cuatro aos de gestin de NK. En este balance, la accin de gobierno siempre se mostrar como positiva: no hay referencia alguna a las denuncias de corrupcin a las que fue sometido el gobierno de NK, ni cuestionamiento acerca del funcionamiento del INDEC, ni mucho menos. Sin embargo, a la hora de establecer a sus contradestinatarios, la continuidad con NK parece intacta. De todos modos, la referencia a los medios de comunicacin aparece como novedosa. CFK tildar a los medios de opositores, algo que no parece casual si se atiende an a sus discursos desde la banca del Senado. Ya en una entrevista concedida al periodista Joaqun Morales Sol a poco de ser electa, en la cual se le preguntaba cmo crea que sera su relacin con los medios, Fernndez afirmaba:

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Espero que sea perfecta, (pero lo ser) si vuelven a ser medios de comunicacin, y no de posicin. Yo sueo con que los oficialistas tengamos el mismo trato que los otros, porque siento que a nosotros nos interrogan y a los otros los escuchan () Sera bueno que los medios de comunicacin recuperaran el equilibrio perdido. La democracia exige que los medios de comunicacin sean de comunicacin y no de posicin (ODonnel, M, 20072008: 45).

Dentro de esta referencia al contradestinatario y apelando al texto Argumentacin y refutacin (Quiroz, G y otros, 1992), podramos marcar en el discurso de CFK lo que los autores denominan la contra-argumentacin por la verosimilitud de las razones36. La contra-argumentacin, segn lo explicitan, es aquella en donde los interlocutores confrontan sus argumentos, dejando a la vista una dimensin polmica y que es asimilable al argumento a contrario trabajado por Perelman (1997). En el caso de la contra-argumentacin por la verosimilitud de las razones, el locutor pondr en duda la verosimilitud de las razones de su interlocutor, haciendo que la conclusin del mismo devenga falsa o inverosmil. Como apuntan los autores, retomando a Aristteles, lo que quiere decir que cuando se refuta un argumento mediante la inverosimilitud, el nico efecto que se produce sobre la conclusin es mostrar que sta no es necesaria (en el sentido lgico del trmino) (Quiroz, G y otros, 1992: 71). En el discurso de Fernndez de Kirchner hemos hallado el siguiente ejemplo: o Recuerdo los argumentos de muchos opositores y de los medios de comunicacin, que no son lo mismo pero a veces se parecen bastante. Y quiero decirles que aquellas profecas que desgranaron en radio, en televisin, en ro de tinta acerca de que bamos a manipular la Justicia o perseguir a los Jueces probos, result desestimada, no por otros discursos, sino por la realidad, por la prctica concreta de un nuevo Consejo de la Magistratura que por primera vez es presidido por un acadmico que precisamente no es de nuestro partido, y que adems, a iniciativa de una Consejera Oficialista y con la aprobacin de todos sus miembros, por primera vez los argentinos vamos a conocer las declaraciones juradas de los hombres y mujeres que deciden sobre nuestra vida, libertad y patrimonio Podramos pensar este ejemplo, tambin, como una forma de manipulacin del discurso ajeno. Manipulacin, tal cual lo entiende Ponzio (1988), no en sentido negativo, ya que todo discurso es manipulacin del discurso ajeno porque necesariamente lo presupone, debe recurrir a l como su nico material, slo puede concebir sobre la base de las prcticas significantes que ya ha realizado (Ponzio, A, 1988: 64). En realidad, si
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Los autores distinguen tres tipos de contra-argumentaciones, adems de la antes citada: la contraargumentacin por la suficiencia de las razones, la contra-argumentacin por la pertinencia de las razones y la contra-argumentacin por la orientacin argumentativa de las razones.

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tenemos en cuenta las consideraciones bajtinianas y esto se asimila a las definiciones sobre el discurso poltico como discurso polmico marcadas por Vern-, todo discurso posee una dimensin dialgica, debe expresar las posiciones de los sujetos y recibir un autor. Volviendo al discurso de CFK, las palabras ajenas introducidas en nuestro discurso ineludiblemente se revisten de una nueva comprensin que es la nuestra y de una nueva valoracin, es decir, se vuelven bivocales (Bajtn, M, 1986: 272). Con la palabra ajena podemos ya acordar de manera completa, podemos, de algn modo, utilizarlas para sostener nuestras propias afirmaciones, o bien podemos reconocernos absolutamente hostiles a ellas. Por otro lado, en este ejemplo tambin podemos reconocer otro elemento de particular importancia. Siguiendo a Perelman (1997), pensamos que lo que hace CFK en este caso es oponer un objeto de acuerdo que se encuentra basado en lo preferible con un hecho. Como apuntbamos en el captulo anterior, los objetos de acuerdo pueden remitir bien a lo real, bien a lo preferible. En este caso, aparece algo del orden de lo preferible las profecas desgranadas en radio, televisin, en ro de tinta- y CFK lo confronta con un hecho la prctica concreta de un nuevo Consejo de la Magistratura-. Este recurso le servir para desestimar la palabra del otro. Mientras que en el discurso de NK, como decamos, el prodestinatario y el paradestinatario parecan, de algn modo, confundirse; en el discurso de CFK ese electorado indeciso pareciera no existir y todo el discurso se vuelve una gran apelacin hacia un nosotros. Este nosotros responde a un acuerdo con los cuatro aos de gestin anteriores; a diferencia del caso de NK, donde si ese nosotros exista se mostraba en gran parte slo como un rechazo hacia un otro (particularmente, un rechazo hacia la dcada menemista). Esta diferencia se vislumbra desde el principio, ya que las frmulas a las que invocar Cristina para apelar a sus destinatarios sern muy distintas a las utilizadas por su esposo. Como es sabido, en el discurso poltico aparecen construidos tanto un Otro negativo, como un Otro positivo; destinatarios a los que el discurso poltico se dirige de manera simultnea. En consecuencia, de lo que se trata en definitiva es de una suerte de desdoblamiento que se sita en la destinacin (Vern, E, 1987: 16). La construccin del colectivo de identificacin es otro rasgo a tener en cuenta. A lo largo del discurso, CFK construir colectivos de identificacin que incluyen y excluyen

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a diferentes destinatarios, una alternancia permanente que supone un cambio de referencia del nosotros. En gran parte del mismo, el nosotros pareciera marcarse entre ella y NK. Esta construccin del nosotros, excluyendo an al prodestinatario, resulta de sumo inters por varias razones. De un lado, por la continuidad de la que hablbamos hace unos instantes. Por otro lado, porque se plantean a s mismos como parte de una generacin que crey en ideales y en convicciones. Adems, porque se postulan como algo excepcional en tiempos de Globalizacin, acentuando el lugar heroico de NK, la excepcionalidad del perodo encabezado por su marido. La idea de formar parte de una generacin marca una ruptura con un presente pero, sobretodo, con un pasado. Esta ruptura los pone a ellos en el centro de atencin, quebrando un pasado que puede ser dividido en dos ejes: por un lado, el quiebre respecto de la dcada menemista; por otro lado, un quiebre a ms largo plazo, respecto del proceso iniciado en la dcada del 70. Este quiebre, por supuesto, supone una construccin de un otro negativo, un contradestinatario, que, nombrado de manera explcita o no, es sin embargo, bastante claro. Acerca de estas rupturas, resulta interesante las ideas esbozadas por Gerardo Aboy Carls (2005), citadas en el captulo anterior, respecto de los dos mecanismos que el autor considera como especficos del populismo: la tensin entre el fundacionalismo y el hegemonismo (explicadas en el Marco Terico-Metodolgico), tensin que es procesada a travs de pendulares y contradictorias exclusiones e inclusiones reactualizadas (Aboy Carls, G, 2005: 136). Esta doble ruptura hacia el menemismo y hacia la dictadura militar vale tanto para el caso de NK como para el caso de CFK. Sin embargo, en el caso del discurso de CFK este quiebre pareciera fundirse con una fuerte crtica hacia el papel que cumplieron los otros poderes de la Repblica (el parlamentario y judicial) en las diferentes etapas de la historia argentina y, a su vez, aparece poniendo a la institucionalidad como rasgo fundamental de su gestin y reivindicando el lugar de la poltica. Sin embargo, aparece en el discurso de CFK, una vez lograda la ruptura, la necesidad de la inclusin del otro, de una cierta superacin e integracin de las diferencias. Este es el juego pendular al que se refiere Aboy Carls (2005). La institucionalidad se conforma como forma nominalizada, como una expresin que simboliza la posicin del enunciador y, en este caso, la posicin, tambin, de aquella entidad que conforma junto a NK ya que, como hemos dicho, la continuidad entre ambas gestiones supona una profundizacin de las medidas tomadas durante el gobierno de NK y una respuesta a las demandas de reconstruccin de la institucionalidad. Estas demandas no responden solamente a un pedido de la ciudadana 89

sino, principalmente, a uno de la oposicin. La diferencia ser que CFK considerar que los errores no provienen de la gestin de NK sino de la mala institucionalidad de la dcada del 90. Respecto del lugar de la poltica, CFK marcar su importancia a partir del uso de una de las figuras de diccin37, la anfora. La anfora es una figura por adicin, es la repeticin a distancia de uno o varios elementos en el comienzo de grupos sintcticos o mtricos prximos entre s (Albaladejo Mayordomo, T, 1989). o Curiosamente fue desde la poltica donde por primera vez en la Repblica Argentina se empez a Gobernar sin dficit fiscal. Fue desde la poltica donde por primera vez se comenz un proceso de desendeudamiento del Pas. Fue desde la poltica donde decidimos cancelar nuestras deudas con el Fondo Monetario Internacional, precisamente para tener nuestro modelo de acumulacin con autonoma razonable en un mundo globalizado. Fue precisamente entonces desde la poltica y desde la Casa Rosada donde pudimos evidenciar que los Argentinos podamos porque empezbamos a creer en nosotros mismos La utilizacin de este recurso (que se vislumbra al decir: fue desde la polticafue desde la polticafue desde la poltica) sirve para enfatizar la idea que se est desarrollando. Esto refuerza la hiptesis sostenida por Perelman de que los tropos y las figuras no son meros ornamentos del lenguaje, sino que son verdaderas figuras argumentativas, que le dan a los argumentos un impulso mayor, permitiendo reforzar las afirmaciones que se sustentan y darles una mayor presencia en la conciencia. Afirmar y reafirmar el lugar de la poltica hace suponer que hay quienes no le han asignado esta importancia, quienes han denostado a la poltica; es decir, hay un otro negativo presente tambin en esta afirmacin. La insistencia lograda a travs de la utilizacin de la anfora, le posibilitar a CFK, no slo marcar su diferencia con este otro sino, a su vez, reafirmar el trabajo de la gestin anterior quienes lograron resituar a la poltica como el instrumento vlido para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y torcer un destino que pareca incierto, que pareca casi maldito por momentos. La apelacin a Nstor como destinatario explcito, presente, tambin le permitir a CFK simular un dilogo en el que, no slo podr marcar su acuerdo con la gestin
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Las figuras son aquellos adornos producidos a partir de diferentes relaciones en presencia entre varias palabras, o que involucran todo un enunciado o un contexto presente a la hora de decodificar un sentido figurado (Albaladejo Mayordomo, T, 1989). Dentro de las mismas encontramos las figuras de diccin o de palabra y las figuras de pensamiento; mientras que las figuras de palabra existen all donde la figura desaparecera si se cambiaran las palabras (por ejemplo el anacoluto que consiste slo en el orden de las palabras: si la nariz de Cleopatra hubiera sido ms corta,, la faz del mundo); las figuras de pensamiento subsisten siempre, cualesquiera sean las palabras que se decida emplear (por ejemplo la anttesis: Soy la llaga y el cuchillo, etc.) (Barthes, R, 1974, 74).

