Administracion 2

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Qu es administracin.
1.
2.
3.
4.
5.

Definicin de administracin
Antecedentes histricos.
Caractersticas de la administracin
Importancia de la administracin
Relacin de la administracin con otras materias

Podemos analizar a la administracin como disciplina y como proceso. Como disciplina es un cuerpo
acumulado de conocimientos que incluye principios, teoras, conceptos, etc. La administracin como
proceso comprende funciones y actividades que los administradores deben llevar a cabo para lograr los
objetivos de la organizacin. En este sentido, podramos decir que:
La administracin es conduccin racional de actividades, esfuerzos y recursos de una organizacin,
resultndole algo imprescindible para su supervivencia y crecimiento.
La Teora General de la Administracin (TGA) es el campo del conocimiento que se ocupa de la
administracin de las organizaciones.
Ciencia es comprensin, explicacin y anlisis dinmico de la realidad (investiga y explica).
La tcnica opera los objetos segn procedimientos y reglas que normalizan la operacin y los
transforman. Transforma la realidad (opera la realidad). La tcnica completa a la ciencia.
Sin la tcnica las explicaciones de la ciencia quedan a escala terica, no pueden ser instrumentadas ni
puede operarse sobre los objetos de la misma. La tcnica es el vehculo natural de instrumentacin de los
descubrimientos de la ciencia.
La tcnica realimenta a la ciencia al determinar la necesidad de mayor investigacin y profundizacin de
ciertas reas.
El arte se realiza en forma individual, subjetiva y vivencial. Es el desarrollo que el objeto puede motivar en
el ser humano. Al respecto, Hermida, Serra y Kastika sostienen en "Administracin y estrategia, Teora y
prctica" (Ediciones Macchi, 1993), que " resulta imposible considerar a la administracin como un arte,
dado que en ella no caben las vivencias ni las interpretaciones subjetivas de la realidad".
La administracin podra ser concebida como una ciencia que estudia a las empresas y las
organizaciones con fines descriptivos, para comprender su funcionamiento, evolucin, crecimiento y
conducta. Esta actividad se desarrolla en las universidades.
Si la tcnica actuara sin el conocimiento de lo que est sucediendo, se estara ante un ensayo emprico,
actuando en forma no cientfica.
DEFINICIN DE ADMINISTRACIN
Dentro de los principales pioneros de la administracin, encontramos a los siguientes, los cuales definen
a la administracin como:
1.- Henry Sisk Mario
Es la coordinacin de todos los recursos a travs del proceso de planeacin, direccin y control, a fin de
lograr los objetivos establecidos.
2.- Jos A. Fernndez Arena
Es una ciencia social que persigue la satisfaccin de objetivos institucionales por medio de una estructura
y a travs del esfuerzo coordinado.
3.- George R. Terry
Consiste en lograr un objetivo predeterminado mediante el esfuerzo ajeno.
La administracin es ciencia y tcnica.
La administracin es una disciplina que tiene por finalidad dar una explicfacin acerca del
comportamiento de las organizaciones, adems de referirse al proceso de conduccin de las mismas.
La administracin es una ciencia fctica, que tiene un objeto real (las organizaciones).

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La tcnica de la administracin implica aceptar la existencia de unos medios especficos utilizables en la
bsqueda del funcionamiento eficaz y eficiente de las organizaciones. Incluye principios, normas y
procedimientos para la conduccin racional de las organizaciones.
La administracin no solo busca explicar el comportamiento de las organizaciones, sino que comprende
un conjunto de reglas, normas y procedimientos para operar y transformar esa realidad que son las
organizaciones.
La administracin ha sido una necesidad natural, obvia y latente de todo tipo de organizacin humana.
Desde siempre, cada tipo de organizacin ha requerido de control de actividades (contables, financieras o
de marketing) y de toma de decisiones acertadas para alcanzar sus objetivos - cualquiera que sean
estos- de manera eficiente, es por esto que han creado estrategias y mtodos que lo permitan
Elementos

Ciencia

Tcnica

Arte

Definicin

Conjunto de tcnicas y
Conjunto
de
teoras, cuyo objeto es
conocimientos ordenados Conjunto de instrumentos,
causar un placer esttico
y
sistematizados,
de reglas, procedimientos y
a travs de los sentidos.
validez
univesal, conocimientos
cuyo
Tambin se dice de la
fundamentados en una objeto es la aplicacin
virtud,
habilidad
o
teora
referente
a utilitaria.
disposicin para hacer
verdades generales.
bien una cosa.

Objeto

Conocimiento del mundo: Aplicacin


bsqueda de la verdad. prctica.

Mtodo

Investigacin.
Observacin.
Experimentacin.
Encuestas.

Fundamento

Leyes
Principios.

utilidad

Belleza.
Habilidad.
Expresin.

