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Guia Metalmecanica
Guia Metalmecanica
Industria
Metalmecnica
Industria Metalmecnica
Director Contrato
Gustavo Pedraza Poveda
Investigadores Auxiliares
Fredy Edilson Villamil
Ing. Industrial
Ing. Qumica
Coordinacin Editorial
Oficina Asesora de Comunicaciones
Gloria Maribel Torres Ramrez
Concepto Grfico y Diseo
Felipe Hernando Padilla Brugs
Docente Universidad Nacional de Colombia
ISBN 978-958-9387-80-1
Producido y publicado en
Diciembre 2010
www.secretariadeambiente.gov.co
Industria Metalmecnica
Contenido
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Industria Metalmecnica
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ndice de Tablas
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ndice de Ilustraciones
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Ilustracin No. 1.
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3.1.1. Beneficios de
reconocimiento.
La Alcalda Mayor de Bogot a travs
de la Secretara Distrital de Ambiente lidera y promueve el Programa
de Excelencia Ambiental Distrital
PREAD, como un mecanismo de reconocimiento pblico a las organizaciones lderes en gestin y desempeo
ambiental.
Este programa reconoce anualmente a las mejores empresas de Bogot,
micro, pequeas, medianas o grandes
tanto del sector pblico como el privado, y que se han destacado por su
liderazgo en el tema ambiental.
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Promover la implementacin de
Sistemas de Gestin Ambiental
como mecanismo de transversalizacin del tema ambiental al interior
de toda empresa.
Incentivar el mejoramiento del desempeo y la gestin ambiental en
el sector productivo de bienes y
servicios y la adopcin de tecnologas y comportamientos que privilegien la prevencin, como estrategia principal de preservacin de un
ambiente sano.
Fortalecer la cadena de valor con
sus proveedores, asociados, clientes y dems partes interesadas.
3.1.4. Programa
de i ncentivos
El PREAD tiene cuatro niveles de reconocimiento, cada uno con sus propios
beneficios. El reconocimiento se hace
tanto a las empresas nuevas de cada
nivel, como a las organizaciones que
se mantienen en el mismo.
Compromisos de las Empresas
Los participantes del programa, como
aporte a un desarrollo armnico
debern comprometerse con:
Entregar el informe de postulacin
completo, sobre el desempeo am-
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Tabla No. 1
NIVEL
Postulante
BENEFICIOS
Visita e informe de auditora, con oportunidades de mejoramiento para la gestin y desempeo ambiental.
En marcha hacia la
Excelencia Ambiental
Excelencia ambiental
generando desarrollo
Sostenible
lite, generando
desarrollo sostenible
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Tabla No. 2
Artculo
Sustento legal
Artculo 40
Quedan excluidos del impuesto sobre las ventas los siguientes bienes:
Artculo 60.
Artculo 18
La importacin de maquinaria o equipo, siempre y cuando dicha maquinaria o equipo no se produzcan en el pas, destinados a reciclar y procesar basuras o desperdicios (la maquinaria comprende
lavado, separado, reciclado y extrusin), y los destinados a la depuracin o tratamiento de aguas
residuales, emisiones atmosfricas o residuos slidos, para recuperacin de los ros o el saneamiento bsico para lograr el mejoramiento del medio ambiente, siempre y cuando hagan parte de un
programa que se apruebe por el Ministerio del Medio Ambiente. Cuando se trate de contratos ya
celebrados, esta exencin deber reflejarse en un menor valor del contrato. As mismo, los equipos
para el control y monitoreo ambiental, incluidos aquellos para cumplir con los compromisos del
protocolo de Montreal
Son rentas exentas las generadas por los siguientes conceptos, con los requisitos y controles que
establezca el reglamento:
Venta de energa elctrica generada con base en los recursos elicos, biomasa o residuos agrcolas, realizada nicamente por las empresas generadoras, por un trmino de quince (15)
aos, siempre que se cumplan los siguientes requisitos:
Tramitar, obtener y vender certificados de emisin de bixido de carbono, de acuerdo con los
trminos del Protocolo de Kyoto;
Que al menos el cincuenta por ciento (50%) de los recursos obtenidos por la venta de dichos
certificados sean invertidos en obras de beneficio social en la regin donde opera el generador.
Servicio de ecoturismo certificado por el Ministerio del Medio Ambiente o autoridad competente conforme con la reglamentacin que para el efecto se expida, por un trmino de veinte
(20) aos a partir de la vigencia de la presente Ley.
En las mismas condiciones, gozarn de la exencin los contribuyentes que a partir de la fecha
de entrada en vigencia de la presente Ley realicen inversiones en nuevos aserros vinculados
directamente al aprovechamiento a que se refiere este numeral.
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Norma
Artculo
Artculo 18
Artculo 104
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Sustento legal
Tambin gozarn de la exencin de que trata este numeral, los contribuyentes que a la fecha
de entrada en vigencia de la presente Ley, posean plantaciones de rboles maderables debidamente registrados ante la autoridad competente. La exencin queda sujeta a la renovacin
tcnica de los cultivos.
Las empresas de servicios pblicos domiciliarios que presten los servicios de acueducto y alcantarillado, podrn solicitar un descuento equivalente al cuarenta por ciento (40%) del valor de la inversin
que realicen en el respectivo ao gravable, en empresas de acueducto y alcantarillado del orden
regional diferentes a la empresa beneficiaria del descuento. En todos los casos la inversin debe garantizar una ampliacin de la cobertura del servicio, en los trminos que establezca el reglamento.
Este descuento no podr exceder del cincuenta por ciento (50%) del impuesto neto de renta del
respectivo perodo.
Importaciones que no causan impuesto
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cin in situ y del anlisis de los procesos les permitir ofrecer servicios
acordes a las necesidades para cada
subsector y as poder capturar nuevas fuentes de negocios.
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Las obligaciones de los actores corresponden a todas aquellas responsabilidades que tienen los empresarios y la comunidad en general como generadores
primarios de residuos ordinarios y peligrosos; de los gestores en su labor de
almacenamiento, recoleccin, transporte, aprovechamiento, tratamiento y disposicin final de los residuos peligrosos, y de las autoridades en sus funciones
enmarcadas dentro de la normatividad Nacional y Distrital.
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Disponer basura, residuos y escombros en bienes inmuebles de carcter pblico o privado, como colegios, centros de atencin en salud,
expendios de alimentos, drogueras, entre otras.
Arrojar basuras y escombros a fuentes de aguas y bosques.
Destapar y extraer, parcial o totalmente, sin autorizacin alguna, el
contenido de las bolsas y recipientes para la basura, una vez colocadas para su recoleccin, en concordancia con el Decreto 1713 de
2002.
Disponer inadecuadamente animales muertos, partes de estos y residuos biolgicos dentro de los residuos domsticos.
Dificultar, de alguna manera, la actividad de barrido y recoleccin de
la basura y escombros.
Almacenar materiales y residuos de
obras de construccin o de demoliciones en vas y/o reas pblicas.
Realizar quema de basura y/o escombros sin las debidas medidas de
seguridad, en sitios no autorizados
por autoridad competente.
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4.1.1. Obligaciones
como generadores de
residuos peligrosos.
Los generadores de residuos peligrosos son todos aquellos cuya actividad
produzca residuos o desechos peligrosos. Si la persona es desconocida ser
la persona que est en posesin de los
residuos. El fabricante o importador
de un producto o sustancia qumica
con propiedad peligrosa, sern equiparados a un generador, en cuanto a la
responsabilidad por el manejo de los
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derados y media mvil de los ltimos seis (6) meses de las cantidades
pesadas y tienen un plazo mximo
para el Registro de 18 Meses.
Pequeo Generador: Persona que
genere Residuos o Desechos Peligrosos en cantidad igual o mayor a
10 Kg/mes y menor a 100 kg/mes
calendario considerando los perodos de tiempo de generacin del
residuo y llevando promedios ponderados y media mvil de los ltimos seis (6) meses de las cantidades
pesadas y tienen un plazo mximo
para el Registro de 24 Meses.
4.2. Obligaciones
de los gestores.
El gestor de residuos peligrosos est
definido por la Ley 1252 de 2008
como cualquier persona natural o jurdica que presta los servicios de recoleccin, transporte, tratamiento, aprovechamiento o disposicin final de los
residuos peligrosos, dentro del marco
de la gestin integral y cumpliendo
con los requerimientos de la normatividad vigente.
Para la construccin y operacin de
instalaciones cuyo objeto sea el almacenamiento,
aprovechamiento,
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Cumplir con las normas establecidas sobre proteccin y preservacin del medio ambiente y las que
la autoridad ambiental competente
expida.
Disear el Plan de Contingencia
para la atencin de accidentes durante las operaciones de transporte
de mercancas peligrosas, cuando
se realice en vehculos propios, teniendo en cuenta lo estipulado en
la Tarjeta de Emergencia NTC 4532.
