1 Materialde Adquisiciones

Seminario de Adquisiciones
Banco Mundial
1
Prefacio
Las palabras subrayadas son links a
otros documentos donde estos mismos temas
se desarrollan con mayor profundidad.
También se han agregado links a otros

capítulos de este documento, los que tienen el
objeto de facilitar la ubicación de los temas
de interés de cada participante.
2
Contenido:
I - Política de Adquisiciones – Normas de
Adquisiciones y de Consultoría
II – Adquisición de Bienes y Contratación de Obras y

Servicios de naturaleza no intelectual
III - Contratación de Consultores
3
Parte I
Política de Adquisiciones –
Normas de Adquisiciones y de
Consultoría
4
El Convenio Constitutivo del Banco
Mundial requiere que:
•El Banco preste dinero solo para fines específicos

•El Prestatario use los fondos del préstamo
únicamente para los fines acordados
•En la utilización de los fondos del préstamo se dé
atención adecuada a la economía y eficiencia
•Las adquisiciones se realicen mediante
procedimientos que promuevan el comercio
internacional competitivo.
5
Responsabilidades y Relaciones en los
Procesos de Adquisición y Contratación
•Convenio de Préstamo
BANCO MUNDIAL •Normas de Adquisiciones
•Normas de Consultores
PRESTATARIO
•Documentos de Licitación o
de Invitación
Proveedor •Contrato de Consultoría
•Contrato de Suministro
Contratista •Contrato de Obras
Consultor 6
CONVENIO DE PRÉSTAMO
ANEXO 4. ADQUISICIONES Y SERVICIOS DE
CONSULTORIA (EJEMPLO)
El Anexo 4 del Convenio de Préstamo establece los

procedimientos que los Prestatarios deben seguir en materia de
Adquisición de Bienes y Contratación de Obras y Servicios de
naturaleza no intelectual (en adelante “Adquisiciones”) y
Contratación de Servicios de Consultoría.
Se presenta a continuación la tabla de contenidos del mencionado

Anexo 4.
7
CONVENIO DE PRÉSTAMO (cont.)
ANEXO 4. ADQUISICIONES Y SERVICIOS DE
CONSULTORIA (EJEMPLO)
SECCION I. ADQUISICIÓN DE BIENES Y OBRAS
PARTE A. GENERAL (NORMAS DE

ADQUISICIONES)
PARTE B. LICITACION PUBLICA
INTERNACIONAL
PARTE C. OTRAS FORMAS DE ADQUISICION
PARTE D. EXAMEN POR EL BANCO
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SECCION II. CONTRATACION DE CONSULTORES
PARTE A. GENERAL (NORMAS DE

CONSULTORIA)
PARTE B. SELECCION BASADA EN CALIDAD Y

COSTO
PARTE C. OTROS PROCEDIMIENTOS DE

SELECCIÓN
PARTE D. EXAMEN POR EL BANCO

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PARTE D – ANEXO 4
1. PLAN DE ADQUISICIONES
2. REVISION PREVIA
3. REVISION EXPOST
10
EXAMEN POR EL BANCO
ADICIONALMENTE A LO INDICADO EN EL
CONVENIO DE PRESTAMO, EL BANCO SUELE
CONTRATAR REVISIONES INDEPENDIENTES DE
ADQUISICIONES, LAS CUALES REVISAN LO
HECHO POR:
1. EL PRESTATARIO Y
2. EL PERSONAL DEL BANCO
El Banco requiere a los Prestatarios que mantengan

adecuados sistemas de archivo con el objeto de realizar
las revisiones ex-post y las auditorías.
11
PLANEAMIENTO DE LAS ADQUISICIONES
•LA EXITOSA EJECUCION DEL PROYECTO Y

DESEMBOLSOS DEL PRESTAMO DEPENDEN DE
UNA EFICIENTE Y OPORTUNA
CONTRATACION DE OBRAS, BIENES Y
SERVICIOS
•EL PLAN DE ADQUISICIONES DEBE
AJUSTARSE AL PLAN DE EJECUCION DEL
PROYECTO
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SISTEMA DE INFORMACIÓN
DE ADQUISICIONES
Debe contener:
• PLAN DE ADQUISICIONES
• LISTA DE CONTRATOS
• INFORMACIÓN DE MONITOREO
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Buenas Prácticas
SUBDERE - CHILE

los datos para ingresar a la pagina son:
http://www.subdere.gov.cl
* seleccionar: Profim 100 Municipios
* seleccionar: Cartera de proyectos
* seleccionar: Acceso Administracion
Usuario : invita2
Clave : invita2

Cualquier consulta a jorge.romero@subdere.gov.cl
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Buenas Prácticas
UFI-S ARGENTINA
• Unidad de Financiamiento Internacional del Ministerio de

Salud
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Últimas Ediciones de las Normas (BM)
•Adquisiciones: enero 1995 revisadas enero y

agosto 1996, septiembre 1997, enero 1999 y
mayo 2004 (folleto
morado - rosa)
•Consultores: enero 1997 revisadas septiembr
e 1997, enero 1999, mayo del 2002 y mayo 2
004 (folleto
verde)
Cada Convenio de Préstamo establece cuál

es la versión de las Normas que aplica. 16
Cambios introducidos por las Normas 2004
•Presentación General.ppt
•Detalle de los cambios.doc
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NORMAS - PRINCIPIOS GENERALES
ELEGIBILIDAD - EXCEPCIONES
(a) FIRMAS QUE INTERVIENEN EN LA
PREPARACION DE UN PROYECTO
No pueden obtener contratos de obras o bienes
durante su ejecución
(b) EMPRESAS GUBERNAMENTALES a no ser que
1. Sean legal y económicamente autónomas
2. Operen bajo legislación comercial
(c) FIRMAS DECLARADAS INELEGIBLES POR
EL BANCO POR FRAUDE O CORRUPCION
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FRAUDE Y CORRUPCION
• EL BANCO RECHAZARA UNA PROPOSICION DE

ADJUDICACION .....
•EL BANCO CANCELARA LA PARTE DE UN
PRESTAMO ASIGNADA A UN CONTRATO ....
•EL BANCO DECLARARA INELEGIBLE A UNA
EMPRESA, YA SEA INDEFINIDAMENTE O POR UN
PERIODO DE TIEMPO DETERMINADO, .... (ver
Lista de Empresas No Elegibles)
•Ver
Procedimientos del Banco Mundial para manejar denuncias
de Fraude y Corrupción
19
CONTRATACIONES FUERA DE LAS NORMAS
DEFINICION:
EL PRESTATARIO DESEA “RESERVAR”
LOS SERVICIOS PARA UNA O VARIAS
FIRMAS AUN CUANDO EL
PROCEDIMIENTO DE SELECCION
DEBERIA SER COMPETITIVO
ACEPTACION POR EL BANCO REQUIERE QUE:
•SELECCION RESERVADA NO AFECTE
SIGNIFICATIVAMENTE EL PROYECTO
•FINANCIAMIENTO NO SEA CON FONDOS DEL
PRESTAMO (El Banco no puede financiar)
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CONTRATACION VICIADAS
CAUSAS
•CONTRATACION NO ESTA CONFORME CON
CONVENIO DE PRESTAMO O EL PLAN DE
ADQUISICIONES
•PROCEDIMIENTOS DIFERENTES A LOS
ESPECIFICADOS EN CONVENIO DE
PRESTAMO
•ADJUDICACION DESPUES DE NO OBJECION
DEL BANCO BASADA EN INFORMACION
INCOMPLETA, IMPRECISA O TENDENCIOSA
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CONTRATACIONES VICIADAS (continuación)
CONSECUENCIAS:
•EL BANCO NO FINANCIA EL CONTRATO
•ES LA POLITICA DEL BANCO CANCELAR
DEL PRESTAMO UNA SUMA IGUAL A LA
PARTE DEL MONTO DEL CONTRATO
VICIADO QUE HABRIA PODIDO FINANCIAR
•EL BANCO PUEDE APLICAR OTRAS
MEDIDAS ESPECIFICADAS EN CONVENIO
DE PRESTAMO
22
Diferencias Entre la Contratación de Obras
Civiles y Adquisición De Bienes
y la Contratación de Consultores
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ADQUISICION DE BIENES Y CONTRATACION DE FIRMAS
CONTRATACION DE OBRAS CONSULTORAS
• COMPETENCIA ABIERTA • LISTA CORTA
• EL PRECIO ES EL PRINCIPAL • AUNQUE EL PRECIO SEA

FACTOR DE EVALUACION NORMALMENTE UN FACTOR
DE EVALUACION, LA
CALIDAD ES EL PRINCIPAL
FACTOR
• PRESENTACION DE OFERTAS
• PRESENTACION DE
EN DOS SOBRES
OFERTAS EN UN SOBRE
UNICO
• APERTURA DE OFERTAS EN • APERTURA EN DOS ETAPAS
UN SOLO ACTO
• SE NEGOCIA LOS • SE NEGOCIAN LOS
CONTRATOS SOLO CONTRATOS COMO REGLA
EXCEPCIONALMENTE GENERAL
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Parte II
Adquisición de Bienes y
Contratación de Obras y Servicios
de naturaleza no intelectual
25
Contenido:
I – Manual de Adquisiciones
II – Licitación Pública Internacional
III – Otros Procedimientos de Contratación
IV – Publicación de los Resultados
26
Manual de Adquisiciones
• Este documento ha sido preparado como
una guía para quienes deban llevar adelante
adquisiciones siguiendo las Normas de
Adquisiciones del Banco Mundial.
27
Parte II.1
Licitación Pública Internacional
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Contenido:
1. PRINCIPIOS DE LA LICITACION PUBLICA INTER
NACIONAL (LPI)
2. PASOS DE LA LICITACION PUBLICA
3. NOTIFICACION Y PUBLICIDAD
4. PRECALIFICACION
5. DOCUMENTOS (BASES) DE LICITACION
6. INCOTERMS
7. DOCUMENTOS ESTÁNDAR DE LICITACIÓN DEL
BANCO
29
PRINCIPIOS DE LA LICITACION PUBLICA
INTERNACIONAL (LPI)
•ADECUADA Y OPORTUNA NOTIFICACION Y
PUBLICIDAD
•IGUALDAD DE ACCESO PARA INTERESADOS
ELEGIBLES
»PLAZO RAZONABLE PARA PREPARAR Y
PRESENTAR LAS OFERTAS
»CONDICIONES CONTRACTUALES EQUITATIVAS
•IGUALDAD DE TRATAMIENTO DE LOS LICITANTES
»CRITERIOS DE EVALUACION EXPLICITOS
»ESPECIFICACIONES Y REQUERIMIENTOS NO
DISCRIMINATORIOS
30
PRINCIPIOS DE LA LICITACION PUBLICA
INTERNACIONAL (LPI)
•NO RIESGO CAMBIARIO PARA LOS

CONTRATISTAS Y PROVEEDORES EN LPI
•ADJUDICACION DEL CONTRATO AL

LICITANTE CUYA OFERTA HAYA SIDO
EVALUADA COMO LA MAS BAJA
31
PASOS DE LA LICITACION PUBLICA
•(RP) NOTIFICACION Y PUBLICIDAD

•(RP) PREPARACION Y EMISION DE LOS
DOCUMENTOS DE
PRECALIFICACION
• (RP) PRECALIFICACION
• (RP) PREPARACION Y EMISION DE LOS
DOCUMENTOS DE LICITACION
*RP=REVISION PREVIA POR EL BANCO
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(continuación)
•PRESENTACION DE LAS OFERTAS
•APERTURA PUBLICA DE LAS OFERTAS
•ENVIO AL BANCO DEL ACTA DE
APERTURA
•EVALUACION DE LAS OFERTAS
•SELECCION DE LA OFERTA CON EL
PRECIO EVALUADO MAS BAJO
•POSCALIFICACION DE OFERENTE MAS
BAJO 33
(continuación)
•PREPARACION INFORME DE EVALUACION
•(RP) ADJUDICACION DEL CONTRATO
•PUBLICIDAD DE LOS RESULTADOS
•EJECUCION Y CUMPLIMIENTO DEL
CONTRATO
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NOTIFICACION Y PUBLICIDAD
OBJETIVO
INFORMAR A TODOS LOS POSIBLES
LICITANTES
PARA
•ATRAER LA MAYOR CANTIDAD POSIBLE
DE INTERESADOS
•PROMOVER LA COMPETENCIA
•OBTENER PROPUESTAS COMPETITIVAS
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FORMAS Y MEDIOS OBLIGATORIOS DE
INFORMACION
•PUBLICACION EN ‘DEVELOPMENT
BUSINESS’ Y EN(dgMarket/BID website).
•AVISO GENERAL DE ADQUISICIONES
(AGA)
•AVISO ESPECIFICO DE LICITACION
•AVISOS DE PRENSA (PERIODICOS
NACIONALES) O DIARIO OFICIAL O PAGINA
WEB, PARA LICITACIONES ESPECIFICAS
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DEVELOPMENT BUSINESS
•PERIODICO BIMENSUAL PUBLICADO
POR LAS NACIONES UNIDAS
•DISPONIBLE EN EL WWW
•PUBLICACION DE AVISOS ES GRATUITA
•EL PRESTATARIO GESTIONA LA
PUBLICACION DE AVISOS
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OTROS MEDIOS DE NOTIFICACION

•DIARIO OFICIAL (‘GAZETA’) LOCAL,
NACIONAL
•PORTAL ELECTRÓNICO DE ACCESO LIBRE
•PERIODICOS INTERNACIONALES
•REVISTAS TECNICAS ESPECIALIZADAS
•NOTIFICACION DIRECTA A LOS
INTERESADOS
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PRECALIFICACION
APLICACION
EL CONVENIO DE PRESTAMO INDICARA
CUANDO LA PRECALIFICACION ES
MANDATORIA, USUALMENTE PARA:
•GRANDES CONTRATOS DE OBRAS CIVILES
•PROYECTOS INDUSTRIALES COMPLEJOS O
IMPORTANTES
•SISTEMAS O EQUIPOS ALTAMENTE
ESPECIALIZADOS O UNICOS
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PRECALIFICACION
(continuación)
OBJETIVOS
•EVITAR GASTOS DE LICITACION A
INTERESADOS NO CALIFICADOS
•EXPLORAR EL GRADO DE INTERES DE LOS
POSIBLES LICITANTES
•MINIMIZAR TIEMPO Y GASTOS DE
EVALUACION DE OFERTAS POR EL
PRESTATARIO
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PRECALIFICACION
(continuación)
A. CRITERIOS DE PRECALIFICACION Y
POSTCALIFICACION
•EXPERIENCIA Y DESEMPEÑO ANTERIOR

•PERSONAL Y EQUIPOS DISPONIBLES
•SITUACION FINANCIERA
•COMPROMISOS DE TRABAJO VIGENTES
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PRECALIFICACION
(continuación)
POSTCALIFICACION (cont.)
Para Obras:
• Volumen Anual de Trabajos de Construcción:
Para LPN, se calcula como 2 veces el presupuesto
oficial anualizado y actualizado hasta un mes antes
de la fecha de apertura de ofertas. Para LPI, el
factor es 2.5 en lugar de 2.
42
PRECALIFICACION
(continuación)
Para Obras:
• Experiencia en la construcción de dos obras de
naturaleza y complejidad similares a los de la obra
en cuestión, en los últimos 10 (diez) años. Para que
se consideren obras similares, las mismas deben
haber implicado como mínimo un volumen de obra
de un 70% de la obra que se licita.
43
PRECALIFICACION
(continuación)
A.CRITERIOS DE PRECALIFICACION Y
Para Obras:
- Evidencia de poseer activos líquidos libres de otros
compromisos contractuales por la suma equivalente como
mínimo a 2,5 certificados, de acuerdo con lo siguiente:
Activos líquidos = Presupuesto Oficial x 2,5 (*)
Plazo
(*) Supone que el plazo de pago es 30 días.
44
PRECALIFICACION
(continuación)
B. INFORMACION PROPORCIONADA A LOS
INTERESADOS EN PRECALIFICAR
•CARACTERISTICAS PRINCIPALES DE LA
OBRA O SUMINISTRO
•FINANCIAMIENTO Y CONDICIONES DE PAGO
•CRONOGRAMA DE LICITACION Y
EJECUCION
45
PRECALIFICACION
(continuación)
C. INFORMACION REQUERIDA DE LOS
INTERESADOS
(DEBE SER LA MINIMA NECESARIA PARA ESTABLECER LA
CAPACIDAD DE LOS INTERESADOS)
•INFORMES OFICIALES (ESTADOS FINANCIEROS,