Tcnicas.
Instrumentos.
Teoras.
Procedimientos.
Emotividad.
Conocimientos cientficos.
Creatividad.

generales. Principios y reglas


aplicacin prctica.

de

Reglas

ANTECEDENTES HITORICOS.
Desde que el hombre apareci en la tierra ha trabajado para subsistir, tratando de lograr en sus
actividades la mayor efectividad posible; para ello, ha utilizado en cierto grado de administracin.
Para comprender el significado de la administracin, es necesario efectuar una breve revisin histrica
de las reacciones trabajo, por que es precisamente en la relacion del trabajo donde se manifiesta mas
representativamente el fenomno administrativo.
Epoca primitiva.
En esta epoca los miembros, los miembros de la tribu trabajan en actividades de caza, pesca y
recoleccion. Los jefes de familia ejercian la autoridad para tomar las desiciones de mayor importancia.
Exista la divisin primitiva del trabajo originada por la diferente capacidad de los sexos y las edades de
los individuos integrantes de la sociedad. Al trbajar el hombre en grupo, surgio de manera incipiente de
administracin, como una asociacin de esfuersos para lograr un fin determinado que requiere de la
participacin de varias personas.
Periodo agrcola.
Se caracterizo por la aparicion de la agricultura y de la vida sedentaria. Prevalecio la divisin del trabajo
por edad y sexo. Se acentu la organizacin social de tipo patriarcal. La caza y la pesca y recoleccin
pasaron un lugar de importancia secundaria en la economa agrcola de subsistencia
El creimiento demografico obligo a los hombres a coordinar mejor sus esfuerzos en el grupo social y, en
cosecuencia, a mejorar la aplicacin de la administracin.

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Con la aparicin del estado, que seala el inicio de la civilizacin, surgieron la ciencia, la literatura, la
religin, la organizacin politica, la escritura y el urbanismo. En mesopoatamia y Egipto, estados
representativos de esta poca, se manifesto el surgimiento de clase social. El control del trabajo colectivo
y el pago de tributos en especie eran las bases en que se apyaban estas civilizaciones, que obviamente
exigia una mayor complejidad en la administracin.
Los precursores de la administracin moderna fueron los funcionarios encargados de aplicar las politicas
tributarias del estado y demanejar a numerosos grupos humanos en la construccion de grandes obras
arquitectonicas.
El codigo de humurabi ilustra
el alto
grado de desarrollo de comercion en babilonia y,
consecuentemente, de algunos aspectos de la administracin, tales como las operaciones crediticias, la
contabilidad de los templos y el archivo de una gran casa de comercio. Los grandes avances de estas
civilizaciones se logra en gran parte a travs de la utilizacin de la administracin.
Antigedad grecolatina.
En esta poca aparecio el esclavismo; la administracin se caracteriz por su orientacin hacia una
estricta supervicion del trabajo y el castigo corporal como forma disciplinara. El esclavo careca de
derechos y se le ocupa de cualquier labor de produccin. Existi un bajo rendimiento productivo
ocacionado por el descontento, el trato inhumano que sufrieron los esclavos debidos a estas medidas
administrativas. Esta forma de organizacin fue en gran parte la causa de la cada del imperio romano.
poca feudal.
Durante el feudalismo, las relaciones sociales se caracterizan por un regimen de servidumbre. La
administracin interior del feudo estaba sujeta a criterio del seor feudal, quien ejerca un control sobre la
producion del siervo.
Al finalizar esta epoca, un gran nmero de siervos se convirtieron en trabajadores independientes,
organizndose as los talleres artesanales y el sistema de oficio con nuevas estructuras de autoridad en
la administracin.
El desarrollo del comerci en gran escala origino que la economa familiar se convirtiera en economa
de ciudad. Aparecieron las corporaciones o gremios que regulaban horarios, salarios, y dems
condiciones de trabajo, en dichos organismos se encuentra el origen de los actuales sindicatos
Administracin china:
El gran filsofo Confucio sent las primeras bases de un buen gobierno en China, a pesar de que nunca
estuvo satisfecho de los que haba aportado con tal fin en los diferentes cargos que desempe, desde
magistrado local hasta primer ministro. Al retirarse de la vida pblica escribi sobre aspectos polticos y
gobierno, incluyendo su criterio sobre varias cosas.
Otros contemporneos de Confucio se interesaron tambin en los asuntos administrativos y de ellos
Micius o Mo-ti fund, 500 aos antes de Jesucristo, una rama de la misma escuela, que difera
fundamentalmente en aspectos filosficos ms que en principios.
A travs de varios siglos, los chinos tuvieron un sistema administrativo de orden, con un servicio civil bien
desarrollado y una apreciacin bastante satisfactoria sobre muchos de los problemas modernos de
administracin pblica.
Administracin egipcia:
Egipto tena una economa planeada y, , un sistema administrativo bastante amplio, que ha sido
clasificado por Weber como "burocrtico". Debido a los medios de comunicacin martimos fluviales, as
como el uso comunal de la tierra, fue necesario que tales servicios y bienes fueran administrados de
manera pblica y colectiva, a travs de el gran poder del gobierno central.
La idea que prevaleci en el antiguo Estado egipcio durante la IV, XI y XVIII dinastas fue que deba haber
una severa coordinacin de los esfuerzos econmicos de toda poblacin, a fin de garantizar a cada uno
de los miembros de la comunidad, y para ella la misma como un todo, el ms alto grado de prosperidad.
El sistema de los ptolomeos tuvo gran influencia en la administracin de Filadelfia, puesto que en ella
tambin la agricultura, el pastoreo, la industria y el comercio fueron conducidos dentro de iguales marcos
de rigidez. Durante el Imperio Otomano (1520-1566 d. J.) se organiz una excelente administracin de
personal pblico, a pesar de que estaba concebida como un sistema de castas.
Tantas las formas burocrticas egipcias como sus seguidores levantinos tuvieron gran influencia en los
criterios de gobierno e la regin.

