NORMA.

G-50 SEGURIDAD DURANTE LA

CONSTRUCCION
SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE
EN LAS OBRAS
(SSOMA)

Ing. Edward Lescano

LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION EN EL PAIS :

En el ltimo trimestre el
sector construccin creci
15%.

Las inversiones en obras

civiles en el ltimo ao
supera los 2,500 millones de
dlares.

Aporta en promedio 7% del

PBI Nacional y da empleo al
17% de la PEA.

Las perspectivas de
crecimiento del Sector,
segn diversas fuentes,
sern en promedio
superiores a las del Pas.

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento

Viceministerio de Vivienda y
Urbanismo

Direccin Nacional
de Vivienda

Direccin Nacional
de Urbanismo

Viceministerio de Construccin y
Saneamiento

Direccin Nacional
de Construccin

Direccin Nacional
de Saneamiento

rgano de lnea del Viceministerio de Construccin y Saneamiento del

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, encargado de proponer
lineamientos de poltica, normas y procedimientos referidos a la construccin e
infraestructura, as como a promover el desarrollo, evaluar su aplicacin y
estimular la iniciativa privada a fin de mejorar las condiciones de
infraestructura y, por ende, el nivel de vida de la poblacin.

Direccin Estudios y Normalizacin

ESTUDIOS TECNICOS,
INVESTIGACIONES
ACERCA DE
MATERIALES DE
CONSTRUCCION O
SISTEMAS
CONSTRUCTIVOS,
PROYECTOS PILOTO

Direccin de Gestin y
Desarrollo de la Infraestructura

PROYECTOS
NORMATIVOS,
MANUALES
TECNICOS, DOC.
TECNICOS, GUIAS,
ETC.

EVENTOS DE
DIFUSION,
ASISTENCIA TECNICA,
MATERIAL
INFORMATIVO, ETC.

R.N.E., METRADOS,
COD. PARTES Y
COMP. DE LA
EDIFICACION,
MAQUINARIAS,
COCINA MEJORADA,
ADOBE, ETC.

PROMOVER
PROYECTOS PILOTO
ORIENTADOS A LA
INDUSTRIA DE LA
CONSTRUCCION

ACTUALIZACION DE LA NORMA G.050

SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCIN
(Resolucin Directoral No. 029-2008-VIVIENDA/VMCS-DNC)
1. Identificacin de los aspectos a normalizar y
informacin.

levantamiento de la

2. Conformacin del Comit Tcnico de Normalizacin.

3. Elaboracin del Proyecto Normativo por el Comit Tcnico
Normalizacin.
4. Consulta Pblica a nivel nacional.
5. Revisin final.

de

1. IDENTIFICACION DE LOS ASPECTOS A NORMALIZAR

Adecuacin al Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo (Comisin

Multisectorial en el MINTRA).
Subsanacin de errores ortogrficos.
Adecuacin a formato de norma tcnica.

2. CONFORMACION DEL COMIT TCNICO.

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento D.N.C.

Seguro Social de Salud - ESSALUD.
Cmara Peruana de la Construccin.
Federacin de Trabajadores de Construccin Civil del Per (FTCCP).
COSAPI
Cuerpo General de Bomberos.
Pontificia Universidad Catlica del Per.
Translei.
Sociedad Nacional de Industrias.

3. ELABORACION DEL PROY. NORMATIVO POR EL C.T.N.

Temas resaltantes
desarrollados:

Comit Tcnico de Seguridad y

Salud.
Plan de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Investigacin
y
reporte
de
accidentes.
EPI
Protecciones colectivas.
Excavaciones.
Trabajos en altura.

4. CONSULTA PBLICA A NIVEL NACIONAL.

Se public en el Diario Oficial El Peruano el Proyecto Normativo

indicando 30 das para recibir comentarios, observaciones o sugerencias
del pblico en general.
Se public en la web del MVCS de diciembre del 2008 a febrero del 2009,
para recibir comentarios, observaciones o sugerencias del pblico en
general.

5. REVISION FINAL POR LA COMISION PERMANENTE DE

ACTUALIZACION DEL R.N.E.

Ministerio
de
Vivienda,
Construccin
Saneamiento.
Colegio de Arquitectos del Per.
Cmara Peruana de la Construccin.
Colegio de Ingenieros del Per.
Colegio de Abogados de Lima.
Universidad Nacional de Ingeniera.
Municipalidad Metropolitana de Lima.
Asociacin de Municipalidades del Per.

6. APROBACION DE LA ACTUALIZACION DE LA NORMA

G.050 SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCION
MEDIANTE DECRETO SUPREMO 010-2009-VIVIENDA.