BALANCES), DOCUMENTOS LEGALES, CATALOGOS,
ETC.,
•DOCUMENTACION CERTIFICADA, SOLO SI ES
INDISPENSABLE
•ESTADISTICAS, REFERENCIAS, OTROS DATOS, EN
LO POSIBLE MEDIANTE CUESTIONARIO
46
PRECALIFICACION
(continuación)
D. NUMERO DE FIRMAS PRECALIFICADAS
•NO DEBE LIMITARSE
•TODAS LAS QUE SATISFAGAN LOS

CRITERIOS DE SELECCION
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DOCUMENTOS (BASES) DE LICITACION
TAMBIEN CONOCIDOS COMO PLIEGOS
OBJETIVO
•INSTRUIR A LOS LICITANTES SOBRE LOS
PROCEDIMIENTOS PARA PRESENTAR OFERTA
•DESCRIBIR EL ALCANCE DEL CONTRATO (BIENES
QUE SE VAN A ADQUIRIR U OBRAS QUE SE VAN A
EJECUTAR)
•ESPECIFICAR LOS CRITERIOS DE EVALUACION
•ESTIPULAR LAS CONDICIONES DEL CONTRATO
•ESPECIFICACIONES TECNICAS
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USO DE LOTES
El procedimiento de adquisición por lotes es el
más adecuado para la adquisición de bienes cuando
éstos incluyen grupos de elementos (o ítems)
semejantes entre sí.
El procedimiento también es de aplicación para
licitar obras, cuando se existe la posibilidad de
capturar economías de escala y/o se desea que
empresas de diversos tamaños participen de la
competencia.
49
USO DE LOTES / 2
El documento de licitación debe definir si se usa
el procedimiento de lotes y en ese caso si se podrá
ofrecer descuentos por la adjudicación de más de un
lote al mismo licitante.
50
PROCEDIMIENTO
•LPI-LIL UTILIZAR DOCUMENTOS

ESTANDAR DE LICITACION
DEL BANCO
•LPN UTILIZAR DOCUMENTOS
ESTANDAR ACORDADOS CON
EL BANCO
51
CONTENIDO
I. LLAMADO A LICITACION (ESPECIFICO)
II. INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES (FIJO);
DATOS DE LA LICITACION/HOJA DE DATOS
(ESPECIFICO)
III. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
(FIJO)
IV. CONDICIONES ESPECIALES DEL CONTRATO
DATOS DEL CONTRATO (ESPECIFICO)
V. DETALLE DEL PEDIDO/LISTA DE CANTIDADES
52
(ESPECIFICO)
CONTENIDO
VI. ESPECIFICACIONES TECNICAS Y PLANOS

(ESPECIFICO)
VII. FORMULARIOS (FIJO)
53
I. LLAMADO A LICITACION
NOMBRE DEL PRESTATARIO

NOMBRE DEL PROYECTO
NOMBRE E IDENTIFICACION DE LA
LICITACION Y/O EL CONTRATO
NOMBRE DEL CONTRATANTE
CORTA DESCRIPCION DEL CONTRATO
DIRECCION Y PRECIO DE COMPRA DE
LAS BASES
PERIODO DE VALIDEZ DE LAS OFERTAS
54
I. LLAMADO A LICITACION
•GARANTIA DE LA OFERTA
•LUGAR Y FECHA LIMITE DE ENTREGA DE
LAS OFERTAS
•LUGAR Y FECHA DE APERTURA DE LAS
OFERTAS
•MARGEN DE PREFERENCIA
55
II. INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES
A. GENERALIDADES
B. DOCUMENTOS DE LICITACION
C. PREPARACION DE LAS OFERTAS
D. PRESENTACION DE LAS OFERTAS
E. APERTURA Y EVALUACION DE LAS
OFERTAS
F. ADJUDICACION DEL CONTRATO
E. DATOS DE LA LICITACION
56
A. GENERALIDADES
1. FUENTE DE FONDOS
2. ELEGIBILIDAD DE LOS LICITANTES
-RESTRICCIONES LEGALES
-CONFLICTO DE INTERES
-EMPRESAS DEL PRESTATARIO
-RESOLUCION DE NACIONES UNIDAS
3. ELEGIBILIDAD DE BIENES, OBRAS Y
SERVICIOS
-LISTA NEGATIVA
57
A. GENERALIDADES
4. CALIFICACION DEL LICITANTE
-LAS MISMAS QUE PRECALIFICACION
5. UNA PROPUESTA POR LICITANTE (OBRAS)
-PROPUESTAS ALTERNATIVAS
-PERMITIDAS
-SOLICITADAS
6. COSTO DE LICITAR: POR CUENTA DEL
LICITANTE
7. VISITA A LAS OBRAS, REUNION
ACLARATORIA
-NO DEBEN SER OBLIGATORIAS 58
B. DOCUMENTOS DE LICITACION
1. CONTENIDO: EL MISMO QUE EL DE LAS BASES
2. SOLICITUDES DE ACLARACION
-DENTRO DE UN PERIODO RAZONABLE (15-28
DIAS)
-RESPUESTA A TODOS LOS LICITANTES
3. MODIFICACIONES
-ADDENDA POR ESCRITO
-ANTES DE LA FECHA LIMITE DE
PRESENTACION DE LAS OFERTAS
-ADDENDA FORMAN PARTE DE LAS BASES
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1. IDIOMA: ESPAÑOL (Inglés, Francés,Portugués) (DL)
2. DOCUMENTOS DE LA OFERTA
•FORMULARIO (LA OFERTA)
•GARANTIA DE SERIEDAD
•LISTA DE CANTIDADES Y PRECIOS
•INFORMACION PARA CALIFICACION
•OTRA
3. PRECIOS DE LA OFERTA OBRAS
PRECIOS UNITARIOS (INCLUYE IMPUESTOS)
SUMA ALZADA
*DL= INFORMACION ESPECIFICA EN LOS DATOS DE LA
LICITACION
60
3. BIENES (INCOTERMS)
•SUMINISTRO DESDE DENTRO DEL PAIS DEL
COMPRADOR
•BIENES IMPORTADOS (CIP, FOB, CIF, ETC.) (DL)
•ESPECIFICAR DESTINO CONVENIDO
•EJEMPLO: CIF PUERTO DE DESTINO
AJUSTE DE PRECIOS (DL)
•CONTRATOS DE LARGA DURACION (MAS DE 18
MESES)
•CUANDO HAY ALTA INFLACION
FORMULA DE AJUSTE DE PRECIOS
61

4. MONEDAS DE LA OFERTA Y PAGO
PRINCIPIOS:
•CONTRATISTAS / PROVEEDORES NO DEBEN
ASUMIR RIESGO CAMBIARIO
•PERMITIR PAGOS EN MONEDA EXTRANJERA
POR GASTOS FUERA DEL PAIS DEL
CONTRATANTE
62
OBRAS
•OFERTA: EN MONEDA LOCAL U OTRAS A
ELECCION DEL CONTRATANTE
•PAGO: HASTA EN TRES MONEDAS A
ELECCION DEL CONTRATISTA. EL
CONTRATANTE PUEDE PEDIR
JUSTIFICACION DE PAGOS EN MONEDA
EXTRANJERA.
63
BIENES
•OFERTAS: HASTA EN TRES MONEDAS A
ELECCION DEL PROVEEDOR
•PAGO: EN MONEDAS DE LA OFERTA
64
5. VALIDEZ DE LA OFERTA
•TIEMPO SUFICIENTE PARA EVALUACION,
ADJUDICACION, TRAMITE (90-120 DIAS)
•EXTENSION SUPERIOR A 4 SEMANAS
SUJETA A APROBACION DEL BANCO
•PRECIOS SUJETOS A AJUSTE POR
EXTENSIONES DE MAS DE 60 DIAS
•(CUANDO NO HAY AJUSTE AUTOMATICO)
65
6. GARANTIA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

(DL) – NO ES OBLIGATORIA
VALIDEZ: 30 DIAS ADICIONALES AL PERIODO DE
VALIDEZ DE LA OFERTA
VALOR: RAZONABLE (2% AL 5% DE VALOR DEL
CONTRATO U OFERTA). PREFERIBLEMENTE SUMA
FIJA EN LA MONEDA DE LA OFERTA U OTRA MONEDA
CONVERTIBLE
FORMA: GARANTIA BANCARIA, CARTA DE CREDITO,
CHEQUE CERTIFICADO EXPEDIDA POR BANCO DE
PRESTIGIO LOCAL O EXTRANJERO
66
6. GARANTIA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

(DL) – NO ES OBLIGATORIA
MANIFIESTO DE OFERTA COMO ALTERNATIVA
67
GARANTIA DE SERIEDAD
EJECUCION, SI EL LICITANTE
•RETIRA SU OFERTA DURANTE EL PERIODO DE
VALIDEZ
•NO ACEPTA ADJUDICACION O NO FIRMA EL
CONTRATO
•NO SUMINISTRA GARANTIA DE CUMPLIMIENTO
DE CONTRATO
68
7. FORMATO Y FIRMA DE LA OFERTA

•ORIGINAL Y COPIAS COMO SE ESPECIFICA EN EL
ORIGINAL PREVALECE SOBRE LAS COPIAS
•MECANOGRAFIADAS O EN TINTA INDELEBLE
•FIRMADAS POR REPRESENTANTE AUTORIZADO
•TODAS LAS PAGINAS Y CORRECCIONES CON
INICIALES
69
D. PRESENTACION DE LAS OFERTAS

1. SELLADO Y MARCADO
•ORIGINAL Y COPIA EN SOBRES SEPARADOS Y
MARCADOS
•SOBRES DE ORIGINAL Y COPIAS EN SOBRE UNICO
•SOBRES DEBEN MARCARSE CON: NOMBRE,
DIRECCION DEL CONTRATANTE
•NOMBRE DEL PROYECTO Y NUMERO DE LICITACION
•ADVERTENCIA DE NO ABRIR ANTES DE FECHA Y
HORA LIMITE
•SOBRES INTERIORES CON NOMBRE Y DIRECCION
DEL PROPONENTE
70
D. PRESENTACION DE LAS OFERTAS (cont.)

2. ENTREGA DE LAS OFERTAS
•EL PERIODO DE LICITACION DEBE SER
RAZONABLE
•NO MENOS DE 45 DIAS PARA LPI
•PUEDE EXTENDERSE POR ADDENDUM
•DEBE ESPECIFICARSE LUGAR, FECHA Y HORA
LIMITE DE ENTREGA DE PROPUESTAS
•LAS PROPUESTAS PUEDEN ENVIARSE POR
CORREO
71
D. PRESENTACION DE LAS OFERTAS (cont.)

3. OFERTAS TARDIAS
SE RECHAZAN
4. MODIFICACION Y RETIRO DE LAS OFERTAS
ANTES DE LA FECHA Y HORA DE APERTURA
POR ESCRITO EN SOBRE SELLADO
72

OFERTAS
EN LA APERTURA NO SE RECHAZAN OFERTAS

POR NINGUNA RAZON, EXCEPTO POR
ENTREGA TARDIA
73

OFERTAS
1. APERTURA DE LAS OFERTAS
•LAS OFERTAS DEBEN ABRIRSE EN PUBLICO CON
ASISTENCIA DE LOS LICITANTES QUE DESEEN
ASISTIR
•SE RECHAZAN OFERTAS RECIBIDAS DESPUES DE
LA HORA LIMITE
74
DURANTE LA APERTURA DEBE LEERSE:

•NOMBRE DEL PROPONENTE
•VALOR Y MONEDAS DE LA OFERTA
•ALTERNATIVAS PRESENTADAS Y VALOR
•EXISTENCIA DE GARANTIA DE SERIEDAD
•OMISIONES IMPORTANTES
PREPARAR ACTA DE APERTURA Y ENVIAR AL

BANCO
75

OFERTAS
2. ACLARACION DE LAS OFERTAS
•EL PROCESO DE EVALUACION ES CONFIDENCIAL
•LAS ACLARACIONES SE SOLICITAN POR ESCRITO
SOLAMENTE
•NO SE SOLICITA O ACEPTA CAMBIO DE PRECIOS
O MODIFICACIONES SUBSTANCIALES
76
3. EXAMEN PRELIMINAR PARA DETERMINAR

•ELIGIBILIDAD
•LA OFERTA ESTA FIRMADA POR REPRESENTANTE
AUTORIZADO
•LA GARANTIA DE SERIEDAD ES SUFICIENTE (EN
VALOR Y DURACION)
•LA OFERTA ES COMPLETA
•LA OFERTA CUMPLE SUSTANCIALMENTE CON:
PLAZOS DE EJECUCION O SUMINISTRO NO
PRESENTA DIFERENCIAS SUSTANCIALES CON
ESPECIFICACIONES O CONDICIONES
77
CONTRACTUALES
NO ES CAUSA PARA RECHAZAR UNA OFERTA

•NO TENER REPRESENTANTE DOMICILIADO LOCALMENTE
•NO ESTAR INSCRITO EN REGISTROS DE PROVEEDORES O
CONTRATISTAS
•ENTREGAR OFERTA ANTES DE LA FECHA DE CIERRE O
ENVIARLA POR CORREO
•NO PRESENTAR ALGUNOS DE LOS DOCUMENTOS
EXPLICATORIOS DE LA OFERTA
•NO HABER VALIDADO TITULOS ACADEMICOS EN EL PAIS
•INTRODUCIR CAMBIOS MENORES CON RESPECTO A LOS
DOCUMENTOS DE LICITACION U OMITIR PARTES MENORES NO
FUNDAMENTALES DEL SUMINISTRO
•PRESENTAR PRECIOS UNITARIOS ‘DESBALANCEADOS’ (OBRAS)
78
NO ES CAUSA PARA RECHAZAR

•NO JUSTIFICAR DETALLADAMENTE LOS COSTOS EN
MONEDA EXTRANJERA
•NO PRESENTAR TRADUCCION DE ANEXOS NO
ESENCIALES
•PRESENTAR ANEXOS ESPECIALES COMO PARTE DE
OTRA OFERTA QUE SE ABRE EN EL MISMO ACTO
•PRESENTAR DOCUMENTOS SIN LEGALIZACION POR
AUTORIDAD CONSULAR O GUBERNAMENTAL
•RECIBIR UNA SOLA OFERTA SATISFACTORIA
79
4. CORRECCIONES ARITMETICAS
•PRECIOS UNITARIOS PREVALECEN SOBRE TOTALES
•CANTIDADES EN LETRAS PREVALECEN SOBRE
NUMEROS
•SE CORRIGEN ERRORES EVIDENTES DE
COLOCACION DE PUNTO DECIMAL
•SI EL LICITANTE NO ACEPTA CORRECCIONES
ARITMETICAS PUEDE HACERSE EFECTIVA LA
GARANTIA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
80
5. CONVERSION A UNA SOLA MONEDA

•PARA COMPARACION DE OFERTAS
SOLAMENTE
•FUENTE DE TASA DE CAMBIO: BANCO
CENTRAL O PUBLICACIONES RECONOCIDAS
•FECHA DE TASA DE CAMBIO: FECHA DE
RECIBO DE OFERTAS U OTRA 30 DIAS ANTES
•FUENTE Y FECHA DE TASA DE CAMBIO: SE
ESPECIFICA EN LAS BASES
81
6. EVALUACION Y COMPARACION DE LAS

OFERTAS
SE CONSIDERAN PARA EVALUACION UNICAMENTE LAS
OFERTAS QUE CUMPLEN SUBSTANCIALMENTE CON
LOS REQUERIMIENTOS DE LA LICITACION
(A) LICITACION DE OBRAS
•PRECIO ES EL FACTOR PREPONDERANTE
•SE HACEN AJUSTES POR DESVIACIONES NO
SUBSTANCIALES
•SE HACEN AJUSTES POR DESCUENTOS
•NO SE CONSIDERAN AJUSTES DE PRECIOS
82
(B) EN LICITACION DE BIENES

•PRECIO ES EL FACTOR PREPONDERANTE
•OTROS FACTORES SE EVALUAN EN VALOR
MONETARIO:
TRANSPORTE LOCAL (DL)
PLAZO DE ENTREGA (DL)
ALTERNATIVAS A CONDICIONES DE PAGO (DL)
REPUESTOS (DL)
DISPONIBILIDAD DE SERVICIO (DL)
RENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD (DL)
COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO (DL)
•LOS FACTORES DE EVALUACION DEBEN
ESPECIFICARSE EN LOS DATOS DE LA LICITACION (DL)
•METODO DE PUNTOS NO SE PERMITE !! 83
7. PREFERENCIA NACIONAL
APLICACION
•SOLAMENTE APLICABLE EN LA EVALUACION DE
OFERTAS EN LICITACION PUBLICA
INTERNACIONAL Y
•DEBE ESPECIFICARSE EN EL CONVENIO DE
PRESTAMO Y EN LOS DOCUMENTOS DE
LICITACION
84
7. PREFERENCIA NACIONAL (cont.)

