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Decreto 2582 de Septiembre 12 de 2003

Por el cual se establecen reglas y mecanismos generales para la evaluacin


del desempeo de los docentes y directivos docentes que laboran
en los establecimientos educativos estatales.
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE COLOMBIA,
en uso de las facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas por el numeral 11 del artculo 189
de la Constitucin Poltica y el numeral 5.8 del artculo 5 y el pargrafo 1 del artculo 10 de la Ley 715 de
2001, y
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con la Constitucin Poltica de Colombia, la Ley 115 de 1994, el Decreto-ley 2277 de 1979
y la Ley 715 de 2001, la enseanza estar a cargo de personas de reconocida idoneidad moral, tica,
pedaggica y profesional;
Que el artculo 5, numeral 5.8, de la Ley 715 de 2001 establece que corresponde al Gobierno Nacional
establecer las reglas y mecanismos generales para la evaluacin del personal docente y directivo docente;
Que el artculo 6, numeral 6.2.6, y el artculo 7, numeral 7.7, de la Ley 715 de 2001 establecen que compete a
los departamentos, distritos y municipios certificados evaluar el desempeo de rectores y directores, y de los
docentes directivos, de conformidad con las normas vigentes;
Que el artculo 10, numeral 10.10, de la Ley 715 de 2001 asigna a los rectores y directores la funcin de realizar
la evaluacin anual del desempeo de los docentes, directivos docentes y administrativos a su cargo;
Que el pargrafo 1 del artculo 10 de la Ley 715 de 2001 dispone que el desempeo de los rectores y
directores ser evaluado anualmente por el departamento, distrito o municipio, atendiendo el reglamento que
para tal fin expida el Gobierno Nacional, y que la no aprobacin de la evaluacin en dos aos consecutivos
implica el retiro del cargo y el regreso al ejercicio de la docencia en el grado y con la asignacin salarial que le
corresponda en el Escalafn;
Que la evaluacin de la idoneidad profesional de los docentes y directivos docentes contribuye al mejoramiento
de la calidad del servicio pblico educativo,
DECRETA:
Artculo 1. Ambito de aplicacin. El presente decreto se aplica a los servidores pblicos que son docentes o
directivos docentes de las entidades territoriales, que se rigen por el Decreto-ley 2277 de 1979 y se
desempean como tales en los establecimientos educativos oficiales.
Pargrafo. El Ministerio de Educacin Nacional expedir una reglamentacin especial, concertada con los
representantes de las organizaciones indgenas del orden departamental, para el desarrollo del proceso de la
evaluacin de desempeo de los docentes y directivos docente s que laboran en los establecimientos
educativos estatales ubicados en sus comunidades y que atienden poblacin indgena.
Artculo 2. Principios de la evaluacin de desempeo. La evaluacin de desempeo de los docentes y
directivos docentes contribuir al cumplimiento de los fines de la educacin, formar parte de la evaluacin
institucional anual y tendr por objeto el mejoramiento personal, profesional e institucional.
La evaluacin de desempeo se realizar al terminar cada ao lectivo y se sujetar a los principios de
objetividad, pertinencia, transparencia, participacin y equidad.
Artculo 3. Contenido de la evaluacin de desempeo. La evaluacin de desempeo se referir a la
idoneidad tica y pedaggica que requiere la prestacin del servicio educativo, y describir el grado de

