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DOC-1.B
PUBLICACIN
MINISTERIO DE JUSTICIA
CONCURSO PBLICO N MJ-BID-CIL-02/2016 1RA CONVOCATORIA
Proyecto: Sistema Integral Plurinacional de Prevencin, Atencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia
en Razn de Gnero, con pertinencia sociocultural (SIPPASE-VRG)
Convenio de Cooperacin Tcnica No Reembolsable N ATN/OC-13824-BO
CUCE: 16-0030-00-645534-1-1
CONVOCATORIA A PRESENTACIN DE ANTECEDENTES
(El Estado Plurinacional de Bolivia ha recibido un financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo para
financiar parcialmente el Proyecto: Sistema Integral Plurinacional de Prevencin, Atencin, Sancin y
Erradicacin de la Violencia en Razn de Gnero, con pertinencia sociocultural (SIPPASE-VRG) mediante el
Convenio de Cooperacin Tcnica No Reembolsable N ATN/OC-13824-BO.
El Ministerio de Justicia es el responsable de la ejecucin del Proyecto, en el marco del cual se invita a los
profesionales interesados a presentar sus postulaciones para efectuar la consultora:
Los Trminos de Referencia y otros documentos para la presentacin de postulaciones podrn ser recabados, en
horario de trabajo, en las oficinas del Ministerio de Justicia, en la siguiente direccin Avenida 16 de Julio, N 1769,
Edificio del Ministerio de Justicia, 4to. Piso, Secretara de la Direccin General de Asuntos Administrativos
(DGAA), en la ciudad de La Paz, o solicitados al correo electrnico: monicamendizabalrodriguez@gmail.com o
contrataciones@justicia.gob.bo a partir del da Lunes 11 de abril de 2016. Los profesionales interesados debern
presentar la documentacin solicitada, en la direccin antes indicada, a ms tardar hasta el da mircoles 20 de
abril de 2016 a horas 10:00 am. No se devolver la documentacin recibida.
Marieta Paredes Quispe
Directora General de Asuntos Administrativos
MINISTERIO DE JUSTICIA
La Paz, Abril 2016
monicamendizabalrodriguez@gmail.com; o contrataciones@justicia.gob.bo
DOC-2
DOC-2
TRMINOS DE REFERENCIA
NOMBRE DE LA CONSULTORA: Especialista Articulador/a Institucional del Proyecto SIPPASEVRG
CONVOCATORIA PUBLICA
1. ANTECEDENTES
El Estado Plurinacional de Bolivia ha recibido un financiamiento del BID para financiar el Proyecto
mediante el Convenio de Cooperacin Tcnica No Reembolsable N [ATN/OC-13824-BO SISTEMA
INTEGRAL PLURINACIONAL, DE PREVENCIN, ATENCIN, SANCIN Y ERRADICACIN DE LA
VIOLENCIA EN RAZN DE GNERO CON PERTINENCIA SOCIOCULTURAL (SIPPASE-VRG).
La Direccin General de Prevencin y Eliminacin de toda Forma de Violencia en Razn de Gnero y
Generacional del Viceministerio de Igualdad de Oportunidades (DGPETFVRGG) del Ministerio de
Justicia (MJ) ha recibido una donacin del BID para financiar parcialmente el Proyecto mediante el
Convenio de Cooperacin Tcnica No Reembolsable N ATN/OC-13824-BO SISTEMA INTEGRAL
PLURINACIONAL, ATENCIN, SANCIN Y ERRADICACIN DE LA VIOLENCIA EN RAZN DE
GNERO CON PERTINENCIA SOCIOCULTURAL (SIPPASE-VRG); en el marco del cual se llevar a
cabo la consultora descrita en estos Trminos de Referencia.
El objeto del Proyecto es incrementar la eficiencia en la aplicacin de la poltica pblica contra la
Violencia en Razn de Gnero (VRG) reorganizando e integrando los servicios pblicos y no pblicos
de las instituciones y organizaciones que luchan contra la VRG.
El Proyecto est estructurado en los siguientes Componentes orientados a:
Para tal efecto, dentro del componente IV Implementacin del SIPPASE-VRG, se prev la contratacin
de la presente consultora.
Por su parte, el Decreto Supremo 29850 que respalda el Plan Nacional para la Igualdad de
Oportunidades (PNIO), fue aprobado con el objetivo de sentar las bases normativas para luchar y
eliminar una de las formas de discriminacin, exclusin y marginacin ms preocupantes en nuestra
sociedad, aquella que se da contra las mujeres. En ello, a partir de los datos estadsticos consolidados
desde el Viceministerio de Igualdad de Oportunidades (VIO), el Instituto Nacional de Estadstica y la
Polica Nacional, se han opuesto a la violencia contra las mujeres, como uno de los problemas ms
alarmantes y de resolucin prioritaria dentro del Estado.
La preocupacin del Estado por resolver esta problemtica se evidencia en la inclusin de un mandato
especfico en la nueva Constitucin Poltica: Todas las personas, en particular las mujeres, tienen
5
derecho a no sufrir violencia fsica, sexual o psicolgica, tanto en la familia como en la sociedad
(Artculo 15, numeral II). La razn de ello, se comprende cuando:
Los datos del VIO y el Instituto Nacional de Estadstica, sealan desde su reporte
estadstico de violencia intrafamiliar de 2010, que de 10 personas que acuden a los Servicios
Legales Integrales Municipales (SLIMs), 9 son mujeres que sufrieron agresiones fsicas,
psicolgicas, sexuales y econmicas, donde un gran porcentaje tiene caractersticas de
lesiones graves y gravsimas siendo el agresor la pareja. Asimismo se observa que el mayor
porcentaje de denuncias realizadas por mujeres se centra en casos de violencia fsicapsicolgica con un 90,93%; le sigue la violencia fsica -psicolgicasexual y econmica con
un 85,44% la violencia fsica-psicolgica-sexual con un 75,17% y finalmente, la violencia
psicolgica- con un 75%.