(a) EN LICITACIONES DE BIENES
•OTORGABLE A FABRICANTES DE TODOS LOS PAISES
PRESTATARIOS
•SOLO PARA BIENES QUE INCORPORAN MATERIAS
PRIMAS, MANO DE OBRA Y COMPONENTES DEL PAIS
DEL COMPRADOR EQUIVALENTES A POR LO MENOS
30% DEL PRECIO ‘EN FABRICA’
•NO SE APLICA A SERVICIOS CONEXOS
•MARGEN DE PREFERENCIA DEL 15%
85
7. PREFERENCIA NACIONAL (continuación)

(b) EN LICITACIONES DE OBRAS (N/A para BID)
•SE OTORGA SOLAMENTE A CONTRATISTAS DE
PAISES PRESTATARIOS CON PIB PER CAPITA
INFERIOR A US$775 EN 1995
•SOLO PARA EMPRESAS CONTRATISTAS
NACIONALES CON PARTICIPACION NACIONAL
MAYORITARIA
•MARGEN DE 7.5%
86
7. PREFERENCIA NACIONAL (continuación)

(c) EN LICITACIONES DE SUMINISTRO E
INSTALACION (PREFERENCIA INDUSTRIAL)
•SE OTORGA A PROVEEDORES Y CONTRATISTAS
ELEGIBLES
•SE AGREGA EL 15% AL PRECIO CIF O CIP DEL
COMPONENTE QUE REPRESENTA LA PLANTA O
EQUIPO IMPORTADO.
87
G. ADJUDICACION DEL CONTRATO

1. POSTCALIFICACION
•USA LOS MISMOS PARAMETROS QUE LA
PRECALIFICACION
•SE CALIFICA SOLAMENTE EL PROPONENTE CON LA
OFERTA EVALUADA MAS BAJA
•SE BASA EN INFORMACION DOCUMENTARIA
INCLUIDA EN LA PROPUESTA
•ES REQUISITO PREVIO PARA ADJUDICAR EL
CONTRATO
88
2. CRITERIOS PARA ADJUDICACION

•LA OFERTA QUE SE AJUSTA SUBSTANCIALMENTE A
LOS DOCUMENTOS DE LICITACION
•ES LA OFERTA EVALUADA MAS BAJA Y
•EL LICITANTE ESTA CALIFICADO PARA EJECUTAR
EL CONTRATO
•NO SE PUEDE PEDIR AL GANADOR REDUCIR
PRECIOS
•PUEDE AUMENTARSE O DISMINUIR EL CONTRATO
POR % ESPECIFICADO EN LOS DATOS DE LA
LICITACION 89

3. RECHAZO DE TODAS LAS OFERTAS
PUEDE HACERSE CON PREVIA CONSULTA CON
EL BANCO
•CUANDO EL PRECIO DE LA OFERTA MAS BAJA
EVALUADA ES CONSIDERABLEMENTE MAS ALTO
QUE EL PRECIO ESTIMADO
•SI NINGUNA OFERTA RESPONDE
SATISFACTORIAMENTE A LO ESTIPULADO EN LOS
DOCUMENTOS DE LICITACION
•SI HUBO FALTA DE COMPETENCIA
•NO DEBE HACERSE: SOLO PARA OBTENER PRECIOS
MENORES. 90

NEGOCIACION
•COMO ALTERNATIVA A NUEVA LICITACION, PREVIA
CONSULTA CON EL BANCO
•SE NEGOCIA EL ALCANCE DEL CONTRATO CON EL
LICITANTE CUYA OFERTA ES LA MAS BAJA EVALUADA
Y, EN CASO DE FALLAR LA NEGOCIACION, CON EL
SIGUIENTE, Y ASI SUCESIVAMENTE
NUEVA LICITACION
•DEBE EFECTUARSE MODIFICANDO LOS DOCUMENTOS
DE LICITACION CON EL BANCO 91
H. DATOS DE LICITACION
•SON ESPECIFICOS PARA CADA LICITACION
•LOS DATOS DE LA LICITACION SE IDENTIFICAN CON
EL MISMO NUMERO DE LA CLAUSULA RESPECTIVA EN
LAS INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES (SECCIONES
A a F)
•SE DEBE INCORPORAR EN LOS DATOS LA
INFORMACION ESPECIFICADA EN LAS
INSTRUCCIONES
•SE PUEDEN INCORPORAR EN LOS DATOS ENMIENDAS
O INFORMACION COMPLEMENTARIA A LAS
INSTRUCCIONES EN CASOS PLENAMENTE 92
JUSTIFICADOS
LAS CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
ESTABLECEN LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS
PARTES.
LOS DOCUMENTOS ESTANDAR DEL BANCO CONTIENEN
CONDICIONES CONTRACTUALES
INTERNACIONALMENTE ACEPTADAS, INCLUYENDO
•DEFINICIONES
•INTERPRETACION-ORDEN DE PRIORIDAD DE
DOCUMENTOS
•RIESGOS-FUERZA MAYOR
•GARANTIAS-SEGUROS
•SUBCONTRATOS
93
•CESION DEL CONTRATO
•LIQUIDACION DE DAÑOS Y PERJUICIOS

•PROCEDIMIENTO PARA RESCISION Y TERMINACION
ANTICIPADA DEL CONTRATO
•PROCEDIMIENTOS PARA SOLUCION DE
CONTROVERSIAS Y DISPUTAS. CONCILIACION.
RESOLUCION ACELERADA
•PROCEDIMIENTO PARA MODIFICACIONES
•PROCEDIMIENTO PARA AJUSTE DE PRECIOS
•PROCEDIMIENTO, CONDICIONES Y MONEDAS DE PAGO
•LEGISLACION APLICABLE-IMPUESTOS Y DERECHOS
94
•PROCEDIMIENTOS DE ENTREGA Y RECEPCION,

PRUEBAS, INSPECCION, DOCUMENTACION (BIENES)
•PROCEDIMIENTO PARA MEDICION (OBRAS)
CLAUSULAS DE PAGO
EN GENERAL DEBEN SEGUIR PRACTICAS
COMERCIALES
95
EN LICITACIONES DE BIENES
•PAGO PARCIAL INICIAL (para bienes de fabricación especial
10%)
•PAGOS PARCIALES CONTRA DOCUMENTOS DE
EMBARQUE (una porción considerable del valor del suministro
80% a 90%)
•PAGO FINAL AL RECIBO DE LOS BIENES (10%)
•PAGO POR SERVICIOS CONEXOS NO INCLUIDOS EN EL
SUMINISTRO (parcial o suma global contra presentación del
servicio)
•INSTRUMENTOS DE PAGO PARA IMPORTACIONES
CARTA DE CREDITO
COMPROMISO ESPECIAL OTORGADO POR EL
BANCO 96
CLAUSULAS DE PAGO
EN LICITACIONES DE OBRAS
•ANTICIPO PARA MOVILIZACION PARA
INSTALACIONES Y MATERIALES
•PAGOS PARCIALES MENSUALES
REEMBOLSO DEL ANTICIPO MEDIANTE DEDUCCION DE
LOS PAGOS
•RETENCION DE PAGOS (5% A 10%)
DEVOLUCION DE DINEROS RETENIDOS:
50% AL TERMINAR LA OBRA
50% AL FINAL DEL PERIODO DE
RESPONSABILIDAD POR DEFECTOS
97
GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO
DEBEN SER EMITIDAS POR UNA ENTIDAD
BANCARIA O ASEGURADORA ACEPTABLE AL
COMPRADOR, PERO NO NECESARIAMENTE
NACIONAL
98
GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO
EN CONTRATOS DE OBRAS
•A OPCION DEL CONTRATANTE PUEDE SER:
A FIANZA (CONDICIONAL) DE 30% A 50% DEL
VALOR DEL CONTRATO
GARANTIA BANCARIA (INCONDICIONAL) DEL
10% DEL VALOR DEL CONTRATO
EN CONTRATOS DE BIENES
GARANTIA BANCARIA DE 5% A 10% DEL VALOR
DEL CONTRATO 99
(continuación)
•GARANTIA DE REEMBOLSO DEL ANTICIPO
GARANTIA BANCARIA POR 100% DEL MONTO
DEL ANTICIPO
•GARANTIA DE REPARACION DE DAÑOS
OCULTOS (OBRAS)
GARANTIA DE CUMPLIMIENTO VIGENTE
DURANTE EL PERIODO DE REPARACION
(NORMALMENTE UN AÑO)
•GARANTIA DE FUNCIONAMIENTO (BIENES)
GARANTIA DE CUMPLIMIENTO VIGENTE 12
MESES DESPUES DE LA FECHA DE ENTREGA O 18
MESES DESPUES DEL EMBARQUE
100
AJUSTE DE PRECIOS - FORMULA POLINOMICA

A = Pm (a + b Imi/Imo + c Imai/Imao + d …/) - Pm
a = Coficiente Fijo
b, c, d = Coeficientes de Mano de Obra, Materiales,
Equipo, etc.
Imi = Indice del período correspondiente
Imo= Indice base
101
MODIFICACIONES O ADICIONES A LAS
CONDICIONES GENERALES. CLAUSULAS
ESPECIFICAS
•DATOS DEL CONTRATO
•IDENTIFICACION DEL OBJETO Y ALCANCE DEL
CONTRATO
•IDENTIFICACION DE LAS PARTES CONTRATANTES
•PLAZOS PARA INICIACION Y TERMINACION
•MONTO ESPECIFICO DE LA GARANTIA DE
CUMPLIMIENTO
•PROCEDIMIENTOS PARA MEDICION Y/O
102
INSPECCION Y PRUEBAS
•DATOS DEL CONTRATO (continuación)

•REQUISITOS ESPECIALES DE SEGUROS
•CONDICIONES Y MONEDAS ESPECIFICAS DE PAGO
•INDICES Y COEFICIENTES PARA AJUSTE DE PRECIOS
•MONTO DE INDEMNIZACION POR DAÑOS Y
PERJUICIOS
103
V. ESPECIFICACIONES TECNICAS
ASPECTOS BASICOS
•ESPECIFICAR EL SUMINISTRO CON EL DETALLE
SUFICIENTE PARA PERMITIR LA PREPARACION DE
OFERTAS QUE SEAN ACEPTABLES.
•NO IMPEDIR O RESTRINGIR LA PARTICIPACION DE
LICITANTES CALIFICADOS
•ESPECIFICAR LOS CRITERIOS DE EVALUACION.
NO INCLUIR ASUNTOS CONTRACTUALES
104
(continuación)
ASPECTOS ESPECIFICOS
BIENES
•ESPECIFICAR CARACTERISTICAS TECNICAS
•PROPORCIONAR PLANOS Y DISEÑOS
•ESTABLECER CRITERIOS DE ACEPTACION,
RENDIMIENTO
EQUIPAMIENTO INFORMATICO
•Ver instrucciones sobre USO DE MARCAS
105
(continuación)
ASPECTOS ESPECIFICOS
OBRAS
•ESPECIFICAR CANTIDADES Y CALIDAD DE OBRAS
•PROPORCIONAR PLANOS Y DISEÑOS
SERVICIOS
•ESPECIFICAR RESULTADOS Y RENDIMIENTOS
•DEFINIR COMPENSACIONES E INCENTIVOS POR
MEJORA
106
VI. FORMULARIOS TIPO
1. FORMULARIO DE LA PROPUESTA Y LISTA DE
PRECIOS
2. FORMULARIO DE GARANTIA DE SERIEDAD DE LA
OFERTA
3. FORMULARIO DEL CONTRATO
4. FORMULARIOS DE GARANTIA DE CUMPLIMIENTO
•GARANTIA BANCARIA INCONDICIONAL (BIENES Y
OBRAS)
•FIANZA (OBRAS)
5. FORMULARIO DE GARANTIA BANCARIA POR
ANTICIPO
6. FORMULARIO DE AUTORIZACION DEL FABRICANTE
(BIENES)
107
INCOTERMS
CONDICIONES COMERCIALES PARA

SUMINISTRO DE BIENES
•PUBLICADAS POR LA CAMARA
INTERNACIONAL DE COMERCIO
•SON DE USO GENERAL EN EL COMERCIO
INTERNACIONAL
•EDICION VIGENTE 2000
108
INCOTERMS
INCOTERMS DEFINEN
»OBLIGACIONES DEL VENDEDOR Y COMPRADOR
•SUMINISTRO Y PAGO
•TRANSPORTE Y SEGUROS
•ENTREGA Y RECEPCION DE LOS BIENES
•DISTRIBUCION DE COSTOS, IMPUESTOS
•AVISOS
•DOCUMENTACION
»TRANSFERENCIA DE RIESGO
»MODO DE TRANSPORTE
»LUGAR DE ENTREGA (NO SIEMPRE DESTINO FINAL)
109
USO DE INCOTERMS EN CONTRATOS
FINANCIADOS POR EL BANCO MUNDIAL
SOLO LOS SIGUIENTES INCOTERMS PUEDEN USARSE
EN LPIs :
•EX WORKS EN FABRICA (LUGAR
CONVENIDO) INCLUYE TODOS LOS
IMPUESTOS LOCALES
•FOB/FCA LIBRE A BORDO (PUERTO DE
EMBARQUE CONVENIDO) LIBRE
PARA TRANSPORTE (EN CUSTODIA
DEL TRANSPORTISTA DESIGNADO
POR EL COMPRADOR)
•CFR/CPT COSTO Y FLETE (PUERTO DESTINO
CONVENIDO)/(LUGAR DE DESTINO
110
CONVENIDO)
USO DE INCOTERMS EN CONTRATOS
FINANCIADOS POR EL BANCO MUNDIAL
•CIF COSTO, SEGURO Y FLETE (PUERTO DE

DESTINO CONVENIDO)
•CIP TRANSPORTE Y SEGUROS PAGADOS
HASTA (LUGAR DE DESTINO CONVENIDO)
PARA LPNs PUEDE USARSE

•DDP ENTREGADA DERECHOS PAGADOS
(LUGAR DE DESTINO CONVENIDO)
111
Documentos Estándar de
Licitación del Banco
• Obras Menores (traducción preliminar)