Responder porque todas las operaciones de cargue de las mercancas peligrosas se efecten segn las
normas de seguridad previstas, para
lo cual dispondr de los recursos
humanos, tcnicos, financieros y de
apoyo necesarios para tal fin y disear un plan de contingencia para la
atencin de accidentes durante las
operaciones de cargue y descargue
teniendo en cuenta lo estipulado
en la Tarjeta de Emergencia NTC
4532.
Evaluar las condiciones de seguridad de los vehculos y los equipos
antes de cada viaje, y si stas no
son seguras abstenerse de autorizar
el correspondiente despacho y/o
cargue.
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Dotar a los vehculos propios y exigir a los propietarios de los vehculos vinculados para el transporte de
mercancas peligrosas, un sistema
de comunicacin tal como: telfono celular, radiotelfono, radio, en-
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4.3. Funciones de
las entidades.
El Cdigo Sanitario Nacional fue creado bajo la Ley 9 de 1979 y le asign
al Ministerio de Salud (hoy Ministerio
de la Proteccin Social) la responsabilidad de reglamentar las caractersticas
permitidas de vertimientos, as como
la vigilancia y reglamentacin del manejo, transporte y disposicin final de
los residuos slidos, pero hace la claridad, que para aquellos que presenten
caractersticas especiales, la responsabilidad desde la generacin hasta
la disposicin final es del generador.
Como puntos generales sobre el manejo de los residuos ordinarios y peligrosos se deben mencionar:
Se prohbe la descarga de residuos
lquidos as como la separacin y
clasificacin de residuos slidos en
la va pblica.
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Los transportistas y los sitios de disposicin final requieren autorizacin para la ejecucin de esas actividades.
Las empresas no pueden almacenar
residuos a campo abierto o sin proteccin.
Con la creacin del Ministerio de
Medio Ambiente (hoy Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial) travs de la Ley 99 de 1993,
se reasignaron algunas de estas responsabilidades y otras han quedado
compartidas. A nivel distrital, la Secretara Distrital de Ambiente - SDA y
la Secretara Distrital de Salud - SDS,
son las encargadas de llevar a cabo la
vigilancia, el seguimiento y el control
sanitario-ambiental en la ciudad, salvo casos particulares en los cuales la
competencia corresponde al INVIMA
y no a la SDS.
En el ao 2006 el Concejo de Bogot bajo el acuerdo 257 estableci las
normas bsicas sobre la estructura,
organizacin y funcionamiento de los
organismos y de las entidades del Distrito Capital de la siguiente forma:
4.3.1. Funciones de
la Secretara Distrital
de Ambiente.
Mediante el Acuerdo 257 de 2006 se
transformo el Departamento Administrativo de Medio Ambiente en la Secretara Distrital de Ambiente SDA
y bajo la Ley 99 de 1993 asumi las
competencias de una Corporacin
Autnoma Regional para el Distrito
Capital, asumiendo como misin la
de autoridad promotora del desarrollo sostenible y el ambiente sano en el
Distrito Capital para elevar la calidad
de vida de sus habitantes.
La SDA auspicia el respeto a la naturaleza, administra los recursos naturales,
controla e interviene los factores urbanos y rurales de deterioro ambiental y
coordina la gestin estatal, y estableci dentro de sus funciones unas especficas en relacin de los residuos
ordinarios y peligrosos:
Realizar el control de vertimientos
y emisiones contaminantes, disposicin de desechos slidos y desechos o residuos peligrosos y de
residuos txicos, dictar las medidas
de correccin o mitigacin de daos ambientales y complementar la
accin de la Empresa de Acueducto
y Alcantarillado de Bogot - EAAB,
para desarrollar proyectos de sa-
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neamiento y descontaminacin, en
coordinacin con la Unidad Administrativa Especial de Servicios Pblicos.
Trazar los lineamientos ambientales
de conformidad con el plan de desarrollo, el plan de ordenamiento
territorial y el plan de gestin ambiental en materia de la elaboracin y diseo de polticas referidas
a la movilidad, la prevencin de
desastres, a la disposicin y manejo
integral de residuos slidos y el manejo del recurso hdrico en el Distrito Capital, en coordinacin con las
entidades distritales responsables
en cada una de las materias.
Para el desarrollo de la misin de la
Secretara Distrital de Ambiente, existe una estructura organizacional con
unas funciones especficas, como la
Subdireccin del Recurso Hdrico y
del Suelo, que tiene por objeto adelantar los procesos tcnico - jurdicos
necesarios para el cumplimiento de las
regulaciones y controles ambientales
al recurso hdrico y al suelo que sean
aplicables al Distrito y se encuentra
dentro de sus funciones las de:
Coordinar y gestionar la evaluacin
tcnica, las actividades de control
y seguimiento y emitir los respectivos conceptos o informes tcni-
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4.3.2. Funciones de la
Secretara Distrital de Salud.
La Secretara Distrital de Salud - SDS
se halla inserta en el Sistema Nacional de Salud que surgi en el ao de
1975 segn el Decreto 056, y est determinada por la creacin de condiciones de acceso de la poblacin a los
servicios de salud, como un servicio
pblico a cargo del Estado, mediante
la direccin, coordinacin, asesora,
vigilancia y control de los diferentes
agentes del sistema, desde donde se
encuentra enmarcada la direccin de
Salud Pblica.
El rea de vigilancia en salud pblica
fue modificada por el Decreto Distri-
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4.3.4. Funciones de la
Unidad Administrativa
Especial de Servicios
Pblicos UAESP.
La Unidad Administrativa Especial de
Servicios Pblicos fue creada en el ao
de 1994 por el Decreto Distrital 782
como Unidad Ejecutiva de Servicios
Pblicos y tiene actualmente como
objeto el de garantizar la planeacin,
prestacin, coordinacin, supervisin
y control de los servicios de recoleccin, transporte, disposicin final, re-
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Apoyar las instancias de participacin comunitaria y del nivel descentralizado que se constituyan
para atender las necesidades de las
comunidades locales relacionadas
con los servicios que debe garantizar la Unidad.
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6.2. Produccin
ms limpia.
Para el Programa de las Naciones
Unidas para el Medio Ambiente
(PNUMA)1, la Produccin ms Limpia
consiste en la aplicacin continua de
una estrategia de prevencin ambiental a los procesos y a los productos con
el fin de reducir riesgos tanto para los
seres humanos como para el medio
ambiente (basado en un ciclo PHVA).
Es una estrategia flexible, que permite su aplicacin a cualquier actividad
econmica:
Desde el punto de vista de los procesos, incluye la reduccin en el
consumo de las materias primas y la
energa, la eliminacin de las materias primas txicas y la reduccin de
la cantidad y de la toxicidad de todas
las emisiones y residuos antes de ser
eliminados de un proceso. Esto im1
PNUMA, Declaracin
Produccin Limpia, 1996
Internacional
de
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Mejora la competitividad.
Garanta de continuidad de la actividad productiva.
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6.3. Anlisis de
Ciclo de Vida del
producto (ACV).
El anlisis del ciclo de vida considera el
ciclo de vida completo de un producto
desde la extraccin y la adquisicin de
la materia prima, pasando por la produccin de energa y materia, la fabricacin, hasta el uso, aprovechamiento,
tratamiento final de la vida til y la disposicin final. A travs de esta visin general y perspectiva sistemtica se puede
identificar y posiblemente evitar el desplazamiento de una carga ambiental potencial entre las etapas del ciclo de vida
o los procesos individuales.
Esta herramienta est estandarizada a
travs de la serie de la norma interna-
Ilustracin No. 3.
4. La bsqueda de mejoramiento
A continuacin se mencionara las variables a tener en cuenta para realizar
el ACV:
Adquisicin de la materia prima e
insumos
Entradas y salidas en la secuencia
principal del proceso
Utilizacin de energa - combustible
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6.4. Ecodiseo.
El Ecodiseo se refiere a la introduccin de criterios ambientales en el diseo de productos con el fin de minimizar o de ser posible eliminar los
posibles impactos negativos de carcter ambiental. Dentro de la metodolo-
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6.5. Produccin
y Consumo
Sostenible(PyCS).
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Un consumo tico, en el que se introduzcan valores como una variante importante a la hora de consumir
o de optar por un producto. Hacemos especial nfasis en la austeridad como un valor en relacin con
la reduccin para un consumo ecolgico, pero tambin frente al crecimiento econmico desenfrenado
y al consumismo como forma de
alcanzar el bienestar y la felicidad.
Un consumo ecolgico, que incluye, por este orden, las famosas
erres del movimiento ecologista:
Reducir, Reutilizar y Reciclar, pero
en el que tambin se incluyen elementos tan imprescindibles como
la agricultura y ganadera ecolgicas, la opcin por la produccin
artesanal, etc.