Si bien existe una arquitectura institucional responsable de luchar contra este problema, a cargo de
diferentes rganos del Estado, entre los que se destaca los SLIMs, las Casas de Justicia, las Brigadas
de Proteccin a la Familia (BPF), el Instituto de Investigacin Forense (IDIF) y el Registro nico de
Violencia Intrafamiliar (RUVI-SIVIF), los diagnsticos sectoriales han puesto de manifiesto que tales
estructuras presentan una limitacin cuando se piensa en la atencin y resolucin efectiva de las
denuncias sobre violencia hacia las mujeres; ms an cuando se proyecta su erradicacin: Los
procesos de intervencin no estn articulados y no permiten ejecutar medidas contundentes para
resolver el problema de la violencia en el corto y mediano plazo, tal cual seala el mandato del PNIO: El
2020 el Estado Boliviano debe crear las condiciones necesarias para una vida libre de violencia en
razn de gnero (PNIO: 106).
En el marco de estas iniciativas estatales, actualmente la Ley 348 para garantizar a las mujeres una
vida libre de violencia, promulgada el 9 de marzo de 2013, se traduce como el marco de intervencin de
poltica pblica ms contundente para resolver la VRG. La explicacin de ello se traduce en el objeto y
finalidad de la Ley: El establecimiento de mecanismos, medidas y polticas integrales de prevencin,
atencin, proteccin y reparacin a las mujeres en situacin de violencia.
Considerando el conjunto de estos antecedentes, el VIO en atencin a sus competencias, en
cumplimiento a los mandatos Constitucionales y la Ley 348, ha gestionado a travs del Banco
Interamericano de Desarrollo la asistencia tcnica para ejecutar el proyecto ATN/OC-13824-BO Sistema
Integral Plurinacional de Prevencin, Atencin, Sancin y Erradicacin de La Violencia en Razn de
Gnero (SIPPASE-VRG) con pertinencia socio cultural. Dicho proyecto, es concebido en el marco del
PNIO, como uno de los mecanismos fundamentales para contribuir a la resolucin del problema de la
violencia en razn de gnero en el Estado Boliviano.
El SIPPASE-VRG se entiende como el primer eslabn dentro la poltica nacional de lucha y erradicacin
de violencia contra las mujeres. Con un horizonte de tiempo entre el 2013 y el 2015 prev implementar
una nueva estructura institucional a partir de la experiencia de las instituciones que actualmente
trabajan la problemtica; para ello proyecta implementar de manera piloto, 30 servicios modelo en
diferentes regiones del pas, donde un aspecto fundamental consistir en su consideracin de las
caractersticas inter e intra-culturales de la poblacin, incluido el mandato Constitucional de la Justicia
Plural.
Las acciones que sustentan la consecucin de estos objetivos, se insertan en los siguientes
componentes: (i) Construccin Participativa del Modelo SIPPASEVRG; (ii) Instalacin del Registro
nico de Violencia en Razn de Gnero; (iii) Fortalecimiento institucional del Sistema Judicial, Ministerio
Pblico, Polica y Autoridades de Justicia Indgena Originaria Campesina (AJIOC); (iv) Implementacin
6
del SIPPASEVRG; (v) Evaluacin de Impacto del SIPPASE- VRG; los cules sern dirigidos y
monitoreados por un especialista responsable del proyecto y un equipo tcnico del VIO; y el
componente Gerencia e imprevistos. En ello, los enunciados siguientes hacen a las consideraciones
de alcance, metodologa y valoracin para la contratacin de uno de los/las especialistas responsables
de ejecutar el SIPPASE-VRG.
El/la especialista para esta consultora, tiene la responsabilidad de articular y concretizar las acciones
necesarias para una incidencia efectiva del SIPPASE con los actores involucrados en la ruta de
atencin; desde las instituciones promotoras de la denuncia (SLIM, SEPDAVI, SIJPLU, DNNA) hasta las
instituciones receptoras de la denuncia (FELCV, rgano judicial, Ministerio Publico). Debe organizar
eventos y talleres de difusin de guas, manuales, modelos y todo instrumento desarrollado por el
SIPPASE estableciendo reuniones con todos los actores para: (i) Socializar las decisiones emanadas de
los instrumentos (ii) Medir el nivel de apropiacin de los actores por cada uno de los instrumentos (iii)
Identificar medidas correctivas necesarias para la plena implementacin del SIPPASE y (iv) promover
un relacionamiento y comunicacin fluidos para la socializacin de las decisiones del ente rector con las
organizaciones involucradas en violencia.
Sus acciones estarn bajo la dependencia institucional de la Direccin General de Prevencin y
Eliminacin de toda Forma de Violencia en Razn de Gnero y Generacional (DGPETFVRGG) del
Ministerio de Justicia.
2. OBJETIVOS DE LA CONSULTORA
2.1. General
Establecer la articulacin y concretizacin de las acciones necesarias para una incidencia efectiva del
SIPPASE con los actores involucrados en la ruta de atencin; desde las instituciones promotoras de la
denuncia (SLIM, SEPDAVI, SIJPLU, DNNA) hasta las instituciones receptoras de la denuncia (rgano
Judicial, FELCV, Ministerio Publico).
3. ALCANCE DE LOS SERVICIOS
3.1. El alcance de esta consultora se sujeta a los objetivos establecidos en el convenio de
financiamiento entre BID y Ministerio de Justicia firmado el 19 de Septiembre del 2013.
