INTELLIGENT ENERGY EUROPE

Guía de
eficiencia
energética en
el alumbrado
público
 GUÍA DE EFICIENCIA ENERGÉTICA EN EL ALUMBRADO PÚBLICO

Justificación de la guía
y situación actual
La presente guía es una fuente de información para los Ayuntamientos que pre-
tendan la sustitución o mejora del sistema público de alumbrado del municipio,
entendiendo por alumbrado público las instalaciones de iluminación de carreteras,
viales y calles y el alumbrado ornamental.

Hoy por hoy, la reducción de consumo energético se plantea como una necesidad
global para solucionar los problemas del clima. Dicha perspectiva medioambiental
del consumo energético no es exclusiva, sino que se complementa con una mejora
económica derivada de la reducción del consumo que se produce.

Mejora
medioambiental
Ahorro
de energía
Ahorro
económico

El alumbrado público en España supone un consumo eléctrico entorno a 2.900

GWh/año, lo que implica el 1,8% del consumo total eléctrico nacional y la emi-
sión a la atmósfera de alrededor de 1.740.000 t de CO2/año. En lo que se refiere
a Ayuntamientos, un 60% del consumo total de energía de sus instalaciones
corresponde a la iluminación, pudiendo representar el alumbrado público el 50%
del consumo eléctrico total de un Ayuntamiento.

En el caso de Ávila, de acuerdo a los datos del Ministerio de Industria para 2005,
se consumieron por parte de administraciones y otros servicios un total de 83.771
MWh/año en Ávila; de los cuales el 32% se debió al alumbrado público. Es evidente
que este consumo tan importante también tendrá una repercusión en la factura
eléctrica del municipio, por lo que se justifica la actuación sobre el mismo.

Teniendo en cuenta que la aplicación de los sistemas de ahorro y eficiencia que

aparecen en este documento pueden generar reducciones del 50% del consumo
eléctrico procedente del alumbrado público, queda claro la importancia económica
de estos posibles ahorros. Si bien es cierto que el cambio de una instalación de
alumbrado existente por una energéticamente más eficiente supondrá una inver-
sión inicial, estas instalaciones podrán acogerse a distintos tipos de subvención y
financiación, como queda recogido en el apartado correspondiente de la guía, con-
siguiendo altas rentabilidades e inversiones interesantes.
 Tecnologías utilizadas
Los tipos de lámparas utilizadas en instalaciones de alumbrado público, en el orden
de aparición en el mercado, son los siguientes:
4 • Lámparas de vapor de mercurio a alta presión.
• Lámparas de vapor de sodio a baja presión.
• Lámparas de vapor de sodio a alta presión.
• Lámparas de mercurio con halogenuros metálicos.
• Lámparas de mercurio con halogenuros metálicos cerámicos.
• Lámparas de descarga por inducción.
• Tecnología LED.

Lámpara Aplicación Vida media Vida útil Características

(horas) (horas)

Por su mayor potencia emiten

Industrial, Grandes mayor flujo luminoso que la
Mercurio Áreas y Alumbrado fluorescencia, aunque su
alta presión Público 24.000 12.000 - 16.000 eficacia es menor.

Son las lámparas más eficaces

del mercado, sin embargo su
uso está limitado a aplicacio-
Industrial y nes en las que el color de la
Sodio baja presión Alumbrado Público 22.000 14.000 luz no sea relevante.

Mejoran la reproducción cro-

mática de las de baja presión
aunque se disminuye la efica-
Industrial, Grandes cia. Están sustituyendo a las
Áreas y Alumbrado lámparas de vapor de mercu-
Sodio alta presión Público 20.000 16.000 rio en la actualidad.

Posee halogenuros metálicos

Tiendas, Oficinas,
Halogenuro Industrial, Grandes Áreas
metálico y Alumbrado Público
además del relleno de mercu-
rio por lo que mejoran cons-
derablemente la capacidad de
reproducir el color, además
4.500 - 20.000 de mejorar la eficacia.

Combinan la luz blanca pro-

pia de los halogenuros metá-
Tiendas, Oficinas, licos y la estabilidad y eficacia
Halogenuro Industrial, Grandes Áreas de las lámparas de sodio de
metálico cerámico y Alumbrado Público 15.000 alta presión.

