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COMPENDIUM, NÚMERO 19. Diciembre, 2007.

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RESUMEN
i nvestigación
l presente trabajo tiene tres propósitos. En
primer lugar, dar cuenta de los anteceden-
tes del ferrocarril en Venezuela, haciendo un bre-
ve análisis de lo que fue el ferrocarril inglés y el
FERROCARRIL VENEZOLANO: gran ferrocarril alemán. En segundo lugar: ex-
poner la vinculación del ferrocarril, los conflictos
MIRANDO EL PASADO Y laborales y acuerdos de trabajo. En tercer lugar,
PRESENTE * teniendo como centralidad la llegada del ferro-
carril en el siglo XXI realizar su análisis a partir
de la llamada migración selectiva. Se incluyen
los aspectos metodológicos y un aparte a modo
de reflexiones. Es de indicar que para la reco-
lección de datos se utilizaron dos vías: la revisión
documental, con el objetivo de lograr exponer una
breve reseña histórica de los ferrocarriles en
Venezuela durante los siglos XIX y XX, y el uso
del cuestionario, a los fines de realizar entrevis-
tas a los trabajadores de tal manera de poder
comprender la dinámica que se teje con la mi-
Yamile Delgado de Smith** gración selectiva y el trabajo en el ferrocarril tra-
Liyira Manama*** mo Puerto Cabello-La Encrucijada.

Palabras claves: ferrocarril, trabajo, migra-


Investigadoras de la Universidad de Carabobo ción.
**yamilesmith@gmail.com
***liyiramanama@gmail.com

∗ Trabajo de investigación financiado por el Consejo de Recibido: 10/07/2007


Desarrollo Científico (CDCH) de la Universidad de Carabobo, Aceptado: 09/11/2007
No CDCH 0726-06.

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32 Ferrocarril Venezolano: Mirando el Pasado y Presente

SUMMARY

he present study has three intentions. First,


explain the antecedents of Venezuelan
VENEZUELAN RAILROAD: LOOKING
railroad, through a brief analysis of the English AT THE PRESENT AND THE PAST
railroad and the great German railroad. Second,
expose the relation of the railroad, the labor
conflicts and agreements of work. Third, having
as a main point the arrival of the railroad in the
century XXI, make its analysis from the so-called
selective migration. Also, the methodological
aspects and an aside are included as reflections.
For the data collection, it was used the
documentary revision to give a historical review
of Venezuelan railroads in the century XIX y XX;
and the questionnaire to interview the workers
in order to understand the dynamics that tiles with Yamile Delgado de Smith**
the selective migration and the work in the railroad
Puerto Cabello-La Encrucijada.
Liyira Manama***
Researchers. Universidad de Carabobo
Key words: railroad, work, migration. **yamilesmith@gmail.com
***liyiramanama@gmail.com

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INTRODUCCIÓN Del presente, luego de un trabajo de campo,


realizado en el tramo Puerto Cabello-La Encru-
dos sabemos que el ferrocarril es pro- cijada, se presenta un aparte bajo el título, la lle-
ducto de la Revolución Industrial, si- gada del ferrocarril del siglo XXI y el proceso de
glos XVIII y XIX, y significó importantes avan- selección selectiva, buscando por esta vía poder
ces en materia de comunicación. No obstante, sintetizar aquellos aspectos más importantes de
este "entramado de hierro" va penetrando en dis- los hallazgos encontrados.
tintos países en diversos momentos de la histo-
ria. Así, Inglaterra logra construir el primer fe- ANTECEDENTES DEL FERROCARRIL
rrocarril en el mundo en el año 1825. Pero, ¿cuál EN VENEZUELA
ha sido la historia ferroviaria en Venezuela? ¿cuál
es la situación del ferrocarril en los actuales mo- Al mirar el pasado, concretamente en el año
mentos? ¿quiénes son sus trabajadores? Es im- 1830, Venezuela se caracterizaba por la activi-
posible no hacerse estas y otras preguntas quie- dad agrícola basada en la explotación del café y
el cacao. Posteriormente, con el enclave minero
nes diariamente ven los avances de la construc-
se crean las condiciones que hicieron posible la
ción del ferrocarril. A partir de estas inquietudes
construcción del ferrocarril por cuanto era nece-
surge la presente investigación pues era imposi-
sario mejorar la comunicación entre regiones,
ble no darse cuenta cómo va cambiando la fiso-
facilitar el transporte y agilizar la economía
nomía de nuestro campus universitario, resultan-
(Urquijo, 2006; Cordero, 1990; Hurtado, 1990).
do incluso difícil desligarse de la historia del pa-
Al referirse al ferrocarril, Urquijo (2006:57) ex-
trimonio otorgado a la Universidad de Carabobo
presa que a partir de la gesta de la Independen-
en los bienes que en su debida oportunidad for-
cia, los sucesivos gobiernos de Venezuela, en for-
maron parte de la denominada Estación Inglesa ma permanente, sintieron la necesidad urgente
(hoy sede del Rectorado). Hacer un seguimiento de construir ferrocarriles en diversas partes del
de tal proceso se convierte en el mayor de los país, como parte de su preocupación general por
argumentos de este trabajo que se sintetiza en el el desarrollo de vías de comunicación. Para la
título "Ferrocarril venezolano: mirando el pasa- época quienes podían viajar lo hacían en coche
do y presente". Como revela el título se trata de en medio de muchas dificultades. Con respecto
dos grandes ejes, el pasado y el presente. a la experiencia de viajar, Muñoz (citado por
Cordero, 1990:33-34), describe que:
Del pasado, se ha creído conveniente, luego
de la revisión bibliográfica exponer, muy ajusta- "Los coches de viaje, tirados por tres
damente, antecedentes del ferrocarril en Vene- caballos y con capacidad para cuatro
zuela. De la región capital, el ferrocarril inglés o cinco personas, hacían el recorrido
que une el Puerto de la Guaira con la capital de con majestuosa lentitud, invirtiendo en
Venezuela. Y de la región Carabobeña, el gran hacerlo siete u ocho horas jornadas, y
ferrocarril Alemán por ser éste el más largo para aún más si era la estación lluviosa.
la época en Venezuela. Pero también, se desea Pero, por lo regular, el viajero corrien-
dejar un aparte bajo el título acuerdos de trabajo te utilizaba caballos o mulas propias,
y conflictos laborales, aspectos éstos del mundo prestados o de alquiler. Por comodidad
del trabajo, área de interés interdisciplinaria de y si eran varios los viajeros, precisa-
las Ciencias Sociales. ban de la compañía de 'espoliques' o
34 Ferrocarril Venezolano: Mirando el Pasado y Presente

