DESCRIPCIN BREVE

SE NECESITA CESE
BILATERAL AL FUEGO Y
GARANTAS REALES DE NO
REPETICIN

La veedura social del cese unilateral de fuego y

desescalamiento del conflicto constata la tendencia de los
ltimos tres meses de disminucin de la confrontacin
armada entre las partes en dilogo, sin embargo expresa su
preocupacin por las dos advertencias hechas por las
FARC-EP en relacin al riesgo de que su decisin de cese
unilateral sea levantada por los ataques areos y
operaciones de las que viene siendo objeto por parte de las
fuerzas militares.
Entre el 20 de septiembre y 20 de octubre se registraron
cuatro casos de ametrallamiento y un caso de bombardeo
por parte de la Fuerza Pblica, mientras que por parte de
las FARC-EP no se conoci ninguna actuacin contra la
Fuerza Pblica.
Manifiesta esta veedura su preocupacin por el aumento
de la presencia paramilitar en muchas zonas del pas. Se
registraron combates entre grupos paramilitares y fuerzas
conjuntas de las FARC-EP y el ELN. En este mes tambin
fueron asesinados siete (7) miembros de organizaciones
sociales y defensores de derechos humanos, otros tres (3)
fueron desaparecidos y cuarenta y un (41) judicializados.

VEEDURA SOCIAL DEL CESE UNILATERAL DE

FUEGO Y DESESCALAMIENTO DEL CONFLICTO

INTRODUCCIN
La Veedura Social habiendo aceptado constituirse como veedores del cese unilateral declarado
por las FARC-EP y en seguimiento a las medidas de desescalamiento del conflicto, constata que
frente a acciones militares, contina la tendencia dada en los ltimos tres meses, correspondiente
a la disminucin de la confrontacin armada entre las partes que participan en los acuerdos para
la finalizacin del conflicto en La Habana, Cuba.1
Pese a ello, el gobierno colombiano no ha podido garantizar el derecho fundamental a la vida, a la
participacin poltica y a la justicia de sus ciudadanos y ciudadanas. El balance general muestra
acciones de la fuerza pblica contra dirigentes y comunidades, como ametrallamiento, bombardeo
y hostigamientos a las comunidades.
Vale la pena significar que esta vez la dinmica del conflicto en trminos generales no interrumpi
las elecciones locales llevadas a cabo en el mes de octubre, pero se presentaron acciones que
afectaron la vida e integridad de varios candidatos, que se detallar ms adelante.
El pas recibi la buena noticia del acuerdo sobre justicia transicional y la confirmacin de las
partes sobre alcanzar el acuerdo final en el mes de marzo de 2016. Adems se dio a conocer un
mecanismo de las partes para la bsqueda de personas desaparecidas y un pronunciamiento
conjunto cuya meta se centra en agilizar en La Habana la agenda y encontrar mecanismos
efectivos hacia el desescalamiento en Colombia, que puntualmente atendan los mecanismos de
cese al fuego y dejacin de armas.
Durante el periodo comprendido del 20 de septiembre de 2015 al 20 de octubre de 2015, si bien
existi una disminucin de confrontaciones, esta Veedura ha encontrado que son mltiples las
acciones que alertan sobre la creciente presencia paramilitar en los territorios y las implicaciones
graves en materia de DDHH, infracciones al DIH y la falta de garantas para las comunidades en los
territorios, lderes sociales y polticos, reclamantes de tierras, defensores y defensoras de
derechos humanos y en general para quienes buscan construir propuestas alternativas. Las
estructuras paramilitares continuaron haciendo presencia con ejrcitos enteros en los
departamentos de Choc, Meta, Norte de Santander, Bajo Cauca Antioqueo, Tumaco y con
presencia menos visible en buena parte del territorio nacional. En el Bajo Atrato Chocoano su
presencia gener el desplazamiento de al menos 150 familias.
As mismo, los asesinatos y desapariciones forzadas de dirigentes sociales, polticos, de derechos
humanos y comunidades urbanas preocupan altamente a esta veedura. En el perodo que nos
1

