Encuesta de Caracterizacin Socioeconmica Nacional 13 de julio 2010

CASEN 2009

SITUACIN DE POBREZA E INDIGENCIA* 2009

(Porcentaje de la poblacin*) Ministerio de Planificacin

Indigentes: 634.328 Pobres: 2.564.032

*El indicador utilizado con mayor frecuencia para medir la situacin de pobreza e indigencia es la incidencia, que, corresponde al porcentaje de individuos cuyo ingreso es insuficiente para satisfacer sus necesidades bsicas, en el caso de la pobreza, o alimentarias, en el de la indigencia.
Fuente: MIDEPLAN, Encuesta CASEN 2009.

EVOLUCIN DE LA POBREZA E INDIGENCIA 1990-2009

(Porcentaje de la poblacin) Ministerio de Planificacin
45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 13,0 9,0 1992 -5.3 7,6 1994 -4.4 5,7 1996 -1.5 5,6 1998 -1.5 5,6 2000 -1.5
25,6 23,8 20,1 17,5 16,0 14,6 14,0 10,5

38,6 32,9 27,6

Seminario
23,2 21,7 20,2 18,7 13,7 15,1
11,4

4,7 2003 -1.5

3,2 2006 -5

3,7 2009

1990 -5.7

Variacin en Ptos Porcentuales

+1.4

Indigentes
Fuente: MIDEPLAN, Encuesta CASEN, aos respectivos.

Pobres no Indigentes
3

SITUACIN DE POBREZA POR ZONA 2009

(Porcentaje de la poblacin respectiva) Ministerio de Planificacin

18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 3,6 Urbano Indigentes 4,4 Rural Pobres no indigentes

4
Fuente: MIDEPLAN, Encuesta CASEN 2009.

15,5

15,1

Seminario
11,8 8,5 11,4

12,9

3,7 Total

EVOLUCIN DE LA POBREZA POR ZONA 1990-2009

(Porcentaje de la poblacin respectiva) Ministerio de Planificacin

45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 1990 1992 1994 1996 1998 2000 Rural

5
Fuente: MIDEPLAN, Encuesta CASEN, aos respectivos.

38,5 38,8 32,7 33,9 27,0 22,0 20,7 31,0

Seminario
30,3 27,5 23,7 19,7 18,5 19,9 13,9 15,5 12,3 12,9

2003

2006

2009

Urbano

EVOLUCIN DE LA INDIGENCIA POR ZONA 1990-2009

(Porcentaje de la poblacin respectiva) Ministerio de Planificacin

18 16 14 12 12,5 10 8 6 4 2 0 1990 1992 1994 1996 Urbano 1998 2000 Rural

6
Fuente: MIDEPLAN, Encuesta CASEN, aos respectivos.

15,7

Seminario
10,3 8,8 7,2 5,1 5,1 5,1 4,4 9,8 9,4 8,6 8,4 6,2 3,2 3,5 3,6 4,4

2003

2006

2009

SITUACIN DE POBREZA POR REGIN 2009

(Porcentaje de la poblacin respectiva) Ministerio de Planificacin
30 25 21,0 20 15 10 5 0 IX VIII VII XIV III IV I V XI X XV VI RM XII II 20,8 20,4 17,4

27,1

16,6

Seminario
15,7 15,0 14,8 14,2 Pas:15,1 12,8 12,7 11,5 9,3 8,0

7
Fuente: MIDEPLAN, Encuesta CASEN, aos respectivos.

EVOLUCIN DE LA POBREZA POR REGIN 2006-2009

(Porcentaje de la poblacin respectiva)

Ministerio de Planificacin

30

25

20

15 10

II 7,3 8,0

III 10,5 17,4

IV 15,9 16,6

VI

VII 17,7 20,8

VIII

IX

X 11,8 14,2

XI 9,2 14,8

XII 6,3 9,3

RM 10,6 11,5

XIV

XV

2006 11,8 2009 15,7

15,3 11,4 15,0 12,7

20,7 20,1 21,0 27,1

18,8 18,6 20,4 12,8

8

Fuente: MIDEPLAN, Encuesta CASEN 2009.

SITUACIN DE INDIGENCIA POR REGIN 2009

(Porcentaje de la poblacin respectiva) Ministerio de Planificacin
10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 IX III XIV VIII XI VII XV IV V XII VI RM X I II 0,7 9,0

7,3 6,1 5,2 5,1 4,9 4,6

4,3 3,4 3,2 2,9 2,7

Pas:3,7 2,4 2,4

9
Fuente: MIDEPLAN, Encuesta CASEN 2009.

EVOLUCIN DE LA INDIGENCIA POR REGIN 2006-2009

(Porcentaje de la poblacin respectiva)

Ministerio de Planificacin

10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 2006 2009 I 2,3 2,4 II 2,1 0,7 III 2,8 7,3 IV 2,8 4,3 V 2,9 3,4 VI 2,1 2,9 VII 4,2 4,9 VIII 5,2 5,2 IX 6,1 9,0 X 2,8 2,4 XI 4,2 5,1 XII 2,5 3,2 RM 2,4 2,7 XIV 5,2 6,1 XV 4,2 4,6
10
Fuente: MIDEPLAN, Encuesta CASEN 2009.