'asistentes' que atendían a todos los me- Su construcción total se llevó 86 años de du-
nesteres del viaje: ensillar y desensi- ración, así lo indica Hurtado (1990:178) "desde
llar las cabalgaduras, bañarlas, mover que se concibió en 1830, se diseñó para trenes de
equipajes. Si se trataba de corta per- tracción animal entre 1835 y 1838, se inició su
manencia, esperaban a sus patrones, primer ramal entre 1873 y 1877, hasta su conclu-
pero si éstos prolongaban su estancia, sión en 1916 con el ramal de Palma Sola".
entonces regresaban con bestias y ba-
gajes". El ferrocarril representó la clave para el pro-
greso económico, social y cultural en Venezuela,
Los primeros intentos ferroviarios se dieron aspecto que fue posible por cuanto permitió la
entre los años 1830 y 1845, y se desarrollan de comunicación y el intercambio. En ese sentido
acuerdo a dos regiones: la minera y la comercial. luego de 86 largos años de construcción se logra-
En estas se originaron los modelos ferroviarios ron varios ferrocarriles, entre ellos el de Tucaras-
iniciales: el modelo minero del Ferrocarril Bolí- Barquisimeto, Tucacas-Aroa, El Hacha-Palma
var de Tucacas a las Minas de Aroa, y el modelo Sola, Palma Sola-San Felipe, La Guaira-Caracas,
comercial del Ferrocarril de la Guaira-Caracas. La Ceiba-Sabana de Mendoza, Sabana de
Mendoza-Motatán, Gran Ferrocarril del Táchira,
Según lo señalado por Hurtado (1990), con el Coro-La Vela, Puerto Cabello-El Palito-Valencia,
contrato de arrendamiento de las minas de Aroa El Palito-Palma Sola, Carenero-Río Chico,
que hizo Bolívar a una compañía inglesa para la Guanta-Barcelona-El Vigía, Caracas-Valencia,
explotación del cobre, se origina al tiempo la idea Santa Bárbara-El Vigía (IAFE, 2005). El ferro-
de construir un ferrocarril de las minas al puerto carril en Venezuela fue propuesto por el ingenie-
de Tucacas con el fin de facilitar el transporte de ro inglés Robert Stephenson (2), hijo de George
la materia prima minera y reducir los costos de Stephenson, el inventor del ferrocarril. De estos
explotación. ferrocarriles y luego de una necesaria selección,
como ya se explicó, se desea dedicar a continua-
El artículo 15 de la Ley del 12 de octubre de ción un aparte al ferrocarril que unía a la capital
1830 aclara que la construcción ferroviaria va a con el principal puerto de Venezuela: El Ferroca-
ser costosa, porque es necesario traer todos los rril Inglés. Pero también, se dedicará espacio al
implementos de Inglaterra. Sustentándose en un ferrocarril más largo de Venezuela para la épo-
apoyo legal se propone que el Estado venezola- ca. Nos referimos al Gran ferrocarril Alemán
no se haga cargo de fomentar los "ferrocarriles" conocido como el Gran ferrocarril de Venezuela.
como necesidad prioritaria del país donde el me-
jor beneficiario será el mismo Estado (1). EL FERROCARRIL INGLÉS
Y EL GRAN FERROCARRIL ALEMÁN
La construcción del ferrocarril fue objeto de
múltiples paralizaciones, entre ellas se encuentra El ferrocarril inglés se hizo realidad a través
la del año 1862, debido a la Guerra Larga o de la de Guzmán Blanco, quien en nombre del Estado
Federación. Ya en 1877 se inaugura la ruta ha- venezolano, suscribe con Robert Francis Fairlies,
cia Aroa, desde Tucacas. La inauguración fue ingeniero inglés, la construcción del tramo ferro-
presidida por el Jefe de Estado, General Antonio viario que unía la ciudad de Caracas con el Puer-
Guzmán Blanco. to de la Guaira (Cordero, 1990).
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Cerca del Primer Centenario del Natalicio del se repiten en el ferrocarril que iba desde Cara-
Libertador, Simón Bolívar, de acuerdo a Cordero cas hasta Valencia. Le llamaban el Gran Ferro-
(1990), el Presidente Guzmán Blanco disponía de carril de Venezuela o Ferrocarril Alemán. Éste
los recursos financieros del Estado. Tal circuns- contaba con la más larga extensión de vías fé-
tancia permitió la contratación de más de dos mil rreas que tuviese ferrocarril alguno venezolano.
trabajadores quienes recibieron la orden de no Construido también bajo el mandato del Presi-
parar el trabajo, utilizando para ello 50 mil barras dente Guzmán Blanco e inaugurado durante el
de dinamita. La intención era culminar las labo- segundo mandato presidencial de Joaquín Crespo.
res de la construcción del ferrocarril antes de la
fecha acordada. Curtis (citado por Cordero, Refiere Bello y otros (2000:15) que el 1º de
1990:93), resalta: febrero de 1894 fue la inauguración del ferroca-
rril. Lo describen como una hermosa pieza que
"Los sacrificios de los maestros inge- logró causar la mayor de las sorpresas por todos
nieros que trabajaron en la obra, ta- aquellos que tuvieron la oportunidad de verle pa-
llando y haciendo volar inmensas ro- sar a través de las distintas estaciones. Trajo
cas, que le iban a abrir paso a los rie- consigo buenas noticias, el discurso oficial a car-
les y, por consiguiente a los trenes. So- go del Canciller Rojas es tan sólo un ejemplo. Al
bre los durmientes fueron colocados los respecto reseña Cordero (1990:130):
carriles, y si en un abrir y cerrar tuvo
lugar la edificación de los puentes que "En este brazo, digamos así, en este
bordean la montaña; los terraplenes y brazo que, con la Victoria se dan las
los túneles sobresalieron más allá. El ciudades de Caracas y Valencia, estre-
costo de la obra se calcula en unos 6 chando en su seno las demás poblacio-
millones de libras esterlinas". nes intermedias, es de esperarse que
quede ahogada la hidra de la guerra
civil, que tanto retrasó nuestro progre-
El 25 de julio de 1883, fecha que coincide
so. Y la tierra fecunda, que asoló a un
con el Día de Caracas y siguiente al del Natalicio
tiempo la fatal discordia queda, desde
del Libertador se inauguró el ferrocarril contan-
luego, bajo los rieles del Gran Ferro-
do con espectadores de todo el mundo, incluidos
carril, como bajo de un escudo de de-
los invitados especiales, quienes presenciaron el
fensa civilizadora…"
festejo (3). Reseña la literatura que el tren de La
Guaira llevó a bordo de sus vagones de primera
Para aquellos que viniesen de los llanos del
clase, a personalidades del mundo artístico, polí-
sur o de Guayana, hacia la ciudad de Caracas,
tico, social, intelectual y económico que venían
de Valencia o de Maracay, obligatoriamente te-
de todas partes. Entre ese grupo de personalida-
nían que pasar por la estación de Cagua en el
des estuvo presente el actor y cantante de tan-
Estado Aragua. Llegaban en caballos, en carrua-
gos, Carlos Gardel, quien llegara a Caracas en el
jes o a pie. El servicio nocturno era limitado, se-
ferrocarril desde La Guaira, el día 25 de abril de
gún Cordero (1990), en enero de 1905, para las
1935. Una multitud de admiradores le dan la bien-
primeras ferias organizadas en Maracay, el Gran
venida en la estación de Caño Amarillo (Corde-
Ferrocarril de Venezuela pone a disposición del
ro, 1990:94).
público algunos trenes nocturnos.
Estas anécdotas también, con otros matices, En la estación de Santa Inés llegaron, en el
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ferrocarril inglés, los pasajeros que venían de La ciéndose el servicio menos confiable, y que cuan-
Guaira, y reunidos todos con los de Caracas, los do no corría el tren, se habilitaba un rústico servi-
pasó recogiendo el ferrocarril alemán. Entre la cio de autovías. Los antiguos vagones eran arras-
multitud apareció un vendedor de periódicos, con trados en esta última etapa por locomotoras diesel
la noticia que emocionó: …"¡Mañana, sober- General Electric. También los autores anteriores
bia inauguración de las ferias de Maracay. mencionan que la mayor parte de los terrenos
Asistirá el gran caudillo y jefe del país, Ge- del Gran Ferrocarril de Venezuela fueron arre-
neral Cipriano Castro!..." (Cordero, 1990). batados al Estado por rancherías, en terrenos que
quedaron en total abandono. El Instituto Autóno-
El Gran Ferrocarril tuvo 32 carros para pasa- mo de Ferrocarriles del Estado se le vio difícil
jeros, 131 para carga, 30 transporte de ganado, preservar el millonario patrimonio público, debi-
seis velocípedos de vía, seis bicicletas de vía, 30 do a la nacionalización dispuesta durante el go-
trolies y tres grúas. De los cuales existen piezas bierno del presidente Isaías Medina Angarita. Casi
en exhibición tanto en el Museo del Transporte todo el material rodante y los equipos se perdie-
Guillermo José Schael, en Caracas, como en Los ron quedando sólo en el recuerdo de aquellos que
Teques (el Parque Recreacional El Encanto) y vivieron el paso del Gran Ferrocarril Alemán o
en la estación El Consejo en el Estado Aragua, Gran ferrocarril de Venezuela. Con todo, desde
operada por la Compañía Anónima Ron Santa el mundo del trabajo se ubican en esta época dos
Teresa (Bello y otros, 2000). grandes acontecimientos a los que se le dedicará
espacio en el siguiente segmento.
Había 86 túneles, más de cinco kilómetros,
182 viaductos que representó más de uno por LOS CONFLICTOS LABORALES
kilómetro de recorrido. El valor del boleto era Y ACUERDOS DE TRABAJO
costoso: hasta Valencia Bs. 44,75 en primera clase
y Bs. 36,00 en segunda. Con el tiempo fue ba- Existen aspectos interesantes del mundo del
jando de precio debido a la competencia que le trabajo que se vinculan con la construcción de
tenían los autobuses y los carritos por puesto. ferrocarriles en Venezuela. Aun cuando se reco-
noce que el proletariado ferrocarrilero no fue sig-
Ya para el año 1943 la calidad de servicio se nificativo, se observó un movimiento de connota-
había deteriorado mucho, al punto que dominaba ción obrera en esta área. Según Urquijo, citado
el movimiento de carga y pasajeros entre Valen- por Godio (1980), para el año 1919, el periódico
cia y Caracas, a pesar de las dificultades de la "El Obrero" reseña que en Caracas ya existían
carretera. Una anécdota de esta situación es al menos tres gremios de los empleados ferro-
aquella donde los usuarios llagaban a la estación viarios: la Corporación Obrera del Ferrocarril
de Palo Grande en Caracas para preguntar: ¿a Caracas-La Guaira, la Corporación Obrera del
qué hora sale el tren de las ocho? reseñada por Ferrocarril Central de Venezuela y la Corpora-
Bello y otros (2000). ción Obrera del Gran Ferrocarril de Venezuela o
Ferrocarril Alemán.
A finales de la década de los años sesenta,
corrió por última vez entre la estación Palo Gran- El fenómeno ferroviario deja dos aconteci-
de y Valencia el Gran Ferrocarril de Venezuela. mientos importantes: los conflictos laborales y
Bello y otros (2000), apuntan que desde la nacio- acuerdos de trabajo, estructurados en base a los
nalización en la década de los cuarenta, fue ha- marcos regulatorios del momento. La vinculación
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que existe entre el ferrocarril y los conflictos la- de carga en los trayectos El Hacha-
borales deviene de la propia dinámica de los tra- Cayure (Edo. Lara) y Alambique-
bajadores quienes dirigieron sus esfuerzos para Palmasola (Edo. Falcón), con lo que
defender los intereses del grupo e influenciados impidieron la circulación por las vías
por la presencia de trabajadores inmigrantes vin- férreas.
culados a la tradición política de Europa (1era y
2da Internacional Socialista). Para la época, en La gravedad del conflicto obligó a la
Venezuela, gobernaba el General Juan Vicente empresa y al comisionado a arbitrar
Gómez, en una situación de bonanza económica, una fórmula de solución a través del
caracterizada en principio por el precio más alto aumento de sueldos y salarios: Bs. 0,50
histórico del café, el cacao y el valor de la expor- para los obreros especializados y Bs.
tación de estos frutos. Aspecto éste que se mo- 0,25 para los aprendices y obreros no
difica a partir del incremento de la explotación especializados. Frente al ofrecimiento
petrolera a partir de 1920. Para ambos casos, el de aumento se dividieron las opiniones
ferrocarril cumplió un rol protagónico en temas y un grupo de dirigentes: Simón Aular
económicos, sociales, culturales, y entre ellas los Torre, Juan Lazo y Manuel Segovia,
que se vinculan al mundo del trabajo. entre otros, se negaron a aceptar el
aumento aprobado argumentando que
La primera huelga obrera fue en 1914 donde era insuficiente para cubrir sus necesi-
se alzaron los telegrafistas pero la de mayor sig- dades.
nificación ocurre en junio de 1918, en los talleres
que tiene la empresa del Ferrocarril Bolívar en Aprovechando la confusión existente
Aroa, formando parte de la oficina general, (Godio, entre los huelguistas ante la diversidad
1980). de criterios, intervino el General José
Cornelio Pérez, quien detuvo a los diri-
No sólo fueron los obreros calificados los que gentes consecuentes y de inmediato los
paralizaron las labores, también se unieron los envió al Castillo Libertador, donde per-
empleados administrativos. Véase Febres, Car- manecieron seis meses. Manuel Segovia
los en "La huelga ferrocarrilera de Junio de 1918", murió el 7 de abril de 1928 cuando el
publicado en El Nacional el 4 de mayo de 1980, y asalto al Cuartel San Carlos por el Ca-
citado por Godio (1980:45): pitán Alvarado Franco y el Teniente
Rafael Antonio Barrios. La detención y
"Al conocerse en Caracas el estallido prisión de estos pioneros del movimien-
de la huelga ferrocarrilera, el General to obrero hizo cesar la huelga y acep-
Gómez envió un comisionado del Mi- tar los trabajadores las ofertas de la
nisterio de Obras Públicas para que compañía".
solucionase prontamente el conflicto. A
pesar de la presencia del comisionado Luego de la huelga se firma el primer contra-
y de las fuerzas policiales comandadas to colectivo entre el Gran Ferrocarril Alemán y
por el jefe civil, General José Cornelio los trabajadores. Para el año 1911 la empresa
Pérez, los huelguistas insistieron en sus empleaba a 423 personas, de las cuales, 200 se
demandas y en evidente demostración ocupaban del cuidado y mantenimiento de las vías
de su decisión descarrilaron los trenes y del telégrafo, 136 se encargaban del servicio
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de los trenes, 62 trabajaban como oficiales y ASPECTOS METODOLÓGICOS