cumplimiento de las responsabilidades inherentes al cargo que desempea el docente o el directivo docente y
que se hacen evidentes en los diferentes contextos institucionales.
La evaluacin de desempeo valorar la actuacin del docente como profesional que participa en el desarrollo
del Proyecto Educativo Institucional, planea su labor educativa, aplica las estrategias pedaggicas ms
apropiadas para mejorar la formacin de los estudiantes, evala los resultados del aprendizaje y se integra con
la comunidad educativa.
La evaluacin de desempeo valorar la actuacin del directivo docente como orientador del Proyecto
Educativo Institucional, promotor de la integracin de la comunidad educativa, administrador de los recursos
fisicos y financieros, responsable de los resultados educativos institucionales y facilitador del trabajo en equipo
destinado a mejorar la equidad, calidad y eficiencia del establecimiento educativo.
El evaluado y el evaluador acordarn el plan de desarrollo profesional, que es un componente esencial del
proceso de evaluacin de desempeo, para consolidar las fortalezas y mejorar aquellos aspectos que requieren
un mayor esfuerzo personal durante el ao lectivo siguiente.
Artculo 4. Responsabilidades del Ministerio de Educacin Nacional. El Ministerio de Educacin Nacional
disear el proceso y los instrumentos para la evaluacin de desempeo de los docentes y directivos docentes,
que permitan obtener informacin vlida, confiable y objetiva sobre la actuacin del docente o directivo docente
durante un ao lectivo, en el cumplimiento de sus responsabilidades y en el logro de las metas del plan de
desarrollo profesional. Los instrumentos debern contener aspectos significativos del desempeo, una breve
descripcin de cada uno y una escala que permita establecer en forma porcentual, la valoracin global del
evaluado.
Prestar asesora y har seguimiento a las entidades territoriales en la organizacin y desarrollo del proceso de
evaluacin, el anlisis de los resultados y la elaboracin de planes de mejoramiento institucional.
Disear e implementar aplicaciones informticas necesarias para sistematizar la informacin obtenida de la
evaluacin anual de desempeo, har anlisis globales de los resultados y de su incidencia en los planes de
mejoramiento de la calidad del servicio pblico educativo.
Artculo 5. Responsabilidades de la Secretara de Educacin. La Secretara de Educacin de la entidad
territorial certificada organizar el proceso de evaluacin de desempeo de docentes y directivos docentes en
su entidad territorial y definir por medio de acto administrativo, el responsable de efectuar la evaluacin de los
rectores y directores.
Disear indicadores de los aspectos significativos del desempeo con miras a una evaluacin objetiva y
documentada del desempeo de los directivos docentes, capacitar a los rectores y directores y les prestar
asistencia tcnica en la administracin del proceso de evaluacin, y velar por su aplicacin con un enfoque de
mejoramiento continuo.
Analizar la informacin de la evaluacin del desempeo de los docentes y los resultados de las pruebas de
competencias bsicas de los estudiantes de los establecimientos educativos con el fin de desarrollar estrategias
regionales de mejoramiento y entregar informacin consolidada al Ministerio de Educacin Nacional.
Atender las reclamaciones y definir los casos de aquellos responsables de la evaluacin que pudieran
declararse impedidos, de acuerdo con el artculo 40 de la Ley 734 de 2002, Cdigo Disciplinario Unico.
Artculo 6. Responsabilidades del rector y director. El rector o director informar a la comunidad educativa
sobre los fines y la metodologa de la evaluacin de desempeo, y como superior inmediato, evaluar a los
docentes, orientadores y coordinadores.
Disear indicadores de los aspectos significativos del desempeo con miras a una evaluacin objetiva y
documentada del desempeo de los docentes y directivos docentes del establecimiento educativo; capacitar a
los coordinadores en el proceso de evaluacin y seguimiento, conformar con ellos un equipo para realizar la
evaluacin de los docentes y orientadores, analizar los resultados de la evaluacin y los utilizar para elaborar
y fortalecer los planes de mejoramiento institucional.

