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Señora:
Nabil Liliana Hisrh Carrillo
Superintendente Nacional de Administración Tributaria
Presente.-
I. ACCIÓN INCOADA:
Que al amparo de lo dispuesto por los artículos 8º y siguientes de la Ley Nº 27444 Ley del
Procedimiento Administrativo General, los artículos 219º y siguientes de nuestro Código Civil,
artículos 2º y siguientes de nuestra Constitución Política y la Convención Interamericana de
Derechos Humanos, interpongo formalmente RECURSO DE NULIDAD DE ACTO
FRAUDULENTO ADMINISTRATIVO contra las siguientes resoluciones de la administración
tributaria:
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b) Las multas, intereses, costas y demás conceptos de pago que la administración
tributaria exige como consecuencia de las resoluciones anteriores.
c) Los procesos coactivos administrativos derivados de los actos administrativos
anteriormente impugnados.
d) La solicitud y participación de la SUNAT en el proceso concursal sobre RADIO
MIRAFLORES del que es parte en virtud de ser acreedor de una deuda tributaria
determinada fraudulentamente.
e) Todo acto administrativo que se derive de las resoluciones administrativas aquí
impugnadas.
f) Nos reservamos el derecho a reclamar los daños y perjuicios correspondientes a la
responsabilidad civil de la administración tributaria por los ilícitos cometidos, en la vía
correspondiente.
II. PETITORIO:
Peticiones a las que deberá acceder conforme a los argumentos de hecho y de derecho y los
recaudos que adjuntamos, como exponemos a continuación.
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comunicación que se fabricaron fraudulentamente las deudas tributarias de mi
representada y se me condena penalmente a fin de servir de ejemplo de lo que sucedería
con aquellos medios de comunicación que no se adocenaran ante el Estado de aquel
entonces.
c) Desde el año de 1996 Radio Miraflores a través de sus espacios periodísticos y noticiosos
realizaba una campaña de denuncias e investigaciones sobre algunos de los miembros
más prominentes del gobierno de aquel entonces presidido por el hoy condenado Alberto
Fujimori Fujimori, y en especial contra el hoy también condenado Jorge Calmet Dickman
quien fue nombrado Ministro de Economía por R.S. 004-93-PCM el 09 de enero de 1993 y
ejerció el cargo hasta el 05 de Junio de 1998, por las cuantiosas adjudicaciones de obras
públicas que favorecía a JJC Contratistas Generales, empresa de los hijos del último de los
mencionados.
d) El 08 de noviembre de 1994 mediante oficio 1684-94/SUNAT-R1-1000 la Sra. Gloria
Olortegui Huaman en aquel entonces Intendente de la Regional Lima de SUNAT, a
requerimiento nuestro manifiesta formalmente que no tenemos adeudo alguno.
g) Es en este estado de cosas que con fecha 16 de junio de 1996 soy detenido
intempestivamente sin notificación previa alguna, o haber sido citado
previamente a alguna dependencia policial para ninguna investigación
preliminar, por un grupo policial operativo sin insignias ni identificación pública,
al mando del entonces Coronel de la PNP Marco Miyashiro – Jefe de la Unidad
Especial de Investigaciones Tributarias. Esta detención con calidad de secuestro, se
perpetra ese día y en vez de ser conducido a la autoridad judicial, soy conducido a las
oficinas de la SUNAT a fin de ser exhibido ante los medios de prensa como ejemplo de lo
que sucedería a los medios de comunicación que no se alinearan con el corrupto régimen
de turno, situación que es de público conocimiento. Este solo hecho tal como aparece
ahora, conforme a nuestro Estado de Derecho anula por la gravedad de los derechos
constitucionales conculcados toda la actuación administrativa de la SUNAT, la
administración tributaria violentó de esta forma mis derechos al debido proceso,
presunción de inocencia, a no ser detenido sin orden judicial previa, libertad de expresión,
entre otros.
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posibles deudas en discusión, al contrario se presentaban declaraciones rectificatorias y
otros procedimientos administrativos a fin de salvar mis responsabilidades tributarias.
i) Por lo expuesto, no había ningún motivo legal ni administrativo para esta ilegal detención
ejecutada por la policía adscrita a la SUNAT y luego regularizada mediante un ilegal
proceso judicial. El motivo ha aparecido años después cuando investigaciones congresales
en declaraciones tomadas bajo juramento, con los mismos apremios que la investigación
judicial funcionarios de la SUNAT de aquel entonces han revelado que los actos
administrativos aquí impugnados fueron FRAUDULENTAMENTE elaborados para perjudicar
a mi representada y a mi empresa como parte de un PLAN CRIMINAL de adocenar a los
medios de comunicación y que es de público conocimiento a la luz de estas investigaciones
hechas por la representación nacional y de procesos judiciales que han terminado en la
condena de gran parte de los responsables.