aprendices en los talleres y 25 personas llevaban
la dirección técnica y administrativa (Godio Para acometer el estudio se asumió una in-
1980:46). vestigación descriptiva y de campo, siendo im-
portante en su primera etapa la revisión biblio-
En 1919 se llega al acuerdo y se aprueba el gráfica. Con la revisión bibliográfica se justifica
documento. Urquijo, citado por Godio (1980:47) el primer eje de este trabajo que hemos llamado
señala que: el pasado. Y, con el trabajo de campo, realizado
en el tramo Puerto Cabello-La Encrucijada se
"En primer lugar, vemos que son los busca un acercamiento con el presente. De esta
trabajadores quienes han hecho la soli- manera se ha querido compartir una visión del
citud, en forma colectiva (pliego de pe- "Ferrocarril venezolano: Mirando el pasado y el
ticiones); en segundo lugar, la Dirección presente". Reconocemos que la visión es limita-
del Gran Ferrocarril de Venezuela ac- da por la riqueza de información que supone el
cede a tratar con ellos (a negociar); ter- conjunto de acontecimientos que abarcan tres si-
cero, el contenido de los asuntos nego- glos pero detenernos en tales aspectos, a nuestro
ciados se atiene a lo que ha tipificado, entender, es un interesante avance.
desde sus inicios, la negociación colec-
tiva: sueldos y salarios, horarios y con- Del pasado del ferrocarril, luego de las bonda-
diciones de trabajo; cuarto, su forma des propias de la revisión bibliográfica permitie-
jurídica se ajusta al estilo marcado por ron reseñar los aspectos que preceden el presen-
el derecho en estos casos: copias del te segmento. Del presente del ferrocarril, se rea-
documento (hechos dos a un mismo te- liza el trabajo de campo con propósitos descripti-
nor), fecha y publicación del documen- vos de lo que dinamiza el sistema ferroviario
to en la prensa local, para darle carác- Ezequiel Zamora tramo Puerto Cabello-La En-
ter público". crucijada, lugar este en donde se recibieron las
facilidades y contactos/redes durante el trabajo de
La historia del ferrocarril en Venezuela es rica campo.
en acontecimientos, entre ellos los que se vincu-
lan al mundo del trabajo como se ha reseñado. En referencia a la investigación descriptiva
De ese pasado, hoy es posible encontrar partes Briones (1990:19) señala que es aquella que tra-
del viejo ferrocarril en el Museo de Transporte, ta de describir las modalidades de formación, de
el Parque Recreacional El Encanto y en la esta- estructuración o de cambio de un fenómeno,
ción El Consejo. No obstante en el siglo XXI se como también sus relaciones con otros. En este
concretan tramos ferroviarios cuyas iniciativas caso se asume este tipo de modalidad investigativa
se dieron en el siglo pasado y que buscan en el pero agregando a ello apertura hacia el enfoque
presente fomentar la comunicación y desde lue- cualitativo. Esto significa una disposición por in-
go el comercio. Siendo importante una mirada al vestigar teniendo en cuenta que también es parte
presente, ha sido un segundo eje el trabajo de importante para la construcción y comprensión
campo realizado en el tramo Puerto Cabello-La de lo social la información que se obtiene a tra-
encrucijada, parte esta del sistema ferroviario vés de los relatos de informantes. (Pérez, 1998;
"Ezequiel Zamora" cuyo entramado metodológico Rusque, 1999; Martínez, 1997; Anguera, 1986 y
se explicará en el siguiente segmento. Galtung, 1970).
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La información se obtuvo con la aplicación va así como la necesidad de formar personal


