INTERCULTURALIDAD

CRTICA Y BUEN VIVIR

EL OTRO LUGAR
DEL DESARROLLO
Pilar Cuevas Marn*

En este artculo argumentamos que la interculturalidad crtica es un

paradigma que se afirma en Amrica Latina como proyecto alternativo de
carcter tico, epistmico y poltico (Walsh, 2009). Tomando en consideracin la
trayectoria histrica de la interculturalidad como concepto y praxis, mostraremos
su contribucin, desde una lectura distinta con respecto a la implementacin del
proyecto moderno en la regin, situando su reflexin en la crtica al eurocentrismo
y en las implicaciones que el sistema mundo moderno-colonial produjo.1 Al
mismo tiempo, sealamos cmo desde la interculturalidad crtica es factible
abordar aspectos como los de la instrumentalizacin y la enajenacin de la
vida, instaurados desde la lgica del capitalismo y la globalizacin, y en donde
la cultura cada vez ms asociada al mercado desempea un rol fundamental.
Es desde este horizonte que pensamos la interculturalidad como alternativa
a los paradigmas convencionales que han asociado la modernizacin de la regin
a un proceso sistemtico de progreso, desarrollo y ciudadanizacin global. Por
el contrario, quisiramos esbozar lo que a nivel regional se propone como un
pensamiento otro, el sumak kawsay o buen vivir, el cual plantea la necesidad
de reconocer las diversas cosmogonas que han coexistido con el pensamiento
hegemnico occidental. En otras palabras, y como iremos mostrando, con la
interculturalidad y la filosofa del buen vivir se busca visibilizar procesos polticos y
epistmicos que al poner en cuestin lo que Boaventura de Sousa Santos denomina
*

Doctora en Estudios Culturales Latinoamericanos por la Universidad Andina Simn Bolvar (Ecuador).
Historiadora con nfasis en el estudio de los pases andinos por la Facultad Latinoamericana de
Ciencias Sociales (FLACSO - Sede Ecuador). Investigadora en el campo de la memoria colectiva.
Correo electrnico: constanzadelpilar@yahoo.com.

El concepto de sistema mundo moderno-colonial tiene un amplio desarrollo intelectual. En especial

lo que se busca con este concepto es descentrar la interpretacin eurocntrica en la explicacin de la
modernidad, para argumentar cmo los procesos de expansin y colonialismo europeos son parte
constitutiva del proyecto moderno de occidente.

133

De-Construyendo la Educacin para el Desarrollo

Una mirada desde Latinoamrica

el pensamiento abismal (De Sousa Santos, 2009), fruto del predominio de la

monocultura impuesta por Occidente reivindican la legitimidad de diversas
cosmogonas y pensamientos originarios. Expresiones de nuevo tipo que suponen
desencializar lo ancestral, lo indgena y afro, observando su presencia dentro de
nuevas relaciones, incluidas las dinmicas actuales de las grandes urbes.
Es ms, desde este horizonte abierto por la interculturalidad y el buen vivir
quisiramos apostarle a una comprensin del mundo ms all de las fragmentaciones instauradas por occidente. A una comprensin que parta del sentido de
inmanencia y unicidad presente en diversas cosmogonas ancestrales. Como lo
sugiere Bernardo Rengifo en su libro Naturaleza y etnocidio. Relaciones de saber
y poder en la conquista de Amrica, este proceso sistemtico de fragmentacin
se produjo desde el momento en el cual se clausur un probable orden de la
inmanencia (Rengifo, 2007), es decir, la relacin consustancial entre cuerpo,
cultura y naturaleza, para implantar un orden de la trascendencia, anclado en
la negacin de las condiciones senso-corporales y espacio-temporales.
Lo planteado hasta aqu nos introduce en otro aspecto que hace parte
fundamental de la agenda regional como son los procesos de construccin de
conocimiento desde la diversidad. Con la interculturalidad se afianza la idea de
saberes pedaggicos, de pedagogas crticas, es decir, de mltiples visiones que
confluyen en el acto de aprender y ensear, de conocer el mundo e incidir sobre
l. Es a este proceso de construccin de conocimiento desde distintas lgicas, al
que se le denomina epistemologas de frontera. Desde este ltimo concepto nos
proponemos establecer un dilogo con lo que se asumi como educacin para
el desarrollo y educacin popular. En particular, nos referiremos al proyecto de
Educacin para el Desarrollo (EpD), liderado por el Centro de Estudios para el
Desarrollo CED de la Corporacin Universitaria Minuto de Dios UNIMINUTO.
En este sentido, este apartado est organizado en tres partes: en la
primera, retomamos el surgimiento y la trayectoria histrica del concepto de
interculturalidad en Amrica Latina; en la segunda parte, analizamos lo que
supone hablar de interculturalidad crtica y cmo ello permite repensar la
implementacin del proyecto moderno en la regin; finalmente, establecemos
un dilogo entre interculturalidad y pedagogas crticas.