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Administracin romana:
Despus de varios siglos de monarqua, ejercida por soberanos etruscos, la repblica es instaurada en
509 a. J. C. En lo sucesivo, todos los ciudadanos forman el populus romanus, que se rene en unas
asambleas, los comicios. Cada ao eligen unos magistrados encargados de gobernar el pas: Cuestores
(finanzas), ediles (administracin), y pretones (justicia). En la cumbre, dos cnsules ostentan el poder
ejecutivo, dirigen al ejrcito y realizan las funciones de jefes de estado. Acceder a estas diferentes
funciones, una despus de otra, constituye el curus honorum. Por ultimo, todos los antiguos magistrados
componen el senado, que controla la poltica interior y dirige la poltica exterior.
Conquistadores atrevidos, cultivadores y comerciantes prudentes, los romanos manejan con igual ardor la
espada que el arado. De esta manera engrandecen sus territorios e implantan una administracin
encargada de fomentar su desarrollo. Cada uno de los pueblos sometidos les suministra un importante
contingente de soldados y esclavos. Los ciudadanos van abandonando progresivamente a estos ltimos,
cada da mas numerosos, la mayor parte de sus tareas.
Este sistema subsistir durante varios siglos y permitir que los romanos lleven a cabo una obra
gigantesca y mltiple en los lmites de su inmenso imperio: construccin de incontables monumentos,
carreteras y acueductos; explotacin de minas y canteras, irrigacin. Pero tambin les quitar el sentido a
la lucha y el esfuerzo, dejndolos finalmente desarmados ante las invasiones de los brbaros, que
acabarn con su podero a partir del siglo IV de nuestra era.
El espritu de orden administrativo que tuvo el Imperio Romano hizo que se lograra, a la par de las
guerras y conquistas, la organizacin de las instituciones de manera satisfactoria. El estudio de estos
aspectos se puede dividir en la dos etapas principales por las cuales pas la evolucin romana, a saber;
La Repblica y el Imperio. Sin embargo, deben estudiarse tambin la monarqua y la autocracia militar. La
primera poca de la Repblica comprendi a Roma como ciudad y la segunda a su transformacin en
Imperio mundial, y es justamente este ltimo perodo el que puede ser de mayor inters de estudio por el
ejemplo administrativo que ha dado. Cuando vino el Imperio, y ste extendi sus dominios, el sistema
consular tuvo que transformarse en el proconsular que trat de lograr una prolongacin de la autoridad
del cnsul. Fue as como stos y los pretores reciban una extensin del territorio bajo su tutela, despus
de un ao de trabajo y pasaban as a tener jurisdiccin sobre una provincia, bien como cnsules o como
pretores.
Aos ms tarde, al comienzo de la Era Cristiana, vino otro cambio de gran importancia, al convertirse el
imperio Romano en una autocracia militar establecida por Julio Cesar y mantenida luego por sus
antecesores. Correspondi a Diocleciano (284-205 despus de Jesucristo) reformar la autoridad imperial;
elimin los antiguos gobernadores de provincias y estableci un sistema administrativo con diferentes
grados de autoridad. Fue as como debajo del emperador venan los prefectos pretorianos. Najo ellos los
Vicario o gobernantes de la dicesis, y subordinados a ellos los gobernadores de provincias hasta llegar
finalmente a los funcionarios de menor importancia.
Entre las limitaciones mayores que se le apuntan a los sistemas administrativos romanos estn la era de
ampliacin que tuvo la forma de gobierno de la ciudad de Roma al Imperio, y tambin la reunin de las
labores ejecutivas con las judiciales, a pesar de que se reconoce que fueron aislados los conflictos de
autoridad que se presentaron por equivocadas concepciones entre los derechos y los deberes
particulares. Ello se subsan por la disciplina que tuvieron en su organizacin jurdica, la cual ha servido
de pilar fundamental a la concepcin del derecho.
Administracin democrtica griega:
La administracin gubernamental griega tuvo cuatro pasos evolutivos, puesto que sus estados tuvieron:
Monarquas
Aristocracias
Tiranas
Democracias
Con la nica excepcin de Esparta, en donde siempre hubo una aristocracia.
La monarqua ateniense fue su primer sistema de gobierno y tuvo relativamente poca importancia desde
un punto de vista administrativo; en tanto que el perodo aristocrtico, que dur hasta el siglo y ante de
Jesucristo, y el democrtico si tuvieron una gran transcendencia. Mientras la democracia, el sistema de