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precedente, sino, a su vez, acentuar cmo ha cambiado aquella situacin de debilidad con la que asumi NK: o Ud., sentado en este mismo lugar, con ms desocupados que votos
o

Ninguno de los dos mandatos constitucionales pudo cumplir los tiempos de la Constitucin y Ud. pudo junto a todos los argentinos, revertir aquella sensacin de frustracin, de fracaso, de no poder que millones de argentinos sentamos en esos das que corran

o Ud., despus de todo, nunca fue un posmoderno Sin embargo, atendiendo a los elementos kinsicos que podramos analizar al ver el discurso en su formato audiovisual, en ningn momento CFK se voltear para hablar cara a cara frente a su esposo. Adems, siguiendo a Perelman, recordemos que el auditorio no est constituido necesariamente por aquellos que interpela expresamente el orador38 (Perelman, Ch, 1997: 34), sino slo por aquellos sobre los cuales el orador intenta influir con su discurso. Por lo tanto, no podemos afirmar que sea NK el destinatario de estas palabras. Existe un colectivo de identificacin que refuerza la hiptesis de un populismo rupturista que sostenamos anteriormente. Este nosotros pretende incluir a los parlamentarios como parte de su colectivo de identificacin, parlamentarios que, junto al oficialismo, han contribuido a lograr la independencia respecto del Fondo Monetario Internacional. De todos modos, el lugar de CFK y el lugar que ella le asigna a NK ser siempre de cierta diferencia respecto de estos parlamentarios y de la oposicin misma; si bien puede reconocerles determinados logros, ellos se afirmarn como los que nunca han claudicado, los que nunca han cedido y, fundamentalmente, como los depositarios del saber. Este lugar que asume el enunciador coincide con lo marcado por Leonor Arfuch: el orden del saber se vincula directamente con la pretensin veridictiva que el discurso poltico en general exhibe de manera muy marcada. En la medida en que cada enunciador reclama para s el lugar de la verdad, ste se transforma en un lugar de combate donde el decir verdadero de uno no es sino la capacidad para descolocar al otro (Arfuch, L, 1986: 40). Entonces, volvemos a encontrar en el discurso, y en esto se diferencia de NK, la pretensin de la integracin de las diferencias, la aspiracin a una
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Podemos pensar, por ejemplo, en los discursos de apertura de sesiones legislativas donde, por una cuestin protocolar, el Presidente de la Nacin debe dirigirse (en muchos casos de manera exclusiva) a la Honorable Asamblea Legislativa; claro est que, si bien estos aparecen como los interlocutores directos de su discurso, no sern, naturalmente, los nicos sobre quienes el Presidente de la Nacin estar interesado en influir con su discurso.

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representacin global de una comunidad poltica que revela menor plasticidad para el cambio que aquella concebida en la emergencia del movimiento (Aboy Carls, G, 2005: 132) Otro recurso interesante conectado a la construccin del nosotros, al que, en prrafos posteriores, apelar Cristina es lo que, de acuerdo a la Retrica Antigua desarrollada por Aristteles y retomada por Barthes, se llama la figura ejemplar: la imago. Esta nueva forma de exemplum39 toma algo como un modelo a seguir. La Nueva Teora de la Argumentacin, trabajada por Perelman, define a esta tcnica argumentativa del siguiente modo: El caso particular en vez de servir de ejemplo o de ilustrar puede presentarse como modelo para imitar; pero no es una accin cualquiera la que es digna de imitarse: se imita slo a quienes se admira, a quienes tienen autoridad y un prestigio social, sea debido a su competencia, a sus funciones o al rango que ocupan en la sociedad (Perelman, Ch, 1997: 148). En el discurso de Cristina las figuras ejemplares sern las Madres de Plaza de Mayo, las Abuelas de Plaza de Mayo, Mariano Moreno, Jos de San Martn, Manuel Belgrano y, por supuesto, Eva Pern. La referencia obligada a Eva Pern, ser una constante en sus apariciones pblicas. Adems, debemos sealar que cada vez que se apele a un modelo a imitar, o a un modelo con significacin negativa, deber saber el orador que sea ste un modelo compartido con el auditorio. De otro modo, su argumentacin generar el efecto contrario: o Pero creo tener la fuerza para poder hacerlo y adems el ejemplo, el ejemplo no solamente de Eva que no pudo, no pudo, tal vez ella lo mereca ms que yo, el ejemplo de unas mujeres que con pauelo blanco se atrevieron donde nadie se atreva y lo hicieron. Ese era el ejemplo de ellas, de las Madres y de las Abuelas, de las Madres y de las Abuelas de la Patria. Ese era el ejemplo de ellas y tambin de nuestros prceres, de Mariano Moreno, de San Martn y de Belgrano Tambin Cristina se construir como parte de un colectivo de identificacin que incluye a los muchsimos argentinos que siempre cremos en el pas y en sus hombres y mujeres, en el Pueblo y en la Nacin, otorgndole al prodestinatario un lugar central en su argumentacin, reconocindolo como parte de un proyecto poltico. Sin embargo, prrafos despus, CFK, a travs del componente relacionado al deber, apelar a la sociedad como parte importante en la reconstruccin del pas. Estas interpelaciones
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El exemplum es una operacin inductiva, se pasa de un particular a otro particular por el eslabn implcito de lo general: de un objeto se infiere la clase, luego de esta clase se deriva un nuevo objeto (Barthes, R, 1974: 47)

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hacia el destinatario se harn a travs de diferentes entidades, esta vez, a travs de las entidades ms amplias que los colectivos de identificacin y que, como hemos dicho, se asocian fundamentalmente al paradestinatario: la sociedad, la gente, los ciudadanos y las ciudadanas. A diferencia del discurso de NK, que se supona significaba una bisagra en la historia, el comienzo de un modelo de pas completamente distinto a los ensayados anteriormente y, por lo tanto, el componente programtico cumpla un papel primordial; en este caso, de lo que se tratar, fundamentalmente, es de describir, resaltar, subrayar, determinadas acciones de la gestin anterior planteando algunos puntos a modificar. No queremos decir con ello que no aparezcan modalizaciones del orden del poder hacer sino que, cuando lo hacen, afloran enmarcadas dentro de una apreciacin positiva del gobierno de Kirchner: o Se trata entonces de poder sentar las bases de acumulacin para que luego las elecciones democrticas que marca la Constitucin no signifiquen que cada cuatro aos los Argentinos cambiamos de modelo econmico y en una poltica pendular terminamos frustrando todo. Nadie puede vivir cada cuatro aos cambiando absolutamente todo o No es una cuestin menor, tambin espero que podamos colocar a todos los Argentinos en pie de igualdad tributaria, de modo tal que no haya ningn Argentino que no pague impuestos. El primer ejemplo marca, del mismo modo, una diferencia con un otro, con otros proyectos, con otras ideas que son aquellas que no funcionaron en pocas anteriores y puede ser clasificado como un ejemplo del componente prescriptivo. En el caso del segundo ejemplo, que corresponde al componente programtico explicitado por Vern, establece una idea de igualdad que contribuye a la construccin del todo como un todo legtimo. Esta idea acerca del todo legtimo fue trabajada respecto del discurso de NK. En este caso, CFK intentar proponer una parcialidad, los desfavorecidos, como una totalidad, como constituyendo esa totalidad que se conforma con la entidad los argentinos. Resta identificar las formas nominales que, a diferencia de las formas nominalizadas, poseen un poder explicativo, son verdaderos operadores de interpretacin (Vern, E, 1987: 19). Recordemos que, en el caso del discurso de NK, apuntbamos que la forma nominal por excelencia podra ser el concepto de cambio y que, en realidad, el discurso

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en su conjunto utilizaba al cambio como un significante vaco. En el discurso de CFK, de modo inverso, la continuidad podra conformarse como forma nominal. Los ejemplos pueden ser hallados a lo largo de todo el discurso, ya que la idea de continuidad entre ambas gestiones, como hemos ya explicado, subyace en cada prrafo. La idea fundamental que propone CFK se basa en pensar que, en los cuatro aos que le antecedieron se han producidos una serie de cambios y que su funcin, ahora, ser la de profundizarlos. Si bien reconocer la existencia de materias pendientes, pareciera que lo esencial ya ha sido construido: o Creo sinceramente que hemos recorrido un largo camino en estos aos de democracia y espero profundizar este rol del Congreso, donde podamos discutir y debatir sin adjetivaciones, sin agravios, con propuestas alternativas y viables, con memoria histrica de dnde viene cada uno, qu hizo cada uno y qu represent cada uno que es lo que nos da legitimidad para poder plantear una propuesta o Y en esta tarea de reconstruir institucionalidad, sistema democrtico constitucional, creo que tambin ambos poderes del estado, el Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo y tambin la Corte Suprema de Justicia, los tres Poderes del Estado, hemos finalmente derribado el muro de la impunidad y decretada la anulacin de las leyes de Obediencia Debida, Punto Final e indultos, hemos aportado a la construccin del sistema democrtico Si continuamos con la lnea del captulo anterior, deberemos, a modo de conclusin, poder establecer alguna consideracin respecto de aquello que marcbamos en relacin a las demandas conjugadas por NK, de acuerdo a al conceptualizacin laclausiana. En primer lugar, la diferencia fundamental que considero existe entre ambas situaciones discursivas es que, las demandas que emergieron de la crisis de 2001, tenan una fuerza y un carcter mayor a las que podran presentarse en el 2007. Las demandas en este ltimo caso, como hemos dicho, tuvieron que ver ms con la profundizacin de ciertas medidas y, sobretodo, con salir de la situacin de excepcin que se supone procede luego de una crisis y que NK de algn modo sostuvo durante los cuatro aos que estuvo frente al mando. Los desafos eran de otra naturaleza, avanzar hacia un diseo de polticas sociales de cuo universalista, encarar una autntica reforma administrativa, concretar la postergada reforma poltica, impulsar un rgimen impositivo progresivo y formular un plan energtico sustentable, seran contribuciones esperables de un gobierno que ya no est acosado por la emergencia (Iazzetta, O, 2009: 99). Sin embargo, hasta el electorado mismo le permiti hacer uso del legado de NK; y, entonces, aquel populismo que apuntbamos respecto de NK, como horizonte 89

ideolgico en el cual las demandas individuales son integradas y satisfechas, de algn modo, se repite.

