PLAN DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO INSTITUCIONAL

INSTITUTO NACIONAL DE CANCEROLOGIA – EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO.

Una administración pública moderna, democrática y transparente, como instrumento para optimizar la gestión, y los resultados de las políticas públicas.

PLAN DE ACCION
LINEAS ESTRATEGICAS DE POLITICA LINEAMIENTOS DEL SECTOR SALUD ACCIONES METAS FECHA INDICADORES*
LIMITE

1. VIABILIZACION Y 1.1 Diagnóstico institucional y formulación

FORTALECIMIENTO DE LOS de propuestas concertadas con acciones
de mejoramiento, ajuste o desarrollo en
PROCESOS DE
relación con.:
DESCENTRALIZACION Y
COORDINACION • Indefinición, colisión o duplicidad de • Elaboración de mapa de • El Instituto Nacional de Cancerología y Diciembre 31 • % de entidades con
ADMINISTRATIVA competencias y funciones con las competencias. el Centro Dermatológico Federico Lleras del 2001 mapa elaborado.
entidades del orden nacional y territorial. Acosta con mapa concluido y el Sanatorio • % de avance en
de Agua de Dios con avance de 60%. elaboración de mapa.
• Determinar colisión y/o • El INVIMA y el Fondo Nacional de Diciembre 31 • % de avance en
ajustar competencias. Estupefacientes con colisión de del 2001 definición de colisión de
competencias definida en relación con competencias.
vigilancia de medicamentos.
• El INVIMA con competencias de Junio 30 del • % de avance en
vigilancia frente a acciones de inteligencia 2001 definición de
y policivas definidas. competencias.

• La Superintendencia Nacional de Salud Diciembre 31 •

% de avance en
con colisión de competencias definida, con del 2001
definición de colisión de
el Ministerio de Salud y la Supersolidaria.
competencias.
• % de entidades
analizadas.
• Mecanismos administrativos para manejo • Definir mecanismos e• La Superintendencia Nacional de Salud Mayo 31 del • % de avance en
y control de recursos financieros. instrumentos para el recaudo, con mecanismos e instrumentos para el 2001 definición de mecanismos,
manejo y control de recursos cobro de la tasa a su favor, según Ley 488 instrumentos y
financieros del sector. y competencias para el cobro coactivo competencias.
definidas.
• El Instituto Colombiano de Bienestar Diciembre 31 • % de avance en
Familiar con Fondo Cuenta reglamentado y del 2001 reglamentación y
operativizado y con sistema de costos para operativización del plan.
la prestación del servicio público de • % de avance en diseño
bienestar familiar diseñado. de sistema de costos.
• El INVIMA con mecanismos de cobro Agosto 31 del • % de avance en
por prestación de servicios a entidades 2001 definición de mecanismos
privadas definidos y con proyecto de de cobro.
actualización de tarifas acorde con costos • % de avance en
desarrollado. proyecto de actualización
de tarifas.
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PLAN DE ACCION
LINEAS ESTRATEGICAS DE POLITICA LINEAMIENTOS DEL SECTOR SALUD ACCIONES METAS FECHA INDICADORES*
LIMITE

• El Instituto Nacional de Salud con Diciembre 31 • % de avance en

definición de mecanismos para manejo y del 2001 definición de mecanismos
control de nuevos recursos por traslado de para manejo de nuevos
funciones del Ministerio y para recaudo y recursos.
control de recursos por prestación de • % de avance en
servicios a entes territoriales. definición de mecanismos
para recaudo y control de
recursos.
•
El Ministerio de Salud con definición de Diciembre 31 • % de avance en
mecanismos para traslado de recursos por del 2001 definición de mecanismos
delegación de funciones al Instituto para traslado de recursos.
Nacional de Salud.
• Capacidad institucional para apoyar y • Análisis de capacidad • Tres Empresas Sociales del Estado del Diciembre 31 • % de entidades con
fortalecer el funcionamiento institucional para formular sector y el INVIMA con capacidad del 2001 capacidad institucional
descentralizado del Sistema en ámbito de propuestas de mejoramiento. institucional analizada. analizada.
su competencia. • % de avance en
análisis.
• Ampliar alianzas estratégicas, • Alianzas y convenios con 3 organismos Diciembre 31 • Número de nuevos
y convenios de desempeño y de control y fiscalización, Minsalud, entes del 2001 convenios y alianzas
administrativos para la territoriales, ONGs, OPS, Contaduría celebradas y desarrolladas.
inspección, vigilancia y control General de la Nación y sector académico. • % de entidades
de la Superintendencia Nacional contactadas.
de Salud.