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gobierno griego consisti en una asamblea popular denominada la eclesia, en el cual resida la autoridad
mxima, y en ella participaban directamente todos los ciudadanos. Fue as sa la primera manifestacin
que tuvo del concepto de gobierno de la mayora y de que la soberana del Estado la tiene el pueblo. En
la eclesia se encuentran en buena parte las bases de nuestros sistemas democrticos actuales, con
algunas limitaciones y diferencias. En la eclesia se discutan los asuntos y se formulaban las polticas a
travs de decisiones en las cuales tenan participacin todos los ciudadanos.
La administracin en la edad media:
El feudalismo y los seores feudales
La Edad Media de Europa se caracteriz bsicamente por un sistema poltico original: el feudalismo. Los
reyes slo disponan de un poder limitado: no eran mas que la cabeza de toda una jerarqua de seores,
vinculados entre ellos por lazos de vasallaje. El seor feudal viva en su castillo, administraba la justicia,
diriga la polica, recaudaba los impuestos y acuaba la moneda. Su autoridad y, en ciertos casos, su
papel de protector se ejercan sobre sus vasallos y sobre la masa de campesinos, que constituan en ese
entonces el elemento esencial de la poblacin. Entre estos ltimos, algunos eran libres, (los llanos) y
otros dependan directamente del seor (los ciervos).
La Edad Media se caracteriz pro las formas descentralizadas de gobierno y como reaccin de lo que
haba sucedido en el Imperio Romano, y aun en el gobierno democrtico griego, que fueron altamente
centralizados. Fue as como apareci el feudalismo bajo el cual los antiguos ciudadanos y habitantes del
cado Imperio Romano se agruparon alrededor de personajes importantes en busca de proteccin.
Durante la poca medieval hubo una notable evolucin de los sistemas organizativos como resultado del
debilitamiento del poder central durante los ltimos das del Imperio Romano.
La autoridad pas al terrateniente, el cual tena poderes extraordinarios para fines tributarios de polica
dentro de su dominio o saltos. Se extendi tambin la commendacin o entrega voluntaria de tierra a
algn prncipe poderoso, de parte de un pequeo terrateniente que continuaba viviendo en ella como
precarium, con el objeto de que se protegiese de por vida. Es decir que pasaba de terrateniente a
arrendatario. Tambin en esta poca, floreci y se consolid tambin la Iglesia Catlica y Apostlica
Romana. El estudio de su organizacin ha de interesar a quien se inicia en las disciplinas administrativas,
cualquiera que sea su credo religioso, porque ella tiene caractersticas muy particulares que inclusive en
algunos aspectos obedecen a una concepcin distinta del patrn clsico
En el siglo XX
Se caracteriza por un gran desarrollo tecnolgico e industrial y consecuente, por la consolidacin de la
administracin. A principio de este siglo surge la administracin cientfica, siendo frederick Winslow
Taylor su iniciador; de ah en adelante, multitud de autores se dedican al estudio de esta disciplina.
La administracin se emplea en cualquier tipo de empresa, ya que a travs de aqulla se logra la
obtencin de eficiencia, la optimizacin de los recursos y la simplificacin del trabajo.
En la actualidad, la administracin se aplica en cualquier actividad organizada: desde la realizacin de un
evento deportivo hasta el lanzamiento de un cohete interspacial, siendo imprescindible para el buen
funcionamiento de cualquier organismo social.
El estudio de la administracin, origino a que varios autores, tuvieran un concepto enfocado en distintas
reas de estudio, para darla un enfoque nico con la aplicacin de diversas tcnicas de estudio y
especialidades. De hay nace las escuelas del pensamiento administrativo.
La administracin en la edad moderna:
El ms importante, ejercido por la asamblea de representantes elegidos, consiste en hacer las leyes. El
poder ejecutivo el cual es el gobierno, se encarga de la aplicacin y de la ejecucin de las leyes. El poder
judicial, por ltimo, tiene un doble cometido: por una parte castigar las violaciones de la ley cometidas por
los individuos el cual es la jurisdiccin penal, y por otra parte dirimir los conflictos entre los ciudadanos
(jurisdiccin civil).
Montesquie fue la persona que dio a conocer una teora que estuvo inspirada en las experiencias tenidas
en el Imperio Romano y en la Constitucin de Inglaterra. El Ensayo sobre el gobierno civil, de John Locke
y la estancia de Monstesquieu el Estado tiene tres clases de rganos; el legislativo, el ejecutivo y el
judicial ( que l llama tambin el "ejecutivo de las cosas que dependen del derecho civil"). Segn su
teora:
El legislativo es el que hace las leyes o deroga las existentes.