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Consideraciones finales
sta investigacin permiti llevar a cabo el anlisis de la construccin de los destinatarios en los discursos de asuncin de mando de Nstor Kirchner y de Cristina Fernndez de Kirchner. Para el discurso de NK, la hiptesis que gui el captulo fue que el antagonismo y la polmica se constituyen como elementos esenciales para la construccin de la identidad poltica. Para el discurso de CFK, la hiptesis fue que la construccin del otro negativo se encuentra fundamentalmente asociada a la ausencia de fuerzas opositoras capaces de disputar por la hegemona del poder poltico. Retomaremos en esta seccin las principales ideas desarrolladas a lo largo de los tres captulos. Las coyunturas en las que se enmarcan ambos discursos se constituyeron, claro est, como elementos fundamentales para comprender la relacin que ambos enunciadores pretendieron establecer con los destinatarios de sus discursos. El kirchnerismo pasaba, all por el 2003, por un momento de disputa por la hegemona del poder poltico nacional. Intentando crear una identidad ms cercana a la izquierda, el proyecto kirchnerista tena dos pilares bsicos: por un lado, la recomposicin poltica, debido a la crisis de representacin como consecuencia de la crisis de 2001; y, por el otro, un nuevo proyecto econmico. Movimiento poltico emergente, con un lder prcticamente desconocido por la ciudadana, debi buscar el apoyo de la misma utilizando estrategias asociadas al rechazo a un adversario y estableciendo una ruptura con el perodo encabezado por Carlos Menem. En el 2007, a pesar de las denuncias de corrupcin mencionadas en el Captulo Uno, exista en el electorado una apreciacin positiva de la gestin del kirchnerismo. Establecida la continuidad entre NK y CFK, restaba reforzar los principales logros obtenidos por el primero y ocuparse de alcanzar una mayor institucionalidad. La novedad en el kirchnerismo de NK fue el carcter decisionista de su gestin de gobierno, una gestin en donde la figura presidencial, a pesar de las condiciones en las que haba asumido menos del 30% de los votos- apareca concentrando el poder. La debilidad de origen, como hemos apuntado, tuvo su posibilidad de legitimacin a partir de las elecciones legislativas de 2005. Del otro lado, CFK se construy a s misma desde un lugar de relativa fortaleza, habiendo asumido con cerca del 50% de los votos.

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Por esto mismo, en el discurso de NK de lo que se tratar es de persuadir, mientras que en el de CFK de reforzar. La similitud fundamental que, a lo largo de la elaboracin de la Tesina, hemos encontrado entre ambos discursos, tiene que ver con una concepcin rupturista respecto de la historia. Ambos enunciadores, desde diferentes lugares, plantearn una ruptura en dos sentidos: por un lado, respecto de la dcada menemista a quien le atribuyen, entre otras cosas, la crisis de 2001- y, por el otro, respecto de la dictadura militar. Ambos se afirman como siendo parte de una generacin que comparte este rechazo hacia los gobiernos de facto. Por qu decimos desde diferentes lugares? Porque, en el caso de NK, su estrategia fundamental ser la de marcar fuertemente esa ruptura, plantearse como bisagra, presentarse como lo nuevo. En el caso de CFK, a pesar de que este enemigo sigue estando presente, el discurso estar orientado a reforzar la relacin con el prodestinatario un prodestinatario ms amplio dada la incorporacin de aquellos sujetos antes interpelados como paradestinatarios-. Es decir, si bien el contradestinatario sigue siendo el mismo, el objetivo ser el de profundizar el cambio porque la batalla principal, de algn modo, ya se gan. Por lo tanto, se reconoci que las entidades del imaginario que tienen ms fuerza en el discurso de NK son aquellas asociadas al paradestinatario, por ejemplo: ciudadanos, argentinos. Estas entidades son las que Eliseo Vern (1987) denomina entidades ms amplias que los colectivos de identificacin. En cambio, en el discurso de CFK, por las razones explicitadas, la diferencia tiene que ver con el lugar asignado al prodestinatario y al paradestinatario. La referencia al t se har, por ejemplo, a travs de apelativos como amigos, amigas o compatriotas. Del mismo modo, hemos hallado diferencias tambin respecto de la forma nominal por excelencia a la que apelan ambos discursos. En el primer caso, NK utilizar el concepto de cambio, suponiendo un electorado que comparte la necesidad de una ruptura con los modelos poltico-econmicos a los que se responsabiliza de la crisis social por la que todava atravesaba el pas; la unidad con el pueblo podr establecerse una vez que sea aceptada la idea de cambio de acuerdo a cmo es formulada por NK. En el caso de CFK, el concepto que se reconocer como forma nominal es el de continuidad. La continuidad se establece a partir de la consideracin positiva de la gestin precedente y podr ser identificada, por ejemplo, por la reiterada referencia a un colectivo de

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identificacin compuesto por CFK y NK, excluyendo hasta al propio prodestinatario. Simbolizando la posicin de este colectivo de identificacin, Cristina utilizar tambin la institucionalidad como forma nominalizada, institucionalidad que era demandada tanto por la ciudadana como por la oposicin. Se desprenden de esta Tesina algunas lneas de investigacin posibles. Habiendo considerado las diferencias entre la situacin econmico, poltico y social del 2003 y el 2007, nos preguntamos, por ejemplo, cmo habr sido configurada la identidad poltica, a partir de la construccin de antagonismos, cuando, de nuevo, el kirchnerismo se encontr en una posicin de disputa por la hegemona. El conflicto con el sector agropecuario bien podra ser un futuro caso de estudio.

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Anexo: Discursos

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Nstor Kirchner: Discurso de la toma de posesin presidencial, 25 de mayo de 2003, Buenos Aires, Argentina
Seores jefes de Estado; su Alteza Real; seores jefes de Gobierno; seores representantes de gobiernos extranjeros; seores invitados especiales que nos honran con sus presencias en este lugar; seores miembros del Congreso reunidos en Asamblea; ciudadanas y ciudadanos presentes; querido pueblo argentino: en este acto, que en los trminos del artculo 93 de la Constitucin de la Nacin tiene por finalidad la toma de posesin del cargo de Presidente de la Nacin Argentina para el que he sido electo, creo que es necesario poder compartir con ustedes algunas reflexiones expresando los objetivos de Gobierno y los ejes directrices de gestin para que el conjunto de la sociedad argentina sepa hacia dnde vamos y cada uno pueda, a su vez, aportar su colaboracin para la obtencin de los fines que los argentinos deberemos imponernos por encima de cualquier divisa partidaria. Es que nos planteamos construir prcticas colectivas de cooperacin que superen los discursos individuales de oposicin. En los pases civilizados con democracias de fuerte intensidad, los adversarios discuten y disienten cooperando. Por eso los convocamos a inventar el futuro. Venimos desde el Sur del mundo y queremos fijar, junto a ustedes, los argentinos, prioridades nacionales y construir polticas de Estado a largo plazo para de esa manera crear futuro y generar tranquilidad. Sabemos adonde vamos y sabemos adonde no queremos ir o volver. (Aplausos) El 27 de abril, las ciudadanas y los ciudadanos de nuestra patria, en ejercicio de la soberana popular, se decidieron por el avance decidido hacia lo nuevo, dar vuelta una pgina de la historia. No ha sido mrito de uno o varios dirigentes, ha sido, ante todo, una decisin consciente y colectiva de la ciudadana argentina. (Aplausos) El pueblo ha marcado una fuerte opcin por el futuro y el cambio. En el nivel de participacin de aquella jornada se advierte que pensando diferente y respetando las diversidades, la inmensa y absoluta mayora de los argentinos queremos lo mismo aunque pensemos distinto.

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No es necesario hacer un detallado repaso de nuestros males para saber que nuestro pasado est pleno de fracasos, dolor, enfrentamientos, energas mal gastadas en luchas estriles, al punto de enfrentar seriamente a los dirigentes con sus representados, al punto de enfrentar seriamente a los argentinos entre s. En esas condiciones, debe quedarnos absolutamente claro que en la Repblica Argentina, para poder tener futuro y no repetir nuestro pasado, necesitamos enfrentar con plenitud el desafo del cambio. Por mandato popular, por comprensin histrica y por decisin poltica, sta es la oportunidad de la transformacin, del cambio cultural y moral que demanda la hora. Cambio es el nombre del futuro. No debemos ni podemos conformarnos los argentinos con haber elegido un nuevo Gobierno. No debe la dirigencia poltica agotar su programa en la obtencin de un triunfo electoral sino, por el contrario, de lo que se trata es de cambiar los paradigmas de lo que se analiza el xito o el fracaso de una dirigencia de un pas. A comienzos de los 80, se puso el acento en el mantenimiento de las reglas de la democracia y los objetivos planteados no iban ms all del aseguramiento de la subordinacin real de las Fuerzas Armadas al poder poltico. La medida del xito de aquella etapa histrica, no exiga ir ms all de la preservacin del Estado de derecho, la continuidad de las autoridades elegidas por el pueblo. As se destacaba como avance significativo y prueba de mayor eficacia la simple alternancia de distintos partidos en el poder. En la dcada de los 90, la exigencia sum la necesidad de la obtencin de avances en materia econmica, en particular, en materia de control de la inflacin. La medida del xito de esa poltica, la daba las ganancias de los grupos ms concentrados de la economa, la ausencia de corridas burstiles y la magnitud de las inversiones especulativas sin que importara la consolidacin de la pobreza y la condena a millones de argentinos a la exclusin social, la fragmentacin nacional y el enorme e interminable endeudamiento externo. (Aplausos) As, en una prctica que no debe repetirse, era muy difcil de distinguir la solucin pragmtica de la ciruga sin anestesia. 89

Se intent reducir la poltica a la sola obtencin de resultados electorales; el Gobierno, a la mera administracin de las decisiones de los ncleos de poder econmico con amplio eco meditico, al punto que algunas fuerzas polticas en 1999, se plantearon el cambio en trminos de una gestin ms prolija, pero siempre en sintona con aquellos mismos intereses. El resultado no poda ser otro que el incremento del desprestigio de la poltica y el derrumbe del pas. En este nuevo milenio, superando el pasado, el xito de las polticas deber medirse bajo otros parmetros en orden a nuevos paradigmas. Debe juzgrselas desde su acercamiento a la finalidad de concretar el bien comn, sumando al funcionamiento pleno del Estado de derecho y la vigencia de una efectiva democracia, la correcta gestin de gobierno, el efectivo ejercicio del poder poltico nacional en cumplimiento de trasparentes y racionales reglas, imponiendo la capacidad reguladora del Estado ejercidas por sus organismos de contralor y aplicacin. El cambio implica medir el xito o el fracaso de la dirigencia desde otra perspectiva. Discursos, diagnsticos sobre la crisis no bastarn ni sern suficientes. Se analizarn conductas y los resultados de las acciones. El xito se medir desde la capacidad y la decisin y la eficacia para encarar los cambios. Concluye en la Argentina una forma de hacer poltica y un modo de cuestionar al Estado. Colaps el ciclo de anuncios grandilocuentes, grandes planes seguidos de la frustracin por la ausencia de resultados y sus consecuencias: la desilusin constante, la desesperanza permanente. En esta nueva lgica, que no slo es funcional sino tambin conceptual, la gestin se construye da a da en el trabajo diario, en la accin cotidiana que nos permitir ir mensurando los niveles de avance. Un gobierno no debe distinguirse por los discursos de sus funcionarios, sino por las acciones de sus equipos. (Aplausos) Deben encararse los cambios con decisin y coraje, avanzando sin pausas pero sin depositar la confianza en jugadas mgicas o salvadoras ni en genialidades aisladas. Se trata de cambiar, no de destruir; se trata de sumar cambios, no de dividir. Cambiar importa aprovechar las diversidades sin anularlas.