NORMATIVA DE SEGURIDAD G-50 EN LA CONSTRUCCIN

REFERENCIAS NORMATIVAS:

REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES - RNE

NORMA BASICA DE SEGURIDAD E HIGIENE EN OBRAS DE

EDIFICACIN
Resolucin Suprema N 021-83-TR
Tiene por objetivo prevenir los riesgos ocupacionales y proteger la salud
e integridad fsica y mental de los trabajadores en obras de construccin
civil

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Decreto Supremo 009-2005-TR / DS. N007-2007-TR / RM N1482007-TR
Implementacin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional

NORMATIVA DE SEGURIDAD EN LA CONSTRUCCIN

NORMAS TCNICAS DEL SEGURO COMPLEMENTARIO DE

TRABAJO DE RIESGO. Decreto Supremo N 003-98-SA
NORMAS TCNICAS PERUANAS - NTP (Indecopi)
REGLAMENTO PARA LA GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS DE
LA CONSTRUCCIN Y DEMOLICIN.
REGLAMENTO NACIONAL DE VEHCULOS.
LEY GENERAL DE INSPECCIN DEL TRABAJO
LEY GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS
APRUEBAN
REGLAMENTO
DE
CONSTITUCIN
Y
FUNCIONAMIENTO DEL COMIT Y DESIGNACIN DE
FUNCIONES DEL SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO Resolucin Ministerial N 148-2007-TR
NOTA: Tambin se aplica normativa de SyST de otros sectores en
funcin al tipo de proyecto de construccin y al lugar donde se
ejecuta.

Resolucin Directoral 073-2010/VIVIENDA/VMCS-DNC

Necesario contar con una Norma Tcnica Especializada

Establecer de manera uniforme el metrado de una obra o habilitacin urbana

Se incorpora una Nueva Codificacin Tcnica, para una mayor factibilidad para
elaborar presupuestos

Aprobacin de NORMA TCNICA, METRADOS PARA OBRAS DE

EDIFICACIN Y HABILITACIONES URBANAS

Publicacin en : Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento

Fecha de Aprobacin : 04 Mayo 2010

Resolucin Directoral 073-2010/VIVIENDA/VMCS-DNC

OE 1.2

OE 1.2.1

OE 1.2.1.1 EQUIPO DE PROTECCIN INDIVIDUAL (EPI)

OE 1.2.1.2 EQUIPO DE PROTECCIN COLECTIVA (EPC)

OE 1.2.1.3 SEALIZACIN TEMPORAL DE SEGURIDAD

OE 1.2.1.4 CAPACITACIN DE SEGURIDAD Y SALUD

SEGURIDAD Y SALUD
ELABORACION IMPLEMENTACIN Y ADMINISTRACIN DEL (PSST)

OE1.2.2 RECURSOS PARA RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS EN

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Otros

OE 1.1.8 Apuntalamientos

OE 2.1.7 Tablaestacado y entibado

OE 2.2.5 Estructura para Sostenimiento

de Excavacin

Resolucin Directoral 073-2010/VIVIENDA/VMCS-DNC

OE 1.2 SEGURIDAD Y SALUD
En Concordancia con la Normativa G050, del reglamento Nacional de Edificacin
Se establece la Obligatoriedad de contar con un Plan de Seguridad y Salud en
el Trabajo (PSST),Como Requisito Indispensable para la adjudicacin de
contratos

En todo proyecto de edificacin debe INCLUIRSE en el Expe. Tcnico de la obra,

LA PARTIDA DE SEGURIDAD Y SALUD, EN LAQUE SE ESTIMAR EL COSTO
DE LA IMPLEMENTACIN DE LOS MECANISMOS TCNICOS Y

ADMINSITRATIVOS CONTENIDOS EN DICHO PLAN (PSST

Resolucin Directoral 073-2010/VIVIENDA/VMCS-DNC

OE 1.2 RECURSOS PARA RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS EN SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
Comprende los mecanismos Tcnicos, Administrativos y Equipamiento necesario
para atender un accidente de trabajo con daos personales/materiales producto de
Ausencia/deficiente implementacin de alguna medida de control de riesgos.
Estos Accidentes podran tener impactos ambientales negativos

Se debe Considerar sin llegar a limitarse:

Botiquines, Tpicos de Primeros Auxilios,
Camillas, Ambulancias, Equipos de Extincin de Fuegos,
Trapos absorbentes para derrame de qumicos.

