DIMENSIN DE REDES SOCIALES ELEMENTOS FUNDAMENTALES COMO UNIDAD

DE TEJIDO SOCIAL BASICO.

DIMENSIONES DE LAS REDES SOCIALES ESTABLECIENDO SUS ELEMENTOS
FUNDAMENTALES COMO UNIDAD DE TEJIDO BASICO SOCIAL
FORMATIVAS O INTERPERSONALES: VINCULAR LAS REDES SOCIALES CON LA
PARTICIPACIN COMUNITARIA
SISTEMAS O INTEGRADORES: VALORA LA IMPORTANCIA DE LAS REDES
SOCIALES COMO ELEMNTO INTEGRADOR DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES
Y COMUNITARIAS PARA ALCANZAR UNA PARTICIPACIN SOCIAL DE TODOS

Las redes sociales de conocimiento: El nuevo reto de las organizaciones de

investigacin cientfica y tecnolgica
Definicin, caractersticas e implicaciones sociales de las redes sociales de conocimiento
Algunos modelos de redes sociales de conocimiento
La reorganizacin de los centros de produccin de conocimiento cientfico: Una propuesta
metodolgica
1. Introduccin:
Dentro de los cambios de la ciencia, las interpretaciones sobre la realidad han puesto el papel complejo de
la produccin de conocimiento cientfico en el mundo actual, ya que este no est solamente supeditado
al desarrollo de productos e innovaciones tecnolgicas que mejoren las condiciones de vida de la sociedad,
sino tambin se relaciona con el mbito de lo social y lo humano.
En la sociedad globalizada del siglo XXI, las redes de conocimiento constituyen las mximas expresiones
del hombre como productor de conocimientos y su necesidad de intercambiar y transferir lo que aprende y lo
que crea, a partir de la interaccin social dentro de una plataforma tecnolgica y un contexto muy particular.
La produccin de conocimiento cientfico est estrechamente relacionada con las organizaciones formales
que se crean para ello, los procesos de investigacin que se desarrollan en ellas son el resultado de
una integracin tanto de recursos intelectuales como financieros. Esta integracin tiene como objeto producir
conocimiento a partir de las necesidades integrales de sociedad, es por ello que en el presente estudio, se
analiza las redes de conocimiento y su configuracin bsica en el desarrollo de la ciencia dentro del contexto
capitalista postmoderno, con el fin de construir una propuesta metodolgica acerca de cmo las
organizaciones de investigacin pueden enfrentar las demandas de estas redes.
2. Definicin, caractersticas e implicaciones sociales de las redes sociales de conocimiento.
Definir lo que son las redes sociales de conocimiento no es tarea fcil, ya que es un tema novedoso si se
quiere en el lenguaje tecnolgico e ntimamente asociado a las concepciones sociolgicas del pasado y
presente histrico de la ciencia y del hombre. A pesar de ello, se asume que dicho concepto est relacionado
con ambas categoras dentro de una visin integral de la misma.
Tal integracin entre lo tecnolgico y lo social, nos lleva a compartir el enfoque de la tecnologa como sistema,
y por ende, del concepto de red de conocimiento. En este mbito, (Osorio, 2002) plantea que:

En el enfoque sistmico se entiende a la tecnologa, no dependiente de la ciencia o representada por el

conjunto de artefactos, sino como producto de una unidad compleja, en donde forman parte: los materiales,
los artefactos y la energa, as como los agentes que la transforman (Quintanilla, 2.001). Desde esta
perspectiva, el factor fundamental del desarrollo tecnolgico sera la innovacin social y cultural, la cual
involucra no solamente a las tradicionales referencias al mercado, tambin a los aspectos organizativos, y al
mbito de los valores y de la cultura.
Del mismo modo, para Beltrn y Castellanos (2004:1) una red de conocimiento se define"como
una comunidad de personas que, de modo formal o informal, ocasionalmente, a tiempo parcial o de forma
dedicada, trabajan con un inters comn y basan sus acciones en la construccin, el desarrollo y la
comparticin mutuos de conocimientos"
Por otro lado, para Seufert, 1999(c.p. Rodrguez, Araujo y Yulianow, 2003:4) las redes de conocimiento son las
"redes que se establecen ente los individuos, los grupos y las organizaciones donde no solamente son
importantes las relaciones bilaterales, sino la integridad de las actividades desempeadas por la propia red de
conocimientos."
Segn Casas (2001:21) estas redes "implican tanto la formacin de redes profesionales y de entrenamiento,
como de redes de difusin y transmisin de conocimientos o de innovaciones, que estaran dando lugar a la
formacin de espacios regionales de conocimiento"
Dentro de las definiciones anteriores, se pueden agrupar ciertas caractersticas en torno a la magnitud del
concepto, por un lado, las redes sociales de conocimiento plantean una relacin humana esencial de unin
intergrupal u organizacional en la bsqueda de un objetivo mediatizado por el compartimiento
de informacin y desarrollo de procesos de conocimiento, y por el otro, tales redes tienden a agruparse con
otras redes fuera del contexto donde se inician y multiplicarse a medida que esta relacin avanza en el tiempo
y se mejora su interconexin tecnolgica.
Sin embargo ,en un contexto ms social y dinmico ,las redes sociales de conocimiento son las interacciones
humanas en la produccin, almacenamiento, distribucin, transferencia, acceso y anlisis de los
conocimientos producidos por el hombre de manera sistemtica (por la investigacin) o por el
inters personal o grupal por compartir datos de cualquier ndole y a travs de cualquier medio, generalmente
electrnicos; con el objeto de desarrollar sus capacidades de creacin, entendimiento, poder, estudio y
transformacin de la realidad que lo rodea en un mbito territorial y en un contexto econmico social
determinado.
Esta posicin coloca a las redes de conocimiento en su justo valor de complejidad e historicidad necesaria
para evitar pragmatismos en esta categora de lo social, al respecto, tales redes operan a partir de las
siguientes caractersticas bsicas:
Las redes de conocimiento son expresiones de la interaccin humana en un contexto social propio e
ntimamente ligado al desarrollo de las civilizaciones.
El propsito de tales redes, es producir, almacenar y distribuir conocimiento cientfico por medio de
cualquier mtodo de transmisin tecnolgica.
El objetivo de dicha transmisin no es slo el hecho de informar y difundir, sino de transformar el entorno en la
bsqueda constante del enriquecimiento intelectual del ser humano en su quehacer innovativo y creativo a
travs del estudio sistemtico que ofrece la investigacin cientfica pluridisciplinaria.
Tales redes se encuentran en un mbito histrico, espacial y territorial determinado, es decir, que las mismas
han existido desde la propia creacin del hombre y funcionan en contextos locales, regionales, nacionales e
internacionales muy concretos.
Su desarrollo ha estado a la par del saber producido e ntimamente relacionado con la ciencia en el contexto
econmico social del capitalismo como su mxima expresin y va de expansin ms inmediata.

Las redes sociales de conocimiento tienden a expandirse y a virtualizarse en el dinmico mundo de la

sociedad del conocimiento y la globalizacin.
En el mismo mbito, dichas redes se han desarrollado en el presente siglo a partir de las siguientes
consideraciones contextuales:
Se originan por la dinmica de la sociedad globalizada en su inters por llevar a cabo procesos
de comunicacin del conocimiento a escala global dentro de una visin capitalista.
Por las propias caractersticas de los sistemas de ciencia y tecnologa que generan e intercambian
informacin constantemente.
Por la facilidad y economa en el registro de los datos en formatos digitales, dndole ms fluidez y
accesibilidad a dicha informacin a nivel mundial.
Por la expansin vertiginosa de los sistemas de comunicacin de datos y transferencia de imgenes en
tiempo real.
Por el nacimiento de una cultura de la informacin y la reorientacin del campo laboral en la sociedad del
conocimiento.
Por el aumento cada vez ms gradual de las inversiones de capital en el estudio cientfico tecnolgico de
informacin como nuevo vehculo de expansin del sistema econmico imperante.
Por la reorganizacin de la ciencia en la tendencia filosfica de unificarse y ser ms productiva en el anlisis
prctico de las necesidades humanas con un fin social y otro comercial.
Por la importancia vital de las organizaciones que producen conocimientos cientficos pertinentes,
bajos modelos de gestin efectivos y eficaces.
De igual modo, el concepto de las redes sociales de conocimiento lleva implcito una connotacin ontolgica
dado que el inters de producir y transferir la informacin es el resultado de la actividad del hombre, de la
ciencia que produce y los cambios que genera, por otro lado, las redes sociales de conocimiento ponen
nfasis en el papel de la investigacin cientfica como mximo motor de produccin de conocimientos
socialmente
vlidos,
concentrados
mayormente
en
las instituciones de educacin superior, en
los programas de investigacin y desarrollo de los Estados(Sistemas de Ciencia y Tecnologa) y
algunas empresas privadas.
Es decir, las redes sociales de conocimiento reposan en las distintas organizaciones humanas creadas para
tal propsito, ya que stas, son capaces de sistematizar coherentemente las ideas, asignar recursos,
aplicar mtodos sistematizados y obtener resultados orientados a la innovacin y desarrollo de las distintas
reas del quehacer social, esto responde al carcter institucionalizado y colectivo de la ciencia, sin embargo,
dichas redes reconocen tambin el carcter individualista creador del hombre en lo que se conoce como "
ciencia popular" o conocimiento no cientfico igualmente importante en el flujo de informacin en dicha red.
3. Algunos modelos de redes sociales de conocimiento
Ya se ha dicho en prrafos anteriores que las redes sociales de conocimiento son el resultado de la actividad
humana conformada en esencia por producir, gestionar y transferir los resultados de la investigacin
cientfica al mejoramiento de la sociedad y del individuo, y estructuradas mayormente por organizaciones
creadas para tal fin, en tal sentido, existen varios modelos orientados a lo tecnolgico y a lo social, pero que a
la hora de interpretarlos es necesario integrar esas cualidades a fin de evitar taxonomias que encierren el
carcter dinmico del concepto tal cual como se explic en el primer punto del presente artculo.
En este sentido, Beltrn y castellano (2004) proponen un modelo de red de conocimiento bajo el enfoque
tecnolgico a partir de tres elementos fundamentales: un ncleo central, los cluster de investigacin y las
unidades bsicas de investigacin. Al respecto, afirman que una red est compuesta por una entidad o grupos

