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Resumen Constitucional
Resumen Constitucional
IV)Fin del Estado. Bien Comun. D. Personalista o humanista el estado como instrumento al servicio de la realizacin de los valores de la persona humana q vive en sociedad. D. Transpersonalista: el hombre es un mero instrumento del Estado. S/ la 1er doctrina el bien comun es el conjunto de condiciones sociales q permiten y favorecen en los seres humanos el desarrollo integral de su persona. S/Martinez Paz 1 debe haber una unidad en la paz, lo cual supone un orden q se asiente sobre la justicia; 2 debe contener todo aquello q ayude al desarrollo de los derechos y deberes de la persona y 3 debe otorgar la mayor abundancia de bienes materiales posibles. Caracteres del Bien comun: *es complejo y variable * justifica la autoridad * es redistributivo *no implica necesariamente el bien individual * no es la simple suma de los bienes individuales. V)Formas de Estado, de Gobierno y Regimenes Politicos: Formas de Estado: como se ejerece el poder en relacin con la poblacin y el territorio. Estado Unitario: simple o centralizado, un solo orden o nivel de gobierno. Todos sus miembros estan sujetos en ultima instancia a un mismo ordenamiento juridico, regimen constitucional y un solo orden de gobierno. Las proviencias son solo centralizaciones administrativas. Pueden perfectamente ser democraticos y republicanos. Estado Federal: es compuesto o descentralizado, coexisten dos ordenes o niveles de gobierno: el central (todo el territorio, toda la poblacin y determinadas materias) y los gobiernos locales (parte territorio, parte poblacin, algunas materias). Las divisiones son reales entidades politcas, son autonomas. Es una union indisoluble de Estados Indestructibles. Reparto de competencias a traves de la Constitucin s/3 sistemas: *Enumerar las del gob. Central y dejar a los gob. Locales el remanente. *Enumerar las de los gob. Locales y dejar el remanente al central *Enumerar todas.
Estado Federal Surge de una Constitucin y los estados miembros son unicamente autonomos,no habiendo otra soberania q la del poder del E.Federal. Organiza un Poder con la plenitud de sus 3 funciones El poder se ejerce en forma directa sobre la poblacin. Estado Confederado Surge de un pacto o de un tratado, alianza con fines de paz y proteccion. Organiza una dieta permanente. Carece de poder directo sobre la poblacin Los estados miembros mantienen su soberania y se reservan los derechos fundamentales de nulificacion y de secesion.
Formas de Gobierno: Aristteles Formas puras e impuras s/ a favor del bien gral o del bien particular; con subclasificaciones s/criterio cuantitativo ejercido x uno la monarquia cuya deformacin es la tirania; x un grupo la aristocracia q degenera en oligarquia y x todos la democracia q degenera en demagogia. Santo Tomas se caracteriza x la sntesis: gobierna unos solo (monarquia) con la colaboracin del grupo de los mejores (aristocracia) y son elegidos por el pueblo (democracia). Montesquieu Republica (domocratica o aristocratica), Monarquia (uno con leyes preestablecidas) y Despotismo (uno segn su voluntad). Estrada clasificacion de Aristteles pero s/la fuente de poder. Hoy *Parlamentaria: relacin estrecha entre el ejecutivo y el legislativo. El PE esta ejercido x un gabinete con un primer ministro q es el jefe de gobierno e integrado x los miembros de la mayoria parlamentaria. Es el gabinete el responsable polticamente ante el parlamento. *Presidencialista: organo ejecutivo totalmente independiente del legislativo, tiene plenitud de poderes otorgados por la Constitucin. Forma unipersonalista. *Colegiada: la funcion ejecutiva es ejercida x un cuerpo directorial. La presidencia del gobierno va rotando x los miembros. Regimenes Politicos: Quin manda, como y para que? Enfoque constitucionalista S/Constitucin y su normativa. Enfoque de la moderna politologia avanza hacia el estudio de las fuerzas politicas q ponen en funcionamiento las institucines. Supuestos de todo regimen politico: a)Idiologia (bases idiologicas q sustentan la actuacin) b)Estructura de Politicas (papel de partidos, agrupaciones, factores de poder y presiones) c)Esfera de actuacin de la persona y el Estado (grado de intervencin estatal) d) Forma de seleccin de los gobernantes (grado de participacin del ciudadano y los mecanismos electorales). Clasificacion: *Autocraticos: fuerzas politicas s/voluntad soberana de uno o una elite, decisin politica sin participacin popular, impuesta autoritariamente.Principio necesario de la concentracin del poder, fines transpersonalistas basados en la fuerza y el culto a la violencia. Estado totalitario q al no poder haber discrepancias se logra la uniformidad. *Democraticos: en relacin dialectica con la base popular. Pueblo como fuente primaria del poder. Poder desconcentrado, especialmente pluralista, exige una actitud permanente de respeto al otro. La libertad esta protegida y garantizada. Democracia es participacin, es un derecho y un deber.