4. ACTIVIDADES
Las actividades especficas que desarrollar el Consultor, sin ser limitativas, sern las siguientes,
mismas que debern ser supervisadas por la DGPETFVRGG:
4.1. Establecer relaciones de coordinacin y articulacin con instituciones pblicas vinculadas con la
ruta de atencin de la violencia.
4.2. Establecer canales de comunicacin e informacin peridica con las instituciones pblicas
vinculadas con la ruta de atencin de la violencia
4.3. Promover la firma de acuerdos y convenios con las instituciones pblicas vinculadas con la ruta
de atencin de la violencia (promotoras y receptoras) para la apropiacin de los instrumentos y
herramientas generados por el SIPPASE.
4.4. Difundir las decisiones del ente rector que permitan una atencin ms fluida y de calidad en las
instituciones involucradas (promotoras y receptoras) en la ruta de atencin de la violencia
4.5. Acompaar los casos de violencia que fueran delegados de los servicios del Ministerio de
Justicia para vigilar e impulsar una adecuada ejecucin y operativizacion de los procedimientos
legales definidos por la ruta de atencin.
4.6. Preparar un plan de trabajo para la ejecucin de sus acciones operativas y estratgicas.
4.7. Evaluar y medir peridicamente los avances del plan de trabajo para establecer acciones
necesarias correctivas mejorando el posicionamiento del SIPPASE entre los actores de la
institucionalidad publica especializada en la temtica.
4.8. Prever acciones complementarias durante el desarrollo de las negociaciones establecidas con
los actores.
4.9. Participar activamente y de forma comprometida en las sesiones de evaluacin de la Unidad
Ejecutora sugiriendo acciones e intervenciones correctivas para el logro de los objetivos.
4.10. Acompaar la estandarizacin de variables entre el sistema de informacin del SIPPASE y los
sistemas (pblicos y privados) de las instancias receptoras de la denuncia
4.11. Contribuir y o apoyar en los cursos de especializacin para operadores de justicia (fiscales,
policas y jueces).Establecer articulacin entre actores a travs de procesos de comunicacin
que deben ser definidos en el plan de accin o la estrategia a desarrollar por el SIPPASE.
4.12. Apoyar en talleres y acciones de socializacin de los instrumentos en instituciones pblicas
promotoras y receptoras de la denuncia
4.13. Apoyar en la organizacin de eventos y talleres de difusin de guas, modelos y todo
instrumento desarrollado por el SIPPASE.
4.14. Reportar el avance observado de la implementacin de los instrumentos del SIPPASE en los
actores promotores y receptores de la denuncia.
4.15. Identificar medidas correctivas necesarias para la plena implementacin del SIPPASE.
4.16. Integrar comisiones de evaluacin o calificacin y/o recepcin, realizando el Informe de
Evaluacin y/o recepcin de la comisin de evaluacin y/o recepcin que conforme.
4.17. Realizar cualquier otra actividad que le fuera asignada por la Coordinadora o bien por la
DFPETFVRGG relacionadas con la consultora.
5. RESULTADOS
Se esperan los siguientes resultados finales de la consultora (sin ser limitativos), los mismos que
debern ser recibidos a satisfaccin por el Ministerio de Justicia:
5.1. SIPPASE reconocido en diferentes instancias pblicas especializadas en la actuacin frente a la
violencia. El reconocimiento se mide por las comunicaciones de las diferentes instancias
pblicas ante el SIPPASE consultando / socializando temas especializados en VRG.
6. INFORMES
6.1. El consultor deber presentar Informes de actividades mensuales mismos que debern
demostrar el cumplimiento de las actividades determinadas en el punto 4, recibidos a
satisfaccin del o la Supervisor/a dentro de los 5 das hbiles del mes siguiente.
6.2. Los Informes de actividades mensuales deben incluir las tareas realizadas por el consultor
y como mnimo los siguientes puntos:
a) El anlisis de la ejecucin y la evaluacin del proyecto
b) Identificacin de lecciones aprendidas.
c) Proponer acciones necesarias para resguardar desviaciones dentro la consecucin de
resultados.
6.3 El ltimo Informe de actividades mensual que entregue el consultor/a, debe incluir como
mnimo
a) El resumen del trabajo realizado en el desarrollo del proyecto
b) La ejecucin del proyecto.
c) Respaldos documentales
d) Resultados obtenidos
8
j)
8.2. Durante el desarrollo de la consultora, el/la consultor/a mantendr un estrecho contacto con el
personal de la DGPETFVRGG y la DGAA
9. PERFIL REQUERIDO DEL CONSULTOR
El Consultor debe contar con el siguiente perfil mnimo:
9.1.
FORMACIN PROFESIONAL:
Ttulo con grado de licenciatura en Derecho, Ciencias Jurdicas, polticas y/o Ciencias
Sociales. Este requisito es un factor de habilitacin.
Otros seminarios, cursos, talleres, etc., relacionados con la consultora.
9.2.
9.3.
9.4.
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DOC-3
INSTRUCCIONES A LOS POSTULANTES
Estas instrucciones tienen el objetivo de ayudar a los interesados a preparar su postulacin.
1
Ministerio de Justicia
1.4 Nmero
Proceso:
de
1.5 Nombre de la
consultora:
1.6 Precio
referencial:
Bs. 112.192 (Ciento doce mil ciento noventa y dos 00/100 bolivianos), cuyo monto
mensual es Bs 14.024 (Catorce mil veinticuatro 00/100 Bolivianos)
1.7 Plazo de la
consultora
8 meses aproximadamente.