de personas que dirigen o coordinan las actividades que orientan a la generacin de conocimiento a partir de
temas de estudios previamente definidos con el objeto de investigarlos por medio de los cluster de
investigacin, a cada cluster, se constituyen grupos o centros de investigacin donde una red anloga puede
agrupar a dicha red o a varias de ellas. El soporte de esta integracin es fundamentalmente electrnica.
Por otro lado, Rodrguez, De la Mata y Yulianow (2003) proponen un modelo de redes de conocimiento a partir
del mismo enfoque tecnolgico pero orientado a la gestin del conocimiento en las llamadas comunidades
virtuales Dicho modelo se estructura en tres elementos bsicos: los miembros de la propia red,
las herramientas de red constituidas por una plataforma netamente informtica, y los temas de discusin
definidos por los propios miembros (personas u organizaciones).
Estas experiencias, una latinoamericana y la otra europea, enriquecen el tema de las redes de conocimiento a
partir de esquemas diferentes pero que reposan definitivamente en dos variables fundamentales: un grupo de
personas que conviven en sociedad y una plataforma tecnolgica que optimice la produccin y transferencia
del conocimiento cientfico producido por ellas.
En nuestra propuesta, las redes de conocimiento no obvia el carcter tecnolgico para el xito de la misma,
sino que se concentra ms en su carcter social y organizativo, en este sentido, las redes sociales de
conocimientos estn conformadas por las redes sociales, las redes sociales primarias, las redes
institucionales, las redes de cooperacin y las redes de transferencia .
Las redes sociales son el conjunto de personas, comunidades, entes u organizaciones que producen,
reciben e intercambian bienes o servicios sociales para su sostenimiento en un esquema de desarrollo y
bienestar esperado, dicho bienestar es mediatizado por los avances en el campo de la ciencia y la tecnologa
producidos y ofrecidos en su valor social y mercantil a las personas o grupos de ellas, en un territorio y en
unas condiciones econmicas sociales determinadas. Dichos intercambios se dan a nivel local regional,
nacional, internacional y global.
Las redes sociales se insertan en la concepcin de la teora de la accin colectiva que "delimita que el capital
social formados por redes de reciprocidad, cooperacin voluntaria y compromiso" son parte de la propia
dinmica del sistema social. (Vargas, 2003:7)
Las redes sociales comparten diferentes tipos de informacin, datos conocimientos y activos, de igual modo,
involucran beneficio mutuo, confianza y trabajo coordinado ntimamente mediatizado por el mundo globalizado
de la informacin, al respecto, el mismo autor afirma que:
La mediacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin en la sociedad contempornea influye en
los nuevos movimientos socialesLa tecnologa de la informacin y la comunicacin contribuyen a afirmar y
mantener esos lazos Los nuevos movimientos sociales emergen, se organizan y se desarrollan
en funcin de sus estructuras y capacidades para establecer ciertos cdigos de informacin que facilita la
accin colectiva mediante una articulacin tecnolgica que comprime lo local con lo global.
Las redes sociales estn vinculadas a la accin de los cambios de la globalizacin neoliberal en trminos "del
sometimiento de los sujetos sociales a los intereses del capital y el control poltico social en las formas de
dominacin imperial que se han impuesto contra las naciones" (Aranda, 2002:227)
Del mismo modo, el cambio de las ideas, de los pensamientos y de la dinmica de la propia ciencia, han sido
trastocadas e inundadas por la prctica de la globalizacin en los destinos del hombre social. (Flores, 2001)
Tales redes requieren de una organizacin humana o redes primarias bsicas, entendidas como aquellos
entes u organizaciones tanto pblicas como privadas que producen insumos , productos o servicios bsicos
para el sostenimiento de las redes sociales a nivel local, estadal y nacional, en las reas bsicas de Salud y
asistencia social, educacin, socio comunidad, agroalimentacin, servicios bsicos pblicos, economa,
produccin de bienes industriales, manufactureros, comerciales y/o energticos generados por unidades de
produccin.

Las redes primarias bsicas se subdividen en redes sociales de accin. Las redes sociales de accin son "el
conjunto de relaciones de gestin o administracin, participacin o asociacin, que abarca pluralidad de
personas o pluralidad de micro-organizaciones".Pueden agrupar a familias, empresas, ministerios, partidos
polticos o iglesias (OPS/OMS, 1999:8)
Estas redes tienen como caractersticas principales su "horizontalidad, voluntariedad, interdisciplinariedad,
cooperacin, flexibilidad, solidaridad, monotematismo y objetivos y metas comunes".
Pueden ser por su alcance: locales, regionales, nacionales, internacionales, mundiales o globales. Por su
relacin con lo gobiernos: gubernamentales o interministeriales, no gubernamentales, interinstitucionales o
mixtas. Por los objetivos que persiguen: culturales, deportivas, sociales, econmicas, agrcolas, polticas, de
salud, etc. Por el tipo de usuario: sectoriales, gremiales, sindicales y polticas" (ob.cit)
En dichas redes primarias bsicas y de accin, opera el principio de la insatisfaccin social, dado la
complejidad de atender efectivamente a todas las redes sociales por parte de los organismos pblicos o
privados, por lo que el cmulo de problemas que se generan en dichos sistemas, desequilibran el objeto de
dichas redes creando entropas que deben ser atendidas por otros entes o redes institucionales. Esta
dinmica de insatisfaccin enlazan una conexin inminente entre la atencin de las necesidades de la
sociedad, de sus sistemas productivos, de su sistema educativo y las instituciones de generacin de
conocimientos o centros de investigacin.
Al respecto, estos centros deben producir a travs de dos subsistemas importantes, como lo son la
generacin de conocimiento y la asimilacin de conocimiento (Lscaris, 2002)
Por generacin de conocimiento se hace referencia a los procesos de creacin de conocimiento, que
fundamentalmente son de dos tipos: 1. Generacin local de conocimiento mediante actividades de
investigacin y aprovechamiento de los conocimientos autctonos, y 2. Adaptacin de
conocimiento disponible en otros lugares del mundo.
Por asimilacin de conocimiento, en el contexto aqu analizado, se hace referencia a la integracin o
incorporacin del conocimiento al proceso productivo.
En este sentido, las redes institucionales son todos los organismos que se crean o se organizan para
producir conocimiento cientfico a partir de la investigacin de las necesidades de las redes sociales y/o los
problemas de las redes primarias, con el fin de coadyuvar a su desarrollo y avance social. Entre ellas estn
las universidades, los institutos de investigacin, los centro de desarrollo tecnolgico tanto pblicos como
privados, entre otros. En ellas tambin opera el tipo de red social de accin.
Estas redes operan por miles en todos los pases del globo, por lo que se pueden encontrar varias
instituciones de un mismo pas investigando o estudiando un mismo problema sin contar con una integracin
dinmica y efectiva a la hora de ahorrar esfuerzos, tiempo y dinero, a partir de esta problemtica se originan
las redes de cooperacin.
Las redes de cooperacin son organismos pblicos o privados a nivel local, regional, nacional e
internacional, que pueden cooperar tcnica y financieramente con la red institucional a fin de
gestionar proyectos conjuntos bajo parmetros de pertinencia, efectividad, eficacia, productividad y desarrollo.
Dichas redes pueden estructurarse a partir del grado de asociacin de acuerdo con los intereses de las
personas, investigadores, centro de investigacin o sistemas nacionales de investigacin, en torno a su objeto
pueden ser: redes de informacin y comunicacin, redes acadmicas, redes temticas, redes de
investigacin, redes de innovacin y las redes de servicios tecnolgicos Sebastin. (2000)
En el mundo de hoy, estas redes interactan dinmicamente en el campo de la ciencia y la tecnologa en sus
distintas disciplinas, tal es el caso del programa Alfa de la Unin Europea, el programa CINDA o la Red de
Montevideo operando como redes acadmicas, en el caso de las redes temticas, se tiene la CYTED en

Iberoamerica, en las redes de investigacin se tienen el programa Marco de I+D de la Unin Europea y el
CYTED en el par iberoamericano, entre otras.
Desde el punto de vista continental, en el caso de Latinoamrica ha habido algunos rasgos importantes de
cooperacin tecnolgica y cientfica en bloques de pases como es el caso del MERCOSUR en las reas
de biotecnologa, aeronutica, educacin, produccin y sanidad animal y vegetal, etc. (Corder, Da costa,
Gmes y Velho, 2002)
Por otro lado, las redes de transferencia se caracterizan por agrupar entes, personas u organizaciones que
tienen como fin intermediar y/o trasladar el conocimiento producido a las redes sociales e ntimamente ligados
a los procesos de innovacin tecnolgica y desarrollo cientfico.
El proceso de generacin y flujo de transferencia de tecnologa es un proceso complejo que tiene lugar en
cuatro entornos bsicos (cientfico, mercado, legal y financiero), involucra a varios actores y depende de un
cierto nmero de elementos o factores crticos": El registro de propiedad intelectual, los Brokers o corredores
de tecnologa, la creacin de empresas, el capital riesgo y el desarrollo de las capacidades tecnolgicas de la
Pequea y Mediana Empresa(PYME) (Garrigs y Nuchera, 2003)
Parece ser, por lo menos en Europa y los Estados Unidos, que el centro de la transferencias radica en la
PYME, al respecto, los mismo autores afirman que.
El concepto de Redes de transferencia de tecnologa deviene del hecho de que el esfuerzo
de aprendizaje cooperativo parece ser ms eficaz cuando se trata de la PYME. A muchas fuentes de
tecnologa (universidades, centros de I+D, proveedores de equipos y consultores) les falta la experiencia para
intermediar con la PYME y entender sus necesidades Las redes de transferencia de tecnologa son mucho
ms que simplemente corredores o brokers de tecnologa que renen a los socios y los organizan: son una
parte integral del proceso de principio a fin. Para ser eficaz y facilitar acuerdos, la red de transferencia de
tecnologa debe tener un rango de habilidades, relacionadas particularmente con el registro de propiedad
industrial, y una comprensin de lo que los acuerdos implican.
Al igual que las redes de cooperacin, las redes de transferencia opera en todas partes del globo, unas
operan hacia la PYME como es el caso de la ESA y la NASA en Norteamrica, de igual modo, operan las
llamadas redes de transferencias de tecnologas comerciales como la BTR en Inglaterra, el programa
SPRINT, o el MINT y el programa VALUE en Europa, a nivel asitico la Fundacin Japn Technomart cumple
esta misin. (ob.cit)
2. El Contexto histrico de las redes sociales de conocimiento.
El concepto de redes de conocimiento no es reciente, est ligado al desarrollo de la visin sociolgica del
conocimiento cientfico desarrollado a partir del siglo XX en los llamados modelos tericos de la ciencia
o paradigmas cientficos.
Los paradigmas de la ciencia moderna se concentran bsicamente en el modelo de conocimiento racional, el
modelo de apertura de Merton, el modelo de cierre de Kuhn y las nuevas tendencias cientficas
en ciencias sociales como lo es el modelo de ramificacin y el modelo constructivista de la ciencia(Olazarn y
Torres, 2003)
El modelo de conocimiento racional o positivista tiene como objetivo la demarcacin de la ciencia en la
separacin del conocimiento y los discursos cientficos, con el resto de las actividades humanas. La ciencia es
vista como un sistema de enunciados o proposiciones acerca de la realidad a partir de las actividades
observacional emprica y las conjeturas, hiptesis y generalizaciones sobre la misma sin ningn acercamiento
a la interconexin del conocimiento.
Por otro lado, el modelo de apertura Mertoniana llena el vaco del modelo racional en torno a la organizacin
de la ciencia en la configuracin de las llamadas comunidades cientficas, en el inters de organizar a la
misma a partir de esquemas autonmicos dedicada a la produccin y extensin de conocimiento con sus

