• NORMA.

G-50 SEGURIDAD DURANTE LA

CONSTRUCCION
• SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE
EN LAS OBRAS
(SSOMA)

Ing. Edward Lescano

 LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION EN EL PAIS :
 En el último trimestre el
sector construcción creció
15%.
 Las inversiones en obras
civiles en el último año
supera los 2,500 millones de
dólares.
 Aporta en promedio 7% del
PBI Nacional y da empleo al
17% de la PEA.
 Las perspectivas de
crecimiento del Sector,
según diversas fuentes,
serán en promedio
superiores a las del País.
 Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

Viceministerio de Vivienda y Viceministerio de Construcción y

Urbanismo Saneamiento

Dirección Nacional Dirección Nacional Dirección Nacional Dirección Nacional

de Vivienda de Urbanismo de Construcción de Saneamiento

Órgano de línea del Viceministerio de Construcción y Saneamiento del

Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, encargado de proponer
lineamientos de política, normas y procedimientos referidos a la construcción e
infraestructura, así como a promover el desarrollo, evaluar su aplicación y
estimular la iniciativa privada a fin de mejorar las condiciones de
infraestructura y, por ende, el nivel de vida de la población.
 Dirección de Gestión y
Dirección Estudios y Normalización
Desarrollo de la Infraestructura

ESTUDIOS TECNICOS,
INVESTIGACIONES PROYECTOS EVENTOS DE
ACERCA DE NORMATIVOS, DIFUSION,
MATERIALES DE MANUALES ASISTENCIA TECNICA,
CONSTRUCCION O TECNICOS, DOC. MATERIAL
SISTEMAS TECNICOS, GUIAS, INFORMATIVO, ETC.
CONSTRUCTIVOS, ETC.
PROYECTOS PILOTO

R.N.E., METRADOS, PROMOVER

COD. PARTES Y PROYECTOS PILOTO
COMP. DE LA ORIENTADOS A LA
EDIFICACION, INDUSTRIA DE LA
MAQUINARIAS, CONSTRUCCION
COCINA MEJORADA,
ADOBE, ETC.
 ACTUALIZACION DE LA NORMA G.050
SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCIÓN
(Resolución Directoral No. 029-2008-VIVIENDA/VMCS-DNC)

1. Identificación de los aspectos a normalizar y levantamiento de la

información.

2. Conformación del Comité Técnico de Normalización.

3. Elaboración del Proyecto Normativo por el Comité Técnico de

Normalización.

4. Consulta Pública a nivel nacional.

5. Revisión final.
1. IDENTIFICACION DE LOS ASPECTOS A NORMALIZAR

• Adecuación al Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo (Comisión

Multisectorial en el MINTRA).
• Subsanación de errores ortográficos.
• Adecuación a formato de norma técnica.

2. CONFORMACION DEL COMITÉ TÉCNICO.

• Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento – D.N.C.
• Seguro Social de Salud - ESSALUD.
• Cámara Peruana de la Construcción.
• Federación de Trabajadores de Construcción Civil del Perú (FTCCP).
• COSAPI
• Cuerpo General de Bomberos.
• Pontificia Universidad Católica del Perú.
• Translei.
• Sociedad Nacional de Industrias.
3. ELABORACION DEL PROY. NORMATIVO POR EL C.T.N.

• Comité Técnico de Seguridad y

Salud.
• Plan de Seguridad y Salud en el
Temas resaltantes Trabajo.
desarrollados: • Investigación y reporte de
accidentes.
• EPI
• Protecciones colectivas.
• Excavaciones.
• Trabajos en altura.

4. CONSULTA PÚBLICA A NIVEL NACIONAL.

• Se publicó en el Diario Oficial El Peruano el Proyecto Normativo
indicando 30 días para recibir comentarios, observaciones o sugerencias
del público en general.
• Se publicó en la web del MVCS de diciembre del 2008 a febrero del 2009,
para recibir comentarios, observaciones o sugerencias del público en
general.
5. REVISION FINAL POR LA COMISION PERMANENTE DE
ACTUALIZACION DEL R.N.E.

• Ministerio de Vivienda, Construcción y

Saneamiento.
• Colegio de Arquitectos del Perú.
• Cámara Peruana de la Construcción.
• Colegio de Ingenieros del Perú.
• Colegio de Abogados de Lima.
• Universidad Nacional de Ingeniería.
• Municipalidad Metropolitana de Lima.
• Asociación de Municipalidades del Perú.