Surgimiento y trayectoria de un debate

134

Una de las personas que se ha encargado de trabajar el tema de la

interculturalidad en Amrica Latina, de manera particular en los pases andinos,
ha sido la intelectual y activista Catherine Walsh. Esta autora considera tres
explicaciones de la interculturalidad: relacional, funcional y crtica. La relacional
hara referencia de forma ms bsica y general, al contacto e intercambio entre
culturas, es decir, entre personas, prcticas, saberes, valores y tradiciones

Interculturalidad crtica y buen vivir:

el otro lugar del desarrollo

culturales distintas, los que podran darse en condiciones de igualdad o

desigualdad (Walsh, 2010, p. 77).
La segunda perspectiva podra denominarse funcional, y se origina segn
Walsh incorporando las contribuciones de Fidel Tubino () en el reconocimiento
de la diversidad y diferencia cultural con metas hacia la inclusin de la misma al
interior de la estructura social establecida, por medio del dilogo, la convivencia
y la tolerancia. Estos principios procedentes del funcionalismo y la teora
liberal del conflicto, daran forma a un tipo de interculturalidad funcional al
sistema pues no toca las causas de la asimetra y desigualdad social y cultural,
ni tampoco cuestiona las reglas del juego (Walsh, 2010, p. 77-78). En tanto que
la tercera sera la interculturalidad crtica. Con ella se afirma una opinin que
establece que el problema no es la diversidad o diferencia en s, sino el problema
estructural-colonial-racial. Es decir, de un reconocimiento que la diferencia se
construye dentro de una estructura y matriz colonial de poder racializado y
jerarquizado, con los blancos y blanqueados en la cima y los pueblos indgenas
y afrodescendientes en los peldaos inferiores (Walsh, 2010, p. 78).
Ahora bien, y sin entrar a debatir por ahora en profundidad las nociones
de multi y pluriculturalidad, podramos considerar que la perspectiva
relacional estara tambin asociada con rdenes polticos y sociales fundados
en el multiculturalismo. Estos se basaran en la existencia de una cultura
dominante que coexiste con otras culturas pero sin mezclarse, promoviendo
un desarrollo separado al estilo del extinto apartheid sudafricano, donde
los principios liberales y democrticos de aquellos rdenes legitimaran
la diferencia, pero tambin la exclusin, por no decir el exterminio, de las
culturas consideradas antagnicas al Estado uninacional y monocultural.
La pluriculturalidad, por su lado, estara ms relacionada con las reformas
polticas adelantadas en Amrica Latina durante la dcada del noventa, las
cuales as como estuvieron dirigidas a organizar un tipo de Estado acorde
con las reformas econmicas impulsadas por los organismos multilaterales, se
propusieron tambin hacer ms incluyentes las cuestionadas democracias
en la regin. As tuvimos el reconocimiento de una serie de mecanismos de
democracia directa, la organizacin de diversas instituciones dirigidas a proteger
los derechos de los ciudadanos y de los consumidores, pero tambin un conjunto
de normas legales que reconocan la existencia de otros ciudadanos actuantes
por fuera de la estatalidad construida desde el nacimiento de las repblicas criollas.
Su carcter asimilacionista qued reflejado en las reformas constitucionales o nuevas constituciones elaboradas durante esa dcada en la mayor
parte de los pases de la regin. Hablamos de asimilacionismo pues con
las reformas polticas el Estado pas a definirse como pluricultural, pero al
mismo tiempo no perda su carcter uninacional; se reconoca la autonoma

135

De-Construyendo la Educacin para el Desarrollo

Una mirada desde Latinoamrica

de las civilizaciones y los pueblos originarios en sus formas de gobierno,

pero manteniendo una institucionalidad altamente centralizada y no menos
jerarquizada en manos de los tradicionales poderes del Estado. Por ltimo,
nunca se propuso un cambio fundamental en el modelo de desarrollo,
aperturista y primario exportador,2 con lo cual se reforzaba su perspectiva
funcional al sistema vigente.
Por lo anterior, consideramos que la transformacin de los rdenes
relacional y funcional planteados desde la multiculturalidad y la pluriculturalidad,
requerira de un horizonte distinto en el ejercicio de lo poltico, el cual debe empezar por cuestionar el modelo uninacional de Estado implementado en Amrica
Latina, justo en los momentos en que se conmemoran los bicentenarios de las
repblicas criollas. De la misma manera, un proceso de cambio que reconstruya,
desde una genealoga crtica, los contextos, discursos y sus correspondientes
prcticas polticas, culturales y corporales alrededor de conceptos tales como
democracia y ciudadana. Como ha sido estudiado ampliamente, los procesos de
ciudadanizacin en Amrica Latina ratificaron, con el surgimiento de los Estados
poscoloniales, la estratificacin basada en el principio de las castas sociales, el
poder econmico, el mundo letrado, la monogamia y la diferenciacin sexual
y de gnero, entre otros aspectos (Castro-Gmez, 2005).
Por esto, la pertinencia que encontramos en propuestas como las que se
vienen presentando en algunos pases, en particular en Bolivia y Ecuador, de
reconocer el carcter plurinacional de los mismos.3 A nuestro modo de ver, dicho
reconocimiento supone dar cuenta de una multiplicidad de trayectorias histricas,
culturales y cosmognicas que hacen presencia a travs de formas concretas de
concebir y actuar en la vida, donde los escenarios de lugar, los proyectos de
carcter comunitario y las prcticas colectivas de distinto orden cobran cada vez
ms sentido.
Conforme a lo sealado por el antroplogo colombiano Arturo Escobar, el
lugar es entendido como categora analtica y a la vez emprica, es decir, como
una categora del conocimiento y como una realidad construida (Escobar,
2005, p. 158). Se habla de lugar en tanto da cuenta de construcciones culturales
dotadas de significado, y en donde se configuran subjetividades e identidades
mltiples, condiciones desde las cuales se puede decir que el lugar alude siempre
a la experiencia de y desde una locacin particular con algn sentido de
fronteras, territorialidad y ligado a prcticas cotidianas (Escobar, 2005, p.172).