• Bienes
• Servicios de naturaleza no intelectual
(edición de prueba y traducción preliminar)
• Informe de Evaluación de Ofertas
• Otros
112
Documentos Estándar de
Licitación del Banco (cont.)
El documento para la contratación de Servicios de
naturaleza no intelectual está basado en el de Obras
Menores: el contrato se adjudica al Licitante que
haya presentado la oferta que cumpla
sustancialmente con lo requerido y que haya
resultado la más baja evaluada, siempre que el
Licitante haya demostrado tener la capacidad para
ejecutar el trabajo. El contrato de servicios difiere de
los de consultoría, donde la calidad de la propuesta
es el factor preponderante al seleccionar al consultor.
113
Parte II.2
Otros Procedimientos de
Contratación
114
Contenido:
1. GENERALIDADES
2. LICITACION PUBLICA NACIONAL
3. COMPARACIÓN DE PRECIOS
4. CONTRATACION DIRECTA
5. PARTICIPACION DE COMUNIDADES LOCALES EN ADQUIS
ICIONES
6. EJECUCION POR ADMINISTRACION
115
GENERALIDADES
SE APLICAN CUANDO
•LA LPI NO ES EL METODO MAS EFICIENTE Y
ECONOMICO
•OTROS PROCEDIMIENTO SON MAS APROPIADOS
PRINCIPIOS BASICOS
•SATISFACER LOS REQUISITOS DE ECONOMIA Y
EFICIENCIA
•UTILIZAR PROCEDIMIENTOS ADECUADOS PARA LOS
REQUERIMIENTOS
•UTILIZAR PREFERENTEMENTE PROCEDIMIENTOS
COMPETITIVOS
116
GENERALIDADES (cont.)
REQUISITOS
EL METODO:
•ESTA ESPECIFICADO EN EL CONVENIO DE PRESTAMO,
O
•HA SIDO ACORDADO CON EL BANCO
•NO SE APLICA PREFERENCIA NACIONAL
117
GENERALIDADES (cont.)
•LICITACION INTERNACIONAL LIMITADA (LIL)
•LICITACION PUBLICA NACIONAL (LPN)
•COMPARACION DE PRECIOS
•CONTRATACION DIRECTA
•POR ADMINISTRACION
•ADQUISICIONES DE PNUD, UNICEF, OIT, OMS
118
LICITACION PUBLICA NACIONAL
ELEGIBILIDAD
•NO SE ESPERA LA PARTICIPACION DE
EXTRANJEROS, SIN EMBARGO
•NO SE PUEDE EXCLUIR LA PARTICIPACION DE
POSIBLES LICITANTES EXTRANJEROS DE
PAISES ELEGIBLES, EXCEPTO:
•EN CUMPLIMIENTO DE RESOLUCION DE
ONU O BOICOT PRIMARIO
119
LICITACION PUBLICA NACIONAL
REQUISITOS MÍNIMOS
(a) apertura pública de ofertas,

(b) publicación de los resultados,
(c) reglas objetivas de evaluación y
(d) reglas para que los Licitantes presentes quejas.
120
LICITACION PUBLICA NACIONAL (cont.)
PUBLICACION Y AVISOS
•PERIODICOS NACIONALES (o web)
•IDIOMA NACIONAL (El Español es un idioma oficial
del Banco)
•PLAZO PARA PREPARAR OFERTAS:
NORMALMENTE NO MENOR DE 30 DIAS
121
METODO PARA PRECALIFICAR

•UNA PRECALIFICACION PARA CADA
CONTRATACION, O
•REGISTRO (si fue previamente evaluado y
considerado aceptable por el Banco) O LISTA
APROBADA BASADA EN CRITERIOS
ACEPTABLES Y SIEMPRE QUE NO SE EXCLUYA
A FIRMAS EXTRANJERAS
122
PRECALIFICACION DE ASOCIACIONES Y
GRUPOS:
•ASOCIACIONES Y GRUPOS NO DEBEN SER
MANDATORIOS
•FIRMAS EXTRANJERAS DEBEN PODER PRESENTARSE
SOLAS SI LO DESEAN
NUMERO DE FIRMAS PRECALIFICADAS

•TODAS LAS QUE CUMPLAN LOS REQUISITOS DE
PRECALIFICACION
•RECHAZO SOLO DE LAS FIRMAS CLARAMENTE NO
CALIFICADAS 123
POSCALIFICACION
EVALUACION DE LAS OFERTAS
•VERIFICAR QUE LA OFERTA MAS BAJA EVALUADA
CUMPLE CON LOS REQUISITOS DE LOS DOCUMENTOS
DE LICITACION
•RECHAZAR LA OFERTA MAS BAJA, SI NO CUMPLE
DICHOS REQUISITOS, Y VERIFICAR SI LA SIGUIENTE
OFERTA MAS BAJA EVALUADA LOS CUMPLE.
•ADJUDICAR EL CONTRATO AL LICITANTE CUYA
OFERTA ES LA MAS BAJA EVALUADA QUE CUMPLE
CON LOS REQUISITOS DE LOS DOCUMENTOS DE
LICITACION, Y SIEMPRE QUE EL PROPONENTE ESTE
CALIFICADO Y TENGA LOS MEDIOS PARA EJECUTAR
EL CONTRATO
124
PROCESO LICITATORIO
PRACTICAS ACEPTABLES:
•REQUERIR REGISTRO PREVIO DE PARTICIPANTES
(siempre que firmas extranjeras calificadas interesadas en licitar
no resulten excluidas)
•REQUERIR QUE EL LICITANTE TENGA
REPRESENTANTE LOCAL O AGENTE, COMO
CONDICION PARA ADJUDICAR EL CONTRATO (siempre
que sea necesario)
•DOCUMENTACION EN IDIOMA NACIONAL
•REQUERIR GARANTIA DE OFERTA PRESENTADA SOLO
A TRAVES DE BANCO NACIONAL
125
PROCESO LICITATORIO
PRACTICAS ACEPTABLES: (continuación)
•EXTENDER EL PERIODO DE VALIDEZ DE LAS OFERTAS,
DEBIDO A CIRCUNSTANCIAS EXCEPCIONALES
•MONEDA DE OFERTA Y MONEDA DE PAGO ES LA
MONEDA NACIONAL
•RELICITAR, SI NUMERO DE LICITANTES ES INFERIOR
A MINIMO ACEPTABLE SIEMPRE QUE NO CAUSE
DEMORA EXCESIVA
•EN CONTRATOS DE BIENES, RESTRINGIR LA
GARANTIA DE CUMPLIMIENTO A GARANTIAS
BANCARIAS EMITIDAS POR BANCOS NACIONALES
126
PROCESO LICITATORIO
PRACTICAS ACEPTABLES: (continuación)
•ESPECIFICAR SOLUCION DE CONTROVERSIAS SOLO A
TRAVES DE CORTES O PROCEDIMIENTO ARBITRALES
NACIONALES
•INCLUIR FORMULA DE AJUSTE DE PRECIOS (mandatorio
en contratos de larga duración o en situaciones de alta inflación
nacional)
•En licitaciones de bienes, comparar los precios con impuestos
incluidos (base DDP, ver Documento Modelo para LPN Bienes)
127
OBLIGATORIO
•ADJUDICAR CONTRATO AL LICITANTE CUYA
OFERTA ES LA MAS BAJA EVALUADA, CUMPLE
CON LOS REQUISITOS DE LOS DOCUMENTOS
DE LICITACION, SIEMPRE QUE TENGA LOS
RECURSOS Y ESTE CALIFICADO PARA
EJECUTAR EL CONTRATO
128
PRACTICAS NO ACEPTABLES
•LICITACION EN DOS SOBRES
•RECIBIR SOLAMENTE OFERTAS ENTREGADAS
PERSONALMENTE
•ESTABLECER PREFERENCIAS DE CUALQUIER CLASE
•ESTABLECER RESTRICCIONES AL ORIGEN DE LOS
MATERIALES Y MANO DE OBRA, EXCEPTO PARA MANO
DE OBRA NO CALIFICADA
•NEGOCIAR EL PRECIO ANTES DE FIRMAR EL
CONTRATO, EXCEPTO BAJO LAS CIRCUNSTANCIAS
PREVISTAS EN LAS NORMAS DE ADQUISICIONES DEL
BANCO
•EJECUTAR SIN LA AUTORIZACION DEL BANCO
MODIFICACIONES IMPORTANTES AL ALCANCE DEL
CONTRATO A SU MONTO 129
DOS SOBRES VS. SOBRE UNICO

PRICIPALES INCONVENIENTES DEL SISTEMA DE DOS
SOBRES:
•PROCEDIMIENTO ES ‘NO TRANSPARENTE’ PORQUE
DECISIONES PUEDEN SER ARBITRARIAS
•RESULTADOS PUEDEN ESTAR EN CONFLICTO CON
LOS PRINCIPIOS DE ECONOMIA Y EFICIENCIA
•PERMITE DEVOLVER O RECHAZAR OFERTAS POR
RAZONES NO SUBSTANCIALES
•SIN CONOCER SUS PRECIOS NI CONSECUENCIAS
ECONOMICAS
•SIN DAR OPORTUNIDAD PARA ULTERIOR REVISION
Y ANALISIS, PORQUE OFERTAS DEVUELTAS ANTES
DE CONOCER SU PRECIO SON IRRECUPERABLES130Y,
POR LO TANTO NO SON EVALUABLES.
PRINCIPALES VENTAJAS DEL SISTEMA DE

SOBRE UNICO
•Permite tener en cuenta las consecuencias económicas de los
rechazos y devoluciones de ofertas por razones no substanciales.
Por ejemplo, se conoce el precio de rechazar una oferta porque
falta un documento explicativo o porque hay una omisión menor
•Permite a los afectados presentar reclamos si ellos perciben que
la evaluación de las ofertas y/o la adjudicación del contrato son
erróneas
•Permite corregir errores de devolución o rechazo prematuro de
ofertas, si los reclamos son aceptados
131
PRE-CALIFICACION VS. DOS SOBRES

LA PRECALIFICACION ES PREFERIBLE AL
SISTEMA DE DOS SOBRES PORQUE:
•PERMITE RESOLVER EN FORMA TRANSPARENTE
CONFLICTOS REFERENTES A CALIFICACION DE
POSIBLES INTERESADOS EN LICITAR
•EVITA QUE POSIBLES INTERESADOS NO
CALIFICADOS PREPAREN Y PRESENTEN OFERTAS
•PERMITE EVALUAR PRONTAMENTE OFERTAS
PRESENTADAS CON PRECIOS Y OTROS FACTORES
ACTUALIZADOS. 132
COMPARACIÓN DE PRECIOS
BIENES
APLICACION: COMPRAS PEQUEÑAS DE
•BIENES DISPONIBLES EN EXISTENCIA
•MATERIAS PRIMAS O PRODUCTOS A GRANEL DE
ESPECIFICACION ESTANDAR
AMBITO DE APLICACION:
•INTERNACIONAL, CUANDO LOS BIENES O
PRODUCTOS NO ESTAN DISPONIBLES LOCALMENTE,
O ESTAN DISPONIBLES PARCIALMENTE O A TRAVES
DE COMPETENCIA INSUFICIENTE, O
•NACIONAL, CUANDO LOS BIENES (PRODUCIDOS
LOCALMENTE O IMPORTADOS) ESTAN DISPONIBLES
LOCALMENTE
133
COMPARACIÓN DE PRECIOS (cont.)
OBRAS
APLICACION:
•CONTRATOS PEQUEÑOS DE CORTA DURACION
•SOLO EN AMBITO NACIONAL
•PEDIDO FORMAL POR ESCRITO (lenguaje estándar)
•CONTRATO A PRECIO FIJO
134
PROCEDIMIENTOS
•UTILIZAR PROCEDIMIENTOS UNIFORMES Y
TRANSPARENTES
•UTILIZAR PREFERENTEMENTE
DOCUMENTOS APROBADO (Obras – Bienes)
•REGISTRAR TODAS LAS OFERTAS RECIBIDAS,
INCLUYENDO OFERTAS POR FAX Y TELEX
•ESTABLECER COMISION DE EVALUACION
•APLICAR SÓLIDAS PRACTICAS DE
EVALUACION PUBLICAS O COMERCIALES
135
EL OBTENER TRES OFERTAS COMPARABLES

ES CONDICION PREVIA A LA ADJUDICACIÓN
136
DOCUMENTOS
•CARTA PEDIDO DEBE ESPECIFICAR:
•EL PLAZO, NOMBRE Y LUGAR PARA ENVIAR LA
COTIZACION
•QUE SE ACEPTAN COTIZACIONES POR TELEX O
FAX
•LA MONEDA DE COTIZACION Y DE PAGO
•LAS CONDICIONES DE PAGO
•FORMULARIO DE COTIZACION
•FORMULARIO DE ORDEN DE COMPRA O
CONTRATO 137
EN ADQUISICIONES DE BIENES
•DESCRIPCION Y CARACTERISTICAS
TECNICAS DE LOS BIENES Y SERVICIOS Y SUS
GARANTIAS
•CANTIDAD DE BIENES
•PLAZO Y LUGAR DE ENTREGA DE LOS
BIENES
•TERMINOS DE ENTREGA - INCOTERMS
138
EN ADQUISICIONES DE OBRAS
•UBICACION DE LA OBRA
•DESCRIPCION, ESPECIFICACIONES TECNICAS,
PLANOS
•PLAZO DE INICIACION Y DE RECEPCION
•GARANTIAS Y MULTAS
•PREPARAR INFORME DE EVALUACION CON
RECOMENDACION DE ADJUDICACION
•ADJUDICAR EL CONTRATO O COLOCAR LA ORDEN
DE COMPRA AL PROPONENTE QUE OFRECIO EL
MENOR PRECIO Y CUMPLE CON LAS CONDICIONES
DEL PEDIDO DE COTIZACION
•ACCESO PUBLICO A LA ADJUDICACION Y
CONTRATO U ORDEN DE COMPRA
139
CONTRATACION DIRECTA
ADQUISICION SOLO ES POSIBLE DE FUENTE
UNICA
EXTENSIONES DE CONTRATO
•ADJUDICACION ORIGINAL SATISFACTORIA AL
BANCO
•BIENES U OBRAS DE NATURALEZA SIMILAR
•PRECIOS SON RAZONABLES
SITUACIONES DE EMERGENCIA- DESASTRES

NATURALES
SE REQUIERE ACUERDO DEL BANCO
140
CONTRATACION DIRECTA (cont.)
EN ADQUISICIONES DE OBRAS:
•OBRAS MUY PEQUEÑAS Y DISPERSAS
•OBRAS EJECUTADAS POR LA COMUNIDAD
EN ADQUISICIONES DE BIENES:
•ESTANDARIZACION DE EQUIPO
•ITEMS DE MARCA REGISTRADA OBTENIBLES DE
UNA SOLA FUENTE
•ITEMS CRITICOS PARA MANTENER GARANTIA DE
EJECUCION
141
PARTICIPACION DE COMUNIDADES LOCALES
EN ADQUISICIONES
PROPOSITO
•ASEGURAR SOSTENIBILIDAD Y OBJETIVOS
SOCIALES ESPECIFICOS DEL PROYECTO
REQUERIMIENTOS ESPECIALES
•PARTICIPACION DE LAS COMUNIDADES
LOCALES Y/U ONGs
•AUMENTAR LA UTILIZACION DE
CONOCIMIENTO Y MATERIALES LOCALES
•UTILIZAR MANO DE OBRA INTENSIVA Y
142
OTRAS TECNOLOGIAS APROPIADAS.
EN ADQUISICIONES (cont.)
PROCEDIMIENTO:
•ADOPTAR PROCEDIMIENTOS APROPIADOS
DE ADQUISICIONES QUE SEAN EFICIENTES
•ESPECIFICAR PROCEDIMIENTOS EN
CONVENIO DE PRESTAMO
143
EN ADQUISICIONES (cont.)
LA COMUNIDAD COMO CONTRATISTA

