Universidad Catlica de Temuco Facultad de Educacin Pedagoga General Bsica Fundamentos de la Educacin Bsica

Recomendaciones del Informe de Brunner

Las recomendaciones del informe del comit asesor y los avances de la reforma educativa. El Comit Asesor recomend contraer un Compromiso Nacional con la Educacin con participacin del Gobierno, el parlamento, los partidos polticos, los padres de familia, las educadoras y educadores, los empresarios, los trabajadores, las ONGs, etc, para modernizar la educacin poniendo en accin las reformas necesarias. La Comisin Nacional de Modernizacin, en representacin de la comunidad educacional
hizo suya la recomendacin. Se firm un Acuerdo Marco de todos los partidos polticos con representacin parlamentaria. El Gobierno inici las tareas de modernizacin, a travs de la reforma Educativa.
Mxima prioridad: proporcionar una formacin general de calidad para todos. (1) RECOMENDACIONES

Problema (ao 1990)

AVANCES DE LA REFORMA

Currculos anacrnicos

Determinar las competencias esenciales que debe formar la escuela.

Poca cobertura de la Enseanza pre-bsica, especialmente en los sectores ms vulnerables.

Extender la preparacin preescolar de los nios de extrema pobreza e integrarla mejor con los aos iniciales de bsica.

Se implementaron nuevos planes y programas de estudios. La ex Presidenta Michelle Bachelet inaugur 4 mil 200 establecimientos infantiles en todo el pas. El jardn infantil y sala cuna, tiene la capacidad para atender a 52 preescolares, 20 en sala cuna y 32 en nivel medio, con un costo cercano a los 80 millones de pesos. En los nuevos Planes y Programas se sugiere una amplia variedad de actividades para el aprendizaje, los cuales son a eleccin de los docentes. Fueron creados fondos de inversiones en infraestructura para los establecimientos. En el ao 2011 la mayora de los establecimientos han incorporado la jornada escolar completa. Recursos para el aprendizaje en todos los liceos subvencionados, con un promedio de ms de 12.000.000 cada uno. Biblioteca en aula 70.000 en aulas de educacin bsica, y mejoramiento de los espacios educativos. Cada ao se innova en la calidad de los textos, para que stos estn adaptados al contexto social que se vive en el momento. A travs del Sistema Nacional de Evaluacin de Desempeo, se evala la participacin autnoma y responsable de los docentes.

Mtodo de enseanza montono, anticuado y poco didctico.

Adoptar el aprendizaje activo en las aulas.

Horas insuficientes de jornada escolar, la cual no permita extender los conocimientos de los estudiantes.

Extender el tiempo de la jornada escolar y reforzar la formacin general.

Falta de recursos en los establecimientos educacionales.

Aumentar los insumos y el gasto por alumno/a.

Textos anticuados.

Innovar en materia de textos.

No se mide ni se exige un buen rendimiento docente.

Estndares ms altos de desempeo.

Falta de procesos evaluativos, en la calidad del desempeo docentes.

Responsabilidad por los logros de aprendizaje y valoracin de la competencia profesional estableciendo incentivos por mritos. Renovar la formacin inicial Fondo competitivo para apoyar su mejoramiento.

El ao 2003 se crea la Evaluacin Docente, la cual es obligatoria para docentes de aula municipales a lo largo de todo el pas. MECESUP mejoramiento de la calidad y la equidad de la educacin superior. Fondo de 24 millones a las 17 universidades seleccionadas por un concurso del ao 2001. Beca Vocacin de Profesor, Beca Puntaje PSU, Beca Excelencia Acadmica, Beca Bicentenario, Beca para hijos de Profesionales de la Educacin, Beca Juan Gmez Millas , Beca Nuevo Milenio y Beca Prctica Tcnico Profesional De acuerdo con la Ley N20.129, las agencias de acreditacin son las instituciones responsables de acreditar carreras. Convenios con instituciones para que los estudiantes puedan realizar sus prcticas y para realizar las clases en ambientes propicios a la carrera

Falta de recursos asignados a las universidades

Insuficientes incentivos para atraer a los jvenes a estudiar una carrera universitaria.

Becas para atraer jvenes talentosos, incluyendo jvenes profesionales.

Poca calidad y prestigio de las Universidades.

Acreditacin separada a entidades de formacin docente y premiar su excelencia.