136

2 Por primario exportador nos referimos a un modelo econmico y poltico que vincul, en condiciones de
dependencia, a los pases de Amrica Latina con respecto a las dinmicas instauradas por el capitalismo
mundial. Estas relaciones las encontramos desde el periodo colonial, y posteriormente con el surgimiento
de las repblicas, en lo que corresponde, principalmente, a la explotacin minera y agrcola.
3 Nos referimos a las Asambleas Constituyentes que de manera relativamente reciente se adelantaron
en Bolivia (2006-2007), y en Ecuador (2007-2008).

Interculturalidad crtica y buen vivir:

el otro lugar del desarrollo

El lugar sera el punto de encuentro entre la cultura y la poltica, el

espacio donde se funden lo ancestral y lo contemporneo, y lo comunitario
predomina sobre lo individual. Por esas razones, Jorge Viaa sostiene que desde
la interculturalidad crtica no se puede compartir la idea de que un Estado es
democrtico, porque adelanta polticas dirigidas a incluir a los excluidos, o
sea a los integrantes de las consideradas minoras tnicas o de los pueblos
indgenas, puesto que eso sera aceptar un tipo de Estado donde funcionan
pero tambin dominan () democracias pactadas de las lites privilegiadas y
lgicas liberales y monoculturales, a nombre de la modernidad y el desarrollo
(Viaa, 2010, p. 41).
Jorge Viaa reivindica el ejercicio de una democracia directa, pero no
aquella en que se fundamenta la democracia participativa va mecanismos
como los referndums o las instituciones defensoras de los derechos de
los ciudadanos y/o consumidores. Estamos hablando de un tipo de Estado
y forma de gobierno que, va la democracia directa, traigan consigo ()
un proceso de transformacin profunda de las relaciones sociales y la
reapropiacin social y colectiva de la palabra, las decisiones y la vida. Todo
este proceso debe tender a la superacin de las formas sociales actuales y
las instituciones que solidifican y expanden la enajenacin de la vida, para
pasar a formas de autogobierno y autodeterminacin (Viaa, 2010, p. 40).
La consecuencia es que nadie debera preocuparse por incluir a otros pues
se tendran instituciones que permitan equiparar y hacer justicia con otras formas
de organizacin de la poltica, la sociedad y la vida (Viaa, 2010, p. 41). Por esto el
llamado a reivindicar, segn Jorge Viaa, el ejercicio de una democracia directa, pero
en especial, y a nuestro parecer, el ejercicio de la autonoma, la autodeterminacin
y afirmacin de procesos organizativos y comunitarios. Esto sera el fundamento
del nuevo Estado plurinacional comunitario, un tipo de Estado donde sectores
anteriormente calificados de manera bastante injusta como minoras nacionales,
lleguen a jugar un papel destacado en el nuevo contrato social y poltico a ser
establecido, entendiendo la plurinacionalidad como la organizacin de gobierno
que representa el poder poltico, econmico y social del conjunto de pueblos y
nacionalidades de un pas, es decir, el Estado Plurinacional se forma cuando
varios pueblos y nacionalidades se unen bajo un mismo gobierno, dirigidos por
una Constitucin (Beltrn, 2010, p.19).

La interculturalidad crtica y el proyecto

moderno en Amrica Latina
La interculturalidad crtica es un proyecto intelectual, epistmico,
poltico y tico organizado con base en formas de conocimiento de tipo
ancestral, las mismas que fueron invisibilizadas y subalternizadas desde
el inicio del dominio colonial en 1492, y que fueron igualmente excluidas