LA COMUNIDAD COMO CONTRATISTA PUEDE SER
SELECCIONADA COMO CONTRATISTA SI:
•TIENE CAPACIDAD Y EXPERIENCIA O CUENTA CON
ASESORIA TECNICA PARA EJECUTAR EL
CONTRATO,
•TIENE CAPACIDAD LEGAL PARA CONTRATAR, Y
•NO ES POSIBLE OBTENER OFERTAS COMPETITIVAS
CON PRECIOS RAZONABLES.
144
EJECUCION POR ADMINISTRACION
(FORCE ACCOUNT)
DEFINICION
EJECUCION DE OBRAS POR EL PRESTATARIO
CON SU PROPIO PERSONAL Y MAQUINARIA,
CUANDO NO HAY OTRA FORMA PRACTICA
DE CONSTRUIR CIERTAS OBRAS.
145
EJECUCION POR ADMINISTRACION (cont.)
APLICACION, CUANDO LOS TRABAJOS POR

REALIZAR:
•NO PUEDEN CUANTIFICARSE CON ANTICIPACION
•SON PEQUEÑOS Y DISPERSOS
•DEBEN REALIZARSE SIN INTERRUMPIR
OPERACIONES EN EJECUCION
•IMPLICAN RIESGOS DE INTERRUPCIONES QUE EL
PRESTATARIO PUEDE ABSORBER EN FORMA MAS
CONVENIENTE QUE UN CONTRATISTA
•SE DEBEN A SITUACIONES DE EMERGENCIA QUE
NECESITAN ATENCION INMEDIATA
146
PUBLICACIÓN DE LOS RESULTADOS
Publicación de los Resultados y Explicaciones a

los Licitantes que no recibieron la adjudicación
La publicación en Dev. Business y en

(dgMarket/BID website) de los resultados de los
procesos de licitación se requiere ahora para
todas las LPIs, LILs y Contrataciones Directas.
147
PUBLICACIÓN DE LOS RESULTADOS (cont.)
La publicación debe tener lugar apenas se recibe

la no-objeción, excepto en el caso de
Contrataciones Directas, para las cuales se
puede hacer trimestralmente y en un formato
simplificado. La publicación de los resultados de
LPNs también es un requerimiento, pero puede
hacerse siguiendo las reglas del país del
Prestatario, si las tuviera. En cambio, la
publicación de los resultados no es necesaria
para Shopping.
148
Se requiere que los Prestatarios expliquen a los

licitantes perdedores porqué sus ofertas no
fueron elegidas, ya sea por escrito o
personalmente, a elección del Licitante.
Posibilidad de revisar los informes de evaluación

como resultado de quejas.
149
Parte III
Contratación de Consultores
150
Contenido
1. INTRODUCCION
2. SELECCION BASADA EN CALIDAD Y COSTO
3. PEDIDO DE PROPUESTAS ESTANDAR
4. OTROS METODOS DE SELECCION
5. OTROS TIPOS DE CONSULTORES
6. CONSULTORES INDIVIDUALES
7. CONTRATOS DE CONSULTORIA
8. REVISIÓN POR EL BANCO
9. PUBLICACIÓN DE LOS RESULTADOS
151
INTRODUCCION
APLICABILIDAD DE LAS NORMAS

LAS NORMAS SE APLICAN A SERVICIOS DE
CONSULTORIA
•DE TIPO INTELECTUAL
•DE ASESORIA
NO CUALQUIER SERVICIO ES UNA

CONSULTORIA (si el servicio no es de naturaleza
intelectual, NO aplican las Normas de Consultoría)
152
INTRODUCCION (cont.)
LAS NORMAS NO SE APLICAN A
SERVICIOS EN QUE PREDOMINAN LOS
ASPECTOS FISICOS
•CONSTRUCCION DE OBRAS
•FABRICACION DE BIENES
•OPERACION Y MANTENIMIENTO DE
PLANTAS
•PERFORACIONES GEOLOGICAS, ETC.
153
CONFLICTO DE INTERES
POLITICA
LAS OPINIONES Y RECOMENDACIONES DE LOS
CONSULTORES DEBEN
•SER PROFESIONALES
•SER IMPARCIALES
•RESPONDER A LOS INTERESES DEL
CONTRATANTE
•ELIMINAR TODA CONSIDERACION A FUTUROS
TRABAJOS
•EVITAR CONFLICTOS CON:
•OTROS TRABAJOS
•INTERESES CORPORATIVOS 154
EN PARTICULAR ESTARAN DESCALIFICADAS
PARA
PROVEER SERVICIOS DE CONSULTORIA:
•FIRMAS CUYOS TRABAJOS EJECUTADOS O EN
EJECUCION ESTEN EN CONFLICTO CON LOS
SERVICIOS POR ADJUDICAR
•FIRMAS (O SUS FILIALES) QUE SUMINISTRAN
BIENES U OBRAS PARA EL PROYECTO
•FIRMAS QUE HUBIERAN PARTICIPADO EN LA
PREPARACION O IMPLEMENTACION DEL
PROYECTO.
•FIRMAS RELACIONADAS CON EL PERSONAL
155
EXCEPCIONES:
•CONTINUACION DE SERVICIOS
•CONTRATOS LLAVE EN MANO
•VENTAJAS POR COMPETENCIA DESLEAL

•MITIGAR CON INFORMACION
156
ASOCIACION ENTRE CONSULTORES
EL PRESTATARIO
NO DEBERA
•REQUERIR QUE LOS CONSULTORES SE
ASOCIEN CON CONSULTORES ESPECIFICOS O
CON GRUPOS DE FIRMAS
PODRA
•ALENTAR LA ASOCIACION CON FIRMAS
NACIONALES ALTAMENTE CALIFICADAS
157
LOS CONSULTORES
PODRAN FORMAR ASOCIACIONES
•DE LARGO PLAZO
•PARA FINES ESPECIFICOS
•“JOINT VENTURE”
•SUBCONSULTORIA
158
EXAMEN, ASISTENCIA Y SUPERVISION POR EL
BANCO
•EXAMEN O REVISION PREVIA (ver Apéndice 1
de las Normas)
•ASISTENCIA, EN PREPARACION DE LISTA
CORTA EN CIRCUNSTANCIAS ESPECIALES
•DACON (DAtos sobre CONsultores)
•ES: BASE DE DATOS UTIL PARA EL BANCO
Y LOS PRESTATARIOS
•NO ES: REGISTRO OFICIAL O
MANDATORIO
159
PROCEDIMIENTOS DE SELECCION
SELECCION BASADA EN CALIDAD Y COSTO
(SBCC) ES EL MÉTODO MÁS
FRECUENTEMENTE RECOMENDADO.
OTROS METODOS DE SELECCION:
•PUEDEN APLICARSE
•CUANDO LA SBCC NO ES APROPIADA
•CUANDO ESTAN ESPECIFICADOS EN
EL CONVENIO DEL PRESTAMO
160
(SBCC)
PASOS:
•PREPARAR LOS TERMINOS DE REFERENCIA
•PREPARAR EL ESTIMADO DE COSTO Y PRESUPUESTO
•PUBLICACION DE PEDIDO DE EXPRESIONES DE
INTERÉS
•PREPARAR LA LISTA CORTA DE FIRMAS
•PREPARAR Y EMITIR EL PEDIDO DE PROPUESTAS
161
(SBCC) (cont.)
PASOS (continuación):
•EVALUAR LAS PROPUESTAS TECNICAS
•EVALUAR LAS PROPUESTAS FINANCIERAS
•EVALUAR CONJUNTAMENTE CALIDAD Y PRECIO, Y
•NEGOCIAR EL CONTRATO CON LA FIRMA
SELECCIONADA
•ADJUDICAR EL CONTRATO
162
(SBCC) (cont.)
PARTICIPACION Y FUNCION DEL BANCO

•PUEDE AYUDAR A PREPARAR Y DEFINIR EL TRABAJO POR
REALIZAR
•REVISA Y APRUEBA (NO OBJECCION):
•TERMINOS DE REFERENCIA (TDR)
•PRESUPUESTO
•PROCEDIMIENTO DE SELECCION Y CONTRATACION
•LISTA CORTA (EXCEPCIONALMENTE, COLABORA EN
SU PREPARACION)
•PEDIDO DE PROPUESTAS (CRITERIOS Y BORRADOR
DE CONTRATO)
163
(SBCC) (cont.)
PARTICIPACION Y FUNCION DEL

BANCO (continuación)
•INFORME DE EVALUACION TÉCNICA

DE PROPUESTAS.
•CONTRATO FINAL
164
(SBCC) (cont.)
TERMINOS DE REFERENCIA
OBJETIVOS
•ACLARAR Y DEFINIR (TANTO PARA EL PRESTATARIO
COMO PARA EL BANCO) LOS OBJETIVOS, METAS Y
ALCANCE DE LOS TRABAJOS
•INFORMAR A LOS CONSULTORES SOBRE LOS
OBJETIVOS , METAS Y ALCANCES DE LOS TRABAJOS Y
•DEFINIR LOS PRODUCTOS DEL CONTRATO DE
CONSULTORIA
165
(SBCC) (cont.)
CONTENIDO DE TDR
•INFORMACION GENERAL, INCLUYENDO, CUANDO
CORRESPONDA, REFERENCIA A ESTUDIOS
ANTERIORES
•INDICACION PRECISA DE LOS OBJETIVOS DEL
TRABAJO
•ALCANCE Y CRONOGRAMA DE EJECUCION DE LOS
SERVICIOS
•ESPECIFICACION DE LO QUE SE ESPERA RECIBIR DE
LOS CONSULTORES
•ESPECIFICACION DE CAPACITACION Y
TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTO Y TECNOLOGIA
•ESPECIFICACION DE LO QUE SERA PROVISTO POR EL
CONTRATANTE 166
(SBCC) (cont.)
ESTIMADO DE COSTO (PRESUPUESTO)

•ESTUDIO DETALLADO DEL COSTO ES ESENCIAL
PARA PRESUPUESTO EN FORMA REALISTA
•ESTIMACION DE PRESTATARIO
•DEBE BASARSE EN LOS RECURSOS QUE SE
REQUIERAN
•TIEMPO DEL PERSONAL
•APOYO LOGISTICO
•INSUMOS FISICOS (VEHICULOS, EQUIPOS)
167
(SBCC) (cont.)
ESTIMADO DE COSTO (PRESUPUESTO) continuación
•DEBE PRESENTAR LOS COSTOS POR CATEGORIAS
•REMUNERACIONES
•GASTOS REEMBOLSABLES
•OTROS GASTOS
168
(SBCC) (cont.)
PUBLICIDAD Y AVISOS
CON EL FIN DE OBTENER EXPRESIONES DE INTERES
OBLIGATORIOS
•AVISO GENERAL DE ADQUISICIONES (AGA)
•EN DEVELOPMENT BUSINESS (NACIONES UNIDAS)
Y EN (dgMarket-BID website). DEBE CONTENER LISTA
DE SERVICIOS DE CONSULTORIA POR CONTRATAR
169
(SBCC) (cont.)
PUBLICIDAD Y AVISOS (continuación)

•AVISOS ESPECIFICOS
•PARA CONTRATOS MAYORES (valor por encima de
200,000 dólares) EN DEVELOPMENT BUSINESS Y EN
dgMarket/BID website
•PARA TODOS LOS CONTRATOS: EN UN PERIODICO
DE CIRCULACION NACIONAL O EN EL DIARIO
OFICIAL O EN UN PORTAL ELECTRÓNICO DE
ACCESO LIBRE
170
(SBCC) (cont.)
LISTA CORTA DE CONSULTORES

EL PRESTATARIO ES RESPONSABLE POR LA
PREPARACION BASADO EN
•EXPRESIONES DE INTERES EN RESPUESTA
A AVISOS, INVITACIONES
•INFORMACION PROPIA, DE EMBAJADAS Y
ASOCIACIONES PROFESIONALES
•DACON
171
(SBCC) (cont.)
LISTA CORTA DE CONSULTORES (continuación)
EXCEPCIONALMENTE, PREPARACION POR EL BANCO
POR SOLICITUD ESCRITA DEL PRESTATARIO
•EL CONTRATANTE:
»PUEDE ADICIONAR O ELIMINAR
NOMBRES
»DEBE OBTENER VISTO BUENO DEL
BANCO DE LISTA DEFINITIVA
172
(SBCC) (cont.)
COMPOSICION DE LA LISTA CORTA

CASO GENERAL
•SEIS FIRMAS
•AMPLIA DISTRIBUCION GEOGRAFICA
•NO MAS DE DOS FIRMAS DE UN MISMO PAIS
•POR LO MENOS UNA FIRMA DE PAISES EN
DESARROLLO (si hay calificadas)
173
(SBCC) (cont.)
CASO ESPECIAL, LISTA CORTA DE CONSULTORES

NACIONALES SOLAMENTE
•SI EL CONTRATO ES PEQUEÑO (no debe exceder el
monto indicado en el Plan de Adquisiciones)
SIN EMBARGO, NO DEBE EXCLUIRSE CONSIDERAR
FIRMAS EXTRANJERAS QUE HUBIERAN EXPRESADO
INTERES
174
(SBCC) (cont.)
Se recomienda que una misma lista corta no contenga

firmas comerciales y organizaciones sin fines de lucro.
Si se mezclan, entonces debe usarse Selección Basada

en la Calidad o Selección Basada en las Calificaciones
de los Consultores.
Individuos no deben ser incluidos en listas cortas.
175
(SBCC) (cont.)
NACIONALIDAD DE LAS FIRMAS
•LA DEL PAIS EN QUE ESTA CONSTITUIDA O

REGISTRADA LA FIRMA
•PARA APCAS TENER EN CUENTA FIRMA
LIDER
176
(SBCC) (cont.)
LISTA CORTA FINAL

•REQUIERE NO OBJECION DEL BANCO
•LA NO OBJECION NO IMPLICA APROBACION DE
LAS FIRMAS POR EL BANCO
•LA LISTA CORTA NO PUEDE CAMBIARSE SIN
CONSENTIMIENTO DEL BANCO
•LA LISTA CORTA FINAL DEBE DARSE A CONOCER
»A TODOS AQUELLOS QUE EXPRESARON
INTERES
»A TODOS LOS QUE SOLICITEN LA
INFORMACION
177
(SBCC) (cont.)
PREPARACION DE LAS PROPUESTAS

EL CONTRATANTE DEBE DAR A LAS FIRMAS
•TIEMPO SUFICIENTE PARA PREPARACION
•NORMALMENTE NO MENOS DE CUATRO
SEMANAS
•NO MAS DE TRES MESES
•ACLARACIONES POR ESCRITO A PREGUNTAS QUE
FORMULEN LAS FIRMAS DE LA LISTA CORTA
•EXTENSION DEL PLAZO PARA ENTREGA DE LAS
PROPUESTAS, EN CASO NECESARIO 178
(SBCC) (cont.)
ENTREGA DE PROPUESTAS
•PROPUESTA TECNICA Y PROPUESTA

FINANCIERA
•SOBRES CERRADOS Y SEPARADOS
•ENTREGA SIMULTANEA DE AMBOS
SOBRES
179
(SBCC) (cont.)
APERTURA DE LAS PROPUESTAS