propios sistemas de gestin, control de recursos y valores propios, pero ignorando la dimensin cognitiva y el
poder de la ciencia en la sociedad. En este modelo se avanza relativamente en torno al entendimiento de las
redes de conocimiento desde el punto de vista organizacional a partir de la nocin multidisciplinaria del
estudio cientfico, pero separado del conocimiento y concentrada en cada frontera disciplinar.
En el modelo Kuntiano de la ciencia, los paradigmas cientficos han constituido a lo largo de la historia la
fuente fundamental explicativa de los fenmenos y hechos que surgen por el constante devenir de las
transformaciones, cambios y contradicciones de la realidad humana. Los paradigmas en dicha dinmica social
son pasajeros, pero no olvidados a medida que explican fenmenos que no han sido estudiados
o tratados vagamente y otros que refieren explicaciones diferentes pero que no tiene una visin radicalmente
distinta.
Este continuo paradigmtico, hace que la ciencia sea dinmica, lo que se criticaba antes, hoy se encuentran
nuevas interpretaciones y se originan nuevos paradigmas a partir de la base de sus deficiencias y diferencias
segn el contexto social donde ocurra dicha comparacin y diseo del nuevo paradigma. Kuhn no trabaja
claramente la categora de la organizacin del conocimiento ni plantea la interpretacin de alguna concepcin
de red dinmica del conocimiento cientfico.
Por el contrario, el modelo de ramificacin a partir de los aos setenta llena el vaco de Kuhn al definir que la
comunidad cientfica tiende a organizarse en distintas formas institucionales llmese redes, reas,
especialidades o disciplinas. Las nuevas reas junto con las redes de cientficos, pueden crear redes sociales
pequeas y ajenas a las fronteras entre disciplinas cientficas, pero que pueden intercambiarse a partir del
propio inters del investigador en pertenecer a otra red u otra rea. (ob.cit.)
Posterior a estos modelos, a finales de los ochenta, el modelo constructivista de la ciencia toma una
interpretacin distinta en torno al conocimiento cientfico dndole un carcter social y cultural determinado, en
la necesidad de que la investigacin cientfica parta de una visin ms amplia y vista desde varias ciencias,
pero unificadas en su explicacin y resolucin de las contradicciones a partir de una nocin postmoderna en
un paradigma emergente.
Para Martnez (1997:156) el paradigma emergente de la ciencia debe "brotar de la dinmica y dialctica
histrica de la vida humana y se impone, cada vez mas con fuerza y poder convincente, a nuestra mente
inquisitiva." De hecho, la ciencia es consecuencia de la racionalidad e inteligencia humana y es ste- el
hombre- el nico capaz de cambiar sus propias interpretaciones sobre la realidad a fin de impulsar cambios
en la ciencia moderna.
El paradigma emergente segn este autor, descansa en los siguientes postulados cientficos.
1. La ciencia descansa en el orden de los sistemas abiertos como respuesta a la causalidad y simplicidad de
la ciencia tradicional. Esto hace que los conocimientos cientficos deben entenderse bajo una totalidad integral
unida y no disgregada que interacta constantemente con la realidad que los produce, lo determina y los
impulsa.
2. La nueva ciencia debe descansar en una ontologa sistmica donde el hombre sea el centro del saber bajo
parmetros de totalidad e interrelacin de los fenmenos que explica. El viejo fundamento aditivo de la ciencia
a partir de la base matemtica, debe ser superado por una visin interdisciplinaria integral donde el mtodo
hermenutico sea la gua para la personalidad cientfica del hombre que investiga.
3. El paradigma emergente concibe el conocimiento personal no como una imagen simplista positivista de los
procesos cognitivos bsicos que requiere el hombre para explicar su realidad, sino una nueva visin que incita
al entendimiento dialctico entre el objeto y el sujeto y fundamentalmente del contexto socio-histrico que
rodea las interpretaciones tericas subjetivas del sujeto que investiga.
4. Desde los anteriores principios ontolgicos, la meta comunicacin y la auto referencia, hacen que el espritu
critico reflexivo del hombre sean transmitidos a travs de procesos de comunicacin sociales e institucionales
capaces de difundir su esfuerzo para el cuestionamiento y el anlisis constante de los fenmenos que estudia.

5. La ciencia en su nueva interpretacin, debe estructurarse bajo el principio de complementariedad del

conocimiento, la vieja visin particular debe sustituirse bajo una visin sistmica interdisciplinaria, es decir, del
esquema hipottico deductivo a un esquema sistmico integral.
Este paradigma se bas en las nuevas interpretaciones de la ciencia en una sociedad cambiante y cada vez
ms orientada a una visin postmoderna de la sociedad. Para Gergen (1989) la era postmoderna se inici con
la crisis del modelo empirista de la ciencia, donde el objeto se construye a partir del discurso cientfico y
donde no es posible encontrar principio ni leyes universales y absolutas, por el contrario, el postmodernismo
se basa en el conocimiento de las bases de los discursos, entiende sus limitaciones, el contexto cultural e
ideolgico donde surgen a travs de una fuerte demarcacin del lenguaje como categora central.
Al respecto Mourad (1997:3) afirma que el postmodernismo expresa una preocupacin
fundamental por expandir las posibilidades y propsitos de la prctica terica. En particular, est interesado en
descubrir las razones por las cuales el intelecto procura descubrir ideas importantes, mas all de la nocin de
que la realidad est compuesta de cosas por conocer
El objetivo del postmodernismo a nuestro juicio, es buscar con claridad nuevas interpretaciones sobre lo social
y sobre lo cientfico, en un continuo devenir por explicar la relacin de lo que se produce y quin lo produce,
es decir, no busca una explicacin absoluta de la realidad.
Los posmodernistas critican abiertamente el paradigma modernista y rechazan todo control objetivo y absoluto
de la ciencia en la produccin del conocimiento y dejan abierto el camino interdisciplinario como mecanismo
alternativo para el desarrollo de la misma y el entendimiento humano.
El carcter interdisciplinario de esta, constituye sin duda la base para la nueva investigacin y comprensin de
los fenmenos y avances para el desarrollo social. No fue hasta las dos ltimas dcadas del siglo XX que la
nocin interdisciplinar como categora cientfica, constituy una preocupacin por parte de la comunidad
mundial en torno al rompimiento de la especializacin y separacin de las ciencias.
Las razones para que la interdisciplinariedad pasara a constituirse en un tema de discusin, reposan, segn
Martnez(1997) en tres razones fundamentales: la primera, y la ms bsica, se refiere a la bsqueda de la
unin del conocimiento en un todo unificado, la segunda, que tiene que ver con el desarrollo natural de las
ciencias, es que la interdisciplinariedad es consecuencia de la propia evolucin y acumulacin del
conocimiento como lafusin de perspectivas separadas comunes y, a veces, nuevas, y finalmente, en su
visin pragmtica, lo interdisciplinario es entender el rol de la ciencia y el conocimiento en la solucin de los
problemas bsicos del hombre y la sociedad.
Esta nocin constructivista de la ciencia incidi en la comprensin de los procesos sociales a partir de la
realidad social de los sujetos en las construcciones histricas que ha medida que son vividas, se transforman
y son desechadas a fin de construir nuevas estructuras sociales (Aranda, 2002).
En vista de ello, la interdisciplinariedad es consecuencia del agotamiento del paradigma modernista del
conocimiento y la exigente presin de los sistemas econmicos sociales por la eficiencia de la ciencia y la
necesidad de un conocimiento multicientfico ms concreto en el contexto de la globalizacin en la superacin
de las sociedades post industriales a una sociedad del conocimiento.
La ciencia y tecnologa hoy por hoy constituyen el factor ms importante para el desarrollo de la sociedad de
conocimiento, los pases casi en su totalidad, consideran de extrema importancia la investigacin como
catalizador del avance social y econmico de las regiones, y que ste tiene un impacto en la sociedad por
medio de la necesaria diseminacin y transferencia del conocimiento y la tecnologa en la misma. (UNESCO,
2003)
Estos postulados encajan en las nuevas teoras del desarrollo en la era de la globalizacin, en donde el flujo
de informacin y la transferencia de capitales y flujos de dinero entre las sociedades, constituyen el punto de
encuentro bsico a partir de la integracin de los mercados y la creacin de comunidades econmicas y

culturales en torno a la expansin del capitalismo moderno, tanto en los pases ricos donde ocurre con mayor
rapidez, como en los pases pobres cuyas condiciones impiden insertarse igualitariamente en dicho sistema
(Reyes,2003)
En este contexto, la ciencia y la tecnologa han asumido un nuevo rol en su configuracin interdisciplinaria
orientada al desarrollo de un mundo donde la informacin y las innovaciones cientficas tcnicas son el
camino para el avance progresivo en los pases del mundo y el fortalecimiento de las llamadas redes sociales
de conocimiento.
De igual modo, el empuje capitalista ha incidido histricamente en el comportamiento de las redes sociales de
conocimiento por lo que esta se transforma y se adapta a dicha dinmica a partir de nuevas interpretaciones
en torno a la produccin, desarrollo y apropiacin del conocimiento cientfico.
Las redes de conocimiento constituyen una realidad dentro de las caractersticas de los sistemas de
produccin de conocimientos y de los sistemas nacionales de ciencia y tecnologa, su complejidad es sin duda
la mayor limitante para poder comprender la estructuracin total de las mismas, sin embargo ,este contexto
hace que las viejas estructuras de investigacin a partir de reas de conocimientos desvinculadas con el
entorno social, parece que hoy por hoy tienden a desaparecer dado su carcter contradictorio con el avance
de la ciencia y las nuevas concepciones pluri y transdisciplinarias del conocimiento que exigen diseos
organizacionales ms dinmicos y adaptados a estos cambios.
En este sentido, el papel de las instituciones de produccin de conocimiento se estructurar en la gestin de
lo interdisciplinario, punto clave, a mi juicio, en la eficacia del manejo de la complejidad del proceso por lo
menos en el campo de la produccin cientfica.
4. La reorganizacin de los centros de produccin de conocimiento cientfico : Una propuesta
metodolgica.
En este apartado se pretende estructurar una propuesta muy general en torno a la organizacin de centros de
investigacin que no es tan novedosa, las experiencias en torno al diseo, control de gestin y evaluacin de
estas instituciones en Venezuela es numerosa (vese Pea, 1998, Licha, 1993, Yero, 1993, Royero, 2003,
Royero, 2003b, Padrn, 2001) y los trabajos extendidos y rigurosos de Vessuri, 1984, Vessuri, 2002. En el
caso Latinoamericano, es digno de mencionar los estudios de Lemasson y Chiappe (1999), los estudios de
Casas (2003) sobre las redes de conocimiento en Mxico y los trabajo de Vessuri a nivel regional
En este orden, la inquietud fundamental de la misma es establecer la conexin que existe entre las distintas
redes explicadas anteriormente con el diseo organizacional de los centro de produccin de conocimiento. La
dificultad de estudiar las demandas sociales para establecer lneas de investigacin es sumamente
preocupante en Venezuela, existe una dificultad en integrar demandas sociales con diseo de organizacin,
estos ltimos, se asocian solamente en una propuesta de la estructura organizacional desvinculada de un
modelo de gestin coherente. (Padrn, 2001)
Las organizaciones de investigacin no son solamente estructuras a partir de un cmulo
de funciones administrativas, por el contrario, son entes donde se organiza el trabajo a partir de las nuevas
concepciones cientficas dentro de la sociedad. No es menester de este apartado discutir los enfoques y
contradicciones de los modelos de gestin en instituciones de produccin de conocimiento cientfico, eso ser
tema para otro artculo, lo que se pretende es dejar un camino metodolgico muy concreto para disear
nuevos modelos de gestin y la creacin de Sistemas de Investigacin Institucionales (SIDI)
El Sistema Institucional de Investigacin (SIDI) se puede definir como:
La manera de responder a las necesidades de la sociedad y de la propia institucin que demandan calidad,
pertinencia y efectividad de sus procesos de investigacin a partir del enfoque de redes.
Una propuesta que viene a partir de las nuevas concepciones cientficas y tecnolgicas basadas en la
concepcin del conocimiento como sistema inter, trans y pluridisciplinario.