Desde el 20 de Julio del presente ao las FARC EP declar nuevamente el cese unilateral, desde
esta fecha la veedura social ha seguido e informado a esta decisin y a sus factores asociados.

ocupa siete (7) personas fueron asesinadas, tres (3) desaparecieron y cuarenta y una (41) ms
fueron judicializadas, pertenecientes a los sectores sociales mencionados.
Al cierre del perodo de este informe conocimos de la notificacin de apertura de pliego de cargos
contra el senador del Polo Democrtico, impulsor del Movimiento Nacional de Vctimas de
Crmenes de Estado y parte de esta Veedura por el Frente Amplio por la Paz, Ivn Cepeda
Castro. Esta decisin tomada por el debate que el senador Cepeda adelant sobre el tema de
impunidad en especial por investigaciones sobre vnculos paramilitares del hoy senador lvaro
Uribe Vlez; es una clara obstruccin a los esfuerzos de paz desde la bsqueda de la verdad,
justicia y garantas de no repeticin, como tambin evidencia la ausencia de garantas para la
participacin poltica.

En tal sentido, esta Veedura invita a que se observe el presente informe, con la mayor perspectiva
crtica, no a manera de inventario, sino como un insumo para que el Estado Colombiano y la
sociedad en general reaccione y acte dando su mayor respaldo al proceso de paz, sin perder de
vista que es urgente garantizar derechos fundamentales de todos los colombianos y colombianas
cesando las hostilidades entre las partes, la estigmatizacin y ofreciendo garantas reales de no
repeticin.
Valoracin del Estado de Cumplimiento del Cese Unilateral2:
Durante el periodo de anlisis del octavo informe de la Veedura Social al cese unilateral al fuego
decretado por la FARC-EP, se mantuvo la percepcin de los efectos positivos de esta decisin;
muchas comunidades y organizaciones sociales se manifestaron para resaltar la situacin de
tranquilidad que este cese unilateral ha generado.
Por otra parte, fue evidente que las FARC-EP tuvo un nivel de cumplimiento total de su decisin de
cese unilateral de acciones ofensivas contra la fuerza pblica. Igualmente se destaca la
disminucin de las acciones ofensivas por parte de las fuerzas militares; aunque se present
nuevamente una accin de bombardeo. De la misma forma se recogi informacin sobre otro tipo
de acciones militares por parte de la fuerza pblica como: ametrallamiento, copamiento militar,
campaas psicolgicas, empadronamiento, control de remesas y alimentos, detenciones y
judicializaciones arbitrarias; adems se mantuvieron niveles de presin contra las estructuras
guerrilleras y la poblacin civil que habita en regiones de control de este grupo.
Durante este periodo las FARC-EP lanz dos alertas3 sobre posible riesgo de suspensin de la
continuidad del cese unilateral, debido a las acciones ofensivas de parte de la fuerza pblica,

Toda la informacin detallada, junto con sus fuentes se encuentran en la tabla anexa a
este informe.
3