Poca concordancia con la formacin terica y la prctica.

Combinar formacin terica y prctica.

El perfeccionamiento docente Falta de competencias profesionales, debido la falta de oportunidades. Hoy en da contamos con una Diversificacin de sus modalidades. amplia variedad de perfeccionamiento docente, tales como Pasantas al extranjero, post ttulos y pasantas nacionales. Gran cantidad de docentes ha sido Oportunidades de estudios de posttulo y beneficiado con pasantas programas en el extranjero. nacionales y al extranjero. El campo laboral docente: Perfeccionar un mercado ocupacional sujeto a condiciones pblicas. Remuneraciones competitivas que incluyan incentivos por mritos o resultados. Se crea el Plan anual de Desarrollo de la Educacin Municipal PDEM Nuevos incentivos y beneficios a los equipos docentes de los establecimientos educacionales que mejoren sus resultados de aprendizaje. Consolidacin de programas de reforzamiento que va en ayuda de estas escuelas Ley CE, le entregan ms dinero a los nios pobres TAP, entrega mas talleres de aprendizaje,

Deficiente motivacin y perfeccionamiento docente. Inadecuadas condiciones laborales. Los docentes eran remunerados de forma igualitaria, sin distincin.

Falta de recursos en las escuela ms vulnerables.

Esfuerzos preferentes y mayores recursos a favor de las escuelas que atienden a los segmentos ms pobres.

Falta de comunicacin entre la comunidad y la escuela.

Promover acercamiento entre escuelas y comunidad, mediante redes de apoyo.

Sistemas integrado de informacin social, Chile solidario y USE pagos por alumno Apoyo de los establecimientos escolares a las familias que lo necesiten. Adems en la entrega de capacitacin y soporte de actividades culturales y de esparcimiento para la comunidad. Redes de apoyo con practicantes universitarios, seguros escolares con hospitales, atencin al dentista, oculista psiclogo y nutricionista, convenios con empresas tcnicas, talleres comunales y mesa rural Formacin comn en 1 y 2 medio, formacin general, reforzada en 3 y 4, incluye componentes orientados a la vida y a la formacin para el trabajo. Diversificacin de planes desde la Educacin Bsica a la Media. Instauracin de nuevos marcos curriculares Se establece redes de enlace en las cuales se implantan las TEC y la enseanza de tics El Ministerio ofrece libertad de elaboracin de planes y programas educacionales. Ahora preparan los docentes para ensear en los liceos en las universidades. Flexibilidad curricular, desarrollo de la formacin dual; Consejos superior de Educacin, establece y administra un sistema de nuevas universidades y institutos y centros de formacin tcnica. En la Jornada Escolar Completa se implementan talleres que ayudan a los nios y jvenes a desarrollar sus habilidades. Hay un gran porcentaje de estudiantes que participan en talleres recreativos en las escuelas y liceos. Programa de fortalecimiento: CRA centro de recursos de aprendizaje PME, proyecto de mejoramiento de lo escrito.LEM asesores en lenguaje y matemticas talleres de y programas de enlace

Una tarea impostergable: reformar y diversificar la Educacin Media (2) Escasez de refuerzo a la formacin general para un trabajo prctico. Plan comn para todos los niveles. Marcos curriculares obsoletos. Educacin con escaza preparacin para el futuro laboral. Poca flexibilidad de los planes y programas, lo cual impide la formacin de identidad de los establecimientos Educacionales. Docentes con mala preparacin para trabajar en aula con los estudiantes de enseanza media. Falta de preparacin laboral, no se ajustan a las demandas de las empresas privadas. Reforzamiento de la formacin general y terminar con el dualismo entre lo acadmico y lo tcnico. Diversificacin posterior al ciclo de formacin general. Insistir en las competencias bsicas. Extender a todos la educacin para el trabajo. Flexibilidad para que los establecimientos definan su proyecto e identidad. Slida formacin acadmica, facilitada por una fortalecida formacin de los docentes de los liceos. Una educacin tcnico profesional no terminal, con amplia gama de posibilidades de organizacin y bien relacionada con las empresas.

No se fomenta la cultura juvenil.

Aprovechar la cultura juvenil.

Dficit en las tecnologas.

Fortalecer equipamiento bsico y redes de apoyo.