de un cuestionario y la realización de entrevistas venezolano en áreas de telecomunicaciones, cir-
realizadas en los lugares de trabajo donde ac- culación, seguridad en la circulación, manteni-
tualmente se construye un tramo del ferrocarril miento de material rodante, vías férreas y elec-
de Venezuela Ezequiel Zamora, concretamente, trificación (Noti-Rieles, 2006:4). Este aspecto es
el tramo Puerto Cabello-La Encrucijada. Fueron lo que justificó que los informantes fueran los tra-
los informantes setenta y cuatro (74) trabajado- bajadores migrantes porque existe una clara re-
res extranjeros que laboran en el consorcio ita- lación entre el desarrollo de los ferrocarriles y la
liano del Grupo Contuy. La selección de los in- migración selectiva.
formantes devino de los primeros contactos que
permitieron valorarlos como claves. Se trata de Basándose en la Convención Internacional
trabajadores con más de cinco años de experien- sobre la Protección de los Derechos de todos los
cia en construcción de ferrocarriles y que se en- Trabajadores Migrantes y de sus Familiares,
cuentran en el país en situación de migrantes se- adoptada por la Asamblea General de las Nacio-
lectivos. Es de indicar que el cuestionario utiliza- nes Unidas en su resolución 45/158, de 18 de
do, luego de su validez y confiabilidad, quedó di- diciembre de 1990. En el artículo 2, numeral 1,
señado en atención a dos dimensiones: trabajo y se define al trabajador migrante como toda per-
migración cuyos resultados serán objeto de in- sona que vaya a realizar, realice o haya realizado
tercambio en el siguiente aparte. Las entrevistas una actividad remunerada en un Estado del que
que se realizaron tuvieron como propósito un se- no sea nacional.
gundo contacto con el fin de buscar serendipity
o información inesperada, aspecto éste propio de Debido a que el trabajo en la obra ferroviaria
la apertura cualitativa, también reconocida como amerita una fuerza laboral robusta, las empresas
una postura investigativa abierta. Ello no implica extranjeras traen mayoritariamente personal de
que se haya realizado una investigación cualitati- sexo masculino. La mujer queda desempeñando
va en sus implicaciones globalizantes teóricas y básicamente labores administrativas y de planifi-
epistemológicas pero sí que el hecho que no se cación. Por tanto, es limitada la migración de
niega su riqueza (Pérez, 1998; Martínez, 1997 y mujeres para ejecutar trabajos de ingeniería y
Anguera, 1986). construcción, y también porque se da el caso de
la existencia de mujeres venezolanas cubriendo
LA LLEGADA DEL FERROCARRIL áreas de trabajo que en algún tiempo se creye-
DEL SIGLO XXI Y EL PROCESO DE ron sólo para hombres.
MIGRACIÓN SELECTIVA
En cuanto a la edad de los setenta y cuatro
El Ministerio de Infraestructura (MINFRA), (74) trabajadores extranjeros, se determinó que
a través del Instituto Autónomo de Ferrocarriles 33% tienen una edad comprendida entre 25 y 35
del Estado (IAFE), diseñó un Plan Ferroviario años, 19% tienen edades entre 36 y 46 años y el
Nacional. Éste contempla 13 mil kilómetros de 48% son mayores de 47 años, lo que determina
vías férreas para ser desarrollados en los próxi- que la mayoría tiene más de 36 años de edad y
mos 25 años (IAFE, 2006). Y su puesta en mar- con una trayectoria laboral ligada a la construc-
cha implica la demanda de profesionales con ca- ción de ferrocarriles de más de 5 años de expe-
lificación especializada. Tal circunstancia ha traído riencia. Muchos autores, (Pellegrino, 2002;
para Venezuela un proceso de migración selecti- Fernández, 2005; Rama, 2002 y Villa y Martínez,
40 Ferrocarril Venezolano: Mirando el Pasado y Presente