REQUISITOS DEL LUGAR DE TRABAJO

ZONIFICACIN DEL LUGAR DEL TRABAJO
rea administrativa
rea de servicios (SSHH, comedor y vestuarios)
rea de operaciones de obra
rea de almacenamiento de materiales
rea de parqueo de equipos
Vas de circulacin peatonal
Guardiana
rea de acopio temporal de desmonte y de desperdicios

Aprueban Reglamento de constitucin y Funcionamiento del

comit y designacin de funciones del supervisor de seguridad y
salud en el trabajo. Resolucin Ministerial N 148-2007-TR
En las obras con menos de 25 trabajadores se debe designar un
Supervisor de prevencin de riesgos en la obra, elegido entre los
trabajadores de nivel tcnico superior (capataces u operarios) o
contratarlo, con conocimiento y experiencia certificada en prevencin
de riesgos en construccin. En las obras con menos de 25
trabajadores se debe designar un Supervisor de prevencin de
riesgos en la obra, elegido entre los trabajadores de nivel tcnico
superior (capataces u operarios), con conocimiento y experiencia
certificada en prevencin de riesgos en construccin.
En toda obra de construccin con 25 o ms trabajadores debe
constituirse un Comit Tcnico de Seguridad y Salud en el Trabajo
(CTSST),
Contar con un acta de constitucin del comit de SST

Todos los accidentes y enfermedades

ocupacionales que ocurran durante el desarrollo
de la obra, deben investigarse para identificar
las causas de origen y establecer acciones
correctivas para evitar su recurrencia.

La investigacin estar a cargo de una comisin

nombrada por el jefe de la obra e integrada por
el ingeniero de campo del rea involucrada, el
jefe inmediato del trabajador accidentado, el
representante de los trabajadores y el
prevencionista de la obra.

ORIGEN DE LOS INCIDENTES

LABORALES Y AMBIENTALES :
MODELO DE CAUSALIDAD

ndice de Frecuencia Mensual

IFm
Accidentes con tiempo perdido en el mes x 200 000
Nmero horas trabajadas en el mes
ndice de Gravedad Mensual
IGm
Das perdidos en el mes x 200 000
Nmero de horas trabajadas en el mes
ndice de Frecuencia Acumulado
IFa
Accidentes con tiempo perdido en el ao x 200 000
Horas trabajadas en lo que va del ao
ndice de Gravedad Acumulado
IGa
Das perdidos en el ao x 200 000
Horas trabajadas en lo que va del ao
ndice de Accidentabilidad
IA
IFa x IGa
200

EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL - EPP

Se asignarn implementos de seguridad bsico

(zapatos de seguridad, casco, guantes, uniforme,

lentes) y implementos especficos de acuerdo al
trabajo a realizar

El ingreso y trnsito de personas ajenas (visitantes,

proveedores) a la obra deber ser utilizando EPPs
necesario

RIESGOS CRITICOS EN CONSTRUCCIN

1.

CAIDA DE ALTURA
TRABAJOS EN ALTURA : El 64% de los accidentes fatales en trabajos en
construccin y montaje se producen por cadas de altura
SISTEMAS UTILIZADOS PARA TRABAJOS EN ALTURA
A. PRIMARIOS Estructuras Temporales
- Plataforma de trabajo
- Caballetes / Andamios
- Escaleras porttiles
B. SECUNDARIOS Proteccin contra cadas
Individuales
- Restriccin de cada
- Posicionamiento
- Deteccin de cada
Colectivos
- Barandas, marquesinas
- lneas de advertencia
- Redes de seguridad

ANDAMIOS
NTP 400.034
- Indica todos los requisitos y especificaciones tcnicas para andamios de madera y
acero (andamios tubulares)
- Para elementos de madera considera FS=4 y para elementos metlicos indica
resistencia y dimensiones mnimas
- Para andamios de h>m. Se requiere proyecto con planos, cargas y memorias
elaborado por ingeniero estructural
- La altura de andamios fijos e independientes (tipo torre) no ser mayor a 8 veces la luz
de la menor dimensin de la base (altura mxima = 5 cuerpos)
- Los andamios aislados en forma de torre se asegurarn contra vuelco por medio de
vientos u otros medios de anclaje

NORMA G.050
Diseo por profesional responsable
que garantice una capacidad de
carga para un FS no menor de 2, as
como sus estabilidad

REDES DE SEGURIDAD
NORMA G.050
En aquellos casos en que se est trabajando a un nivel sobre el cual tambin
se desarrollen otras labores, deber instalarse una malla de proteccin

Foto: Redes verticales

Foto: Redes horizontales

SISTEMA INDIVIDUAL DE DETENCIN DE CADAS

ARNS DE SEGURIDAD DE CUERPO COMPLETO
Est diseado para detener una cada distribuyendo la fuerza ejercida sobre
la persona en los muslos, pelvis, cintura, pecho y hombros

Foto: Arns de cuerpo entero

Foto: Conducta riesgosa.