SITUACIN DE POBREZA POR GRUPO DE EDAD 2009

(Porcentaje de la poblacin respectiva) Ministerio de Planificacin

30 25 20 15 10 5 0 0a3 4 a 17 18,2 16,0 11,0 10,8 24,5 21,5

Seminario
14,5 14,2 11,5 8,9 8,6 2,9 45 a 59 6,8 2,1 60 y ms

6,3

5,5

3,6 18 a 29 Indigentes

3,4 30 a 44 Pobres no indigentes

Aumento de pobreza en todos los tramos etreos, respecto de 2006

11
Fuente: MIDEPLAN, Encuesta CASEN 2009.

EVOLUCIN DE LA POBREZA POR SEXO 1990-2009

(Porcentaje de la poblacin respectiva) Ministerio de Planificacin 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 1990 1992 1994 1996 1998 Hombre 2000 Mujer
12
Fuente: MIDEPLAN, Encuesta CASEN 2009.

39,3 37,9 33,4 32,3 28,1 27,1

Seminario
23,5 22,9 21,9 21,4 20,4 20,0 19,0 18,3 14,3 13,1 15,7 14,5

2003

2006

2009

EVOLUCIN DE LA POBREZA POR ETNIA 1996-2009

(Porcentaje de la poblacin respectiva) Ministerio de Planificacin
40 35 30 25 20 15 10 5 0 1996 2000 2003 Indgena No indgena 2006 2009 22, 7 19, 7 35, 1 32, 4 29, 4

Seminario
18, 1 19, 0 13, 3 19, 9 14, 8

Disminuye la brecha entre poblacin indgena y no indgena

13
Fuente: MIDEPLAN, Encuesta CASEN aos respectivos

PROMEDIO DE ESCOLARIDAD POR SITUACIN DE POBREZA 2009

(Aos promedio de estudio poblacin de 15 aos o ms)
Ministerio de Planificacin

11 10,6 10,4

Seminario
10

9,0 9

9,0

8 Indigentes Pobres No pobres Total

14
Fuente: MIDEPLAN, Encuesta CASEN 2009.

TASA DE DESOCUPACIN POR SITUACIN DE POBREZA 2009

(Porcentaje de la poblacin respectiva)
Ministerio de Planificacin

60 51,0 50 40 31,5 30 20 10 0 Indigentes Total Pobres No pobres Total 7,9 10,3

15
Fuente: MIDEPLAN, Encuesta CASEN 2009.

TASA DE DESOCUPACIN POR SEXO Y SITUACIN DE POBREZA 2009

(Porcentaje de la poblacin respectiva) Ministerio de Planificacin

60 50 40 30 20 10 0 48,4

54,6

35,9 28,7

Seminario

6,7

9,8

8,9

12,3

Indigentes

Pobres hombres

No pobres mujeres

Total

16
Fuente: MIDEPLAN, Encuesta CASEN 2009.

JEFATURA FEMENINA DEL HOGAR POR SITUACIN DE POBREZA 2009

(Porcentaje de los hogares respectivos) Ministerio de Planificacin

60 47,9 43,2 40

50

Seminario
31,6 33,1

30

20

10

0 Indigentes Pobres No pobres total

17
Fuente: MIDEPLAN, Encuesta CASEN 2009.

ENCUESTA CASEN 2009

Ministerio de Planificacin

Seminario

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MUESTRA LOGRADA POR ZONA SEGN REGIN

(Nmero de hogares y de personas)

VALOR LNEAS DE POBREZA E INDIGENCIA 1990-2009

Ministerio de Planificacin
($ noviembre de cada ao) 1990 Lnea de pobreza Zona urbana Zona rural Lnea de indigencia Zona urbana Zona rural ($ noviembre de 2009) Lnea de pobreza Zona urbana Zona rural Lnea de indigencia Zona urbana Zona rural 27.767 28.627 27.425 27.087 27.018 26.941 27.100 26.925 32.067 21.396 22.059 21.132 20.872 20.820 20.744 20.883 20.747 24.710
20
Fuente: CEPAL

1992

1994

1996

1998

2000

2003

2006

2009

18.594 25.750 30.100 34.272 37.889 40.562 43.712 47.099 64.134 12.538 17.362 20.295 23.108 25.546 27.328 29.473 31.756 43.242