2002), sostienen que la migración selectiva be- Es de indicar que los trabajadores migrantes
neficia a los empleados, consumidores y hasta la están clasificados en distintas categorías, según
posición económica internacional de los países el artículo 17 de la Ley de Extranjería y Migra-
que reciben esta clase de población. Incluso, sos- ción y en atención a ello, y luego del trabajo de
tienen que no afecta negativamente las oportuni- campo, se obtuvo lo siguiente: Un 11 por ciento
dades de trabajo de la población nativa ni los ex- de los encuestados se ubica en la categoría de
cluye de trabajos complementarios. Sobre este ejecutivo, un 7 por ciento son expertos, otro 22
aspecto, Villa y Martínez (2002), identifican tres por ciento ocupa la categoría de profesional y el
grandes patrones migratorios coexistentes en 59 por ciento de técnico.
Venezuela, cuya importancia cuantitativa y cua-
litativa ha ido cambiando con el transcurso del La totalidad de estos trabajadores obtuvieron
tiempo. Entre esos patrones se tiene la migra- su título en su país de origen, demostrando que
ción de ultramar que es aquella que viene hacia fueron estudiantes dentro de su propia Nación y
América Latina, proveniente fundamentalmente ejercieron su profesión en la tierra de origen. Tal
del sur de Europa y que se llevó La Palma entre situación, en el caso específico, es contraria a lo
la primera mitad del siglo XIX y la segunda del expuesto por Pellegrino (2002) quien señala que
siglo XX. En el caso concreto se pudo conocer la incorporación de estudiantes extranjeros y las
que el lugar de procedencia de los trabajadores políticas de becas constituyen una puerta de in-
es en su mayoría de Europa, destacándose la greso importante de la migración selectiva. Tal
nacionalidad italiana, con un 78 por ciento; se- aclaratoria tiene sentido porque nos ubica en una
guido de la francesa, con un 15 por ciento; y en situación contraria de lo que ha podido observar
menor cantidad se cuenta con la presencia de Pellegrino.
latinoamericanos (7 por ciento).
La Oficina Internacional del Trabajo (2001:24)
Resulta claro que las migraciones internacio- reseña que la formación es parte de toda política
nales de trabajadores han aumentado considera- de empleo, que apunte a la empleabilidad en un
blemente. Según estimaciones recientes de la trabajo decente. Cuanto mayor sea la califica-
Organización Internacional del Trabajo (OIT), ción del trabajador, mayor será su empleabilidad
cerca de 100 millones de personas (trabajadores en un trabajo decente.
migrantes y sus familias) residen en la actuali-
dad, legalmente o no, en un país distinto del suyo, La formación profesional minimiza los niveles
así lo señala Martínez (2002). Venezuela no es- de mano de obra no calificada y eleva los estánda-
capa de esta realidad, el 82 por ciento de las per- res de la fuerza de trabajo, lo cual es fundamen-
sonas informantes tienen más de un año en Ve- tal para el crecimiento económico. En este senti-
nezuela, y una de las razones de peso es por la do, Chiavenato (2001:488) plantea que la forma-
iniciación de las obras en el tramo "Ezequiel ción profesional "constituye un componente in-
Zamora" Caracas-Tuy Medio, donde alguno de eludible de cualquier trabajo digno, especialmen-
los trabajadores comenzaron labores. Se estima te ante el avance tecnológico y de la sociedad del
que un grupo de ellos se quede en Venezuela, conocimiento. En tanto instrumento de producti-
debido a la firma de un contrato por parte del vidad y competitividad, es requisito de eficacia
Estado con las empresas involucradas, todo esto económica generadora de empleos de calidad".
para darle continuidad a la construcción del Sis-
tema Ferroviario Nacional. La investigación realizada, citada anteriormen-
COMPENDIUM, NÚMERO 19. Diciembre, 2007. 41