Un consumo social o solidario, en
el que entrara tambin el comercio justo, es decir, el consumo en
lo que se refiere a las relaciones
sociales y condiciones laborales en
las que se ha elaborado un producto o producido un servicio. Se trata de pagar lo justo por el trabajo
realizado, tanto a gentes de otros
pases como a las ms cercanas, en
nuestro mbito local; se trata de
eliminar la discriminacin, ya sea a
causa del color de la piel o por diferente origen, o por razn de gnero
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Seguimiento y evaluacin
Es importante mencionar que esta poltica asume la PyCS como un esquema de mejoramiento continuo, lo que
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Ilustracin No. 4.
El plan de gestin
como un ciclo PHVA
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Tabla No. 3
GRADO DE DECISIN
INCLUYE
GERENCIAL
Total
ADMINISTRATIVO
Parcial condicionado
OPERATIVO
Condicionado
RESPONSABILIDADES
Toma de decisiones, definicin de acciones correctivas globales, responsabilidad
legal frente a las autoridades ambientales
Toma condicionada de decisiones previa
aprobacin de gerencia, evaluacin y
anlisis de indicadores, presentacin de
propuestas de mejoramiento.
Implementacin operativa de las estrategias, monitoreo de las condiciones de
operacin del programa.
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7.2. Prevencin y
minimizacin.
Recordando los principios de la poltica de produccin ms limpia y los de
PyCS y especialmente los establecidos
por la Poltica Ambiental para la Gestin Integral de Residuos o Desechos
Peligrosos, el PGIR se debe orientar
principalmente a prevenir la generacin y reducir en la fuente, as como,
minimizar la cantidad y peligrosidad
de los residuos. Por esta razn es recomendable que el generador contemple en su Plan un primer componente
orientado a la Prevencin y Minimizacin de la generacin de residuos, as
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Tabla No. 4
CRITERIOS DE
EVALUACIN
ADQUISICIN
MATERIA PRIMAINSUMOS
TRATAMIENTO
No se realiza
DESCARGA/ DISPOSICIN
ALMACENAMIENTO
APROVECHAMIENTO
DISPOSICIN FINAL
PAISAJE
GENERACIN
SISTEMAS DE CONTROL
GENERACIN
SISTEMAS DE CONTROL
GENERACIN
SISTEMAS DE CONTROL
GENERACIN
SISTEMAS DE CONTROL
GENERACIN DE EMPLEO
IMPACTO SOCIAL
MANTENI-MIENTO
Almacenamiento en
caneca con dique
de contencin
TRATAMIENTO
OLORES OFENSIVOS
ALMACEN Y
TRANSP.
MANEJO
SEPARACIN
RUIDO
ACABADO Y
EMPAQUE
GENERACIN
EMISIONES
ETAPA2
GENERACIN
VERTIMIENTOS Y
RESIDUOS LQUIDOS
RESIDUOS SLIDOS
PELIGROSOS Y NO
PELIGROSOS
ETAPA 1
COMUNIDAD AFECTADA
DINMICA ECONMICA
ACCIONES DE
MEJORA
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relaciones de proporcionalidad de
entradas y salidas.
3. Realizar un diagrama de flujo del
proceso que enlace las operaciones unitarias en un esquema lineal
grfico con smbolos y flechas que
muestre la secuencia de operaciones unitarias as como datos cuantitativos sobre entradas y salidas y
prdidas de la operacin unitaria
para representar la transformacin
de las materias primas, energa e
insumos en productos, subproductos y residuos.
4. Hacer una inspeccin general de
la planta para comprender las operaciones asociadas a los procesos
y sus interrelaciones. Esta inspeccin debe incluir integralmente
los dems aspectos de la empresa
cmo: talleres, infraestructura y
equipos utilizados para el ingreso,
almacenamiento y distribucin de
materias primas e insumos, productos intermedios y finales.
5. Realizar un diagrama de flujo del
proceso que enlace las operaciones unitarias en un esquema lineal
grfico con smbolos y flechas que
muestre la secuencia de operaciones unitarias as como datos cuantitativos sobre entradas y salidas y
prdidas de la operacin unitaria
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Cuantificacin de la generacin
Para cuantificar la generacin de residuos, es necesario establecer una
periodicidad que permita el pesaje y
almacenamiento temporal de los residuos, as tipos de residuos diferentes
pueden requerir tiempos diferentes
para el pesaje.
Para capturar los datos correspondientes a la generacin de residuos de la
empresa se propone un formato como
el de la Tabla 6
Con la informacin consignada all se
pueden calcular los consolidados correspondientes a un periodo de tiempo
especfico, se recomienda por ao pero
esto puede variar dependiendo de las
cantidades reportadas y de la forma de
Tabla No. 5
ESTADO
PUNTO DE GENERACIN
Y OPERACIN UNITARIA
PELIGROSIDAD
CORRIENTE DE
PELIGROSIDAD
CARACTERSTICA
DE PELIGROSIDAD
Tabla No. 6
Fecha
Cantidad
Destino
Acta o
soporte
Corriente
(si aplica)
Responsable
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Tabla No. 7
Cuantificacin de residuos
Residuo
Corriente
Cantidad total
reportada (Kg/ao)
TOTAL
Fuente: Grupo Investigador Universidad Distrital IDEXUD 2010.
http://noreimako.ideam.gov.co:7782/
mursmpr/. La informacin solicita-
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La ms rentable, si el objetivo de la
empresa es obtener algn beneficio
econmico.
La que represente mayor Responsabilidad Social Empresarial, si lo que
se desea un posicionamiento empresarial por ayuda a la comunidad.
Aquella que se presuma ms amigable con el ambiente, si lo que se
desea es posicionarse como una
empresa Amigable con el ambiente
O simplemente aquella que sea
ms fcil de implementar.
Es conveniente hacer un consolidado
para observar las alternativas observadas por corriente, ya que se puede
generar soluciones que apunten a la
reduccin de diferentes corrientes.
Tambin es necesario plantear medidas sobre problemas existentes que
pueden generar prdidas y residuos
Identificacin de alternativas
RESIDUO
TIPO
ALTERNATIVAS
PREVENCIN
MINIMIZACIN
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Ilustracin No. 5.
Alternativas de minimizacin.
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Medidas de contingencia
En caso de alguna situacin inesperada que impida la gestin planeada
para los residuos, se debe contar con
acciones alternativas que minimicen
el impacto de estos incidentes y permitan el cumplimiento de la normatividad sin poner en riesgo la empresa,
a las personas o al ambiente. El plan
de contingencia, al igual que todos
los planes de gestin, consiste en un
ciclo PHVA, en que realmente ninguna empresa espera llegar a la etapa de
HACER. Al presentarse una emergencia y ser atendida de acuerdo al plan,
se debe realizar una evaluacin de los
resultados y de acuerdo a estos se ha-
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Tabla No. 9
TIPO
RECIRCULACIN
Y MOVILIZACIN
INTERNA
ENVASADO Y
ALMACENAMIENTO
TRATAMIENTO
EMBALAJE Y
ROTULADO
Tabla No. 10
Medidas de contingencia
RESIDUO
PELIGROSIDAD
SITUACION DE
EMERGENCIA
CONSECUENCIAS
AMBIENTALES,
SANITARIAS Y
ECONMICAS
DERRAME
ACCIDENTAL
SOBRE-PRODUCCION
AUSENCIA DE
GESTOR
Fuente: Grupo Investigador Universidad Distrital IDEXUD 2010.
bientebogota.gov.co/sda/libreria/php/
Licencias_ambientales.php en el link co-
MEDIDAS DE
CONTINGENCIA
EFECTOS
EN OTROS
PROCESOS
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ENVASES DE ACERO
CAJAS DE CARTN
ENVASE COMPUESTO
EMBALAJES ISOTRMICOS
Fuente: Revista Residuos No. 82, ALQUIENVAS y Norma NTP 381. Espaa
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Ilustracin No. 6.
Fuente: Lineamientos generales para la elaboracin de planes de gestin integral de residuos o desechos peligrosos a cargo
de los generadores - MAVDT.
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Tabla No. 12
CORRIENTE
GESTOR(ES)
AUTORIZADO
CANTIDAD
(UNIDAD)
FECHA DE
ENTREGA
ACTAS
ASOCIADAS
TIPO DE
TRATAMIENTO/
DISPOSICIN
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Plan de accin
Componente
Actividades
Responsables
Prevencin y
minimizacin
Manejo interno
seguro
Manejo externo
seguro
Fuente: Grupo Investigador Universidad Distrital IDEXUD 2010.
Recursos
Tiempo
estimado
Indicador
de Gestin
# de actividades
implementadas/
total de
actividades * 100
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La tabla 14 es una propuesta mnima de indicadores para hacer el seguimiento a la implementacin del
plan de gestin y de acuerdo con
los resultados, tomar las medidas
correctivas necesarias.
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Con los resultados obtenidos, el comit deber presentar informes peridicos a la gerencia y difundirlos a los
empleados, as como tomar las medidas correctivas o de mejora correspondientes, de ser el caso.
