CONFEDERACION GENERAL DE TRABAJADORES DEL PERU

C.G.T.P_

Fundada el17 de mayo de 1929. Reconstituida el14 de junio de 1968. Registrado por Res. Divis. NO.1B--R.D. (29 de enero de 1971).

Domicilio: Plaza Dos de Mayo No.4 Lima 1 Telef. 4242357 I 4242554 I 4242529 Fax. Anexo 23 .

Web: www.cgtp.org.pe; E-mail: cgtp@cgtp.org.pe

AFILIADA A LA FEDERACI6N SINDICAL MUNDIAL - FSM

Senor:

OLLANTA HUMALA TASSO

Candidato a la Presidencia de la Republica del Peru Por la Alianza GANA PERU

Presente.-

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Lima, 16 de Mayo de 2011

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Estimado senor:

Reciba usted el saludo solidarlo y de clase de la Confederaclon General de Trabajadores del Peru (CGTP). Asimismo, Ie expresamos nuestro compromiso de trabajar juntos por el desarrollo social, econornico, equitativo y dernocratico de nuestra patria.

Como es sabido por todos, el pars entra a una etapa crucial, donde las fuerzas de cambio se enfrentan en una lucha desigual contra el continuismo economico, que ha apostado por el retorno de la dictadura fujimorista para mantener sus privilegios_ Esta segunda vuelta es crucial para los trabajadores y trabajadores por 10 que representa el fujimorismo en la demolici6n de derechos laborales, la represion y el asesinato de dirigentes y stndicallstas.

La derecha polltica y economica viene apelando al miedo y la mentira para proteger sus intereses. Por el contra rio los trabajadores organizados 10 hacemos con esperanza y verdadproponiendo que se discutan temas relevantes para el Peru sin caer en promesas clientelistas, ni amenazas autoritarlas.

La derecha trata de ocultar en esta carnpafia la desigualdad social que ha alcanzado niveles sin prrecedentes en nuestro pais, a pesar de la propaganda gubernamental que asequra haber disminuido la pobreza y elevado los ingresos de la poblad6n .. Sernalan que la demanda interna viene subiendo. Sin embargo, dicho indicador no dice nada si 10 comparamos con la distribuclon del ingreso. Alili vemos como las utilidades se han incrementado en desmedro de los salaries. EI actual modele econornico determina que a mas crecimiento, los ricos se hacen mas ricos y los pobres mas pobres.

Cabe mencionar, que frente a esta realidad nuestra posicion no se ha circunscrito a la simple crltica de los regimenes neoliberales. La CGTP ha presentado planteamientos alternativos a las pollticas de Estado, los cuales se han hecho lIegar a los diferentes estamentos de gobierno y en los espacios de dialoqo abierto como el Acuerdo Nacional y el Consejo Nacional de Trabaio.

Entre las multiples propuestas, destacamos la iniciativa para enfrentar la CriSIS econornica y financiera internacional, que fue muy bien recibida en la opinion publica latinoamericana a diferencia del gobierno aprista que no se rnolesto en considerarla.

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Asimismo, urge plantear soluciones a los diversos problemas que afectan a nuestra sociedad y que deberian ser abordados en el debate electoral. Su ornision, solo beneficia a los mismos de siempre. Entre los temas cruciales destacamos el arnpliar nuestros mercados en el exterior, disyuntivas tales como, si queremos ser urn pais industrializado o seguir siendo simples exportadores de materias primas; si queremos el desarrollo de nuestro aparato productivo nacional y una economia soberana 6 nos resignamos a la penetracion de las transnacionales, teniendo en cuenta que la economia secundaria genera mayor valor agregado y no la primario exportadora.

De la misma forma, tendremos temas que nos lIegan directamente como son las ofertas para crear empleo, en la que la calidad misma del empleo es fundamental. Si para darle seguridad al capital se menoscaba a las organizaciones de los trabajadores jarnas tendremos empleo de calidad. EI problema no es solo de crecimiento sino tarnbien l,en que sectores se crece?, l,cual es nuestro plan de desarrollo?, l,que sectores queremos desarrollar?

EI otro gran problema, es la forma como se concibe la insercion del Peru en los mercados mundiales. Durante todo el quinquenio pasado, la CGTP ha enfrentado el convencimiento de los gobiernos de que el desarrollo de la economia nacional radica exclusivamente en el comercio exterior, con la firma de diversos Tratados de Libre Comercio, cuyos supuestos beneficios se han perdido debido a la erratica polftica arancelaria que ha propiciado su reduccion, dejando sin capacidad de neqoclacion a nuestro pais y entregando nuestro mercado nacional por casi nada a carnbios.