•SERA DEVUELTA SIN ABRIR TODA PROPUESTA RECIBIDA
DESPUES DEL PLAZO LIMITE PARA RECEPCION DE PROPUESTAS
•NO SE ACEPTARAN ENMIENDAS A LAS PROPUESTAS TECNICAS O
ECONOMICAS DESPUES DEL PLAZO LIMITE PARA LA RECEPCION
DE PROPUESTAS
•LAS PROPUESTAS DEBEN ABRIRSE INMEDIATAMENTE DESPUES
DEL PLAZO LIMITE PARA LA RECEPCION
•LAS PROPUESTAS FINANCIERAS PERMANECERAN CERRADAS
BAJO LA CUSTODIA DE UN AUDITOR CONFIABLE O UNA
AUTORIDAD INDEPENDIENTE HASTA SU APERTURA
180
(SBCC) (cont.)
EVALUACION DE PROPUESTAS
EVALUACION EN DOS ETAPAS
•PRIMERA ETAPA
•EVALUACION DE CALIDAD SOLAMENTE
•EVALUADORES NO TIENEN ACCESO A
PROPUESTAS FINANCIERAS
•NO OBJECION DEL BANCO ANTES DE
PROCEDER A SEGUNDA ETAPA
181
(SBCC) (cont.)
EVALUACION EN DOS ETAPAS

•SEGUNDA ETAPA
•APERTURA PUBLICA DE PROPUESTAS
FINANCIERAS PREVIA NO OBJECION DEL
BANCO
•EVALUACION DEL COSTO
•EVALUACION COMBINADA DE CALIDAD Y
COSTO DE ACUERDO A LO ESPECIFICADO
EN EL PEDIDO DE PROPUESTAS
182
(SBCC) (cont.)
EVALUACION DE CALIDAD
PRINCIPALES CRITERIOS DE EVALUACION
•EXPERIENCIA ESPECIFICA: (0 - 10 PUNTOS)
TRABAJOS REALIZADOS SIMILARES AL TRABAJO
POR EJECUTARSE, EN PAISES SIMILARES, O EN EL
MISMO PAIS
•METODOLOGIA: (20-50 PUNTOS) ORGANIZACION
GENERAL, ADECUACION DEL PLAN A LOS TDR,
SUGERENCIAS INNOVATIVAS, GRADO DE
DETALLE, LOGISTICA
183
(SBCC) (cont.)
PRINCIPALES CRITERIO DE EVALUACION
(continuación)
•PERSONAL CLAVE: (30-60 PUNTOS)
CALIFICACIONES GENERALES: EDUCACION
ACADEMICA GENERAL Y CAPACITACION,
EXPERIENCIA,TIEMPO EN LA FIRMA, CARGOS
DESEMPEÑADOS, EXPERIENCIA EN PAISES EN
DESARROLLO, ETC.
IDONEIDAD PARA EL TRABAJO: EDUCACION
ACADEMICA ESPECIFICA Y EXPERIENCIA EN
SECTORES RELEVANTES AL TRABAJO, ETC.
EXPERIENCIA EN LA REGION: CONOCIMIENTO
DEL IDIOMA Y CULTURA LOCALES, SISTEMAS
ADMINISTRATIVOS, ORGANIZACION DEL
GOBIERNO, ETC. 184
(SBCC) (cont.)
PRINCIPALES CRITERIOS DE EVALUACION

(continuación)
•TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTO (0-10
PUNTOS)
ENFOQUE DE LA CAPACITACION (SI LOS TDR LA
REQUIEREN), EXPERIENCIA, ASPECTOS
DIDACTICOS, ETC.
•PARTICIPACION DE NACIONALES: (0-10 PUNTOS)
PARTICIPACION DE PERSONAL CLAVE NACIONAL
185
(SBCC) (cont.)
RESULTADOS DE LA EVALUACION DE LA CALIDAD

•EVALUAR CADA PROPUESTA Y SUSTANCIAR
PUNTAJES ASIGNADOS
•RECHAZAR PROPUESTAS QUE NO OBTENGAN EL
PUNTAJE MINIMO ESPECIFICADO
•RETENER DOCUMENTACION HASTA EL TERMINO
DEL PROYECTO Y SU AUDITORIA
•INFORMAR A LOS PROPONENTES
186
(SBCC) (cont.)
EVALUACION DEL COSTO

•LA CDI DEBE INDICAR COMO SE TOMARA
EN CUENTA EL PRECIO PARA EVALUAR LA
OFERTA
•EL PESO DEL PRECIO COMO FACTOR DE
EVALUACION DEBE ACORDARSE CON EL
BANCO ANTES DE EMITIR LA CDI (BID: 30 o
20)
187
(SBCC) (cont.)
NOTIFICACIONES
•DESPUES DE COMPLETAR LA EVALUACION DE LA
CALIDAD NOTIFICAR SIMULTANEAMENTE
•A LOS CONSULTORES CUYAS PROPUESTAS
TECNICAS NO FUERON CONSIDERADAS
ACEPTABLES Y DEVOLVERLES SUS OFERTAS
FINANCIERAS SIN ABRIR
•A LOS CONSULTORES CUYAS PROPUESTAS
TECNICAS FUERON CONSIDERADAS ACEPTABLES
E INFORMARLES LA FECHA Y HORA DE LA
APERTURA PUBLICA DE SUS PROPUESTAS
FINANCIERAS 188
(SBCC) (cont.)
NOTIFICACIONES
•DESPUES DE COMPLETAR LA EVALUACION DE LA
CALIDAD NOTIFICAR SIMULTANEAMENTE
•A TODOS LOS CONSULTORES SE LES INFORMAN
LOS PUNTAJES ASIGNADOS
189
(SBCC) (cont.)
APERTURA DE LAS PROPUESTAS FINANCIERAS
•LA FECHA DE APERTURA DEBE FIJARSE DANDO A
TODOS LOS CONSULTORES LA POSIBILIDAD DE
CONCURRIR
•LAS PROPUESTAS FINANCIERAS SE ABRIRAN EN
PUBLICO EN PRESENCIA DE LOS REPRESENTANTES
DE LOS CONSULTORES QUE DESEEN ASISTIR
•DURANTE LA APERTURA SE LEERAN EN VOZ ALTA Y
SE REGISTARAN EN UNA ACTA, PARA CADA
PROPUESTA
•EL NOMBRE DEL CONSULTOR
•EL PUNTAJE ASIGNADO POR CALIDAD
190
•EL PRECIO
(SBCC) (cont.)
EVALUACION DE LAS PROPUESTAS FINANCIERAS
•CORRECCION DE ERRORES ARITMETICOS
•CONVERSION A UNA SOLA MONEDA
•MONEDA NACIONAL O MONEDA EXTRANJERA
ESPECIFICADA EN EL PEDIDO DE PROPUESTAS
•TASA DE CAMBIO ‘VENDEDOR’
•FUENTE LOCAL, BANCO COMERCIAL O
PUBLICACION INTERNACIONAL ESPECIFICADA
EN PDP
•FECHA DE PUBLICACION INDICADA EN PDP:
entre las 4 semanas antes de fecha límite para
presentación de propuestas y fecha original de
vencimiento de la validez de las propuestas. 191
(SBCC) (cont.)
EVALUACION DE LAS PROPUESTAS

FINANCIERAS
•COSTOS
•EXCLUYEN LOS IMPUESTOS LOCALES
•INCLUYEN LOS GASTOS REEMBOLSABLES
•VIAJES
•TRADUCCIONES
•IMPRESION DE DOCUMENTOS, ETC. 192
(SBCC) (cont.)
EVALUACION DE LAS PROPUESTAS
FINANCIERAS
•ASIGNAR PUNTAJE POR COSTO USANDO
METODO ESPECIFICADO EN PDP:
•100 PUNTOS AL COSTO MAS BARATO
•PUNTOS INVERSAMENTE
PROPORCIONALES AL COSTO PARA LOS
PRECIOS DE LAS OTRAS PROPUESTAS.
193
(SBCC) (cont.)
EVALUACION COMBINADA DE CALIDAD Y COSTO
•LOS PUNTAJES FINALES DE CADA PROPUESTA SE
OBIENEN COMBINANDO LOS PUNTOS DE CALIDAD Y
LOS PUNTOS DE COSTO, MEDIANTE LA APLICACION
DE LOS COEFICIENTES DE PESO O DE IMPORTANCIA
QUE SE ESPECIFICARON EN EL PDP.
•EL COEFICIENTE DE PESO DEL PRECIO
•SE ELEGIRA EN FUNCION DE LA COMPLEJIDAD DEL
TRABAJO
•NORMALMENTE ESTARA ENTRE 10 Y 20 PUNTOS (BID
20 o 30)
•LA FIRMA QUE OBTIENE EL MAYOR NUMERO DE
PUNTOS SERA INVITADA A NEGOCIAR EL CONTRATO.
194
(SBCC) (cont.)
EVALUACION COMBINADA DE CALIDAD Y
COSTO
•Usar el Informe Estándar de Evaluación de Propuestas
195
(SBCC) (cont.)
NEGOCIACION Y ADJUDICACION DEL CONTRATO

ASPECTOS TECNICOS
DISCUTIR Y ACORDAR
•LOS TDR, EL PLAN Y CRONOGRAMA DE LOS
TRABAJOS. (NO DEBERAN CAMBIARSE
SUSTANCIALMENTE LOS TDR ORIGINALES)
•LOS REQUERIMIENTOS DE PERSONAL, EL
PERSONAL PROPUESTO POR LOS CONSULTORES
•LAS CONDICIONES ESPECIALES DEL CONTRATO Y
LOS RECURSOS QUE APORTARA EL CONTRATANTE
196
(SBCC) (cont.)
SUSTITUCIONES DE PERSONAL
•NO DEBEN ACEPTARSE SUSTITUCIONES DE
PERSONAL CLAVE, EXCEPTO POR MUTUO ACUERDO,
EN CASO
•DE DEMORAS EN PROCESO DE SELECCION Y
ADJUDICACION
•QUE LOS CAMBIOS SEAN ESENCIALES PARA
ALCANZAR LOS OBJETIVOS
•SI PERSONAL CLAVE FUE INCLUIDO SIN CONFIRMAR
SU DISPONIBILIDAD, PODRA RECHAZARSE LA
PROPUESTA 197
(SBCC) (cont.)
ASPECTOS FINANCIEROS
NEGOCIAR Y ACORDAR
•LOS IMPUESTOS QUE DEBERA PAGAR EL
CONSULTOR EN EL PAIS DEL CONTRATANTE Y
ASPECTOS CONTRACTUALES RESPECTIVOS
•CRONOGRAMA DE PAGOS
ASPECTOS NO NEGOCIABLES
•NO DEBERAN NEGOCIARSE, EXCEPTO EN
CIRCUNSTANCIAS EXCEPCIONALES
•LA TARIFAS Y REMUNERACIONES UNITARIAS DEL
PERSONAL
•LOS GASTOS REEMBOLSABLES, INCLUYENDO POR
VIAJES, DE SUBSISTENCIA Y OTROS 198
(SBCC) (cont.)
CANCELACION DE LAS NEGOCIACIONES

SI NO SE LLEGA A UN CONTRATO ACEPTABLE CON EL
CONSULTOR MEJOR CALIFICADO, PREVIA NO
OBJECION DEL BANCO, EL CONTRATANTE PODRA:
•DAR TERMINO A LAS NEGOCIACIONES CON ESE
CONSULTOR, Y RECHAZAR SU OFERTA,
INFORMANDOLE LAS RAZONES DEL RECHAZO
•INVITAR AL CONSULTOR QUE SIGUE EN ORDEN
DE MERITO A NEGOCIAR
199
(SBCC) (cont.)
CANCELACIONES DE LAS NEGOCIACIONES

SI SE LLEGA A UN CONTRATO ACEPTABLE
(completa con éxito las negociaciones), EL
CONTRATANTE
•INFORMARA PRONTAMENTE A LAS
FIRMAS RESTANTES EN LA LISTA CORTA
QUE SUS PROPUESTAS NO FUERON
ACEPTADAS
200
(SBCC) (cont.)
RECHAZO DE TODAS LAS PROPUESTAS Y

REINVITACION
JUSTIFICACION
RESULTA JUSTIFICADA SI
•NINGUNA PROPUESTA RESULTO SER ACEPTABLE
DEBIDO A DEFICIENCIAS
•COSTOS SON SUSTANCIALMENTE MAYORES QUE
EL PRESUPUESTO
•EN CONSULTA CON EL BANCO SE DETERMINA
QUE NO ES POSIBLE AUMENTAR EL PRESUPUESTO
NI DISMINUIR LOS SERVICIOS
201
(SBCC) (cont.)
RECHAZO DE TODAS LAS PROPUESTAS Y

REINVITACION
DECISION
•EL RECHAZO DE TODAS LAS PROPUESTAS
Y LA REINVITACION SOLO DEBEN
EFECTUARSE CON LA NO OBJECION DEL
BANCO
•PUEDE SER NECESARIO MODIFICAR EL
PDP Y LA LISTA CORTA. EN TAL CASO SE
REQUIERE LA NO OBJECION DEL BANCO
202
(SBCC) (cont.)
CONFIDENCIALIDAD
•ES ESTRICTAMENTE CONFIDENCIAL EL PROCESO DE
EVALUACION Y LA INFORMACION CORRESPONDIENTE A
•LA EVALUACION DE LAS PROPUESTAS
•LA RECOMENDACION DE ADJUDICACION
•NO DEBE DAR INFORMACION ALGUNA A LAS FIRMAS DE LA
LISTA CORTA NI A NINGUNA PERSONA QUE NO ESTE
OFICIALMENTE ENCARGADA DE LA SELECCION Y
CONTRATACION DE LOS CONSULTORES, HASTA QUE LA
ADJUDICACION DEL CONTRATO SE HAYA PUBLICADO
•EXCEPCION: RESULTADO DE LA EVALUACION TECNICA SE DA
A CONOCER A LOS CONSULTORES Y LA APERTURA DE LAS
PROPUESTAS FINANCIERAS.
203
PEDIDO DE PROPUESTAS ESTANDAR (PDP)
CONTENIDO
•SECCION 1: CARTA DE INVITACION
•SECCION 2: INSTRUCCIONES A LOS CONSULTORES,
HOJAS DE DATOS, APENDICE. NEGOCIACIONES
FINANCIERAS.
•SECCION 3: PROPUESTA TECNICA - FORMULARIOS
ESTANDAR
•SECCION 4: PROPUESTA FINANCIERA -
FORMULARIOS ESTANDAR
•SECCION 5: TERMINOS DE REFERENCIA
•SECCION 6: FORMULARIOS DE CONTRATO
ESTANDAR
204
(continuación)
ANEXOS
•ANEXO I SERVICIO DE CONSULTORIA:
SERVICIOS COMPLEJOS EN BASE AL
TIEMPO TRABAJADO
•ANEXO II SERVICIOS DE CONSULTORIA:
REMUNERACION MEDIANTE PAGO
DE UNA SUMA GLOBAL
•ANEXO III TRABAJOS MENORES POR TIEMPO
•ANEXO IV TRABAJOS MENORES MEDIANTE
PAGO DE UNA SUMA GLOBAL
205
(continuación)
INSTRUCCIONES A LOS CONSULTORES

SECCION NO MODIFICABLE
CONTIENE INFORMACION GENERAL
APLICABLE A TODOS LOS CONTRATOS.
HACE REFERENCIA A LA HOJA
DE DATOS
HOJA DE DATOS
PROPORCIONA INFORMACION
ESPECIFICA PARA CADA CONTRATO
206
(continuación)
CARTA INVITACION
•NOMBRE DEL PRESTATARIO
•NOMBRE DEL PROYECTO
•NOMBRE DEL CONTRATANTE
•NOMBRE DE CONSULTORES EN LA LISTA CORTA
•METODO DE SELECCION
•DOCUMENTOS INCLUIDOS EN EL PDP
•SOLICITUD DE
»AVISO DE RECIBO
»INTENCION DE PRESENTAR PROPUESTA
207
(continuación)
INSTRUCCIONES A LOS CONSULTORES (continuación)
•NOMBRE DEL CONTRATANTE
•METODO DE SELECCION
•NOMBRE Y OBJETO DEL CONTRATO
•INFORMACION SOBRE ETAPAS
•REUNION PREVIA
•INSUMOS PROPORCIONADOS POR EL
CONTRATANTE
•POSIBLE CONTINUACION DEL TRABAJO
•SOLICITUDES DE ACLARACION
•IDIOMA
208
(continuación)