• Fortalecer el funcionamiento • Centros Zonales del Instituto Diciembre 31 • % de Centros Zonales

descentralizado del sector. Colombiano de Bienestar Familiar del 2001 fortalecidos.
fortalecidos para la asunción de la • % de avance en
prestación del servicio público de bienestar fortalecimiento.
familiar acorde con las necesidades locales,
en términos de recursos humanos,
financieros y físicos.
2. LUCHA CONTRA LA 2.1 Balance de la adopción y aplicación de las • Verificación del nivel de • El Instituto Nacional de Cancerología Diciembre 31 • % de avance en
CORRUPCION Y herramientas para la transformación de la cumplimiento de las con verificación de cumplimiento en la del 2001 verificación.
MORALIZACION DE LA administración pública TAP, definidas en herramientas TAP. estandarización de procesos y • % de procesos y
el marco del Programa de Lucha Contra la procedimientos administrativos. procedimientos analizados.
ADMINISTRACION Corrupción. • El Sanatorio de Agua de Dios con Mapa Diciembre 31 • % de avance en
PUBLICA de Riesgos revisado y ajustado. del 2001 revisión y ajuste.
• El Instituto Colombiano de Bienestar Diciembre 31 • % de entidades con
Familiar y el INVIMA con evaluación de la del 2001 evaluación realizada.
adopción efectiva de herramientas TAP • % de herramientas
evaluadas.
• % de avance en
evaluación.
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LINEAS ESTRATEGICAS DE POLITICA LINEAMIENTOS DEL SECTOR SALUD ACCIONES METAS FECHA INDICADORES*
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2.2 Definición de mecanismos, • Desarrollo de acciones • El Centro Dermatológico Federico Lleras Diciembre 31 • % de avance en
responsabilidades y acciones para definidas en las herramientas Acosta con Mapa de Riesgos implementado del 2001 implementación de Mapa
adopción y aplicación de herramientas TAP. y guías de valores y de contratación de Riesgos.
TAP. elaboradas. • % de guías elaboradas.
• % de avance en
elaboración de guías.
• El Instituto Colombiano de Bienestar Diciembre 31 • % de guías
Familiar con escrutinios de transporte y del 2001 desarrolladas.
guías para la formación de valores y • % de avance en
contratación de suministros de elementos implementación de
de oficina desarrolladas. escrutinios y guías.
• La Superintendencia Nacional de Salud Octubre 31 del • % de funcionarios
con resultados de Mapa de Riesgos y guía 2001 informados.
de formación de valores socializados. • Guía publicada y
divulgada.
• El INVIMA con Mapa de Riesgos Diciembre 31 • % de áreas misionales
implementado en tres áreas misionales. del 2001 con mapa de riesgos.
• % de avance en
implementación.
• El Instituto Nacional de Salud con guías Diciembre 31 • % de guías elaboradas.
de formación de valores y contratación del 2001 • % de avance en
elaboradas. elaboración de guías.