1.8 Responsable
s
del
proceso:
Responsable del Proceso: Jefe de la Unidad Administrativa Lic. Willy Fuertes Orihuela
La Paz, Avenida 16 de Julio, N 1769, Edificio del Ministerio de Justicia, 4to. Piso,
Secretara de la Direccin General de Asuntos Administrativos (DGAA)
Telfono/fax :2 313922
Correo
electrnico:
monicamendizabalrodriguez@gmail.com
o
contrataciones@justicia.gob.bo
Toda actividad relacionada con este proceso incluyendo la entrega de antecedentes
ser efectuada en esta direccin.
1.10 Presentacin
de
postulaciones
1.12 Entrega
de
antecedentes
por
otros
medios
1.13 Puntuacin
mnima
de
habilitacin
Los postulantes debern alcanzar una puntuacin total mnima de 60 puntos para
habilitarse y ser seleccionados.
1.14 Documentaci
n para la
firma
de
contrato
Mtodo de Seleccin
La seleccin se realizar con base en las calificaciones de los postulantes, de acuerdo a la informacin del
DOC-5; los postulantes debern cumplir los factores habilitantes establecidos all y en estas instrucciones. La
evaluacin de los postulantes se realizar tomando en cuenta nicamente la informacin presentada por el
postulante en el DOC-5.
Inhabilitaciones o Rechazos
El postulante ser rechazado en caso de que:
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a. No alcance una puntuacin total mnima indicada en el numeral 1.13 y/o no haya cumplido uno o varios de
los requisitos mnimos habilitantes.
b. Se determine que cualquier documento presentado es falso o adulterado. En este caso, el hecho de
prctica corruptiva ser registrado y comunicado al BID y el consultor no podr participar en ningn
proceso de seleccin y contratacin que sea efectuado por los Programas financiados parcial o totalmente
por el BID o FOMIN, durante un periodo a ser definido de acuerdo a la gravedad de la falta cometida, sin
perjuicio de otras acciones que corresponda tomar.
c. No hubiese firmado su carta de postulacin.
d. No hubiese firmado su Hoja de Vida.
e. Hubiese rechazado anteriormente la firma de un contrato con el Convocante habiendo firmado una carta
de mantenimiento de postulacin.
6
Confidencialidad
La informacin relativa a la evaluacin de las postulaciones y la recomendacin de adjudicacin ser
confidencial para los postulantes o aquellas personas que no tengan participacin oficial en la seleccin hasta
la adjudicacin y comunicacin de los resultados del mismo. La violacin a esta regla podr ser motivo para
rechazar ofertas o para cancelar el proceso. Toda comunicacin entre los postulantes y el convocante se
deber hacer por escrito, hasta la conclusin del proceso con la comunicacin de adjudicacin.
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DOC-4
CARTA DE POSTULACIN DEL CANDIDATO
[Lugar y fecha]
Seores
Ministerio de Justicia
Avenida 16 de Julio, N 1769
La Paz.Ref.: Concurso para la Seleccin de consultor/a para Especialista Articulador/a Institucional del Proyecto
SIPPASE-VRG NMJ-BID-CIL-02/2016.
De mi consideracin:
Luego de examinar la documentacin del concurso, la cual declaro aceptar y conocer, presento mi postulacin
para realizar el servicio de consultora de acuerdo a las caractersticas, requerimientos y plazos detallados en los
trminos de referencia. Para el efecto, adjunto mi hoja de vida debidamente firmada en el formato establecido
por el convocante y con los respaldos solicitados.
Declaro que toda la informacin proporcionada es verdica y autntica, por lo que autorizo mediante la presente, a
que cualquier persona natural o jurdica suministre a los representantes autorizados del Convocante la informacin
que consideren necesaria para verificar la informacin que presento o utilizo en mi postulacin. En caso de
comprobarse falsedad en la misma, me doy por notificado que esa entidad tiene el derecho de descalificar mi
postulacin sin que medie reclamo alguno, y que estar impedido de participar en ningn proceso de seleccin y
contratacin que sea efectuado por los Programas financiados parcial o totalmente por el BID, durante el perodo
que defina el convocante y otras instancias segn corresponda, sin perjuicio de otras acciones que correspondan.
No tengo ninguna incompatibilidad ni conflicto de inters, y cumplo con los requisitos de elegibilidad establecidos
en el Numeral 3 de las Instrucciones a los Postulantes. No me encuentro incluido en la lista de personas
sancionadas por el BID (www.iadb.org/topics/transparency/IAD/sanctionedfirms.cfm?lang=es) o en la lista del
SICOES de contratistas sancionados.
Asimismo, entiendo y reconozco que ustedes no estn obligados a aceptar esta postulacin ni otra que puedan
recibir, y que la seleccin del consultor para el trabajo motivo del presente concurso, se basar en la mejor
calificacin de antecedentes profesionales y experiencia.
Atentamente,
_______________________________________
Nombre y Firma del Postulante
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DOC-5
FORMATO DE HOJA DE VIDA
Ministerio de Justicia
Sistema Integral Plurinacional de Prevencin, Atencin, Sancin y
Erradicacin de la Violencia en Razn de Gnero, con pertinencia
sociocultural (SIPPASE-VRG)
Especialista Articulador/a Institucional del Proyecto SIPPASE-VRG
Institucin convocante
Programa:
Estudios realizados
Especialidad
o rea
Universi
dad
Fecha de
Emisin del
Ttulo (Mes/Ao)
Requisitos y criterios de
calificacin del
convocante
Evaluacin
(a cargo del
convocante)
(No debe ser
llenado por el
postulante)
Indicar el que corresponda, por ejemplo, licenciatura, tcnico superior, tcnico medio etc.
16
2.