especialmente por el tema del uso de bombardeos, y tambin por la accin paramilitar. Sobre este
tema llamamos la atencin que el Gobierno Nacional ha guardado silencio sobre estas alertas y
aparentemente no ha tomado acciones pblicas para mantener su disposicin de desescalar el
conflicto, como qued previsto en el documento Agilizar en la Habana y Desescalar en Colombia,
que fue firmado por las partes el 12 de julio de 2015.4 Preocupa que esta falta de acciones, pueda
romper el nivel de confianza que se ha ido generando, entre las partes a partir del cese unilateral y
medidas de desescalamiento.
Al final de cierre del proceso para elaborar este informe, las FARC-EP ha enviado una
comunicacin a los miembros de esta Veedura Social, en la que alerta sobre acciones de parte de
la fuerza pblica, que ponen en riesgo el cese unilateral y nos hacen un llamado a que se
verifiquemos esta situacin y nos solicitan una reunin urgente con esta Veedura. En dicha carta
y en el documento adjunto enviado por la Comisin Negociadora de las FARC-EP, se puede
observar informacin de varias acciones de las que habran sido vctima la guerrilla y algunas
comunidades, adems de un aumento generalizado de la presencia militar en los territorios
(ocupacin de veredas, retenes, extensin en el territorio) que en criterio del grupo insurgente
pueden poner en riesgo el cese unilateral. Como Veedura Social, nosotros nos disponemos a
valorarlo y a emitir un informe especial ms adelante sobre estos hechos.
En trminos generales sealamos que durante este periodo, continu la disminucin de los
efectos de las acciones militares entre las partes y/o en contra de las comunidades, organizaciones
sociales y pobladores de las regiones donde ms intensamente se ha desarrollado la confrontacin
armada. Pero al mismo tiempo se hace evidente que aumentan otro tipo de acciones que
violentan a los pobladores de estas regiones, configurando violaciones de derechos humanos, por
parte de agentes del Estado y por grupos paramilitares y BACRIM.
Con respecto a los grupos paramilitares y las BACRIM son un tema de alta complejidad que
amenaza la seguridad de varias comunidades y lderes y lideresas sociales en por lo menos cinco
(5) departamentos, con una presencia cada vez ms parecida a los batallones paramilitares que
sembraron la muerte y el terror durante los aos noventa y principio del presente siglo5.
Preocupacin especial nos produce el nmero de hombres en armas de estos grupos que patrullan
varias regiones; igualmente llama la atencin que sus amenazas y mecanismos de presin sean

http://www.pazfarc-ep.org/index.php/noticias-comunicados-documentos-farc-ep/delegacion-de-paz-farc-ep/3104-que-cesela-ofensiva-militar
http://www.pazfarc-ep.org/index.php/noticias-comunicados-documentos-farc-ep/delegacion-de-paz-farc-ep/3074comunicado-del-sexto-frente

Esta informacin fue suministrada por fuentes directas (ONGs y comunidades) y

posteriormente en el comunicado de las FARC-EP. La informacin completa se encuentra
en el anexo.
3

igual o parecidos a los utilizados por las AUC; de la misma forma es muy diciente que las vctimas
de las amenazas, hostigamientos y ataques, sean miembros de las mismas organizaciones sociales,
defensores y defensoras de derechos humanos, reclamantes de tierra y candidatos y lderes y
lideresas polticos de partidos de oposicin. Este aumento de la presencia paramilitar, pone en
riesgo evidente la capacidad y la voluntad, del Gobierno Nacional, para dar cumplimiento de los
acuerdos de paz y brindar garantas a los grupos insurgentes en post acuerdo y a las comunidades
y lderes y lideresas sociales.