Objetivos
Evaluar el impacto generado por las
actividades implementadas en el
plan de gestin
Tomar las medidas preventivas y
correctivas necesarias, de acuerdo
con los resultados
Anlisis de los resultados y bsqueda
de posibles causas
Para cada actividad implementada, se
deben observar los indicadores a los
cuales apunta, si no se lograron las metas establecidas, ser necesario buscar
la causa de dicha situacin, en caso de
presentarse alguna situacin de emergencia, se debe hacer una evaluacin
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Industria Metalmecnica
Tabla No. 14
Indicadores generados
TIPO DE
INDICADOR
De operacin
OBJETIVO
Control interno
NOMBRE
Prevencin y
minimizacin
FUENTES
PERIODICIDAD
INTERPRETACIN
Generacin
de residuos
Cantidad generada
de residuos/unidad
de produccin
Caracterizacinrecoleccin/
produccin
Mensual
Valores mayores
indican peores
condiciones
Generacin
de residuos
peligrosos
Cantidad generada de
residuos peligrosos/
unidad de produccin
Caracterizacinrecoleccin/
produccin
Mensual
Valores mayores
indican peores
condiciones
% de residuos
aprovechados
Residuos aprovechados/
residuos generados*100
Recoleccin,
comercializacin,
reproceso
Mensual
Consumo
de agua
Agua utilizada en
el proceso/unidad
de produccin
Factura/
produccin
Mensual
Valores mayores
indican peores
condiciones
Consumo de
materias primas
peligrosas
Cantidad de materia
prima peligrosa utilizada/
unidad de produccin
Inventarios/
produccin
Mensual
Valores mayores
indican peores
condiciones
Consumo de
energa
Factura,
produccin
Mensual
Valores mayores
indican peores
condiciones
Caracterizacin,
recoleccin
Anual
Valores mayores
indican mejores
condiciones
Caracterizacin,
recoleccin
Anual
Valores mayores
indican mejores
condiciones
%reduccin
de residuos
De gestin
RELACIN OPERATIVA
%reduccin
de residuos
peligrosos
(generacin
residuos(antes)-generacin
residuos(actual))/
generacin residuos
(antes) * 100
(generacin
RESPEL(antes)-generacin
RESPEL(actual))/
generacin
RESPEL(antes) * 100
Industria Metalmecnica
TIPO DE
INDICADOR
OBJETIVO
NOMBRE
Aumento en
% residuos
aprovechados
% reduccin
de consumo
de agua
Prevencin y
minimizacin
%reduccin de
consumo de
mp peligrosas
Reduccin
de consumo
de energacombustible
De gestin
%residuos
aprovechables
dispuestos como
ordinarios
Manejo interno
seguro
Manejo externo
seguro
%residuos
peligrosos
dispuestos como
ordinarios
% de corrientes
RESPEL con
planes de
contingencia
% residuos
peligrosos
con soportes
de entrega,
tratamiento y
disposicin
RELACIN OPERATIVA
PERIODICIDAD
INTERPRETACIN
Caracterizacin,
recoleccin,
comercializacin
Anual
Valores mayores
indican mejores
condiciones
Factura
Anual
Valores mayores
indican mejores
condiciones
Inventarios
Anual
Valores mayores
indican mejores
condiciones
Factura,
inventarios
Anual
Valores mayores
indican mejores
condiciones
Caracterizacin
Mensual
Valores mayores
indican peores
condiciones
Caracterizacin
Mensual
Valores mayores
indican peores
condiciones
Soportes gestin
Mensual
Valores mayores
indican mejores
condiciones
Corrientes RESPEL
con soportes/total
corrientes*100
Soportes gestin
Mensual
%residuos
aprovechados(actual)%residuos
aprovechados(antes)
(consumo de
agua(antes)-consumo de
agua(actual))/consumo
de agua(antes)*100
(consumo mp
peligrosas(antes)-consumo
de mp peligrosas(actual))/
consumo de mp
peligrosas(antes)*100
(consumo de energacombustible (antes)consumo de energacombustible(actual))/
consumo
combustible(antes)*100
(cantidad de residuos
aprovechables en los
residuos ordinarios)/
cantidad de residuos
ordinarios
(cantidad de residuos
peligrosos en los residuos
ordinarios)/cantidad de
residuos ordinarios
FUENTES
71
72
Industria Metalmecnica
TIPO DE
INDICADOR
De
condiciones
ambientales
OBJETIVO
Vigilancia
y control
NOMBRE
RELACIN OPERATIVA
FUENTES
PERIODICIDAD
INTERPRETACIN
Residuos
dispuestos
Cantidad de residuos
ordinarios dispuestos
en rellenos sanitarios
Recoleccin
Anual
Valores mnimos
deseados
segn tasas
Residuos
peligrosos
dispuestos
correctamente
Cantidad de residuos
peligrosos dispuestos en
celdas de seguridad
Recoleccin
Anual
Valores mnimos
deseados
segn tasas
Residuos
peligrosos
dispuestos
incorrectamente
Cantidad de residuos
peligrosos dispuestos en
lugares inapropiados
Recoleccin
Anual
Valor deseado 0
en el planteamiento de la meta al
proponerla excesiva o inviable.
Acciones de mejora
Las acciones de mejora, pueden surgir
a partir de dos situaciones:
Tabla No. 15
ACTIVIDAD
Prevencin y minimizacin
Manejo interno seguro
Manejo externo seguro
Fuente: Grupo Investigador Universidad Distrital IDEXUD 2010.
METAS NO
ALCANZADAS
POSIBLES CAUSAS
Industria Metalmecnica
73
74
Industria Metalmecnica
Tabla No. 16
ACTIVIDAD
D271000
D281100
D281200
D289000
D291000
D341000
D342000
D343000
D361102
D361303
Industria Metalmecnica
8.1. Suministro de
agua en la industria
metalmecnica.
En la industria metalmecnica el consumo de agua se lleva a cabo principalmente durante los baos del proceso as como en operaciones de lavado,
enjuague, enfriamiento y durante la
remocin y acondicionamiento de las
piezas metlicas.
Las empresas pertenecientes a la industria metalmecnica poseen como
fuente de suministro de agua a la Empresa de Acueducto y Alcantarillado
de Bogot, sin embargo, existen algunas empresas que cuentan con instalaciones para la recoleccin de agua
lluvia y esto les permite disminuir cos-
75
Tabla No. 17
Microempresas
Pequea
Mediana
Grande
1959
312
50
15
Fabricacin de productos
de metal, excepto
maquinaria y equipo.
8.2. Suministro de
energa elctrica
y de combustibles
en la industria
metalmecnica.
La energa elctrica utilizada en la
industria metalmecnica del Distrito
76
Industria Metalmecnica
Industria Metalmecnica
9.2. Operaciones
unitarias identificadas
en las actividades de
Galvanostegia del
Distrito Capital.
La galvanostegia es la actividad que
realiza el recubrimiento de piezas metlicas (y algunas no metlicas) con
una capa fina de un metal ms noble
mediante cambios qumicos producidos por la corriente elctrica.
En trminos generales esta actividad
se lleva a cabo en un reactor donde
se almacena una solucin de metal
denominada electrolito, para que la
energa elctrica sea transferida a travs de un nodo, aportndole iones a
la solucin.
En la tabla 4 se describen las operaciones unitarias identificadas en la
actividad de galvanostegia del Distrito
capital.
77
Tabla No. 18
DESCRIPCIN
EQUIPO UTILIZADO
Recepcin de
Materia Prima
Bodega de
Almacenamiento
Corte
Cizalla
Doblado
Dobladora
Soldadura
Almacenamiento
Equipo de soldadura
Bodega de producto en
proceso o terminado.
9.3. Operaciones
unitarias identificadas
en las actividades de
galvanoplastia del
Distrito Capital.
La actividad de galvanoplastia tiene
por objetivo recubrir las superficies de
piezas metlicas o plsticas de metales
nobles modificando las propiedades
de la superficie y stas pueden estar
asociadas a motivos decorativos o funcionales dentro de los cuales se encuentran:
Aumento de resistencia a la corrosin.
78
Industria Metalmecnica
Tabla No. 19
Preparacin de la
superficie y desengrase
DESCRIPCIN
EQUIPO UTILIZADO
En esta se prepara la superficie para crear las condiciones qumicas apropiadas en la superficie que ser tratada. Para esto se realiza la eliminacin de asperezas
del material y otras imperfecciones que se encuentren,
para despus llevar la pieza a la operacin de desengra.se
Cuba
En el desengrase se puede llevar a cabo en dos operaciones, un macroengrase donde se elimina las grasas
pesadas y una microlimpieza donde que remueven las
grasas que no hayan sido eliminadas.
Enjuague desengrase
electroltico
Polipasto
Decapado
Operacin que tiene por objeto aumentar la profundidad (a nivel microscpico) de las irregularidades de
la superficie y elimina las capas de xido que se haya
formado en la superficie de la pieza metlica.
