INTRODUCCIN DE LA DIMENSIN SOCIAL

La Educacin es una funcin social que se desarrolla a lo largo de la vida de una persona. La escuela pblica tiene un rol de artfice de un espacio de socializacin integrado y equilibrado en su diversidad, pero bsicamente justo en la igualdad de oportunidades. La educacin es un bien social que entra en conflicto cuando el marco social condiciona seriamente su desarrollo. El Estado debe garantizar las condiciones sociales bsicas para desarrollar prcticas educativas escolares que integren a todos. La escuela an sigue siendo un lugar privilegiado para construir al sujeto social y poltico con calidad ciudadana y fundamentalmente para contribuir a construir el lazo social. Estar alfabetizado, ser ciudadano y tener trabajo nombra a un sujeto anclado en un lazo social e inserto en un marco cultural. Es necesaria una poltica educativa que ponga en cuestin la desigualdad, a travs de acciones como Programas de Alfabetizacin que procuran no solo el acceso a los distintos sujetos sociales, sino que tambin facilita espacios de interaccin superando el aislamiento social y la exclusin. La dimensin social del Estado en la Educacin exige por parte de ste tres deberes fundamentales inherentes al mismo: a) Respetar el acceso libre a la Educacin concretando este derecho tanto a nivel legislativo, poltico y pragmtico; asimismo, respetar el origen tnico de los individuos para integrarlos a la educacin. b) Proteger el derecho a la educacin mediante la aplicacin directa y eficaz del principio de no discriminacin e inclusin de las mayoras; adems deber regular justamente los sistemas educativos. c) Satisfacer o permitir el ejercicio libre de este derecho mediante acciones y programas que faciliten el acceso a la educacin, especialmente a los

grupos ms vulnerables de la sociedad; as como implementar polticas que erradiquen el analfabetismo y mantengan la calidad educativa.

Dimensiones Derecho Educacin. Obligaciones Estado a

del la

Dimensin Social

del Accesibilidad

(establecer

las Disponibilidad (arbitrar los medios

bases para el acceso de toda la conducentes a una educacin para poblacin a la educacin) todos)

Respetar

En la actualidad se ha incrementado la El nahuat es utilizado hoy raramente y matrcula de la poblacin estudiantil del solamente por algunos hablantes mayores de sector pblico, de 1.5 a 1.7 millones de los departamentos de Sonsonate y

estudiantes; debido a la ampliacin de Ahuachapn. Cuisnahuat y Santo Domingo de cobertura escolar, y su gratuidad. Guzmn. Algunas tentativas o proyectos en reducida escala de revitalizar el nahuat en El Salvador fueron iniciados en el curso del siglo XX. El trabajo relevante reciente incluye proyectos de la Asociacin Coordinadora de Comunidades Indgenas de El Salvador

(ACCIES) y Universidad Don Bosco San Salvador (que ha producido algunos

materiales didcticos), y tambin cursos de idiomas en lnea.

Proteger

En junio de 2009 y mayo 2010, se suscribieron Convenios con Organismos Nacionales e Internacionales, que

Mejoras en los Sistemas de Registro de Ttulos y Sistema de Registro

Acadmico (SIRAI).

coadyuven activamente en el apoyo a la educacin. Se ha logrado innovacin de

tecnologas para el registro de ttulos de educacin superior de El Salvador e incorporacin de ttulos extendidos en el exterior.

Diseo

implementacin

de

Diplomados por competencias: reas productivas, orientadas al

fortalecimiento tcnico y habilitacin laboral. Implementados en 11

instituciones nacionales de Educacin Media de la zona norte.

Satisfacer

El

Programa

Social

Educativo

MINED

brind

programas para docentes

de de

2009-2014, Vamos a la Escuela, conlleva poder incluir a los nios

especializacin

educacin media en lenguaje, literatura,

con capacidades especiales en cualquier centro educativo, con el fin de lograr una interaccin y educacin que logre erradicar dos tipos de traumas: los de los nios que se sienten rechazados por la sociedad y los de las personas que no saben cmo tratar a este tipo de estudiantes.

matemticas, entre otros (febrero-abril 2010), sealando diferentes sedes para su desarrollo en la mayor parte de Departamentos del pas.