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de violencia policial. Es importante señalar que en poder de esta unidad se encontró una
copia digital de todo el archivo de contribuyentes de la SUNAT. La posesión de esa base de
datos era irregular y sólo se puede suponer cuántas operaciones de provecho individual se
pueden haber efectuado. No obstante, no se conoce con precisión cuándo y cuán
progresivo fue el proceso de corrupción de la UEIT y tampoco si alguna vez estuvo
directamente controlada por el Servicio de Inteligencia Nacional”. Este informe precisa el
grado de corrupción que envolvían los actos administrativos de la administración tributaria
en la época en que se formularon los actos administrativos aquí impugnados.
o) Debemos señalar que el Sr. Jorge Camet Dickman era al momento de perpetrarse
los actos administrativos fraudulentos aquí impugnados Ministro de Economía,
encubridor y co partícipe de las operaciones ilícitas alrededor de su despacho.
Propietario de la constructora JJC Contratistas Generales, la cual era una mediana
empresa, durante su periodo de Ministro ganaba buena parte de licitaciones de
construcción. En ese momento, el MEF era el ente encargado de decidir en materia de
obras públicas. Según las investigaciones de las Comisiones del Congreso, JJC y otras 6
empresas, conocidas como “las Siete Hermanas”, se adjudicaron el 66% de las
licitaciones, llegándose a establecer una repartición de contratos, los cuales eran
ejecutados finalmente por subcontratistas. Para que la operación fuera “transparente”,
Camet cedió el control de la empresa a sus hijos, los hermanos Camet Piccone y a su
sobrino, Portaro Camet. Este personaje era jerárquicamente el máximo responsable de la
SUNAT en términos administrativos y políticos.
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2548-97). Es evidente que con la violencia policial con que fui tratado, el denigrante
espectáculo público montado a mi alrededor por la administración tributaria y su
fraudulento accionar, la manifiesta corrupción en la SUNAT, en el Ministerio de Economía,
y en el Poder Judicial, mi representada ni mi persona no teníamos las garantías para el
debido proceso administrativo, el respeto y la defensa de mis Derechos Humanos
fundamentales, siendo presa fácil de las insinuaciones e indicaciones del personal de la
SUNAT lo que terminó agravando mi situación tributaria y ; por lo que urge que la actual
administración tributaria en un Estado de Derecho Democrático, repare parte del daño
impartido declarando la NULIDAD DE PLENO DERECHO DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
AQUÍ IMPUGNADOS.
r) Es realmente en fecha reciente que hemos podido acceder a los documentos que nos
permiten presentar la presente impugnación. También es importante señalar que las
recientes condenas judiciales de los Sres. Alberto Fujimori Fujimori, Vladimiro Montesinos
Torres y otros personajes del corrupto régimen en que se formularon los actos
administrativos fraudulentos en mi contra; así como las acusaciones constitucionales
contra Jorge Camet Dickman el Ministro de Economía de aquel entonces; nos han
permitido esclarecer y demostrar el fraude del que fuimos objeto y formular el presente
recurso de nulidad.
s) Debemos señalar también que los actos administrativos fraudulentos aquí impugnados
siguen surtiendo efectos en la actualidad a través de un proceso concursal por el cual la
SUNAT pretender hacerse cobro y de procesos de cobranza coactiva aún vigente.
c) La Ley Nº 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General, Artículo 8º.- Validez del
acto administrativo, señala “Es válido el acto administrativo dictado conforme al
ordenamiento jurídico”. En consecuencia el acto administrativo contrario al ordenamiento
jurídico, consecuencia de un acto ilícito como el de materializar una venganza política,
arresto ilegal y determinación fraudulenta de una deuda, es inválido o nulo. Por lo que
procede declarar nulos los actos administrativos impugnados.
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Que al amparo del Artículo 114º de La Ley Nº 27444 Ley del Procedimiento Administrativo
General solicito medida cautelar de suspensión de los procedimientos de todos los
procedimientos de ejecución coactiva así como la suspensión de la participación de la SUNAT en
el proceso concursal ante INDECOPI instaurado por ésta contra RADIO MIRAFLORES
relacionados con la deuda impugnada por acto administrativo fraudulento; a cuyo efecto cumplo
con acreditar lo siguiente:
a) Es una medida adecuada: La medida cautelar solicitada es adecuada para preservar los
derechos que el presente recurso pretende amparar; esto es impedir que se produzcan
daños irreversibles por los procesos de ejecución de cobranza coactiva y proceso concursal
por los que se pretenden cobrar supuestas deudas tributarias declaradas por actos
administrativos fraudulentos que venimos a impugnar.
