Pirmide de prelacin legal.

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CONSTITUCIN NACIONAL / Acuerdos y Pactos Internacionales.

CONSTITUCIN PROVINCIAL.
Leyes ordinarias nacionales y provinciales..
Decretos.
Resoluciones.
Disposiciones.
Circulares / Notas.

1.- Tanto los Acuerdos, Convenios y Pactos internacionales, como la Constitucin Nacional se
encuentran por encima de los dems en la pirmide de prelacin legal. No todos los acuerdos y
pactos internacionales se encuentran en la Constitucin, pero en la reforma del 1994, sta planeta
cmo se ingresarn nuevos pactos o acuerdos. Los pactos y acuerdos son creados por las
Organizaciones o parlamentos internacionales (O.I.T, UNESCO, ONU), que cuentan con la
participacin de la mayora de las naciones del mundo.
La Constitucin Nacional puede ser modificada solamente por una Asamblea Constituyente, que se
aboca nicamente para redactarla inicialmente o reformarla. La Asamblea Constituyente est formada
por representantes que son votados directamente pos el pueblo.
2.- Las Constituciones Provinciales deben contener en un todo a la Constitucin Nacional, no
pueden contradecirla y al ser autnomas pueden dictar para sus territorios cuestiones particulares.
Son redactadas y/o reformadas por Asambleas Constituyentes.
3.- Leyes Ordinarias es el nombre que reciben las leyes creadas por el Poder Legislativo; en el caso
de la Nacin, el Congreso Nacional (diputados y senadores), en el caso de las Provincias (en su
mayora), las Legislaturas.
Las leyes nacionales tienen alcance para todas las provincias en forma indirecta, ya que cada
provincia debe refrendarlas en su jurisdiccin. Las leyes provinciales son de competencia nicamente
para su territorio provincial.
Las leyes llevan una numeracin sucesiva y correlativa en el tiempo, tanto a nivel nacional como
provincial.
4.- Los Decretos son creados por el/la representante del Poder Ejecutivo, tanto para reglamentar
una ley o para emitir una manda a cumplir. Siempre deben estar en concordancia con las leyes
vigentes y la Constitucin. Los decretos nacionales rigen para determinadas leyes, que pueden tener
competencia en todos los territorios provinciales o slo en algunos casos (caso de las Jubilaciones
del Anses).
En poca de las dictaduras militares, los cuerpos legislativos eran clausurados o disueltos, por lo que
las diferentes juntas emitan Decretos- Ley emanados por el supuesto poder ejecutivo de facto.
5.- Las Resoluciones son creadas por los miembros del Poder Ejecutivo con rango menor que
Presidente o Gobernador, los llamados Ministerios o Secretaras de Estado. Son de aplicacin del
estilo de las leyes ordinarias y los decretos y cumplen efectos/acciones/ejecucin directa.
En el mbito provincial, las Resoluciones se enumeran por ao calendario.
6.- Las Disposiciones son creadas por las Direcciones Generales, las Supervisiones Tcnicas
Generales y Seccionales.
7.- Las Circulares y notas no tienen ningn efecto de aplicacin si contradicen mandatos legales
superiores. Suelen ser elementos aclaratorios de alguna disposicin de orden legislativo superior.

LOS TRATADOS CON JERARQUA CONSTITUCIONAL.

