EL ATRASO ECONOMICO RURAL INDÍGENA

Armando Méndez Morales

En estos últimos años,

desafortunadamente, ha surgido
una ideología fuertemente
indigenista, vanguardizada por
gente no indígena, que quiere
desconocer la historia transcurrida
en más de 500 años. Quiere No parece que la costumbre del
también destruir el poco Estado “ainy” y la “minka” en las
construido en la etapa “economías comunitarias”, sean
republicana, a título de modelos para imitar o para
“descolonización”, y quieren mantenerlos si se quiere que la
imponer a la “economía gente viva mejor. La gente del
comunitaria rural”, sobre la campo con su comportamiento
dominante economía de mercado claramente dice que no está de
que prevalece en el país. Pero esta acuerdo con ese “vivir bien”.
visión ideológica es más una Bolivia es el país de mayor
expresión retrograda de la crecimiento demográfico urbano
inevitable desaparición de la en América Latina, con un 4 por
economía comunitaria en su ciento anual, muy por encima al
camino hacia la economía de promedio de la región, debido a la
mercado. migración interna. El campo se
vacía y se llenan las ciudades.
La visión indigenista parece Pero este comportamiento se ha
desconocer que los bajos dado en todo el mundo. De
indicadores en Bolivia, tanto en lo sociedades agrarias se pasó a
económico como en lo social, se urbanas. Las poblaciones
deben a la bajísima productividad campesinas desaparecen y se
económica rural y que también potencian las ciudades. Los
explica su extrema pobreza. El 90 problemas se trasladan del campo
por ciento de la población rural es a la ciudad.
pobre, y un tercio de la población
total del país, que es la que vive Se calcula que en Bolivia existen
en el campo, lo hace con el 16 mil comunidades rurales de las
equivalente a menos de un dólar cuales casi la mitad tienen
por día, que es el ingreso familiar inseguridad alimentaria; esto
promedio en el campo. Una implica un millón trescientas mil
familia, compuesta por cinco personas. Es el país en
miembros, tiene un bajísimo Sudamérica con el más alto
ingreso y que, en promedio, porcentaje de población
equivale a 350 dólares anuales. La desnutrida. Se equipara a la
mayoría de la población rural no situación de varios países
tiene suficientes ingresos para africanos. Este problema se
satisfacer sus necesidades concentra fundamentalmente en la
básicas. Casi toda la población parte norte del departamento de
rural trabaja en la agricultura. Potosí y en todo el lado occidental
Disponen de tierras que no son de Chuquisaca, donde ocho de
buenas y siembran uno o dos cada diez comunidades son
productos en pequeñas parcelas. vulnerables a la inseguridad
alimenticia. Le sigue el sudoeste
de Cochabamba. Del los 328
municipios existentes en el país,
un total de 40 son los que
expresan la mayor vulnerabilidad
y 226 municipios tienen algún
grado de vulnerabilidad.
Según un mapa de vulnerabilidad
alimentaria (VAN) 166 municipios
posen tierras “con potencial
agrícola entre moderado y con 1.3. De los 15 municipios que
limitado” y donde un 40 % de la
población sufre de desnutrición y
el 85 % tiene inseguridad
alimentaria. Sólo 14 de los 328
municipios tienen óptimo potencial
agrícola, que cubre el 0,4 por
ciento del territorio nacional y
abarca el 3 por ciento de la
población, y se encuentran
dispersos entre los departamentos
de Santa Cruz, Cochabamba y La
Paz. Setenta y cinco son los
municipios que tienen un potencial
moderado.
Casi el 70 por ciento de los
municipios existentes en el país
son expulsores netos de población.
Si se observa la situación de los
departamentos se concluye que
cinco son expulsores netos y
cuatro no. Potosí, Oruro, Beni,
Chuquisaca y La Paz, y en este
orden, son expulsores netos de
población. Potosí, es el
departamento más expulsor de
todos; de sus 38 municipios sólo
dos son receptores y unos de ellos
es la ciudad fronteriza de Villazón.
Oruro también lo es, de 34
municipios sólo nueve son
receptores. Extrañamente Beni
también es expulsor, casi la mitad
de sus 19 municipios tienen este
carácter. Chuquisaca corre la
misma suerte, de sus 28
municipios, solo la ciudad de Sucre
es receptora de población. De los