En el actual contexto electoral, el ejercicio de formular seriamente su propuesta, Ie permite a la CGTP, apreciar con mas claridad los puntos de coincidencia con los sectores nacionalistas y progresistas y los temas en donde nuestro aporte sera mas necesario. '

Siendo esto as! nos permitimos alcanzarle la AGENDA DE LOS TRABAJADORES para un PLAN DE GOBIERNO de caracter nacional, popular y patriotico.

Sin otro particular, nos despedimos de usted.

Atentamente,

S INOSTROZA

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AGENDA DE LOS TRABAJADORES

1.- EN MATERIA LABORAL.

1.- EI desarrollo econornico y social debe basarse en la generaci6n de empleo digno. Entendernos come traba]o digne el emplee adecuadamente remunerado, con derechos, estabilidad, protecci6n y seguridad social; con rerrumeraciones que cubran todas las necesidades de los trabajaderes y trabajaderas. Sin oiscrirrunacion algullaen el acceso al trabajo 0 durante el desarrollo del misme.

2.- Para legrar esto necesitarnos una refonna Constitucionall que cemprenda un capitulo laboral donde se establezcan los dereches laborales fundamentales que premocione 118 constitucion y el desarrollo de los sindicatos, come instrumento d'e defensa de 1'05 trabajadores y ente cautelar de una real redistribuci6:n de la riqueza basada en la neqociacion colectiva.

3.- Asimismo, es necesarie cornplementar dicho capituto laboral con la aprobaci6n de una Ley General de Trabajo que restituya los derechos conculcades per el fujimorismo, eliminando el despide arbitrario, asi como las services y otras fermas de intermediaci6n laboral utillizadas para abaratar la mane de obra e impedir el ejercicie sindical. Asimismo, que se p:rohiba y sancione drastlcamente los despidos antistndlcales y permita el pleno ejercicio del derecho a la negociacion colectiva por rama y la huelga. Que restituya las facultades perdidas del MTPE, otorqandole real capacidad resolutiva. Adernas que se regulen a 10 estrictamente necesarie las fermas de contralto IilO indefinido y ellmtnen los regimenes laborales que permiten la inestabilidad absoluta del trabajador, como la Ley de Promocion para las Exportaciones, No Tradicionales para la Industria Textil y la Agroindustria.

4.- Cumplimiento estricto y efective de los convenlos internacionales de la OIT, sin discriminaciones y con res pete ales derechos de los trabajadores del sector: publico y privado. EI Estade Peruano debe establecer un mecanisrno institutional de seguimiente y aplicacion de los Convenios lnternacionales de la OIIT".lmplementar la legislac'i6n nacional para que sean viables Convenios come el 169 sobre la consulta die los pueblos indfgenas y el 102 sobre Seguridad Social.

EI Estado peruano debe suscribir 1105 Convenios Intemacienales de ta on 155, 161 Y 187 relatives a seguridad y salud ocupacional. Asi como los correspondientes a trabajadores rnigrantes y especial mente el Convenio que, con SIJ respectiva recornendacicn se esta discutiendo en la OIT sobre los derechos de las Trabajaderas del Hogar.

5.- Lograr una efectiva redlstnbuclcn de la riqueza social, aurnentando el nivel de vida e ingreses de 1'05 trabaiadores, mediante la vigencia plena de la negociacion colecuva en todas sus modalidades, tanto en el sector privado como publico. Un segundo elemento es el aumento peri6dico de la Remuneraclon Minima Vital, acorde cen la inflacion y teniendo como meta eubrlr la canasta baslca familiar" el incremento de, los sueldos del sector publico de rnanera pensionable y de las pensfones de [ubllacion.

6.,;;' Es necesario tamblen el nombramiento de los trabajadores que Jaboran bajo el regimen del CAS, asi como la derogatoria del, DL 1057 Y DL 1025 de evaluacicn y despido en el sector 'Publico. Asirnisrno, es necesario culminar con la reposici6n de los trabajadores publicos despedtdes durante la dictadura fujimerista.