UNIDAD N 9: Parte Orgnica PODER LEGISLATIVO: La Constitucin lo organiza en un Congreso integrado por dos cmaras: Diputados (de la
Nacin) y Senadores (de las provincias y Ciudad de Buenos Aires). Les otorga la facultad de hacer las leyes y adopta el sistema bicameral, al combinar la representacin del conjunto de la Nacin y las provincias. Resuelve las diferencias entre las provincias grandes y las chicas. Se pretende que la Cmara de Diputados acte como asamblea del pueblo, en la cual repercute en forma sensible e inmediata la cambiante situacin social, mientras que en el Senado los miembros representan las diferentes provincias. La realidad indica que los partidos polticos demandan que sus legisladores se enrolen tras las posiciones al que pertenecen, por sobre su condicin de diputado o senador. Las vacantes son cubiertas mediante el llamado a eleccin de un nuevo miembro, y los legisladores que la cubren completan el perodo del que remplazan. La reforma de 1994 estableci que toda vez que se elija un senador se designar un suplente. Sus funciones: 1.- Preconstituyente: potestad de declarar la necesidad de la reforma de la Constitucin. 2.- Legislativa: dictar leyes, establecer normas de carcter general que se apliquen a situaciones genricas. 3.- De Control: sobre los Poderes Ejecutivo y Judicial, a fin de evitar la extralimitacin del poder pblico, y sobre las provincias. Ejemplos: a) Ejercer funciones jurisdiccionales en caso de juicio poltico, el cual es un acto de control ejercido por ambas Cmaras sobre los otros poderes con el fin de destituir a algunos de sus integrantes, pero no conlleva ninguna sancin. Se puede proceder contra el presidente y vicepresidente, ministros, jefe de gabinete y los miembros de la Corte Suprema. Las causales son: mal desempeo en el ejercicio de las funciones, delitos en el ejercicio de las funciones y delitos comunes. Lo puede promover cualquier habitante. Consta de dos etapas: la acusacin de la Cmara de Diputados y el juicio poltico ante el Senado. b) Ejercer un control poltico sobre las provincias, en caso de intervencin federal. c) Ejercer un control administrativo y financiero del Poder Ejecutivo. 4.- Electoral: para cubrir la presidencia de la Nacin en caso de acefala. Cmara de Diputados: se integra con el total de representantes electos en cada provincia y en la Ciudad de Buenos Aires,
PODER EJECUTIVO: Es el que da impulso, vigor y orientacin permanente a la vida del Estado, el que est en
constante y directo contacto con la sociedad entera, el que ms tiene que ver con el goce y la preservacin de la libertad de los ciudadanos y del orden pblico, el que representa ante el mundo la soberana nacional. Su misin consiste en la administracin de los asuntos pblicos. Su funcin caracterstica es asegurar mediante una intervencin espontnea y continuada la vida misma del Estado. El Poder Ejecutivo no est en un orden superior a los otros poderes, tienen la misma jerarqua institucional sobre la base de un sistema de interdependencia y control recproco. Ejerce tres funciones: a) La poltica gubernativa, vinculada con la Constitucin pero libre en su iniciativa y desarrollo. Se observa el liderazgo del presidente. b) La administracin, que no es slo ejecucin porque presupone en amplias zonas un poder de iniciativa c) La ejecucin, es la
PODER JUDICIAL: Existen dos rdenes de competencia judicial: la justicia nacional y la justicia provincial. La
Constitucin dispone que el Poder Judicial de la nacin ser ejercido por una Corte Suprema de Justicia, y por los dems tribunales inferiores que el Congreso estableciere en el territorio de la nacin, fija algunas bases para la organizacin de la Corte Suprema, determina la competencia de la justicia federal y fija ciertas garantas a favor de su independencia. Actualmente tenemos una primera instancia a cargo de los juzgados federales y una segunda instancia a cargo de las cmaras federales, en todas las provincias. Corte Suprema de Justicia: es la cabeza del Poder Judicial, su titular. Ejerce no slo funciones judiciales sino tambin las propias de uno de los poderes del Estado. Funciones: a) Es salvaguarda de la plenitud de la competencia de los rganos del Poder Judicial y de la eficiencia de la funcin jurisdiccional. Tiene poderes implcitos para mantener la independencia de este poder frente a los otros poderes nacionales o provinciales y para evitar que se produzca una efectiva privacin de justicia en caso de que los rganos judiciales se vean impedidos de actuar. b) Su supremaca impone a los tribunales nacionales y provinciales la obligacin de respetar y acatar sus decisiones. c) Le corresponde actuar en graves emergencias institucionales para salvar la continuidad del orden jurdico. d) En el mbito jurdico, ejerce el control final de constitucionalidad de los actos y hechos estatales y privados. La composicin no puede limitarse a reflejar slo las principales tendencias polticas, sino que debe tener en cuenta la diversidad geogrfica y religiosa, sin olvidar criterios de eficiencia. Los jueces son designados por el Presidente con acuerdo