6. APROBACION DE LA ACTUALIZACION DE LA NORMA

G.050 SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCION
MEDIANTE DECRETO SUPREMO 010-2009-VIVIENDA.
NORMATIVA DE SEGURIDAD G-50 EN LA CONSTRUCCIÓN
REFERENCIAS NORMATIVAS:

 REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES - RNE

 NORMA BASICA DE SEGURIDAD E HIGIENE EN OBRAS DE

EDIFICACIÓN
Resolución Suprema N° 021-83-TR
Tiene por objetivo prevenir los riesgos ocupacionales y proteger la salud
e integridad física y mental de los trabajadores en obras de construcción
civil

 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Decreto Supremo 009-2005-TR / DS. Nº007-2007-TR / RM Nº148-
2007-TR
Implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional
NORMATIVA DE SEGURIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN

 NORMAS TÉCNICAS DEL SEGURO COMPLEMENTARIO DE

TRABAJO DE RIESGO. Decreto Supremo N° 003-98-SA
 NORMAS TÉCNICAS PERUANAS - NTP (Indecopi)
 REGLAMENTO PARA LA GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DE
LA CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN.
 REGLAMENTO NACIONAL DE VEHÍCULOS.
 LEY GENERAL DE INSPECCIÓN DEL TRABAJO
 LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
 APRUEBAN REGLAMENTO DE CONSTITUCIÓN Y
FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ Y DESIGNACIÓN DE
FUNCIONES DEL SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO Resolución Ministerial N° 148-2007-TR

NOTA: También se aplica normativa de SyST de otros sectores en

función al tipo de proyecto de construcción y al lugar donde se
ejecuta.
 Resolución Directoral 073-2010/VIVIENDA/VMCS-DNC
 Necesario contar con una Norma Técnica Especializada
 Establecer de manera uniforme el metrado de una obra o habilitación urbana
 Se incorpora una Nueva Codificación Técnica, para una mayor factibilidad para
elaborar presupuestos
 Aprobación de NORMA TÉCNICA, METRADOS PARA OBRAS DE
EDIFICACIÓN Y HABILITACIONES URBANAS
 Publicación en : Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
 Fecha de Aprobación : 04 Mayo 2010
 Resolución Directoral 073-2010/VIVIENDA/VMCS-DNC
 OE 1.2 SEGURIDAD Y SALUD
 OE 1.2.1 ELABORACION IMPLEMENTACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL (PSST)
 OE 1.2.1.1 EQUIPO DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL (EPI)
 OE 1.2.1.2 EQUIPO DE PROTECCIÓN COLECTIVA (EPC)
 OE 1.2.1.3 SEÑALIZACIÓN TEMPORAL DE SEGURIDAD
 OE 1.2.1.4 CAPACITACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD
 OE1.2.2 RECURSOS PARA RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS EN
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Otros
 OE 1.1.8 Apuntalamientos
 OE 2.1.7 Tablaestacado y entibado
 OE 2.2.5 Estructura para Sostenimiento
de Excavación
 Resolución Directoral 073-2010/VIVIENDA/VMCS-DNC

OE 1.2 SEGURIDAD Y SALUD

En Concordancia con la Normativa G050, del reglamento Nacional de Edificación
Se establece la Obligatoriedad de contar con un Plan de Seguridad y Salud en
el Trabajo (PSST),Como Requisito Indispensable para la adjudicación de
contratos
En todo proyecto de edificación debe INCLUIRSE en el Expe. Técnico de la obra,
LA PARTIDA DE SEGURIDAD Y SALUD, EN LAQUE SE ESTIMARÁ EL COSTO
DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS MECANISMOS TÉCNICOS Y
ADMINSITRATIVOS CONTENIDOS EN DICHO PLAN (PSST
 Resolución Directoral 073-2010/VIVIENDA/VMCS-DNC

OE 1.2 RECURSOS PARA RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS EN SEGURIDAD

Y SALUD EN EL TRABAJO

Comprende los mecanismos Técnicos, Administrativos y Equipamiento necesario

para atender un accidente de trabajo con daños personales/materiales producto de
Ausencia/deficiente implementación de alguna medida de control de riesgos.