Seminario

9.297 12.875 15.050 17.136 18.944 20.281 21.856 23.549 32.067 7.164 1990 9.921 11.597 13.204 14.598 15.616 16.842 18.146 24.710 1992 1994 1996 1998 2000 2003 2006 2009

55.533 57.253 54.849 54.174 54.038 53.883 54.201 53.850 64.134 37.446 38.603 36.982 36.527 36.434 36.303 36.545 36.308 43.242

METODOLOGA DE ESTIMACIN DE LA POBREZA E INDIGENCIA

Ministerio de Planificacin

En Chile, la medicin de pobreza e indigencia se ha realizado utilizando el mtodo de ingresos o indirecto. Desde 1987, MIDEPLAN ha utilizado este mtodo. Ello ha permitido: La construccin de indicadores comparables a lo largo del tiempo, requisito indispensable para evaluar su evolucin La comparacin de la situacin nacional con la de otros pases, dada su amplia aplicacin a nivel internacional. Para medir la pobreza e indigencia se requiere establecer un lmite entre quines son pobres o indigentes y quines no lo son. El mtodo de ingresos define estos lmites, llamados lnea de pobreza o lnea de indigencia, en trminos absolutos: un mnimo de satisfaccin de necesidades bsicas, en el caso de la pobreza, o alimentarias, en el caso de la indigencia. En tanto este mtodo considera el ingreso como indicador de la capacidad de satisfaccin de las necesidades bsicas, estos mnimos se establecen en trminos de un cierto nivel de ingreso. As, se considera en situacin de pobreza a aquellos hogares cuyos ingresos son inferiores al mnimo establecido para satisfacer las necesidades bsicas de sus miembros, y en situacin de indigencia a aquellos hogares cuyos ingresos son inferiores al mnimo establecido para satisfacer las necesidades alimentarias de sus miembros.

Seminario

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METODOLOGA DE ESTIMACIN DE LA POBREZA E INDIGENCIA Ministerio de Planificacin

Para operacionalizar el valor de estos mnimos, lnea de pobreza y lnea de indigencia, se estima el costo de una canasta de satisfactores de necesidades bsicas y alimentarias, respectivamente, por persona. Para ello, se construye una canasta bsica de alimentos por persona cuyo contenido calrico y proteico permita satisfacer un nivel mnimo de requerimientos nutricionales y que refleje los hbitos de consumo prevalecientes, cuyo costo constituye la lnea de indigencia. Como una aproximacin al costo de la canasta de satisfactores de necesidades bsicas, o lnea de pobreza, se utiliza como base el costo de la canasta bsica de alimentos al que se aplica un factor multiplicador. Este factor se estima a partir del valor del coeficiente de Engel del grupo de hogares que justo consume la cantidad mnima de requerimientos nutricionales, en tanto se asume que los hogares que logran cubrir adecuadamente sus necesidades de alimentacin satisfacen, al mismo tiempo, los estndares mnimos de las otras necesidades bsicas. La canasta bsica de alimentos y el valor de este factor fue estimado a partir de la informacin de gasto de los hogares de la IV Encuesta de Presupuestos Familiares realizada por el INE entre diciembre de 1987 y noviembre de 1988 en el Gran Santiago. El valor de la canasta es actualizado de acuerdo a la evolucin de los precios.

Seminario

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METODOLOGA DE ESTIMACIN DE LA POBREZA E INDIGENCIA

Ministerio de Planificacin

LP = CBA = k CB E
LP : Ingreso mnimo para satisfacer las necesidades bsicas por persona, o lnea de pobreza. CBA : Costo de la canasta bsica de alimentos por persona, o lnea de indigencia. E : Proporcin del consumo de alimentos en el consumo total o el coeficiente de Engel

Seminario

correspondiente al grupo de hogares de referencia. K : Factor multiplicador, la inversa de la proporcin del consumo de alimentos en el consumo total (k = 1 / E). Este coeficiente as como el valor de la canasta bsica difiere entre las zonas urbana y rural, donde los gastos en servicios tienen menor importancia. Especficamente, un hogar es pobre cuando su ingreso per cpita es inferior a 2 veces el valor de una canasta bsica de alimentos, en la zona urbana, y a 1,75 veces, en la zona rural. Un hogar se considera indigente si su ingreso per cpita es inferior al valor de una canasta bsica de alimentos. Para la clasificacin de los hogares en estas categoras, el ingreso del hogar se define como la suma del ingreso autnomo del hogar, las transferencias monetarias que recibe el hogar del Estado y una imputacin por concepto de arriendo de la vivienda, cuando sta es habitada por sus propietarios.
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Seminario

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