Probabilidad de cada 6to Piso

PROTECCIN TRABAJOS CON RIESGO DE

CAIDAS

TRABAJOS EN ALTURA Acordonar y sealizar con letreros de prohibicin

SISTEMA DE PROTECCIN ANTI CAIDAS (Uso obligatorio de ARNS y

lnea de vida)
USO DE ANDAMIOS- Tarjetas de inspeccin
CAPACITACIN

TRABAJOS CON EQUIPO DE IZAJE

WINCHE, PLATAFORMA ELEVADOR DE IZAJE DE MATERIALES
No est permitido izar personas
Sealizar el radio de accin del rea de izaje
No izar cargas por encima de su capacidad
El equipo deber contar con lnea a tierra
Riesgos: cada de materiales, aplastamiento por cada de cagas suspendidas,
descarga elctrica

Foto: Condicin insegura. Carga suspendida

Foto: Plataforma de izaje de materiales

MANEJO Y MOVIMIENTO
DE CARGAS
TRABAJOS CON EQUIPOS DE IZAJE
Formacin especfica de operadores

Cargas mximas permitidas

Verificacin de aparejos de izaje
Estrobos, Eslingas, Ganchos.

EQUIPOS DE MAQUINARIA PESADAS

Movimiento de tierras / explosivos
Construcciones hidrulicas
Montaje electromecnico

EXCAVACIONES
Supervisin Frecuente de parte de un profesional responsable
Se debe considerar Apuntalamiento y Taludes
No se permite por ningn motivo personal en una excavacin durante la
realizacin de operaciones con equipo mecnico, durante el relleno de la
zanja, ni bajo la vertical del equipo o tubera a instalarse.

EXCAVACIONES
Escaleras a +1.00 del nivel de la zanja, y1 por cada 7.m de Long.
de la zanja
Se debe instalar barreras de advertencia y proteccin a no menos
de 1.8m del borde de la excavacin

Contar con un RIGGER calificado que guie os trabajos de

excavacin
Se prohbe excavacin cerca de lneas elctricas, tuberas a
menos que se hubiera cortado la energa y/o cerrado el acceso de
las mimas

TRABAJOS EN ESPACIO CONFINADOS

CUALQUIER RECINTO CERRADO QUE TIENE ENTRADA Y
SALIDA LIMITADA Y QUE NO HA SIDO CONSTRUIDO PARA
SER OCUPADO POR TIEMPO PROLONGADO POR SERES
HUMANOS
PRESENTAR RIESGOS
ATMSFERAS CON FALTA DE OXIGENO
ATMSFERAS CON POLVO, VAPORES O GASES PELIGROSOS

PELIGROS MECNICOS POR PARTES MVILES

DESCARGA DE FLUIDOS RADIOACTIVIDAD
PELIGROS ELCTRICOS PARA CABLES

ENERGIZADOS

LA ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIN
DE GESTIN SSOMA EN OBRA DESARROLLA
LA DISCIPLINA DEL CONTROL Y LA EVALUACIN:

Indicadores de seguimiento

Auditorias

Control de emisin de
la obra

Control de afluencias
de la obra

Registro y anlisis de
Accidentes, Incidentes, No
Conformidades.
Historiales para acciones
correctivas y preventivas

Control de insumos
de la obra

Control de residuos
de la obra

Control de ocupacin
del espacio

Control de emisiones
acsticas y
vibraciones

Controles
Documentarios

Entrenamiento,
capacitacin y
competencia de
personal

QU ES UNA RECURSIN?

Los sistemas organizativos tienen

similar

propsito, y ste es definido por el observador

El sistema inferior est contenido en el sistema

superior y as sucesivamente

PORQU ES NECESARIO IMPLEMENTAR UN

SIG EN OBRA ?
Seguridad y Salud
Ocupacional
(OHSAS 18001 : 2007)

Medio Ambiente
(ISO 14001 : 2004)

Cumplir satisfactoriamente
los Compromisos con
Clientes y Sociedad
involucrada

Minimizar los riesgos laborales

tanto como sea posible y
razonable
Prevenir, minimizar o eliminar los
impactos negativos al Ambiente
de manera sustentable

Calidad
(ISO 9001 : 2000)

Responsabilidad Social
(ISO 26001 : 2009)

ESCENARIO CONCERTADO
EDUCACIN
SSOMA

IMPLICA

NUEVAS
FORMAS DE
PENSAMIENTO

NUEVAS
FORMAS
COMPORTAMIENTO

NUEVA ESCALA
DE VALORES

NUEVA ETICA
AMBIENTAL

GRACIAS