Entregar copia del instrumento de evaluacin de cada evaluado, debidamente diligenciado, a la oficina de
personal o la que haga sus veces en la secretara de educacin para que sea incorporado a la respectiva hoja
de vida y tambin entregar la informacin consolidada de estos resultados a la oficina de la secretara de
educacin responsable de orientar los planes de mejoramiento institucional.
Pargrafo. Los coordinadores de las instituciones educativas apoyarn la evaluacin de desempeo de los
docentes y realizarn el seguimiento del plan de desarrollo profesional. Este seguimiento ser registrado en el
formato diseado por el Ministerio de Educacin Nacional para garantizar la objetividad y periodicidad del
mismo.
Artculo 7. Proceso general de la evaluacin de desempeo. Como elemento fundamental de la gestin
directiva orientada al mejoramiento continuo de los establecimientos educativos, los procedimientos y los
instrumentos diseados para realizar la evaluacin del desempeo permitirn: identificar las fortalezas y los
aspectos de mejoramiento; facilitar el propio reconocimiento y valoracin del quehacer profesional; verificar por
parte de la comunidad educativa que los procesos pedaggicos que se llevan a cabo en los establecimientos
educativos favorecen el mejoramiento de la calidad y el incremento de la eficiencia del sistema educativo.
Los responsables de la evaluacin del desempeo efectuarn observaciones peridicas y sistemticas de la
actividad del evaluado en los diferentes espacios de la institucin en el transcurso del ao lectivo. Realizarn
reuniones peridicas de trabajo con los docentes o directivos docentes y tendrn en cuenta las observaciones
de los diferentes integrantes de la comunidad educativa.
En el proceso de evaluacin del desempeo, se realizarn entrevistas con el propsito de notificar la
evaluacin, definir el plan de desarrollo profesional y hacer seguimiento. Los directivos docentes realizarn las
entrevistas de seguimiento del logro de las metas acordadas, con una frecuencia al menos semestral que debe
quedar registrada en un instrumento diseado para tal fin.
Pargrafo. El evaluado podr interponer recurso de reposicin o de apelacin sobre la evaluacin definitiva en
los trminos establecidos en el Cdigo Contencioso Administrativo.
Artculo 8. Perodo de la evaluacin de desempeo. La evaluacin de desempeo comprender el ao
lectivo correspondiente, ser consignada durante el ltimo mes del ao lectivo en el formato diseado para tal
fin. El seguimiento de los compromisos de mejoramiento se realizar en el transcurso del ao lectivo siguiente.
La evaluacin definitiva del desempeo se aplicar a los docentes o directivos docentes que hayan servido en
un establecimiento educativo estatal por un trmino igual o superior a tres (3) meses consecutivos durante el
respectivo ao lectivo.
Cuando un docente o directivo docente sea trasladado a otro establecimiento educativo, deber ser evaluado
por el periodo laborado sin importar su duracin. La evaluacin definitiva, ser el promedio ponderado de esta
evaluacin y de las dems efectuadas durante el ao lectivo.
Pargrafo 1. Cuando el responsable de la evaluacin de desempeo se retire o sea trasladado, deber dejar
evaluada la totalidad de los docentes o directivos docentes por el perodo transcurrido desde la ltima
evaluacin del correspondiente ao lectivo.
Pargrafo 2. El docente o directivo docente que no sea evaluado por su superior inmediato al final del ao
lectivo, deber solicitar por escrito que su evaluacin sea realizada antes de iniciar el ao lectivo siguiente. Una
vez solicitada la evaluacin, el evaluador tendr un plazo de dos (2) das para realizar la evaluacin.
Artculo 9. Uso del resultado de la evaluacin de desempeo. El resultado de la evaluacin de desempeo
est destinado al diseo de planes de mejoramiento profesional e institucional y a la determinacin de los
objetivos frente a los logros educativos de los estudiantes. Este resultado se considera satisfactorio si es igual o
superior al sesenta por ciento (60%) del puntaje total. Cuando el resultado de la evaluacin del desempeo de
un docente o directivo docente sea no satisfactorio, el evaluador acordar con el evaluado un plan especial de
apoyo y seguimiento para el ao siguiente que contenga en forma detallada las acciones conjuntas que
realizarn para lograr el mejoramiento del desempeo.

La evaluacin de desempeo que ser aplicada al final del ao lectivo 2003 en los establecimientos educativos
de calendario A y al final del ao lectivo 2003-2004 en los establecimientos educativos de calendario B, estar
destinada a constituir una lnea de base y a la elaboracin del plan de desarrollo profesional. No se tendr en
cuenta para lo dispuesto en el presente artculo y no se basar en metas previamente acordadas.
Pargrafo 1. Para la evaluacin del desempeo del rector o director se tendrn en cuenta los resultados de la
evaluacin de competencias de los estudiantes del establecimiento educativo, cada vez que estas se realicen.
Se dar cumplimiento a lo establecido en el pargrafo 1 del artculo 10 de la Ley 715 de 2001, cuando el
resultado de su evaluacin de desempeo haya sido no satisfactorio en dos aos consecutivos lo que implicar
el retiro del cargo y el regreso al ejercicio de la docencia en el grado y con la asignacin salarial que le
corresponda en el escalafn.
Los aos lectivos en que se realicen evaluaciones de competencias de los estudiantes, el resultado obtenido
por el establecimiento educativo en estas pruebas constituir el cincuenta por ciento (50%) de la evaluacin
final del desempeo del rector o director, de acuerdo con la reglamentacin que para tal efecto expida el
Ministerio de Educacin Nacional.
Pargrafo 2. Si el docente, orientador o coordinador obtiene por segunda vez consecutiva un resultado no
satisfactorio, el evaluador enviar el resultado y sus soportes a la Oficina de Control Interno Disciplinario o la
dependencia que haga sus veces en la entidad territorial certificada donde se efectu la evaluacin, para la
determinacin de la posible ocurrencia de una falta disciplinaria, particularmente en lo que se refiere al
incumplimiento de sus deberes, segn lo establecido en el Cdigo Disciplinario Unico, Ley 734 de 2002.
Artculo 10. Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacin.
PUBLQUESE Y CMPLASE.
Dado en Bogot, D. C., a

12 SEP. 2003
LVARO URIBE VLEZ

La Ministra de Educacin Nacional,


Cecilia Mara Vlez White.
El Director del Departamento Administrativo de la Funcin Pblica,
Fernando Antonio Grillo Rubiano

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