.meses3
Tiempo desde la
emisin del ttulo
Cargo o
nombre del
proyecto
Descripcin del
trabajo realizado
Perodo de trabajo
Inicio
Fin
(dd/mm/aa)
(dd/mm/aa)
Tiempo
(meses)4
Evaluacin a
cargo del
Convocante
Observaciones
Total meses:
Cargo o
nombre del
proyecto
Descripcin del
trabajo realizado
Perodo de trabajo
Inicio
Fin
(dd/mm/aa)
(dd/mm/aa)
Tiempo
(meses)5
Evaluacin a
cargo del
Convocante
Observaciones
Total meses:
Nombre
del supervisor
Cargo
Correo electrnico
Telfono
a
b
c
Nombre del Postulante:
Firma del Postulante*:
Fecha:
* La falta de firma del postulante es un factor de inhabilitacin.
3
4
5
La experiencia profesional ser evaluada a partir de la obtencin del primer ttulo profesional y el Ejecutor podr optar por verificar este requisito exigiendo el
simple diploma,. (el Ejecutor deber adecuar esta instruccin para el caso de personal no profesional)
Para determinar el nmero de meses a la fecha de presentacin de la postulacin se restar la de obtencin del ttulo y el resultado se dividir por 30.
Para determinar el nmero de meses a la fecha final se restar la de inicio y el resultado se dividir por 30.
Para determinar el nmero de meses a la fecha final se restar la de inicio y el resultado se dividir por 30.
17
DOC-6
CUADRO RESUMEN DE CALIFICACIN INDIVIDUAL DE LOS CONSULTORES
La informacin de este cuadro se basa en la calificacin realizada en la Hoja de Vida (DOC-5) y los requisitos y
puntuaciones sealadas all: (el cuadro debe coincidir con los requisitos establecidos en el DOC-2 ( Trminos de
Referencia) y DOC-5 (Hoja de vida)
NOMBRE DEL CONSULTOR: (indicar)
Resultado de la evaluacin
Factores de evaluacin
Cumple / no cumple
1. FORMACIN PROFESIONAL
1.1. Ttulo de grado
1.2 Postgrado/Diplomado
1.3 Otros cursos, seminarios, talleres, etc.,
Sub Total evaluacin de la formacin
profesional
2. EXPERIENCIA PROFESIONAL
2.1 Experiencia profesional general
2.2. Experiencia profesional especfica 1
2.3 Experiencia profesional especfica 2
Cumple
Cumple
No cumple
No cumple
Cumple
No cumple
Cumple
No cumple
Cumple
No
cumple (borrar si no es es
requisito habilitante )
Cumple
No cumple
Cumple
Puntuacin obtenida
sub total :
sub total:
No cumple
SUMA TOTAL:
NOTAS:
-
No podrn ser seleccionados los consultores que no cumplan los requisitos mnimos ni alcancen las
puntuaciones mnimas establecidas.
En caso de empate, se adjudicar el contrato al postulante que tenga mayor puntuacin en la experiencia
especfica.
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DOC-7
Seores
MINISTERIO DE JUSTICIA
Presente.-
Seores:
El suscrito, declara que:
1. Conoce que, de acuerdo con sus condiciones, esta postulacin deber estar respaldada por esta Declaracin
de Mantenimiento de la Postulacin.
2. Acepto que automticamente ser declarado inelegible para participar en cualquier proceso de contratacin
con el Convocante con proyectos financiados por el BID, por un perodo de un ao contado a partir de
notificacin de resultados del proceso en caso de rehusar firmar el Contrato de consultora despus de haber
sido notificado de mi seleccin, salvo que hubieren transcurrido ms de 60 das desde la fecha de
presentacin de mi postulacin.
3. Entiendo que esta Declaracin de Mantenimiento de la Postulacin no es vlida, si no soy seleccionado.
Firma:
Nombre:
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DOC-8.A
CONTRATO N
CONTRATO DE PRESTACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORA INDIVIDUAL
(Utilizar para los contratos por plazo)
CLUSULA PRIMERA. Partes intervinientes.
Las siguientes partes intervienen en la celebracin del presente Contrato:
1)
(Organismo Ejecutor), representado legalmente por (nombre y cargo del representante legal del Organismo
Ejecutor) de acuerdo a las facultades otorgadas mediante (citar el poder/resolucin administrativa o
documento equivalente y la fecha del mismo), con domicilio en (calle, avenida, etc. y numeracin) de
(ciudad y pas), en lo sucesivo denominado el CONTRATANTE.
2)
(nombre completo del consultor) de profesin (...), de nacionalidad (.), con documento de Identidad N
(), y domicilio en (calle, avenida, nmero, etc.) de (ciudad y pas), en lo posterior denominado el
CONSULTOR.
CLUSULA SEXTA. Precio de los Servicios (debe estar en consonancia con el numeral 10 y 11 de los
Trminos de Referencia)
A)
Precio del Contrato.
(si el consultor tiene residencia en Bolivia) El CONSULTOR recibir por concepto de honorarios por sus
servicios satisfactoriamente prestados, la suma total de Bs (numeral) (literal .../100 Bolivianos)
(si el consultor no tiene residencia en Bolivia) El CONSULTOR recibir por concepto de honorarios, por
sus servicios satisfactoriamente prestados, la suma total de US$ (numeral) (literal .../100 Dlares
Americanos). (siempre que el periodo de su contrato sea de hasta seis meses) (En caso de que el periodo
de su contrato sea mayor a seis meses el 40% de su remuneracin deber pagarse en Bolivianos y el
60% restante en Dlares Americanos)
El monto total convenido incluye toda remuneracin, emolumentos, cargas, obligaciones y gastos
personales asociados con los servicios del CONSULTOR, as como cualquier obligacin inherente a tales
pagos.