La administracin y gestin efectiva de los recursos institucionales a partir de su planeacin, organizacin,

ejecucin, control y evaluacin del proceso de investigacin.
El mecanismo que permitir atender a las redes sociales a partir de la organizacin de la red institucional
conjuntamente con las redes de cooperacin y transferencia tecnolgica (Ver Figura 1)
Por otro lado, llevar a cabo esta propuesta requiere de una definicin inicial de qu tipo de organizacin se
pretende crear, para este caso se ha escogido el mbito de una institucin de educacin superior, igualmente,
las fases necesarias para la estructuracin de la misma requieren de ciertos instrumentos que por condiciones
de espacio no pudieron estar en el presente artculo, sin embargo, en otro trabajo se especificarn de una
manera ms clara. En vista de ello, se presentan a continuacin las fases bsicas de implantacin del
sistema: (Ver figura 2)
I Fase: Conocimiento de las redes institucionales, primarias, de cooperacin y de transferencia.
Esta fase es de suma importancia ya que parte del principio de decir Cmo est la red institucional? para
atender los problemas y necesidades de las redes sociales y las redes primarias. Tambin orienta la
investigacin hacia la propia red institucional a fin de mejorar o potenciar ciertas reas que requieren un
estudio particular a fin de disear polticas que fortalezcan a la misma.
Igualmente sucede con el diagnstico de las dems redes que debe hacerse con todo el equipo de la red
institucional vinculado con el proceso de investigacin, se recomienda crear equipos de diagnstico
conjuntamente con los otros lderes de las dems redes a fin de contar con una informacin vlida y real
sobre el estado de dichas reas. La revisin de informes, estadsticas, anuarios, reportes, etc., ser un punto
importante para el acopio y listado de los problemas ms prioritarios que puedan atenderse.
Redes institucionales: Deber hacerse un diagnstico del recurso intelectual y fsico para investigacin al igual
que el conocimiento de los principales problemas de investigacin, docencia, extensin, administracin,
produccin, postgrado y servicios que generen inters investigativo y permitan prepararse para poder atender
las demandas de las redes sociales.
Redes primarias bsicas: Se deber diagnosticar a nivel local, estadal, y nacional los principales problemas
en: Salud y asistencia social, educacin, socio comunidad, agroalimentacin, servicios bsicos pblicos,
economa, produccin de bienes industriales, manufactureros, comerciales y/o energticos generados por
unidades de produccin, entre otros y las redes sociales de accin.
Redes de cooperacin: Implica el conocimiento de otros entes u organizaciones pblicas o privadas a nivel
local, estadal, nacional e internacional que ejecutan proyectos o investigan alguna rea orientada hacia el
desarrollo de la red primaria bsica.
Redes de transferencia: Refiere a la ubicacin, diseo o conocimiento de los intermediarios de tecnologa
(Broker) a nivel local, estadal, nacional e internacional.
II Fase: Organizacin de la red institucional para la investigacin
Posterior al conocimiento de las dems redes, la red institucional se preparar para organizarse en torno a los
problemas bsicos detectados en lo interno y externo del sistema, a fin de establecer las lneas de
investigacin normativas y operativas que no son ms que los problemas centrales jerarquizados de la red
social primaria y las posibilidades de apoyo de las redes de cooperacin y la vinculacin con las redes de
transferencia.
Diseo de las lneas de investigacin: A partir de los problemas bsicos y evaluadas las capacidades del
recurso intelectual y fsico en la red institucional y los problemas vitales de la red primaria, se crean las lneas
de investigacin normativas y su relacin con la red de cooperacin y la red de transferencia .Posterior a ello,
se jerarquizan los problemas y se crean las lneas operativas de investigacin y se vinculan nuevamente con
dichas redes.

Diseo del quehacer metodolgico: Se deber establecer el enfoque de investigacin y la postura

epistemolgica de la ciencia a partir de la visin Inter trans- y pluridisciplinaria del conocimiento, as como
los modos de investigacin y los alcances de esta.
Diseo del plan de investigacin: Se deben establecer para cada lnea normativa, los objetivos y las lneas
operativas correspondientes, as como los proyectos a ejecutar en el periodo de gestin, la infraestructura y la
plataforma tecnolgica necesaria, as como el presupuesto y las fuentes de financiamiento a partir del estudio
previo de las redes de cooperacin y transferencia.
Diseo del sistema de control de gestin y evaluacin: A cada lnea normativa y operativa a partir del plan
anterior, se deber disear un sistema de control de gestin estratgico integral mediante el uso de cuadros
de mando, as como la configuracin de un sistema de evaluacin especializado en centros de produccin
cientfica.
Diseo de la estructura: A cada lnea normativa se le asignar un Jefe de lnea que ser responsable no slo
de sta, sino de las lneas operativas, y a cada proyecto un jefe del mismo que trabajar conjuntamente con el
jefe de lnea. Todos los jefes de lnea sern parte del consejo de investigacin mxima instancia
de direccin del sistema de investigacin presidido por un miembro reconocido y nombrado por la alta
direccin. Se procurar que la estructura sea de carcter matricial y de redes. La organizacin en red
contribuye a potenciar las infraestructuras existentes y a multiplicar el nmero de usuarios (Sebastin, 2000)
Diseo del sistema de promocin, difusin y gestin: Como resultado de cada proyecto segn su nivel, se
crear el comit cientfico de publicacin institucional encargado de la publicacin de los resultados en
investigacin a nivel interno (Revista institucional) y a nivel externo (Revistas nacionales e internacionales) y
un comit de gestin encargado de velar las vinculaciones con las redes de cooperacin y transferencia as
como monitorear conjuntamente con los jefes de lnea y los jefes de cada proyecto ,el impacto de solucin o
entendimiento esperado en los problemas de las redes sociales y las redes primarias bsicas.
Diseo de la normativa del sistema: El consejo de investigacin disear la normativa del sistema de
investigacin institucional a partir de las fases anteriormente descritas y los canales regulares para su
aprobacin. As como los procedimientos y normas administrativas y los manuales de funciones de todos los
miembros del sistema.
Diseo del sistema cultural: Todo lo anterior requiere de un sistema informativo, participativo y de valores
hacia la investigacin como generadora de bienestar social, institucional, personal y grupal. Este sistema debe
estar acompaado de un plan de motivacin tanto financiera como no financiera de reconocimiento y prestigio
social del investigador.
Diseo de la plataforma tecnolgica: La estructuracin del sistema SIDI, requiere una sistematizacin
informtica de todos y cada uno de los componentes de la red, as como sus procesos administrativos como
condicin fundamental para que dicha propuesta genere resultados efectivos y ajustados a las redes sociales
de conocimiento.
Para finalizar, se agregan un conjunto de conceptos bsicos para el entendimiento de la propuesta:
Lnea de investigacin: Son los parmetros normativos y operativos que disea una red institucional a fin de
estudiar individual o cooperativamente, los problemas o necesidades vitales de las redes sociales, con el
objeto de proponer soluciones viables y contribuir al desarrollo integral y orientar transformaciones sustantivas
en ellas.
Proyectos: Conjunto de actividades de investigacin cientfica que provienen de una lnea de investigacin
propia o coordinada de una red institucional, con el fin de alcanzar objetivos previamente definidos dentro de
los criterios de un presupuesto y un periodo de tiempo determinado.
Redes sociales de conocimiento: Son las interacciones humanas en la produccin, almacenamiento,
distribucin, transferencia, acceso y anlisis de los conocimientos producidos por el hombre de manera

sistemtica (por la investigacin) o por el inters personal o grupal por compartir datos de cualquier ndole y a
travs de cualquier medio, generalmente electrnicos; con el objeto de desarrollar sus capacidades de
creacin, entendimiento, poder, estudio y transformacin de la realidad que lo rodea dentro de un contexto
econmico-social determinado.
Redes sociales: Personas, comunidades, entes u organizaciones que producen o reciben bienes o servicios
sociales para su sostenimiento en un esquema de desarrollo y bienestar esperado.
Redes primarias bsicas: Son entes u organizaciones tanto pblicas como privadas que producen insumos,
productos o servicios bsicos para el sostenimiento de las redes sociales a nivel local, estadal y nacional.
Red Institucional: Organismo que se crea o se organiza para producir conocimiento a partir de la investigacin
de las necesidades de las redes sociales y problemas de las redes sociales primarias, con el fin de coadyuvar
a su desarrollo y avance social.
Redes de cooperacin: Son organismos pblicos o privados a nivel local, regional, nacional e internacional,
que pueden cooperar tcnica y financieramente con la red institucional a fin de gestionar proyectos bajo
parmetros de pertinencia, efectividad, eficacia, productividad y desarrollo.
Redes de transferencia: Entes, personas u organizaciones que tienen como fin intermediar y/o trasladar el
conocimiento producido a las redes sociales

5. Referencias y bibliografa
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Trabajo realizado por

Lic. Msc. Jaim Royero
Docente Investigador Instituto Universitario de Tecnologa Jos Antonio Anzotegui.
Licenciado en Educacin .Mencin Planificacin Educativa. Universidad Central de Venezuela. Master en
Ciencias de la Educacin Superior. Universidad de la Habana.
Docente investigador del Instituto Universitario de Tecnologa Jos Antonio Anzotegui. Anaco, Venezuela.
Jefe de la Seccin de Investigacin. Articulista en revistas internacionales sobre temas relacionados con
ciencia y educacin superior. Asesor educativo.
Direccin: Calle Colombia con Calle Brasil. Edif. IUTJAA. Anaco, Edo. Anzotegui. Venezuela . Cdigo Postal
6003.