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7.- Recuperar los pnincipios de universalidad, justicia y 'solldarldad en la Seguridad Social. Reforma del sistema de pensiones que incluya una pensi6n minima a todos aquellos que, vlctirnas del desempleo y la ilillformalidad, han quedado desvalidos por no alcanzar el nurnero de aportes, manifestamos en ese· sentido nuestro apoyo al Programa Pension 65. Alentamos tambien un sistema de penslones con modalidades complementarias y que frene el abuso de las AFP, asi como garantizar una efectiva desafiliacion conforme los establecen las normas constitucionales.

8.- Para que el abaratamiento de la mane de obra no sea entendido por I,QS empresarios como una "ventaja competitlva" proponemos pactos para el incremento de la productividad que beneficien tanto a los Ira!bajadores como a las empresas. En ese sentido, se debe sancionar una nueva ley de PYMES que estimule la productividad pero sin afectar derechos laborales. Urge incrementar los recursos destinados a la inversion para la invesfigaciorn y tecnologia, tanto en instituciones publicas como privadas y la capacitacion de los trabajadores.

9. Proponemos que la salud ocupacional sea un derecho de todo trabajador, independientemente del tipo de contrato que detente y del sector al cual pertenezca para 10 cual se debe promulgar una ley que garantice dicha seguridad en el trabajo y condiciones optimas de salud basadas en la prevencion. Asimismo deben aplicarse los acuerdos ratificados por ellEstado peruano atraves de la CAN, tales como la Decision 584 y su reglamento.

10. Proponemos una reestructuraclon total del MTPE que en los 81tinnos an.os na incrementado los niveles de corrupcion mientras el perfil del funcionario es cada vez mas mediocre, clientelista y surniso frente a los ernpresarios. Por 10 cual se requiere rnejorar el presupuesto del sector, profesionalizarlo, incrementar las inspecciones laborales y devolverle su capacidad resolutiva frente a los conflictos laborales,

II. POR UNA NUEVA iPOLiTICA ECONOMICA SOBERANA, DISTRIBUrlVA Y QUE ESTIMlJLE LA CREACION DE MAYOR VALOR AGREGADO.

11.- Es necesarla una politica economica diferente que contenga un nuevo pacta fiscal que dote al Estado de 'I'os recurses suficientes para la transfcrmacion, cambiando la estructura de los ingresos de'l Estado gravando menos el trabajo y mucho mas las rentas del gran capital. Urge una reforma tributaria equltativa e inclusive.

Planteamos fomentar el ernpleo digno, basado en politicas que estimulen el crecimiento de los sectores que requieren mayor cantidad de mane de obra y con mayor valor agregado, que asequre en pocos arios trabajo decente para todos, con una estrategia de desarrollo sostenible. Busqueda de nuevos mercados a nivel mundial sobre la base de la complementariedad y reciprocidad comercial.

Necesitamos un Estado que planifique y promueva. Debemos recuperar el concepto de sectores estrateqicos para el desarrollo, asi como reqular de manera eficaz el funcionarruento de las empresas monopolicas (con posleicn dominante de rnercado) en especial las que prestan servicios basicos. La reforma constitucional debe sentar las bases de seguridad jurldica y de las relaciones laborales bajo el imperio del derecho y la garantia del estado, elirnlnar tos contratos de estabilidad y de excepclon.

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12.- Planteamos el desarrollo de politlcas especificas y selectivas para la 'inversion nacional, en especial orientadas a sectores que requieran mayor demanda de mano de obra, fortaleciendo asi las empresas grandes, medianas y pequenas COI1 empleo dig no. Se debe apoyar de manera complementaria a sectores como las MYPES, buscando eliminar los altos indices de precariedad laboral que registran.

Proponemos enfrentar la politica de privatizar nuestro patrimonio empresarial y recursos naturales, con una Ibgica soberana y patriotica que defienda las ernpresas del Agua, Petro peru o nuestros puertos, entre ellos, el Puerto del Callao, asi como el sector energetico. Deben cesar inmediatamente todos 'los procesos de privatizaclon en curso 0 programados. De iguat manera, es imprescindible defender nuestro gas y nuestras tierras con una logica de soberania y seguridad energetica y alimentaria_

III. REGIMEN POLITICO DEMOCRA.TICO E INClUSIVO QUE ENFRIENTE.lA CORRUPCION.

13.- Reforma de la Constituciolil para carnbiar el rol del Estado frente a la sociedad y la econornia, recuperar derechos tanto ciudadanos como laborales y proponernos un reg,imen potltico que represente a toda la nacion, orientado hacia la justicia social y la democracla para todos los peruanos y peruanas. Ademas el Estado debe asequrar normas de etica publlca y transparencia, contrastadas con el funcionamiento de la vigilancia ciudadana. Un objetivo central de Estado debe ser terminar con el cancer de, la corrupclon inatltuctonallzada y la irnpunidad de su ejercicio.