RESUMEN DE LOS HECHOS

Durante el perodo informado se han presentado situaciones riesgosas para mantener el cese
unilateral, especialmente de parte de la fuerza pblica, pero se constata la actitud de las FARC-EP
de mantenerse en la suspensin de acciones de confrontacin militar con fuerzas del Estado
colombiano.
Entre el 20 de septiembre y 20 de octubre se han registrado cuatro (4) casos de ametrallamiento y
un (1) caso de bombardeo por parte de la Fuerza Pblica contra las FARC EP. Ello ha generado
pronunciamientos de las FARC-EP en que se advierte el riesgo en que est el cese unilateral
declarado desde el 20 de julio de este ao. En el perodo se present otra accin de la fuerza pblica
contra el autodenominado grupo EPL, en el que muri su mximo jefe alias Megateo, accin que
gener zozobra en los pobladores y comunidades aledaas al sector donde ocurrieron los hechos.
As mismo, esta Veedura evidencia el aumento de hechos que refieren a acrecentamiento de la
presencia paramilitar en los territorios y las implicaciones graves en materia de DDHH, infracciones
al DIH y falta de garantas para las comunidades en los territorios, lderes sociales y polticos,
reclamantes de tierras y defensores de derechos humanos. La presencia paramilitar ha sido ms
evidente y cada vez en nmero mayor de tropa, especialmente en regiones como Choc, Meta,
Norte de Santander, Antioquia (Bajo Cauca Antioqueo), Tumaco (Nario), Cauca y con presencia
menos visible en buena parte del territorio nacional. En el Bajo Atrato Chocoano ha generado el
desplazamiento de al menos 150 familias de la cuenca del ro Truand y tres (3) enfrentamientos
con fuerzas mixtas de las guerrillas de las FARC-EP y del ELN con catorce (14) muertos por parte de
los paramilitares.
Especial preocupacin despierta a esta Veedura Social el aumento de denuncias de asesinatos y
desapariciones forzadas de dirigentes sociales, polticos, de derechos humanos y comunidades
urbanas. En el perodo que nos ocupa siete (7) personas fueron asesinadas, tres (3)
desaparecieron y cuarenta y una (41) ms judicializadas pertenecientes a los sectores sociales
mencionados.

HECHOS RELACIONADOS CON CESE DE FUEGO UNILATERAL Y DESESCALAMIENTO DEL

CONFLCITO
A continuacin se analizan y describen de forma general hechos conocidos por la Veedura Social,
y en tabla anexa se profundiza en las caractersticas de cada uno de ellos.
1. ACCIONES MILITARES:
Durante el mes de veedura comprendido en este informe, se ha present un bombardeo contra la
guerrilla de las FARC-EP,
situacin que no se
Acciones militares protagonizadas por la
present en el mes
Fuerza Pblica
anterior;
as
como
ametrallamientos que han
1
afectado
a
las
4
comunidades. La veedura
6
1
alerta sobre la actual
situacin que pone en
riesgo no solo el cese
unilateral declarado por
las FARC-E6; sino tambin
Ametrallamientos
la posibilidad de culminar
Bombardeos
un proceso de paz
Judicializaciones a presuntos miebros de FARC
Emboscada a comando de las FARC
efectivo con garantas
reales de participacin y
de no repeticin.
Los casos presentados en el mes reportado fueron:

Cuatro (4) casos de ametrallamientos indiscriminados por parte de la Fuerza Pblica (dos
(2) en Cauca, uno (1) en Arauca y uno (1) en Valle del Cauca. De estos, tres (3) se
realizaron contra poblacin civil sin presencia de la guerrilla.

Un (1) caso de bombardeo en el municipio de La Uribe, Meta.

La guerrilla de las FARC denunci que se vienen desarrollando varios operativos terrestres
por parte de militares en diferentes lugares del pas.

Una (1) emboscada en la Vereda Puerto Crevas, departamento del Meta a un comando de
las FARC-EP, informada por la guerrilla y verificada con las comunidades.

Adems de ello, hemos podido documentar que la fuerza pblica sigue desarrollando acciones
operativas para identificar y detener a presuntos miembros de las estructuras de las FARC-EP.
Conocimos cinco (5) de estos casos; uno en el municipio de Puerto Guzmn, Putumayo y
cuatro (4) casos en Nario.
6

http://pazfarc-ep.org/index.php/noticias/3111-41-informativo-insurgente-paz-es-libertad