137

De-Construyendo la Educacin para el Desarrollo

Una mirada desde Latinoamrica

durante la repblica de los criollos ilustrados. Es tambin un paradigma que

rene nuevas producciones tericas, lecturas, experiencias e interpretaciones
surgidas de manera reciente en la llamada periferia del sistema mundo
moderno-colonial.
Lo primero se manifiesta, va el reconocimiento y la actualidad de los
pensamientos raizales y de frontera, en tanto que los segundos seran el posoccidentalismo, los estudios subalternos, culturales y poscoloniales, aportando todos
ellos desde una relacin heterrquica al proyecto intercultural. Debemos sealar
que las heterarquas son aqu entendidas segn la formulacin elaborada por
Santiago Castro y Ramn Grosfoguel, contenida en el prlogo del Giro decolonial:
Las heterarquas son estructuras complejas en las que no existe un nivel
bsico que gobierna sobre los dems, sino que todos los niveles ejercen
algn grado de influencia mutua en diferentes aspectos particulares y
atendiendo a coyunturas histricas especficas. En una heterarqua, la
integracin de los elementos disfuncionales al sistema jams es completa,
como en la jerarqua, sino parcial (...) en el capitalismo global () [entonces]
existen procesos complejos, heterogneos y mltiples, con diferentes
temporalidades, dentro de un solo sistema-mundo de larga duracin.
(Castro y Grosfogel, 2007, p.18).
Ahora bien, estos distintos pensamientos y teoras han mostrado el
desplazamiento epistmico del proyecto moderno occidental, hacia un proyecto
que asume la interpretacin de la modernidad como parte de una experiencia
que a su vez es colonial. Lo anterior es importante en cuanto que coinciden
en su crtica al episteme eurocntrico como sistema cognitivo y de poder.
Sistema que se impuso al concebir el carcter universalizante del pensamiento
de occidente, hecho que condujo a subalternizar otras culturas, memorias y
conocimientos. En otras palabras, y de acuerdo con el historiador peruano
Mauro Vega, teoras como la poscolonial buscaron principalmente deconstruir
las metanarrativas sobre modernizacin, racionalizacin y progreso, en un
esfuerzo no slo por develar sino por denunciar su contenido totalizador al
querer imponerse a otros contextos histricos y realidades no-europeas. De
esta manera, los tericos poscoloniales iniciaron una crtica fundamental a
la experiencia y la lgica del colonialismo e imperialismo en la bsqueda por
restaurar, advierte Vega, la voz, la experiencia, la identidad y la historia del
subalterno, reivindicando tambin la importancia de las localidades perifricas.4

138

De manera similar, autores como Anbal Quijano y Walter Mignolo han

buscado la comprensin de este proceso, mediante una lectura que desde lo local
se propone tambin contribuir a la organizacin de una genealoga crtica en
4

El autor hace mencin en especial a la trayectoria y los autores inscritos en los estudios de la
subalternidad, entre ellos: Ranajit Guha, Partha Chatterjee, Dipesh Chakrabarty (Vega, 2001, p.87).

Interculturalidad crtica y buen vivir:

el otro lugar del desarrollo

Amrica Latina (Quijano, 1999; Mignolo, 2002). Veamos dos de sus planteamientos.
En primer lugar, desde esta perspectiva genealgica se pretende articular contextos,
discursos y prcticas polticas y culturales, para comprender las condiciones que
dieron lugar a una matriz colonial de dominacin. Raza, gnero y clase dan forma
a lo que Anbal Quijano defini como la colonialidad del poder, un elemento
constitutivo del sistema mundo-moderno desde 1492, pero que en la actualidad es
desafiado por distintos actores polticos y sociales a escala local, los cuales buscan sus
propias formas de buen gobierno pidiendo sobre todo el respeto de sus autonomas.5
En segundo lugar, ambos autores participan de un debate cada vez ms
relevante al advertir el compromiso que los saberes y las disciplinas modernas
adquieren con respecto a las dinmicas de rearticulacin de la matriz colonial
de dominacin. Es lo que se entiende como colonialidad global (Walsh, 2002.),
para significar la pervivencia, en las actuales dinmicas del capitalismo, de las
relaciones de diferenciacin y exclusin provenientes del orden moderno-colonial.
Asimismo, el creciente proceso de racionalizacin e instrumentalizacin del
conocimiento adquirido por las ciencias de la modernidad, tiende a agravar la
permanente bsqueda de acumulacin de capital, va la explotacin incesante
de los llamados recursos naturales, algo tan caracterstico de la civilizacin
occidental desde sus orgenes. Con ese comportamiento es que se les da
continuidad a proyectos iniciados hace cinco centurias, cuyo objetivo principal ha
sido, y lo es actualmente, alcanzar un mayor control sobre la vida y la naturaleza.
En relacin con esto ltimo, seala Edgardo Lander que con las
concesiones mineras, petroleras o carbonferas vivimos en Amrica Latina lo
que puede ser considerado parte del asalto final del capital a la llamada, y por
eso dominada, naturaleza. Es el uso intensivo de un modelo depredador
que en nuestra regin se llevara a cabo como un proceso de acumulacin por
desposesin, el cual viene sucediendo en pueblos y comunidades campesinas
e indgenas en todo el planeta, particularmente en el Sur (Lander, 2010, p. 2).
Ahora bien, articulado a este proyecto de dominio y control del ambiente,
tuvimos la legitimadora presencia de aparentes criterios de objetividad y verdad en
la organizacin del modelo, procedentes ambos de la episteme de la modernidad,
y constituidos en cientficos por razones ms que nada ideolgicas. Ms an,
con la aparicin de las tesis desarrollistas en sus distintas vertientes, se adelant
la difusin a gran escala de ideas tales como bienestar y felicidad, que sin ser
cuestionables en s mismas, han estado atadas a la necesidad de incrementar el
consumo hasta niveles insoportables para el planeta. Ideas y mecanismos que
sustrajeron al ser de su consustancial relacin con la naturaleza, y generaron un
vaciamiento del cuerpo al escindirlo de la mente y las emociones, anulndose
en favor de la racionalidad del sujeto moderno, cualquier manifestacin de
5

Acontecimientos recientes en Toribo-Cauca, alrededor del ejercicio de su autonoma y gobierno local,

son prueba de su existencia en Colombia.