14.- La reforma del Estado debe avanzar en el proceso de descentratlzaclcn y regionaHzacion creando las macro reqiones transversales. Para convertir a las regiones en espacios de desarrollo articutado es vital que funcione un sistema nacional de planificaclon que determine la viabilidad social y economica asi como establ'ezca los grandes proyectos d.e tipo integrador, productive y enerqetlco. Es en ese sentido que deben aplicarse las politicas flscales de financiamiento para programas de desarrollo local y regional integrados.

15.- La reforma del Estado y el regimen polltieo es fundamental para acercar et poder a la sociedad y ponerlo a su serviclo de manera eftciente. Este es el principio que reclaman Jos diferentes slndlcatos de servidores pubfioos y frabajadores del Estado. Ello 1110 sera posible sij no recuperarnos el concepto de carrera publica con escalafones y sueldos adecuados que se rij,an por sistemas de reconocimiento de los meritos y el respeto a la experiencia y sabiduria de acuerdo a los niveles y categorfas. Para hacerlo posible y cumplir optirnamente ese papel los servidores publicos reclaman politicas de permanents formaclon, actualizaci6n y capacttaclon a treves de un sistema nacional que asegure sus callticaclones hasta los mas altos niveles.

16.- Enfrentar los metodos que cirliminalizan la protesta con un sistema de dialogo social con mayor participacron de los trabajadores y de la sociedad civil, con caracter vinculante y mayor institucionalidad, como son e[ Acuerdo Nacional y el Consejo Nacionat del Trabajo y lOS Consejos Hegionales. De esta manera Sera posible mediante el ejercicio de la democraoia evitar los altos nlveles de conflictividad y violencia social.

17 .. - Eliminar la delincuencia, en todas sus foemas y especlalmente aquella que se ha entronizado en el sector de la construcclon civil con el apoyo del actual gobierno, Las politicas

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destinadas a tal fin, deberan ser concertadas entre la tnsntucion policial, el Poder Judicial, el Ministerio de Vivienda, CAPECO y la Federacion de Trabajadores de Construccion Civil del Peru.

IV. POR SALUD y eOUCACION GRATUITAS Y DE CAUDAD.

18.-Para una Educaci6n de calidad, el Estado debe asegurar igualdad de oportunidades para todos, empezando par la educaci6n gratuita en todos sus niveles y tomando en cuenta la pluriculturalidad. Es necesario implementar un sistema educativo que aborde el desarrollo de las capacidades para el trabajo, un sistema formativo en permanente informacion de las necesidades de la produccion, can las debidas certificaciones, entrenamiento y ligado al trabajo, teniendo en cuenta tres aspectos esenciales: a) ciencia y tecnologfa. b) tlsico-deportivo y c) eticohumanista. Mejoramiento y cumplimiento de la Ley del Profesorado-24029 y derogatoria de la ley 29062 de Carrera Publica Magisterial. Para esto se debe implementar un Proyecto Educativo Nacional con el aporte de la sociedad civil, gremios educativos y el Estado.

~19.E En materia de, Salud, se debe implementar un Sistema Universal de Salud. Para ella es necesarlo asiqnar mayores recursos que aseguren el financiamiento y hacer prevalecer la atencion a los sectores mas vulnerables, mejorando y ampliando la infraestructura ffsica y la conectividad.

Estamos conscientes que al no haber logrado mayorfa absoluta en la primera vue Ita, es diffcil concretar el Plan original de Gobierno. Par este motive, es logico que este sea reajustado de acuerdo a la viabilidad del mismo. Sin embargo, en este reajuste los derechos laborales y las reivindicaciones populares no deben dejarse de lado par la presion de los grupos de poder econornico. EI pars requiere un cambia sustancial y ha puesto su confianza en las propuestas de Gana Peru.

Los trabajadores alcanzamos nuestras inquietudes y requerimientos can la seguridad que dichas demandas encontraran eco en vuestro Plan de Gobierno, y de ser asi, tendran el plena y activo respaldo de los trabajadores y trabajadoras en todo el pais.

Lima, Mayo de 2011

EI Consejo Nacional

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