Una condicin necesaria: Fortalecer la profesin docente. (3) Meta para el ao 2000: Carencia de incentivos docentes y bajos sueldos Remuneraciones atractivas. Subir el sueldo, reciben bonos extra en los sueldos. Las remuneraciones son aumentadas cada dos aos de docencia. Ms flexibilidad para crear las reformas curriculares que va acompaada de autonoma pedaggica. El CPEIP cuenta con talleres y programas Se mejora con la implementacin de nuevas becas y beneficios

Currculo establecido.

Autonoma profesional.

Las carreras con publicidades poco atractivas.

Oportunidades de carrera atractivas. Un requisito bsico: Otorgar mayor autonoma y flexibilidad de gestin, y ms informacin pblica sobre sus resultados para tener escuelas efectivas. (4)

Educacin centralizada.

Hacer del establecimiento la unidad bsica del sistema y una institucin efectiva.

Se han creado equipos de gestin escolar con su principal funcin, la transferencias de la propuesta de gestin a la escuela. Las exigencias sern mayores y, antes de poder obtener este cargo, debern pasar por un proceso de seleccin dirigido por la Alta Direccin Pblica pedaggica. Adems de esto, las evaluaciones y supervisiones sobre su desempeo sern anuales Cada establecimiento educacional deber desarrollar un conjunto de caractersticas que la investigacin identifique como propios de las escuelas efectivamente de misin compartida, autnoma de acuerdo a su propio proyecto educativo, liderazgo de la direccin escolar, gestin, responsable de sus procesos y de sus resultados. Asociacin Chilena de municipalidades. Reforma municipal ampliacin del SIMCE para los 4, 8 y 2 medios, y la psu prueba de seleccin universitaria

Poca claridad en el rol del Director.

Fortalecer el rol del director.

Sistema de enseanza rgido y poco respaldado. Sin libertad de cambios

Asegurar que el contexto respete y perfeccione la libertad de enseanza, el papel del Estado, la unidad del sistema y su flexibilidad.

Falta de compromiso de las municipalidades a nivel educacional Mala supervisin en los establecimientos y bajos rendimientos

Flexibilizar la gestin municipal y avanzar en su autonoma. Perfeccionar la supervisin y fortalecer la evaluacin de los establecimientos. Un compromiso de la Nacin: aumentar la inversin educacional, tanto pblica como privada, junto con impulsar la modernizacin educacional. (5) En un plazo de 8 aos (ao 2002) la inversin pblica y privada a 7,5% del

Falta de recursos econmicos en la educacin del pas

El gasto pblico en educacin en el ao 2006 fue de un 4,5% del

PIB. Bajo aporte a los establecimientos subvencionados

Doblar el gasto promedio por alumno/a en l sector subvencionado

P.I.B Subvencin por concentracin de alumnos vulnerables en un 20%. Y se extender gradualmente la cobertura de la subvencin escolar preferencial hasta cuarto medio. Se implemento sistemas de financiamiento compartido y el aporte de la municipalidad fondo nacional de desarrollo regional (FNDR) Para la educacin media el financiamiento compartido est sujeto a que todos los apoderados estn de acuerdo. El sistema incluye la obligacin de establecer un sistema de becas a los sostenedores educacionales proporcional a su matricula Con la recaudacin del IVA quienes ms aportan son los grupos con mayor ingreso y que consumen ms y el beneficios lo obtienen los grupos ms pobres que tienes su hijos en establecimiento municipales o privados con financiamiento pblico Impulsan un sistema de financiamiento compartido. Y crearon el centro de padres y apoderados para que se involucren ms en los procesos educativos de sus hijos.

Mala organizacin de asignacin de recursos por parte del gobierno a los niveles escolares

El gobierno debe asignar definitivamente primera prioridad a la educacin preescolar, bsica y media en el presupuesto.

Falta de recursos y escases de presencia de privados

Extender y fortalecer el financiamiento compartido y las donaciones empresariales, asegurando la equidad.

No se destinaba dinero especficamente a la educacin

Crear un Fondo Nacional para la Educacin.

Falta de preocupacin para el establecimiento educativo y poca presencia y compromiso de padre en la educacin de los nios

Dar plena eficacia al mecanismo de la subvencin escolar, elevando su monto, favoreciendo u rol ms activo de los padres y dar ms autonoma a los establecimientos para administrar los recursos a su disposicin.

Por: Sara Fuentes Hernndez