139

De-Construyendo la Educacin para el Desarrollo

Una mirada desde Latinoamrica

espiritualidad o formas de pensar. En ltimas, se logr que el mismo sentido

de inmanencia fuera destruido en muchas civilizaciones originarias. Por tales
motivos, la interculturalidad crtica y la filosofa del buen vivir se proponen
como alternativas a los mltiples fraccionamientos que llevaron a occidente a
separar al sujeto racional moderno de su corporeidad, espiritualidad, y de la
naturaleza; al cientfico, de la sociedad; al ilustrado, de la plebe.
En la ltima dcada, los principios y los proyectos del buen vivir desde
el Kichwa y el Aymara, pasando por el Quich-Maya hasta el Guaran se han
constituido, a partir de la diversidad de las comunidades, en la forma de acceder
a un tipo de bien-estar comunitario contrapuesto al que se fundamenta en la
idea de progreso y que le da forma al Estado de bienestar. Recordemos que en
su vertiente angloamericana, el logro del bienestar es susceptible de alcanzarse
ms como producto de la accin que le corresponde al individuo, encaminado
a ser parte de un estilo de vida definido por los tericos de la modernizacin
como la era del consumo de masas. Por el contrario, en Amrica Latina
encontramos la emergencia de procesos polticos y epistmicos que reivindican
la legitimidad de diversas cosmogonas y pensamientos originarios en sus
vertientes andinas, afrodescendientes y de culturas urbanas.
Con estos criterios, el buen vivir se presenta en la actualidad como una
oportunidad para pensar en un ejercicio de la vida y lo poltico, que integre las
grandes apuestas de transformacin en Amrica Latina. Es una filosofa aunada
a un horizonte mucho ms enraizado en la tradicin de los pueblos originarios
y/o subalternizados por el proyecto moderno-colonial, y es una apuesta en la
bsqueda por la unicidad del ser y la sociedad con la naturaleza. En este contexto,
la actitud dialgica y de negociacin cultural se propone como fundamento de la
igualdad que debe acompaar las formas de ensear y aprender, de saber y conocer.

Interculturalidad y Pedagogas Crticas

Lo visto hasta aqu, en cuanto a los distintos enfoques, trayectorias e
incidencias del debate sobre interculturalidad en Amrica Latina, nos permite
avanzar al cierre de este artculo en la relacin que quisiramos proponer entre
interculturalidad y pedagogas crticas. Al establecer dicha relacin, nos interesa
contribuir concretamente a los postulados recogidos en el modelo de Educacin
para el Desarrollo (EpD) y Formacin Ciudadana, liderado por el Centro de
Educacin para el Desarrollo CED de UNIMINUTO.

140

En tanto que nos proponemos poner en dilogo la interculturalidad con

el modelo de Educacin para el Desarrollo (EpD) y Formacin Ciudadana del
CED, resulta conveniente empezar preguntndonos por la definicin y el sentido
de la nocin de desarrollo. Es decir, interrogarnos por el contenido terico
de la palabra, pero tambin por las expresiones o formas en que la nocin de

Interculturalidad crtica y buen vivir:

el otro lugar del desarrollo

desarrollo se ha presentado, en tanto prctica poltica organizada y dirigida por

los organismos multilaterales en asocio, como sabemos, con aquellos Estados
encargados de darle viabilidad al neoliberalismo surgido luego de la Segunda
Guerra Mundial. De ah que, y si bien no es nuestra intencin exponer aqu
lo trabajado en muchos lugares sobre dicha nocin, en todo caso, el trabajo de
Rigoberto Solano muestra un acertado resumen de la evolucin del concepto
en los sentidos ya mencionados.6
Tambin es necesario destacar con Solano el hecho de que cuando
nos encontramos frente a lo que se denomina desarrollo, en realidad no
se alude a una definicin. Por el contrario, habra una transversalidad que
muestra contextos y enunciados diversos, histricamente construidos sobre
el tema, y que en el caso particular de Amrica Latina, lo tuvimos desde su
irrupcin en el marco de la posguerra hasta las dcadas recientes.
No obstante, y poniendo en cuestin lo planteado por Solano, considero conveniente sealar que, para la interculturalidad crtica, asistimos
actualmente a un cambio paradigmtico en el cual la nocin de desarrollo
se hara insostenible. Es decir, lo que se pone en cuestin no son las distintas
trayectorias, matices o enfoques construidos sobre el desarrollo tal y como
lo presenta Solano sino el trasfondo que da lugar a su discurso. En otras
palabras, se interroga por las condiciones geopolticas y del conocimiento
que dieron lugar a lo que Arturo Escobar denomin la invencin del Tercer
Mundo. Un nuevo orden basado en una divisin geogrfica y estratgica
que asimil a los pases de Amrica Latina, frica y, en su casi totalidad,
Asia, como pases del Tercer Mundo. Con esta clasificacin, una vez ms se
reorganizaba el proyecto civilizatorio colonial, ubicando ahora la pobreza
y al sujeto pobre como objetos cosificados susceptibles de ser intervenidos.
Esta invencin, y el discurso sobre la pobreza, pasaron desde 1948 a ser
parte de la estrategia discursiva para generar nuevos mecanismos de subalternizacin y dominacin en Amrica Latina. La cooperacin internacional, varios
institutos de investigacin y algunos nuevos campos del saber, volcaron su
mirada al estudio sobre los sectores marginados, para as analizar las causas
y obtener las alternativas para salir del flagelo del subdesarrollo. Anlisis que
generalmente daban como resultado la necesidad de las ayudas econmicas
o de asistencia tcnica, pero que a su vez contribuan a las dinmicas de
subalternizacin ontolgica y epistmica en la regin.