Tiendas, Oficinas y Su principal característica es

Inducción Alumbrado Público 10.000 - 60.000 su larga vida.
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TECNOLOGÍA LED
Los Diodos Emisores de Luz están basa-
dos en semiconductores que transfor-
man directamente la corriente eléctrica
en luz. No poseen filamento, por lo que
tienen una elevada vida (hasta 50.000
horas) y son muy resistentes a los golpes.
Además, son un 80% más eficaces que
las lámparas incandescentes, razón por
la que su uso se está generalizando en
un gran número de aplicaciones: escaparates, señalización luminosa, ilu-
minación decorativa, etc

Las lámparas más utilizadas en alumbrado público son las siguientes lámparas “de
descarga”,
• Vapor de mercurio
• Vapor de sodio de baja presión
• Vapor de sodio de alta presión

Las características de cada tipo de lámparas aparecen en la tabla siguiente.

VAPOR DE MERCURIO
Potencia Potencia del Flujo luminoso Eficacia luminosa Duración
(w) sistema completo (lm) (lm/w) (h)
80,00 92,00 3.700 46,25 16.000
125,00 139,00 6.250 50,00 16.000
250,00 270,00 12.850 51,40 16.000

VAPOR DE SODIO DE BAJA PRESIÓN

Potencia Potencia del Flujo luminoso Eficacia luminosa Duración
(w) sistema completo (lm) (lm/w) (h)
90,00 112,50 13.250 147,22 14.000
135,00 168,75 21.650 160,37 14.000
180,00 225,00 32.300 179,44 14.000

VAPOR DE SODIO DE ALTA PRESIÓN

Potencia Potencia del Flujo luminoso Eficacia luminosa Duración
(w) sistema completo (lm) (lm/w) (h)
OVOIDE TUBULAR OVOIDE TUBULAR
70,00 84,00 5.600 6.650 80,00 95,00 16.000
100,00 116,00 10.000 10.500 100,00 105,00 16.000
150,00 171,00 15.750 16.500 105,00 110,00 16.000
250,00 277,00 30.250 31.600 121,00 126,40 16.000

De la observación de las tablas anteriores se deduce que la mejor tecnología suele

ser el vapor de sodio de alta presión ya que consume menos energía y aporta más
flujo luminoso que las otras tecnologías, manteniendo una alta duración.

¿Sabías que…?
El valor a analizar en las lámparas es el flujo luminoso que puedan apor-
tar, y no la potencia de las mismas, error común todavía muy extendido.
 Tecnologías eficientes
y sistemas de ahorro
En la actualidad se están sustituyendo las lámparas y sistemas menos eficientes de
6
control y regulación por nuevos sistemas que garantizan reducciones en el con-
sumo energético sin pérdida de calidad del servicio prestado, así como un aumento
de la vida útil de las instalaciones, repercutiendo en ahorros económicos por menor
factura eléctrica y por reducción del mantenimiento necesario.

SISTEMAS INEFICIENTES
• Apagado parcial (Doble Circuito)
Con este sistema lo que se consigue es reducir el consumo apagando parte de
las luminarias durante un periodo de tiempo determinado, siendo el ahorro con-
seguido directamente proporcional al número de luminarias apagadas. Aunque
el sistema es efectivo, su mayor inconveniente es la pérdida de uniformidad lumí-
nica.

SISTEMAS EFICIENTES
Estas nuevas tecnologías se pueden dividir en los siguientes apartados, según los
elementos sobre los que actúan:

Sistemas de regulación
• Interruptores crepusculares y astronómicos
Son sistemas que persiguen encender y apagar la instalación de iluminación en
el momento oportuno para ello, evitando posibles encendidos cuando hay luz
natural suficiente.
Los interruptores crepusculares son células fotoeléctricas que
detectan la cantidad de luz natural que existe, activando el sis-
tema cuando la luz natural baja de un determinado valor
umbral.
Los interruptores astronómicos, en cambio, son programadores
electrónicos en los que los momentos de apagado y encendido
se programan de acuerdo al movimiento de la Tierra respecto al
Sol, a partir de cálculos de geometría solar para el lugar de ins-
talación.

• Balastros de doble nivel

Son elementos electrónicos a partir de los cuales se consigue tener dos regíme-
nes de tensión para las lámparas. Se logra así tener un “régimen reducido” en
el que la tensión que llega a los bornes de la lámpara es menor, reduciendo por
tanto el consumo energético.