75 municipios en los que La Paz se
divide todos son expulsores de
población, con excepción de los de
Achocalla y, sobre todo, de la
ciudad de El Alto, lo que amortigua
el carácter expulsor de La Paz. En
cambio los otros cuatro
departamentos, comenzando por
Pando, Santa Cruz, Tarija y
Cochabamba y en ese orden son
receptores netos de población.
Pando con un indicador de
migración neta de 22.2 por cada
mil habitantes, con 10.9 Santa
Cruz, Tarija con 7.2 y Cochabamba
tiene Pando solo uno es expulsor.
De 50 municipios que conforman
Santa Cruz sólo 17 son expulsores.
En Tarija cinco municipios son
expulsores de los 11 que posee. Y
de 44 municipios que conforman
Cochabamba 32 son expulsores.
Mientras en Bolivia mueren 235
mujeres por cada cien mil nacidos
vivos en Chile sólo es de 23. Y esto
es así porque el 51 por ciento de
las mujeres indígenas acuden a un
hospital para dar a luz, mientras lo
hacen el 82 por ciento de las
mujeres no indígenas. A esto se
añade que la mujer indígena es
vulnerable a morir porque tienen
muchos hijos, vive en lugares
inaccesibles, y –según los
expertos- no quiere dar a luz en
posición ginecológica sino en
cuclillas o de rodillas como es su
costumbre ancestral. Peor aún, las
pocas postas sanitarias que
existen el campo, que son frías, no
siempre están abiertas, el médico
– si hay- no tiene el equipamiento
suficiente y dicen que es
temeroso de atender partos.
Casi la totalidad de los municipios
no tienen recursos públicos
propios y los que gastan provienen
de los que les transfiere el
gobierno central, gracias al
programa de alivio de la deuda
externa denominado HIPC, por el Pero gracias a los grandes barones
cual Bolivia en lugar de pagar del estaño (Patino, Hosshild y
deuda externa al exterior dedica Aramayo) importantes poblaciones
esos recursos a los municipios. del altiplano boliviano se
También reciben recursos con incorporaron a la modernidad,
cargo al impuesto a los dando nacimiento al proletariado
hidrocarburos. Aunque ha minero. Esta gente, por primera
mejorado la infraestructura vez, comió bien, “las tres comidas
escolar, al igual que el servicio de del día”, asegurando con ello un
salud, y tienen alimentación mínimo de calorías de las cuales
escolar, la gente migra porque la completamente adolecían antes en
producción agrícola no rinde. Esto sus comunidades de origen. Así
quiere decir que se está surgió, por ejemplo, la ciudad de
construyendo infraestructura que Llallagua, junto a las localidades
mañana será abandonada. Se de Catavi y Siglo XX, en el norte
están malgastando recursos de Potosí, poblaciones indígenas
escasos. que se integraron a la modernidad,
no por una decisión política sino
La parte moderna de la economía por una decisión de la economía
boliviana se ha desarrollado en de mercado. Hoy, muchos de los
base a la explotación de los hijos de esos legendarios mineros
minerales, por la sencilla razón de son profesionales universitarios.
que la naturaleza le otorgó a esta
parte del mundo ventajas Todos deseamos que Bolivia
competitivas naturales en este cambie su perfil productivo. Es
rubro económico, como también le loable buscar ser un país industrial
ha dado a nuestro vecino Perú. Por moderno con una agricultura
eso aparecieron los llamados transformada. La verdadera traba
barones del estaño que fueron es la ausencia del desarrollo en el
heroicos empresarios que mundo rural, que hace que la
surgieron en una sociedad donde gente, en muchos lugares, siga
siempre el Estado ha sido débil y, viviendo los tiempos del neolítico,
por tanto, incapaz de ofrecer la el hábitat natural del mundo
necesaria seguridad jurídica a las indígena. Esta es la cuestión no
empresas. Los empresarios resuelta hasta ahora. La baja,
mineros se comportaron como bajísima productividad de la
cualquier empresario racional. Al actividad agrícola indígena. Como
no ver otras oportunidades de diría Karl Marx, el problema
inversión en el país, pero sí un fundamental de estos pueblos es
permanente ambiente de el “escaso desarrollo de sus
expansión del nacionalismo fuerzas productivas”. No es otro.
populista y socialista, invirtieron
sus ganancias allende los mares.