El artculo 75, inciso 22 incluye una lista de tratados a los que la reforma constitucional de 1994
decidi darle jerarqua constitucional. El denominador comn de estos tratados internacionales, de
los que la Repblica Argentina es parte, es que tratan sobre temas vinculados directamente con los
derechos humanos.
La enumeracin hecha en el artculo 75, inciso 22, no es cerrada sino que puede ser ampliada
siguiendo un procedimiento especial que esa misma norma establece, en el mismo artculo inciso 24,
y que de hecho ya ha ocurrido con posterioridad al ao de la reforma constitucional.
Los tratados universales:
a.- La Declaracin Universal de Derechos Humanos aprobada el 10 de diciembre de 1948. sta no
requiri de una ley de aprobacin, ni acto de ratificacin del Poder Ejecutivo a nivel nacional ya que
constituye un consenso de la comunidad internacional sobre un tema especfico.
b.- El Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, suscripto en Nueva
York en 1966. La Repblica Argentina lo aprob en 1986, por Ley N 23.313.
c.- El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, suscripto en Nueva York en 1966 y fue
aprobado por nuestro pas tambin por Ley N 23.313.
d.- La Convencin para la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio, aprobada en 1948 a
consecuencia de lo vivido en la segunda guerra mundial y ratificada en nuestro pas por Decreto N
6.886 en 1956.
e.- La Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas formas de Discriminacin
Racial, suscripta en Nueva York en 1967 y aprobada por la Argentina en 1968 por Ley N 17.722.
f.- La Convencin sobre la Eliminacin de Todas las formas de Discriminacin contra la Mujer ,
suscripta en 1979 y aprobada en nuestro pas por Ley N 23.179 en 1985.
g.- La Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas cueles, inhumanos o degradantes,
adoptada por la ONU en 1984 y aprobada en Argentina por Ley 23.338 en 1.987.
h.- La Convencin sobre los Derechos del Nio, adoptada por la ONU en 1989 y aprobada en
nuestro pas por Ley N 23.849 en 1.990.
i.- La Convencin sobre la Imprescribilidad de los Crmenes de Guerra y de los Crmenes de
Lesa Humanidad, adoptada por la ONU en 1968. Despus de la reforma constitucional de 1994
nuestro pas aprob esta convencin por Ley N 24.584 de 1995, y por Ley N 25.778 de 2003 el
Congreso le dio Jerarqua Constitucional.
j.- La Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, adoptada por
Naciones Unidas en el 2006 y aprobada en Argentina por Ley N 26.378 del ao 2008 y con
Jerarqua Constitucin por Ley 27.044.
Los Tratados Regionales de Derechos Humanos:
a) La Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, aprobada en Bogot
en 1948.
b) La Convencin Americana sobre Derechos Humanos, tambin conocida como Pacto de
San Jos de Costa Rica, suscripta en 1969 y aprobada por nuestro pas en 1984 por Ley N
23.054.
c) La Convencin Interamericana sobre la Desaparicin Forzada de Personas, adoptada
por la OEA en 1994 y aprobada por nuestro pas por Ley N 24.556 en 1995. Al ser
incorporada despus de la reforma constitucional, la jerarqua constitucional le fue dada por el
Congreso mediante la Ley N 24.820.

MARCO JURIDICO DE LA EDUCACIN EN ARGENTINA.

LEYES NACIONALES
Leyes Nacionales vinculadas con el mbito de la Educacin
Ley N

Asunto o contenido de la Ley

1.420

Ley de Educacin Comn.(1884)

21.809

24.049

Transferencia de servicios educativos a las provincias. AO 1976

Transferencia de servicios educativos a al Territorio de Tierra del
Fuego y a la Municipalidad de Buenos Aires.
Transferencia a las provincias y a la Municipalidad de Buenos Aires
de Servicios Educativos.

24.195

Ley Federal de Educacin.(1994)

24.521

Ley de Educacin Superior no Universitaria.

24.521

Ley de Educacin Superior (actualizada).

21.810

25.053 Fondo Nacional de Incentivo Docente.

25.584 y
25.808 Educacin de Alumnas embarazadas.
25.864

Ley de Garanta del Salario Docente y los 180 das de Clases.

25.919

Prrroga de vigencia del Fondo Nacional de Incentivo Docente.

26.058
26.061

Ley de Educacin Tcnico Profesional.

Ley de Proteccin integral de los Derechos de las nias, nios y
adolescentes.

26.075

Ley de Financiamiento Educativo.

26.150

Programa Nacional de Educacin Sexual Integral.

26.206

Ley de Educacin Nacional.

Prohibicin del Trabajo Infantil y la Proteccin del Trabajo
Adolescente.

26.390
26.485

Ley de proteccin integral para prevenir, sancionar y erradicar la

violencia contra las mujeres en los mbitos donde desarrollen sus
relaciones interpersonales.