En caso de que el CONSULTOR, como parte de sus funciones, deba desplazarse a otras ciudades que no
sean la sede de su trabajo de consultora, el CONTRATANTE le reconocer el costo de los pasajes y
viticos en la moneda especificada en el prrafo anterior y a las tarifas que oficialmente aplica el
CONTRATANTE.
En todos los casos, se aplicarn los impuestos de Ley.
B)
genera una relacin laboral con el CONTRATANTE ni con el Banco Interamericano de Desarrollo, que nicamente
tiene la calidad de financiador del Ejecutor.
Todas las relaciones que no estn expresamente sealadas en el presente Contrato, se regularn por lo dispuesto
en el Art. 732 y siguientes del Cdigo Civil
CLUSULA OCTAVA. De las sanciones por incumplimiento.
Sin perjuicio de lo establecido en la clusula Sexta, inciso (B), en caso de que durante la vigencia de este
CONTRATO el CONSULTOR incumpliera en todo o en parte con lo pactado por accin u omisin comprobada por
la va correspondiente y debidamente documentada, causando perjuicio al CONTRATANTE, se har pasible a las
acciones legales que correspondan, (para entidades pblicas aadir) y a la medida indicada en el Art. 43 (j) del
DS 181, adems de asumir la responsabilidad total por los daos y perjuicios ocasionados y probados.
CLUSULA NOVENA. Administracin del PROYECTO
A)
Supervisor
El (cargo de la persona del Ejecutor que ser responsable de la supervisin de los servicios), en lo posterior
denominado el SUPERVISOR, ser responsable, por cuenta del CONTRATANTE, de la supervisin y
coordinacin de las actividades del CONSULTOR contempladas en el Anexo A de este CONTRATO. El
CONSULTOR estar obligado a reportar al SUPERVISOR acerca del desarrollo de los productos, estudios
o gestiones encomendadas en virtud de la consultora.
En ningn caso las actuaciones del SUPERVISOR liberarn ni disminuirn las responsabilidades que el
CONSULTOR tiene bajo este Contrato.
B)
Informes / Productos
El CONSULTOR queda obligado a presentar los informes de avance y/o final, as como los productos
establecidos en los Trminos de Referencia, dentro de los plazos previstos en stos ltimos.
C)
El CONSULTOR se obliga a ejecutar con la debida diligencia, todas y cada una de las labores pactadas dentro del
contexto del presente contrato, de acuerdo con la dedicacin prevista en los Trminos de Referencia.
Sin perjuicio de lo anterior, el CONSULTOR se compromete tambin a:
i)
Hacer las aclaraciones o ampliaciones que el CONTRATANTE estimen necesarias acerca de sus informes,
en el plazo de 15 das calendario de recibida la notificacin de aclaracin y/o ampliacin.
ii)
iii) Desempear sus servicios en forma integrada con el personal profesional asignado al PROYECTO por el
CONTRATANTE, a los fines de lograr el objeto del presente CONTRATO.
iv) Reconocer que el CONTRATANTE es el nico propietario de los productos y documentos producidos bajo
este CONTRATO.
CLUSULA DCIMOPRIMERA. Terminacin del CONTRATO.
El presente contrato concluir bajo una de las siguientes modalidades:
11.1 Por Cumplimiento del Contrato
Tanto el CONTRATANTE como el CONSULTOR, darn por terminado el presente Contrato, una vez que
ambas partes hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en l, lo cual se
har constar por escrito.
11.2 Por terminacin unilateral del contrato por parte del CONSULTOR (aplicable nicamente a contratos
por locacin de servicios o plazo)
El CONSULTOR podr solicitar la terminacin anticipada de la consultora, mediante carta notariada, con al
menos 15 das hbiles de anticipacin, plazo en el cual despachar todos los trmites y actividades
pendientes y que fueren exigibles en el momento de la solicitud, cuyo detalle ser inserto al informe final de
actividades.
11.3 Por Resolucin del Contrato
11.3.1. Resolucin por Requerimiento
En caso de incumplimiento -por cualquiera de las Partes- de las obligaciones contradas bajo este Contrato,
mediante carta notariada la Parte afectada podr requerir a la otra que cumpla sus obligaciones dentro de los
siguientes quince (15) das calendario, apercibindola de que, en caso contrario, el Contrato quedar resuelto sin
necesidad de formalidad judicial o extrajudicial alguna, quedando -si fuese el caso- a cargo de la Parte
incumplidora el resarcimiento de los daos y/o perjuicios ocasionados por su incumplimiento.
La primera notificacin de intencin de resolucin del CONTRATO deber ser hecha mediante carta notariada
dirigida al CONTRATANTE o al CONSULTOR, segn corresponda, en un trmino no menor a 15 das previos a la
fecha prevista para darlo por resuelto. Si la causal argumentada se revierte, no prosigue la resolucin; sin
embargo, si no existe solucin en el lapso previsto, se debe cursar una segunda carta notariada comunicando que
la resolucin se ha hecho efectiva a partir de la fecha de la misma comunicacin. .
11.3.2. Resolucin Sin Necesidad de Requerimiento Judicial o Extrajudicial
Adicionalmente, el CONTRATANTE o el CONSULTOR podrn dar el CONTRATO por resuelto, sin necesidad de
requerimiento judicial o extrajudicial, por los siguientes motivos:
A) Causas de resolucin por el CONTRATANTE:
i) Incumplimiento de las obligaciones convenidas en este CONTRATO imputable al CONSULTOR.
ii) Cesin del contrato a terceros sin autorizacin escrita del CONTRATANTE.
iii) Si el CONSULTOR acepta nuevas asignaciones contractuales que afecten el cumplimiento del
contrato
23
El CONSULTOR no podr ceder este CONTRATO, ni ninguna parte del mismo, sin el consentimiento previo del
CONTRATANTE.