3. PARTICIPACION 3.1 Evaluación de aplicación de los mecanismos • Evaluación de mecanismos • Tres Empresas Sociales del Estado del Diciembre 31 • % de entidades con
CIUDADANA EN EL de participación establecidos, establecidos para usuarios, sector, la Superintendencia Nacional de del 2001 evaluación realizada.
EJERCICIO Y CONTROL DE funcionalidad e impacto. acorde con la funcionalidad de la Salud y el Instituto Colombiano de • % de avance en
entidad. Bienestar Familiar con mecanismos evaluación de mecanismos.
LO PUBLICO
evaluados.
3.2. Formulación de plan de mejoramiento a • Elaboración e• Tres Empresas Sociales del Estado del Diciembre 31 • % de entidades con
corto, mediano y largo plazo de acuerdo a implementación del plan de sector, el INVIMA y la Superintendencia del 2001 plan elaborado.
evaluación. mejoramiento. Nacional de Salud con plan de • % de avance en
mejoramiento elaborado y el Instituto elaboración del plan.
Nacional de Salud con plan en desarrollo. • % de avance en
desarrollo del plan.

4. SIMPLIFICACION Y 4.1 Revisión de trámites y procesos críticos • Evaluación y ajuste de • Tres Empresas Sociales del Estado del Diciembre 31 • % de entidades con
SUPRESION DE TRAMITES con impacto negativo en sus servicios trámites y procesos críticos. sector, el INVIMA, la Superintendencia del 2001 trámites y procesos críticos
Y RACIONALIZACION DE institucionales; ajuste y adopción efectiva. Nacional de Salud y el Instituto Nacional de evaluados y ajustados.
Salud con trámites y procesos críticos • % de avance en
METODOS Y evaluados y ajustados. evaluación y ajuste.
PROCEDIMIENTOS DE • % de trámites y
TRABAJO procesos críticos evaluados
y ajustados.
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• El Instituto Colombiano de Bienestar Diciembre 31 • % de procesos con plan

5. PROPENDER POR UN
SERVIDOR PUBLICO
INTEGRO, COMPETENTE Y
COMPROMETIDO
4.2 Actualización de manuales de procesos y •
procedimientos acorde con actuales procesos y de trámites y Acosta con Manual de Procedimientos y
estructuras.
5.1 Diagnóstico de clima organizacional y •
diseño de plan de acción a corto, mediano del
y largo plazo de desarrollo del talento organizacional.
humano que responda a propósitos
sociales del sector.
• Formulación
Familiar con plan de mejoramiento de del 2001 formulado y en ejecución.
procesos institucionales formulado y • % de avance en
ejecutado para los procesos de evaluación formulación y ejecución.
de requerimientos, diseño de políticas y
programas y programación y asignación.
Actualización de manuales de • El Centro Dermatológico Federico Lleras Diciembre 31 • % de entidades con
del 2001 Guía de trámites
divulgación a las instancias Guía de Trámites existentes actualizados y actualizada.
pertinentes. el Instituto Nacional de Salud y el INVIMA • % de avance en la
con Guía de Trámites actualizada. actualización del Manual de
Procedimientos.
• % de avance en la
actualización de la Guía de
Trámites.
• % de trámites y
procedimientos
actualizados
• El Instituto Nacional de Cancerología y Diciembre 31 • % de entidades con
el INVIMA con procesos y procedimientos del 2001 procesos y procedimientos
revisados. revisados.
• % de avance en la
revisión de procesos y
procedimientos.
• % de procesos y
procedimientos revisados.
• La Superintendencia Nacional de Salud Octubre 31 del • % de avance en la
con Manual de Procesos actualizado en 2001 actualización del Manual de
50%. Procedimientos.
• % de procesos
actualizados.
Elaboración y socialización • El Sanatorio de Agua de Dios y el Diciembre 31 • % de entidades con
diagnóstico del clima Instituto Nacional de Salud con diagnóstico del 2001 diagnóstico realizado.
de clima organizacional realizado. • % de avance en la
elaboración de diagnóstico.
• La Superintendencia Nacional de Salud Octubre 31 del • % de funcionarios
con diagnóstico de clima organizacional 2001 informados.
socializado.
e• El Centro Dermatológico Federico Lleras Diciembre 31 • % de entidades con
implementación del plan de Acosta y el Instituto Nacional de del 2001 plan formulado y
acción de desarrollo del talento Cancerología con plan de mejoramiento ejecutado.
humano. formulado y ejecutado en 100% y la • % de avance en
Superintendencia Nacional de Salud con ejecución del plan.
implementación del 75%..
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PLAN DE ACCION
LINEAS ESTRATEGICAS DE POLITICA LINEAMIENTOS DEL SECTOR SALUD ACCIONES METAS FECHA INDICADORES*
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• El Instituto Colombiano de Bienestar Diciembre 31 • % de acciones