•POSIBILIDAD DE ASOCIACION DE FIRMAS EN LA
LISTA CORTA
•ESTIMADO DE RECURSOS NECESARIOS (HUMANOS O
COSTO)
•PROGRAMA DE ENTRENAMIENTO PREVISTO
•LEGISLACION APLICABLE E IMPUESTOS
•PERIODO DE VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS
•LUGAR, FECHA Y HORA LIMITE PARA PRESENTACION
DE LAS PROPUESTAS
•CRITERIOS Y PUNTAJE PARA EVALUACION TECNICA
209
(continuación)

•MINIMO PUNTAJE TECNICO REQUERIDO PARA
CALIFICAR
•MONEDA DE EVALUACION Y FUENTE DE TASA DE
CAMBIO
•PESO DE OFERTAS TECNICA Y FINANCIERA
•LUGAR Y FECHA ESTIMADA DE NEGOCIACION
210
(continuación)
FORMULARIOS DE CONTRATO
•UTILIZAR CONTRATOS ESTANDAR APROPIADO
EMITIDO POR EL BANCO
•UTILIZAR OTROS CONTRATOS ACEPTABLES AL
BANCO, CUANDO NO HAYA CONTRATO ESTANDAR
APROPIADO EMITIDO POR EL BANCO
•MODIFICACIONES A CONTRATOS ESTANDAR
»SECCION INVARIABLE: CONDICIONES
GENERALES
»CAMBIOS DEBEN SER MINIMOS Y ACEPTABLES
AL BANCO
»DATOS DEL CONTRATO
•CONDICIONES ESPECIALES 211
OTROS METODOS DE SELECCION
PUEDEN APLICARSE
•CUANDO ESTAN ESPECIFICADOS EN EL
CONVENIO DE PRESTAMO
212
OTROS METODOS DE SELECCION (cont.)
1. SELECCION BASADA EN LA CALIDAD (SBC)

2. SELECCION BASADA EN PRESUPUESTO FIJO
3. SELECCION BASADA EN MINIMO COSTO
4. SELECCION BASADA EN LAS CALIFICACIONES DE LOS CONSULTORES
5. CONTRATACION DIRECTA
213
SELECCION BASADA EN LA CALIDAD (SBC)
ES APROPIADA CUANDO EL TRABAJO:
•ES COMPLEJO (ESTUDIOS DE SECTOR, DESARROLLO
INSTITUCIONAL, FUNCIONES DE ADMINISTRACION,
PLANTAS INDUSTRIALES COMPLEJAS)
•TIENE CONSECUENCIAS POSTERIORES
IMPORTANTES Y ES ESENCIAL OBTENER LA MEJOR
CAPACIDAD Y EXPERIENCIA TECNICAS
(FACTIBILIDAD Y DISEÑO DE GRAN PRESAS, PUENTES,
O PUERTOS, ESTUDIOS NACIONALES DE POLITICAS.
•NO PUEDEN DEFINIRSE CON SUFICIENTE PRECISION,
O PUEDE REALIZARSE DE MANERAS
SUSTANCIALMENTE DIFERENTES.
214
(cont.)
EL PEDIDO DE PROPUESTAS (PDP)

PUEDE ESPECIFICAR
•QUE LOS CONSULTORES EN LA LISTA CORTA
ENTREGARAN LA PROPUESTA TECNICA
SOLAMENTE (SIN PROPUESTA FINANCIERA), Y
•QUE EL PRESTATARIO PEDIRA UNA PROPUESTA
FINANCIERA AL CONSULTOR QUE OBTENGA LA
MAS ALTA CALIFICACION EN CALIDAD.
215
(cont.)
ALTERNATIVAMENTE, PUEDE ESPECIFICAR
•QUE LOS CONSULTORES EN LA LISTA CORTA
ENTREGARAN LA PROPUESTA TECNICA
SIMULTANEAMENTE CON LA PROPUESTA
FINANCIERA
•QUE LA APERTURA DE LAS PROPUESTAS SERA
SIMILAR A SBCC
•QUE EL PRESTATARIO INVITARA A NEGOCIAR AL
CONSULTOR QUE HUBIERA OBTENIDO LA MAS
ALTA CALIFICACION POR CALIDAD Y SOLO SE
ABRIRA ESA PROPUESTA FINANCIERA
216
(cont.)

•QUE SI NO SE CONCLUYEN NEGOCIACIONES
SATISFACTORIAMENTE CON EL CONSULTOR QUE
OBTIENE LA MAS ALTA CALIFICACION, EL
CONTRATANTE
•RECHAZARA ESA OFERTA E
•INVITARA A NEGOCIAR AL CONSULTOR QUE
RESULTO SER EL SEGUNDO MEJOR
CALIFICADO Y ASI SUCESIVAMENTE
217
(cont.)
EL PEDIDO DE PROPUESTA (PDP)
DEBE INCLUDIR INFORMACION SOBRE
•EL PRESUPUESTO ESTIMADO
O SOBRE
•EL TIEMPO ESTIMADO REQUERIDO PARA EL
PERSONAL CLAVE
NEGOCIACION DEL CONTRATO
•SE NEGOCIA EN FORMA SIMILAR A SBCC, PERO
ADEMAS
•SE NEGOCIAN LAS TARIFAS Y REMUNERACIONES
UNITARIAS, Y LOS GASTOS GENERALES O
INDIRECTOS, LOS GASTOS REEMBOLSABLES, ETC.
218
SELECCION BASADA EN PRESUPUESTO FIJO
APLICACION
•TRABAJOS SIMPLES, CLARAMENTE
DEFINIDOS
•EL PRESUPUESTO ES FIJO
219
SELECCION BASADA EN PRESUPUESTO FIJO
(cont.)
PROCEDIMIENTO
•INFORMAR EL PRESUPUESTO DISPONIBLE
•ESPECIFICAR QUE LOS CONSULTORES
PRESENTEN SUS MEJORES PROPUESTAS TECNICA
Y FINANCIERA EN SOBRES SEPARADOS
•PREPARAR TDR MUY COMPLETOS
•ABRIR Y EVALUAR PROPUESTAS TECNICAS
PRIMERO (COMO EN SBCC)
•RECHAZAR PROPUESTAS QUE EXCEDAN EL
PRESUPUESTO
•NEGOCIAR CON EL PROPONENTE QUE OBTUVO EL
MAYOR PUNTAJE EN LA EVALUACION TECNICA
220
SELECCION BASADA EN MINIMO COSTO
APLICACION
•TRABAJOS ESTANDAR DE TIPO RUTINARIO
•NORMAS Y PRACTICAS ESTABLECIDAS
221
SELECCION BASADA EN MINIMO COSTO (cont.)
PROCEDIMIENTO
•ESPECIFICAR PUNTAJE MINIMO DE CALIDAD
•APERTURA Y EVALUACION DE PROPUESTAS
TECNICAS PRIMERO (COMO EN SBCC)
•APERTURA DE PROPUESTA FINANCIERAS EN
PUBLICO
•RECHAZO DE PROPUESTAS QUE NO
OBTIENEN PUNTAJE MINIMO DE CALIDAD
•NEGOCIACION CON EL PROPONENTE CUYA
PROPUESTA FINANCIERA FUE LA DE MENOR
COSTO
222
SELECCION BASADA EN LAS CALIFICACIONES
DE LOS CONSULTORES
APLICACION
•CONTRATOS MUY PEQUEÑOS (menor de
US$200,000)
•NO SE JUSTIFICA PREPARAR Y EVALUAR
PROPUESTAS
223
SELECCION BASADA EN LAS CALIFICACIONES
DE LOS CONSULTORES (cont.)
PROCEDIMIENTO
•PREPARAR LISTA CORTA BASADA EN
EXPRESIONES DE INTERES
•SELECCIONAR DE LA LISTA CORTA
FIRMAS CON LAS MEJORES
CALIFICACIONES EN RELACION CON EL
TRABAJO POR REALIZAR
•PEDIR A LA FIRMA SELECCIONADA QUE
PRESENTE UNA PROPUESTA ECONOMICA-
FINANCIERA
•NEGOCIAR EL CONTRATO
224
CONTRATACION DIRECTA
APLICACION
•SOLO EN CASOS EXCEPCIONALES
•CUANDO HAY VENTAJAS CLARAS EN RELACION
CON PROCEDIMIENTO COMPETITIVO
•CONTINUACION DE TRABAJOS EN EJECUCION
•SELECCION RAPIDA ES ESENCIAL
(EMERGENCIAS)
•CUANDO SOLO UNA FIRMA TIENE LAS
CALIFICACIONES, O POSEE EXCEPCIONAL
EXPERIENCIA PARA REALIZAR EL TRABAJO
225
CONTRATACION DIRECTA (FUENTE UNICA)
INCONVENIENTES
•NO PERMITE OBTENER LOS BENEFICIOS
QUE PRODUCE LA COMPETENCIA
•FALTA DE TRANSPARENCIA
•SE PRESTA PARA PRACTICAS
INACEPTABLES
226
CONTRATACION DIRECTA (continuación)
CONTINUIDAD DE SERVICIOS
•VERIFICAR VENTAJAS DE RETENER EL
CONSULTOR INICIAL DEBIDO A
•CONSISTENCIA DE ENFOQUE TECNICO
•APROVECHAMIENTO DE EXPERIENCIA
INICIAL
•MANTENER RESPONSABILIDAD
PROFESIONAL
227
CONTRATACION DIRECTA (continuación)
CONTINUIDAD DE SERVICIOS
EL BANCO NORMALMENTE EXIGIRA
PROCESO COMPETITIVO EN EL QUE PODRA
PARTICIPAR EL CONSULTOR INICIAL
•SI CONTRATO INICIAL NO FUE
ADJUDICADO COMPETITIVAMENTE
(contratación reservada o financiamiento atado), o
•SI EL TRABAJO DE CONTINUACION ES
SUSTANCIALMENTE MAYOR QUE EL
ORIGINAL
•EL BANCO CONSIDERARA ADJUDICACION
DIRECTA SOLO SI UN PROCESO
COMPETITIVO NO ES POSIBLE O NO ES
PRACTICO 228
OTROS TIPOS DE CONSULTORES
ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES
•FORMADAS POR VOLUNTARIOS
•SIN FINES DE LUCRO
•REUNEN CONDICIONES UNICAS DEBIDO A
•PARTICIPACION Y CONOCIMIENTO
LOCAL
•NECESIDADES DE LA COMUNIDAD
•ENFOQUES PARTICIPATORIOS
229
OTROS TIPOS DE CONSULTORES (cont.)
(continuación)
PROCEDIMIENTOS
•PUEDEN PREPARARSE LISTA CORTA SOLO
DE ONGs, SI ENFASIS ES EN PARTICIPACION
COMUNITARIA (USAR SBCC)
230
(continuación)
PROCEDIMIENTOS
•SI LA LISTA CORTA INCLUYE FIRMAS
COMERCIALES Y ORGANIZACIONES SIN
FINES DE LUCRO, EL PRECIO NO DEBE SER
UNO DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN.
231
AGENTE DE ADQUISICIONES
SE UTILIZAN CUANDO
•NO EXISTE CAPACIDAD PARA REALIZAR
LAS ADQUISICIONES
•ES EFICIENTE QUE UNA SOLA FIRMA
EJECUTE LAS ADQUISICIONES
232
AGENTES DE ADQUISICIONES (continuación)
PROCEDIMIENTOS
•SELECCION MEDIANTE SBCC
•UTILIZAR DOCUMENTO ESTANDAR
•CONTRATO A %, O POR TIEMPO, O UNA
COMBINACION DE AMBOS
•SELECCIONAR MEDIANTE OTRO
PROCEDIMIENTO APROPIADO SI SOLO
PROPORCIONAN ASESORIA
233
AGENTES DE INSPECCION
SE USAN PARA INSPECCIONAR Y CERTIFICAR
LOS BIENES
•ANTES DEL EMBARQUE O
•A LA LLEGADA A SU LLEGADA AL PUNTO
DE DESTINO
OBJETIVO ES VERIFICAR
•CANTIDAD Y CALIDAD
•RAZONABILIDAD DEL PRECIO
PROCEDIMIENTOS DE SELECCION
•SIMILAR A AGENTES DE ADQUISICIONES234
BANCOS
INCLUYEN VARIOS TIPOS DE INSTITUCION
•BANCOS COMERCIALES
•COMPAÑIAS FINANCIERAS
•ADMINISTRADORES DE FONDOS
OBJETIVO
•VENDER ACTIVOS
•EMISION DE INSTRUMENTOS
FINANCIEROS
235
AUDITORES
•SELECCION BASADA EN CALIDAD Y COSTO
(SBCC) (peso del costo de 40% a 50%),
•SELECCION BASADA EN MENOR PRECIO o
•SELECCIÓN BASADA EN LAS
CALIFICACIONES – si el contrato es pequeño.
236
CONTRATACION DE CONSULTORES
INDIVIDUALES
ES JUSTIFICABLE CUANDO
•NO SE REQUIERE TRABAJO EN EQUIPO
•NO SE REQUIERE APOYO PROFESIONAL
(OFICINA MATRIZ)
•LA INTERACCION PERSONAL ES
FUNDAMENTAL
NO SE RECOMIENDA
•CONTRATAR GRAN NUMERO DE
CONSULTORES INDIVIDUALES DEBIDO A
DIFICULTADES Y COSTO DE COORDINAR
LOS TRABAJOS 237
INDIVIDUALES (cont.)
PROCEDIMIENTO DE SELECCION
•CALIFICACIONES PERSONALES
•PUEDEN PEDIRSE EXPRESIONES DE
INTERES
•REFERENCIAS Y CONTACTOS DIRECTOS
FACTORES DE EVALUACION
•ANTECEDENTES ACADEMICOS
•EXPERIENCIA
•CONOCIMIENTO LOCAL, IDIOMA
238
INDIVIDUALES (cont.)
Ver Instrucciones para la Contratación de Individuos.
Ver Modelo de Contrato de Locación de Servicios a