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Se necesitar mucho trabajo y esfuerzo plural, diverso y transversal a los alineamientos partidarios. Hay que reconciliar a la poltica, a las instituciones y al Gobierno con la sociedad. Por eso, nadie piense que las cosas cambiarn de un da para otro slo porque se declamen. Un cambio que pueda consolidarse necesitar de la sumatoria de hechos cotidianos que en su persistencia derroten cualquier inmovilismo y un compromiso activo de la sociedad en ese cambio. Ningn dirigente, ningn gobernante, por ms capaz que sea, puede cambiar las cosas si no hay una ciudadana dispuesta a participar activamente de ese cambio. Desarmado de egosmos individuales o sectoriales, la conciencias y los actos deben encontrarse en el amplio espacio comn de un proyecto nacional que nos contenga, un espacio donde desde mucha ideas pueda contribuirse a una finalidad comn. En nuestro proyecto ubicamos en un lugar central la idea de reconstruir un capitalismo nacional que genere las alternativas que permitan reinstalar la movilidad social ascendente. No se trata de cerrarse al mundo, no es un problema de nacionalismo ultramontano, sino de inteligencia, observacin y compromiso con la Nacin. Basta ver como los pases ms desarrollados protegen a sus trabajadores, a sus industrias y a sus productores. Se trata, entonces, de hacer nacer una Argentina con progreso social, donde los hijos puedan aspirar a vivir mejor que su padres, sobre la base de su esfuerzo, capacidad y trabajo. (Aplausos) Para eso es preciso promover polticas activas que permitan el desarrollo y el crecimiento econmico del pas, la generacin de nuevos puestos de trabajo y la mejor y ms justa distribucin del ingreso. Como se comprender el Estado cobra en eso un papel principal, en que la presencia o la ausencia del Estado constituye toda una actitud poltica. Por supuesto no se trata de poner en marcha, una vez ms, movimientos pendulares que vayan desde un Estado omnipresente y aplastante de la actividad privada a un Estado desertor y ausente, para retornar continuamente de extremo a extremo, en lo que parece ser una autntica mana nacional que nos impide encontrar los justos, sensatos y necesarios equilibrios. 89

Se trata de tener lo necesario para nuestro desarrollo, en una reingeniera que nos permita constar con un Estado inteligente. Queremos recuperar los valores de la solidaridad y la justicia social que nos permitan cambiar nuestra realidad actual para avanzar hacia la construccin de una sociedad ms equilibrada, ms madura y ms justa. (Aplausos). Sabemos que el mercado organiza econmicamente, pero no articula socialmente, debemos hacer que el Estado ponga igualdad all donde el mercado excluye y abandona. (Aplausos). Es el Estado el que debe actuar como el gran reparador de las desigualdades sociales en un trabajo permanente de inclusin y creando oportunidades a partir del fortalecimiento de la posibilidad de acceso a la educacin, la salud y la vivienda, promoviendo el progreso social basado en el esfuerzo y el trabajo de cada uno. Es el Estado el que debe viabilizar los derechos constitucionales protegiendo a los sectores ms vulnerables de la sociedad, es decir, los trabajadores, los jubilados, los pensionados, los usuarios y los consumidores. (Aplausos). Actuaremos como lo que fuimos y seguiremos siendo siempre: hombres y mujeres comunes, que quieren estar a la altura de las circunstancias asumiendo con dedicacin las grandes responsabilidades que en representacin del pueblo nos confieren. (Aplausos). Estamos dispuestos a encarar junto a la sociedad todas las reformas necesarias y para ello tambin utilizaremos los instrumentos que la Constitucin y las leyes contemplan para construir y expresar la voluntad popular. Vamos a apoyarnos en la Constitucin para construir una nueva legitimidad de las leyes, que vaya ms all de la prepotencia del ms fuerte. Un Estado no puede tener legitimidad si su pueblo no ratifica el fundamento primario de sus gobernantes. De la misma manera que luchamos contra la pobreza econmica tendremos una conducta sin dobleces para impedir la pobreza cvica. (Aplausos). Slo cuando el Gobierno se desentiende del pueblo es que toda la sociedad empobrece, no slo econmicamente sino moral y culturalmente. Somos conscientes de que ninguna de esas reformas sern productivas y duraderas si no creamos las condiciones para generar un incremento de la calidad institucional. La calidad institucional supone el pleno apego a las normas y no una Argentina que por momentos aparece ante el mundo como un lugar donde la violacin de las leyes no tiene castigo legal ni social. A la Constitucin hay que leerla completa. La seguridad jurdica debe ser para todos, no solamente para los que tienen poder o dinero. (Aplausos). 89

No habr cambio confiable si permitimos la subsistencia de mbitos de impunidad. Una garanta de que la lucha contra la corrupcin y la impunidad ser implacable, fortalecer las instituciones sobre la base de eliminar toda posible sospecha sobre ellas. Rechazamos de plano la identificacin entre gobernabilidad e impunidad que algunos pretenden. Gobernabilidad no es ni puede ser sinnimo de impunidad. Gobernabilidad no es ni puede ser sinnimo de acuerdos oscuros, manipulacin poltica de las instituciones o pactos espurios a espaldas de la sociedad. (Aplausos). Este combate es una tarea conjunta del Poder Ejecutivo, el Congreso y el Poder Judicial, pero tambin de la sociedad porque no podemos ignorar que es de esa misma sociedad de donde provienen los hombres y mujeres que integran las instituciones pblicas y privadas. Cambio responsable, calidad institucional, fortalecimiento del rol de las instituciones con apego a la Constitucin y a la ley y fuerte lucha contra la impunidad y la corrupcin deben presidir no slo los actos del Gobierno que comenzaremos sino toda la vida institucional y social de la Repblica. Queremos ser la generacin de argentinos que reinstale la movilidad social ascendente, pero que tambin promueva el cambio cultural y moral que implica el respeto a las normas y las leyes. En este marco conceptual queremos expresar los ejes directrices en materia de relaciones internacionales, manejo de la economa, los procesos de la salud, la educacin, la contencin social a desocupados y familias en riesgo y los problemas que plantean la seguridad y la justicia en una sociedad democrtica. Profundizar la contencin social de las familias en riesgo, garantizando subsidios al desempleo y asistencia alimentaria, consolidando una verdadera red federal de polticas sociales integrales para que quienes se encuentran por debajo de la lnea de pobreza puedan tener acceso a la educacin, la salud pblica y la vivienda. (Aplausos). Reinstalar la movilidad social ascendente que caracteriz a la Repblica Argentina requiere comprender que los problemas de la pobreza no se solucionan desde las polticas sociales sino desde las polticas econmicas. (Aplausos). Sabemos que hay que corregir errores y mejorar mtodos en la forma de asignacin de la ayuda social. (Aplausos). Pero es imprescindible advertir que la tragedia cvica del clientelismo 89

poltico no es producto de la asistencia social como gestin de Estado, sino de la desocupacin como consecuencia de un modelo econmico. (Aplausos). En nuestro pas la aparicin de la figura del cliente poltico es coetnea con la del desocupado. Mientras en la Repblica Argentina hubo trabajo, nadie fue rehn de un dirigente partidario. (Aplausos). Al drama de la desaparicin del trabajo y el esfuerzo como el gran articulador social, se sum el derrumbe de la educacin argentina. No hay un factor mayor de cohesin y desarrollo humano que promueva ms la inclusin que el aseguramiento de las condiciones de acceso a la educacin, formidable herramienta que construye identidad nacional y unidad cultural, presupuestos bsicos de cualquier pas que quiera ser Nacin. Una sociedad como la que queremos promover debe basarse en el conocimiento y en el acceso de todos a ese conocimiento. La situacin de la educacin argentina revela dos datos vinculados a su problema central, que es la calidad de la enseanza. Por un lado, una creciente anarqua educativa, y por el otro, la crisis de los sistemas de formacin docente. Ambos afectan severamente la igualdad educativa. El ltimo sistema nacional de formacin docente fue el de nuestras viejas y queridas maestras normales. Criticado por enciclopedista, memorista y repetitivo, pero nuestra generacin fue la ltima formada en esa escuela pblica y la calidad de la educacin era superior a la que hoy tenemos. Aquel viejo sistema no fue suplantado por otro. Por si esto fuera poco se le agreg con muy buena intencin, pero con resultado dudoso, lo que quiso ser la federalizacin de la educacin que trat de lograr autonoma, objetivo con el que estamos de acuerdo, pero se termin en un grado cierto de anarqua en los contenidos curriculares y en los sistemas funcionales. La igualdad educativa es para nosotros un principio irrenunciable (Aplausos) no slo como actitud tica, sino esencialmente como responsabilidad institucional. Debemos garantizar que un chico del Norte argentino tenga la misma calidad educativa que un alumno de la Capital Federal. (Aplausos). Es correcto que las provincias dirijan y administren el sistema de prestacin del servicio educativo, pero el Estado nacional debe recuperar su rol en materia de planificacin, contenidos de la educacin y sistemas de formacin y evaluacin docente. Garantizar la

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igualdad educativa de norte a sur es aportar a la formacin de una verdadera conciencia e identidad nacional. En el campo de la salud, el Estado asumir un rol articulador y regulador de la salud pblica integral sumando los esfuerzos de los subsectores pblicos provinciales y nacionales, privados y de obras sociales, orientado a consolidar las acciones que posibiliten generar accesibilidad a las prestaciones mdicas y a los medicamentos para toda la poblacin. La Ley de prescripcin por el nombre genrico de los medicamentos recientemente reglamentada, ser aplicada con todo el vigor, (aplausos), y el Programa Remediar, de gratuita distribucin de medicamentos ambulatorios, continuar. (Aplausos) Es objetivo de gobierno concretar un Sistema Nacional de Salud, que se consolidar en una red en la que el hospital pblico ser un eje referencial, con los dems centros de salud, pblicos o privados, para ser pilares estratgicos de la atencin primaria de salud, integrndose con las polticas de contencin social para avanzar en la tarea de prevencin. El objetivo de dar salud a los argentinos impone que se asuman polticas de Estado que sean impermeables a las presiones interesadas, por poderosas que sean, provengan de donde provengan. (Aplausos). Entre los fundamentales e insustituibles roles del Estado ubicamos los de ejercer el monopolio de la fuerza y combatir cualquier forma de impunidad del delito, para lograr seguridad ciudadana y justicia en una sociedad democrtica en la que se respeten los derechos humanos. El cumplimiento estricto de la ley que exigiremos en todos los mbitos debe tener presente las circunstancias sociales y econmicas que han llevado al incremento de los delitos en funcin directa del crecimiento de la exclusin, la marginalidad y la crisis que recorren todos los peldaos de la sociedad. Pero tambin hay que comprender que, como sociedad, hace tiempo que carecemos de un sistema de premios y castigos. En lo penal, en lo impositivo, en lo econmico, en lo