Leer
ms: http://www.monografias.com/trabajos19/redes-conocimiento/redesconocimiento.shtml#ixzz4AKwTVFcU

La Defensa Popular Integral: un factor integrador de las

misiones sociales y sus redes en la Venezuela del siglo XXI
Por: Luisa Fernanda
AM | Versin para imprimir

Zambrano | Jueves,

01/02/2007

11:01

El siguiente es un artculo que intenta dar continuidad al publicado en

esta Pgina Web el ao 2005 sobre Redes Sociales para la Defensa
Popular. Aqu se ahonda en los diferentes tipos de organizacin sociales
y en los diversos escenarios de actuacin posibles donde las actuales
redes sociales venezolanas desarrollan la Defensa Popular y Soberana.
Los nuevos tiempos demarcados por profundos cambios polticos,
econmicos, sociales e internacionales han influido tambin en las
cosmovisiones societales, lo que ha derivado en reajustes y reacomodos
en
las
organizaciones
de
los
Estados.
Latinoamrica no es la excepcin y en particular nuestro pas, que los
enfrenta, en primera instancia con una renovacin de su plataforma
jurdica a travs de su Constitucin de la Republica Bolivariana de
Venezuela y ahora con la revisin doctrinaria del concepto de Seguridad

y Defensa de la Nacin. La Fuerza Armada a su vez, no escapa a estas

realidades y esta repensando su concepcin filosfica, axiolgica y
metodolgica dentro de la misin que se le ha establecido
constitucionalmente, para lograr su armonizacin con la sociedad que se
aspira.
Un proyecto de pas esta constituido por representaciones simblicas o
conjunto de valores culturales intangibles, que lo justifican e intentan
perpetuarlo, y, simultneamente, por las relaciones econmicas que
corresponden a esa representacin. Ambos aspectos se complementan y
se influyen mutuamente. De la misma manera, la doctrina militar en un
momento histrico determinado, tiene estrecha relacin con el proyecto
de pas que se est desarrollando y con las hiptesis de enfrentamiento
con
los
enemigos
de
ese
proyecto.
As, el proyecto de crear nuestra nacionalidad, impulsado por El
Libertador Simn Bolvar e inspirado en la Revolucin Francesa y sus
principios de Libertad, Fraternidad e Igualdad, corresponda con una
economa de hombres libres que supona un enfrentamiento con el
imperio espaol. La doctrina militar asumida entonces, movida por una
espiritualidad arraigada en un contexto geogrfico diferente y con
procesos histricos particulares, fue necesariamente antiimperialista,
contemplaba a toda la Amrica espaola como teatro de operaciones, y
dependa de la solidaridad y el empeo de todos sus pobladores, civiles y
militares, hombres y mujeres de cualquier condicin social, trabajando en
estrecha unidad para lograr los elevados objetivos planteados.
Consolidado el Estado-Nacin, desde tiempos del General Gmez hasta
bien entrada la etapa de la "democracia representativa", en donde ha
predominado la economa capitalista, la doctrina militar asumi a
conveniencia la esencia de la etapa independentista. Las Fuerzas
Armadas se formaron bajo una filosofa alejada del verdadero
pensamiento Bolivariano, estableciendo como pensamiento histrico
aquel que slo exaltaba acontecimientos blicos, y heroico,

desarticulando su contenido revolucionario, antiimperialista y libertario.

Las hiptesis de conflicto atendan a probables conflictos con Estados
vecinos, inoculadas por el imperio norteamericano para mantener
tensiones que le permitieran la fcil dominacin de toda la regin y nos
alejaban cada vez ms del proyecto integracionista bolivariano.
Al final del perodo de la "democracia representativa", durante los
segundos gobiernos de Carlos Andrs Prez y Rafael Caldera, se impuso
una nueva doctrina militar dictada por el imperio en su fase neoliberal, la
cual planteaba la reduccin de las Fuerzas Armadas y su transformacin
en meras policas nacionales, cuya hiptesis de conflicto era la represin
interna de actividades que afectaran los intereses de la oligarquas
internas y de los norteamericanos. Donde el concepto de "seguridad
nacional", oscureci y simplific una realidad muy compleja, y obedeci a
intereses econmicos y corporativos que nos eran ajenos.
Hoy el proyecto de pas plasmado en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, ha rescatado el espritu revolucionario y antihegemnica del bolivarianismo, se nutre de lo mejor del pensamiento
humanista universal, y reconoce los elementos multitnicos y
pluriculturales presentes en este conjunto de valores culturales
intangibles. A esta nueva figura societal corresponde una economa con
un alto contenido social, incluyente, colectivo, y una tica de la
solidaridad y del deber social. Y a una visin de lo militar mucho ms
amplia e integradora que obliga girar la mirada hacia nuevos mbitos
entre ellos el social y cultural, y coloca en la agenda sobre los problemas
de Amenazas a la Seguridad, temas tales como: pobreza, narcotrfico,
crimen organizado, VIH, endemias, terrorismo, problemas ambientales,
etc.
Construyendo la Seguridad y Soberana a partir de la participacin
comunitaria.
Debemos entender la Seguridad como un proyecto estratgico que tiene

como consecuencia la lucha por los derechos humanos, la democracia,

la participacin y el gobierno del pueblo. La seguridad es una idea
controvertida; que no se descubre, se construye. La concepcin de
Seguridad que se expresa en la Constitucin de la Republica Bolivariana
de Venezuela plantea diversos escenarios para conseguirla; una Defensa
Integral que es compartida de manera corresponsable entre el Estado y
la Sociedad Civil y que se manifiesta en los mbitos Poltico, Econmico,
Ambiental,
Geogrfico,
Social,
Cultural
y
Militar.
En este sentido los nuevos principios que forman el pensamiento militar
del siglo XXI estn directamente ligados a las ideas de
corresponsabilidad y participacin de militares y civiles unidos como lo
que son un "mismo cuerpo" (soldados, estudiantes, grupos,
organizaciones), trabajando por garantizar la Seguridad de todos "la
Nacin" y el resguardo y la defensa de la patria y sus valores culturales
que cada da se hace ms pluricultural y multitnica en la medida que
avanzamos
hacia
una
integracin
Al proyecto de pas, Bolivariano revolucionario, democrtico y
participativo, atae la construccin de una doctrina militar Bolivariana, es
decir, anti-hegemnica internacionalista, colectiva, pluricultural, que
prevea las participaciones activas de todos, civiles y militares, en labores
defensivas. Tal doctrina, tendr como hiptesis de conflicto la guerra
popular o de resistencia contra cualquier imperio o potencia que pretenda
dominarnos, o contra aquellos Estados o grupos que se presten a
secundar intereses hegemnicos, grupales o particulares. Adems,
considera como amenaza un espectro ms amplio que lo estrictamente
militar o blico, que comprende la necesidad de imponer la equidad
social y la bsqueda de la mayor suma de felicidad para nuestro pueblo.
Todo ello, por definicin, se antepone a la unipolaridad propugnada por la
potencia imperial dominante, con su carga ideolgica avasalladora de
culturas.
La Seguridad y la Defensa de la Nacin se fundamentan en la

corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil, ahora bien cmo

se operacionaliza esta corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad
civil? Cules serian las estrategias o los mecanismos para su
ejecucin? En primer lugar, hay que visualizar como lo formula el Prof.
Cnel. Nelson Garca Becerra; la Defensa Integral de la Nacin como un
sistema integral conformado por tres niveles; el nacional, el estadal y el
municipal dichos niveles a su vez integrados por diferentes subsistemas.
De all que al pensar en la corresponsabilidad y en las redes sociales
para la Defensa estar refiriendo principalmente al nivel municipal y
comunal, fundamentalmente porque es ah donde se expresa lo local y lo
comunitario a travs de las redes de apoyo a las misiones.
Por tanto, en este artculo estar nuevamente proponiendo la
conformacin del subsistema de defensa integral a nivel local; integrado,
primeramente, por las redes sociales comunitarias que se han venido
conformando gracias a los espacios que prev la Constitucin Nacional
para la participacin y a la implantacin de las misiones sociales. Es
decir, que el concepto de Seguridad y Defensa Integral de la Nacin ser
el componente integrador de todas las misiones sociales propuestas por
el gobierno nacional, dado que estas Misiones nacen bajo la idea de
luchar y defendernos de nuestra principal amenaza, la pobreza y la
exclusin social por tanto, cuando se conforman redes de apoyo a las
misiones, estas deben estar claras de su corresponsabilidad en materia
de Defensa Integral de la Nacin, ya no slo para asegurar el
funcionamiento del modulo de salud, la alimentacin, la educacin, etc.,
sino la integridad total y la soberana de nuestra nacin. Los integrantes
de las misiones y las redes que los conforman deben estar conscientes
que cuando salen por ejemplo; de la misin Vuelvan Caras reunidos en
cooperativas de pescadores, no slo deben asegurar la alimentacin de
la poblacin, sino que al mismo tiempo tienen la responsabilidad de
coadyuvar en la vigilancia y cuidado de los espacios martimos de la
nacin; tienen que conocer y manejar los conceptos de Seguridad y
Defensa de la Nacin y actuar en momentos en que detecten situaciones
irregulares
que
puedan
afectar
estos
preceptos.

La operacionalizacin de la Seguridad y Defensa Integral por parte de las

redes de apoyo a las Misiones es lo que se denominar Defensa Popular
Integral,
la
cual:
Expresa la relacin directa entre lo civil y militar para asumir la defensa
integral de la nacin en todo momento especialmente cuando la
soberana de nuestra nacin se vea amenazada por algn pas
extranjero y cuando se produzcan catstrofes o calamidades pblicas,
estados de emergencia econmicas y conmociones internas o externas
a travs de las redes y organizaciones sociales y comunitarias
(misiones, UBEs, contraloras sociales, cooperativas, organizaciones
indgenas, polticas, artsticas, laborales, etc.) que encarnen de manera
eficiente, eficaz y efectiva el principio de corresponsabilidad.
Es decir, el pueblo, las comunidades, los vecinos, los estudiantes, los
soldados, los campesinos, las amas de casa, los indgenas, etc.,
formados, informados, organizados y comunicados en redes por toda
Venezuela y Latinoamerica constituyndose en un referente de nueva
ciudadana y de poder del soberano, que redefine los lmites de la
comunidad poltica en la que se haba organizado con anterioridad,
(partidos polticos, sindicatos, gremios, etc.) y que hoy como signo de
una sociedad civil global/local latinoamericana ya no son tan
"identificable", "acordable", "manipulable", "definibles", "intrumentables"
por los "rganos del imperio" sino que son las Redes Sociales para la
Defensa Popular (Zambrano; 2005), del proyecto civilizatorio que supone
la refundacin del pas en pro de la construccin del nuevo socialismo del
siglo
XXI.
Redes sociales producto de las Misiones actuarn en la Defensa Popular
continuamente, para atender los problemas de sus comunidades en
forma integral, en su da a da, y muy especialmente cuando la soberana
de nuestro pas se vea amenazada y el gobierno nacional se vea en la
necesidad de decretar Estados de excepcin o para prevenirlos.

La

nocin

de

redes

sociales.