2. ACCIONES DE LAS FARC-EP EN EL MARCO DEL CESE AL FUEGO UNILATERAL

Esta Veedura Social no ha constatado ninguna accin violatoria del cese de fuego por parte de las
FARC-EP a lo largo del ltimo mes.
El 25 de septiembre la revista Semana public la noticia de que las FARC haban atacado una
unidad antinarcticos del CTI, con apoyo de la comunidad; sin embargo, la informacin acerca de
la noticia es contradictoria, pues posteriormente esta fue negada por el Ejrcito que atribuy la
responsabilidad a bandas que delinquen en la zona. Por otro lado, el Ministro de Defensa en
declaraciones recientes hizo referencia a que las FARC-EP han mantenido actividades de
narcotrfico, minera ilegal y extorsin7, aunque desde esta veedura no hemos recibido ninguna
informacin directa sobre estos hechos.
HECHOS RELACIONADOS CON LA SITUACIN DE DERECHOS HUMANOS
1. ACCIONES POR PARTE DE LOS GRUPOS PARAMILITARES
Desde que inici esta tarea de seguimiento hace cerca de un ao, la Veedura Social insisti en
advertir la grave amenaza que representa para el proceso de paz el paramilitarismo, en la
actualidad podemos asegurar que se est convirtiendo en la principal.
Su fortalecimiento se est dando en las regiones y hemos documentado con fuentes directas que
estructuras paramilitares estn incursionando con ejrcitos numerosos, siendo plenamente
identificados en las siguientes regiones: Choc, Meta, Norte de Santander en el municipio del
Zulia; Bajo Cauca Antioqueo y Tumaco. Segn las informaciones recogidas, estos ejrcitos que se
autodenominan como Autodefensas Gaitanistas tienen la pretensin de someter a la comunidad a
su voluntad, interrogan por el paradero de los lderes y lideresas y confiscan alimentos a la
comunidad; amedrentan a las comunidades a travs de la amenaza y la extorsin con el mismo
modus operandi de las estructuras paramilitares que ya habamos conocido en los aos 90 y 2000.
En otras regiones tambin testimonian presencia paramilitar que arroja el siguiente balance (de
mayor a menor gravedad):

Tres (3) asesinatos por parte de paramilitares: en Buenaventura de Manuel Humberto

Rivas Murillo; en la Vereda la Playa, Corregimiento de San Jos de Apartad, de Ernesto
Guzmn; y Norte de Santander, municipio el Zulia, un campesino fue incinerado vivo.

Desplazamiento forzado de aproximadamente 150 familias de las comunidades de la

Subcuenca de Quiparad, Truand, Choc: Comunidad de Platanillo, Las Pavas, Villa
Hermosa, El Limn y El Grito tras incursin de una estructura paramilitar.

http://cgfm.mil.co/-/el-ministro-de-defensa-luis-carlos-villegas-explico-las-circunstancias-querodearian-el-eventual-cese-al-fuego-bilateral

Una (1) incursin paramilitar de las Autodefensas Gaitanistas en la cuenca del Salaqu
pasando controles permanentes de la Polica y de la Infantera de Marina, presentes en
Riosucio, Choc sin ninguna actuacin de la Fuerza Pblica.

Dos (2) hombres retenidos por paramilitares de las Autodefensas Gaitanistas en el sector
del Guineo en Salaqu-Choc, quienes fueron dejados en libertad en horas de la noche.

Retencin de bienes de la poblacin civil en el Bajo Atrato, Choc, sector de Yarumal y en

la cuenca del ro Truand, donde paramilitares retuvieron tres embarcaciones.

Un (1) allanamiento ilegal de paramilitares en la vivienda de un reclamante de tierras en la

ciudad de Barranquilla. Al no encontrar al lder agredieron a los habitantes de la casa y
hurtaron $1.500.000.

Cuatro (4) casos de amenazas masivas por parte de estructuras paramilitares a lderes
sociales, agrarios, defensores de DDHH, vctimas y comunidades enteras, entre ellos a la
Cumbre Agraria y varios miembros de organizaciones que hacen parte de esta veedura.

Una (1) amenaza de incursin por parte de las Autodefensas Gaitanistas de Colombia a
la Comunidad de Paz de San Jos de Apartad, Antioquia.