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poltico, y hasta en lo verbal, hay impunidad en la Argentina. En nuestro pas, cumplir la ley no tiene premio ni reconocimiento social. (Aplausos). En materia de seguridad no debe descargarse slo sobre la polica la responsabilidad de la deteccin de las situaciones de riesgo que sirve de base al desarrollo de la delincuencia. Son el Estado y la sociedad en su conjunto los que deben actuar participativa y coordinadamente para la prevencin, deteccin, represin y castigo de la actividad ilegal. Una sociedad con elevados ndices de desigualdad, empobrecimiento, desintegracin familiar, falta de fe y horizontes para la juventud, con impunidad e irresponsabilidad, siempre ser escenario de altos niveles de inseguridad y violencia. Una sociedad dedicada a la produccin y proveedora de empleo dignos para todos resultar un indispensable apoyo para el combate contra el delito (Aplausos). Para comprender la problemtica de la seguridad encontramos soluciones que no slo se deben leer en el Cdigo Penal, hay que leer tambin la Constitucin Nacional en sus artculos 14 y 14 bis, cuando establecen como derechos de todos los habitantes de la Nacin el derecho al trabajo, a la retribucin justa, a las condiciones dignas y equitativas de labor, a las jubilaciones y pensiones mviles, al seguro social obligatorio, a la compensacin econmica familiar y al acceso a una vivienda digna, entre otros. (Aplausos). El Estado debe ser esclavo de la ley para enfrentar el delito, pero no puede aceptar extorsiones de nadie, ni de quienes aprovechan una posicin de fuerza en cualquiera de los poderes del Estado o en la economa, ni de quienes usan la necesidad de los pobres para fines partidistas. La paz social, el respeto a la ley, a la defensa de la vida y la dignidad son derechos inalienables de todos los argentinos. El delito es delito, sea de guante blanco, sea de naturaleza comn, sea de mafias organizadas. (Aplausos). Gobernabilidad es garantizar la prestacin de un servicio de justicia prximo al ciudadano, con estndares de rendimiento, de eficiencia y de equidad que garanticen

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una real seguridad jurdica para todos los habitantes, cualquiera sea su situacin econmica o social. En el plano de la economa es donde ms se necesita que el Estado se reconcilie con la sociedad. No puede ser una carga que termine agobiando a todas las actividades, ni igualndolas hacia abajo con polticas de ajuste permanente a los que menos tienen. El objetivo bsico de la poltica econmica ser el de asegurar un crecimiento estable, que permita una expansin de la actividad y del empleo constante, sin las muy fuertes y bruscas oscilaciones de los ltimos aos. El resultado debe ser la duplicacin de la riqueza cada quince aos, y una distribucin tal que asegure una mayor distribucin del ingreso y, muy especialmente, que fortalezca nuestra clase media y que saque de la pobreza extrema a todos los compatriotas. (Aplausos). Para alcanzar tales objetivos respetaremos principios fundamentales que ayuden a consolidar lo alcanzado y permitan los avances necesarios. La sabia regla de no gastar ms de lo que entra debe observarse. El equilibrio fiscal debe cuidarse. Eso implica ms y mejor recaudacin y eficiencia y cuidado en el gasto. El equilibrio de las cuentas pblicas, tanto de la Nacin como de las provincias, es fundamental. El pas no puede continuar cubriendo el dficit por la va del endeudamiento permanente ni puede recurrir a la emisin de moneda sin control, hacindose correr riesgos inflacionarios que siempre terminan afectando a los sectores de menos ingresos. Ese equilibrio fiscal tan importante deber asentarse sobre dos pilares: gasto controlado y eficiente e impuestos que premien la inversin y la creacin de empleo y que recaigan all donde hay real capacidad contributiva. Mantenimiento del equilibrio fiscal y trajes a rayas para los grandes evasores, en la seguridad de que si imponemos correctamente a los poderosos el resto del pas se disciplinar. (Aplausos).

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Terminaremos con la Argentina donde el hilo se corta por lo ms delgado y en eso actuaremos con energa, porque no es posible una economa sin esfuerzo y no alcanzar para ayudar a los desprotegidos si no hay cumplimiento impositivo. Quien no cumple sus obligaciones impositivas les resta posibilidades de ascenso social a los dems. La evasin es la contracara de la solidaridad social que exigiremos. (Aplausos). Debemos asegurar la existencia de un pas normal, sin sobresaltos, con el sector pblico y el sector privado cada uno en sus respectivos roles. Hay que dotar a la Repblica Argentina de buena administracin, gobernabilidad, estabilidad con inclusin y progreso social y competitividad. Con equilibrio fiscal, la ausencia de rigidez cambiaria, el mantenimiento de un sistema de flotacin con poltica macroeconmica de largo plazo determinada en funcin del ciclo de crecimiento, el mantenimiento del supervit primario y la continuidad del supervit externo nos harn crecer en funcin directa de la recuperacin del consumo, de la inversin y de las exportaciones. Sabemos que la capacidad de ahorro local, y, por ende, el financiamiento local, es central en todo proceso de crecimiento sostenido. Ello requiere estabilidad de precios, entidades financieras slidas y volcadas a prestar al sector privado, personas y empresas, con eficiencia operativa y tasas razonables. El desarrollo del mercado de capitales con nuevos instrumentos, con transparencia, con seguridad, es fundamental para recuperar la capacidad de ahorro y para alejarnos definitivamente de las crisis financieras internas, que en los ltimos 20 aos han golpeado fuertemente y por tres veces a los ahorristas y depositantes. Los fondos externos deben ser complementarios a este desarrollo de los mercados locales y su gran atractivo est ligado a que sean fondos de inversin extranjera directa inversin productiva-, que no slo aportan recursos sino tambin traen aparejado progresos en la tecnologa de procesos y productos. Nuestro pas debe estar abierto al mundo, pero abierto al mundo de una manera realista, dispuesto a competir en el marco de polticas de preferencia regional y fundamentalmente a travs del MERCOSUR, (aplausos), y de polticas cambiarias

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flexibles acordes a nuestras productividades relativas y a las circunstancias del contexto internacional. El crecimiento requerir de una demanda creciente que aliente las inversiones, tanto para atender el mercado interno como a las exportaciones. Al contrario del modelo de ajuste permanente, el consumo interno estar en el centro de nuestra estrategia de expansin. (Aplausos). Precisamente para cumplir con esta idea de consumo en permanente expansin, la capacidad de compra de nuestra poblacin deber crecer progresivamente por efecto de salarios, por el nmero de personas trabajando y por el nmero de horas trabajadas. Esas tres variables juntas definen la masa de recursos que irn al consumo y al ahorro local y su evolucin no puede ser fruto de una fantasa o de puro voluntarismo. En nuestro proyecto nacional trabajaremos de la nica manera seria que es crear un crculo virtuoso donde la masa de recursos crece crece si la produccin crece- y la produccin aumenta si tambin lo hace la masa de recursos. Avanzaremos simultneamente en forma cuidadosa y progresiva creando las condiciones para producir ms y distribuir lo que efectivamente se produzca. Nuestras mejores posibilidades se ubican en torno al avance de la calidad institucional en el marco de una economa seria y creble. Trabajando en torno a estos principios, sin espectacularidades ni brusquedad en el cambio, seriamente, paso a paso, como cualquier pas normal del mundo, podremos cumplir con los objetivos y cumplir hacia adentro y hacia fuera con nuestras obligaciones y compromisos. Acortando los plazos, el Estado se incorporar urgentemente como sujeto econmico activo, apuntando a la terminacin de las obras pblicas inconclusas, la generacin de trabajo genuino y la fuerte inversin en nuevas obras. (Aplausos). No se tratar de obras faranicas, apuntaremos ms a cubrir las necesidades de vivienda y de infraestructura en sectores crticos de la economa para mejorar la calidad de vida y a perfilar un pas ms

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competitivo, distribuyendo la inversin con criterio federal y desarrollando nuestro perfil productivo. Tenemos que volver a planificar y ejecutar obra pblica en la Argentina, para desmentir con hechos el discurso nico del neoliberalismo que las estigmatiz como gasto pblico improductivo. (Aplausos). No estamos inventando nada nuevo, los Estados Unidos en la dcada del treinta superaron la crisis econmica financiera ms profunda del siglo que tuvieron de esa manera. La construccin ms intensiva de viviendas, las obras de infraestructura vial y ferroviaria, la mejor y moderna infraestructura hospitalaria, educativa y de seguridad, perfilarn un pas productivo en materia de industria agroalimentaria, turismo, energa, minera, nuevas tecnologas, transportes, y generarn nuevos puestos de trabajo genuinos. Produciremos cambios en el sistema impositivo para tornarlo progresivo, lo que permitir luego reducir alcuotas en funcin de la mejora en la recaudacin, ampliada como quedar la base imponible y eliminadas que sean las exenciones no compatibles con la buena administracin. Eso nos dar solidez y solvencia fiscal. Forma parte de nuestra decisin cumplimentar con aquello que fue mandato constitucional del 94 y que lamentablemente hasta hoy no se ha cumplido. Darnos una nueva ley de coparticipacin federal no slo implica nueva distribucin y nuevas responsabilidades sino el diseo de un nuevo modelo de pas. (Aplausos). No se puede recurrir al ajuste ni incrementar el endeudamiento. No se puede volver a pagar deuda a costa del hambre y la exclusin de los argentinos, (aplausos), generando ms pobreza y aumentando la conflictividad social. La inviabilidad de ese viejo modelo puede ser a advertida hasta por los propios acreedores, que tienen que entender que slo podrn cobrar si a la Argentina le va bien. (Aplausos) Este modelo de produccin, trabajo y crecimiento sustentable y con reglas claras, generar recursos fiscales, solvencia macroeconmica y sustentabilidad fiscal creando las condiciones para generar nuevo y mayor valor agregado, tienen adems que permitir negociar con racionalidad para lograr una reduccin de la deuda externa.

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Este gobierno seguir principios firmes de negociacin con los tenedores de deuda soberana en la actual situacin de default, de manera inmediata y apuntando a tres objetivos: la reduccin de los montos de la deuda, la reduccin de las tasas de inters y la ampliacin de los plazos de madurez y vencimiento de los bonos. Sabemos que nuestra deuda es un problema central. No se trata de no cumplir, de no pagar. No somos el proyecto del default. Pero tampoco podemos pagar a costa de que cada vez ms argentinos vean postergado su acceso a la vivienda digna, a un trabajo seguro, a la educacin de sus hijos, o a la salud. (Aplausos). Creciendo nuestra economa crecer nuestra capacidad de pago. En materia de defensa, actuaremos con un concepto integral de la defensa nacional, integrando la contribucin de la accin de nuestras Fuerzas Armadas en pro del desarrollo, trabajando para su modernizacin e impulsando la investigacin cientfica tecnolgica en coordinacin con otros organismos gubernamentales, para que sin apartarse de su actividad principal puedan contribuir al bienestar general de la poblacin. Queremos a nuestras Fuerzas Armadas altamente profesionalizadas, prestigiadas por el cumplimiento del rol que la Constitucin les confiere y por sobre todas las cosas, comprometidas con el futuro y no con el pasado. (Aplausos). Desde este proyecto nacional la Repblica Argentina se integrar al mundo dando pasos concretos hacia consensos polticos basados en el fortalecimiento del derecho internacional, el respeto a nuestras convicciones, la historia y las prioridades nacionales. Partidarios hacia la poltica mundial de la multilateralidad como somos, no debe esperarse de nosotros alineamientos automticos sino relaciones serias, maduras y racionales que respeten las dignidades que los pases tienen. (Aplausos) Nuestra prioridad en poltica exterior ser la construccin de una Amrica Latina polticamente estable, prspera, unida, con bases en los ideales de democracia y de justicia social. (Aplausos).