Anexo A: Moción del Congreso, en que la representación nacional desagravia por inanidad a Ricardo
Palma Michelsen por los atropellos sufridos durante el régimen de turno.
Anexo B: Declaraciones del Sr. Álvaro Bouroncle Rodríguez Jefe de la Oficina de Control Interno de la
SUNAT en Sesión reservada del 28 de Agosto del 2001 ante la COMISIÓN
INVESTIGADORA ENCARGADA DE ANALIZAR LOS DELITOS ECONÓMICO-
FINANCIEROS PERPETRADOS EN EL PERÍODO 1990 AL 2001 EN EL PROCESO DE
PRIVATIZACIÓN, EL USO DE LOS RECURSOS DEL ESTADO PARA EL SALVATAJE DE
EMPRESAS BANCARIAS Y NO BANCARIAS, LICITACIONES PÚBLICAS, EL USO DE
RECURSOS PÚBLICOS PARAS CONFORMAR UNA RED DE CORRUPCIÓN, EL USO DE
LA SUNAT Y ADUANAS COMO MECANISMO DE CHANTAJE Y PRESIÓN O DE EVASIÓN
TRIBUTARIA Y EL MAL USO DE DONACIONES Y OTRAS AYUDAS RECIBIDAS ENTRE
OTROS del Congreso de la República.
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Anexo C: Declaraciones del Sr. Adrian Revilla Vergara ex Superintendente de la SUNAT en los
periodos en que se formularon los actos administrativos aquí impugnados, en Sesión
reservada del 24 de Mayo del 2002 ante la COMISIÓN INVESTIGADORA ENCARGADA DE
ANALIZAR LOS DELITOS ECONÓMICO-FINANCIEROS PERPETRADOS EN EL
PERÍODO 1990 AL 2001 EN EL PROCESO DE PRIVATIZACIÓN, EL USO DE LOS
RECURSOS DEL ESTADO PARA EL SALVATAJE DE EMPRESAS BANCARIAS Y NO
BANCARIAS, LICITACIONES PÚBLICAS, EL USO DE RECURSOS PÚBLICOS PARAS
CONFORMAR UNA RED DE CORRUPCIÓN, EL USO DE LA SUNAT Y ADUANAS COMO
MECANISMO DE CHANTAJE Y PRESIÓN O DE EVASIÓN TRIBUTARIA Y EL MAL USO
DE DONACIONES Y OTRAS AYUDAS RECIBIDAS ENTRE OTROS del Congreso de la
República.
Anexo D: Declaraciones del Sr. Carlo Boloña Behr ex Ministro de Economía y Finanzas, Ministro de
Estado en funciones en el periodo previo al que se formularon los actos administrativos aquí
impugnados y que declara sobre utilización de la SUNAT en mi contra, en Sesión reservada
del 27 de Febrero del 2002 ante la COMISIÓN INVESTIGADORA ENCARGADA DE
ANALIZAR LOS DELITOS ECONÓMICO-FINANCIEROS PERPETRADOS EN EL
PERÍODO 1990 AL 2001 EN EL PROCESO DE PRIVATIZACIÓN, EL USO DE LOS
RECURSOS DEL ESTADO PARA EL SALVATAJE DE EMPRESAS BANCARIAS Y NO
BANCARIAS, LICITACIONES PÚBLICAS, EL USO DE RECURSOS PÚBLICOS PARAS
CONFORMAR UNA RED DE CORRUPCIÓN, EL USO DE LA SUNAT Y ADUANAS COMO
MECANISMO DE CHANTAJE Y PRESIÓN O DE EVASIÓN TRIBUTARIA Y EL MAL USO
DE DONACIONES Y OTRAS AYUDAS RECIBIDAS ENTRE OTROS del Congreso de la
República.
Anexo G: Informe final del proyecto de investigación “INSTITUCIONES DE CONTROL DEL ESTADO
PERUANO. HISTORIA Y POLÍTICAS EN LA CGR, SBS Y SUNAT” elaborado por el Instituto
de Estudios Peruanos.
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Anexo H: Libro “Regresando desde el infierno – Nuevas Traiciones Peruanas, escrito por el recurrente
y que fue presentado públicamente ante las autoridades políticas y publico en general.
POR TANTO:
A Ud. solicito reciba el presente recurso, disponga su trámite conforme a ley, y luego de
merituarlo debidamente acceda a nuestras peticiones declarando la nulidad de los actos
administrativos aquí impugnados.
Atentamente,
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