26.586

Programa Nacional de Educacin y Prevencin sobre las

adicciones y el consumo indebido de drogas.

MARCO JURIDICO DE LA EDUCACIN EN MENDOZA.

LEYES PROVINCIALES
Leyes y Decretos Provinciales vinculados con el mbito de la Educacin
Ley o
Decreto Asunto o contenido de la Ley
N
560
2.559
2.060

Estatuto del Empleado Pblico, de 1973 (modificado por Leyes N

3.920, 4.139, 4.409, 5.276, 5.811, 6.372 y 6.502)
Ordenamiento del Inventario bsico de bienes muebles, inmuebles
y semovientes de propiedad fiscal. (Decretos del ao 1.965)

3.799

Ley de Contabilidad (con modificaciones al 2.007).

3.909

Ley de Procedimiento Administrativo.

Estatuto del Docente. Deberes y Derechos del Personal Docente.
Reglamentado por Decreto 313/85. Vigente con modificaciones por
Decretos 1.237/01 y 2.460/07.

4.934
5.126
5.811

Escalafn del Empleado Pblico.

Rgimen de remuneraciones y licencias para el personal de la
Administracin Pblica. Reglamentado por Decreto 729/93.

5.930

Reconocimiento de la Bandera Provincial.

6.354

Proteccin integral del nio y del adolescente.

6.404

Reglamentacin sobre cambio de nombres a establecimientos

educativos.

6.792
6.929

Modificatoria del Art. 4 de la Ley 5.930 sobre Bandera Provincial.

Incompatibilidades del personal docente provincial (reglamentado
por Decreto N 285)

6.970

Ley de Educacin Pblica Provincial.

7.757

Rgimen especial de inasistencia de alumnas embarazadas.

Utilizacin de telefona celular, telfonos y dispositivos en las
escuelas.

7.861

RESOLUCIONES DEL CONSEJO FEDERAL DE EDUCACIN

RESOLUCIONES VIGENTES EN EL AMBITO DE LA EDUCACIN SECUNDARIA

DE LA PROVINCIA DE MENDOZA.
Resoluciones vinculadas con uso, mantenimiento y prstamos de bienes.
N y ao de emisin de
la Resolucin
Contenido o temtica de la norma legal.
216 - 1942
47 DGE - 1969

Conservacin y cuidado de edificios escolares, tiles y muebles.

354 HCA 1991

Reglamento de Comisiones protectoras de bibliotecas.

Reglamento para la ocupacin de casa habitacin en los locales
escolares.

267 HCA - 1993

Baja de bienes inventariados y su destino.

216 - 1994

Conservacin y cuidado de edificios escolares, tiles y muebles.

102 HCA - 2002

Uso total o parcial de locales escolares.

150 HCA - 2003

Autorizacin sobre uso total o parcial de locales escolares.

Resoluciones vinculadas con la Convivencia Escolar.

N y ao de emisin de
la Resolucin
Contenido o temtica de la norma legal.
136 DGE - 2002
137 DGE - 2002

Pautas respecto de exigencias de tiles y vestimenta para alumnos.

Prohibicin de introduccin y/o portacin de armas en establecimientos
educativos.

445 DGE - 2013

Poltica Provincial de Convivencia Escolar en el nivel secundario.

Resoluciones referidas a Actos escolares, celebraciones y eventos

protocolares.
N y ao de emisin de
la Resolucin
Contenido o temtica de la norma legal.
246 DGE - 1979

Trmites para el padrinazgo de escuelas.

241 DGE - 2000

Normas de organizacin en celebraciones y actos escolares.

349 DGE - 2000

Acerca de la promesa de lealtad a la bandera nacional.

Reglamento para abanderados y escoltas de las Banderas Nacional y
Provincial.

3571 DGE - 2008

Resoluciones vinculadas con pautas organizativas como horarios,

designaciones y documentacin en actos de ofrecimiento.
N y ao de emisin de
la Resolucin
Contenido o temtica de la norma legal.
235 MCE - 1990
232 DEMS - 1992

Horarios del personal docente (cargos / horas ctedra).