Tiempo Completo.
El Banco recomienda que los consultores locales sean

pagados en moneda local.
239
CONTRATOS DE CONSULTORIA
TIPOS DE CONTRATOS DE CONSULTORIA Y
DISPOSICIONES CONTRACTUALES IMPORTANTES
TIPOS DE CONTRATOS
POR SUMA GLOBAL (SUMA FIJA) - A PRECIO FIJO
(FORMULARIO ESTANDAR CONTRATO)
•SE USA CUANDO SE CONOCE CON CERTEZA
•CONTENIDO Y DURACION DE LOS SERVICIOS
•LO QUE SE ESPERA DE LOS CONSULTORES
240
CONTRATOS DE CONSULTORIA (cont.)
POR SUMA GLOBAL (continuación)
•PRINCIPALES VENTAJAS
•LOS PAGOS VINCULADOS A LOS
PRODUCTOS O RESULTADOS
•NO SE REQUIERE JUSTIFICACION DE
RECURSOS USADOS NI GASTOS
EFECTUADOS A EFECTOS DEL PAGO
•SUPERVISION ES SIMPLE
•EJEMPLOS DE APLICACION
•ESTUDIOS SIMPLES DE PLANIFICACION,
MEDIO AMBIENTE, DISEÑO DETALLADO
DE ESTRUCTURAS ESTANDARIZADAS, 241
ETC.
TIPO DE CONTRATOS
POR TIEMPO TRABAJADO
SE USA CUANDO ES DIFICIL DEFINIR
•CONTENIDO Y DURACION DE LOS SERVICIOS
•ACTIVIDADES DE LOS CONSULTORES
•ACTIVIDADES DE TERCEROS
•DIVERSAS OPCIONES DE INSUMOS Y ACTIVIDADES
EJEMPLOS DE APLICACION
•ESTUDIOS DE PLANIFICACION Y DE
FACTIBILIDAD, INGENIERIA DE DETALLE Y
SUPERVISION, ASISTENCIA TECNICA
242
TIPOS DE CONTRATOS (continuación)
A HONORARIO FIJO Y/O COMISION DE EXITO
•ANALISIS PREVIOS Y PRIVATIZACION DE
COMPAÑIAS. EL ANALISIS (ESTUDIO Y
REVALUACION DE ACTIVOS ) ES SIMILAR A
UN CONTRATO POR SUMA ALZADA. EL
TRABAJO DE VENDER LOS ACTIVOS SE
REMUNERA MEDIANTE COMISION DE
EXITO (% DEL PRECIO DE VENTA DE LOS
ACTIVOS)
243
PORCENTAJE DEL VALOR DE LA OBRA O
BIENES
CARACTERISTICAS
•SIMILAR AL CONTRATO SUMA ALZADA.
NO SE REQUIERE JUSTIFICACION DE
RECURSOS NI GASTOS. LA REMUNERACION
ES UN PORCENTAJE DEL VALOR ESTIMADO
DE LA OBRA
•SE NEGOCIA SOBRE BASE DE
•PRACTICAS COMERCIALES, O
•PROPUESTAS COMPETITIVAS
244
A PORCENTAJE DEL VALOR DE LA OBRA O
BIENES
•CONTRATOS DE ARQUITECTURA
•SERVICIOS DE AGENTES DE ADQUISICION
Y DE INSPECCION
OBSERVACIONES
•NO SE RECOMIENDA SU USO PORQUE NO
OFRECEN INCENTIVO PARA LIMITAR
COSTO DE LAS OBRAS O LOS SERVICIOS
•CUANDO SE USEN, % DEBE REFERIRSE A
COSTOS PROYECTADOS FIJOS 245
CON ENTREGA NO DEFINIDA (CONVENIO DE
PRECIOS)
SE USA CUANDO
•SE NECESITA CONTAR CON UNA CAPACIDAD
DISPONIBLE DE EJECUCION DE SERVICIOS
ESPECIALIZADOS
•NO SE PUEDE ESPECIFICAR CON PRECISION LA
FECHA O LOS PLAZOS EN QUE SE REQUIERAN LOS
SERVICIOS
PROCEDIMIENTO
•SE NEGOCIAN Y ACUERDAN PRECIOS O TARIFAS
UNITARIAS
•SE PAGAN LOS SERVICIOS EFECTIVAMENTE
REALIZADOS 246
CON ENTREGA NO DEFINIDA (continuación)

•JUNTA O PANEL DE CONSULTORES PARA
ASESORAR EN DISEÑO Y CONSTRUCCION
DE UNA PRESA U OBRA DE
INFRAESTRUCTURA IMPORTANTE
•CONCILIADORES O EXPERTOS EN
SOLUCION DE CONTROVERSIAS
247
DISPOSICIONES CONTRACTUALES
IMPORTANTES
CLAUSULAS MONETARIAS
MONEDAS DE LAS PROPUESTAS Y DE PAGO
•EL PDP ESPECIFICARA QUE EL PRECIO PODRA
EXPRESARSE
•EN LA MONEDA DE CUALQUIER PAIS ELEGIBLE AL
BANCO, INCLUYENDO EURO
•EL PRECIO PODRA COTIZARSE COMO SUMA DE
CANTIDADES EN HASTA TRES DISTINTAS MONEDAS
EXTRANJERAS
•EL CONTRATANTE PODRA EXIGIR QUE SE EXPRESE
EN MONEDA NACIONAL EL PRECIO DE LOS GASTOS
QUE SE EFECTUEN EN MONEDA NACIONAL 248
DISPOSICIONES CONTRACTUALES
IMPORTANTES
CLAUSULAS MONETARIAS (continuación)
•LOS PAGOS SE EFECTUARAN EN LAS MONEDAS EN

QUE FUERON COTIZADOS LOS PRECIOS
249
AJUSTE DE PRECIOS
•SI DURACION DEL CONTRATO SERA
MAYOR DE 18 MESES DEBERA
ESPECIFICARSE FORMULA DE REAJUSTE
PARA PRECIOS EN MONEDA NACIONAL Y
EXTRANJERA
•SI DURACION ES MENOR DE 18 MESES,
EXCEPCIONALMENTE PODRA
ESPECIFICARSE PRECIOS REAJUSTABLES
EN CASOS EN QUE INFLACION ES ALTA Y/O
IMPREDECIBLE
250
DISPOSICIONES SOBRE LOS PAGOS
•CRONOGRAMA Y PROCEDIMIENTOS DE
PAGOS DEBEN PROPONERSE EN EL
BORRADOR DE CONTRATO
•PAGOS PUEDEN EFECTUARSE
•COMO ANTICIPO (REQUIEREN
GARANTIA)
•PERIODICAMENTE
•CONTRA LA ENTREGA DE PRODUCTOS
ESPECIFICADOS
251
METODOS DE PAGO
•A SOLICITUD DEL PRESTATARIO EL
BANCO PODRA PAGAR AL CONSULTOR
•RETENCIONES SOLO SE HARAN POR
MONTOS EN DISPUTA
•EL CONTRATO ESTIPULARA TASA DE
INTERÉS FINANCIERO PAGABLE EN CASO
DE ATRASOS DE RESPONSABILIDAD DEL
CONTRATANTE
252
GARANTIAS DE SERIEDAD DE OFERTA Y DE
CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
•EL BANCO NO EXIGE NI RECOMIENDA
GARANTIAS DE OFERTA O CUMPLIMIENTO
•SON COSTOSAS Y DIFICILES DE OBTENER
•SU APLICACION ESTA NORMALMENTE
SUJETA A INTERPRETACION
•ES POSIBLE HACER USO INDEBIDO DE
ELLAS
•EN CASO DE EXIGIRSE AUMENTAN EL
COSTO DEL CONTRATO YA QUE FORMAN
PARTE DE LOS COSTOS DEL CONSULTOR
253
CONTRIBUCION DEL CONTRATANTE
EL CONTRATO DEBE DEFINIR
•PERSONAL DE CONTRAPARTIDA
•INSTALACIONES, HABITACION,
VEHICULOS, TRANSPORTE, ETC.
•MEDIDAS QUE PUEDE TOMAR EL
CONSULTOR Y COMPENSACION POR EL
CONTRATANTE SI ESTE NO CUMPLE
254
CONFLICTO DE INTERESES
EL CONSULTOR NO DEBERA
•RECIBIR POR LOS TRABAJOS PAGOS NO
ESPECIFICADOS EN EL CONTRATO
•ACEPTAR TRABAJOS QUE ESTAN EN
CONFLICTO CON LOS INTERESES DEL
CONTRATANTE EN RELACION CON EL
CONTRATO
•PARTICIPAR EN SUMINISTRAR BIENES O
CONSTRUIR OBRAS O REALIZAR SERVICIOS
EN ACTIVIDADES DERIVADAS DEL CONTRATO
(EXCEPTO EN EXTENSIONES DEL CONTRATO
PARA CONTINUAR LOS SERVICIOS)
255
RESPONSABILIDAD PROFESIONAL
EL CONSULTOR REALIZARA EL TRABAJO
•CON DILIGENCIA
•EN CONFORMIDAD CON NORMAS DE LA
PROFESION
256
RESPONSABILIDAD (LEGAL Y PROFESIONAL)
ANTE EL CONTRATANTE
•SI NO ESTA LIMITADO, SE RIGE POR LA LEY VIGENTE,
Y NO ES NECESARIO ESPECIFICARLA
•SI ESTA LIMITADO, SE DEBE ESPECIFICAR LA
RESPONSABILIDAD, VERIFICANDO QUE
•LAS LIMITACIONES NO SE APLICAN A
•NEGLIGENCIA GRAVE
•INCLUMPLIMIENTO DELIBERADO
•LA RESPONSABILIDAD NO SEA INFERIOR AL
MONTO DE LOS PAGOS BAJO CONTRATO, O
•AL MONTO DEL SEGURO DEL CONSULTOR, EN
CASO QUE FUERA MAYOR QUE LOS PAGOS BAJO EL
CONTRATO 257
RESPONSABILIDAD
ANTE TERCEROS
•NO DEBE LIMITARSE
258
SUSTITUCION DE PERSONAL
•CONSULTOR DEBE PROPONER PERSONAL
DE SUSTITUCION QUE TENGA
CALIFICACIONES EQUIVALENTES O
SUPERIORES
259
LEY APLICABLE Y SOLUCION DE
CONTROVERSIAS
EL CONTRATO DEBE ESPECIFICAR
•LA LEY APLICABLE
•FORO Y PROCEDIMIENTO PARA
SOLUCION DE CONTROVERSIAS
•SI SE UTILIZARA ARBITRAJE COMERCIAL
INTERNACIONAL (EL BANCO RECOMIENDA)
•EL BANCO NO PUEDE SER NOMBRADO
CONCILIADOR NI ARBITRO
260
REVISIÓN POR EL BANCO
REVISION PREVIA
PARA TODOS LOS CONTRATOS CON MONTOS
MAYORES AL LIMITE ESPECIFICADO EN
CONVENIO DE PRESTAMO OBTENER “NO
OBJECION” DEL BANCO
261
REVISIÓN POR EL BANCO (cont.)
REVISION PREVIA
DURANTE EL PROCESO DE CONTRATACION
•LISTA CORTA
•ASOCIACION ENTRE CONSULTORES EN LA
LISTA CORTA
•PEDIDO DE PROPUESTAS Y MODIFICACIONES
•INFORME DE EVALUACION DE PROPUESTAS
TECNICAS
262
DURANTE EL PROCESO DE CONTRATACION
(continuación)
•EN CASO DE RECHAZO DE TODAS LAS
PROPUESTAS
•BORRADOR FINAL DEL CONTRATO
NEGOCIADO
263
DESPUES DE LA FIRMA DEL CONTRATO

•TODA ENMIENDA SUSTANCIAL DE
•PLAZO DE TERMINO
•EL ALCANCE DE LOS SERVICIOS
•SUSTITUCION DE PERSONAL CLAVE
•RENUNCIAR A CONDICIONES O
EFECTUAR CAMBIOS QUE ELEVEN
EL MONTO EN MAS DE 15%
264
REVISION POSTERIOR
PARA CONTRATOS NO SUJETOS A REVISION
PREVIA ENVIAR AL BANCO PARA REVISION
POSTERIOR
•ANTES DE PRIMERA SOLICITUD DE
DESEMBOLSO, O REPOSICION DE LA
CUENTA ESPECIAL
•ORIGINAL DEL CONTRATO
•INFORME DE EVALUACION
265
PUBLICACIÓN DE LOS RESULTADOS
 Para la selección de consultores la publicación

de los resultados en Dev. Business y en
dgMarket/BID website también es requerida.
Todos los consultores que compitan deben ser
informados de los resultados de la evaluación
técnica (número de puntos que cada firma
obtuvo) antes de la apertura de las propuestas
financieras, y al final del proceso de selección los
resultados deben ser publicados.
266
La publicación de resultados en la selección de

consultores aplica a todos los métodos, sin
embargo, para Selección Basada en las
Calificaciones del Consultor y para Fuente Única,
la publicación puede hacerse trimestralmente en
un formato simplificado.
BM esta preparando Client Connection para que
contenga un formulario que los Prestatarios
podrán completar para suministrar
automáticamente los resultados.
267
Los Prestatarios deben informar a los

consultores que hayan perdido las razones
por las cuales no recibieron la adjudicación
del contrato.
Posibilidad de revisar los informes de
evaluación como resultado de quejas

(tanto en consultoría como en
adquisiciones).
268
Armonización en Adquisiciones
• Incluye Bancos Multilaterales e
Instituciones Financieras Internacionales
• Objetivos:
– Identificación de las “mejores practicas”
– Mejorar los sistemas de adquisiciones
– Documentos Estándar de Licitación
– Procedimientos comunes para las Licitaciones
Nacionales
269
Desarrollo de Objetivos:
-CPAR’s
-Indicadores minimos (Uso sist.Nacionales)
-Documentos Estándar de Licitación Intern.
-Fraude y Corrupción
-e-GP
270
• Documentos armonizados
–Precalificación de Obras
–Adquisición de Bienes
–Contratación de Consultores
–Contratación Obras Mayores
–Suministro e Instalación ( en proceso)
Futuros
Obras Menores, Informática, Doc .Nales
271

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Seminario de Adquisiciones

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I - Política de Adquisiciones – Normas de

II – Adquisición de Bienes y Contratación de Obras y

III - Contratación de Consultores

•El Banco preste dinero solo para fines específicos

El Anexo 4 del Convenio de Préstamo establece los

Se presenta a continuación la tabla de contenidos del mencionado

SECCION I. ADQUISICIÓN DE BIENES Y OBRAS

PARTE A. GENERAL (NORMAS DE

SECCION II. CONTRATACION DE CONSULTORES

PARTE A. GENERAL (NORMAS DE

PARTE B. SELECCION BASADA EN CALIDAD Y

PARTE C. OTROS PROCEDIMIENTOS DE

PARTE D. EXAMEN POR EL BANCO

El Banco requiere a los Prestatarios que mantengan

•LA EXITOSA EJECUCION DEL PROYECTO Y

• Unidad de Financiamiento Internacional del Ministerio de

•Adquisiciones: enero 1995 revisadas enero y

Cada Convenio de Préstamo establece cuál

•Detalle de los cambios.doc

• EL BANCO RECHAZARA UNA PROPOSICION DE

• EL PRECIO ES EL PRINCIPAL • AUNQUE EL PRECIO SEA

Contratación de Obras y Servicios

II – Licitación Pública Internacional

III – Otros Procedimientos de Contratación

IV – Publicación de los Resultados

Licitación Pública Internacional

•NO RIESGO CAMBIARIO PARA LOS

•ADJUDICACION DEL CONTRATO AL

•(RP) NOTIFICACION Y PUBLICIDAD

OTROS MEDIOS DE NOTIFICACION

•EXPERIENCIA Y DESEMPEÑO ANTERIOR

•INFORMES OFICIALES (ESTADOS FINANCIEROS,

D. NUMERO DE FIRMAS PRECALIFICADAS

•NO DEBE LIMITARSE

•TODAS LAS QUE SATISFAGAN LOS

•LPI-LIL UTILIZAR DOCUMENTOS

VI. ESPECIFICACIONES TECNICAS Y PLANOS

VII. FORMULARIOS (FIJO)

NOMBRE DEL PRESTATARIO

C. PREPARACION DE LAS OFERTAS

C. PREPARACION DE LAS OFERTAS

6. GARANTIA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

6. GARANTIA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

MANIFIESTO DE OFERTA COMO ALTERNATIVA

7. FORMATO Y FIRMA DE LA OFERTA

D. PRESENTACION DE LAS OFERTAS

D. PRESENTACION DE LAS OFERTAS (cont.)

D. PRESENTACION DE LAS OFERTAS (cont.)

E. APERTURA Y EVALUACION DE LAS

EN LA APERTURA NO SE RECHAZAN OFERTAS

E. APERTURA Y EVALUACION DE LAS

DURANTE LA APERTURA DEBE LEERSE:

PREPARAR ACTA DE APERTURA Y ENVIAR AL

E. APERTURA Y EVALUACION DE LAS

3. EXAMEN PRELIMINAR PARA DETERMINAR

NO ES CAUSA PARA RECHAZAR UNA OFERTA

NO ES CAUSA PARA RECHAZAR

5. CONVERSION A UNA SOLA MONEDA

6. EVALUACION Y COMPARACION DE LAS

(B) EN LICITACION DE BIENES

7. PREFERENCIA NACIONAL (cont.)