2. COMBATES FUERZAS MIXTAS DE LAS FARC-EP Y ELN CONTRA PARAMILITARES DE LAS

AUTODEFENSAS GAITANISTAS DE COLOMBIA
A travs de la informacin compartida por la Comisin Intereclesial Justicia y Paz, Compaz y la
Parroquia de Riosucio, se tuvo conocimiento del ingreso de integrantes de las Autodefensas
Gaitanistas al municipio de Riosucio, a pesar que el lugar cuenta con presencia permanente del
Ejrcito y Armada Nacional. Se desplazaron aproximadamente 200 integrantes en lanchas por el
ro Truando al punto Pailas. All reunieron a la comunidad del Clavellino y Salaqui y comunicaron su
decisin de permanecer en la zona con la voluntad de traer progreso y proyectos productivos,
pero con la condicin que las FARC-EP deben mantenerse en otro lugar. A su vez, estas ltimas no
aceptan ningn acuerdo con las Autodefensas Gaitanistas y amenazan con que si la comunidad no
es capaz de hacerlas salir de all, ellos lo harn.
De hecho se han sostenido combates entre estos dos actores armados en El Clavellino, Salaqu y
cerca Alba Nueva, Choc. Estos combates han dejado catorce (14) paramilitares muertos, nmero
indeterminado de heridos de parte de esa estructura y la retencin por paramilitares de un (1)
guerrillero.
3. ATAQUES A LDERES/LIDERESAS SOCIALES Y POPULARES
Es de lamentar que se mantienen las agresiones por parte de actores ilegales presumiblemente
paramilitares en contra de los lderes y lideresas sociales y populares de sectores de oposicin,
pero tambin hemos tenido noticia de agresiones del mismo tipo por parte de agentes de la fuerza
pblica y de otras entidades del Estado que evidencia falta de voluntad poltica para ofrecer
garantas de no repeticin.

Cuatro (4) asesinatos de miembros de organizaciones polticas: en Arauquita de Hctor

Garca Sandoval, lder de la campaa poltica del ingeniero Renzn Martnez Prada,
candidato de UP y ASI; en Surez, Cauca, de Benicio Flor Belalcazar ex alcalde de este
municipio, lder campesino de la organizacin ASORENACER S. XXI y miembro de la
comisin electoral de Marcha Patritica; en Bagre, Bajo Cauca Antioqueo, fue asesinado
un miembro de la campaa poltica del candidato ngel Mesa, candidato a la Alcalda; en
Cauca, Alfredo Bolaos ex gobernador del Cabildo Indgena de Purac (Cauca) en su
parcela ubicada en el Resguardo de Purac. En este ltimo caso los nicos externos a la
comunidad que han estado cerca del lugar de los hechos, son el personal del Ejrcito
Nacional adscrito a la vigsima novena brigada.

Tres (3) desapariciones forzadas: En Pata, Cauca, un campesino miembro de la asociacin

campesina AGROPATIA, del Proceso de Unidad Popular del Suroccidente Colombiano en
adelante PUPSOC- y Marcha Patritica y su hijo de cuatro (4) aos; en Villavicencio, Meta,
Jazmn Andrea Morera Gonzlez, lder estudiantil de la Universidad de los Llanos, miembro
del Congreso de los Pueblos se encuentra desaparecida.

En el Municipio de Sucre, Cauca, se presentaron seguimientos e intento de irrupcin a su

vivienda por parte de desconocidos a la familia Quinayas. Ricardo Quinayas fue candidato
al Consejo Municipal de Sucre por el Partido Poltico Unin Patritica y Didier Quinayas,
vctima de un atentado los das anteriores, ambos miembros del PUPSOC y de Marcha
Patritica.

Asalto y robo de informacin en la residencia de la Secretaria Tcnica de la Coordinacin

Colombia Europa Estados Unidos el da 14 de octubre en Bogot.

La situacin electoral en el Norte de Santander fue especialmente complicada. En el

perodo del informe se registraron atentados contra dos candidatos a Alcaldas (del Polo
Democrtico Alternativo en Ccuta y del Partido Conservador en La Playa); as como
contra el jefe de campaa del Polo a la Gobernacin (tambin miembro de Marcha
Patritica y de la organizacin campesina ASCAMCAT).