Cuba electroltica
Bao electroltico
Operacin en la cual se adiciona el material de recubrimiento de la pieza dependiendo del uso que se le dar
a la pieza final. De acuerdo al acabado que se realice
se puede aplicar latn, oro, nquel, cromo, zinc y plata.
Tambores
Enjuague
Centrfuga
Pasivado
Cuba
Enjuague
Centrfuga
Secado
Horno
Industria Metalmecnica
Incremento de la resistencia a la
friccin y al rayado.
Mejoramiento
elctricas.
A continuacin en la tabla 20 se describen las operaciones unitarias identificadas en la actividad de galvanoplastia del Distrito capital.
de
propiedades
79
Tabla No. 20
DESCRIPCIN
Esta operacin tiene por objeto eliminar los aceites y grasas de la superficie, a fin de que no interfieran en las etapas siguientes.
INFRAESTRUCTURA/
EQUIPO UTILIZADO
Cuba
En el desengrase se puede llevar a cabo en dos operaciones, un macroengrase donde se elimina las grasas pesadas
y una microlimpieza donde que remueven las grasas que
no hayan sido eliminadas.
Enjuague
Centrfuga
Decapado
Desoxidado
Esta operacin consiste en la remocin del xido generado en los procesos previos o de aquel xido que pudiera
haber estado inicialmente en la pieza
Cuba
Terminacin
Bombo
80
Industria Metalmecnica
9.4. Operaciones
Unitarias identificadas
en las actividades de
acabado de superficies
del Distrito Capital.
En esta actividad se realiza la adecuacin de las superficies metlicas para
DESCRIPCIN
INFRAESTRUCTURA/
EQUIPO UTILIZADO
En el desengrase se puede llevar a cabo en dos operaciones, un macroengrase donde se elimina las grasas pesadas y una microlimpieza donde que remueven las grasas que no hayan sido eliminadas.
Cuba
Enjuague
Centrfuga
Decapado
Operacin que tiene por objeto aumentar la profundidad (a nivel microscpico) de las irregularidades de
la superficie y elimina las capas de xido que se haya
formado en la superficie de la pieza metlica.
Cuba
Enjuague
Centrfuga
Pintura
Cabina de pintura.
Industria Metalmecnica
9.5. Operaciones
Unitarias identificadas
durante las actividades
de Tratamiento
Trmico de Metales en
el Distrito Capital.
La actividad de tratamiento trmico
de metales consiste en conferir al metal el aspecto final de color y el brillo,
y a su vez que lleve a una mejora en
su calidad y duracin controlando as
posibles imperfecciones del producto.
En el Distrito Capital se pueden identificar las siguientes operaciones descritas en la tabla 22:
9.6. Operaciones
unitarias identificadas
en las actividades de
refinacin de metales
del Distrito Capital.
La actividad de refinacin de metales
hace referencia a la recuperacin de
los metales en aleacin partiendo de
sus diferentes puntos de fusin.
En la tabla 23 se describen las operaciones unitarias bsicas durante los
procesos de refinacin de metales del
distrito capital.
81
Tabla No. 22
INFRAESTRUCTURA/
EQUIPO UTILIZADO
Elevacin de
temperatura
Cubas
Disminucin de
temperatura
Cubas
OPERACIN
Tabla No. 23
INFRAESTRUCTURA/
EQUIPO UTILIZADO
Elevacin de
temperatura
Crisol
Recoleccin en
lingote o barra
Recipientes
OPERACIN
9.7. Operaciones
unitarias identificadas
en las actividades de
fundicin de metales
del Distrito Capital.
Esta actividad tiene por objetivo lograr
una pieza metlica a partir de la fusin
de un metal. En la tabla 24 se describen las operaciones unitarias realiza-
82
Industria Metalmecnica
Tabla No. 24
INFRAESTRUCTURA/
EQUIPO UTILIZADO
Arenado
Electroimn industrial
Tamizado y mezcla
Tambor
Moldeado
Prensa o compactadora
Fundicin
El metal es fundido
Horno
Vaciado
Molde
Limpieza
OPERACIN
En esta actividad se observa que la mayora de las materias primas no revisten ningn tipo de peligrosidad, pero
en el rea de soldadura se deben tomar medidas especficas de seguridad.
Industria Metalmecnica
Tabla No. 25
83
Tabla No. 26
EXPLOSIVO
TOXICO
INFECCIOSO
INFLAMABLE
INERTE
NO
INERTE
NO
INFLAMABLE
INFECCIOSO
NO
TOXICO
EXPLOSIVO
SI
REACTIVO
CORROSIVO
REACTIVO
CORROSIVO
COBRE
NO
NO
SI
CIANURO DE SODIO
NO
NO
NO
NO
ZINC
NO
NO
NO
NO
SULFATO DE NQUEL
SI (IRRITANTE)
NO
NO
NO
ALUMINIO
SLIDO
NO
NO
NO
SI
ACIDO CLORHDRICO
SI
NO
NO
NO
ACERO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
ACIDO NTRICO
SI
SI
NO
NO
HIERRO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
SODA CUSTICA
SI
SI
NO
NO
BRONCE
NO
NO
NO
NO
NO
SI
XIDO DE ZINC
NO
NO
NO
NO
ACETILENO
NO
NO
NO
NO
SI (IRRITANTE)
NO
NO
NO
ESTAO
NO
NO
NO
SI
NO
NO
NO
NO
ACPM
NO
SI
NO
NO
CIDO BRICO
SI (IRRITANTE)
NO
NO
NO
CIANURO DE COBRE
SI (IRRITANTE)
NO
NO
NO
CIANURO DE POTASIO
SI (IRRITANTE)
NO
NO
NO
CIANURO DE ZINC
SI (IRRITANTE)
NO
NO
NO
CLORURO DE NQUEL
SI (IRRITANTE)
NO
NO
NO
METASILICATO DE SODIO
SI (IRRITANTE)
NO
NO
NO
SULFATO DE COBRE
SI (IRRITANTE)
NO
NO
NO
CARBN ACTIVADO
MATERIA
PRIMA
MATERIA PRIMA
ACIDO SULFURICO
OXIDO DE CADMIO
PERXIDO DE HIDROGENO
SI (IRRITANTE)
SI
NO
NO
PLOMO
NO
NO
NO
NO
ORO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
ALAMBRE DE COBRE
NO
NO
NO
NO
NO
SI
ALAMBRE DE HIERRO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
SILICONA
NO
NO
NO
NO
NO
SI
Industria Metalmecnica
INFLAMABLE
INERTE
NO
NO
NO
CIANURO
DE COBRE
SI (IRRITANTE)
NO
NO
NO
CIANURO DE
POTASIO
SI (IRRITANTE)
CIANURO
DE ZINC
SI (IRRITANTE)
NO
NO
NO
CLORURO
DE NQUEL
SI (IRRITANTE)
NO
NO
NO
METASILICATO
DE SODIO
SI (IRRITANTE)
NO
NO
NO
SULFATO
DE COBRE
SI (IRRITANTE)
NO
NO
NO
CARBN
ACTIVADO
SI (IRRITANTE)
SI
NO
NO
SACARINA
NO
NO
NO
NO
PINTURA EN POLVO
SOLVENTES
DESENGRASANTES
NO
NO
NO
ACEITES LUBRICANTES
INERTE
INFECCIOSO
INFLAMABLE
TOXICO
SI (IRRITANTE)
CORROSIVO
INFECCIOSO
EXPLOSIVO
CIDO BRICO
MATERIA PRIMA
TOXICO
CORROSIVO
EXPLOSIVO
MATERIA
PRIMA
Tabla No. 28
Tabla No. 27
84
NO
NO
NO
NO
SI (IRRITANTE)
NO
NO
NO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
DIETILENGLICOL
SI (IRRITANTE)
NO
NO
NO
CLORO GRANULADO
SI (IRRITANTE)
NO
NO
NO
SI
SI
NO
NO
SODA CUSTICA
Industria Metalmecnica
Este grupo de materias primas presenta en todas, grado de toxicidad y significativamente son inflamables. Cuatro
de ellos presentan grados de corrosivos en diferentes escalas.