6 El artculo de Rigoberto Solano, Educacin para el desarrollo: una mirada desde el sur por la
construccin de una educacin para el cambio, se constituye en uno de los trabajos articuladores de
la propuesta de Educacin para el Desarrollo adelantada por la Corporacin Universitaria Minuto de
Dios UNIMINUTO. En este documento se presentan los resultados y un balance del estado del arte
en torno del concepto de desarrollo, as como de las prcticas y metodologas de la Educacin para el
Desarrollo (EpD). Remitimos al lector a la consulta de este artculo. (Solano, 2011).

141

De-Construyendo la Educacin para el Desarrollo

Una mirada desde Latinoamrica

Otro aspecto importante a ser analizado es la articulacin que establece

Solano entre el modelo de Educacin para el Desarrollo, la Educacin Popular
y la Pedagoga Crtica en la regin. Para este autor, habra una relacin
directa entre el modelo de Educacin para el Desarrollo, surgido en los aos
setentas del siglo XX, con la Educacin Popular. Es ms, Solano sostiene en
su artculo, que la Educacin Popular se constituy en la piedra angular del
modelo pedaggico de la Educacin para el Desarrollo (Solano, 2011, p. 94).
Lo anterior, le permite a Solano derivar desde esta visin de Educacin
para el Desarrollo los fundamentos de una pedagoga crtica que, segn l,
encuentra su sustento en la Educacin Popular. En un proyecto orientado hacia
la concientizacin y transformacin de las condiciones de inequidad, y en
donde en especial los sujetos populares se constituyen en actores de cambio,
o en los trminos de Ana Yudy Morn Matiz, estaramos frente a la irrupcin
de una ciudadana crtica con capacidad de incidir sobre la realidad, a partir
de un proceso consciente de conocimiento y transformacin de la misma.7
Dicho proceso hallara en el dilogo de saberes el fundamento pedaggico y
didctico para la produccin de conocimientos desde un horizonte distinto
al establecido convencionalmente.
Al respecto habra que sealar, desde una postura muy distinta a la
expuesta por Solano y Morn, que si bien la Educacin Popular surgi en
el marco del modelo desarrollista de las dcadas de los setenta y ochenta en Amrica Latina, es un hecho que sus objetivos y accionar abrieron
otros horizontes.8 Podramos afirmar que incluso sus discursos y prcticas
acompaaron proyectos que hoy se entienden como emancipatorios. Por
ejemplo, y de acuerdo con la lectura que se haca del contexto, los seguidores
de la Educacin Popular en Nicaragua fueron parte del lado revolucionario
liderado por el Frente Sandinista de Liberacin Nacional, el cual finalmente
triunf en julio de 1979. En Colombia y Ecuador, por ejemplo, se busc que
la Educacin Popular aportara en la construccin de un proyecto socialista
de transformacin, mientras que en el Per y Chile se constituy en un
proyecto desde el cual fue posible asumir una postura crtica con respecto a
las dictaduras existentes primero, y a los posteriores procesos de transicin
a las democracias.
El mismo pedagogo brasileo Paulo Freire, considerado uno de los
intelectuales y activistas que ms aport en la episteme de la Educacin

142

7 El artculo de Ana Yudy Morn: Un modelo de formacin ciudadana. Soporte de procesos de

transformacin social, presenta los resultados de una investigacin cuyo objetivo fue el de generar
para la Corporacin Universitaria Minuto de Dios UNIMINUTO, un modelo conceptual y pedaggico
que guiara la formacin ciudadana como apuesta tica y poltica (ver Morn, 2010).
8 Para una revisin de los discursos fundacionales de la Educacin Popular se puede consultar a Alfonso
Torres Carrillo, Pilar Cuevas Marn y Jos Naranjo, Discursos, prcticas y actores de la educacin
popular en Colombia durante la dcada de los ochenta (1996).

