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perfeccionar sus aptitudes, debe cultivarse una atmosfera cordial de cooperacin entre la gerencia y
los trabajadores.
SEGUNDO PERIODO: Corresponde a la poca de la publicacin de su libro principios de la
administracin cientfica cuando concluyo que la racionalizacin del trabajo operativo debe estar
apoyada por una estructura general de la empresa que diera coherencia a la aplicacin de sus
principios. Como entre los diferentes mtodos e instrumentos utilizados en cada trabajo hay siempre
un mtodo ms rpido y un instrumento ms adecuado que los dems, estos mtodos pueden
encontrarse y perfeccionarse mediante un anlisis cientfico y depurado, en ese intento de sustituir
mtodos empricos y rudimentarios por los mtodos cientficos en todos los oficios recibi el nombre
de organizacin racional del trabajo. La preocupacin por racionalizar, estandarizar y establecer
normas de conducta que pudiera aplicar el administrador condujo a la mayora de ingenieros de la
administracin cientfica pensar que estos principios podan aplicarse en todas las situaciones
posibles. Principio del planteamiento: sustituir en el trabajo el criterio del operario, la
improvisacin, y la actuacin emprico-practica por los mtodos basados en procedimientos
cientficos, sustituir la improvisacin por la ciencia, mediante el planeacin del mtodo. Principio de
la preparacin y planeacin: consiste el seleccionar cientficamente a los trabajadores de acuerdo
con sus aptitudes y prepararlos para producir ms y mejor de acuerdo al mtodo planeado. Principio
del control: controlar el trabajo para certificar que el mismo est haciendo ejecutado de acuerdo con
las normas establecidas segn el plan previsto. Principio de la ejecucin: distribuir distintamente
las atribuciones y las responsabilidades para que la ejecucin del trabajo sea disciplinada.
Las crticas formuladas a la administracin cientfica por los trabajadores de los arsenales militares
estadounidenses, provocaron la citacin de Taylor ante el senado sealando que la tcnica de Gilbert
haba incrementado la eficiencia a un 300% pero los ingresos solo haban aumentado un 30%. La
filosofa de Taylor destinada a establecer la armona industrial en vez de la discordia encontr fuerte
oposicin entre los trabajadores y los sindicatos debido a que algunos empleados no conseguan el
ritmo de tiempo estndar. Se comprob que la velocidad no es el mejor criterio para medir la facilidad
con que el operario realiza la operacin este mtodo es ms una intensificacin del trabajo que una
racionalizacin del proceso de trabajo, este busca siempre el rendimiento mximo y no el
rendimiento ptimo. Dentro de las principales crticas efectuadas a la administracin cientfica
encontramos el mecanismo de la administracin cientfica dndole poca atencin al elemento
humano y preocupndose bsicamente de la tareas y a los factores de directamente relacionados
con el cargo, superespecializacion del operario: la especializacin extrema del operario travs de
la fragmentacin de las tareas, aunque este esquema es responsable de las altas utilidades a corto
plazo, visin microscpica del hombre, ausencia de comprobacin fsica: pretender elaborar
una ciencia sin presentar comprobaciones cientficas de sus proporciones y principios, enfoque
incompleto de la organizacin: la admn. Cientfica es incompleta, parcial e inacabada por
restringirse apenas a los aspectos formales de la organizacin, limitacin del campo de
aplicacin: sus mtodos carecen de una complementacin ms amplia, enfoque prescriptivo y
normativo: se caracteriza por la preocupacin en establecer y prescribir principios normativos que
deben ser aplicados como una receta en determinadas circunstancias para que el administrador
tenga xito, enfoque del sistema cerrado: visualiza las empresas como si estuvieran en el vaco o
como si fueran entidades autnomas al visualizar solamente aquello que sucede dentro de una
organizacin. Sin embargo, estas limitaciones y restricciones no desvirtan el hecho de que la
administracin cientfica fue el primer paso en la bsqueda de una teora administrativa un paso
fundamental y decisivo. En conclusin los fundamentos de la administracin cientfica fueron mando
y control, una sola manera correcta, mano de obra y no recursos humanos, seguridad y no
inseguridad.
Remuneracin del personal: debe haber satisfaccin justa y garantizada para el empleado y para
la organizacin
Centralizacin: concentracin de la autoridad de la copula jerrquica de la organizacin
Cadena escalar: lnea de autoridad que va del escaln ms alto al ms bajo, es el principio de
mando
Orden: debe existir un lugar para cada cosa y cada cosa debe estar en su lugar, es el orden material
y humano
Equidad: amabilidad y justicia para conseguir la lealtad del personal
Estabilidad del personal: la rotacin tiene un impacto negativo en la eficiencia de la organizacin
cuanto ms tiempo permanezca una persona en el cargo, tanto mejor para la empresa
Iniciativa: capacidad de visualizar un plan y asegurar su xito
Espritu de equipo: la armona y unin entre las personas constituyen grandes fortalezas para la
organizacin
Fayol afirmaba la necesidad de brindar enseanza general, organizada y metdica de la
administracin para formar administradores, la teora clsica concibe la organizacin como una
estructura, lo cual refleja la influencia de las concepciones antiguas de organizacin, tradicionales,
rgidas y jerrquicas, la teora no se desligo del pasado aunque contribuyo a que la organizacin
industrial saliera del caos inicial, consecuencia de la revolucin industrial. Para Fayol la organizacin
abarca solamente la estructura y la forma por lo tanto es esttica y limitada.
Para la teora clsica la estructura organizacional se analiza de arriba hacia abajo y del todo a las
partes al contrario del enfoque de la administracin cientfica. Algunos seguidores de Fayol no
aceptaron la definicin que propuso el viejo maestro acerca de los elementos de la administracin,
cada autor clsico define de modo un poco diferentes estos elementos sin apartarse mucho de la
concepcin fayoliana, por ejemplo para Urwick los elementos de la administracin, es decir las
funciones del administrador son siete: Investigacin, Previsin, Planeacin, Organizacin,
Coordinacin, Direccin, Control.
Las crticas a la teora clsica son numerosas, todas las teoras posteriores de la administracin
sealaron fallas, distorsiones y omisiones al enfoque lo que sirvi de modelo para las organizaciones
de algunas dcadas. A pesar de las criticas la teora de la administracin clsica es el enfoque ms
utilizado por los novatos de la administracin pues aporta una visin simple y ordenada, tambin
para la ejecucin de tareas administrativas rutinarias, el enfoque clsico divide el trabajo
organizacional en categoras comprensibles y tiles, sin embargo en una poca de cambio e
inestabilidad como la que atravesamos el enfoque clsico se muestra rgido, inflexible y conservador,
pues fue concebido en una poca de estabilidad y permanencia. Varias crticas pueden formularse
alrededor de la teora clsica, el enfoque extremadamente simplificado de la organizacin formal,
que ignora la organizacin informal; la ausencia de trabajos experimentales capaces de dar base
cientfica a sus afirmaciones y principios; el mecanismo de enfoque que le vali el nombre de la
teora de la maquina; en enfoque incompleto de la organizacin y visualizacin de la organizacin
como si esta fuera un sistema cerrado; sin embargo las crticas de la teora clsica no empaa el
hecho de que a ella le debemos las bases de la teora administrativa moderna.
BIBLIOGRAFIA