te, en el tramo Puerto Cabello-La encrucijada, ción Internacional para las Migraciones y de
refiere que se ha logrado una mayor calidad de Venezuela.
vida profesional. La mayoría (89 por ciento) de
los trabajadores opinó que la construcción de la Para dar continuidad al análisis de los efectos
obra ferroviaria le ha permitido aumentar su ca- de la migración selectiva se indagaron algunos
lidad de vida profesional. La mayoría de los tra- ítems relacionados con la protección de familia-
bajadores apunta que a medida que se vayan res, con los derechos, los beneficios y las condi-
ejecutando obras de semejante magnitud ellos van ciones de trabajo de los trabajadores migrantes.
adquiriendo experiencia y más conocimientos en Teniendo en cuenta los principios establecidos en
cuanto a ferrocarriles se refiere. Este proceso los instrumentos jurídicos, se tuvo en primer or-
es de intercambio y ha traído a los migrantes y den a la Convención Internacional sobre la Pro-
venezolanos una dinámica multicultural que va tección de los Derechos de todos los Trabajado-
más allá de las actividades propias del trabajo y res Migratorios y de sus Familiares, en el artícu-
que se manifiesta a través del compartir en clu- lo 4 se define el término de "familiares" y son
bes de la región. todas aquellas personas casadas con trabajado-
res migratorios o que mantengan con ellos una
Mediante acuerdos subregionales en materia relación que, de conformidad con el derecho apli-
laboral, los países latinoamericanos han amplia- cable, produzca efectos equivalentes al matrimo-
do el marco jurídico de protección de los dere- nio, así como a los hijos a su cargo y a otras
chos laborales y/o posibilidades de empleo de los personas a su cargo reconocidas como familia-
trabajadores migrantes en el hemisferio. Sin em- res por la legislación aplicable o por acuerdos
bargo, estos acuerdos han demostrado ser más bilaterales o multilaterales aplicables entre los
eficaces en términos de la liberación del comer- Estados de que se trate.
cio que como facilitadores de la movilidad de la
mano de obra. Ello significa que suele propiciarse En relación al artículo anterior, se preguntó si
la movilidad de la mano de obra cuando en extre- viajaban con los trabajadores extranjeros algu-
mo no se cuenta con mano de obra calificada en nos de sus familiares; el 26 por ciento dijo que sí,
el país en concreto. Ahora bien, estos trabajado- y 74 por ciento dijo lo contrario. Se consideró lo
res que están en nuestro país qué tanto conocen consagrado en el artículo 13 de la Ley de Ex-
acerca del marco jurídico que los ampara como tranjería y Migración, donde los extranjeros y
trabajadores migrantes. Los resultados del tra- extranjeras que se encuentren en el territorio de
bajo de campo evidenciaron que los trabajadores la República, tendrán los mismos derechos que
tienen un marcado desconocimiento de los ins- los nacionales, sin más limitaciones que las esta-
trumentos jurídicos existentes a nivel internacio- blecidas en la Constitución de la República
nal y regional. El 63 por ciento desconoce los Bolivariana de Venezuela y las leyes. En la parte
instrumentos jurídicos que los protege, mientras donde se indaga si disfrutan sus familiares los
que el otro 37 por ciento conoce al menos uno de mismos derechos sociales de los cuales gozan
los instrumentos, entre los cuales están los del los venezolanos, un 92 por ciento dijo que sí y
Consejo de Europa, de la Comunidad Económica estos representan los que tienen a sus familiares
de los Estados del África Occidental, de la Or- en Venezuela.
ganización Árabe del Trabajo, de la Organiza-
ción de los Estados Americanos, de la Organiza- En la mencionada Convención Internacional
ción Internacional del Trabajo, de la Organiza- sobre la Protección de los Derechos de todos los
42 Ferrocarril Venezolano: Mirando el Pasado y Presente

