Demandas CONFECH

Educacin en crisis?

INDICE

Educacin en crisis?

Acceso

Financiamiento
Democratizacin

Acceso

PSU

No puede ser el nico instrumento de seleccin, pues no capta los talentos de los estratos ms bajos, que no pueden acceder a una educacin superior universitaria producto de una mala calidad en su formacin bsica y media.
Participacin en ES por deciles (Casen 2009)
100 90 80

70
60 50 40 30 20 10 0 I II III IV V VI VII VIII IX X

1990 2009

Acceso

Que se propone?

Incorporar Ranking como variable de acceso En paralelo establecer un sistema similar a los Propeduticos.

USACH y UCSH ya implementan un sistema de estas caractersticas, con excelentes resultados.

Fortalecer los programas de nivelacin. Eliminar incentivos regresivos (AFI).

Objetivo

Que el acceso sea transversal, promueva la movilidad social y no signifique un perjuicio para las universidades.

Financiamiento
Gasto en Educacin Superior como porcentaje del PIB (2007)
3,5
3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0
Iceland Denmark United Kingdom Israel Belgium Sweden New Zealand United States Switzerland1 Korea France Chile2 Mexico Netherlands Finland Slovenia Austria Russian Federation Portugal Australia Ireland Canada3 Poland Estonia Italy Germany Spain Japan Czech Republic Slovak Republic Brazil1 Norway1 Hungary1 Luxembourg1

Public expenditure on educational institutions

Private expenditure on educational institutions

OECD average

Fuente: OCDE (http://www.oecd.org)

Chile gasta aprox. un 2% del PIB en Educacin Superior, de los cuales solo 0,3% proviene del Estado.

Financiamiento
Desagregacin en la composicin del gasto en la Educacin Superior (2007).

Financiamiento

Aporte del Estado a las Educacin Superior.

Principalmente por dos reas:

Aporte Fiscal Directo (AFD) Aporte Fiscal Indirecto(AFI)

Financiamiento

Aporte del Estado a las Educacin Superior.

Aporte Fiscal Directo

Se compone por un:

95% Criterio histrico y 5% Factor de desempeo Solo se entrega a Universidades pertenecientes al CRUCH

Qu esta mal?

Existe una deuda histrica con las universidades tradicionales, las cuales han visto una baja sostenida del aporte que hace el estado, respecto al PIB, a estas. Este aporte no considera el reajuste del sector publico, lo que obliga a las universidades a subir los aranceles para cubrir esa brecha. Competencia suma cero, cuando una institucin mejora, significa que otra pierde.

Financiamiento
Gasto en Ed. Superior del Estado como % PIB (P Mendez, 2010)
3% 2% 2% 1% 1% 2% 1,1% 0,73% 0,3%

1%
0%

1965-1970

1974

1975

1984

2006

Financiamiento

Aporte del Estado a las Educacin Superior.

Aporte Fiscal Indirecto

Se entrega a las casas de estudio de nivel superior, en el caso de que alguno de los 27.500 mejores puntajes de la PSU se matricula en ellas. Transversal para todo el sistema de educacin superior.

Qu esta mal?

Su mtodo de entrega esta basado en la PSU, por lo tanto genera los mismos problemas de segregacin que esta. Efecto Regresivo, ya que se entrega no necesariamente a los mejores estudiantes, sino a los que poseen mas recursos econmicos. Promueve el gasto en publicidad, por la competencia de captacin de estos puntajes.

Financiamiento

Ayudas Estudiantiles

Financiamiento

Ayudas Estudiantiles
Becas

Cobertura: Principalmente al 1er y 2do quintiles

Montos: Brecha sigue siendo barrera de entrada.

Cobertura: Hasta el 4to quintil, con gran diferenciacin entre CRUCH v/s Instituciones Privadas (CFT, IP, Uprivadas) Montos y tasas: Brecha es barrera de entrada y tasas de inters son altsimas, lo que lleva a un gran endeudamiento de las familias.
Junaeb: Reajuste becas, cobertura e incapacidad administrativa.

Crditos

Becas complementarias

Financiamiento

Ayudas Estudiantiles (Comparacin I. Comercial USM CAE vs al contado)

CAE
Arancel de Ref: 2.191.954 N de cuotas: 240 Tasa de inters: 6% Valor UF: 21.826,70

Al Contado
Arancel Real: 3.400.000 Aos de estudio: 5

Valor adeudado, con un financiamiento de 5 aos y 20 aos plazo:

Valor de la carrera por 5 aos, sin descuento y al contado:

$17.000.000
Con CAE pagas $13.032.139 ms
Fuentes: Simulador de CAE (http://ww2.ingresa.cl/simulacion/simulador.php) Valores de aranceles de ref. y real: USM (http://www.utfsm.cl/admision/aranceles.html) y Becas y Creditos (http://www.becasycreditos.cl/aranceles/ues/u49.html) Valor UF: de Hoy, segn El Mercurio Online.

$23.991.909
Brecha entre arancel real y de referencia: 1.208.046 x 5 aos: 6.040.230 Sumando esto mas el valor del crdito se obtiene un monto total de:

$30.032.139

Financiamiento

Propuestas: Aporte Basal a Universidades Estatales hasta garantizar su correcta operacin. Fondo de Revitalizacin a las Universidades tradicionales. Sustentar e incentivar el cumplimiento del rol pblico. Evitar el endeudamiento de las familias.

Gratuidad en 3 primeros quintiles. 4 y 5 quintiles Segn capacidad de pago.

Eliminar incentivos regresivos que fomentan la segregacin y la desigualdad. Generar incentivos y planes pro-equidad. Mayor cobertura y reajuste en becas complementarias Regulacin de las entidades privadas respecto al lucro. (Ej: creacin de una Superintendencia de la E. S)

Democratizacin

Tres Estamentos:

Cuerpo Docente Funcionarios Alumnos

Se entiende que la universidad la conforman tanto sus alumnos, como profesores y funcionarios.Y estos tambin deben velar por la planificacin y buena gestin de la universidad.

Democratizacin

Qu esta mal?

Por ley los alumnos y funcionarios no pueden tomar parte de la decisiones de la universidad [DFL 2 2010, artculos 56 e), 67 e) y 75 e)] Prohibicin en la formacin de CCEE y Federaciones en algunas instituciones, de E.S. lo que va en contra de un derecho constitucional, como el de asociarse libremente y sin presiones con nuestros pares.

Qu se propone?

Derogacin del DFL 2 2010, en los artculos mencionados

Incorporacin de la Triestamentalidad en las instituciones de E.S.

Asegurar la libre expresin y asociacin a estudiantes, docentes y trabajadores en todas las instituciones.

Democratizacin

Implicancias de la Tristamentalidad
Si el alumnado se hace parte de la toma de decisiones en la universidad, se fomenta su sentido de la responsabilidad, ya que de ocurrir cualquier problema con la decisin en la cual participo, el es parte de ella y por lo tanto, responsable de buscar una solucin. Generando alumnos con mayor sentido de la democracia y la defensa de sus derechos como ciudadano y persona.

Posibles implicancias en la USM

La toma de decisiones no se restringe solo a la eleccin de altos cargos dentro de la universidad, sino tambin a la planificacin y gestin de esta. Como por ejemplo puntos de ndole cotidiano que afectan, o afectaron, a los alumnos:

Casino Fotocopiadora Wifi Buses de acercamiento Enfermera.

Gracias.