Facultad de Ciencias Econmicas y de Administracin

Departamento de Ciencias de la Administracin

Curso de
ORGANIZACIN Y MTODOS ADMINISTRATIVOS
Ao 2010
Unidad temtica 9: mbito de control
Unidad temtica 10: Unidades de staff y de Servicios
CLASE NO 7
Mara Messina

13 de abril de 2010

AMBITO DE CONTROL
ES LA CANTIDAD DE SUBORDINADOS QUE
DEPENDE

DE

UN

JERARCA;

TAMBIEN

LA

CANTIDAD DE RGANOS QUE DEPENDEN DE

UNO SUPERIOR.
NO HAY CONSENSO EN NINGN NMERO
ESPECFICO, PERO S ACUERDO EN QUE DEBE
SER

MS

PEQUEO

EN

LOS

NIVELES

SUPERIORES (entre 3 y 6). Actividad: Explique.

AMBITO DE CONTROL
FACTORES QUE INFLUYEN EN SU DETERMINACIN:
A) VINCULADOS AL DIRECTIVO
* Caractersticas personales;

* Estilo de liderazgo;

* Formas de comunicacin;

* Claridad en la delegacin.

B) VINCULADOS A LOS SUBORDINADOS

* Capacitacin;

* Personalidad.

C) VINCULADOS A LA SITUACIN DE TRABAJO

* Clase de tareas;

* Contacto personal necesario;

* Normas organizativas;
* Rapidez de cambio;

* Claridad en los resultados;

* Disponibilidad de asesores.

Actividad: aclare cada factor.

AMBITO DE CONTROL
RELACIN ENTRE AMBITO DE CONTROL Y CANTIDAD
DE NIVELES JERRQUICOS
CUANTO MAYOR ES EL NMERO DE NIVELES JERARQUICOS, MAYOR ES LA CANTIDAD DE DIRECTIVOS
QUE TIENE LA ORGANIZACIN, Y EL MBITO DE
CONTROL DE CADA DIRECTIVO ES MS ESTRECHO.

EN CAMBIO, SI LA CANTIDAD DE NIVELES ES

REDUCIDA, HABR MENOR CANTIDAD DE DIRECTIVOS
Y EL MBITO DE CONTROL DE CADA DIRECTIVO SER
MS AMPLIO.

SI SON POCOS LOS NIVELES JERRQUICOS, LA

ESTRUCTURA ADOPTA LA FORMA DE UNA
PIRMIDE BAJA Y DE AMPLIA BASE;
SI

SON

MUCHOS

LOS

NIVELES,

LA

ESTRUCTURA SE PARECER A UNA PIRMIDE

ALTA.

AMBITO DE CONTROL
VENTAJAS

DESVENTAJAS

Los directivos disponen de ms Los supervisores tienden a

intervenir demasiado en el
tiempo.
trabajo de los subordinados.
AMBITO
DE
CONTROL
REDUCIDO

AMBITO
DE
CONTROL
AMPLIO

Puede ayudar a fortalecer las

buenas comunicaciones entre
jefe y subordinados,
hacindolas mas giles y
efectivas.
Hay reduccin de costos por
concepto de salarios por
menor cantidad de jefes y
supervisores.
Hay menos problemas de
comunicacin y coordinacin
entre los administradores.
Favorece la madurez de los
subordinados

Se generan costos elevados.

Aumentan los problemas de
comunicacin y coordinacin
de la organizacin.
Se corre el riesgo de perder el
control de los subordinados por
parte del supervisor.
Requiere personal jerrquico
con gran capacidad.
Las decisiones que debe tomar
el directivo corren el riesgo de
enlentecerse.
Puede generar problemas de
comunicaciones .

DELEGACIN
ACTO BILATERAL MEDIANTE EL CUAL UN SUPERIOR
JERRQUICO

CONFIERE

DEBERES

RESPONSABILIDADES A SU SUBORDINADO, LE DA LA
AUTORIDAD QUE NECESITA PARA DESEMPEAR TALES
TAREAS, Y ESTE SUBORDINADO ACEPTA.
LA

DELEGACION

IMPLICA

QUE

UNA

AUTORIDAD

SUPERIOR OTORGA A OTRA PERSONA UNA AUTORIDAD

ESPECFICA,

PERO

EL

SUPERIOR

MANTIENE

LA

RESPONSABILIDAD TOTAL PORQUE LA TAREA SE LLEVE A

CABO.

PRINCIPIOS PARA LOGRAR UNA DELEGACIN EFICAZ

1) Decidir qu tareas se pueden delegar.
2) Decidir a quines se les asignarn las tareas.
3) Delegar con claridad.
4) Proporcionar recursos suficientes para realizar la tarea
delegada.
5) Especificar los resultados.
6) Permitir que los subordinados cometan errores.
7) Establecer controles amplios.
8) Mantener lneas abiertas de comunicacin.
9) Entrenar en cargos superiores para cuando el directivo se
retire de la organizacin.