Estos Accidentes podrían tener impactos ambientales negativos

 Se debe Considerar sin llegar a limitarse:

 Botiquines, Tópicos de Primeros Auxilios,
 Camillas, Ambulancias, Equipos de Extinción de Fuegos,
 Trapos absorbentes para derrame de químicos.
 REQUISITOS DEL LUGAR DE TRABAJO

ZONIFICACIÓN DEL LUGAR DEL TRABAJO

Área administrativa
Área de servicios (SSHH, comedor y vestuarios)
Área de operaciones de obra
Área de almacenamiento de materiales
Área de parqueo de equipos
Vías de circulación peatonal
Guardianía
Área de acopio temporal de desmonte y de desperdicios
 Aprueban Reglamento de constitución y Funcionamiento del
comité y designación de funciones del supervisor de seguridad y
salud en el trabajo. Resolución Ministerial N° 148-2007-TR
 En las obras con menos de 25 trabajadores se debe designar un
Supervisor de prevención de riesgos en la obra, elegido entre los
trabajadores de nivel técnico superior (capataces u operarios) o
contratarlo, con conocimiento y experiencia certificada en prevención
de riesgos en construcción. En las obras con menos de 25
trabajadores se debe designar un Supervisor de prevención de
riesgos en la obra, elegido entre los trabajadores de nivel técnico
superior (capataces u operarios), con conocimiento y experiencia
certificada en prevención de riesgos en construcción.
 En toda obra de construcción con 25 o más trabajadores debe
constituirse un Comité Técnico de Seguridad y Salud en el Trabajo
(CTSST),
 Contar con un acta de constitución del comité de SST
 Todos los accidentes y enfermedades
ocupacionales que ocurran durante el desarrollo
de la obra, deben investigarse para identificar
las causas de origen y establecer acciones
correctivas para evitar su recurrencia.

 La investigación estará a cargo de una comisión

nombrada por el jefe de la obra e integrada por
el ingeniero de campo del área involucrada, el
jefe inmediato del trabajador accidentado, el
representante de los trabajadores y el
prevencionista de la obra.
 ORIGEN DE LOS INCIDENTES
LABORALES Y AMBIENTALES :
MODELO DE CAUSALIDAD
 Índice de Frecuencia Mensual
IFm Accidentes con tiempo perdido en el mes x 200 000
Número horas trabajadas en el mes
 Índice de Gravedad Mensual
IGm Días perdidos en el mes x 200 000
Número de horas trabajadas en el mes
 Índice de Frecuencia Acumulado
IFa Accidentes con tiempo perdido en el año x 200 000
Horas trabajadas en lo que va del año
 Índice de Gravedad Acumulado
IGa Días perdidos en el año x 200 000
Horas trabajadas en lo que va del año
 Índice de Accidentabilidad
IA IFa x IGa
200
 EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL - EPP
 Se asignarán implementos de seguridad básico
(zapatos de seguridad, casco, guantes, uniforme,
lentes) y implementos específicos de acuerdo al
trabajo a realizar

 El ingreso y tránsito de personas ajenas (visitantes,

proveedores) a la obra deberá ser utilizando EPPs
necesario
 RIESGOS CRITICOS EN CONSTRUCCIÓN
1. CAIDA DE ALTURA

TRABAJOS EN ALTURA : El 64% de los accidentes fatales en trabajos en

construcción y montaje se producen por caídas de altura

SISTEMAS UTILIZADOS PARA TRABAJOS EN ALTURA

A. PRIMARIOS – Estructuras Temporales
- Plataforma de trabajo
- Caballetes / Andamios
- Escaleras portátiles
B. SECUNDARIOS – Protección contra caídas
Individuales
- Restricción de caída
- Posicionamiento
- Detección de caída
Colectivos
- Barandas, marquesinas
- líneas de advertencia
- Redes de seguridad
 ANDAMIOS
NTP 400.034
- Indica todos los requisitos y especificaciones técnicas para andamios de madera y
acero (andamios tubulares)
- Para elementos de madera considera FS=4 y para elementos metálicos indica
resistencia y dimensiones mínimas
- Para andamios de h>m. Se requiere proyecto con planos, cargas y memorias
elaborado por ingeniero estructural
- La altura de andamios fijos e independientes (tipo torre) no será mayor a 8 veces la luz
de la menor dimensión de la base (altura máxima = 5 cuerpos)
- Los andamios aislados en forma de torre se asegurarán contra vuelco por medio de
vientos u otros medios de anclaje

NORMA G.050
Diseño por profesional responsable
que garantice una capacidad de
carga para un FS no menor de 2, así
como sus estabilidad
 REDES DE SEGURIDAD

NORMA G.050
En aquellos casos en que se esté trabajando a un nivel sobre el cual también
se desarrollen otras labores, deberá instalarse una malla de protección

Foto: Redes verticales Foto: Redes horizontales

 SISTEMA INDIVIDUAL DE DETENCIÓN DE CAÍDAS
ARNÉS DE SEGURIDAD DE CUERPO COMPLETO
Está diseñado para detener una caída distribuyendo la fuerza ejercida sobre
la persona en los muslos, pelvis, cintura, pecho y hombros

Foto: Conducta riesgosa.