Existen en la actualidad un gran nmero de definiciones y conceptos

sobre las redes sociales; una buena recomendacin es ver el material
digital del Ministerio de Salud y Desarrollo Social "Redes Promocionales
de Calidad de Vida 2002" donde se hace un estudio detallado de las
redes sociales; de hecho en este artculo utilizo este documento para
conceptualizar
el
trmino
red
social:
red social "implica un proceso de construccin permanente tanto
individual como colectivo. Es un sistema abierto, multicntrico, que a
travs de un intercambio dinmico entre los integrantes de un colectivo
(familia, equipo de trabajo, barrio, rganizacin, tal como el hospital, la
escuela, la asociacin de profesionales, el centro comunitario, entre
otros) y con integrantes de otros colectivos, posibilita la potencializacin
de los recursos que poseen y la creacin de alternativas novedosas para
la resolucin de problemas o la satisfaccin de necesidades. Cada
miembro del colectivo se enriquece a travs de las mltiples relaciones
que cada uno de los otros desarrolla, optimizando los aprendizajes al ser
estos
socialmente
compartidos.
Este concepto pone de relieve algunas caractersticas fundamentales de
las redes sociales; la red es un sistema abierto, lo cual implica que
admite el ingreso y egreso de sus integrantes as como cambios en las
funciones que desempean. Implica tambin una relacin dinmica con
el contexto de la red, representado por otros actores sociales con
quienes
interacta.
Las

redes

sociales

en

Venezuela

Tal y como lo seala Jess Garca (2004), para hablar de redes sociales,
es interesante ubicarse desde un punto de partida como fue la dcada de
los 70, que fue uno de los momentos significativos cuando los sectores

menos favorecidos, desde el punto de vista social y tnico, se

reapropiaron de sus propios cdigos culturales histricamente
construidos, socialmente apropiados y compartidos con el resto de la
sociedad. Epicentro de esas experiencias, en la dcada del 70, fueron los
barrios de las ciudades que vivan un acelerado proceso de anarqua
urbana, profunda desigualdad social y el emergente modelo cultural
rentista.
Los movimientos socioculturales tenan un concepto de cultura articulado
con la sociedad, con lo social. La cultura no era un fin en s mismo, sino
una parte de un todo llamado comunidades concretas, comunidades con
problemas sociales, comunidades con problemas ambientales,
comunidades con exclusin, comunidades con marginalidad in
"crescendo".
Las redes sociales en la actualidad constituyen un espacio de
articulacin donde coinciden diferentes intereses, enfoques y
modalidades organizativas con un denominador comn, que es la
bsqueda de un modelo de gestin participativo, diferente al modelo
rentista, representacional de la cuarta repblica, que priv a las mayoras
de la real participacin, privilegiando slo a un sector de la poblacin
venezolana,
los
que
mas
tenan.
Hoy cuando se habla de Redes Sociales Comunitarias, se refiere
especficamente aquellas constituidas por distintos actores sociales
(MSDS;2002), lderes organizaciones comunitarias, vinculadas con
procesos de participacin, movilizacin y actuacin dirigidos a mejorar la
calidad de vida en la comunidad a travs de las Misiones Sociales. Su
importancia radica en que constituye un medio para la participacin en la
gestin local de las polticas y servicios, el mejoramiento de la calidad de
atencin, el afianzamiento de valores democrticos y el ejercicio de
ciudadana en los niveles primarios que deben alimentar las redes a nivel
parroquial,
municipal,
estadal,
regional,
etc.

En la actualidad el Gobierno Venezolano como parte de sus la lneas

generales de accin, (Plan de Desarrollo Econmico y Social 2001-2007
y del nuevo Mapa Estratgico de la Nacin); incentiva el desarrollo de
redes sociales de toda ndole; como una manera real de hacer
democracia participativa, tal y como se seala en el informe del Simposio
Nacional de Inclusin y Distribucin del Ingreso en octubre de 2005. As
vemos como, alrededor de las llamadas misiones funcionan en cada
comunidad redes de apoyo a las misma, que si bien, por ahora, se
caracterizan por tener un " tejido frgil y de incipiente desarrollo." (tal y
como lo refiere el informe 2005). Se estn desarrollando polticas de
Estado para que estas redes sociales nazcan y se fortalezcan para
garantizar por ejemplo: la seguridad alimentara, a travs del plan
MERCAL y las casa de alimentacin, la Misin Robinson, Ribas y Sucre,
estn apoyadas por redes de estudiantes, que deben garantizar la
posibilidad de incorporarse a los subsistemas educativos; cada Escuela
Bolivariana tiene una comunidad o red de padres y representantes que
vela por tener escuelas que sean aptas y capaces para el desarrollo
integral de los nios, las redes y contraloras de salud ligadas a la Misin
Barrio Adentro vigilan el derecho a la salud y a un sistema de salud
digno.
Pero lo importante aqu, es concientizar a estas redes, de la importancia
de su trabajo para la Seguridad y Defensa de la Nacin en sus siete
mbitos, al mismo tiempo, darles mayores y mejores herramientas para
actuar no solo en el da a da, como contralores sociales, sino que
puedan actuar de manera proactiva para pensar e instrumentar planes de
contingencia y cooperacin con la Fuerza Armada Nacional, ante
acontecimiento (invasin extranjeras, catstrofes o calamidades pblicas,
etc.) que pongan en peligro la Seguridad y la Soberana de la Nacin, de
su
regin,
de
su
comunidad.
Vimos muchas comunidades actuando y reaccionando, aunque sin mayor
organizacin, para defender la democracia durante el golpe de abril y el
paro petrolero del 2002. Pero hoy las comunidades organizadas en redes

(con la madures de estas ltimas luchas y conquistas) deben prever

como atender de manera coherente y planificada, todo tipo de
emergencias que pueda desestabilizar la vida comunitaria: asegurar la
alimentacin, el agua, la atencin mdica de primeros auxilios, la
energa, etc., para su comunidad y para cualquier institucin, instalacin,
etc., que se considere estratgica para la nacin y que se encuentre en
la
comunidad
o
sus
adyacencias.
Redes formadas, organizadas, informadas y comunicadas para la
Defensa.
Uno de los puntos estratgicos que debemos tratar es la necesidad del
fortalecimiento de las redes sociales, estas agrupaciones sociales deben
entender la importancia de la organizacin en forma de red, de
estructurarse y formarse como redes para cumplir corresponsablemente
las tareas de la Defensa Integral de la Nacin, es por ello que al hablar
de redes formadas y organizadas, me refiero especialmente a la
estructura que estas deben tener, para hacer algunas recomendaciones
especficas:
Sobre

lo

componentes

estructura

de

las

redes

sociales.

El concepto redes supone que sus estructuras se manifiestan en la forma

de vnculos ("ties") existentes entre los elementos o nodos diferenciados
que integran un sistema social, siendo estos nodos actores sociales o
cualquier tipo de entidades sociales significativas (individuos, grupos,
organizaciones, clases). Las redes sociales que apoyan las misiones son
pues conjuntos de vnculos entre nodos/actores sociales, de diferentes
tipos, que no requieren necesariamente el uso de tecnologas de la
informacin y comunicacin para conformarse como tal, pero es
recomendable que traten en lo posible la utilizacin de recursos
tecnolgicos pblicos y privados (infocentros, redes informticas
escolares,
etc.)
para
su
consolidacin
y
manejos.

En la conformacin de una red se distinguen cinco (5) componentes

fundamentales:
Nodos: Son los ncleos que conforman la red entre los cuales se
establecen los vnculos. Se refiere a los actores sociales (personas,
grupos, organizaciones), capaces de lderizar y transformar activamente
su entorno al tiempo que se transforman a s mismos.
Estos actores, que por lo general son los lideres, deben estar
conscientes del grado de su responsabilidad en el manejo de situaciones
e informaciones, es el que conoce mayoritariamente la estructura y sus
vinculaciones, con el Sistema Integral de Seguridad de la Nacin, tanto a
nivel local, regional y nacional, conoce y respeta la actuacin de la
"autoridad oficial" y la cadenas de mando y de responsabilidades.
Lazos o vnculos: Es la relacin o comunicacin que se establece entre
los nodos. Existen nodos centrales y otros perifricos, entre los que
circulan diferentes flujos. Estos vnculos, deben estar claramente
establecidos para que ante una situacin de contingencia no haya
informaciones y actuaciones que generen conflicto y contradicciones. Las
redes comunitarias deben tener claridad sobre el flujo de la informacin,
de donde viene la informacin, y el nivel de confiabilidad de la fuente de
informacin, (no deben prestarse para rumores y malos entendidos), la
informacin que circule por las redes de apoyo a las misiones, debe ser
clara y veraz, tratando en lo posible el contrate de informacin con
fuentes oficiales, asumiendo la responsabilidad de las fuentes.
Sistema de vnculos: El conjunto de relaciones, lazos o vnculos entre los
nodos/actores sociales es lo central en la red. La red no es un conjunto
de
nodos,
sino
ms
bien
un
sistema
de
vnculos.
Este es un punto importante a tomar en cuenta en la Defensa Popular
que se establece a travs de las redes de apoyo a las misiones, sobre
todo si recordamos que ante una situacin de emergencia o desastre son

los vnculos inmediatos entre los diferentes actores, grupos, etc. los que
se activan para dar apoyo. Las redes comunitarias deben tratar de
desarrollar muchos vnculos, principalmente entre los integrantes de las
diferentes misiones en una localidad, como tambin, vnculos con otras
personas y organizaciones a nivel nacionales e internacional, para ello es
conveniente que se apoyen en las tecnologas de la informacin y la
comunicacin.
Intercambio: en la relacin entre los actores sociales/nodos se produce
un intercambio. Este intercambio puede ser en el plano afectivo/
emocional, social, material, financiero, etc. Los intercambios se
manifiestan en flujos de recursos que se disponen en la red.
Las redes comunitarias deben estar preparadas para intercambiar
informacin y recursos con las otras redes, es por ello que es importante
que cada red conozca sus potencialidades y debilidades, sistematice sus
experiencias y las ofrezca en intercambio de informacin con otras redes
para que sirva de apoyo en el fortalecimiento de otra. Las redes
comunitarias deben estar dispuestas a facilitar, el intercambio de todos
aquellos recursos necesarios, para atender y prevenir situaciones de
emergencia, y dar apoyo solidario a quien lo necesite.
Apoyo social: El proceso de intercambio o flujo, las vinculaciones o
relaciones con otros actores, constituyen soportes tanto para los actores
sociales/nodos
como
para
la
red
en
su
conjunto.
El aspecto del apoyo social es lo realmente significativo porque como
estas redes comunitarias estn integradas por personas, vecinos de la
comunidad que son los que hacen posible ante cualquier situacin de
contingencia que se establezcan frente de apoyo, resistencia, o
solidaridad.
Estructura

de

una

red

social.

En su conformacin se deben considerar los siguientes factores:

Articulacin entre niveles: La red debe establecer conexiones entre
organizaciones del nivel central de alcance nacional, de nivel regional, de
nivel municipal, de nivel comunitario y de nivel sectorial (establecimientos
y servicios de los diferentes sectores). Este es un punto bsico para la
Defensa Popular Integral que debe ser proactiva, organizada y
planificada de manera coherente, dado que el factor Seguridad y
Defensa Integral de la Nacin es el eje integrador de todas las misiones y
organizaciones sociales vinculadas a ellas, la articulacin entre los
diferentes niveles de mando es estratgico para estas redes, sin que esto
significa que estas redes sean manejadas o manipuladas por los
sectores
oficiales
y
militares.
Articulacin intersectorial: La red debe conectar organizaciones de
distintos sectores como educacin, salud, organizaciones sociales,
juventud,
reserva
militar,
etc.
Las redes comunitarias deben estar conformadas por las agrupaciones
que se estructuran alrededor de las diferentes misiones y sectores, el
barrio adentro, el mercal, el comit de tierras, la escuela bolivariana, etc.,
Aunque la no participacin en estas misiones no excluye la inclusin en
las
redes
comunitarias.
Articulacin de mbitos: Tal y como se sealo anteriormente, la red debe
conectar organizaciones y actores provenientes de los diferentes
sectores y del mbito institucional (pblico y privado) y comunitario,
tratando en lo posible de utilizar plataformas tecnolgica disponible por
los
entes
gubernamentales
para
tales
fines.
Centro estratgico: Para que una red social tenga estabilidad y
coherencia que le permita operar con eficacia y eficiencia, debe poseer,
preferiblemente, un centro organizacional que acte como un ente
dinamizador y regulador de los actores sociales/nodos, sin que por ello la

red

pierda

flexibilidad

horizontalidad.