CLUSULA DCIMOCTAVA. Causas de Fuerza Mayor o Caso Fortuito.
El CONTRATANTE no estar sujeto a liquidacin por daos y perjuicios o a la resolucin del CONTRATO por
incumplimiento, en el caso y en la medida en que la demora en el incumplimiento de sus obligaciones se deba a
un evento de fuerza mayor.
Se entender por fuerza mayor un hecho o situacin que est fuera del control del CONTRATANTE, que sea
imprevisible, inevitable y que no tenga como origen la negligencia o falta de cuidado de la misma. Tales hechos
pueden incluir sin que sta enumeracin sea limitativa acciones del CONTRATANTE en su calidad
soberana, guerras o revoluciones, incendios, inundaciones, epidemias, restricciones por cuarentena.
Si se presenta una situacin de Fuerza Mayor, el CONTRATANTE notificar prontamente y por escrito al
CONSULTOR sobre dicha situacin y sus causas. Excepto cuando reciba instrucciones en sentido contrario y por
escrito del CONTRATANTE, el CONSULTOR continuar cumpliendo las obligaciones que le imponga el
CONTRATO en la medida en que esto le sea posible.
CLUSULA DCIMONOVENA. Idioma por el que se regir el CONTRATO.
Todos los informes, comunicaciones y documentos sern elaborados y presentados en idioma espaol.
CLUSULA VIGSIMA. Solucin de Controversias. (El OE deber elegir una de las siguientes alternativas)
(alternativa 1) Toda controversia que surja en la ejecucin de este CONTRATO y que las partes no puedan
solucionar en forma amigable, deber someterse a mecanismos de solucin alternativa de conflictos antes de
proceder la va jurisdiccional correspondiente. Dichos mecanismos de solucin alternativa aplicables sern,: (El
O.E establecer, a su conveniencia, cules de los siguientes aplicar y en qu orden, v.gr): conciliacin,
mediacin .
(alternativa 2) Toda controversia que surja en la ejecucin de este CONTRATO y que las partes no puedan
solucionar en forma amigable, nicamente deber someterse al procedimiento arbitral. Previamente a aplicar
este procedimiento, las partes debern acudir a mecanismos alternativos tales como conciliacin y mediacin.
Correo Electrnico:
Cualquier cambio de direccin deber ser notificado por escrito a la otra parte para que surta sus efectos legales; de lo
contrario tendrn validez los avisos efectuados a las direcciones antes indicadas.
CLUSULA VIGSIMOCUARTA: Conformidad.
El CONTRATANTE y (nombre del CONSULTOR) declaran su plena conformidad con las clusulas precedentes y
se comprometen al fiel y estricto cumplimiento del presente CONTRATO, que suscriben en triple ejemplar a los
das del mes de... de
---------------------------------------Nombre y Cargo del
Representante Legal del CONTRATANTE
26
DOC-8.B
DOC-9
CERTIFICACIN DE ELEGIBILIDAD Y DE INTEGRIDAD
CONSULTORES INDIVIDUALES
(a ser firmado y entregado por el consultor que resulte seleccionado. Debe formar parte del respectivo contrato de
consultora como anexo)
Con el fin de cumplir los REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD y de INTEGRIDAD para la contratacin como consultor
individual, INTERNACIONAL o NACIONAL, en Proyectos (o Programas) financiados por el Banco Interamericano
de Desarrollo (en adelante el Banco), CERTIFICO QUE:
(1) Soy ciudadano o residente permanente "bona fide" del siguiente pas miembro del Banco: _____________
(2) Mantendr al mismo tiempo un solo contrato a tiempo completo financiado con recursos del Banco y en el
caso de que mantenga ms de un contrato a tiempo parcial financiado con recursos del Banco, solo facturar
a un Proyecto (o Programa) por tareas desempeadas en un solo da.
(3) Si hubiera sido miembro del personal del Banco dentro de los dos ltimos aos anteriores a la fecha de mi
contrato de consultora, no particip directa y principalmente en la operacin a la que se encuentra vinculada
la contratacin de los servicios de consultora objeto de este contrato.
(4) Proporcionar asesora imparcial y objetiva y no tengo conflictos de inters para aceptar este contrato.
(5) No tengo una relacin de trabajo o de familia con algn miembro del personal de la entidad contratante ni del
personal del Prestatario, del Organismo Ejecutor del Proyecto o del Beneficiario de una Cooperacin Tcnica
que est directa o indirectamente involucrado de cualquier manera con: (i) la preparacin de los Trminos de
Referencia (TR) de este contrato; (ii) el proceso de seleccin de dicho contrato; o (iii) la supervisin de dicho
contrato.
(6) Si fuera funcionario del gobierno o servidor pblico declaro que: (i) estoy con licencia sin goce de sueldo
durante el plazo de ejecucin de este contrato ; (ii) no he trabajado en la entidad contratante, en el Prestatario,
Organismo Ejecutor o Beneficiario de una Cooperacin Tcnica durante el periodo
de______________________ (indicar expresamente el plazo) inmediatamente anterior al periodo en que
comenz la licencia; y (iii) mi contratacin no genera un conflicto de intereses de acuerdo con el prrafo 1.9 de
las Polticas para la Seleccin y Contratacin de Consultores financiados por el BID.