Familiar con acciones de sensibilización y del 2001 realizadas
apoyo a la transformación de la cultura • % de funcionarios
organizacional en el marco del plan de sensibilizados.
mejoramiento de procesos.
6. REORGANIZACION 6.1 Revisión de plataforma estratégica (misión, • Revisión de plataforma • Tres Empresas Sociales del Estado del Octubre 31 del • % de entidades con
SECTORIAL Y DE visión, valores y objetivos institucionales) estratégica institucional. sector con plataforma estratégica 2001 plataforma estratégica
ENTIDADES Y ajustándola a sus actuales competencias institucional revisada. institucional revisada.
• % de avance en
ORGANISMOS DE LA revisión.
ADMINISTRACION • Reformulación, ajuste y• El Centro Dermatológico Federico Lleras Diciembre 31 • % de entidades con
PUBLICA socialización de la plataforma Acosta, el Instituto Nacional de del 2001 plataforma estratégica
estratégica. Cancerología y el Instituto Nacional de reformulada y ajustada.
Salud con plataforma estratégica • % de avance en
reformulada y ajustada. reformulación y ajuste.
• La Superintendencia Nacional de Salud Octubre 31 del • % de funcionarios
con plataforma estratégica socializada. 2001 informados.
6.2 Identificación de pertinencia de las • Análisis de pertinencia de • Tres Empresas Sociales del Estado del Diciembre 31 • % de entidades con
actuales estrategias, programas y estrategias, programas y sector, la Superintendencia Nacional de del 2001 diagnóstico y propuesta.
proyectos frente a la situación actual del proyectos. Salud, el INVIMA y el Instituto Nacional de • % de avance de
sector y a la problemática de la población; Salud con diagnóstico y propuesta de diagnóstico y propuesta.
propuestas de ajuste que garanticen mejoramiento.
soluciones efectivas.

6.4 Las entidades del sector ajustarán su • La Empresa Colombiana de • Proceso de liquidación concluido???? ¿??? • % de avance en
estructura organizacional de acuerdo con Recursos de Salud ECOSALUD, proceso de liquidación.
sus requerimientos o las modificaciones adelantará el proceso de
en sus funciones y competencias. liquidación según directrices
presidenciales.
• Definición de funciones y • El Ministerio de Salud con definición de Junio 30 del • % de avance en
mecanismos de traslado del mecanismos y funciones a ser trasladadas 2001 definición de funciones a
Ministerio de Salud al Instituto al Instituto Nacional de Salud. ser trasladas.
Nacional de Salud. • % de avance en
definición de mecanismos
de traslado.
• El Instituto Nacional de Salud con Diciembre 31 • % de avance en
estructura organizacional ajustada para del 2001 proceso de ajuste de
asumir funciones trasladas por el Ministerio estructura organizacional.
de Salud.
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• Revisión y análisis de la • Estructura actual revisada y analizada Diciembre 31 • % de avance en

estructura organizacional actual del 2001 proceso de revisión y
del Instituto Colombiano de análisis.
Bienestar Familiar de acuerdo
con los resultados del plan de
mejoramiento de procesos.