Actividad: intente aclarar cada principio.

FACTORES PERSONALES QUE FAVORECEN LA DELEGACIN

Aceptar y alentar la iniciativa de los subordinados.
Ceder el derecho de tomar decisiones.
Confiar en los subordinados.
Planificar el trabajo para poder controlarlo.

QUE VENTAJAS CREE USTED QUE TIENE LA DELEGACION ?

QUE LIMITACIONES CREE USTED QUE TIENE LA DELEGACIN ?

VENTAJAS DE LA DELEGACION
Descongestiona la labor del directivo, lo que puede implicar
mejores decisiones y mas rpidas.
Motiva y capacita a los subordinados ya que conduce a que estos
acepten responsabilidades y apliquen sus criterios.

LIMITACIONES DE LA DELEGACIN
Los directivos pueden resistirse a delegar autoridad por:
temor a que los subordinados cometan errores;
no contar con subordinados capaces;
no saber explicar y/o capacitar.

DESCENTRALIZACIN
ES EL PROCESO POR MEDIO DEL CUAL SE TRANSFIEREN
LOS PODERES DE ADMINISTRACIN DEL RGANO CENTRAL
A

OTROS

RGANOS

PARA

QUE

EJERZAN

COMO

COMPETENCIA PROPIA, PERO BAJO CIERTO CONTRALOR.

LA DESCENTRALIZACIN IMPLICA:
- ATRIBUCIN DE COMPETENCIA, Y DEMS ELEMENTOS
PARA PODER CUMPLIR CON EL COMETIDO ASIGNADO.
- DELEGACIN DE LA TOMA DE DECISIONES.
- QUE LOS ACTOS Y DECISIONES SON IMPUTADOS AL
RGANO

DESCENTRALIZADO,

SIN

PERJUICIO

DEL

CONTRALOR QUE EJERCE EL RGANO CENTRAL.

FACTORES QUE INFLUYEN EN EL GRADO DE

DESCENTRALIZACIN

1) Origen e historia de la organizacin.

2) Tamao de la organizacin.
3) Dispersin geogrfica.
4) Uniformidad de las polticas y normas.
5) Sistemas de control.
6) Costo de la decisin a tomar.
7) Disponibilidad de directivos.
8) Dinmica y tipo de organizacin.
9) Actividades que desarrolla la organizacin.
10) Tecnologa.

VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LA DESCENTRALIZACIN

VENTAJAS:
1) Permite a la alta direccin concentrarse en los problemas
ms importantes.
2) Puede originar mejores y ms rpidas decisiones, ya que la
toma quien est ms familiarizado con el problema.
3) Incrementa la moral, el inters y el entusiasmo por el
trabajo de los directivos de los niveles inferiores.

DESVENTAJAS:
1) Pueden perderse de vista los objetivos generales.
2) Generalmente la descentralizacin aumenta los costos, por:
gastos de comunicacin; y gastos de capacitacin y salarios
ms elevados.

LINEA Y STAFF
- SON RELACIONES DE AUTORIDAD.
- LA LINEAL ES LA RELACIN EN LA QUE UN
SUPERIOR EJERCE MANDO DIRECTO SOBRE UN
SUBORDINADO.
- EL STAFF ES UNA RELACIN DE NATURALEZA
ASESORA.
- LOS JEFES DE LOS DEPARTAMENTOS STAFF
TIENEN
AUTORIDAD
LINEAL
SOBRE
SUS
SUBORDINADOS,
Y,
LOS
JEFES
DEL
DEPARTAMENTO DE LINEA PUEDEN ASESORAR, A
VECES, A SUS SUPERIORES EN LA ORGANIZACIN.

PRO Y CONTRAS DEL USO DEL STAFF

PRO:
1) CUANDO LAS TAREAS DE UN EJECUTIVO EXCEDEN
A SU CAPACIDAD PARA CUMPLIRLAS BIEN, POR
FALTA DE TIEMPO, ENERGA O CONOCIMIENTOS.
2) CUANDO NO ES FACTIBLE ALIGERAR ESTA CARGA
POR DELEGACIN AL PERSONAL OPERATIVO.
CONTRAS:
1) POR LO GENERAL AUMENTA LOS GASTOS
ADMINISTRATIVOS (EL GASTO SER MS QUE
RECUPERADO?).
2) AUMENTA LA COMPLEJIDAD DE LAS RELACIONES
DE LA ORGANIZACIN.

ORGANOS DE SERVICIO
- Son

aquellos que facilitan el funcionamiento de los rganos

de lnea, de staff y hasta de otros servicios.
- Constituyen agrupamientos de actividades.
- Su objeto es alivianar a cada uno de los rganos operativos
de la necesidad de cumplir alguna funcin que es comn a
todos a algunos de ellos (compras, mantenimiento, limpieza).
VENTAJAS:
- Atencin especializada.
- Criterios uniformes.
- Centralizacin del control.
- Disminucin de costos (utilizacin de recursos materiales y
humanos).