• Reductores de tensión
Estos elementos actúan sobre la tensión de alimentación de la instalación. Se
colocan en la cabecera de las líneas y trabajan a “régimen máximo” cuando ali-
mentan a éstas con la tensión nominal de la red, mientras que son capaces de
suministrar la energía a las líneas con una reducción de la tensión, consiguiendo
por tanto una reducción en el consumo.
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• Estabilizadores de tensión
Estos sistemas aportan eficiencia a la instalación ya que controlan las sobreten-
siones y subtensiones que podrían dañar los componentes de las mismas, consi-
guiendo una mejora en el estado de la instalación y un aumento de su vida útil.

• Reguladores-estabilizadores
Son aparatos que reúnen las condiciones de los dos anteriores, generando una
estabilización de la tensión de alimentación por un lado, y una regulación del nivel
luminosos por variación de tensión por otro.

SISTEMAS DE CONTROL
Persiguen facilitar la labor del gestor del alumbrado, desarrollando una serie de
funciones necesarias para la optimización del uso de los recursos disponibles y
para la obtención de ahorros significativos, realizando las siguientes actividades:
• Medida de tensiones, intensidades, energías, potencias y factor de potencia.
• Detección de averías.
• Encendido y apagado del alumbrado.
• Activación - desactivación del alumbrado reducido.
• Sincronización horaria.

LUMINARIAS
Las luminarias son los elementos que reparten, fil-
tran o transforman la luz de una o varias lámparas.
Estos elementos son importantes porque consiguen
que el flujo luminoso generado por las lámparas se
dirija hacia el punto elegido, evitando pérdidas de
iluminación en puntos que no se quieren iluminar.
Las luminarias con reflector de aluminio de tipo espe-
cular son las de mejor rendimiento.

Subvenciones y financiación
La Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética en España 2004-2012 prevé el
apoyo económico para acometer las actuaciones necesarias tendentes a la mejora
de la eficiencia energética y la reducción del consumo energético. A tal efecto, la
Junta de Castilla y León ha firmado y firmará diversos convenios de colaboración
con el IDAE para la aplicación de fondos económicos a través de diversos meca-
nismos, entre los que se encuentran las ayudas públicas a fondo perdido.
El Convenio de Colaboración entre ambas instituciones para las actuaciones a lle-
var a cabo en el 2007 para el alumbrado público incluye:
• Ayuda pública para la renovación de las Instalaciones de Alumbrado Público Exte-
rior Existentes orientada hacia Ayuntamientos, Instituciones Públicas o Empresas
Públicas o Privadas Concesionarias del Servicio de Alumbrado Exterior, Comunida-
des de Propietarios y cualquier Asociación o Entidad Pública o Privada con respon-
sabilidad en el Alumbrado Público Exterior (Resolución de 25 Septiembre de 2007).
 Las actuaciones energéticas podrán ser, con carácter orientativo y no limitado, las
siguientes:
• Sustitución de lámparas de vapor de mercurio y equipo auxiliar por vapor
de sodio alta presión con su respectivo equipo auxiliar.
• Sustitución de luminarias por otras luminarias con mayor rendimiento y
8 lámpara de menor potencia.
• Instalación de sistemas de regulación del nivel luminoso que permitan redu-
cir los niveles de iluminación en las vías públicas cuando se reduce la acti-
vidad de las mismas.
• Instalación de sistemas de encendido/apagado mediante reloj astronómico.
• Sustitución de la tecnología actual por tecnología LED en semáforos,
aumentando la eficiencia energética.

La ayuda máxima a cada proyecto, según las medidas técnicas desarrolladas, será
del 40% del coste elegible.

OTRAS AYUDAS
• IDAE - Financiación por Terceros (F.P.T): constituye uno de los métodos más ade-
cuados para acometer proyectos de inversión de ahorro y eficiencia energética.
Se establece un contrato de cesión de uso entre el cliente y el IDAE (u otro orga-
nismo o empresa) por el que éste, como propietario de los equipos, cede su uso
por un período fijo o variable durante el cual el usuario debe abonar al IDAE unas
cuotas periódicas en función del ahorro energético obtenido o de la energía
generada con los nuevos equipos.
• EREN - Subvención para la sustitución de equipos por otros nuevos que acredi-
ten una reducción del consumo de energía dentro de la subvención pública para
actuaciones en ahorro, eficiencia energética y cogeneración. Esta ayuda es de
carácter anual, aplicándose para el año 2008 la Orden EYE/2054/2007, de 19
diciembre.