Durante dos das, ms de quinientos docentes de educacin bsica y media se reunieron en el congreso pedaggico organizado Departamental por de la Direccin de

Educacin

Se ha realizado seguimiento de acciones educativas en las

Cuscatln, con el fin de

exponer y

discutir las diversas metodologas y estrategias didcticas acordes al nuevo plan social fue educativo la el lema salvadoreo. de El del primer Transformando Salvador congreso escuela

poblaciones limtrofes y costeras del pas (Perqun, Victoria, Lislique, Arcatao,

Carolina,

poblacin de los Bolsones) con el objeto de garantizar el acceso a la educacin de calidad.

pedaggico

salvadoreo,

como una iniciativa del cuerpo docente del departamento de Cuscatln, el cual

Fortalecimiento

del

Proyecto

se llev a cabo en un hotel de la zona costera de La Paz, jurisdiccin que ser

Escuela Inclusiva en el Centro

Escolar

Repblica un

de

Hait,

la encargada de organizar el siguiente congreso, avalados y presididos por el viceministro de educacin, Lunes, 19 de Julio de 2010.

implementando

Laboratorio

Teraputico para estudiantes con discapacidad motora psquica y sensorial. Programa Edcame que tiene como finalidad brindar servicios educativos bachillerato en tercer ciclo y la

MINED emite circulares que son el mecanismo de comunicacin oficial

entre los titulares del Ministerio y los centros oficiales y privados del pas, con el objeto de orientar el desarrollo de actividades administrativas y

para

disminuir

sobreedad y reintegrar al sistema educativo a jvenes su que

interrumpieron acadmica.

formacin

pedaggicas; tal es el caso de la circular No. 13-2010, de fecha 12 de julio del corriente ao, en la cual se comunica que dentro del plan Social Educativo se estn brindando procesos de desarrollo profesional docente a ms de 7000 docentes, siendo voluntario y gratuito, pidiendo la colaboracin a los Directores de los Centros apoyar a

estos

docentes

en

su

formacin

profesional.

Actualmente el ndice de analfabetismo es del 17.9%, se pretende reducir para este ao hasta el 16.1%.

Programa

Dotacin

de

uniformes,

zapatos y tiles escolares a centros educativos pblicos, con el objetivo de garatizar un piso bsico en el acceso a la Educacin de grupos vulnerables. Se firm convenios con el Ministerio de Economa, INSAFORP, CONAMYPE, FISDL, MTPS, y

ISDEMU

COMURES para el apoyo institucional. Gasto aproximado $42.9 millones.

Se est desarrollando infraestructura escolar denominado Mejoramiento de

los Ambientes Escolares y Recursos Educativos, beneficindose 798

centros escolares, inversin de $23, 187,288.39.

Plan

Nacional

de

Alfabetizacin

aplicado en la ciudad de Izalco, Depto. De Sonsonate, participacin de 58,000 personas jvenes y adultas.

INTRODUCCIN A LA DIMENSIN LIBERTAD

El Estado en la dimensin libertad se refiere a que no obstante ste es garante del Derecho a la Educacin, sta no debe ser impuesta al arbitrio del mismo, el Estado puede delegar esta funcin tambin al sector privado, pero siempre tendr una funcin de contralor y supervisor de estas instituciones a efecto de que se cumplan los fines de la Educacin. De la dimensin libertad surgen tres deberes para el Estado: a) Respeto a la libertad de pensamiento, convicciones de ndole religiosa u otras, teniendo como pilar el principio del respeto a la dignidad humana; esto implica la abstencin del Estado de realizar actos encaminados a restringir la libertad en el educacin, an coaccionar injustamente a las instituciones educativas privadas. b) Proteger o intervenir mediante acciones legales que impidan la discriminacin de la persona en su derecho a ser educada, velar por la aplicacin del principio de igualdad en la Educacin. c) Satisfacer y facilitar la convivencia armoniosa de la comunidad mediante la Educacin formadora en valores ticos y morales; as como coadyuvar con los centros privados educativos para que realicen su papel educativo de la mejor manera posible siempre con un alto grado de calidad educativa.

Dimensiones Derecho Educacin Obligaciones Estado

Respetar

del a la

Dimensin Libertad

del

Libertad de eleccin

Libertad de establecimiento

Es

razonable

que

el

Estado

Procesos de acreditacin de centros educativos privados, Reglamento para la Acreditacin y Licenciamiento de Colegios Privados, con el objetivo de conceder relevancia a la calidad

intervenga en la educacin que se da en las escuelas, pero los

poderes pblicos no pueden olvidar que el papel principal en a la los

educacin

corresponde

educativa y el servicio que proporcionan a los estudiantes.

padres de familia, no al Estado. As lo seala la Declaracin Universal de los Derechos Humanos,

Procesos

de

autorizacin

de

aprobada por las Naciones Unidas en 1948: "Los padres tendrn derecho preferente a escoger el tipo de educacin que habr de darse a sus hijos".

aproximadamente 160 actualizaciones de carreras, 46 autorizaciones de

carreras nuevas.

En febrero de 2010, se reacredit la Universidad Francisco Gavidia, y el

El papel de los poderes pblicos en la educacin ha de ser garantizar los objetivos que la propia

Instituto

Superior

de

Economa

Administracin de Empresas.