Conglomerados: Las redes sociales deben conformarse por

conglomerados, que son subredes o redes locales instaladas en aquellas
reas territoriales que poseen una clara visibilidad social en la estructura
de los espacios de vida de la gente. Estos conglomerados al interior de la
red global, tienen que desarrollar identidades locales y una fuerte
conexin
con
su
territorio.
Informaciones y comunicaciones bsicas que deben poseer la red
comunitaria.
Ya en el artculo anterior (Zambrano, 2005) me atrev a hacer una
propuesta que llame Plan de Corresponsabilidad y Defensa Popular para
las comunidades, este supone una cantidad de actividades que le
permiten a cada comunidad, reunir informacin claves para activar la
Defensa Popular a travs de sus redes locales; El plan de
Corresponsabilidad y Defensa Popular para las comunidades tiene como
objetivos
centrales:
Orientar a las comunidades para asumir la Defensa Popular y la
corresponsabilidad
Disear estrategias comunitarias para la organizacin preventiva ante
posibles invasiones extranjeras, calamidades pblicas, desastres
naturales, emergencias econmicas y conflictos internos o externos.
Compartir ideas sobre como gestionar la Seguridad y Defensa Integral a
nivel
local
y
comunitaria
Dicho Plan esta constituido de seis (6) pasos que considero que siguen
siendo bsicos para este tipo de organizacin; sin embargo, en estos
planteamientos formulados incluimos algunos elementos nuevos como:

1. El primer paso o etapa del plan, consiste en conocer a cabalidad el

ambiente, las condiciones y la vulnerabilidad fsica, social, cultural e
institucional de cada comunidad ya que solo sus habitantes conocen y
padecen
las:
Caractersticas
vulnerabilidad

topogrficas, catastros,
y
fortalezas

planos
de

y mapas de la
la
comunidad

El ambiente fsico sus condiciones, vulnerabilidades y potencialidades

Tipos
Mapa
Cultura

de

viviendas,
de

condiciones

necesidades
y

percepcin

generales
de
social

de

las

viviendas

servicios

bsicos

del

riesgo

Se incluye: Conocimiento de organismos, instituciones e instalaciones

estratgicas que se encuentren en la comunidad o en sus adyacencias
Se incluye: Conocer las autoridades institucionales cercanas y sus
estructuras
de
intervencin
en
la
comunidad.
2. Escribir la historia de la Comunidad, construir la memoria de la
comunidad en cuanto a recuerdo de los desastres que habran afectado
la colectividad, conciencia de los logros, manejo de conflictos
Qu recuerda la gente de la comunidad, de la ultima situacin de
emergencia?, Hace cuanto tiempo y qu la ocasiono?
Cules son las amenazas que histricamente ha percibido la
Comunidad?.
Hay alguna actividad o momento que la comunidad haya percibido
como
un
logro?
Cul?

Cmo

la

comunidad

ha

manejado

los

conflictos?

Se incluye: Luego de la ltima situacin de emergencia o desastre vivido

por la comunidad, qu tiempo tardo la recuperacin parcial y total.
Se incluye: Qu organismos (pblicos o privados) han intervenido en la
comunidad para facilitar, u obstaculizar procesos de consolidacin?
3.

Inventario

de

Recursos

Humanos

de

la

Comunidad.

Censo de la poblacin de la comunidad: (N y edades de nios, ancianos,

enfermos,
hombres,
mujeres).
Caractersticas de la Ocupacin Humana: Condiciones de ocupacin de
las viviendas, N de habitantes por vivienda durante el da y la noche,
personas que laboran en la comunidad, personas que permanecen en la
comunidad durante el da, N de cooperativitas, microempresarios,
misioneros que trabajan dentro de la comunidad, instituciones,
organizaciones e instalaciones oficiales en la comunidad o cercanas a
esta
Se incluye: Medicin de niveles de formacin de los ocupantes de las
comunidades: N de mdicos, enfermeras, bomberos, policas, militares,
estudiantes universitarios, personas con entrenamiento en situaciones de
emergencias, reservistas, misionarios, integrantes de redes sociales, etc.
4. Los actores sociales claves de la comunidad; sus caractersticas.
Los lderes vecinales, religiosos, educativos, mdicos, deportistas,
coordinadores
de
misiones.
Cuntos son, cmo son escogidos, a que sectores representan, nivel de
preparacin,
tiempo
en
la
comunidad?

Sus

agendas;

que

tipo

de

asuntos

prevn.

Se Incluye: conocimiento y vinculacin con autoridades locales y

regionales.
Se Incluye: N de integrantes de las redes que actan en la comunidad y
N de enlaces y redes de apoyo nacional e internacional.
Se incluye: Cules son los niveles de mando y autoridad que deben
seguirse
ante
los
diferentes
conflictos
posibles?
5. Inventario de Recursos Materiales y potencialidades econmicas con
los
que
cuenta
la
comunidad.
Numero de hospitales, ambulatorios, abastos, auto mercados, mercales,
farmacias, canchas, colegios, iglesias, centros culturales, grupos de
rescates, parques, plazas, policas, talleres mecnicos, emisoras de radio
comunitarias, emisoras de TV, infocentros, refugios, N de cooperativas,
microempresas, ncleos de desarrollo endgeno que trabajan dentro de
la
comunidad,
etc.
reas de negocios en el que se desarrollan las cooperativas, los
microempresarios, disponibilidad de materias primas, maquinarias,
infraestructura. Disponibilidad de bombonas de oxigeno, primeros
auxilios, medicamentos, depsitos de agua potable, ambulancias,
camillas, equipos de rescate, motocicletas, linternas, otros.
Se incluye: N de puntos de conexin a redes digitales, recursos
financieros que apoyan las redes de informacin comunitaria.
6. Desarrollo de un sistema de alerta temprana
Sistema de informacin, red de comunicacin, mediadores
Manejo de conflicto en la comunidad

comunitaria.

Contacto con Instituciones Oficiales y sus representantes

Sistema de alerta comunitaria
Se Incluye: incorporacin e integracin a otras redes comunitarias, y
oficiales.
Se Incluye: Enlaces claves con otras redes de informacin y manejo de
fuentes de informacin.
A estos seis puntos adems intentar agregarles algunos ejercicios
imaginativos para la actuacin de estas redes socioculturales en
escenarios que pudiesen afectar los diferentes mbitos de la vida
nacional.
Escenarios imaginarios de actuacin de redes sociales en Defensa
Popular.
Escenario
1
Terremoto en San Fernando.
El da lunes a las 008:18 a.m. Se present un sismo grado de 7.8 en la
escala de Richter, simultneamente afect a San Fernando y a la Capital
del Pas.
Hay colapso en muchas edificaciones; otras se han debilitado, todos los
habitantes estn fuera de sus viviendas. Hay lluvias intensas desde la
madrugada en San Fernando. Se presentan gran nmero de incendios.
Se afect el suministro de agua potable en toda la ciudad hay grietas en
los tanques del acueducto, el alcantarillado funciona pero se teme pueda
estar contaminando las tuberas de agua potable, el servicio de energa
que suspendido en toda la ciudad, no hay telefona, ni transmisin de
seal de televisin. Quedaron fuera de operacin los repetidores de
radio-comunicaciones. Hay bloqueo de la va que comunica con la
Capital del pas; el aeropuerto no sufri daos pero las condiciones
climticas impiden su operacin. Informes de la Oficina Meteorolgica
Nacional indican que o habr cambios en las lluvias en los prximos 4 a
5 das. La incomunicacin de San Fernando es total.
Las empresas de servicios con un escaso personal y equipo, improvisan
un programa de respuesta inmediato para satisfacer provisionalmente las
necesidades mientras se buscan soluciones permanentes.Se presentan
daos serios en el Hospital. Dos de los mdicos murieron, al igual que

otros 12 trabajadores de la salud. Los pacientes estn siendo evacuados

a un convento vecino al hospital, puesto de socorro de la Cruz Roja est
atendiendo la mayora de pacientes con lesiones menores. El nico
puente que une la ciudad con la Capital del pas se perdi,
imposibilitando el traslado de pacientes por va terrestre. Se sabe que la
Capital del estado se afect en forma importante y sus Hospitales no
pueden recibir pacientes de otros lugares. Tambin la sede de la Alcalda,
as como algunas escuelas, iglesias y teatros fueron afectadas,
interrumpiendo la atencin al pblico debido a la afectacin de muros,
techos, cimientos, as como a la interrupcin de los servicios pblicos.
Se destruy totalmente el sector de las antiguas ruinas del San Fernando
compuesto por ms de 380 viviendas, unas 300 ms requieren ser
evacuadas. Unas 1000 requerirn de reparaciones aunque sus
ocupantes pueden permanecer en ellas.
La actuacin de las redes.
Se reportan ms de 700 heridos de diferente gravedad que estn siendo
atendidos en las calles por sus propios vecinos y por los voluntarios de
los cuerpos de socorro. Las redes sociales comunitarias ponen en
prctica el Plan de corresponsabilidad y Defensa Popular ante esta
situacin de desastre, gracias a que conocen las zonas ms vulnerables
del barrio, hacen un rpido reconocimiento de las condiciones de las
edificaciones que servirn de refugio, y del estados de las vas de
comunicacin de la comunidad, mientras que se organizan y
distribuyndose las responsabilidades de acuerdo a los datos del censo
comunitario, la participacin en las misiones y al nivel de preparacin y
formacin de cada uno de los habitantes de la comunidad.
El inventario de recursos materiales les permite ubicar con facilidad los
materiales indispensable (palas, picos, lmparas, herramientas, etc.),
para activar el rescate de algunos vecinos atrapados, saber cuantos son
los posibles afectos, el n de nios y personas mayores que puedan
requerir de atencin especial, tambin ubican los radios y artefactos de
comunicacin posible para hacer enlaces con diferentes redes de apoyo
en otras localidades, las redes vinculadas a mercal establecen
mecanismo para la distribucin de agua potable y alimentos. Las redes

de Robinson, y escuelas bolivarianas se encargan de conocer el estado

de los nios y sus familias. La red de la misin barrio adentro es la
responsable del refugio y la atencin primaria en salud, tambin esta
velando por la salubridad de la comunidad, trasladando 10 cadveres a
las afuera del sector.
Los sectores afectados fueron bsicamente el residencial, oficinas
gubernamentales, comercial y turstico. La colaboracin ciudadana fue
espontnea, los voluntarios de los organismos de socorro aportaron toda
su capacidad, hay ya muestra de cansancio. El personal de salud, los
equipos y suministros se concentraron en el puesto de socorro y en el
convento a donde se evacu el hospital. El personal de polica fue
destacado para labores de apoyo, y orden pblico. Por la magnitud del
evento se solicit el apoyo de grupos especializados de bsqueda y
rescate de otras provincias, ayuda que no ha podido llegar an por la
incomunicacin existente.
Escenario 2
La comunidad de Las Lucecitas en Defensa de sistemas de informacin.
La comunidad del sector las lucecitas, es una comunidad popular de
unas 100 viviendas conformado por un aproximado de ciento cincuenta
(150) familias, la comunidad cuenta con un modulo de Barrio Adentro, un
Mercal, una escuela bolivariana, un comit de tierras, una mesa tcnica
de agua, un local provisional donde se imparten el Robinson I y II, un
grupo de reservistas, etc. En esta comunidad se encuentran en
conformacin el consejo comunal, pero existen redes de apoyo a cada
una de estas misiones. La comunidad tiene ms de 30 aos de
existencia, existen tanto viviendas consolidadas (casitas y quitas), como
ranchitos de materiales ligeros,( tablas y zinc). La comunidad recibi el
nombre de las Lucecitas, dado a que en sus adyacencias se encuentran
grandes antenas de telecomunicaciones (que poseen lucecitas),
especficamente de transmisin de seales de televisin, tanto de los
canales pblicos como privados.
La comunidad de las lucecitas posee una red social comunitaria,
conformada por las organizaciones que apoyan cada uno de las misiones
(sectores salud, educacin, deporte, etc.), conoce su responsabilidad en