Análisis de viabilidad
y conclusiones
La viabilidad de un proyecto de alumbrado exterior depende de múltiples factores
que habrá que analizar en cada caso. Los factores más importantes son el tipo de
instalaciones a sustituir (tipo de lámparas, existencia de sistemas de control; exis-
tencia de sistemas de regulación…), así como el tiempo de vida de las instalacio-
nes actuales ya que habrá que realizar estas inversiones sobre elementos en los
que la vida útil de la instalación actual esté llegando a su fin.
Elegimos una instalación con aspectos negativos para intentar analizar la viabilidad
de los cambios que se pueden realizar en la misma. Además, analizamos la reper-
cusión de los cambios por separado, para tener información de cada medida indi-
vidual.
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Instalación de luminarias

Estado actual: Lámparas de vapor de mercurio de 250 W

Cambio propuesto: Lámparas de vapor de sodio de alta presión de 150 W
Resultado: Porcentaje de potencia reducido: 40%
Ahorro energético 1: 396 kWh/año y lámpara
Ahorro económico2: 31,68 €/año y lámparas

Instalación de interruptores

Estado actual: Lámparas de vapor de mercurio de 250 W con encendido

automático
Cambio propuesto: Lámparas de vapor de mercurio de 250 W con encendido
mediante interruptor crepuscular
Resultado: Ahorro energético3 : 91 kWh/año y lámpara
Ahorro económico4: 7,3 €/año y lámpara

Instalación de sistemas de regulación

Estado actual: Sin sistema de regulación
Cambio propuesto: Instalación de estabilizador-reductor de flujo (sistema para 30
kW con una línea de 100 lámparas de vapor de sodio de alta
presión).
Resultado: Porcentaje de tensión reducida: 25%
Ahorro energético5: 8.550 kwh/año y línea
Ahorro económico6: 684 €/año y línea

Sustitución de luminarias
Estado actual: Luminaria inadecuada
Cambio propuesto: Instalación de luminaria adecuada
Resultado: No supondrá un ahorro energético pero puede suponer una
mejora de hasta el 30% de la luz recibida en los viales

En resumen, cualquiera de las medidas contempladas en este documento supon-

drá importantes ahorros energéticos y económicos al Ayuntamiento responsable
del sistema de iluminación pública.
Los ahorros sobre actuaciones globales están en torno al 50% de reducción de la
factura eléctrica de la iluminación pública. Un estudio detallado de la instalación
de cada municipio permite calcular con detalle los ahorros energéticos previstos
por el cambio de este tipo de instalaciones.
Existen ayudas públicas que subvencionan este tipo de medidas, así como ayudas
privadas que financian las actuaciones.

1
Estimando un funcionamiento de 4.000 horas/año
2
Estimando un coste de 0,08€/kWh
3
Estimando una hora diaria más de apagado respecto al control automático
4
Estimando un coste de 0,08€/kWh
5
Estimando un régimen reducido durante 2.000 horas/año
6
Estimando un coste de 0,08€/kWh
 Bibliografía
• Ministerio de Industria
• Instituto para la Diversificación y Ahorro Energético
10
• Cuadernos de Eficiencia Energética en Iluminación, Sistemas Eficientes de Regu-
lación y Control en Alumbrado de Exteriores
• Datos técnicos de elementos de distintos fabricantes
• Guía Técnica de Iluminación Eficiente: Sector Residencial y Terciario de la Comu-
nidad de Madrid
• Guía de Gestión Energética en el Alumbrado Público (Madrid, 2006)

Para más información

Ente Regional de la Energía
Junta de Castilla y León
Avda. Reyes Leoneses 11 • 24008 León
Tel. 987 849 393

Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía –

IDAE –
c/ Madera, 8 • 28004 Madrid
Tel. 915 230 414

Agencia de la Energía de Ávila Diputación de Ávila

c/ Canteros, s/n • 05001 Ávila
Tel. 920 206 230

CARTIF
Parque tecnológico Boecillo, parc. 205
47151 Boecillo (Valladolid)
Tel. 983 143 804