DIMENSIÓN, CAUSAS Y

CONSECUENCIAS DEL LIMITADO

ACCESO Y BAJA CALIDAD DE LA
EDUCACION INICIAL

Elena Valdiviezo Gaínza

 ANTECEDENTES QUE DEBEMOS RECONOCER Y VALORAR

Perú es pionero :
 En atención educativa a los
niños.
 En señalar la necesidad de una
atención integral y holística, con
la participación de la familia y la
comunidad.
 En diseñar y ejecutar
alternativas de programas no
escolarizados.
Observamos que:
ElPerú tiene una de las
más altas tasas de
atención pública en
Latinoamérica.

Existeun incremento de
toma conciencia en la
sociedad por la
primera infancia.
 Un mayor interés de los gobiernos regionales y
locales en la atención a la infancia
 Gran cantidad de proveedores y de modelos de
atención.
1. DIMENSION, CAUSAS Y
CONSECUENCIAS DE
LIMITADO ACCESO
 GRANDES ALTIBAJOS DEL ACCESO
DESDE SUS INICIOS:
Antes de los 70: En los 90:
Se atendía en la Involución y regre-
Educación Pre-escolar sión, cierre de la
a aproximadamente Dirección E.I.
50,000 niños. Obligatoriedad de 5
años y oñvido de
Años 70- 80: los menores
Con la reforma Articulación entre
educativa de los 70 Inicial y Primaria.
se crean el nivel y Transferencia al
la Dirección de MIMDES de los
Educación Inicial y wawa wasi
los PRONOEI.
HASTA HOY: no ha habido una política de
crecimiento sostenido y, aunque siempre se
ha mencionado la focalización en zonas de
menores recursos,
la zona rural es la
menos atendida y
con ella las
poblaciones
indígenas andinas
y amazónicas y en
general de
extrema pobreza.
 ¿ CUALES SON LAS CAUSAS DEL
ACCESO LIMITADO?

Según el Informe de EPT de América

Latina y el Caribe ( Moscú, 2010) son la
ausencia de compromiso político de los
estados y la insuficiente inversión pública.
En el Informe de seguimiento de EPT en
el mundo (2010), se menciona como
barreras la pobreza de las familias y el
escaso nivel de instrucción de los padres.
Otros factores son la edad y el lugar de
domicilio.
 OTRAS CAUSAS
La ausencia de políticas sostenidas para
atender a la primera infancia.
El desconocimiento por parte de
autoridades.
Las insuficientes investigaciones en el
Perú, relacionadas
con el desarrollo
infantil y de los
efectos inmediatos y
a largo plazo de la
Educación Inicial.
OTRAS CAUSAS

Falta de indicadores de desarrollo infantil para

evaluar la efectividad de los programas.
Falta de mecanismos propios de evaluación para
verificar los avances de los niños pequeños.
Carencia de información estadística confiable.
¿CUÁLES SON LAS CONSECUENCIAS?
• Continúa la exclusión
de niñas y niños de
menores recursos a la
educación Inicial.
•
• Muchos niños
peruanos no tienen la
oportunidad de
recibir los beneficios
de la educación
integral temprana.
SE REPRODUCE EL CÍRCULO DE LA POBREZA DE BIRCH
 2. DIMENSION, CAUSAS Y
CONSECUENCIAS DE LA BAJA
CALIDAD
 DIMENSION DE LA BAJA CALIDAD
No hay investigaciones permitan
dimensionar la baja calidad.
Hay una gran heterogeneidad en el
nivel de calidad de los servicios.

¿ CUALES SON LAS CAUSAS DE LA

BAJA CALIDAD?

Falta de continuidad política.

Desconocimiento del nivel, su
importancia y trascendencia.
 ¿ CUALES SON LAS CAUSAS DE LA
BAJA CALIDAD?
Heterogeneidad y graves
deficiencias en la formación
docente, por la gran proliferación
de institutos y Universidades .

Improvisación de profesores o la
formación de docentes de
Educación Inicial es asumida por
docentes de otros niveles.
¿ CUALES SON LAS CAUSAS DE LA
BAJA CALIDAD?
Aplicaciónde metodologías y estrategias que
no corresponden a la Educación Inicial.

Proliferación de cuadernos de trabajo.

¿ CUALES SON LAS CAUSAS DE LA
BAJA CALIDAD?

Inexistencia o mal uso de los

sectores de juego trabajo o
rincones de actividades.

Desatención a los aspectos

emocionales en los menores de
dos años.
¿ CUALES SON LAS CAUSAS DE LA
BAJA CALIDAD?

Insuficiencia de materiales y
equipamiento, inadecuada
infraestructura y falta de servicios
básicos.

En el caso de los programas no

escolarizados: desvalorización total
por mayor deterioro de la calidad.
¿ CUALES SON LAS CAUSAS DE LA
BAJA CALIDAD?
Las coordinaciones con otros sectores,
para la atención integral y holística no
siempre se realizan ni son efectivas a
nivel local.

Carencia de un marco regulatorio con

estándares básicos de atención a la
infancia y ausencia de un sistema de
acreditación de los servicios.
 ¿ CUALES SON LAS CONSECUENCIAS?
Malos resultados en el
aprendizaje de los niños.
Mal rendimiento y muy bajos
resultados comparativos en
Medición de la Calidad y en
los Informes PISA, en
Primaria y Secundaria.
Situaciones de extraedad y
deserción de muchos niños
Para reflexionar:
los niños pasan
“automáticamente” de un
grado al otro sin cumplir los
objetivos.
 ¿ CUALES SON LAS CONSECUENCIAS?

Para los niños:

Los niños pierden una oportunidad

inmejorable de desarrollo de sus capacidades.
Se disminuye o mutila la creatividad infantil,
la iniciativa y el espíritu de emprendimiento y
no se desarrolla la capacidad de tomar
decisiones.
¿CUALES SON LAS CONSECUENCIAS?

Para la sociedad:

Al desaprovechar la mejor oportunidad de

desarrollar las capacidades humanas, la
sociedad no cuenta ni contará con
recursos humanos bien preparados,
productivos, calificados y valiosos para la
comunidad y para el desarrollo social y
económico del país.
PREGUNTA FINAL

¿Por qué se privilegia a

programas asistencialistas,
en
vez de invertir más en
programas para el
desarrollo de las
capacidades humanas?
MUCHAS GRACIAS
POR SU ATENCION