materia de Seguridad y Defensa, y han realizado su plan de

corresponsabilidad y defensa popular. Por ello tienen claro que tipo de
vulnerabilidad presenta la comunidad, tienen un censo de poblacin y
conocen el nivel de preparacin de su gente, (cuantos tcnicos,
reservistas, policas, etc., viven en la comunidad), conoce la importancia
estratgica para la seguridad de Estado que poseen las antenas para la
transmisin de imgenes televisivas, y por ello estn informado de su
funcionamiento y estructuras de seguridad, quines son los responsables
de su funcionamiento, etc.
La situacin.
El da 12 en horas de la madrugada se siente un paso de vehculos de
doble traccin hacia las antenas, el seor Juan uno de los integrantes de
la red comunitaria se despierta y sale a la puerta para observar el extrao
movimiento, al momento avisa a su esposa quien tambin percibe un
movimiento fuera de lo normal, y deciden llamar a los vecinos que viven
ms cerca de las antenas, a ver que pasaba; estos tambin notaron los
acontecimientos extraos, y deciden poner en funcionamiento la red de
informacin,(telefnica, Internet, radi comunitaria, puerta en puerta,
pitos y campanas) avisando a los lideres de la comunidad, estos a su vez
hacen algunos contactos con redes comunitarias vinculadas al sector
oficial, y a otras comunidades cercanas a entes gubernamentales. Las
respuestas, de las otras redes suponen un estado general de alarma,
dado que se advierte en las cercanas de instituciones e instalaciones
claves,
el
mismo
movimiento
irregular.
La red comunitaria de Las Lucecitas, se activa y se inicia un plan para
notificar a las autoridades responsables y a otras comunidades, hacen el
llamado a toda la comunidad a apersonarse ante la instalacin con
cacerolas y pitos, contactan tambin, a los vecinos que poseen
conocimientos tcnicos que pueden ayudar para asegurar el
funcionamiento y seguridad de dichas instalaciones. La autoridad
pertinente llega ms tarde a asistir a la comunidad que se encuentra
velando por la seguridad de la instalacin e impidiendo la salida de
seales desestabilizadoras y antidemocrticas, gracias a que conocen el

funcionamiento bsico del sistema de seales, y dada la presin que

ejerci la presencia de un gran nmero de personas en las instalaciones,
el pequeo grupo armado que intento la toma de la seal, sorprendido
ante la rpida accin de la gente, prefiri entregarse voluntariamente, sin
agredir a nadie. Situaciones parecidas, ocurrieron en otras localidades
donde la intervencin temprana y organizada de las redes comunitarias,
impidieron la accin invasora contra instituciones e instalaciones
estratgicas por parte de grupos al servicio del impero y la
desestabilizacin.
El Programa de Salud Ambiental ha reforzado el control sobre:
Recoleccin y disposicin de basuras; se presentan problemas debido a
que la va que conduce al relleno sanitario est interrumpida, siendo
necesario habilitar un lugar provisional cercano a la ciudad.
Manejo de alimentos; se est colaborando con los organismos de socorro
para propiciar medidas de higiene en la manipulacin de alimentos y
confeccin de comidas, al igual que se est ejerciendo un control sobre
la ventas callejeras, debido a algunos rumores sobre casos de clera
presentados con posterioridad a la ingesta de estos alimentos, hechos
que
ya
ha
sido
descartado.
Alojamiento temporal; se dispone de cuatro centros o albergues
principales que cobijan una gran parte de las familias sin viviendas; otra
acudi a sus familiares y unos pocos se fueron de la Ciudad. El
alojamiento ms grande se encuentra en el Centro Polideportivo, cuyas
instalaciones no reinen las condiciones sanitarias mnimas.
Condiciones Sanitarias generales de la Ciudad; hay dispositivos para
distribucin temporal de agua para consumo humanos; largas colas se
hacen en los lugares de distribucin. El sistema de alcantarillado est
funcionando. Debido a los intensos olores a gasolina, se ha solicitado la
visita de expertos para que constaten si hay o no riesgo de explosin en

el

sistema

de

alcantarillado.

Programas de Salud; todos los programas han sido suspendido por falta
de
personal,
se
espera
reforzarlos
en
tres
semanas.
Los incendios no han sido totalmente dominados; los bomberos solicitan
refuerzos de las ciudades vecinas consistentes en personal, carros
cisternas y personal y equipo para algunos requerimientos especficos de
colapsos e incendios en depsitos de sustancias qumicas peligrosas.
Heridos 2420 entre leves, moderados y graves. La gran mayora se
atendi en forma prehospitalaria, dado las dificultades del hospital por el
efecto mismo del terremoto y la necesidad de atender inmediatamente:
La mayora de lesiones fueron por traumas leves laceraciones y
fracturas.
Estos escenarios nos permiten realizar Juegos de Simulacin con las
comunidades, a fin de que ellas entiendan la dimensin de la Defensa
Popular Integral e incorporen a la agenda comunitaria la organizacin de
las redes dirigidas a preservar la seguridad y defensa, no solo de la
comunidad, sino tambin de la Nacin como un todo.
Bibliografa
Ministerio de Salud y Desarrollo Social (MSDS). Agencia de Cooperacin
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Documento
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Garca, Jess (2004). En Seminario Nacional: Poltica Social un nuevo

paradigma? Caracas, 11, 12 y 13 de Mayo de 2004. Fundacin Escuela
de Gerencia Social, FEGS Panel de Discusin Las Redes Sociales y La
Participacin
Popular
Garca Becerra, Nelson (2002). Sistema de Defensa Integral de la
Nacin. Material digital utilizado como apoyo didctico, en la unidad
curricular Seguridad de la Nacin. Maestra en Seguridad de la Nacin
del
IAEDEN.
Zambrano, D. Luisa Fernanda. (2005). Redes Sociales para la Defensa
Popular. Publicado en lnea en www.seguridahumana.com.ve
LA RED COMO ESPACIO DE PARTICIPACIN CIUDADANA
La generalizacin del uso de las nuevas tecnologas y de internet ha permitido la
interconexin entre usuarios y territorios, ofreciendo una mayor proximidad entre
empresas, trabajadores, ciudadanos y la propia administracin. Gracias al uso extendido
de dispositivos mviles y el auge de las redes 3G y wifi, internet se ha convertido en un
nuevo punto de encuentro para diferentes colectivos y para la sociedad en general.
Por un lado, la aparicin de los weblogs, foros de discusin y el auge de las redes
sociales han establecido nuevas relaciones y mecanismos de acceso a espacios virtuales
que estimulan la participacin ciudadana y el intercambio de informacin. De manera que
el usuario ha pasado, de ser un mero receptor de informacin, a formar parte activa del
proceso de generacin de contenidos y a contribuir en su difusin a travs de la red.
Por otro lado, la inmediatez de la red y la autonoma que aporta la gestin online tambin
ha estimulado en el usuario la participacin en los procesos administrativos y en las
decisiones de carcter general. Pero a pesar de que estas aplicaciones todava son muy
limitadas, las tendencias apuntan a que el desarrollo de la sociedad de la informacin
cada vez tendr ms influencia en la prctica de la participacin ciudadana.
En el mbito de la administracin, las aplicaciones de las tecnologas de la informacin y
las comunicaciones (TIC) estn transformando la manera de trabajar de los organismos
pblicos, as como la interaccin con los ciudadanos y empresas. La inmediatez y
accesibilidad que aporta internet es clave en el proceso de participacin pblica, ya que
facilita el acceso a la informacin, estimula la implicacin en las decisiones de carcter
general y agiliza la gestin de los trmites con la administracin. Por este motivo, cada
vez es ms habitual realizar gestiones administrativas a travs de aplicaciones web
(ventanilla nica), que permiten la presentacin online de documentos para la solicitud de

trmites municipales, la participacin activa en el debate y la toma de decisiones de

iniciativas de inters general.
Pero la participacin ciudadana no slo se circunscribe al mbito de lo administrativo.
Existen otras formas de participacin con carcter social o cultural que merecen especial
inters, como las plataformas de micromecenazgo o crowdfunding. Estas plataformas
online tratan de estimular la participacin de los usuarios a travs de internet y las redes
sociales, para poner en contacto a creadores y emprendedores con mecenas de cualquier
lugar del mundo, con el fin de aportar pequeas donaciones que ayuden a cofinanciar un
proyecto concreto. Entre las ms veteranas a nivel internacional se encuentra la
plataforma Kickstarter, creada en 2009 para financiar todo tipo de proyectos
emprendedores a travs de la red, u otras como Flattr, orientada a microdonaciones para
contenidos digitales. A nivel nacional, las ms conocidas son Verkami o Injoinet, dirigidas
a creadores independientes que buscan financiacin para materializar sus ideas.
Gracias a la difusin del proyecto a travs de estas plataformas y las redes sociales, se
genera una red de participacin y cooperacin colectiva, que permite financiar esfuerzos e
iniciativas de otras personas u organizaciones a travs de la red.
Pero si hay un mbito donde la participacin activa de los ciudadanos tiene especial
sentido para la convivencia en colectividad, para la toma de decisiones con carcter
general y para la resolucin de conflictos entre ciudadanos, ese mbito es el de las
comunidades de vecinos. Tambin aqu las tecnologas de la informacin y las
comunicaciones han sabido aplicar las ventajas intrnsecas de internet, para crear
plataformas de gestin y comunicacin que ayuden a mediar y mejorar la participacin
vecinal en las decisiones generales de la comunidad.
Plataformas como Urbytus proponen un conjunto de soluciones enfocadas a propietarios,
administradores de fincas y empresas para la gestin de fincas y comunidades de vecinos
a travs de la red. La posibilidad de crear un espacio virtual donde informar a los
propietarios de las ltimas novedades, acceder a los resmenes de las juntas o permitir el
seguimiento de los cambios en la comunidad, son algunas de las novedades que ofrecen
aplicaciones como esta. Un espacio de encuentro online y comunicacin bidireccional, en
donde mejorar la comunicacin entre vecinos y fomentar el debate en las cuestiones de
inters general.
A pesar de que estos fenmenos son relativamente recientes, lo importante es que las
TIC han propiciado nuevos espacios de oportunidad dentro del mbito administrativo,
social, cultural o cvico, que han transformado profundamente los mecanismos de
interaccin e intercambio de informacin entre los distintos agentes implicados en el
proceso.