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Venimos desde el sur de la Patria, de la tierra de la cultura malvinera y de los hielos continentales y sostendremos inclaudicablemente nuestro reclamo de soberana sobre las Islas Malvinas. (Aplausos). EL MERCOSUR y la integracin latinoamericana, deben ser parte de un verdadero proyecto poltico regional y nuestra alianza estratgica con el MERCOSUR, que debe profundizase hacia otros aspectos institucionales que deben acompaar la integracin econmica, y ampliarse abarcando a nuevos miembros latinoamericano, se ubicar entre los primeros puntos de nuestra agenda regional. (Aplausos) Una relacin seria, amplia y madura con los Estados Unidos de Amrica y los Estados que componen la Unin Europea, es lo que debe esperarse de nosotros, el estrechamiento de vnculos con otras naciones desarrolladas y con grandes naciones en desarrollo del Oriente lejano y una participacin en pro de la paz y la obtencin de consenso en mbitos como la Organizacin de las Naciones Unidas para que efectivamente se comprometa con eficacia en la promocin del desarrollo social y econmico ayudando al combate contra la pobreza. (Aplausos) La lucha contra el terrorismo internacional, que tan profundas y horribles huellas ha dejado en la memoria del pueblo argentino, nos encontrar dispuestos y atentos para lograr desterrarlos de entre los males que sufre la humanidad. La insercin comercial de la Argentina ocupa un lugar central en la agenda de gobierno. Consolidar la poltica comercial como una poltica de Estado permanente que trascienda la duracin de los mandatos de gobierno y cuente con la concurrencia del sector privado, de la comunidad acadmica, de la sociedad civil en general, ser un objetivo estratgico de primer orden de esta administracin. Profundizar la estrategia de apertura de mercados, incrementar sustancialmente nuestro intercambio con el resto del mundo, diversificar exportaciones hacia bienes con mayor valor agregado, desconcentrar ventas por destino y multiplicar el nmero de exportadores de modo que los beneficiarios del comercio exterior se derramen sobre todas nuestras ramas productivas. La apertura masiva de nuevos mercados exige la negociacin simultnea y permanente en todos los foros de negociacin que involucren a nuestro pas. 89

Finalmente, no se trata de agotar en estas lneas la totalidad del curso de accin que seguiremos; no creemos en los catlogos de buenas intenciones, queremos expresar el sentido y la direccin de las cosas que haremos. Se trata de abordar de una manera distinta los principales temas identificando adecuadamente los verdaderos problemas de la agenda social con la finalidad que el conjunto sepa cmo ayudar, cmo sumar, cmo ayudar a corregir. Pensamos el mundo en argentino, desde un modelo propio. Este proyecto nacional que expresamos, convoca a todos y cada uno de los ciudadanos argentinos y por encima y por fuera de los alineamientos partidarios a poner mano a la obra de este trabajo de refundar la patria. Sabemos que estamos ante un final de poca; atrs qued el tiempo de los lderes predestinados, los fundamentalistas, los mesinicos. La Argentina contempornea se deber reconocer y refundar en la integracin de tipos y grupos orgnicos con capacidad para la convocatoria transversal en el respeto por la diversidad y el cumplimiento de objetivos comunes. (Aplausos) Tenemos testimonio de gestin y resultados, somos parte de esta nueva generacin de argentinos que en forma abierta y convocante y desde la propuesta de un modelo argentino de produccin, trabajo y crecimiento sustentable, llama al conjunto social para sumar, no para dividir; para avanzar y no para retroceder. En sntesis, para ayudarnos mutuamente a construir una Argentina que nos contenga y que nos exprese como ciudadanos. Convocamos al trabajo, al esfuerzo, a la creatividad para que nos hagamos cargo de nuestro futuro, para que concretemos los cambios necesarios para forjar un pas en serio, un pas normal con esperanza y con optimismo. Formo parte de una generacin diezmada, castigada con dolorosas ausencias; me sum a las luchas polticas creyendo en valores y convicciones a las que no pienso dejar en la puerta de entrada de la Casa Rosada. (Aplausos) No creo en el axioma de que cuando se gobierna se cambia conviccin por pragmatismo. Eso constituye en verdad un ejercicio de hipocresa y cinismo. So toda mi vida que ste, nuestro pas, se poda cambiar para bien. Llegamos sin rencores, pero 89

con memoria. Memoria no slo de los errores y horrores del otro, sino tambin es memoria sobre nuestras propias equivocaciones. (Aplausos). Memoria sin rencor que es aprendizaje poltico, balance histrico y desafo actual de gestin. Con la ayuda de Dios, seguramente se podr iniciar un nuevo tiempo que nos encuentre codo a codo en la lucha por lograr el progreso y la inclusin social. Poniendo en una bisagra la historia, con mis verdades relativas, en las que creo profundamente pero que s que se deben integrar con las de ustedes para producir frutos genuinos, espero la ayuda de vuestro aporte. No he pedido ni solicitar cheques en blanco. Vengo, en cambio, a proponerles un sueo: reconstruir nuestra propia identidad como pueblo y como Nacin; vengo a proponerles un sueo que es la construccin de la verdad y la Justicia; vengo a proponerles un sueo que es el de volver a tener una Argentina con todos y para todos. Les vengo a proponer que recordemos los sueos de nuestros patriotas fundadores y de nuestros abuelos inmigrantes y pioneros, de nuestra generacin que puso todo y dej todo pensando en un pas de iguales. Pero s y estoy convencido de que en esta simbiosis histrica vamos a encontrar el pas que nos merecemos los argentinos. Vengo a proponerles un sueo: quiero una Argentina unida, quiero una Argentina normal, quiero que seamos un pas serio, pero, adems, quiero un pas ms justo. Anhelo que por estos caminos se levante a la faz de la Tierra una nueva y gloriosa Nacin: la nuestra. Muchas gracias. Viva la patria!

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Cristina Fernndez: Discurso de la toma de posesin presidencial, 10 de Diciembre de 2007, Buenos Aires, Argentina
Seores Jefes de Estado presentes; Sres Jefes de Delegaciones; Sres Gobernadores; autoridades civiles, militares, eclesisticas; pueblo de la Patria y Honorable Asamblea Legislativa: vengo esta tarde a dar cumplimiento al Artculo 93 de la Constitucin Nacional. Luego de haberse realizado elecciones el 28 de octubre, la frmula que encabec junto al Ing. Julio Cobos, obtuvo ms del 45 % de los votos vlidos emitidos y, por lo tanto, no corresponde, tal cual ha proclamado esta misma Asamblea Legislativa convocar a una segunda vuelta. En esos trminos y en los trminos del artculo 97, vengo a tomar posesin del cargo de Presidenta de la Repblica Argentina (APLAUSOS), el honor ms grande que puede tener una Argentino o una Argentina, ser elegida por sus compatriotas para representarlos. Este es un escenario diferente al de hace apenas 4 aos y medio, el 25 de Mayo de 2003. El Presidente, que est sentado a mi izquierda, junto a todos los Argentinos cambi en estos 4 aos y medio ese escenario que tenamos aquel 25 de Mayo. Lo hizo en nombre de sus convicciones que son las mas y las de muchsimos Argentinos que siempre cremos en el pas y en sus hombres y en sus mujeres, en el Pueblo y en la Nacin, palabras que tal vez en tiempos de la globalizacin no suenen bien o suenen raro al menos, pero a poco de conocer a los pases con ms desarrollo econmico y social e indagar en las claves de su crecimiento y de su desarrollo, uno puede encontrar en la defensa irrestricta de sus propios intereses, como Estados y sociedades, la clave de ese avance, la clave de ese desarrollo. Por eso, Pueblo y Nacin en tiempos de globalizacin siguen ms vigentes que nunca, representar los intereses de los Argentinos. (APLAUSOS) Puede tal vez parecer una paradoja, pero la diferencia de 22,25 puntos porcentuales que nuestra fuerza obtuvo con la que sali en segundo trmino, son casi los mismos 22,24 puntos que Ud., Presidente, obtuvo por todo concepto en las elecciones de abril de 2003. Ud., sentado en este mismo lugar, con ms desocupados que votos, se propuso dar trmino a 2 mandatos constitucionales: el que haba sido iniciado el 10 de diciembre de

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1999 por imperio de la voluntad popular y el que se haba iniciado un 2 de enero por voluntad de esta misma Asamblea Legislativa, luego de los trgicos sucesos del 2001. Ninguno de los dos mandatos constitucionales pudo cumplir los tiempos de la Constitucin y Ud. pudo junto a todos los Argentinos, revertir aquella sensacin de frustracin, de fracaso, de no poder que millones de argentinos sentamos en esos das que corran. Lo hizo en nombre de un proyecto poltico. Ud., despus de todo, nunca fue un posmoderno; en tiempos de la posmodernidad, Ud. es un Presidente de la modernidad y me parece que yo tambin. (APLAUSOS) Creemos firmemente en los proyectos polticos; creemos que es posible superar la individualidades que muchas veces con una frase pretendidamente escandalizadora pretenden ocupar, claro, lugares que demandan mucho ms lugar si son ideas. Siempre digo, una idea, una propuesta alternativa, seria, viable, realizable lleva mucho ms que 2 minutos de televisin o 5 centmetros en las columnas de los diarios. (APLAUSOS) Las ideas, los proyectos es lo que triunfaron este 28 de Octubre. Yo no me engao, nunca he credo en los triunfos personales e individuales, descreo profundamente de ellos, porque creo en las construcciones colectivas y la sociedad. Este ltimo 28 de octubre precisamente convalid, ratific una construccin poltica, social y econmica diferente, lo hicimos con todos los Argentinos. En el da de hoy, yo no quiero compartir con Uds. cifras o datos o venir a contar las cosas que hemos hecho en estos 4 aos y medio que han sido tan importantes, la renegociacin, el pago del Fondo, la lucha sin tregua contra la desocupacin, la indigencia, la pobreza en la que vamos obteniendo batallas y triunfos importantes, no el definitivo, porque siempre va a faltar la victoria definitiva mientras haya un pobre en la Patria. Esto lo tenemos muy claro. (APLAUSOS) Pero quiero en esta tarde y en este lugar en el que estuve tantos aos, reflexionar con ustedes acerca de lo que para m son los 4 captulos fundamentales de este proceso que hemos iniciado el 25 de mayo de 2003 y que tiene en las instituciones, en la sociedad, en un modelo econmico de acumulacin con matriz diversificada e inclusin social y en nuestra insercin en el mundo, los 4 tems fundamentales: las instituciones.