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El ejecutivo tiene la responsabilidad de aplicarlas.
El judicial es el poder que castiga los delitos y tiene a su cargo la interpelacin de las diferencias entre
las personas.
Montesquieu tena una concepcin distinta a la que se sustenta hoy da en los pases democrticos,
sobre los cules han de ser las condiciones de seleccin que deben satisfacer esos tres rganos. El
consider conveniente que los miembros del Judicial fueran transitorios y salidos "de la masa popular", en
tanto que para los poderes legislativo y ejecutivo podran ser permanentes "porque no ejercen
particularmente contra persona alguna". A pesar de ello, lo fundamental de su teora de la separacin
funcional se mantiene actualmente como la base formal de la independencia relativa de los tres rganos.
Lo ms importante es, sin embargo, no la separacin sino la coherencia de sus funciones para que el
Estado, acte con unidad..
Esa misma teora funcionalista ha influido tambin para que en la empresa privada de cierto tamao y
caractersticas, como las sociedades annimas, las de responsabilidad limitada, etc., haya un cierto
deslinde de funciones, de suerte que las determinativas o legislativas de le conceden, por delegacin de
la asamblea general de accionistas, a la junta directiva, las ejecutivas, aplicativas o administrativas a la
gerencia y las interpretativas o judiciales internas son ejercidas por rganos especiales o en parte por los
otros dos cuerpos, puesto que en ese sector no hay esa divisin relativa de esas funciones, como si
sucede en la administracin pblica.
A partir del siglo XIII, el sistema feudal se debilit. Las ciudades, cuya importancia no cesaba de
aumentar, adquirieron su independencia, se organizaron en municipios y se gobernaron por s mismas.
Finalmente, los reyes lograron imponer, de una manera progresiva, su autoridad y hacerse obedecer por
los grandes seores feudales
AOS

AUTORES

EVENTOS

2600 a.C.
2000 a.C

Egipcios

Descentralizacin
organizacin
Reconocimiento
rdenes escritas

de
de

la
las

1800 a.C

Hammurabi
(Babilonia)

Control escrito y testimonial,


establece el salario mnimo,
plantea que la responsabilidad
no puede transferirse

1941 a.C

Hebreos

Concepto de organizacin
Principio escalar

600 a.C

Nabucodonosor
(Babilonia)

Control de la produccin e
incentivos salariales

500 a.C

Mencius
(China)

Reconocimiento
estndares

400 a.C

Scrates
(Grecia)
Ciro
(Persia)
Platn
(Grecia)

Reconocimiento
de
las
relaciones humanas, estudio
de movimientos, manejo de
materiales
Principio de la especializacin

1496

Arsenal de Venecia

Contabilidad

de

de

los

costos,

7
inventarios y control
1767

Sir James Stuart


(Inglaterra)

Teora de la fuente de
autoridad
Impacto de la automatizacin

1776

Adam Smith
(Inglaterra)

Principio de especializacin de
los trabajadores
Concepto de control

1799

Eli Whitney
(E.E.U.U)

Mtodo cientfico, contabilidad


de costos y control de calidad

1832

Charles Babbage
(Inglaterra)

Reconocimiento y aplicacin
de prcticas de personal
Planes de vivienda para
obreros como incentivo

1856

Daniel McCallum

Organigramas para mostrar


estructura Organizacional

1886

Henry Metcalfe
(E.E.U.U)

Arte de la administracin,
ciencia de la misma

1900

Frederik Yaylor
(E.E.U.U.)

Administracin
cientfica,
incrementos salariales, estudio
de mtodos. Tiempos y
movimientos, nfasis en las
tareas

"A pesar de todo el progreso alcanzado por el conocimiento humano, la llamada ciencia de la
administracin solo surgi a principios del siglo XX [] Para que surgiese se necesitaron siglos de
preparacin y muchos antecedentes capaces de hacer viables las condiciones indispensables para su
aparicin"
Son diversos los enfoques de la administracin, algunos de mbito amplio, otros ms especializados, de
modo que existen varias concepciones de la forma ms acertada en que se debe administrar una
organizacin lo que ha ocasionado que hasta la fecha no haya una sola teora administrativa que sea de
carcter universal.
Observemos las teoras surgientes desde 1903 y sus principales pioneros.
1903 Administracin Cientfica Taylor,Gantt, Gibreth
1909 Teora Burocrtica Max Weber
1916 Teora Clsica Fayol, Gulik, Urwick
1932 Teora Relaciones Humanas Elton Mayo
1947 Teora Estructuralista Weber, Etzioni
1951 Teora de Sistemas Ludwing Von Bertalanffy
1954 Teora Neoclsica Drucker, O` Donnel
1957 Teora del Comportamiento Hebert Alexander Simon
1962 Desarrollo Organizacional McGregor, Argyris
1972 Teora Contingencial Chandler, Skinner, Burns
CARACTERSTICAS DE LA ADMINISTRACIN
La administracin posee ciertas caractersticas inherentes que la diferencian de otras disciplinas:

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1. Universalidad: Existe en cualquier grupo social y es susceptible de aplicarse lo mismo en una
empresa industrial, el ejercito, un hospital, una escuela, etc.
2. Valor Instrumental: Dado que su finalidad es eminentemente prctica, la administracin resulta
ser un medio para lograr un fin y no un fin en s misma: mediante sta se busca obtener un
resultado.
3. Unidad Temporal: Aunque para fines didcticos se distingan diversas fases y etapas en el
proceso administrativo, esto no significa que existan aisladamente. Todas las partes del proceso
administrativo existen simultneamente.
4. Amplitud de ejercicio: Se aplica en todos los niveles o subsistemas de una organizacin formal.
5. Especificidad: Aunque la administracin se auxilie de otras ciencias y tcnicas, tiene
caractersticas propias que le proporcionan su carcter especfico.
6. Interdisciplinariedad: La administracin es afn a todas aquellas ciencias y tcnicas
relacionadas con la eficiencia en el trabajo.
Flexibilidad: los principios administrativos se adaptan a las necesidades propias de cada grupo social en
donde se aplican. La rigidez en la administracin es inoperante
IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACIN
Despus de haber estudiado sus caractersticas, resulta innegable la trascendencia que tiene la
administracin en la vida del hombre. Por lo que es necesario mencionar algunos de los argumentos ms
relevantes que fundamenta la importancia de esta disciplina:
1. Universalidad: Con la universalidad de la administracin se demuestra que sta es
imprescindible para el adecuando funcionamiento de cualquier organismo social.
2. Simplificacin del Trabajo: Simplifica el trabajo al establecer principios, mtodos y
procedimientos, para lograr mayor rapidez y efectividad.
3. Productividad y Eficiencia: La productividad y eficiencia de cualquier empresa estn en relacin
directa con la aplicacin de una buena administracin.
4. Bien comn: A travs de los principios de administracin se contribuye al bienestar de la
comunidad, ya que proporciona lineamientos para optimizar el aprovechamiento de los recursos,
para mejorar las relaciones humanas y generar empleos.
LAS FUNCIONES DE LA ADMINISTRACIN:
Muchos acadmicos y gerentes han descubierto que el anlisis de la administracin se facilita mediante
una organizacin til y clara del conocimiento como primer orden de clasificacin del conocimiento se han
usado las cinco funciones de los gerentes:
Planeacin.
Organizacin.
Integracin de personal.
Direccin.
Control.
Esta estructura se ha utilizado y ha sido sometida a prueba desde la primera edicin de esta obra en
1955. Aunque existen diferentes formas de organizar, el conocimiento administrativo, la mayora de los
autores han adoptado esta estructura u otra similar, incluso despus de experimentar a veces con otras
formas de estructurar el conocimiento.
Algunos acadmicos han organizado el conocimiento administrativo en torno a los papeles de los
administradores. En realidad, se han hecho alguna contribucin valiosa ya que este enfoque tambin se
concentra en los que hacen los administradores y son evidencia de planeacin, organizacin, integracin
de personal, direccin y control. Sin embargo este enfoque basado en los papeles tiene ciertas
limitaciones.
Aunque se ponen de relieve las tareas de los Administradores deben operar en el ambiente externo de
una empresa, as como en el ambiente interno de los diversos departamentos dentro de una organizacin
RELACIN DE LA ADMINISTRACIN CON OTRAS MATERIAS

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La administracin al ser interdisciplinarias, se fundamenta y relaciona con diversas ciencias y tcnicas.
Como es lgico se, todas las disciplinas necesitan unas de otras para poder desarrollarse, es por eso que
la administracin no deja de ser parte de ello.
La administracin necesita de las siguientes materias para poder desenvolverse como tal y en pleno.
a) Ciencias Sociales:

Sociologa: ciencia que trata de la constitucin y de las sociedades


humanas.

Psicologa: ciencia que trata del alma, de los fenmenos de la conciencia.


Carcter, modo de ser.

Derecho: estudio del conjunto de leyes y disposiciones a las cuales est


sometida toda sociedad civil.

Economa: ciencia que se encarga del estudio de los mecanismos que


regulan la produccin, reparticin y consumo de las riquezas.

Antropologa: ciencia que trata del estudio del hombre.


b) Ciencias Exactas:
Matemticas: ciencia que se encarga del estudio de los sistemas abstractos (nmeros,
figuras geomtricas, etc.)
c) Disciplinas Tcnicas
Ingeniera industrial: aplicacin de los conocimientos cientficos a la investigacin,
perfeccionamiento y utilizacin de la tcnica industrial en todas sus ramas.
Contabilidad: ciencia de llevar las cuentas.
Ergonoma: conocida tambin como ingeniera humana, diseo de los instrumentos,
equipo e instalaciones de trabajo, conforme a las caractersticas anatmicas humanas
incluyendo los aspectos psicolgicos.
Ciberntica: ciencia que estudia los mecanismos automticos de las mquinas.
PRINCIPIOS DE LAS ESCUELAS ADMINISTRATIVAS
Se caracteriza por la racionalizacin de la mano de obra y ahorro de materiales a fin de incrementar las
utilidades.
Sus tcnicas estn enfocadas a:
Tcnicas de produccin, tiempo y movimiento y sistemas de incentivos.
Las aportaciones: mtodos mas perfectos de estudio y organizacin de los procesos de trabajo en la
produccin, especializacin e instruccin de los obreros, as como el sistema de salarios por pieza.
Representantes:
Henry R. Towne
Frederic W. Taylor
Henry L. Gantt
Frank B. Gilberto
Charles Babbage
Henry Metcaff
Escuela administracin emprica:
Fundamentos: orientacin francamente prctica de la administracin, se fundamenta la toma de
desiciones en la experiencia.
Tcnicas; son la intuicin, experiencia y costumbre.
Aportaciones: se determina que la administracin es en medida considerable, es en medida
considerable un arte qu se aprende ms con ayuda de la prctica que de la teora.
Representantes;
Meter F. Drucker
Ernest dale.
CIENTFICA
Estudio y distribucin equitativa del trabajo