Por otra parte sectores polticos de derecha y algunos medios de comunicacin han
continuado replicando las estigmatizaciones en contra de la Unin Patritica, la Marcha
Patritica y otras organizaciones sociales que trabajan en pro de la construccin de una
paz estable y duradera. En Neiva un candidato del partido Cambio Radical, hizo
sealamientos en los que afirm que estos dos partidos y movimientos polticos, son el
brazo poltico de las FARC-EP.

Tambin en un sentido similar el medio digital la silla vaca seal en un artculo titulado La
poltica transicional de las FARC a varias organizaciones sociales y, entre ellas a la Unin
Patritica, Asominuma, Hijos de Avelino Ul, Nietos del Quintin Lame y juntas de accin
comunal de Puerto Rico, Caquet, acusandolos de estar relacionados con las FARC-EP.8

http://lasillavacia.com/historia/la-politica-transicional-de-las-farc-51917.

hechos
presentados,
unidos
al
aumento de la
presencia
de
3
3
4
estructuras
4 7
paramilitares en
todo el pas,
exigen
una
41
respuesta
urgente
por
parte
del
Asesinatos
Desapariciones forzadas Judicializaciones
Estado.
Amenazas masivas
Atentados
Otros ataques
Igualmente en
el municipio de Valdivia, Antioquia, se registr una masacre de cinco (5) personas; la autora del
hecho y la identidad de las vctimas no han sido esclarecidas todava pero el crimen se produjo en
una zona altamente conflictiva y con presencia de grupos armados, incluidos paramilitares
(Urabeos), que son sospechosos de ser responsables de la masacre.

Agresiones contra miembros de organizaciones

sociales y polticas y defensores de derechos
humanos

Los

4. DETENCIONES ARBITRARIAS Y JUDICIALIZACIONES

Continan las detenciones arbitrarias y judicializaciones en contra de lderes sociales y populares.
En el ltimo mes de observacin se han documentado cuarenta y un (41) casos de
judicializaciones.

Se han documentado casos de represin al derecho constitucional a la protesta social. En

Manizales se present un caso de requisa, detencin arbitraria y extralimitacin de la
fuerza por parte de la Polica Nacional contra miembros de colectivos antitaurinos durante
una reunin. En el centro penitenciario de Girn, Santander, la guardia del INPEC amenaz
y empadron a los prisioneros polticos que se encontraban en medio de una protesta
pacfica motivada por la falta de atencin mdica y las malas condiciones de la
alimentacin.

Se tuvo conocimiento de orden de captura contra el profesor indgena Rubn Daro

Guagarabe, profesor en el resguardo de Suratena por hechos ocurridos durante la Minga
indgena de 2013.

En Puerto Guzmn, Putumayo unidades militares adscritas a la VI Divisin del Ejrcito

Nacional, en cercanas al casco urbano, detuvieron al indgena Edilberto Martnez Bolaos,
de 53 aos de edad, del Resguardo Nasa El Descanso, cuando se movilizaba en una moto
junto con un nio de su familia.

Detencin y judicializacin del dirigente campesino FARLI ELIECER VELSQUEZ PATIO,

miembro de Asociacin de Campesinos del Sur de Crdoba (ASCSUCOR), bajo los cargos de
concierto para delinquir, intento de homicidio y compra-venta de estupefacientes. Este
lder fue detenido junto con otros 28 campesinos en el marco de la operacin Gran
Operacin Agamenn realizada por el Ejrcito en el Sur de Crdoba.

Judicializacin y privacin de libertad del Defensor de Derechos Humanos y dirigente

campesino de la organizacin Corporacin Accin Humanitaria por la Convivencia y la Paz
del Nordeste Antioqueo (CAHUCOPANA) Carlos Morales y su jefe de seguridad, Juan
Guillermo Rojo. Fueron injustamente detenidos por hechos que estn siendo esclarecidos
ocurridos el 27 de septiembre del ao en curso en el municipio de Yond (Antioquia).