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Yo he pertenecido durante 12 aos a este Parlamento, he estado sentada en esas bancas como ustedes y con Uds., como Diputada y como Senadora. Recuerdo madrugadas, fines de semanas enteros aqu sancionando el ajuste permanente; lo pide el Fondo si no se acaba todo era la frase que ms escuchbamos en aquellos das. De all de la poltica del ajuste permanente que caracteriz la dcada de los 90 pasamos al otro Parlamento, al que aplauda el default. De la hazaa del ajuste a la hazaa de no pagar. Creo que, amigos y amigas Senadores y Diputados de todas las bancadas, hemos logrado recuperar el equilibrio, el rol constitucional que nos asigna precisamente nuestra Carta Magna, volver a ser unos los representantes del Oficialismo, los otros los representantes de la oposicin; cada uno cumpliendo el mandato popular que le ha conferido la ciudadana pero volviendo a tener en el rol de Senadores y Diputados la libertad que no nos imponan desde el Fondo y que tal vez, desde el advenimiento de la democracia no habamos tenido, porque si en los 90 tuvimos la presin permanente sobre el Parlamento de los organismos multilaterales y tambin, de otros Argentinos que crean que ese era el camino, porque ellos solos no podan, se hubieran encontrado otros Argentinos que le hubieran dicho que no. En los aos 80 tambin, arrancados a este mismo Parlamento, las leyes de Obediencia Debida y Punto Final, el poder militar o el partido militar que terminaba en las postrimeras del siglo XX al luego poder econmico caracterstico de los 90 y de la globalizacin. Creo sinceramente que hemos recorrido un largo camino en estos aos de democracia y espero profundizar este rol del Congreso, donde podamos discutir y debatir sin adjetivaciones, sin agravios, con propuestas alternativas y viables, con memoria histrica de dnde viene cada uno, qu hizo cada uno y qu represent cada uno que es lo que nos da legitimidad para poder plantear una propuesta. (APLAUSOS) Quiero decirles que tengo grandes esperanzas, porque creo que estamos reconstruyendo el sistema de decisin que priva la Constitucin para todos sus poderes. El Presidente que est a mi izquierda lo hizo en la Casa Rosada, volvi a resituar la poltica como el instrumento vlido para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y para torcer un destino que pareca incierto, que pareca casi maldito por momentos.

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Curiosamente fue desde la poltica donde por primera vez en la Repblica Argentina se empez a Gobernar sin dficit fiscal. Fue desde la poltica donde por primera vez se comenz un proceso de desendeudamiento del Pas. Fue desde la poltica donde decidimos cancelar nuestras deudas con el Fondo Monetario Internacional, precisamente para tener nuestro modelo de acumulacin con autonoma razonable en un mundo globalizado. Fue precisamente entonces desde la poltica y desde la Casa Rosada donde pudimos evidenciar que los Argentinos podamos porque empezbamos a creer en nosotros mismos. Y tambin de estos dos poderes, del Ejecutivo y del Poder Legislativo, saldamos una deuda que tenamos con los Argentinos: dar una Corte Suprema de Justicia a los Argentinos que no los avergonzara, honorable. (APLAUSOS) Falta an que tambin abordemos el resto del Poder Judicial en la reforma que necesariamente deberemos darle, para que la gente, la sociedad, los Argentinos vuelvan a sentir a la Justicia como un valor reparador y equilibrador y que tambin ser imprescindible en la reconstruccin del valor seguridad para todos los ciudadanos en momentos donde muchas veces resultan incomprensibles muchas decisiones que causan estupor en la ciudadana que no alcanza a comprender en virtud de qu cdigos, de qu principios o de qu leyes, se producen determinadas decisiones judiciales. (APLAUSOS) Quiero que cuando discutamos estos temas lo hagamos en la misma manera de lo que deca hace unos instantes, todava tengo presente la discusin que tuvimos durante el ao 2005 cuando aprobamos la iniciativa de reforma del Consejo de la Magistratura que comenz a tener vigencia hace ya ms de un ao. Recuerdo los argumentos de muchos opositores y de los medios de comunicacin, que no son lo mismo pero a veces se parecen bastante. (APLAUSOS) Y quiero decirles que aquellas profecas que se desgranaron en radio, en televisin, en ro de tinta acerca de que bamos a manipular la Justicia o perseguir a los Jueces probos, result desestimada, no por otros discursos, sino por la realidad, por la prctica concreta de un nuevo Consejo de la Magistratura que por primera vez es presidido por un acadmico que precisamente no es de nuestro partido, y que adems, a iniciativa de una Consejera Oficialista y con la aprobacin de todos sus miembros, por primera vez los Argentinos vamos a conocer las declaraciones juradas de los hombres y mujeres que deciden sobre nuestra vida, libertad y patrimonio. (APLAUSOS)

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No es una cuestin menor, tambin espero que podamos colocar a todos los Argentinos en pie de igualdad tributaria, de modo tal que no haya ningn Argentino que no pague impuestos. Muchas veces cuando uno escucha algunas declaraciones precisamente de aquellos hombres que deben aplicar la ley y la Constitucin, pero por sobre todas las cosas la garanta de la igualdad, porque si algo debe caracterizar el ejercicio de la democracia es la igualdad ante la ley, no solamente la libertad, es la libertad y la igualdad, la una sin la otra no funcionan. Y entonces cuando uno muchas veces escucha algunas declaraciones en cuanto a que esto no es posible, comprende muchas veces la desazn que envuelve a los ciudadanos y a las ciudadanas de a pie, como a m me gusta llamarles. Y en esta tarea de reconstruir institucionalidad, sistema democrtico constitucional, creo que tambin ambos poderes del Estado, el Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo y tambin la Corte Suprema de Justicia, los 3 Poderes del Estado, hemos finalmente derribado el muro de la impunidad y decretada la anulacin de las leyes de Obediencia Debida, Punto Final e Indultos, hemos aportado a la construccin del sistema democrtico. (APLAUSOS) Yo espero que en estos 4 aos de mi mandato, estos juicios que han demorado ms de 30 aos en ser iniciados, puedan ser terminados. Tenemos la obligacin desde el Ejecutivo, desde el Parlamento, desde la propia Corte Suprema de Justicia y de los Tribunales, de adoptar y disear los instrumentos que garantizando todos los derechos y garantas que otros Argentinos no tuvieron, permitan finalmente enjuiciar y castigar a quienes fueron responsables del mayor genocidio de nuestra historia. (APLAUSOS) Se lo debemos a quienes fueron las vctimas; se lo debemos a sus familiares, a las Abuelas, a las Madres, se lo debemos a los sobrevivientes que no pueden seguir estando sometidos a la tortura del relato permanente de la tragedia. Y se lo debemos tambin a las Fuerzas Armadas, para que de una vez y para siempre, en vistas al Bicentenario, se pueda separar la paja del trigo y entonces los Argentinos podamos todos volver a mirarnos a la cara. (APLAUSOS) Creo tambin que no solo las Instituciones del Estado en sus 3 poderes deben abordar la reconstruccin de este, nuestro Pas, creo que tambin otros estamentos de la sociedad, empresariales, dirigenciales, medios de comunicacin deben saber que el hecho de no integrar el espacio pblico gubernamental, no los exime tambin de la tarea y de la 89

responsabilidad que a cada uno de aquellos Argentinos que tiene un poco ms de poder, bastante ms poder -dira yo- que el resto de los ciudadanos, tienen tambin obligacin moral de construir un Pas distinto. Nos debemos tambin un relato diferente de nosotros mismos los Argentinos, no autocomplacencia, no de ocultamiento, pero s el necesario reconocimiento a los logros obtenidos y, en todo caso, a marcar lo que falta, pero reconocer lo que se ha logrado. Tambin creo que la sociedad es parte importante. No se puede cambiar un Pas nicamente con un buen Gobierno en sus 3 poderes. Para cambiar un pas hace falta un buen Gobierno y una buena sociedad, donde cada uno de los ciudadanos sepa que todos los das cuando toma decisiones, est tambin construyendo el modelo de sociedad en la que quiere vivir. Debemos interpelarnos cada uno de nosotros, ms all de los lugares que ocupemos, como ciudadanos qu hacemos todos los das para ser un poco mejores y entonces vivir en un Pas mejor. Esto no significa diluir responsabilidades, sino simplemente que cada uno se haga cargo de la que le corresponde en la construccin de una sociedad diferente. Pero instituciones y sociedad solo se reconocen cuando pueden lograr objetivos de mejorar la calidad de vida de la gente. Quiero poner entonces, en este nuevo modelo econmico de matriz diversificada, de acumulacin con inclusin social que se ha puesto en marcha la clave para los tiempos que vienen; un modelo que, reconoce en el trabajo, en la produccin, en la industria, en la exportacin, en el campo, la fuerza motriz que ha permitido que millones de Argentinos vuelvan a recuperar no solo el trabajo, sino adems las esperanzas y las ilusiones de que una vida mejor es posible. Creo que debemos superar ese tab histrico que siempre hubo entre todos los Argentinos de que si el modelo era la industria, de que si el modelo era el campo. Creo que podemos y lo estamos demostrando que en un modelo de acumulacin campo e industria tienen sinergia. Siempre digo, me encantara vivir en un Pas donde los mayores ingresos tal vez los produjera la industria. Seguramente estaramos viviendo en los grandes Pases desarrollados, donde la industria siempre ha subsidiado al campo. Pero este es el modelo que se eligi muchas veces en el siglo pasado y de lo que se trata entonces es de 89

consensuar esencialmente la profundizacin de este modelo que nos ha permitido mejorar sustancialmente la calidad de vida de los Argentinos. Y aqu hay roles importantes que cumplir, el acuerdo al que hemos hecho mencin permanente durante toda nuestra campaa y que no es un acuerdo de precios y salarios. Yo no he venido a ser Presidenta de la Repblica para convertirme en gendarme de la rentabilidad de los empresarios; que se olviden. (APLAUSOS) Tampoco he venido a ser Presidenta para convertirme en parte de alguna interna sindical o poltica. Tampoco, tampoco. (APLAUSOS) El acuerdo del que hablo es el acuerdo de las grandes metas, de los grandes objetivos, cuantificables, verificables y luego iremos por sector y por actividad analizando cul es ms competitivo, cul nos puede dar mejor ventaja, dnde se necesita inversin, dnde innovacin tecnolgica. Tampoco es casual la decisin de haber elevado a rango de Ministerio a la Investigacin y la Tecnologa. Creo que all est la clave o una de las claves para que la competitividad no solamente sea por el tipo de cambio, sino tambin por la innovacin y la investigacin. Esto lleva tiempo, esfuerzo, perseverar en los objetivos. Nadie puede hacer las cosas en dos o tres aos. Se trata entonces de poder sentar las bases de acumulacin para que luego las elecciones democrticas que marca la Constitucin no signifiquen que cada cuatro aos los Argentinos cambiamos de modelo econmico y en una poltica pendular terminamos frustrando todo. Nadie puede vivir cada cuatro aos cambiando absolutamente todo. Siempre hay que cambiar las cosas que se han hecho mal o hacer las que no se han podido hacer, pero rescatando y profundizando las que se hicieron bien. Este tipo de discusin, este tipo de debate es, el que creo, nos debemos todos los Argentinos. En los roles tambin est el del Estado, el de un Estado que ha decidido colocar a la educacin como el otro eje fundamental de transformacin y de agregar competitividad. El Presidente que est a mi izquierda y yo somos hijos de la escuela pblica y de la universidad pblica y gratuita. No es casualidad, no somos hijos de personas con mucho dinero, somos hijos de trabajadores y l es Presidente y yo soy Presidenta; somos eso, producto de la educacin pblica. Pero tambin quiero decir que aquella educacin pblica no es la de hoy. Quiero decirlo con valenta porque lo siento. Yo me eduqu en una escuela donde haba clases todos los das, donde los maestros saban ms que los alumnos, donde nosotros tenamos que 89