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Control jefe vs obrero, cooperacin entre ellos
Agrupacin de operaciones
Funciones del administrador
Principios generales de la administracin
La administracin cientfica es una filosofa en virtud de la cul la gerencia reconoce que su objetivo es
buscar cientficamente los mejores resultados del trabajo.
BUROCRTICA
Tipos de sociedad y autoridad
Enfoque de sistema cerrado
Carcter legal de normas
Impersonalidad en las relaciones
Divisin del trabajo
CLSICA
Su aporte ms slido es que busca principios y conceptos que se puedan aplicar en la administracin
del trabajo y del personal de una manera productiva, sin embargo su limitacin es que ignora las
diferencias que existen entre las personas y las situaciones cambiantes.
Por otra parte, en las organizaciones se da lugar a diferentes comportamientos humanos, el que los
pioneros se dieran cuenta de esto signific que pasramos de evaluar los resultados reales y
posibles a nivel meramente estructural y maquinal para enfocarnos ms en la parte humana (sociocultural) que toda organizacin posee. As aparecen las Teoras de las Relaciones Humanas, el
Comportamiento Humano y el Desarrollo Humano.
Las reacciones negativas de los trabajadores frente al Taylorismo, propiciaron el nacimiento de la
Escuela del Comportamiento Humano
Otorg mayor importancia al hombre
Promovi la motivacin de tipo social y afectivo
Propona para el hombre un trato justo y digno
ESTRUCTURALISTA
Anlisis de las organizaciones
Tipologa de las organizaciones
Objetivos organizacionales
Ambiente y conflictos organizacionales
SISTEMAS
La organizacin es un conjunto formado por partes que constituyen un todo coherente y desarrolla un
marco sistemtico para la descripcin del mundo emprico
Interrelacin entre las partes
Sistema abierto
NEOCLSICA
Caracterizacin de la organizacin formal
Organizacin lineal
Organizacin funcional
Lnea Staff
CONTIGENCIAL
Afirma que no existe la "mejor" forma para administrar el trabajo o los individuos que lo desempean
Se basa en los aspectos de liderazgo de la Escuela Conductista
Escuela Ambiental.
Fundamento: condicionar el ambiente del trabajador para aumentar la eficacia en la produccin.
Tcnicas: psicologa y sociolgicas.
Aportaciones: al mejorar el ambiente de trabajo se mejora las condiciones fsicas del obrero.
Representantes: George Elton Mayo.
Escuela de comportamiento humano

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Se deduce que no son los factores materiales, sino los psicolgicos y sociales que contribuyen ms en el
crecimiento de la probabilidad del trabajo.
Tcnicas: psicolgicas y sociolgicas.
Aportaciones: definicin del trabajo como una actividad importante en el hombre , as como el
reconocimiento de la importancia en el hombre .
Neohumano-Relacionismo
Fundamentos: los objetivos la empresa son correlacionados con los del trabajador, a travs de su
participacin.
Tcnicas: psicolgicas.
Aportaciones: mejoramiento de:
sistemas de planeacin
relaciones humanas.
Representantes:
Douglas Mc. Gregor.
Abraham Maslow
Rensis Likert
Elctrica:
Aplicacin de los diversos conocimientos de cada escuela de base al proceso administrativo.
Tcnicas: empricas. Decisionales, modelos, matemticos, psicolgicos, sociolgicos y humanistas.
Aportaciones; los fenmenos sociales (dentro y fuera de la empresa) influyen en la organizacin de la
misma la administracin debe lograr un equilibrio de los intereses del grupo.
Representantes:
Henry Fayol
Mary Parker Follet
Lindall F. Urwick
George Ferry .
Escuela del sistema social.
El proceso administrativo se enfoca desde el punto de vista social o de relaciones interculturales.. Esta
escuela se enfoca a lo que seria la diversidad de trabadores como sus costumbres y forma de trabajo.
Tcnicas:
Sociolgicas
Teora matemtica de los grafos
Mtodos experimentales de Durkheim y Watson.
Aportaciones: los fenmenos sociales (dentro y fuera de la empresa) influyen en la organizacin de la
misma, la administracin debe lograrse un equilibrio de los intereses del grupo.
Representantes:
Max weber.
Chester Banard
Frank Oliver
Sheldon
Chris Argris.
Escuela del Proceso Administrativo.
Mejor conocida quizs como escuela clsica escuela universalista. Esta escuela, definida
principalmente por Henry Farol. Coincide en parte con la de Taylor o mejor dicho, se completa ambos
autores. Su caracterstica en tratar de erigir una estructura lgica de diversos actos.
Escuela Empiriologica de Ernest Dale:
Si bien debe fundarse en la experiencia, no debe hacerlo solo en la experiencia de los iniciadores de la
administracin que inclusivo para cada casp conocido debe descansar en investigaciones del momento
en que se van a aplicar y que su enseanza debe realizarse con base a casos reales.
Escuela de la teora y decisiones.
Fundamentos: racionalizacin de la administracin en base a la toma de desiciones.
Tcnicas: tcnicas decisionales, matemticas, modelo de simulacin de conducta.
Aportaciones: en ocasiones se limita al enfoque econmico y razonamiento de las incertidumbres.