(7) Mantendr los ms altos niveles ticos y no realizar ninguna de las acciones que constituyen Prcticas
Prohibidas definidas en las Polticas para la Seleccin y Contratacin de Consultores financiados por el BID,
las cuales declaro conocer, y no he sido declarado inelegible para participar en contratos financiados por otras
Instituciones Financieras Internacionales que han suscrito acuerdos con el Banco para el reconocimiento
recproco de sanciones. Si se comprueba, de acuerdo con el procedimiento de sanciones del Banco, que
durante el proceso de mi contratacin, he incurrido en prcticas prohibidas, el Banco podr adoptar una o ms
de las siguientes medidas:
(a) Emitir una amonestacin;
(b) Informar a la entidad contratante, Prestatario, Organismo Ejecutor o Beneficiario de una Cooperacin
Tcnica o a las autoridades del pas encargadas de hacer cumplir las leyes, los resultados del
procedimiento para que tome(n) las medidas apropiadas;
(c) Rechazar mi contratacin; y
(d) Declararme inelegible, de forma temporal o permanente, para ser contratado o subcontratado por terceros
elegibles, con recursos del Banco o administrados por el Banco.
QUEDA ENTENDIDO QUE CUALQUIER INFORMACIN FALSA O EQUVOCA QUE YO HAYA PROVEDO EN
RELACIN CON ESTOS REQUERIMIENTOS DE ELEGIBILIDAD Y DE INTEGRIDAD QUE CONSTAN DE
ESTA CERTIFICACIN Y DE LAS POLTICAS DEL BANCO, TORNAR NULO Y SIN EFECTO ESTE
CONTRATO Y NO TENDR DERECHO A REMUNERACIN O INDEMNIZACIN ALGUNA, SIN PERJUICIO
27
DE LAS ACCIONES O SANCIONES QUE EL BANCO PUDIERA ADOPTAR DE ACUERDO CON SUS NORMAS
Y POLTICAS.
FIRMA:_______________
NOMBRE:______________________________________________FECHA:_____________
28
DOC-10
PASES ELEGIBLES
Elegibilidad para la prestacin de servicios en consultoras financiadas por el BID
[Nota:. Las referencias al Banco incluyen tanto al BID, como a cualquier fondo administrado por el BID.
A continuacin se presentan 2 opciones 1) para que el OE elegir la que corresponda dependiendo de donde
proviene el Financiamiento, que puede provenir del BID, del Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN), o de fondos
especiales que restringen an mas los criterios para la elegibilidad a un grupo particular de pases miembros, caso
en el cual se deben determinar estos utilizando la ltima opcin:
1) Pases Miembros cuando el financiamiento provenga del Banco Interamericano de Desarrollo.
a)
Pases Prestatarios:
Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El
Salvador, Guatemala, Guyana, Hait, Honduras, Jamaica, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per,
Repblica Dominicana, Suriname, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela.
b) Pases no Prestatarios:
Alemania, Austria, Blgica, Canad, Croacia, Dinamarca, Eslovenia, Espaa, Estados Unidos, Finlandia,
Francia, Israel, Italia, Japn, Noruega, Pases Bajos, Portugal, Reino Unido, Repblica de Corea,
Repblica Popular de China, Suecia y Suiza.
1) Lista de Pases de conformidad con el Acuerdo del Fondo Administrado:
(Incluir la lista de pases)]
--------------------------------------2) Criterios para determinar Nacionalidad y el pas de origen de los bienes y servicios
Para efectuar la determinacin sobre: a) la nacionalidad de las firmas e individuos elegibles para participar en
contratos financiados por el Banco y b) el pas de origen de los bienes y servicios, se utilizarn los siguientes
criterios:
A) Nacionalidad
a) Un individuo tiene la nacionalidad de un pas miembro del Banco si el o ella satisface uno de los siguientes
requisitos:
i) es ciudadano de un pas miembro; o
ii) ha establecido su domicilio en un pas miembro como residente bona fide y est legalmente
autorizado para trabajar en dicho pas.
b) Una firma tiene la nacionalidad de un pas miembro si satisface los dos siguientes requisitos:
i)
esta legalmente constituida o incorporada conforme a las leyes de un pas miembro del Banco; y
ii) ms del cincuenta por ciento (50%) del capital de la firma es de propiedad de individuos o firmas de
pases miembros del Banco.
Todos los socios de una asociacin en participacin, consorcio o asociacin (APCA) con responsabilidad
mancomunada y solidaria y todos los subcontratistas deben cumplir con los requisitos arriba establecidos.
B) Origen de los Bienes
Los bienes se originan en un pas miembro del Banco si han sido extrados, cultivados, cosechados o producidos
en un pas miembro del Banco. Un bien es producido cuando mediante manufactura, procesamiento o ensamblaje
el resultado es un artculo comercialmente reconocido cuyas caractersticas bsicas, su funcin o propsito de uso
son substancialmente diferentes de sus partes o componentes.
En el caso de un bien que consiste de varios componentes individuales que requieren interconectarse (lo que
puede ser ejecutado por el suministrador, el comprador o un tercero) para lograr que el bien pueda operar, y sin
importar la complejidad de la interconexin, el Banco considera que dicho bien es elegible para su financiacin si
el ensamblaje de los componentes individuales se hizo en un pas miembro. Cuando el bien es una combinacin
de varios bienes individuales que normalmente se empacan y venden comercialmente como una sola unidad, el
bien se considera que proviene del pas en donde este fue empacado y embarcado con destino al comprador.
Para efectos de determinacin del origen de los bienes identificados como hecho en la Unin Europea, estos
sern elegibles sin necesidad de identificar el correspondiente pas especfico de la Unin Europea.
El origen de los materiales, partes o componentes de los bienes o la nacionalidad de la firma productora,
ensambladora, distribuidora o vendedora de los bienes no determina el origen de los mismos
C) Origen de los Servicios
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El pas de origen de los servicios es el mismo del individuo o firma que presta los servicios conforme a los criterios
de nacionalidad arriba establecidos. Este criterio se aplica a los servicios conexos al suministro de bienes (tales
como transporte, aseguramiento, montaje, ensamblaje, etc.), a los servicios de construccin y a los servicios de
consultora.
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