Tabla No. 29
NO
NO
SI (IRRITANTE)
NO
NO
NO
CIDO FOSFRICO
SI
NO
NO
NO
NITRITO DE SODIO
SI
NO
NO
NO
ACEITE TRMICO
NO
NO
NO
NO
GASOLINA
NO
SI
NO
NO
FOSFATO DE ZINC
NO
NO
NO
NO
NITRGENO
NO
NO
NO
NO
METANOL
NO
SI
NO
NO
SI (IRRITANTE)
NO
NO
NO
HIDRXIDO
DE CALCIO
CLORURO DE
POTASIO
Tabla No. 30
CORROSIVO
INERTE
INERTE
INFLAMABLE
INFLAMABLE
NO
INFECCIOSO
INFECCIOSO
TOXICO
TOXICO
NO
EXPLOSIVO
EXPLOSIVO
ALCOHOL
ETOXILADO (BAJO)
REACTIVO
CORROSIVO
REACTIVO
MATERIA PRIMA
85
FOSFATO
TRICALCICO
NO
NO
NO
NO
METABISULFITO
DE SODIO
NO
NO
NO
NO
MATERIA PRIMA
ACIDO SULFURICO
ORO
SULFATO FERROSO
PLATA
ACIDO NTRICO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
SI (IRRITANTE)
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
SI
NO
NO
Industria Metalmecnica
Tabla No. 31
CORROSIVO
EXPLOSIVO
TOXICO
(AZUL)
INFECCIOSO
INFLAMABLE
(ROJO)
INERTE (NO
PELIGROSO)
86
COBRE
NO
NO
SI
ZINC
NO
NO
NO
SI
ALUMINIO SLIDO
NO
NO
NO
SI
ARENA DE SLICE
NO
NO
NO
NO
SI
BENTONITA
NO
NO
NO
NO
NO
SI
SILICATO
NO
NO
NO
NO
GAS CARBNICO
NO
NO
NO
NO
NO
FERROMANGANESO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
FERROSILICIO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
CHATARRRA
COLD ROLLED
NO
NO
NO
NO
NO
SI
SI (IRRITANTE)
NO
NO
NO
MATERIA PRIMA
ACETAL
REFRIGERANTE
NO
NO
NO
FSFORO
NO
NO
NO
NO
ESTAO
NO
NO
NO
NO
Industria Metalmecnica
87
88
Industria Metalmecnica
10.2. Generacin de
residuos peligrosos
por operacin
unitaria establecida
en la industria
metalmecnica.
El Decreto 4741 de 2005 define los
residuos o desechos peligrosos como
todo aquel residuo o desecho que por
sus caractersticas corrosivas, reactivas, explosivas, txicas, inflamables,
infecciosas o radiactivas puede causar
riesgo o dao para la salud humana y
el ambiente. As mismo, se consideran
residuo o desecho peligroso los envases, empaques y embalajes que hayan
estado en contacto con ellos, como se
puede evidenciar en el anexo 2.
En la tabla 33 se presentan los residuos
peligrosos que fueron identificados
para las operaciones unitarias que se
llevan a cabo en la industria metalmecnica del Distrito Capital,as como su
Tabla No. 32
ESTADO
PUNTO DE GENERACIN Y
OPERACIN UNITARIA
GRADO DE GESTIN
PAPEL
SLIDO
ADMINISTRATIVOS
DISPUESTO CON EL
CONSORCIO DE ASEO
CARTON
SLIDO
DISPUESTO CON EL
CONSORCIO DE ASEO
BOLSAS
PLSTICAS
SLIDO
ADMINISTRATIVOS, LUGARES
DE DIPOSICIN DE RESIDUOS
DISPUESTO CON EL
CONSORCIO DE ASEO
ENVASES
METLICOS
SLIDO
EN ALGUNOS CASOS
SON REUTILIZADOS O
COMERCIALIZADOS
ALAMBRE
SLIDO
EMPAQUE
EN ALGUNOS CASOS
SON REUTILIZADOS O
COMERCIALIZADOS
CHATARRA
SLIDO
CORTE
EN ALGUNOS CASOS
SON REUTILIZADOS O
COMERCIALIZADOS
Industria Metalmecnica
10.3. Generacin de
vertimientos en la
industria metalmecnica
del Distrito Capital.
Cuando el residuo es descargado en
forma lquida a cualquier cuerpo de
agua o alcantarillado sanitario, este
es denominado como vertimiento.
89
ESTADO
PUNTO DE
GENERACIN
CORRIENTE
CARACTERSTICA
LODOS DE
TRATAMIENTO
GALVNICO
SEMISLIDO
SISTEMA DE
TRATAMIENTO
CORROSIVO Y TXICO
TXICO
ACEITE USADO
LQUIDO
MANTENIMIENTO
VIRUTA METLICA
SLIDO
MAQUINADO
INFLAMABLE
ELEMENTOS
IMPREGNADOS
SLIDO
MANTENIMIENTO
DEPENDER DE LA
SUSTANCIA QUE LA
EST IMPREGNANDO
NATAS DE LACAS
SEMISLIDO
ACABADO
INFLAMABLE Y TXICO
ENVASES DE
MATERIA PRIMA
SLIDO
RECEPCIN
MATERIA PRIMA
INFLAMABLE,
CORROSIVO Y TXICO
90
Industria Metalmecnica
Industria Metalmecnica
91
Tabla No. 34
VERTIMIENTOS
RESIDUOS
SLIDOS
CRITERIOS DE
EVALUACIN
ADQUISICIN
MATERIA
PRIMA
GENERACIN
No se
evidencia
INSUMOS
No se
evidencia
FUNDICIN
DE METALES
No se
evidencia
REFINACIN
DE METALES
CALENTAMIENTO
ESTRUCTURAS
Y PRODUCTOS
METLICOS
Lquidos con
concentraciones cidas
No se
evidencia
Soluciones
desengrasantes agotadas,
solventes
Enjuagues
contaminados, baos
agotados
Enjuagues
contaminados,
baos agotados
solventes
usados,
restos de
pintura
aceite usado
aguas de
lavado de esta
zona a sistemas
de alcantarillado o colectores
de agua lluvia
no se
evidencia
almacenamiento
en envases
cerrados
GALVANOPLASTIA
GALVANOSTEGIA
ACABADOS
Y EMPAQUE
MANTENIMIENTO
Y LIMPIEZA
DE EQUIPOS
MANEJO
NA
NA
NA
Recoleccin
en envases
plsticos
NA
No se
evidencia
Aguas de
lavado de
esta zona a
sistemas de
alcantarillado
o colectores
de agua lluvia
TRATAMIENTO
NA
NA
NA
No se
evidencia
NA
No se
evidencia
planta
tratamiento
planta
tratamiento
No Genera
NA
DESCARGA/
DISPOSICIN
NA
NA
NA
<z
NA
Vertimiento
a Sistema de
Alcantarillado
Vertimiento
a Sistema de
Alcantarillado
Vertimiento
a Sistema de
Alcantarillado
No se
evidencia
gestor
autorizado
GENERACIN
Madera,
Plsticos
Envases
Plsticos,
Bolsas
escoria,
viruta metlica, arena
Producto no
conforme
Lodos
Formacin de
lodos de sales
Lodos de sales
y compuestos
metlicos
impregnados, Papel,
Plsticos
impregnados
SEPARACIN
Separacin
de Residuos
de Materias
Primas
Separacin de
Residuos y
Envases de
Insumos
NA
No se
evidencia
si
parcial
En ocasiones
parcial
no se
evidencia
no se evidencia
ALMACENAMIENTO
Almacenamiento de
Envases,
Plsticos y
Maderas
Almacenamiento de
Residuos
y Envases
en lonas para
escurrido
Almacenamiento en canecas
o lonas para
escurrido
Almacenamiento de
Residuos
Plsticos y
Papel que
se generen
en canecas
como ordinario
En recipientes plsticos
NA
Almacenamiento en
canecas
en canecas
o canastas
92
ASPECTO
AMBIENTAL
RESIDUOS
SLIDOS
Industria Metalmecnica
CRITERIOS DE
EVALUACIN
ADQUISICIN
MATERIA
PRIMA
INSUMOS
FUNDICIN
DE METALES
CALENTAMIENTO
ESTRUCTURAS
Y PRODUCTOS
METLICOS
APROVECHAMIENTO
Reutilizacin,
Entrega y
Venta de
Envases y
Empaques
Reutilizacin,
Entrega y
Venta de
Envases y
Empaques
Reutilizacin
en otros
procesos
industriales
NA
Reutilizacin
en otros
procesos
industriales
TRATAMIENTO
Transformacin
en nuevos
productos
o como
insumos en
diferentes
procesos
industriales
Transformacin
en nuevos
productos
o como insumos en
diferentes
procesos
industriales
NA
No se
evidencia
Transformacin
en nuevos
productos o
como insumos
en diferentes
procesos
industriales
No se
evidencia
DISPOSICION
FINAL
Disposicin
de Rellenos
Sanitarios
Disposicin de
Rellenos
Sanitarios
NA
NA
Gestor
Autorizado
GENERACION
No se
evidencia
No se
evidencia
Humos y
Gases
No se
evidencia
NA
No se
evidencia
REFINACIN
DE METALES
NA
NA
No Genera
GALVANOSTEGIA
ACABADOS
Y EMPAQUE
MANTENIMIENTO
Y LIMPIEZA
DE EQUIPOS
NA
Reutilizacin,
Entrega y
Venta de
Envases y
Empaques
no se evidencia
No se
evidencia
No se evidencia
Transformacin
en nuevos
productos
o como
insumos en
diferentes
procesos
industriales
no se evidencia
NA
Gestor
autorizado
Gestor
autorizado
Disposicin
de Rellenos
Sanitarios
Disposicin
de Rellenos
Sanitarios
No se
evidencia
humos de
soldadura
Vapores
Hidrgeno
al ambiente,
niebla cida
vapores de
solventes
Vapores
No Genera
ventilacin
y elementos
de proteccin
personal
Elementos de
proteccin
personal
ventilacin
y elementos
de proteccin
personal
Elementos de
proteccin
personal
Elementos de
proteccin
personal
EMISIONES
SISTEMAS DE
CONTROL
GALVANOPLASTIA
NA
Industria Metalmecnica
ASPECTO
AMBIENTAL
CRITERIOS DE
EVALUACIN
ADQUISICIN
MATERIA
PRIMA
INSUMOS
FUNDICIN
DE METALES
PAISAJE
IMPACTO
SOCIAL
CALENTAMIENTO
ESTRUCTURAS
Y PRODUCTOS
METLICOS
Ruido
continuo
generado
por el corte
de tubos y
lminas.