Detencin de ocho (8) estudiantes de la Universidad Pedaggica y Tecnolgica de

Colombia UPTC y conocimiento de otras rdenes de captura bajo acusaciones de
concierto para delinquir, fabricacin, trfico y porte de armas con motivo de una protesta
ocurrida en las semanas previas en las UPTC; fueron puestos en libertad por el juzgado de
control de garantas, al considerar que los jvenes no representaban un peligro para la
sociedad, por lo que no proceda la medida de aseguramiento que solicitaba la Fiscala.

RECOMENDACIONES
Para la construccin de paz con justicia social y la implementacin de medidas de desescalamiento
del conflicto hacemos un llamado a que:
1. Por parte del Gobierno Nacional se implementen polticas y acciones concretas que
conlleven al real desmonte del paramilitarismo, incluyendo investigacin y sanciones a
aquellos funcionarios pblicos, principalmente miembros de la fuerza pblica, que estn
apoyando y colaborando con el accionar paramilitar en las regiones.
2. El Gobierno Nacional cumpla con el compromiso de promover el desescalamiento del
conflicto armado y se avance en el diseo por parte de la Subcomisin tcnica9 designada
por las partes para acordar los mecanismos o trminos del Cese al Fuego y de Hostilidades
Bilateral y Definitivo y Dejacin de Armas, incluyendo el sistema de monitoreo y
verificacin.
3. En consecuencia cesen los bombardeos y ametrallamientos indiscriminados en los
territorios por parte de la Fuerza Pblica, como una forma de continuar en el camino del
cese bilateral al fuego, en pro de la terminacin del conflicto armado.
4. Existan garantas reales, tanto materiales como polticas para la real oposicin en
Colombia y eso parte porque se investiguen, individualicen y sancionen a los responsables
que se han denunciado, para as garantizar que hechos como los ocurridos no se
9

El segundo punto de comunicado conjunto Agilizar en la Habana y Desescalar en Colombia menciona: (..) II. En
particular, acordar sin demoras los trminos del Cese al Fuego y de Hostilidades Bilateral y Definitivo y Dejacin de
Armas, incluyendo el sistema de monitoreo y verificacin. Para ello, las delegaciones solicitarn el acompaamiento en
la sub comisin tcnica de un delegado del Secretario General de Naciones Unidas y un delegado de la presidencia de
UNASUR (actualmente Uruguay), con el fin de que contribuya a poner en marcha la discusin sobre el sistema de
monitoreo y verificacin y a preparar desde ahora su implementacin, sin perjuicio de la decisin de las delegaciones
sobre la participacin en el futuro, en el sistema de monitoreo y verificacin, de otras organizaciones o pases. ()

10

presenten nunca ms, incluido a los sectores polticos y medios de comunicacin que
participan en esta accin. Del mismo modo, cesen las estigmatizaciones, detenciones
arbitrarias y judicializaciones en contra de los lderes sociales y populares.
5. Se respete el derecho constitucional a la protesta social y no se repriman las acciones que
se hagan tanto en las calles como al interior de los centros penitenciarios.
6. Igualmente se hace necesario que se garantice la proteccin de defensores y defensoras
de derechos humanos y trabajadores y trabajadoras por la paz, que han sido objetivo de
seguimientos y agresiones en el perodo registrado.
7. La Comunidad internacional mantenga y fortalezca su papel de observacin en estos
momentos de gran tensin para el proceso de paz y contine en estos buenos oficios
tanto en la finalizacin del conflicto armado, como de implementacin de los acuerdos.

PROPUESTA URGENTE
Proponemos iniciar un dilogo humanitario territorial donde los actores armados (Farc-Ep y fuerza
pblica) tomen medidas para desescalar el conflicto y evitar afectacin a la poblacin civil.

11