Foto: Arnés de cuerpo entero Probabilidad de caída 6to Piso
 PROTECCIÓN TRABAJOS CON RIESGO DE
CAIDAS

 TRABAJOS EN ALTURA –Acordonar y señalizar con letreros de prohibición

 SISTEMA DE PROTECCIÓN ANTI CAIDAS (Uso obligatorio de ARNÉS y
línea de vida)
 USO DE ANDAMIOS- Tarjetas de inspección
 CAPACITACIÓN
 TRABAJOS CON EQUIPO DE IZAJE
WINCHE, PLATAFORMA ELEVADOR DE IZAJE DE MATERIALES
No está permitido izar personas
Señalizar el radio de acción del área de izaje
No izar cargas por encima de su capacidad
El equipo deberá contar con línea a tierra
Riesgos: caída de materiales, aplastamiento por caída de cagas suspendidas,
descarga eléctrica

Foto: Condición insegura. Carga suspendida Foto: Plataforma de izaje de materiales

 MANEJO Y MOVIMIENTO
DE CARGAS

TRABAJOS CON EQUIPOS DE IZAJE

Formación específica de operadores
Cargas máximas permitidas
Verificación de aparejos de izaje
Estrobos, Eslingas, Ganchos.
 EQUIPOS DE MAQUINARIA PESADAS
 Movimiento de tierras / explosivos
 Construcciones hidráulicas
 Montaje electromecánico
 EXCAVACIONES
 Supervisión Frecuente de parte de un profesional responsable
 Se debe considerar Apuntalamiento y Taludes
 No se permite por ningún motivo personal en una excavación durante la
realización de operaciones con equipo mecánico, durante el relleno de la
zanja, ni bajo la vertical del equipo o tubería a instalarse.
 EXCAVACIONES
 Escaleras a +1.00 del nivel de la zanja, y1 por cada 7.m de Long.
de la zanja
 Se debe instalar barreras de advertencia y protección a no menos
de 1.8m del borde de la excavación
 Contar con un RIGGER calificado que guie os trabajos de
excavación
 Se prohíbe excavación cerca de líneas eléctricas, tuberías a
menos que se hubiera cortado la energía y/o cerrado el acceso de
las mimas
 TRABAJOS EN ESPACIO CONFINADOS
CUALQUIER RECINTO CERRADO QUE TIENE ENTRADA Y
SALIDA LIMITADA Y QUE NO HA SIDO CONSTRUIDO PARA
SER OCUPADO POR TIEMPO PROLONGADO POR SERES
HUMANOS
PRESENTAR RIESGOS
 ATMÓSFERAS CON FALTA DE OXIGENO
 ATMÓSFERAS CON POLVO, VAPORES O GASES PELIGROSOS
 PELIGROS MECÁNICOS POR PARTES MÓVILES
 DESCARGA DE FLUIDOS ó RADIOACTIVIDAD
 PELIGROS ELÉCTRICOS PARA CABLES
 ENERGIZADOS
 LA ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN
DE GESTIÓN SSOMA EN OBRA DESARROLLA
LA DISCIPLINA DEL CONTROL Y LA EVALUACIÓN:
 Indicadores de seguimiento

 Auditorias  Controles
 Control de insumos Documentarios
de la obra  Entrenamiento,
 Control de emisión de capacitación y
la obra competencia de
 Control de afluencias personal
de la obra
 Control de residuos
de la obra
 Registro y análisis de  Control de ocupación
Accidentes, Incidentes, No del espacio
Conformidades.  Control de emisiones
 Historiales para acciones acústicas y
correctivas y preventivas vibraciones
 ¿QUÉ ES UNA RECURSIÓN?
 Los sistemas organizativos tienen similar
propósito, y éste es definido por el observador
 El sistema “inferior” está contenido en el sistema
“superior” y así sucesivamente
 ¿PORQUÉ ES NECESARIO IMPLEMENTAR UN
SIG EN OBRA ?

Seguridad y Salud Minimizar los riesgos laborales

tanto como sea posible y
Ocupacional
razonable
(OHSAS 18001 : 2007)

Prevenir, minimizar o eliminar los

Medio Ambiente
impactos negativos al Ambiente
(ISO 14001 : 2004)
de manera sustentable

Cumplir satisfactoriamente
Calidad
los Compromisos con
(ISO 9001 : 2000)
Clientes y Sociedad
involucrada Responsabilidad Social
(ISO 26001 : 2009)
 ESCENARIO CONCERTADO

EDUCACIÓN
SSOMA

IMPLICA

NUEVAS NUEVA ETICA

FORMAS DE NUEVAS NUEVA ESCALA
FORMAS AMBIENTAL
PENSAMIENTO DE VALORES
COMPORTAMIENTO
GRACIAS