No se
evidencia
Ruido continuo
generado por
el corte y pulido de tubos
y lminas.
No se
evidencia
No se evidencia
generado
por compresores
no se evidencia
REFINACIN
DE METALES
GALVANOPLASTIA
GALVANOSTEGIA
ACABADOS
Y EMPAQUE
MANTENIMIENTO
Y LIMPIEZA
DE EQUIPOS
GENERACION
No Genera
No Genera
Ruido
continuo
generado
por taladrado, fresado,
torneado y
granalladoras
SISTEMAS DE
CONTROL
No se
evidencia
No se
evidencia
Elementos de
proteccin
personal
Elementos de
proteccin
personal.
No se
evidencia
Elementos de
proteccin
personal.
No se
evidencia
No se evidencia
No se
evidencia
NA
GENERACION
No se
evidencia
No se
evidencia
No se
evidencia
No se
evidencia
No se
evidencia
No se
evidencia
Olor penetrante
Olor penetrante
No se
evidencia
No se evidencia
Elementos de
proteccin
personal, ventilacin adecuada
NA
NA
RUIDO
OLORES
OFENSIVOS
93
SISTEMAS DE
CONTROL
NA
NA
NA
NA
NA
NA
Elementos de
proteccin
personal
GENERACIN
No se
evidencia
No se
evidencia
No se
evidencia
No se
evidencia
No se
evidencia
No se
evidencia
No se
evidencia
No se evidencia
No se
evidencia
No se evidencia
SISTEMAS DE
CONTROL
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
GENERACIN
DE EMPLEO
Son empresas de tamaos muy diversos, predominan las pequeas industrias de menos de 20 trabajadores
COMUNIDAD
AFECTADA
Las grandes empresas estn ubicadas en zonas industriales mientras la pequeas estn en zonas mixtas residencial, con uso no permitido del suelo para este fin.
DINMICA
ECONMICA
Las pequeas empresas generan la aparicin de otras empresas complementarias y venta de insumos.
Industria Metalmecnica
Este componente requiere informacin sobre materias primas, los productos, el proceso y los residuos generados:
Productos generados: Las unidades
utilizadas son muy diversas, al igual
que las actividades incluidas en la
industria metalmecnica. Para algunas actividades como la fundicin y
DESENGRASANTES
INFECCIOSO
INFLAMABLE
(ROJO)
SOLVENTES
TOXICO
(AZUL)
PINTURA EN POLVO
EXPLOSIVO
MP/ INSUMO
REACTIVO
(AMARILLO)
CARACTERSTICAS DE PELIGROSIDAD
CORROSIVO
94
NO
NO
NO
SI
IR
NO
NO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
DIETILENGLICOL
SI
IR
NO
NO
CLORO GRANULADO
SI
IR
NO
NO
ACEITES LUBRICANTES
ESTADO
FSICO
LIQUIDO
PRESENTACIN
(CANECAS,
OPERACIN
GARRAFAS,
EN LA QUE
BOLSAS POR
SE UTILIZA
UNIDAD)
Garrafa de 5 gal
COSTO
POR
UNIDAD
$3500/GAL
CANTIDAD
UTILIZADA
(U. DE
MEDIDA/
TON
Industria Metalmecnica
95
Tabla No. 36
Produccin
(Ton)
Abril
1051,72
Consumo de
agua (m3)
Consumo de
energa (KWH)
Consumo de
combustible (gas
natural m3)
Total
Por Ton
Total
Por Ton
Total
Por Ton
457
0,434
82524
78,47
40255,67
38,28
Tabla No. 37
Fecha de
entrega
Cantidad
(kg)
Destino
Soporte de
entrega
Responsable
PAPEL
CARTON
BOLSAS
PLSTICAS
ENVASES
METLICOS
ALAMBRE
CHATARRA
Fuente: Grupo investigador Universidad Distrital IDEXUD 2010
96
Industria Metalmecnica
Ilustracin No. 7.
Es importante recordar que la columna de corriente, corresponde a la clasificacin del residuo de acuerdo a las
listas del Decreto 4741/05.
Industria Metalmecnica
97
Tabla No. 38
Fecha de
entrega
Cantidad (kg)
Destino
Acta de
entrega
Corriente
Responsable
LODOS DE
TRATAMIENTO
GALVNICO
ACEITE USADO
VIRUTA METLICA
ELEMENTOS
IMPREGNADOS
NATAS DE LACAS
ENVASES DE
MATERIA PRIMA
Fuente: Grupo investigador Universidad Distrital IDEXUD 2010
98
Industria Metalmecnica
Tabla No. 39
Tipo [2]
LODOS DE
TRATAMIENTO
GALVNICO
PELIGROSOS
Cantidad total
anual (Kg/
ao) [3]
Cantidad
generada por
Tonelada (Kg/
Ton anuales) [4]
ACEITE USADO
VIRUTA
METLICA
Porcentaje (Kg
residuos/kg
total*100) [5]
Tabla No. 40
Composicin promedio de
residuos en la industria
metalmecnica
RESIDUO
ESTADO
LODOS
SEMISLIDO
18,09
ACEITES
LQUIDO
1,71
ESCORIA DE COBRE
SLIDO
0,51
ENVASES
METLICOS
SLIDO
0,02
VIRUTA
SLIDO
1,37
NATAS DE PINTURA
SEMISLIDO
6,47
ELEMENTOS
IMPREGNADOS
IMPREGNADOS
PELIGROSOS
SLIDO
4,44
NATAS DE LACAS
ESTOPAS
SLIDO
1,11
ENVASES DE
MATERIA PRIMA
PLSTICO
SLIDO
4,52
TOTAL
PELIGROSOS
CANECAS PLSTICAS
SLIDO
0,02
PAPEL
SLIDO
0,03
NIQUEL
SLIDO
0,00
CARTON
CARTN
SLIDO
0,07
BOLSAS
PLSTICAS
ALAMBRE
SLIDO
0,03
EQUIPOS DE
PROTECCIN
PERSONAL
SLIDO
0,02
DESECHO DE
DECAPADO
SLIDO
54,60
CHATARRA
SLIDO
7,00
EMPAQUES
SLIDO
0,01
PAPEL
NO PELIGROSOS
ENVASES
METLICOS
ALAMBRE
CHATARRA
TOTAL NO
PELIGROSOS
Fuente: Grupo investigador Universidad Distrital IDEXUD 2010.