Trabajadores Migratorios y de sus Familiares, en bre este aspecto se llevan registros de inscrip-
el artículo 8 se declara sobre los derechos huma- ción para el caso particular.
nos de los trabajadores migratorios y sus familia-
res, ellos podrán salir libremente de cualquier Los trabajadores que vinieron a asesorar, dar
Estado, incluido su Estado de origen. Ese dere- entrenamiento y ejecutar labores en la obra fe-
cho no estará sometido a restricción alguna, sal- rroviaria, vinieron contratados por empresas pri-
vo las que sean establecidas por ley, sean nece- vadas de su país, que a su vez fueron contrata-
sarias para proteger la seguridad nacional, el or- das por el gobierno bolivariano, estos represen-
den público, la salud o la moral pública o los de- tan el 100 por ciento. Como su labor ha perma-
rechos y libertades ajenos y sean compatibles con necido por más de 90 días y requieren de mayor
otros derechos reconocidos en la parte III de la tiempo de permanencia, pues se les otorga un
Convención. Los trabajadores migratorios y sus visado que vaya acorde con su condición de
familiares tendrán derecho a regresar en cual- migrante temporal o permanente, que les permi-
quier momento a su Estado de origen y perma- ta tener una cuenta bancaria, licencia para con-
necer en él. ducir y otros beneficios para desenvolverse.

Convencidos, por ello, de la necesidad de lo- Según la Organización de los Estados Ameri-
grar la protección internacional de los derechos canos, los gobiernos deben asumir el compromi-
de todos los trabajadores migratorios y de sus so de fomentar la información pública, para pre-
familiares, se reafirma y se establecen normas venir y erradicar las violaciones de los derechos
fundamentales en una convención amplia que humanos y eliminar todas las modalidades de dis-
tenga aplicación universal y apoyada también por criminación contra los trabajadores migrantes;
los principios y normas establecidos en los ins- especialmente la discriminación racial, la xeno-
fobia y la intolerancia conexa. Así quedó ratifi-
trumentos pertinentes elaborados en el marco de
cado en la Segunda Cumbre de las Américas.
la Organización Internacional del Trabajo, en es-
Todo lo anterior se complementa con la afirma-
pecial el Convenio relativo a los trabajadores
ción que evidencia la mayoría en aceptar que tie-
migrantes (No.97), el Convenio sobre las migra-
nen acceso a la información pública para defen-
ciones en condiciones abusivas y la promoción
der sus derechos como migrantes.
de la igualdad de oportunidades y de trato de los
trabajadores migrantes (No.143), la Recomen-
Por otra parte, todos los entrevistados expli-
dación sobre los trabajadores migrantes (No.86),
caron que no son objeto de discriminación, sea
la Recomendación sobre los trabajadores
por motivos de raza, sexo, edad, religión, estado
migrantes (No.151), el Convenio relativo al tra-
civil u otra índole. Sus historias evidencian un
bajo forzoso u obligatorio (No. 29) y el Convenio
proceso enriquecedor de intercambios multicul-
relativo a la abolición del trabajo forzoso (No.
tural interesante. El trabajo realizado en ocasión
105). En la Ley de Extranjería y Migración, en el de la construcción del ferrocarril, como se ha di-
artículo 21, se establece la creación del Registro cho, es de alta especialización siendo las áreas
Nacional de Extranjeros y Extranjeras, el cual que requieren mayor mano de obra calificada las
será llevado por el ministerio con competencia siguientes: De Estudios y Proyectos; de Obra Civil
en materia de extranjería y migración. El Regla- y Vías; de Telecomunicaciones; de Electrifica-
mento de esta Ley determinará la estructura, ción; de Subestación/Catenaria; de Mantenimien-
organización y funciones de este Registro. So- to; de Señalización; de Gestión y Regulación de
COMPENDIUM, NÚMERO 19. Diciembre, 2007. 43