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Representantes:
Herbert A. simon
Von Newman
Bowman
Hutchinson
Escuela de decisin cuantitativa.
La administracin es una entidad lgica expresable a travs de smbolos matemticos.
Tcnicas: tcnicas matemticas. Programacin, lineales., teora del juego.
Aportaciones: fomento del pensamiento ordenado tcnicas valiosas en la solucin de problemas.
Calidad total.
Fundamento: enfoque sistemtico para cumplir y establecer los objetivos de calidad para toda la empresa
satisfaccin total del cliente interno y externo.
Tcnicas: iso 9000, herramienta estadstica, control establecido de proceso costo de no calidad.
Aportaciones: normalizacin, control total de calidad, garanta de calidad.
Representaciones:
William G. ouchi
Shiguera Kobayashi
Todas las escuelas hablan de las tcnicas y aplicaciones que estas deben usarse en la implementacin
de una empresa, para mejorar el entorno, la produccin etc... Pero ahora vamos a ver lo que es la
empresa. Para los diferentes autores en el estudio de la administracin:
El proceso administrativo
Un proceso es el conjunto de pasos o etapas para llevar acabo una actividad.
En su concepcin ms sencilla se puede definir el proceso administrativo como la administracin en
accin, o tambin como:
El conjunto de fases o etapas sucesivas a travs de las cuales se efecta la administracin, misma que
se interrelacionan y forman un proceso integral.
Para comprender mejor el concepto, es necesario que se compare el organismo o grupo social, que es
donde se manifiestan la administracin, con un organismo animal. Si se observa cmo se desarrolla la
vida en cualquier ser vivo, se podrn distinguir dos fases o etapas primordiales:
Una primera etapa de estructuracin que consiste en la construccin del organismo. As, a partir de una
clula se diferencia los tejidos y organismos, ste desarrolla plenamente las funciones que lo son
inherentes.
De manera similar, este fenmeno se manifiesta al administrar un grupo social. Asi se observa, cuando
se administran cualquier empresa, que existen dos fases: una estructural, en la que a partir de uno o
mas fines se determinan la mejor forma de obtenerlos, y otra operativa, en la cual se ejecuta todas las
actividades necesarias para lograr lo establecido durante un periodo de estructuracin.
A estas dos fases, Lyndall F. Urwich les llama: mecnica y dinmica de la administracin. Para este
autor la mecnica administrativa es la parte terica de la administracin en la que se establece lo que
debe hacerse, es decir, se dirige hacia el futuro. Mientras que la dinmica se refiere a como manejar de
hecho el organismo social.

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Aparte George Trry establece que estas fases estan constituidas por distintas estas que dan respuesta a
cinco cuestionamientos bsicos de la administracin.

Diversos criterios del proceso administrativo.


Es importante reconocer que existen diversas opiniones en cuanto al numero de etapas que constituyen
el proceso administrativo aunque de hecho, para todos los autores los elementos esenciales son los
mismos.
Valores institucionales de la administracin.
De carcter e eminentemente social, se rige por una serie de valores que le proporcionan no solo una
validez moral ante el mundo, sino tambin infamacin tica que debe orientar la conducta del
administrador n la sociedad. La observacin de estos valores influye directamente en el. Incremento de
la eficiencia en cualquier grupo social.
Los valores institucionales de la administracin puede ser:
Sociales

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Estos son de mayor importancia, ya que contribuyen a bienestar de la sociedad a travs del :
Mejoramiento de la calidad y precio del producto y/o servicio para satisfacer adecuadamente las
necesidades reales del ser humano.
Mejoramiento de la situacin socioeconmica de la poblacin.
Cumplimiento de obligaciones fisicas que permiten sostener a los gobiernos locales y federales.
Evitar la competencia desleal.
Promocin del desarrollo a travs de la creacin de fuentes de trabajo.
Incrementar y preservar las riquezas naturales y culturales de la sociedad.
Organizacionales.
Aquellos que tienden a mejorar la organizacin de los recursos con que cuenta el grupo social:
Impulsar la innovacin, investigacin y desarrollo tecnolgico.
Optimizar la coordinacin de recursos.
Maximizar la eficiencia en mtodos, sistemas y procedimientos.
Conciliar intereses entre los diferentes miembros del grupo social.
Econmicos
Son los que se orientan a la obtencin de beneficios econmicos:
Generar riqueza.
Mxima obtencin de utilidades.
Manejo adecuado de los recursos financieros.
Desarrollo econmico del grupo social.
Promover la inversin.
Mara De Los ngeles Ramos Zacaras
marz_2087@hotmail.com

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