TOTAL
100,00
Industria Metalmecnica
99
Tabla No. 41
ALTERNATIVAS
TIPO
PREVENCIN
MINIMIZACIN
LODOS DE
TRATAMIENTO
GALVNICO
Peligroso
NA
NA
ACEITE USADO
Peligroso
NA
Programar mantenimiento
preventivo
VIRUTA
METLICA
Peligroso
NA
NA
ELEMENTOS
IMPREGNADOS
Peligroso
NATAS DE
LACAS
Peligroso
Optimizar compra y
uso de pinturas
ENVASES DE
MATERIA
PRIMA
Peligroso
NA
PAPEL
Ordinario
CARTON
Ordinario
BOLSAS
PLSTICAS
Ordinario
ENVASES
METLICOS
NA
CHATARRA
Ordinario
NA
100
Industria Metalmecnica
Tabla No. 42
TIPO
RECIRCULACIN
ALMACENAMIENTO/
EMBALAJE
TRATAMIENTO
Escurrido y secado
LODOS DE
TRATAMIENTO
GALVNICO
Peligroso
NA
ACEITE USADO
Peligroso
NA
NA
VIRUTA METLICA
Peligroso
NA
NA
ROTULADO/EMBAJAJE
Industria Metalmecnica
101
TIPO
ELEMENTOS
IMPREGNADOS
RECIRCULACIN
ALMACENAMIENTO/
EMBALAJE
TRATAMIENTO
Peligroso
NA
NA
NATAS DE LACAS
Peligroso
NA
NA
ENVASES DE
MATERIA PRIMA
Peligroso
segn origen
Reuso
Escurrido y recuperacin
de materia prima
Conservar el
rotulado original
PAPEL
Ordinario
Reuso
En bolsa en cuarto
de ordinarios
NA
NA. Entrega a
comercializacin o donacin
CARTON
Ordinario
Reuso
Dobladas en cuarto
de ordinarios
prensado
NA. Entrega a
comercializacin o donacin
BOLSAS PLSTICAS
Ordinario
Reuso
En bolsa en cuarto
de ordinarios
prensado
NA. Entrega a
comercializacin o donacin
ENVASES
METLICOS
Peligroso
segn origen
Reuso
Escurrido y recuperacin
de materia prima
Conservar el
rotulado original
CHATARRA
Ordinario
Reuso
En bolsa en cuarto
de ordinarios
prensado
NA. Entrega a
comercializacin o donacin
ROTULADO/EMBAJAJE
102
Industria Metalmecnica
Medidas de contingencia
RESIDUO
LODOS DE
TRATAMIENTO
GALVNICO
PELIGROSIDAD
TXICO
SITUACION
DE
EMERGENCIA
CONSECUENCIAS
AMBIENTALES, SANITARIAS
Y ECONMICAS
DERRAME
ACCIDENTAL
Contaminacin de suelo y
fuentes de agua, intoxicacin,
multas e indemnizaciones
MEDIDAS DE
CONTINGENCIA
Almacenamiento temporal
con diques de contencin
EFECTOS EN
OTROS PROCESOS
NA
Recoleccin mecnica de
slidos, lquidos con material
absorbente: uso de elementos
de proteccin personal.
SOBREPRODUCCIN
Diseo de almacenamiento
temporal con margen de
seguridad y contar con una
alternativa adicional
Puede deberse
a cambios en las
materias primas
o en el proceso
de produccin
o tratamiento
AUSENCIA
DE GESTOR
Puede generar la
suspensin temporal
del mantenimiento
al sistema de
tratamiento
Industria Metalmecnica
103
104
Industria Metalmecnica
Tabla No. 44
CORRIENTE
LODOS DE TRATAMIENTO
GALVNICO
GESTOR(ES)
AUTORIZADO
CANTIDAD
(UNIDAD)
FECHA DE
ENTREGA
ACTAS Y
SOPORTES
ASOCIADOS
PIC LTDA
1200 KG
14-04-10
25467
TRANSPORTE
1103
DISP. EN CELDA
DE SEGURIDAD
ECX SAS.
1200 KG
14-04-10
TIPO DE
GESTIN
ACEITE USADO
VIRUTA METLICA
ELEMENTOS IMPREGNADOS
NATAS DE LACAS
ENVASES DE
MATERIA PRIMA
Fuente: Grupo investigador Universidad Distrital IDEXUD 2010.
Industria Metalmecnica
105
Tabla No. 45
Plan de accin
Componente
Prevencin y
minimizacin
Manejo interno
seguro
Manejo externo
seguro
Actividades
Responsables
Recursos
Modificar
proceso de
limpieza
Jefe produccin,
servicios generales
Operarios
Humanos,
Fsicos y
Econmicos
Mantenimiento
de redes
elctricas
Gerencia y servicios
generales
Humanos,
Fsicos y
Econmicos
Cambio de
embalaje, planes
postconsumo
Gerencia y Compras
Humanos
Uso de medios
informticos,
reuso de papel
Gerencia y
administrativos
Humanos
y Fsicos
Separacin,
recirculacin y
almacenamiento
Jefe produccin,
operarios
Humanos,
fsicos
Tratamiento de
los residuos
Gerencia, jefe
produccin,
operarios
Humanos,
fsicos y
econmicos
Alistamiento
para entrega
Jefe produccin,
operarios
Humanos,
fsicos y
econmicos
Programa de
capacitacin
Jefe produccin,
operarios
Humanos,
econmicos
Gestin
Adecuada
de residuos
peligrosos
Gerencia. Jefe
produccin
Humanos,
fsicos y
econmicos
Tiempo
estimado
Indicador de gestin
(% implementacin)
Actividades en marcha/
actividades totales *100
Actividades en marcha/
actividades totales *100
Actividades en marcha/
actividades totales *100
106
Industria Metalmecnica
11.6. Seguimiento
del PGIR
Indicadores Generados.
TIPO DE
INDICADOR
DE
OPERACIN
DE GESTION
OBJETIVO
CONTROL
INTERNO
PREVENCIN Y
MINIMIZACIN
NOMBRE
RELACIN OPERATIVA
FUENTES
PERIODO
META
Generacin de
residuos no
peligrosos
Caracterizacinrecoleccin/
produccin
Mensual
Menor que el
ao anterior
Generacin de
residuos peligrosos
Caracterizacinrecoleccin/
produccin
Mensual
Menor que el
ao anterior
% de residuos
aprovechados
Residuos aprovechados/
residuos generados*100
Recoleccin,
comercializacin,
reproceso
Mensual
Mayor que el
ao anterior
Consumo de agua
Factura/
produccin
Mensual
Menor que el
ao anterior
Consumo de materias
primas peligrosas
Cantidad de materia
prima peligrosa utilizada/
tonelada producida
Inventarios/
produccin
Mensual
Menor que el
ao anterior
Consumo de energa
Cantidad de energa-combustible
utilizado/ tonelada producida
Factura,
produccin
Mensual
Menor que el
ao anterior
% reduccin
de residuos
Caracterizacin,
recoleccin
Anual
Mayor al 5%
Industria Metalmecnica
TIPO DE
INDICADOR
OBJETIVO
PREVENCIN Y
MINIMIZACIN
DE GESTION
MANEJO
INTERNO
SEGURO
MANEJO
EXTERNO
SEGURO
NOMBRE
RELACIN OPERATIVA
FUENTES
PERIODO
107
META
% reduccin de
residuos peligrosos
Caracterizacin,
recoleccin
Anual
Mayor al 5%
Aumento en
% residuos
aprovechados
% residuos
aprovechados(actual)-%
residuos aprovechados(antes)
Caracterizacin,
recoleccin,
comercializacin
Anual
Mayor a
Mayor al 5%
% reduccin de
consumo de agua
Factura
Anual
Mayor al 10%
% reduccin de
consumo de MP
peligrosas
(Consumo MP peligrosas(antes)consumo de MP
peligrosas(actual))/consumo
de MP peligrosas(antes)*100
Inventarios
Anual
Mayor al 10%
Reduccin de
consumo de energacombustible
Factura,
inventarios
Anual
Mayor al 5%
% residuos
aprovechables
dispuestos como
ordinarios
(Cantidad de residuos
aprovechables en los residuos
ordinarios)/cantidad de
residuos ordinarios
Caracterizacin
Mensual
Menor al 10%
% residuos peligrosos
dispuestos como
ordinarios
Caracterizacin
Mensual
Menor que el
ao anterior
% de corrientes
RESPEL con planes
de contingencia
Soportes gestin
Mensual
Mayor al 80%
% residuos peligrosos
con soportes de
entrega, tratamiento
y disposicin
Soportes gestin
Mensual
Mayor al 80%
108
Industria Metalmecnica
TIPO DE
INDICADOR
DE
CONDICIONES
AMBIENTALES
OBJETIVO
VIGILANCIA
Y CONTROL
NOMBRE
RELACIN OPERATIVA
FUENTES
PERIODO
META
Total residuos
generados
Soportes gestin
y recoleccin
Mensual
Menor que el
ao anterior
Residuos dispuestos
Recoleccin
Anual
Menor que el
ao anterior
Residuos peligrosos
dispuestos
correctamente
Recoleccin
Anual
Menor que el
ao anterior
Residuos peligrosos
dispuestos
incorrectamente
Cantidad de residuos
peligrosos dispuestos en
lugares inapropiados
Recoleccin
Anual
Menor a 10 kg
11.7. Evaluacin
del PGIR
Los objetivos propuestos para este
componente son:
Evaluar el impacto generado por las
actividades implementadas en el
plan de gestin
Industria Metalmecnica
109
Tabla No. 47
ACCIONES DE
MEJORA
Prevencin y minimizacin
Implementacin parcial
de medios informticos
y puesta en marcha de
una nueva forma de
facturacin
Reformulacin
de
nuevos procesos por
va informtica, revisin y ajuste del proceso de facturacin
Manejo externo
seguro
Inexistencia de gestor
% de residuos peligroautorizado para una de
Gestin adecuada de sos dispuestos como
las corrientes, separaRESPEL
ordinarios mayor que
cin parcial de los resiel ao anterior
duos peligrosos.
COMPONENTE
ACTIVIDAD
METAS NO
ALCANZADAS
ISBN 978-958-9387-80-1
UNIVERSIDAD DISTRITAL
FRANCISCO JOS DE CALDAS