Tráfico; de Taller (condiciones de material rodante, nos centros de producción agrícola o minera al
mecánica general y de Seguridad Ferroviaria e puerto de exportación más cercano. No obstan-
Inspección). Con la culminación del sistema fe- te, la llegada del ferrocarril a las zonas rurales,
rroviario en Venezuela se espera dinamizar la en especial las cafetaleras y mineras, no eliminó
economía y lograr una mejor comunicación entre las otras formas tradicionales de transporte: mu-
las diversas regiones del país. En importante, en las y los vapores fluviales o lacustres. Por tanto,
la nueva experiencia, realizar un monitoreo esta época es prismática en tanto lo tradicional y
investigativo para poder comprender los cambios moderno convive. Del mundo del trabajo, la his-
que se dan en esta modalidad de trabajo que apa- toria nos reseña, que el fenómeno ferroviario deja
rece como uno de los grandes retos en la dinámi- dos acontecimientos importantes: los conflictos
ca venezolana. laborales y acuerdos de trabajo. Dicen los histo-
riadores que el presente se explica por el pasado
REFLEXIONES FINALES y con sobrada razón. De acuerdo a Nietzsche, la
vida es un eterno retorno, un círculo que se repi-
En atención al título del trabajo El ferrocarril te y que retoma del pasado las experiencias. Si
venezolano: Mirando el pasado y el presente se aplicáramos la metáfora de Nietzsche al mundo
desea presentar algunas reflexiones. del trabajo, pudiéramos decir, que tales aconteci-
mientos se convierten en uno de los muchos an-
Del pasado: se quiere resaltar las gestiones
tecedentes de lo que son los grandes avances en
del gobierno de Guzmán Blanco en lo que signifi-
el mundo del trabajo en la década de los sesenta
có la construcción del sistema ferroviario duran-
del siglo XX.
te el enclave minero que hizo posible el 25 de
julio de 1883, fecha que coincide con el Día de
En el presente: La construcción del ferro-
Caracas y siguiente al del Natalicio del Liberta-
carril ha traído para Venezuela un proceso de
dor, se inaugurara el ferrocarril en Venezuela.
migración selectiva así como la necesidad de for-
Quedará siempre como una gran incógnita saber
mar personal venezolano en áreas de telecomu-
qué habría ocurrido en Venezuela si el ferrocarril
nicaciones, circulación, seguridad en la circula-
no hubiese sido desmantelado, sin embargo, sa-
ción, mantenimiento de material rodante, vías
car conclusiones sobre este aspecto sería caer
férreas y electrificación. Esta tipología de mi-
en la tentación y recurrir a las especulaciones.
gración ha originado un proceso enriquecedor de
Lo que sí es cierto es que mucho influyó en su
intercambio multicultural que se da cuando con-
desaparición el decaimiento de la economía
viven personas de distintas nacionalidades ocu-
agroexportadora, la crisis de 1930 y el estableci-
pando el mismo espacio. Modos de ver, compor-
miento de una política de construcción de carre-
tarse, formación diversa, aprendizaje de vida en
teras durante las primeras décadas del siglo XX.
culturas distintas hacen de la dinámica del traba-
Con lo cual surge la interrogante de saber qué
jo del ferrocarril en el tramo Puerto Cabello-La
sería de Venezuela si la política de la época, de
Encrucijada un crisol en donde diversas costum-
construcción de carreteras, se hubiese dado
bres conviven Los trabajadores migrantes son
acompañada de una política de desarrollo ferro-
en su mayoría de Europa, destacándose la na-
viario. Hoy en día tendríamos varios siglos de tra-
cionalidad italiana seguida de la francesa y es
dición ferroviaria sin negar los beneficios de la
menor la presencia de latinoamericanos. Esta si-
comunicación a través de carreteras.
tuación puede tener su explicación en elementos
Del ferrocarril, se reseña, que vinculó algu- históricos que definen al europeo en la historia
44 Ferrocarril Venezolano: Mirando el Pasado y Presente

como personas más prestas a la movilización. BIBLIOGRAFÍA


Pero también, a las circunstancias históricas que
lo han modelado hacia conductas itinerantes. ANGUERA, MARÍA. 1986. La Investigación
Lejos de esto, los países latinoamericanos, en su Cualitativa. Educar. No.10. Universidad
mayoría, han sido receptores en las diversas olas Autónoma. Barcelona.
migratorias. Finalmente, es importante acotar que
BELLO, JORGE; FLORES, JUAN;
la construcción ferroviaria, como se ha dicho,
GONZÁLEZ, JAVIER; MARTÍN,
involucra un proceso necesario de formación, por
ENRIQUE; SCHAEL, ALFREDO y
consiguiente será importante una política desde
STOHR, CARLOS. 2000. Transportes en
el Estado sostenida en esta materia.
Venezuela. Revista del Museo de Transporte
Guillermo José Schael. Caracas.
BRIONES, GUILLERMO. 1990. Métodos y
NOTAS Técnicas de Investigación para las
Ciencias Sociales. Editorial Trillas. México.
(1) Expresa Hurtado (1990:178) "en suma, una idea
(1830) y tres tentativas (1835, 1862 y 1872-73)
CHIAVENATO, IDALBERTO. 2001.
se necesitaron para llevar a cabo la línea del Administración de Recursos Humanos.
Ferrocarril Bolívar". La construcción del ferroca- McGraw - Hill. 5ta. Edición. Santa Fe de
rril se inició entre 1835 y 1838, pero fue sus- Bogotá. Colombia.
pendido por la paralización de la explotación mi-
nera. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
(2) Robert Stephenson nació en Wellington, cerca BOLIVARIANA DE VENEZUELA. 1999.
de Newcastle, el 16 de octubre de 1803. Desde Gaceta Oficial Nº 38.860, de fecha 30 de
muy joven tuvo la oportunidad, a diferencia de su diciembre de 1999.
padre, de recibir una educación formal en la Es-
cuela e Instituto de Newcastle (…) En julio de CONVENCIÓN INTERNACIONAL SOBRE
1824, Robert, que entonces tenía veintiún años, LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS
desembarcó en el puerto de La Guaira, con la DE TODOS LOS TRABAJADORES
misión de estudiar la factibilidad de la construc-
ción de un tajamar y un muelle en ese puerto.
MIGRATORIOS Y DE SUS FAMILIARES.
Por su reciente experiencia en la construcción 1990. Fuente: http://www.unhchr.ch/spanish/
del primer ferrocarril de Inglaterra y del mundo, html/menu3/b/m_mwctoc_sp.htm
en el cual trabajó como colaborador con su pa- (Consultado el 23-01-2007).
dre, se interesó asimismo en estudiar la posibi-
lidad de unir la ciudad de Caracas con su puerto CORDERO, LUIS. 1990. La Venezuela del
natural de La Guaira, mediante una línea férrea Viejo Ferrocarril. Gráficas Monfort.
(Urquijo, 2006). Caracas.
(3) Se encontraba el General Guzmán Blanco, acom-
pañado del Cuerpo Diplomático acreditado en
DECRETO CON FUERZA DE LEY DEL
Caracas, de los directivos y constructores de la SISTEMA DE TRANSPORTE
obra y periodistas; quienes pudieron ver culmi- FERROVIARIO NACIONAL. 2001.
nado los servicios de apertura al público de los Gaceta Oficial Nº 37.313, de fecha 30 de
trenes de Caracas-La Guaira con sus treinta y
octubre de 2001.
seis kilómetros de longitud. Cordero (1990).
FERNÁNDEZ, ROGELIO. 2005. Las
Migraciones Internacionales en América
Latina y el Caribe. Fondo de Poblaciones
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