estudiar todo el da para poder aprobar y pasar (APLAUSOS), porque creamos en el esfuerzo, porque creamos en el sacrificio. Lo recuerdo como si fuera hoy, seguramente mi madre aqu tambin me recuerda, horas sentada estudiando. Porque no hay financiamiento estatal que valga. Podemos destinar no seis puntos del Producto Bruto, podemos destinar diez, pero si no hay capacitacin y formacin docente, si los alumnos no estudian, si la familia no se hace cargo, en fin si todos no trabajamos y nos esforzamos y cooperamos en lograr el bien comn, va a ser muy difcil no solamente lograr una mejor calidad de educacin sino tambin seguramente un mejor pas. Y a eso los convoco a todos, a los padres, a los alumnos, a los docentes, a una escuela pblica diferente. (APLAUSOS) Debemos encontrar aquellos que siempre hemos defendido a la educacin pblica, porque adems, hoy, cuando se producen brechas de equidad en la sociedad son precisamente los sectores ms vulnerables, los ms pobres los que van a la escuela pblica. Los que tienen plata pueden mandar a sus hijos a una universidad privada o a un colegio privado. Los que no tienen nada los mandan cuando pueden a la escuela pblica, entonces todos los que formamos y forman parte de la escuela pblica debemos encontrar formas dignas de lucha por los derechos que cada uno tiene pero esencialmente defendiendo con inteligencia a la escuela pblica. (APLAUSOS) Porque muchas veces con grandes objetivos, grandes discursos y grandes ideales hemos llegado a grandes fracasos. Mi generacin de eso puede dar ctedra. Quiero entonces convocar precisamente para esta tarea que nos debemos todos los Argentinos. Un Estado tambin que coloque a la infraestructura econmica y social como otro de los ejes de la inversin y del desarrollo de la actividad econmica, como lo hemos hecho en estos ltimos cuatro aos y medio donde estamos transformando el Pas. Pueden dar fe de ello los Gobernadores que hoy nos acompaan, de todos los partidos polticos y el Presidente que est sentado a mi izquierda. Es casualidad no ms que est sentado a mi izquierda porque yo lo he repetido varias veces, no sea que se lo crea. (APLAUSOS) Creo que esta gestin ha dado muestra suficiente de que no se ha reparado cul era el origen partidario o ideolgico del Gobernador o del Intendente. Creemos profundamente en la transformacin, en el hacer y en el trabajar y hemos fructificado unindonos a hombres y mujeres de distinta pertenencia partidaria con un solo objetivo: cumplir con el mandato popular. No nos votan para que nos peleemos entre nosotros.

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Nos votan para que trabajemos por ellos, los ciudadanos y las ciudadanas. (APLAUSOS) Esto creo, es lo que tambin tenemos que hacer para mejorar la movilidad social ascendente que ha sido precisamente lo que ha caracterizado a este pas dndonos una poderosa clase media y que permite que hijos de trabajadores puedan llegar a la Primera Magistratura del Pas. Ese es el Pas que tenemos que reconstruir los Argentinos, reconocindonos -es cierto- en nuevos instrumentos y en nuevas polticas, porque vivimos tambin en un mundo diferente y de esto finalmente es de lo que quiero hablar, de nuestra insercin en el mundo. Ayer, en el Saln Blanco de la Casa de Gobierno tuve la fotografa que creo que es la fotografa de nuestra historia, de nuestros orgenes, de nuestros intereses. All, el Presidente del Brasil que hoy nos acompaa, el Presidente de Ecuador, el Presidente de Paraguay, el Presidente de Bolivia, el Presidente de Venezuela junto a nuestro Presidente (APLAUSOS) firmaban el Acta Fundacional de lo que espero sea un instrumento para la transformacin econmica y social de nuestros pueblos. Esta es nuestra Casa la Amrica latina que tambin tiene nombre de mujer (APLAUSOS) y que no significa que nos neguemos al mundo, el MERCOSUR, nuestro espacio al que esperamos que se incorpore a la brevedad Venezuela para cerrar la ecuacin energtica de Amrica latina (APLAUSOS), porque alimentos y energa sern la clave de un futuro que ya est aqu en la puerta, que no es tan lejano. Quiero tambin agradecer la presencia del Presidente de la Repblica Oriental del Uruguay, el Dr. Tabar Vzquez (APLAUSOS) Quiero decirle con toda la sinceridad que siempre he tenido en toda mi prctica poltica, que no va a tener de esta Presidenta un solo gesto que profundice las diferencias que tenemos, pero tambin con la misma sinceridad quiero decirle que esta situacin que hoy atravesamos no nos es imputable. Porque ms all de medidas que muchas veces podemos no compartir, lo cierto es que nosotros nos hemos presentado en la Corte Internacional de La Haya porque se ha violado el Tratado del Ro Uruguay al instalar las pasteras sin consentimiento. (APLAUSOS) Este y no otro es el conflicto; resituar el conflicto requiere tambin un ejercicio de sinceridad por parte de todos nosotros que no significa ahondar la diferencia; simplemente saber cul es la diferencia para darle Gobernabilidad a esa conflictividad hasta tanto resuelva como corresponde a los Estados de derecho el Tribunal Jurdico

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Internacional que ambos pactamos en el caso de controversias. Esta es hoy la situacin pero sepan compatriotas del Uruguay, de la Patria Grande, que lo sentimos los Argentinos y lo vamos a sentir siempre nuestros hermanos. Que de esto no haya ninguna duda. (APLAUSOS) Quiero tambin hacerme eco del llamado al Presidente de la Repblica Argentina por parte del Sr. Presidente de la Repblica de Francia, Nicols Sarkozy, para que colaboremos en la negociacin o en lo que podamos hacer en cuanto a lograr la liberacin de la ciudadana franco-colombiana, Ingrid Betancourt, cuya madre hoy tambin nos acompaa aqu. (APLAUSOS) Quiero comprometer el esfuerzo de nuestra diplomacia, el esfuerzo de nuestro Pas y tambin solicitar a Dios ilumine al Sr. Presidente de la hermana y querida Repblica de Colombia para poder alumbrar a una solucin que exige el Derecho Humanitario Internacional, sin que esto signifique inmiscuirnos de ningn modo en cuestiones internas de otro Pas. Pero creo que hay un derecho humanitario internacional que amerita que pongamos todo el esfuerzo, toda la voluntad posible para no llegar demasiado tarde. All estar la Argentina ayudando en todo lo que sea posible para lograr una solucin. Finalmente, queremos en este mundo global tambin fijar nuestra posicin en cuanto a una necesidad imperiosa, la reconstruccin del multilateralismo. Un mundo unilateral es un mundo ms inseguro, ms injusto. Hemos vivido los argentinos 2 veces, en 1992 y 1994, los ataques del terrorismo global. La lucha en la que estamos comprometidos contra ese terrorismo tampoco nos debe llevar a justificar que por temor al terrorismo global incurramos en la violacin global de los derechos humanos. No creo en esa ecuacin. (APLAUSOS) No lo creo por conviccin y no lo creo por estrategia poltica en la lucha contra el terrorismo. Creo que, por el contrario, es una estrategia que abona y que es absolutamente funcional a los objetivos que ellos pretenden lograr. Por eso creo que es no solamente de gente sensible ante la condicin humana, sino inteligente adoptar metodologas que precisamente no conlleven ningn tipo de violacin a los derechos humanos.

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Quiero tambin reafirmar, una vez ms, nuestro reclamo irrenunciable e indeclinable a la soberana sobre nuestras Islas Malvinas (APLAUSOS) y llamamos al Pas ocupante, que en todos los foros internacionales luce como adelantado y respetuoso, que hay una situacin de enclave colonial aqu denunciada ante Naciones Unidas y que es hora de volver a cumplir el mandato de esas mismas Naciones Unidas de las que todos formamos parte. (APLAUSOS) Creo entonces que la reconstruccin de la multilateralidad es un poco ms seguro, porque bueno es decirlo las cosas han cambiado de tal modo que no solamente la multilateralidad sino la equidad sern las que permitirn vivir en un mundo ms seguro. Para terminar, quiero convocar a todos los hombres y mujeres de mi pas, a los jvenes, a los ciudadanos, a las ciudadanas, a las que nos votaron y a los que no lo hicieron, porque en definitiva hoy estamos representando los intereses de todos, quiero hacerlo tambin desde mis convicciones, Uds. lo saben, como quien se va, como el Presidente formamos parte y muchos de Uds. tambin de los que estn aqu sentados, que no somos marcianos ni Kirchner ni yo, somos miembros de una generacin que crey en ideales y en convicciones y que ni an, ante el fracaso y la muerte perdimos las ilusiones y las fuerzas para cambiar al mundo. (APLAUSOS) Tal vez, estemos un poco ms modestos y humildes. En aquellos aos sobamos con cambiar el mundo, ahora nos conformamos con cambiar este nuestro Pas, nuestra casa. (APLAUSOS) S que faltan muchas cosas, s que tendremos que corregir otras. Estoy convencida de que lo vamos a poder hacer con el esfuerzo y el trabajo de todos los Argentinos. Tambin -porque saben, que la sinceridad es uno de mis datos proverbiales- s que tal vez me cueste ms porque soy mujer, porque siempre se puede ser obrera, se puede ser profesional o empresaria, pero siempre nos va a costar ms. Estoy absolutamente convencida. (APLAUSOS) Pero creo tener la fuerza para poder hacerlo y adems el ejemplo, el ejemplo no solamente de Eva que no pudo, no pudo, tal vez ella lo mereca ms que yo, el ejemplo de unas mujeres que con pauelo blanco se atrevieron donde nadie se atreva y lo hicieron. (APLAUSOS) Ese era el ejemplo de ellas, de las Madres y de las Abuelas, de

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las Madres y de las Abuelas de la Patria. (APLAUSOS) Ese era el ejemplo de ellas y tambin de nuestros prceres, de Mariano Moreno, de San Martn y de Belgrano. Quiera Dios y me ilumine para que me equivoque lo menos posible, que me ayude a escuchar, que me ayude a decidir. Lo voy a hacer como siempre he hecho todas las cosas que he emprendido en mi vida: con mis convicciones, con mis ideas y, por sobre todas las cosas, con mi inmenso y eterno compromiso con la Patria. Muchas gracias. (APLAUSOS)

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