7. IMPLEMENTACION 7.1 El desarrollo informático debe • Evaluación del desarrollo • Tres Empresas Sociales del Estado del Diciembre 31 • % de entidades con
DEL SISTEMA DE principalmente obedecer al propósito de informático. sector y la Superintendencia Nacional de del 2001 diagnóstico del desarrollo
INFORMACION hacer más eficiente la gestión (función de Salud con diagnóstico del desarrollo informático realizado.
producción a costos de eficiencia) y informático realizado. • % de avance en
GERENCIAL garantizar una atención oportuna y de elaboración de diagnóstico.
calidad al usuario.

7.2 Orientación del desarrollo informático al • Definir lineamientos para la • El Instituto Nacional de Cancerología Junio 30 del • % de avance en
reordenamiento y estandarización de los formulación, operación, con lineamientos definidos. 2001 definición de lineamientos.
procesos propios, automatización y administración, sostenimiento y • La Superintendencia Nacional de Salud Octubre 31 del • % de procesos
mantenimiento, organización funcional del mejoramiento continuo del con diseño y validación del 60% de los 2001 diseñados y validados
sistema para el soporte técnico de sistema de información . procesos para la operación y • % de avance en el
usuarios, administración de bases de administración del sistema y con el sistema desarrollo e
datos y seguridades y a la disposición de de información financiera desarrollado e implementación del
medios que garanticen la comunicación implementado en 50%. sistema de información
interna (sistemas en línea) y externa financiera.
(transferencia y disposición electrónica de
datos e información). • El INVIMA con sistema de registro Diciembre 31 • % de avance en
automático implementado. del 2001 implementación.
• El Instituto Colombiano de Bienestar Diciembre 31 • % de avance en
Familiar con lineamientos para el del 2001 definición de lineamientos.
desarrollo del Sistema Integral de
Información definidos, en el marco del plan
de mejoramiento de procesos.
• El Instituto Nacional de Salud con Diciembre 31 • % de aplicaciones
aplicaciones de programas trasladados del del 2001 integradas.
Ministerio de Salud, integradas al sistema • % de avance en
de información. proceso de integración.