Instructivo para cambio de director.

116 DGE - 2000

Validez de certificados de aptitud psicofsica.

031 DGE - 2001

199 DRH - 2002

Extensin de certificados de aptitud psicofsica.

Formulario de declaracin jurada y/o funciones para el personal docente
y no docente.

229 DGE - 2002

Horario escolar del preceptor.

47 DGE - 2003
208 DEByP - 2005

Otorgamiento de suplencias.
Asignacin de horas ctedra para Educacin Domiciliaria / Hospitalaria
de Nivel Polimodal.

2268 DGE - 2005

Intensidad horaria de personal con cambio de funciones.

Resoluciones referidas a las funciones de los miembros de la institucin

escolar.
N y ao de emisin de
la Resolucin
Contenido o temtica de la norma legal.
Reglamento General para las Escuelas dependientes de la Direccin de
102 MCE - 1976
Educacin Media.
1.701 DGE - 2004

Reglamento para personal de celadores.

167 DEByP - 2005

Creacin de la figura de Coordinador Pedaggico.

507 DEByP - 2007

Funciones del Orientador Psicopedaggico y el Orientador Social.

901 DEByP - 2007

Tareas del Coordinador Pedaggico.

1311 DEByP - 2007

Funciones del Asesor Pedaggico.

Resoluciones referidas a rganos colegiados en la institucin escolar.

N y ao de emisin de
la Resolucin
Contenido o temtica de la norma legal.
237 - MCE - 1985

Formacin de Centros de Estudiantes.

999 MCE - 1987

Reglamentacin sobre Asociaciones Cooperadoras en las escuelas.

1389 DGE - 1991

Consejo de Escuela.

Resoluciones referidas a documentacin, manejo de fondos y capacitacin.

N y ao de emisin de
la Resolucin
Contenido o temtica de la norma legal.
082 DGE - 1962
540 DEByP - 2000
236 HCA - 2002
930 DGE - 2008
613 HCA - 2011

Reglamento sobre elaboracin del historial de la escuela.

Normas sobre confeccin y conservacin permanente y temporal de
documentacin escolar.
Sobre manejo de fondos en establecimientos escolares.
Recepcin, evaluacin, aprobacin y monitoreo de cursos de
perfeccionamiento docente. Deroga Resol. 341/00, 289/01, 1407/01,
216/02 y 1788/04.
Contratacin de servicio de transporte para establecimientos educativos.

Resoluciones referidas a movilidad escolar, posibilidades pedaggicas,

evaluacin y promocin .
N y ao de emisin de
la Resolucin
Contenido o temtica de la norma legal.
Recursado y reconocimiento de acreditacin de espacios curriculares
295 DEByP - 2002
para alumnos no promovidos del Polimodal.
639 DGE - 2003

Resolucin de equivalencias.

072 DGE - 2007

Terminalidad exitosa: reinsercin de repitentes.

Terminalidad exitosa: examen complementario para alumnos no
promovidos con tres asignaturas.

073 DGE - 2007

317 DGE - 2008
318 DGE - 2008

Terminalidad exitosa para EGB3 y Polimodal.

Instancia complementaria de examen para alumnos no promovidos que
adeuden tres espacios curriculares.

136 DGE - 2009

Rgimen de evaluacin, acreditacin y promocin de alumnos.

Otras Normas de inters para Directivos:

Circular 01 DGE 1988: Responsabilidad de los Directivos.
Circular 01 DGE 1995: Asistencia a Jornadas Institucionales.
Circular 04 ITG 2004: Robo en establecimientos.

Instructivo para cambio de apellido de alumno.

Comunicado de prensa, llamado a cubrir horas y /o cargos.
Reglamento para concesin de Kiosco.
Ejemplo de contrato para concesin de kiosco.
Instructivo de rendicin de cuentas individuales y jurdicas.
Formulario de rendicin de cuentas.
Instructivo para Fondo de mantenimientos.

Instructivo 2012.