Interculturalidad crtica y buen vivir:

el otro lugar del desarrollo

Popular, bas sus contribuciones en la crtica al capitalismo de la poca, el cual

no slo haba generado una educacin bancaria sino una cultura del silencio,
la misma que encontraba sus orgenes en la experiencia del colonialismo en
el Brasil.9 Posteriormente, el mismo Freire lo reafirma con su trabajo poltico
y educativo adelantado en 1975 en las Repblicas de Guinea Bissau y Cabo
Verde, excolonias portuguesas ubicadas en el frica Occidental. Su mayor
preocupacin en aquellos momentos fue confrontar el carcter autoritario
de la educacin convencional, as como la cultura del silencio, entendiendo
ambas nociones como parte de los efectos del modelo capitalista de la poca.
Por esto, la apuesta era propiciar una educacin liberadora a partir
del conocimiento de las bases histricas sobre las cuales se haban fundado
las relaciones de opresin en Amrica Latina, a lo cual corresponda como
alternativa una particular pedagoga: la del oprimido. La pedagoga del
oprimido propona superar la contradiccin opresor-oprimido, por medio
de la concientizacin y el dilogo. Ambas se articulan en la propuesta inicial
de Paulo Freire estableciendo la estrecha relacin entre conocimiento y poder,
pedagoga y poltica, praxis y compromiso. Este fue un punto de inflexin con
el cual se le dio sentido al debate abierto sobre pedagoga crtica en la regin.
Estos discursos fundacionales de la Educacin Popular, experimentan
importantes cambios durante la dcada del noventa. Un proceso de refundamentacin basado en las realidades de finales del milenio, y en donde las mayores
tensiones las encontramos a partir de la implementacin de las reformas del Estado
neoliberal, la emergencia de nuevos rdenes econmicos y polticos, as como el
surgimiento de nuevos actores y movimientos sociales. No es nuestro propsito
trabajar aqu esta refundamentacin, pero lo que s creemos pertinente al cierre
de este artculo es dejar sugeridas algunas pautas que desde la interculturalidad
crtica, las epistemologas de frontera, la trayectoria de la Educacin Popular y las
pedagogas crticas, consideramos tiles de cara al modelo de Educacin para
el Desarrollo (EpD) y Formacin Ciudadana propuesto por el CED.
Primero, y como hemos argumentado, es imprescindible ahondar,
desde una genealoga crtica, en el paradigma del desarrollo y sus correlatos
sobre democracia y ciudadana. Este acercamiento genealgico posibilita,
a nuestro modo de ver, resignificar las interpretaciones que sobre la implementacin del proyecto moderno en la regin han sido predominantes.
De tal manera que podamos avanzar en la comprensin segn la cual la
modernidad en Amrica Latina hara parte de una experiencia de carcter no
solo moderna en los trminos trazados desde la visin eurocntrica sino
tambin colonial. Desde aqu es posible entender, en el plano poltico, la
9

Sobre las contribuciones de Paulo Freire se pueden consultar las siguientes obras: Pedagoga del
oprimido (1979); Concientizacin. Teora y prctica de la liberacin (1974) y su libro Educacin como
prctica de la libertad (2005).

143

De-Construyendo la Educacin para el Desarrollo

Una mirada desde Latinoamrica

tensin existente hoy en da entre democracia en sus distintas vertientes

y el desarrollo de proyectos emancipatorios, comunitarios y autnomos.
Segundo, una lectura desde la modernidad-colonialidad supone
para la interculturalidad crtica, trascender los enfoques funcionalistas
orientados a la inclusin de las diversas culturas en un nico modelo de
Estado, y a una perspectiva que reivindica en este momento los procesos
de ciudadanizacin global como un hecho irreversible y homogneo. Por el
contrario, se trata de situar la reflexin en trminos de considerar la visin de
Estados plurinacionales comunitarios; al igual los alcances que la colonialidad
produjo sobre las actuales formas de exclusin y diferenciacin; sobre el
sistemtico proceso de silenciamiento de las cosmogonas y formas de pensar
y actuar que coexisten con las dinmicas predominantes del capitalismo, y
sobre las cuales centra su atencin la mirada crtica de la interculturalidad.
Tercero, en el plano pedaggico y educativo, la interculturalidad y el
pensamiento de frontera descentran los dispositivos convencionales de la ciencia
moderna y monolgica, en especial los sentidos de verdad, universalidad y
objetividad, llamando al reconocimiento de otras lgicas y saberes, las cuales
contribuiran a la organizacin de cosmogonas diversas. De ah que resulte
oportuno seguir profundizando en los postulados y las experiencias que
abrieron el debate sobre la relacin que subyace tras categoras tales como:
conocimiento y poder, pedagoga y poltica, praxis y compromiso.
Al respecto, le corresponde a la interculturalidad crtica no solo retomar
dichos legados sino avanzar en la construccin de iniciativas que les restituyan
su lugar a las diversas cosmogonas orientadas al sustento de la vida en armona.
Que se corrobore desde la praxis, el buen vivir como alternativa que fundamenta
la inmanencia entre cuerpo, cultura y naturaleza, dando as coherencia a las
formas del pensar y el actuar. Que, en tanto alternativa, le apueste a la superacin
definitiva de la cultura del silencio, de la contradiccin expuesta por Paulo Freire
entre opresor-oprimido, no solo en los trminos de reconocer las marcas histricas
de la opresin, sino de hallar, en un acto consciente de transformacin desde la
memoria social y colectiva, las huellas profundas de la exclusin y la diferenciacin.