• Dar continuidad a la • El Centro Dermatológico Federico Lleras Diciembre 31 • % de áreas con sistema
implementación de los sistemas Acosta con sistema de información del 2001 de información
de información existentes. implementado en 3 áreas asistenciales y 2 implementado.
administrativas. • % de avance en
implementación.
7.3 Adecuación de plataforma tecnológica a • Adecuación de la plataforma • Tres Empresas Sociales del Estado del Diciembre 31 • % de entidades con
necesidades y requerimientos, soportados tecnológica institucional a sector, la Superintendencia Nacional de del 2001 plataforma adecuada.
en lineamientos de política del Sistema de necesidades especificas y Salud y el Instituto Nacional de Salud con • % de avance en
Seguridad Social, normas reglamentarias y lineamientos de política y plataforma adecuada. adecuación.
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avances de la tecnología. requerimientos del Sistema • El Instituto Colombiano de Bienestar Diciembre 31 • % de entidades con
General de Seguridad Social en Familiar con plan estratégico de sistemas del 2001 plan formulado.
Salud. elaborado e implementado, acorde con el • % de avance en
plan de mejoramiento de procesos y el elaboración e
INVIMA con plan de desarrollo informático implementación.
formulado.
7.4 En conjunto con el Ministerio, se • Desarrollar o articular el • El Centro Dermatológico Federico Lleras 31 de marzo • % de entidades con
identificará e iniciará el desarrollo de los sistema de información Acosta y el Instituto Nacional de 2001 sistema adaptado.
aspectos que en el marco de sus institucional acorde con el Cancerología con sistema RIAS adaptado a • % de avance en
responsabilidades y procesos deberán Sistema de Información del RIPS, según términos de Ley. adaptación.
hacer parte del Sistema de Información del Sistema General de Seguridad • La Superintendencia Nacional de Salud Octubre 31 del • % de subsistemas
Sistema General de Seguridad Social en Social en Salud. con subsistemas diseñados por clase de 2001 diseñados.
Salud. vigilados, articulados con el Sistema de • % de avance en diseño.
Información del SGSSS.
• El Instituto Nacional de Salud con Diciembre 31 • % de aplicaciones
diseño de aplicaciones para la integración del 2001 diseñadas.
de información en los niveles • % de avance de diseño
departamental y municipal en 4 redes. de aplicaciones.
7.5 En coordinación con el Ministerio de Salud, • Cumplimiento de las acciones • El Instituto Nacional de Cancerología Diciembre 31 • % de entidades con
se evaluará el grado de conocimiento y de la Agenda de Conectividad. ¿???????, el Instituto Colombiano de del 2001 primera fase en desarrollo
avance del Programa Agenda de Bienestar Familiar ¿??????? y el Sanatorio • % de avance de
Conectividad y se definirán estrategias y de Agua de Dios con primera fase en primera fase.
mecanismos para su desarrollo. desarrollo.
• El Centro Dermatológico Federico Lleras Diciembre 31 • % de entidades con
Acosta y el Instituto Nacional de Salud con del 2001 segunda fase desarrollada.
segunda fase 100% desarrollada y la • % de avance de
Superintendencia Nacional de Salud 80%. segunda fase.
8. FORTALECIMIENTO 8.1 Definición de mecanismos y estrategias que • Fortalecimiento de la cultura • Tres Empresas Sociales del Estado del Diciembre 31 • % de entidades con
DEL SISTEMA DE garanticen la comprensión, apropiación y del autocontrol. sector, la Superintendencia Nacional de del 2001 acciones desarrolladas.
CONTROL INTERNO aplicación del sistema de control interno Salud, el Instituto Nacional de Salud, el • % de funcionarios
por la totalidad de funcionarios de cada INVIMA y el Instituto Colombiano de informados.
entidad. Bienestar Familiar con desarrollo de • % de avance de
acciones de fomento del autocontrol. acciones.
8.2 Desarrollo del sistema de planeación, • Revisión, definición, • Tres Empresas Sociales del Estado del Diciembre 31 • % de entidades con
seguimiento y autoevaluación de gestión. desarrollo y sensibilización de sector con mecanismos de control del 2001 mecanismos revisados y
mecanismos y herramientas de revisados y definidos. definidos.
gestión. • % de avance en
revisión y definición.
• El Instituto Colombiano de Bienestar Diciembre 31 • % de herramientas
Familiar con herramientas de planeación, del 2001 desarrolladas.
seguimiento y evaluación desarrolladas. • % de avance en
desarrollo.
• La Superintendencia Nacional de Salud Octubre 31 del • % de funcionarios
con programa de sensibilización del 2001 sensibilizados.
sistema de planeación realizado.
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Una administración pública moderna, democrática y transparente, como instrumento para optimizar la gestión, y los resultados de las políticas públicas.

PLAN DE ACCION
LINEAS ESTRATEGICAS DE POLITICA LINEAMIENTOS DEL SECTOR SALUD ACCIONES METAS FECHA INDICADORES*
LIMITE

• Desarrollo de acciones de • Tres Empresas Sociales del Estado del Diciembre 31 • % de entidades con
control y evaluación de gestión. sector, el Instituto Colombiano de del 2001 acciones desarrolladas.
Bienestar Familiar y el Instituto Nacional de • % de avance en
Salud con acciones desarrolladas. desarrollo de acciones.
• Revisión, ajuste e integración • Tres Empresas Sociales del Estado con Diciembre 31 • % de entidades con
de los instrumentos de instrumentos revisados, ajustados e del 2001 instrumentos revisados,
planificación sectorial e integrados. ajustados e integrados.
institucional: Plan indicativo, • % de instrumentos
Plan Operativo Anual y Plan de revisados, ajustados e
Desarrollo Administrativo, entre integrados.
otros). • % de avance en
revisión y ajuste.

NOTA: El Sanatorio de Contratación no presentó propuesta dentro de los lineamientos establecidos.