Declaracin seala: "La educacin tendr por de objeto la el pleno

desarrollo

personalidad

humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales; favorecer la comprensin, la

tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos tnicos o religiosos, y promover el desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas para el

mantenimiento de la paz" En el ejercicio de sus funciones, el Estado ha de comprobar que la educacin cumple esos objetivos. Es un abuso del Estado que intente

imponer

doctrinas

morales

que

vayan ms all de estos principios. Los padres deben tener posibilidad de escoger para sus hijos la escuela que est de acuerdo con sus convicciones religiosas o

morales. No se puede pedir al Estado que existan escuelas en todos los lugares pero s que no haga discriminaciones en la oferta educativa. Proteger MINED multa al Garca Flamenco por negarse a matricular a hijos de padres que cuestionaron aumento de cuota. Mult al Colegio Garca Flamenco con $10,000 por negarse a inscribir a los alumnos cuyos padres se opusieron a un aumento en las cuotas escolares, en octubre pasado. Esta es la segunda vez Existe un proyecto de Decreto de reforma a la Ley General de Educacin de los artculos 83, 83A y 100A, con la finalidad de mejorar las relaciones entre En el MINED se brinda asesora legal a las personas que as lo requieran a efecto de proteger los intereses de los estudiantes de los Colegios Privados.

que el Garca Flamenco es multado por Educacin: en abril del ao anterior, la multa pagada ascendi a $5,000 y tambin tuvo su razn de ser en los cobros indebidos. En aquella oportunidad, las

padres de familia y las autoridades de colegios privados.

Creacin Mecanizado

del de

nuevo

Sistema e

Registro

Incorporaciones, para registro de Ttulos de educacin superior.

autoridades del colegio obligaron a los padres de familia a firmar cartas en las que afirmaban estar de acuerdo con el incremento de las cuotas para poder matricular a sus hijos. MINED ha brindado orientacin vocacional dirigida a los jvenes para adquirir herramientas para la toma de decisiones sobre su futuro, a fin de formular su propio plan de vida incluyendo su vocacin

profesional. Ej. En el Megatec de Zacatecoluca.

Satisfacer

Se

realiza

por

el

MINED

el del

Talleres de asistencia tcnica a las escuelas del sector pblico y colegios privados, implementar propuestas con una al la finalidad de sobre de los

mantenimiento currculo de

actualizado educacin

inicial,

bsica y educacin media a efecto de tener programas de estudio pertinentes, potenciando la

estrategia

desarrollo

procesos de calidad educativa que incidan en los aprendizajes

flexibilidad y eficacia participativa. Programa Un Sueo Posible, se realizan acciones orientadas a

significativos.

crear un ambiente de intercambio, armona y experiencias

compartidas en la interaccin de estudiantes y la comunidad. Programa Apntate a Jugar con la finalidad de fomentar el desarrollo de valores y la paz en los primeros

aos de escolaridad.

El MINED ha impartido el curso de mediacin de conflictos, que busca prevenir la violencia escolar, con el apoyo de USAID y la Procuradura General de la Repblica,

beneficindose 2250 estudiantes y 270 docentes, inversin de

$29,950.

Diplomado de prevencin de la violencia escolar, en Deptos. De San Salvador, Chalatenango,

Cuscatln y Cabaas, beneficiando 52 centros educativos, inversin de $180,000.

CONCLUSIONES

Con el nuevo plan Revisin, modificacin y nuevos programas educativos fueron planteados a mediados de este ao por las nuevas autoridades del Ministerio de Educacin (MINED). Entre los principales objetivos planteados por el Vicepresidente de la Repblica y Ministro de Educacin, Salvador Snchez Cern, estn el brindar educacin y atencin integral a los estudiantes desde parvularia hasta bachillerato, principalmente del sector pblico; el problema radica en la asignacin de recursos econmicos para lograr estos objetivos. En la actual gestin se realizan algunas acciones para capacitar y evaluar a docentes de todos los niveles educativos a modo de que ellos actualicen sus conocimientos y de esa manera los transmitan a sus estudiantes en la aulas; sin embargo esto no es suficiente, se requiere mayor impulso gubernamental para alcanzar las metas propuestas. El MINED est trabajando en la erradicacin del analfabetismo, analizando diferentes programas utilizados en otros pases y que han dado resultados positivos, como por ejemplo: el programa Yo s puedo implementado en Cuba y otros pases. Pero es necesario no solo copiar estos programas sino deben ser adaptados a nuestra realidad educativa nacional. El Programa Social Educativo 2009-2014 Vamos a la Escuela, presenta muchos desafos y las condiciones actuales son desfavorables: hay extrema pobreza, delincuencia, falta de alimentacin, falta de proteccin de los padres, falta de amor, que harn todo un reto su aplicacin efectiva en nuestro sistema educativo nacional.

 Ser muy difcil que el Programa Social Educativo 2009-2014, pueda concretarse, a causa de factores estructurales, como pueden ser: la necesidad de recursos financieros, el bagaje cultural de los actores educativos y la tensin entre los tiempos polticos gubernamentales. Adems para para implementar escuelas de tiempo pleno, segn el programa, se necesita de recursos humanos e infraestructura que actualmente no se tiene.