Bibliografa

144

Beltrn, B. (2010). Fundamentos de la plurinacionalidad. En Amrica Latina

en Movimiento, No. 453, Agencia Latinoamericana de Informacin,
Quito-Ecuador.
Castro-Gmez, S. (2005). La hybris del punto cero. Ciencia, raza e ilustracin
en la Nueva Granada (1750-1816). Bogot: Editorial Pontificia
Universidad Javeriana.

Interculturalidad crtica y buen vivir:

el otro lugar del desarrollo

Castro-Gmez, S. y Grosfogel R. (2007). Giro decolonial, teora crtica

y pensamiento heterrquico, En Castro-Gmez, S. y R. Grosfogel
(editores), El giro decolonial. Reflexiones para una diversidad epistmica
ms all del capitalismo global, Bogot: Siglo del Hombre Editores.
De Sousa Santos, B. (2009). Una epistemologa del sur. Mxico: CLACSO,
Siglo Veintiuno.
Escobar, A. (2005). Ms all del Tercer Mundo. Globalizacin y diferencia.
Bogot: Instituto Colombiano de Antropologa e Historia, Universidad
del Cauca.
Freire, P. (1974). Concientizacin. Teora y prctica de la liberacin. Buenos
Aires: Ediciones Bsqueda.
Freire, P. (1979). Pedagoga del oprimido. Mxico: Siglo XXI Editores,
vigsimo segunda edicin.
Freire, P. (2005). Educacin como prctica de la libertad. Mxico: Siglo XXI
Editores.
Lander, E. (2010). Estamos viviendo una profunda crisis civilizatoria, en
Amrica Latina en Movimiento, No. 452, Agencia Latinoamericana
de Informacin, Quito-Ecuador.
Mignolo, W. (2002). Colonialidad global, capitalismo y hegemona epistmica.
En Walsh, C.; Schiwy, F.; y Castro, C. (editores), Indisciplinar las
ciencias sociales. Geopolticas del conocimiento y colonialidad del poder.
Perspectivas desde lo andino Quito: Universidad Andina Simn Bolvar
y Ediciones Abya Yala.
Morn, A. Y. (2010). Un modelo de formacin ciudadana: soporte de
procesos de transformacin social. En: Revista Prospectiva, Cali,
Universidad del Valle. Pp. 105-133.
Quijano, A. (1999). Colonialidad del poder, cultura y conocimiento en
Amrica Latina. En Castro-Gmez, S.; Guardiola, O.; y Milln, C.
(editores), Pensar (en) los intersticios. Teora y prctica de la crtica
poscolonial, Bogot: Instituto de Estudios Sociales y Culturales, Pensar.
Rengifo Lozano, B. (2007). Naturaleza y etnocidio. Relaciones de saber y
poder en la conquista de Amrica. Bogot: Tercer Mundo Editores.
Solano, R. (2011). Educacin para el desarrollo: una mirada desde el sur por
la construccin de una educacin para el cambio. En Revista nfora,
Universidad Autnoma de Manizales. Ao 18. No. 30. Enero-Junio.
Colombia.
Torres, A.; Cuevas, P. y Naranjo, J. (1996). Discursos, prcticas y actores de
la educacin popular en Colombia durante la dcada de los ochenta,
1996. Bogot: Universidad Pedaggica Nacional.
Vega, M. (2001). Historiografa y poscolonialidad. En Historia y Espacio,
No. 17, enero- junio. Cali-Colombia.
Viaa, J. (2010). Reconceptualizando la interculturalidad. En Jorge Viaa
et. al. Construyendo Interculturalidad Crtica. La Paz: Instituto
Internacional de Integracin-Convenio Andrs Bello.

145

De-Construyendo la Educacin para el Desarrollo

Una mirada desde Latinoamrica

Walsh, C. (2002). Las geopolticas del conocimiento y la colonialidad

del poder. Entrevista a Walter Mignolo. En Walsh, C.; Schiwy, F. y
Castro, S. (editores). Indisciplinar las ciencias sociales. Geopolticas del
conocimiento y colonialidad del poder. Perspectivas desde lo andino.
Quito: Universidad Andina Simn Bolvar y Ediciones Abya Yala.
Walsh, C. (2009). Interculturalidad, Estado y Sociedad. Luchas (de)coloniales de
nuestra poca. Quito: Universidad Andina Simn Bolvar Abya Yala.
Walsh, C. (2010). Interculturalidad crtica y educacin intercultural. En
Viaa, J.; Tapia, L. y Walsh, C. Construyendo Interculturalidad Crtica.
La Paz: Instituto Internacional de Integracin-Convenio Andrs Bello.

146